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第1篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

關鍵詞：人事檔案；事業(yè)單位；信息化；管理

中圖分類號：F24文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）23009902

0引言

隨著事業(yè)單位管理體制的改革工作的迫切進行，提升人事檔案管理水平也成為事業(yè)單位人事部門所關注的焦點。人事檔案是事業(yè)單位與企業(yè)在對本組織的成員的使用與管理過程中所形成的檔案。用于記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個人為單位組合起來，以備考察的文件材料。將人事檔案的統(tǒng)計、鑒定、保管、整理、收集和提供利用的活動。人事檔案管理對于規(guī)范人事管理工作的流程具有重要意義。本文根據(jù)事業(yè)單位人事檔案的管理所出現(xiàn)的問題，關于如何提升事業(yè)單位人事檔案的管理水平提出了相應的建議與解決方案，以期對事業(yè)單位管理水平的提高有一定的促進和借鑒意義。

1事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題

伴隨著檔案管理中所出現(xiàn)的“虛假檔案”“死檔棄檔”等現(xiàn)象日益增多。有關事業(yè)單位必須加強對人事檔案制度的管理，從而徹底改變原有傳統(tǒng)的人事檔案制度的缺陷。充分發(fā)揮其作為社會公共管理工具的有效作用。

1.1人事檔案內(nèi)容不夠完善

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的管理方式給現(xiàn)象的人事檔案管理水平的提高帶來了一定的阻礙行。而一成不變的檔案內(nèi)容更是模式老套，格式僵化，反映問題的檔案極其少。不能真實的反映出人才的信息，所提供的信息的真實性尤其是有關個人能素養(yǎng)等方面的問題更是讓人對此表示懷疑。

1.2檔案虛假依舊存在

一些檔案由于人事檔案管理制度的不健全以及事檔案的標準不統(tǒng)一而缺少真實性，難以發(fā)揮其真正的功效及作用。檔案虛假的狀況，并沒有得到更好地改善，故意篡改檔案的現(xiàn)象更是時有發(fā)生。倘若，有關部門和負責人不加以處理，人事檔案的管理部門就會形同虛設。

1.3人事管理重視度不夠

一些單位人事檔案工作長期處于被動應付的狀態(tài)，領導往往不重視人事檔案管理工作，導致人事檔案工作質(zhì)量偏低，難以為整個單位的人才建設服務，充分發(fā)揮其功效。

1.4人事檔案信息資源沒有達到有效利用

由于一些單位無紙化閱檔基本沒有實施，只是對職工個人的基本信息進行記錄，對職工在工作生活中形成的原件卻不予收錄。給檔案的長久性保存工作帶來了極大的不便，嚴重制約了信息資源的開發(fā)利用。甚至影響信息服務以及彼此之間的交流互動，導致人事檔案信息資源沒有達到有效利用。

1.5人事管理人員不專業(yè)

為提高的檔案管理水平，專業(yè)的人事管理人員是必不可少的。然而在一些事業(yè)單位，檔案的管理工作卻是由一些對檔案收集意識淡薄的非專業(yè)人士所擔任的。這樣就極易影響檔案管理質(zhì)量和水平的提高。倘若不加以管理檔案資料的流失等問題也會出現(xiàn)的。

1.6人事檔案利用水平低

提高人事檔案的利用價值與功能，提供人事決策參考，是人事檔案管理工作的重要目的。然而檔案管理制度執(zhí)行的不力的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，檔案利用方式單一，使用范圍有限，沒有把握好檔案收集、整理以及保管的過程，導致檔案工作規(guī)范性減弱，人事檔案管理工作缺乏約束。

2事業(yè)單位人事檔案管理的新途徑

2.1推動人事檔案管理的社會化

2.1.1人事檔案應適應社會管理要求

建立一個集中的人事檔案保管機構，極有利于促進人事檔案應適應社會需求，對于解決“分散多頭”等問題的出現(xiàn)，適應人員角色轉(zhuǎn)化的需要。

2.1.2改革人事檔案管理體制

集中開發(fā)，統(tǒng)一管理人事檔案信息資源，是實現(xiàn)今天人事檔案社會化管理所必須的。而傳統(tǒng)的微觀管理存在人員調(diào)配不合理、制度不完善、監(jiān)督過程缺乏科學化管理等諸多問題。因此，為了推動人事檔案管理機構的社會化，必須將檔案部門、人事檔案信息資源的管理對傳統(tǒng)的體制改革。

2.1.3設置滿足現(xiàn)實需要的管理機構

為滿足現(xiàn)實需要，促進人事檔案信息的整理與整合，建立健全事業(yè)單位行業(yè)聯(lián)網(wǎng)的人事檔案社會化管理機構?？刂乒芾頇C構的規(guī)模與數(shù)量，尊重市場的瞬息變化，根據(jù)時代要求以及信息化建設的需要，完善檔案部門的監(jiān)督與管理、人事和社保門部相關的組織部門工作必須加強，滿足整個工作單位的需要。

2.1.4加大人事檔案管理的財政投入

加大對檔案基礎設施的資金投入，改善人事檔案管理條件和設施。從物質(zhì)上以及客觀環(huán)境中的諸多因素等角度出發(fā)，增大財政支出，進而使事業(yè)單位加大對人事檔案管理工作的注意，貫徹檔案管理的重要性。

2.2促進人事檔案管理的現(xiàn)代化

2.2.1人事檔案管理電子化

傳統(tǒng)人事檔案管理紙質(zhì)化所出現(xiàn)的一系列問題，針對人事檔案所存在的制度困難，紙質(zhì)版檔案整理不當。所以，為了促進人事檔案管理的現(xiàn)代化，實現(xiàn)人事檔案的電子化是必不可少的。因此，為實現(xiàn)人事檔案管理電子化，建構社會信用系統(tǒng)，便于整個人事檔案資料的管理，真正實現(xiàn)檔案的優(yōu)化和處理。

2.2.2人事檔案管理信息化

為提高人事檔案信息的準確性、時效性，提高整個檔案信息管理工作的效率。為了增強檔案信息管理的時效性，一般都是通過以下方式來實現(xiàn)的：首先，通過網(wǎng)絡查詢，實現(xiàn)全社會共享。充分利用科學技術的現(xiàn)有資源，真正實現(xiàn)人事檔案管理信息化。其次，加快人事檔案管理信息化建設，充分利用現(xiàn)代信息化設備諸如掃描儀、照相機等，真正推動電子數(shù)據(jù)資料代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)版的信息整理的科學化。當然，加強人員隊伍建設，加大培訓力度，培養(yǎng)高素質(zhì)、高學歷、不落伍的復合型人才。提高工作人員的技能水平。進而，真正實現(xiàn)相關人員，相關部門檔案管理的信息化。

2.2.3人事檔案信息標準化

通過系統(tǒng)軟件支持，實現(xiàn)在統(tǒng)計、查詢、利用等功能，進行人才信息資源的整合，有利于推動人事檔案信息標準化目標的真正實現(xiàn)。然而，針對人事檔案信息不標準，不科學，不合理等諸多問題的出現(xiàn)，必須通過對人事檔案信息形成、存儲、交換各個過程和階段的監(jiān)察和監(jiān)督，必須建立健全統(tǒng)一的標準化的計算機軟、硬件環(huán)境以及其他客觀的外部的環(huán)境。

2.2.4人事檔案信息網(wǎng)絡化

伴隨著我國經(jīng)濟水平的日益提高，人事檔案信息管理的科學化日益增強。充分利用信息的網(wǎng)絡資源，真正推動人事檔案管理工作的進一步科學化以及提升管理工作的合理性，

發(fā)揮人事檔案對社會、組織和個人的價值，人事檔案信息網(wǎng)絡化是極其必要的。充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，真正實現(xiàn)信息資源的共享，推動人事檔案信息網(wǎng)絡化進程。既符合時展對于人事檔案信息管理工作的要求，也符合事業(yè)單位信息資源真正實現(xiàn)資源共享。

2.3人事檔案內(nèi)容適應社會經(jīng)濟變化

我們必須要認識到傳統(tǒng)的人事檔案的管理制度存在著諸多問題。諸如，人事檔案內(nèi)容選材缺乏多元化的特點，相關部門人員任意涂改，處理問題不客觀公正，人事檔案不夠完善真實詳盡。然而，面對這樣的問題，從根本上解決該問題，必須保障人事檔案內(nèi)容適應社會經(jīng)濟變化。為了保障現(xiàn)行檔案資料的正常運行，必須與時俱進，順應時展要求。以創(chuàng)新的思維，進行體制改革，及時反映時代經(jīng)濟的需求。對于推動我國人事檔案管理事業(yè)的發(fā)展，具有極大的促進作用。

3結(jié)束語

伴隨著時代經(jīng)濟的發(fā)展，對于事業(yè)單位人員的信息的要求和利用率也越來越高。這在一定程度上，意味著事業(yè)單位人事檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。針對人事檔案管理制度存在的諸如人事檔案內(nèi)容不夠完善，虛假檔案，人事管理重視度不夠，人事檔案信息資源沒有達到有效利用，人事管理人員不專業(yè)等問題，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新的思想，以符合時代要求和經(jīng)濟發(fā)展的思想為指導，建立人事檔案社會化開放式管理模式也是極為重要的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，本文依據(jù)現(xiàn)實的實踐需要，根據(jù)事業(yè)單位人事檔案管理工作所存在的一系列的問題。提出了相應的解決方案及途經(jīng)，促進了檔案管理的現(xiàn)代化。

參考文獻

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[2]劉紅云.事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀及對策研究[J].企業(yè)導報，2013，（8）：212212.

第2篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

相關檔案整理人員，也只對相關的檔案信息進行簡單粗糙的整理、裝訂，在他們眼中，檔案管理工作并不是很重要，只要有人簡單的操作兩下就行，不需要投入太多的精力。第二，缺乏相應的管理制度，計算機網(wǎng)絡技術沒有在檔案管理工作中發(fā)揮其重要作用。管理制度的缺失直接導致的后果是一些重要的文件不能夠被很好的保存歸檔，從醫(yī)療信息的收集到信息的歸檔這一過程，存在很多漏洞，也致使很大一部分重要的醫(yī)療信息丟失或者失實。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案管理規(guī)范化對策

上文對社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案管理問題進行了相關分析。為了解決這些問題，可以從以下幾個方面著手。首先，重視檔案管理工作的宣傳力度，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員的檔案意識。如社區(qū)衛(wèi)生服務中心的領導可以組織相關的培訓，采取多種方式對檔案管理知識進行普及。并且對相關醫(yī)務人員的醫(yī)療信息填寫進行定期或者不定期的抽查，根據(jù)抽查結(jié)果設置一定的獎懲制度。第二，根據(jù)相關的法律法規(guī)，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作實踐為指導，完善檔案管理工作中的各個環(huán)節(jié)，如檔案的收集、檔案的歸檔、檔案的保管等等，進而健全檔案管理制度，使其更加規(guī)范化。第三，創(chuàng)新檔案管理念，認識到檔案管理的工作為了今后檔案的開發(fā)利用而服務。樹立以利用、服務為中心的指導思想。第四，鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務中心加大對檔案管理工作的資金投入，在硬件方面，配備專門的檔案管理房，并在檔案管理房內(nèi)安防防盜、防火、防潮等設備。此外，鼓勵一些有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)檔案室、閱覽室以及辦公室“三分開”。

三、社區(qū)衛(wèi)生服務中心檔案管理規(guī)范化的意義

第3篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

【關鍵詞】 衛(wèi)生事業(yè)單位流動人員；人事檔案管理；調(diào)查分析

筆者2010年調(diào)查了本市20家衛(wèi)生事業(yè)單位，發(fā)現(xiàn)普遍存在人員不足的突出問題，招考沒有計劃，只能通過聘用大中專生作為補充。調(diào)查過程中重點對流動人員人事檔案管理現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析，得出結(jié)論如下：

1 流動人員人事檔案管理工作重視不夠

一是部分單位領導重視不夠，沒有認識到流動人員人事檔案管理工作的重要性，認為這項工作沒有技術含量，誰都能干好，讓一部分從一線退下來的老職工進行流動人員人事檔案管理。二是檔案管理場所不符合規(guī)定，甚至于有的單位沒有專門的檔案室，與行政辦公室合署辦公，設備陳舊不堪。

2 流動人員人事檔案管理工作不規(guī)范

流動人員人事檔案管理工作不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是認為衛(wèi)生事業(yè)單位流動人員工作普遍存有臨時思想，不會在本單位長久工作下去，根本沒有必要建立人事檔案；二是考核、職稱評定、工資晉升機制不健全，不注意平時材料的形成，導致檔案材料缺失；三是檔案堆放雜亂，未按照規(guī)范進行整理、裝訂。四是流動人員的人事檔案不能及時移交當?shù)厝瞬欧罩行?，造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。

分析以上原因，主要表現(xiàn)為：一是沒有認識到流動人員人事檔案管理工作的重要性；二是人才流動日益頻繁，有的人受利益的驅(qū)動，不顧組織是否同意，一走了之，使用人單位檔案管理被動；三是人事服務質(zhì)量不高，收費過高，還處在單一服務階段，在很多業(yè)務領域里還是空白，缺少個性化、專業(yè)化的服務，無法滿足社會和個人的發(fā)展需要，致使事業(yè)單位的流動人員不愿意實行人事。。

3 流動人員人事檔案管理人員素質(zhì)亟待加強

對20家衛(wèi)生事業(yè)單位調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動人員人事檔案管理人員為70人，無證上崗人員15人，占21.4%。檔案管理人員學歷層次為：大學本科學歷1人，大學?？茖W歷12人，中專28人，高中學歷10人，其他19人。70人中受過檔案專業(yè)培訓的53人，占75.7。綜上所述，流動人員人事檔案管理人員素質(zhì)相對較低，專業(yè)能力較差，亟待進一步加強。

4 加強衛(wèi)生事業(yè)單位流動人員人事檔案管理的對策

為了保證事業(yè)單位流動人員人事檔案的真實性、嚴肅性，促進事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性，應該加強對其的管理，必須認真做到以下幾點：

一是流動人員人事檔案管理工作者要注重開發(fā)領導層，要使此項工作引起領導重視，必須加強與上級機關和兄弟單位的交流，提供機會讓領導走出去看一看，發(fā)現(xiàn)自身不足，在經(jīng)費上予以傾斜，爭取在場所上、設備上再上新臺階。

二是加大宣傳教育的力度，營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍。廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定，提高檔案管理人員整體素質(zhì)，建立檔案管理人員業(yè)務培訓機制，定期對檔案管理人員進行業(yè)務培訓，努力提高檔案管理人員的業(yè)務知識和管理水平。

第4篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

關鍵詞：衛(wèi)生干部；人事檔案；管理措施

衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案主要是在地方衛(wèi)生管理部門按照國家相關政策在選拔、培養(yǎng)、任用干部時所形成的個人資料，其中主要涵蓋：思想政治、個人經(jīng)歷、工作業(yè)績以及業(yè)務能力等等，其將作為醫(yī)院以及上級部門考察、任用干部時重要的參考資料。目前我國大部分地區(qū)已經(jīng)對衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案進行目標化管理，使得衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案管理實現(xiàn)了規(guī)范化、標準化以及系統(tǒng)化，但是仍然存在較多的問題，因此在本文研究中筆者將總結(jié)分析目前我國衛(wèi)生干部人事檔案管理的現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的原因，并在此基礎上提出了一系列改進措施。

一、衛(wèi)生干部人事檔案管理的現(xiàn)狀

（一）衛(wèi)生干部人事檔案真實性較差

一般來說，衛(wèi)生干部的人事檔案管理應該保證檔案資料的嚴肅性、真實性以及可靠性，但是在現(xiàn)實工作中卻頻頻出現(xiàn)檔案失真、失實甚至是遺失等等不良現(xiàn)象。某些個人或者醫(yī)院為了某種利益或者規(guī)避某種風險，有意識的任意隱瞞或者更換檔案資料，將不真實的資料放進檔案中或者直接改寫原始檔案，這樣使得衛(wèi)生干部的人事檔案信息出現(xiàn)不全或者虛假現(xiàn)象，進而極大的降低了人事檔案的可信性[1]。這樣將嚴重影響了衛(wèi)生系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、選拔以及任用，而且現(xiàn)在大部分醫(yī)院都是采取“先調(diào)人后調(diào)檔”的方式選進優(yōu)秀人才，若檔案材料出現(xiàn)問題但已為時已晚，進而導致出現(xiàn)一系列問題。

（二）硬件設備落后及管理人員業(yè)務素質(zhì)較低

部分地區(qū)由于受到客觀條件因素的制約，在衛(wèi)生系統(tǒng)人事檔案的管理方面無法投入足夠的財力、人力，因此極易出現(xiàn)人事檔案保管、保護以及利用等等出現(xiàn)不合理性，而從事衛(wèi)生干部人事檔案管理的工作人員專業(yè)技能不足，基本上都是從其它崗位調(diào)任或者兼職，因此在硬件設備以及管理人員業(yè)務素質(zhì)方面都無法滿足現(xiàn)代衛(wèi)生干部人事檔案管理建設要求。

（三）衛(wèi)生干部人事檔案利用效率低

衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案都是本地區(qū)醫(yī)療體系中優(yōu)秀的科研、管理人員在實踐活動中積累下來的結(jié)晶，因此具有較高的應用價值。目前，我國大部分人事檔案資料只實現(xiàn)了最基本的利用價值，即：人事調(diào)動時簡單查閱紙質(zhì)的人事檔案資料。干部的人事檔案資料實踐應用較少，更多的處于一種落后、被動的服務狀態(tài)，進而無法更好的為衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)、研、教和管理提供優(yōu)質(zhì)服務。

二、衛(wèi)生干部人事檔案管理現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因分析

（一）管理人員思想認識不到位

對于衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案的管理工作，一般情況下都是呈現(xiàn)出“用起來重要，抓起來次要，忙起來不要”現(xiàn)象。而究其原因主要有兩點：一是相關領導未引起高度重視。部分醫(yī)院領導對于本單位干部人事檔案的管理工作表現(xiàn)出很大的隨意性，而且大部分檔案管理人員都是兼職，因此對人事檔案管理業(yè)務不精通，再加之日常事物較多，因此無法全身心投入到干部人事檔案管理工作上；二是人事檔案管理人員責任意識不強。在很多單位的人事檔案管理上都存在“身在其位，不謀其職”現(xiàn)象，更不懂如何使用現(xiàn)代化管理手段進行管理，進而導致衛(wèi)生干部人事檔案出現(xiàn)真實性較差、利用效率低等問題。

（二）衛(wèi)生干部人事檔案整理不規(guī)范

干部人事檔案的收集、整理、歸納是一項技術性較強的細致工作，在我國《干部檔案整理工作細則》就已經(jīng)明確提出：“認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。”“通過整理使每一個檔案達到完整、真實、精練、實用的目的”，而衛(wèi)生干部人事檔案管理也應該嚴格按照上述標準來執(zhí)行[2]。但是在現(xiàn)實工作中普遍存在干部人事檔案材料混雜、散亂現(xiàn)象，干部人事檔案并沒有按照相關標準格式進行分類處理便立卷成冊，因此對衛(wèi)生干部人事檔案的合理應用帶來了嚴重的影響。

三、完善衛(wèi)生干部人事檔案管理問題的措施

（一）更新檔案管理觀念，強化利用、服務意識

對于衛(wèi)生干部人事檔案，醫(yī)院領導及人才服務中心應該積極配合將其作為事關醫(yī)療人才隊伍建設的高度來考慮，切實加強衛(wèi)生干部人事檔案管理的投入力度，盡快將干部人事檔案工作納入到日常工作中。相關領導及檔案管理人員需要從現(xiàn)代信息資源角度來創(chuàng)新衛(wèi)生干部人事檔案的管理，進一步加強衛(wèi)生干部人事檔案的信息化綜合分析及深度開發(fā)利用，將傳統(tǒng)的“被動”服務變?yōu)椤爸鲃印狈眨e極拓展干部人事檔案的服務領域，進而實現(xiàn)衛(wèi)生干部人事檔案逐漸從簡單管理型服務模式向開放型服務模式轉(zhuǎn)變，將干部人事檔案建設成衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀人才的資料庫，以此來有效推動衛(wèi)生干部人事檔案管理工作的規(guī)范化、科學化。

（二）嚴格制定并遵照干部人事檔案管理制度

在衛(wèi)生干部人事檔案的管理中，人才服務中心應該與醫(yī)院的干部檔案管理部門保持密切的溝通與交流，共同制定切實有效的衛(wèi)生干部人事檔案管理基本細則。在衛(wèi)生干部人事檔案管理細則中需要明顯提出：嚴格按照歸檔標準及范圍對干部人事檔案進行及時收集并做好登記工作；整理分析檔案資料，其中需要做到以下幾點：是否屬干部本人、是否屬歸檔范圍、是否齊全、是否重復、是否完善，對于整理好的檔案資料要進行準確分類，按照順序進行排列，整齊裝訂[3]；檔案管理人員每年定期對相關歸檔資料進行裝訂入卷，在各個管理環(huán)境上盡量做到細心，以此來確保干部人事檔案的完整性。

（三）注重衛(wèi)生干部檔案管理工作創(chuàng)新性

衛(wèi)生干部人事檔案管理工作的創(chuàng)新性，首先是需要在工作方法上創(chuàng)新，根據(jù)自身發(fā)展條件引進人事檔案管理軟件，進一步加快干部人事檔案管理信息化進程。充分利用計算機、掃描儀等等現(xiàn)代化技術設備，將干部人事檔案通過技術處理，形成電子文檔、圖片或者視頻等數(shù)據(jù)資料，讓將其錄入專門的干部人事檔案數(shù)據(jù)資料庫，在人事檔案的歸檔、統(tǒng)計、查閱、借閱過程中均采取微機化操作，從而實現(xiàn)信息化動態(tài)管理衛(wèi)生干部的人事檔案；其次是在檔案內(nèi)容上創(chuàng)新。切實完善衛(wèi)生干部的人事檔案資料內(nèi)容，在完成干部人事檔案基本內(nèi)容之上，將干部的能力檔案、工作業(yè)績檔案也納入其中，以此來豐富干部人事檔案的內(nèi)容，增加衛(wèi)生干部人事檔案的應用價值。

（四）積極提升檔案管理人員基本素質(zhì)

針對目前我國部分地區(qū)人事檔案管理者普遍為兼職人員這個現(xiàn)象，為了能夠使之適應現(xiàn)代信息化檔案管理發(fā)展的需求，在要求其自身加強專業(yè)理論及技能學習的同時，單位還應該給予外出進修學習的機會。首先，檔案管理人員需要認真學習《檔案法》、《干部人事檔案管理人員職責》等相關規(guī)章制度，努力加強自身的知識與修養(yǎng)，自覺學習相關專業(yè)知識（例如：計算機、法律、文字寫作等等），熟悉醫(yī)院干部的基本情況[4]；醫(yī)院相關部門應該組織檔案管理人員參加各種形式的培訓、進修活動，切實加強檔案管理人員的繼續(xù)教育工作，以此來提升干部檔案管理人員的業(yè)務技能及綜合素質(zhì)水平。

參考文獻

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第5篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

關鍵詞：醫(yī)療機構 人事 檔案管理

隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展、規(guī)模的擴大及社會保障的不斷加強，醫(yī)療機構人員不足，嚴重了影響和制約了醫(yī)院發(fā)展的前進步伐。事業(yè)單位人事制度的改革，給醫(yī)院帶來了前所未有的機遇，為了適應醫(yī)院的發(fā)展和人民群眾對就醫(yī)療需求的不斷提高。醫(yī)療機構招聘了大量的工作人員來彌補醫(yī)院發(fā)展不足的現(xiàn)狀。這給醫(yī)院帶來了充滿生機和活力的用人制度，提高了醫(yī)療隊伍的整體素質(zhì)。新聘用人員通過政府人事行政部門所屬的人才交流（或人事）服務機構實行了人事。但因人事人員流動性強、檔案缺失嚴重等原因，增加了人員的檔案管理工作的難度。

1.人事的概念

人事制是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理方式，即人事機構（指政府人事部門所屬人才交流服務機構）按照國家有關政策法規(guī)要求，接受用人單位或個人委托有關人事管理與人員使用分離。用人單位與被聘用人員只受雙方簽定的聘用合同的約束。用人單位有充分的用人自，而勞動者則享有充分的擇業(yè)自和流動的權利，真正實現(xiàn)了“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)變。

2.傳統(tǒng)人事檔案管理

事業(yè)單位人事檔案管理產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)人事編制范疇，此階段的事業(yè)單位人事檔案管理方式主要特點表現(xiàn)為：人事檔案管理由人事、編制部門備案、單位人事科統(tǒng)一管理人事檔案。這一階段，在行政事業(yè)一體化的事業(yè)管理體制下，事業(yè)單位的目標、經(jīng)費、崗位設置等都由行政主管部門掌控，人員相對比較固定，有利于人事檔案管理的規(guī)范化。

3.人事檔案與傳統(tǒng)人事檔案管理的區(qū)別

3.1本質(zhì)不同。傳統(tǒng)檔案管理是行政主管部門掌控的管理制度，而人事是社會人事檔案管理制度；

3.2主體不同。傳統(tǒng)檔案管理的主體是單位與勞動者，而人事制的主體包括人事機構、單位與勞動者；

3.3主管部門不同。傳統(tǒng)檔案管理主管部門是單位與社會保障部門，而人事檔案的主管部門是政府人事部門所屬人才交流服務機構、人事部門及單位共同管理。

4.人事人員檔案現(xiàn)狀及問題【1】

4.1 檔案移交不及時

已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員的人事檔案，有些沒有及時移交當?shù)厝瞬欧罩行?，有些沒有人事權的單位擅自保管流動人員人事檔案，造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。

4.2棄檔現(xiàn)象較嚴重

4.2.1人事檔案作用逐步淡化，醫(yī)院在聘用專業(yè)技術人員時往往只是面試即可。

4.2.2人才流動日益頻繁，有的人受利益的驅(qū)動，不顧組織是否同意，一走了之，新用人單位還可以在當?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。

4.2.3人事費普遍過高，也是導致棄檔的原因。

4.3 檔案管理不規(guī)范

有的單位對檔案的作用缺乏足夠的認識，用人不規(guī)范，考核、檔案工資晉升、評定機制不健全，不注意平時材料的形成，導致檔案材料缺失，給出國政審、職稱評定、出具人事檔案相關證明和辦理流動手續(xù)工作帶來一定的困難。

4.4 人事缺少特色服務

目前大部分地方人事還處在單一服務階段，在很多業(yè)務領域里還是空白，缺少個性化、專業(yè)化的服務，無法滿足社會和個人的發(fā)展需要。

4.5 檔案管理隊伍建設有待加強

檔案管理人員業(yè)務培訓機制尚未健全，部分單位檔案管理人員變化較大，對人事檔案管理業(yè)務不熟悉，有待加大對檔案管理人員的培訓力度。

5.加強醫(yī)院人事人員人事檔案管理的對策

為了保證醫(yī)院流動人員人事檔案的真實性、嚴肅性，促進衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性，及時了解單位人員結(jié)構情況，加強對人事人員的管理，要認真做到以下幾點。

5.1 加大宣傳教育的力度，營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強領導，廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定，提高檔案管理人員整體素質(zhì)，建立檔案管理人員業(yè)務培訓機制，定期對檔案管理人員進行業(yè)務培訓，努力提高檔案管理人員的業(yè)務知識和管理水平。

5.2 完善流動人員人事檔案管理政策法規(guī)

5.2.1對過去不合時宜，制約人事檔案管理方面的政策加以完善，建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī)，杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象，以適應我國經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。

5.2.2加強對企事業(yè)單位人事檔案管理的力度，規(guī)范對人才中介機構的管理，不準民營和合資人才中介機構從事人事和人事檔案管理以及人事調(diào)動業(yè)務，促進我國人才中介機構的健康發(fā)展。

5.3 創(chuàng)新人事服務形式

要不斷豐富人事檔案的內(nèi)容，提高人事檔案的使用價值，經(jīng)常了解用人單位和人才對人事檔案材料的新要求，樹立人事檔案利用的“受眾”意識，變過去“守攤式”服務為“開發(fā)式”服務，重視研究人事檔案用戶的多方位需求，有針對性地提供個性化服務。健全管理人事檔案的機構，要在條件具備的地方成立人才服務機構檔案管理部門，認真做好人員配置、經(jīng)費來源、安全保密等方面的工作，通過檔案管理機構的規(guī)范化管理，促進流動人員人事檔案管理朝著科學化、制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。

5.4 明確職責，理順關系

組織人事部門和勞動部門要本著對流動人員高度負責的態(tài)度及時與他們進行溝通與協(xié)調(diào)，明確各自的人事檔案管理范圍。根據(jù)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，企業(yè)專業(yè)技術人員和管理人員的檔案應當移交人才服務機構管理，并建議流動人員的人事檔案應當打破身份、學歷、職稱、行業(yè)等各種限制，由政府人事部門所屬的人才服務機構統(tǒng)一管理。同時強化流動人員人事檔案管理的公共服務職能，應以服務為主、適當收費的辦法減少棄檔現(xiàn)象。

第6篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

行政事業(yè)單位在我國社會中發(fā)揮重要影響，其屬于智力密集類型企業(yè)單位，企業(yè)工作人員是企業(yè)作為寶貴財富和資源，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要影響。在設疑發(fā)展情況下，企業(yè)需要做好人力資源管理工作，把工作人員檔案歸納處理，降低人力資源管理工作壓力和難度，提高事檔案資源管理工作效率，保證人事檔案管理質(zhì)量。

1、弊端闡述

行政事業(yè)單位在發(fā)展中，人事檔案管理工作意義重大。其對企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)日常管理工作，和團隊建設等等工作影響大，可以為行政事業(yè)單位日常管理工作和團隊建設提供理論依據(jù)，實現(xiàn)資源合理應用目標，行政事業(yè)單位可以依據(jù)人事檔案對工作人員升值，開展工作調(diào)整、對工作人員工作考核和績效考核等等工作影響較大。但是當下我國企業(yè)在人事檔案管理工作中存在自身弊端，特別是當下行政單位中，人事檔案管理難度較大，阻礙企業(yè)發(fā)展，需要加以完善和及時處理。下文將詳細對人事檔案管理弊端進行分析和研究。

1.1人事檔案管理意識弊端

人事檔案管理管理意識低、觀念關注度不高，是影響人事檔案管理有序開展主要問題之一。行政事業(yè)單位管理人員發(fā)展中，較為關注行政事業(yè)單位自身經(jīng)濟發(fā)展，認為人事檔案管理不重要，沒有實際價值，對政事業(yè)單位長遠發(fā)展沒有實際意義。政事業(yè)單位主要管理負責人員存在這一思維誤區(qū)，導致下級管理工作人員對人事檔案認知度不高，行為散漫，人事檔案管理財務支出較少，人力資源和財力無法保證，降低管理效率。其次，由于管理意識薄弱，行政事業(yè)單位沒有建立合理化管理目標和管理關注方案，管理工作人員在關注期間，沒有標準依據(jù)，關注效率低下，沒有方向[1]。

1.2信息化技術弊端

現(xiàn)階段行政事業(yè)單位信息技術技術水平低下，由于政事業(yè)單位主要負債人員和管理人員對政事業(yè)單位忽視，沒有引進先進科學技術開展管理關注，導致在實際管理環(huán)節(jié)，依據(jù)人力資源手工開展管理關注，降低工作人員關注積極性，影響管理關注有序開展。其次，工作人員自身關注能力低下，人事檔案管理團隊構建缺失凝聚力，由于個人工作能力低下，影響整個團隊工作能力，一些工作人員在關注中，沒有結(jié)合人事檔案特點，開展管理關注，缺失管理科學性和規(guī)范性[2]。

2、政事業(yè)單位人事檔案管理工作有序開展

2.1提高對人事檔案管理關注重視度

行政事業(yè)單位需要樹立全新發(fā)展目標，結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展特點，建立全面人事檔案管理方案和目標，提高對人事檔案管理關注重視度和關注度，在單位內(nèi)部和管理部門宣傳，增加工作人員認知度，讓關注人員了解自身想法，利于工作人員全面貫徹檔案管理關注要求，有方向開展管理關注。其次，行政事業(yè)單位也需要給予人事管理這工作人力支持和物力支持，優(yōu)化制度弊端，構建一個一體化制度體系，為工作人員實際管理工作提供理論依據(jù)和制度保障，使得行政人事管理工作朝向標準化方向發(fā)展[3]。

2.2提高信息化應用水平

信息技術是當下社會不同企業(yè)人力資源和人事檔案管理的主要方法，行政事業(yè)單位也要提高對信息技術關注，利用信息化技術開展人事檔案管理工作，提高 人事檔案管理工作有序開展。詳細來說，其主要包括兩個不同方面信息化建設，其一：做好信息化硬件建設工作。行政事業(yè)單位需要增加財務支出力度，大力采購 信息裝置和設備，引進先進技術和設備，為工作人員營造良好工作條件。例如：行政事業(yè)單位可以購買掃描設備、電腦設備等等。把傳統(tǒng)紙文本形式運作為電子文檔形式，實現(xiàn)數(shù)字化建設目標，其二：行政事業(yè)單位完善軟件系統(tǒng)建設，構建人事檔案管理體系，保證體系建設合理性[4]。

2.3完善團隊建設，提高工作人員工作能力

人事檔案管理工作人員是主要工作人員，和檔案管理質(zhì)量和效果具有較大影響。為了實現(xiàn)行政事業(yè)單位人事檔案管理目標，首先要完善團隊建設，構建一個高效率、高凝聚力、高素養(yǎng)人事檔案管理團隊。樹立科學合理人事檔案管理團隊建設目標，建立培訓和教育目標，對工作人員及時培訓和教育，分析培訓需求，分析工作人員工作水平和能力，合理配置工作人員，保證每個工作人員可以在滿足自身需求，可以充分發(fā)揮自身能力崗位中，完善工作人員工作弊端。其次。為了做好人力資源布置工作，行政事業(yè)單位在工作人員開展工作時，對工作人員工作行為監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)工作人員存在行為弊端，及時指導和教育。為了提高工作人員工作積極性，行政事業(yè)單位可以建立獎懲制度，對工作積極性高，表現(xiàn)好工作人員獎勵，在行政事業(yè)單位內(nèi)部培養(yǎng)骨干，為工作人員提高全新發(fā)展機遇[5]。

第7篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

（一）體檢范圍：

ZZ鎮(zhèn)居民中65周歲以上老年人。包括流動人口中在當?shù)鼐幼“肽暌陨系?5周歲以上老年人。一般情況下要到衛(wèi)生院體檢，行動不便人員擇期上門體檢。

（二）休檢地點：

XX衛(wèi)生院。

（三）體檢項目：

按著《健康體檢表》中的相關要求，進行內(nèi)科、外科、婦科、眼科、口腔科、耳鼻喉科等物理檢查；心電圖、胸透、B超（肝、膽）影像學檢查；血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功、腎功能、血糖、血脂等實驗室檢查。

（四）體檢時間

XX年10月15日至XX年11月15日。具體各村體檢時間以通知為準。

三、注意事項：

1、檔案管理人員盡快將全鎮(zhèn)65周歲以上老年人的檔案檢出來，并登記造冊。各村衛(wèi)生室盡快統(tǒng)計本行政村65歲以上老年人名單（未建檔案部分），并及時上報衛(wèi)生院辦公室。

2、各村衛(wèi)生室負責動員和組織工作，并一定要按時通知到本人。

3、通知時特別提醒：（1）攜帶個人健康信息卡、身份證。（2）體檢當日空腹。（3）體弱多病者由家人陪同。（4）體檢前一天晚上，少食油膩食品。

第8篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

1.1省市縣三級衛(wèi)生信息平臺架構

省級衛(wèi)生信息平臺以建立1個省級綜合平臺為核心樞紐，以建立市級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺和區(qū)縣級數(shù)據(jù)中心為基礎支撐，實現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)交換。平臺要求功能完備、標準統(tǒng)一、安全可靠。

1.2省級居民健康惠民服務信息系統(tǒng)

省級居民健康惠民服務“一卡通”信息系統(tǒng)覆蓋各衛(wèi)生業(yè)務應用，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務等信息的共享和共用，重點推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基層醫(yī)院就診服務、村衛(wèi)生室等應用，以此為基礎，構建縣區(qū)數(shù)據(jù)交換平臺。1.3基層醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構眾多，按照國家發(fā)改委的要求，其信息系統(tǒng)建設主要分為四個部分：業(yè)務服務子系統(tǒng)、業(yè)務管理子系統(tǒng)、監(jiān)督管理子系統(tǒng)、與其它系統(tǒng)接口。

2基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化技術架構

可考慮建設省市縣三級平臺、分級部署的實現(xiàn)方式。省級平臺支撐和涵蓋全省居民健康檔案、電子病歷、衛(wèi)生應急指揮決策等公眾服務的應用需求；市、州級平臺需建立個案數(shù)據(jù)與管理中心，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生信息的集中存儲、檢索、共享、數(shù)據(jù)交換等；區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺承擔縣級區(qū)域數(shù)據(jù)中心的作用，主要負責縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務和管理數(shù)據(jù)的存貯與處理。應從基礎設施安全、軟件安全、數(shù)據(jù)安全三個方面綜合考慮系統(tǒng)安全性?；A數(shù)據(jù)安全：平臺具備性能完善的網(wǎng)絡安全基礎。包括網(wǎng)絡防火墻、入侵檢測、病毒防范、用戶識別等信息安全軟硬件系統(tǒng)，并設專人進行日常監(jiān)督管理與更新；軟件安全：平臺涉及的系統(tǒng)軟件和應用軟件應具有訪問控制功能，并定期進行完全備份；數(shù)據(jù)安全：采用數(shù)據(jù)庫備份策略；對數(shù)據(jù)和資料的訪問設置權限；關鍵數(shù)據(jù)的修改記錄必須記錄操作日志；關鍵、敏感的數(shù)據(jù)的存放需進行加密處理。云技術部署方式。省廳級統(tǒng)一采用集中部署方式，完全可以和云計算方式的集中部署，多點復制，保持系統(tǒng)健壯度的方式進行融合式的部署，并為以后云計算方式的完善部署，提供了基礎設施、網(wǎng)絡框架、軟件體系的必要條件。縣（區(qū)）級按照省內(nèi)統(tǒng)一的標準和功能規(guī)范，進行部署，同時市級平臺可以部署成虛擬平臺。

3基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化系統(tǒng)建設

3.1業(yè)務服務子系統(tǒng)

（1）居民健康檔案管理。居民健康檔案以居民個人健康檔案為基礎、家庭檔案為中心。個人檔案提供個人基本人口學資料、行為生活習慣、既往病史、主要健康問題、就診、體檢和健康影響因素等資料的管理，包括檔案的新建、更新、查詢與瀏覽等。居民個人健康檔案與家庭特征結(jié)合構成家庭健康檔案，而家庭健康檔案與社區(qū)特征結(jié)合則構成社區(qū)健康檔案；實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案遷移的管理，包括遷入、遷出。（2）基本醫(yī)療服務管理。包括門急診、住院、醫(yī)技、藥房等基本業(yè)務管理。系統(tǒng)中要嵌入《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應用指南》等以協(xié)助醫(yī)務人員的診療工作。在上述基本功能的基礎上，鼓勵增加疾病庫、臨床路徑、診療導航等，指導和規(guī)范基層醫(yī)務人員診療行為。（3）基本公共衛(wèi)生服務管理。基本公共衛(wèi)生服務管理系統(tǒng)以滿足城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生服務需求為目的，實現(xiàn)居民健康檔案管理、健康教育、基礎醫(yī)療服務、健康管理、計劃生育、疾病控制與管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務等衛(wèi)生服務要求。公共衛(wèi)生服務管理對公共衛(wèi)生管理過程進行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、質(zhì)量控制、統(tǒng)計分析、信息反饋、數(shù)據(jù)共享與交換等。輔助基層衛(wèi)生人員提供公共衛(wèi)生相關的業(yè)務服務。（4）健康服務門戶網(wǎng)站。健康服務門戶網(wǎng)站應實現(xiàn)如下目標：個人健康診療信息查詢；健康資訊和管理；網(wǎng)上門診預約和計劃免疫接種預約；用戶管理；健康知識宣傳及健康教育。（5）遠程醫(yī)療服務子系統(tǒng)。支持有條件的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與縣級醫(yī)院進行遠程會診（特別是遠程集中閱片），以及縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行遠程醫(yī)療衛(wèi)生技術教學培訓。

3.2業(yè)務管理子系統(tǒng)

（1）基本藥物管理?；舅幬锕芾硐到y(tǒng)包括藥庫、藥房等管理功能，起到監(jiān)控藥物使用、規(guī)范用藥行為等作用。系統(tǒng)嵌入《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應用指南》的內(nèi)容，使用國家食品藥品監(jiān)督局藥品批準文號作為藥品統(tǒng)一編碼，并與全省基本藥物目錄網(wǎng)上采購平臺的數(shù)據(jù)對接。（2）業(yè)務運營管理。主要包括門急診收費管理、物資管理、設備管理、財務管理。以及統(tǒng)計、分析及查詢和咨詢等綜合管理模塊。以實現(xiàn)管理的規(guī)范化，標準化。各級衛(wèi)生行政部門可通過系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的日常運行。（3）績效考核管理?？冃Э己讼到y(tǒng)可大致分為醫(yī)療機構使用部分與衛(wèi)生行政部門使用兩部分。醫(yī)療機構使用部分。對醫(yī)護人員前端工作情況數(shù)據(jù)的直接采集，以及服務態(tài)度等定性指標評分錄入?yún)R總，依據(jù)績效考核體系規(guī)定，進行量化考核，為分配和獎懲提供客觀依據(jù)。衛(wèi)生行政部門使用部分。直接采集績效考核信息，依據(jù)績效考核指標進行量化考核，提高衛(wèi)生服務管理工作的科學性、有效性和真實性。提供單位的績效考核信息，并提供單位績效的量化考核功能。

第9篇：衛(wèi)生室檔案管理范文

第二條農(nóng)村衛(wèi)生服務體系更生工程建設資金，是指根據(jù)省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生廳《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設實施意見》規(guī)定和要求所籌集，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的專項建設資金。包括中央資金、省發(fā)展改革委安排的省統(tǒng)籌資金、省財政安排的省級財政專項資金和市、縣按規(guī)定比例承擔的配套資金。

第三條農(nóng)村衛(wèi)生服務體系民生工程建設資金使用與管理的基本原則：

(一)堅持統(tǒng)籌安排、專款專用原則。農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設資金必須按照《省農(nóng)村衛(wèi)生服務體系民生工程—年建設規(guī)劃》(以下簡稱《建設規(guī)劃》)進行統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ茫魏螁挝换騻€人不得截留、擠占和挪用。

(二)講求效率、保證效益原則。農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設資金的使用與管理，應嚴格按照《省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設指導標準》、《省農(nóng)村村衛(wèi)生室建設指導標準》等規(guī)范、標準進行建設，厲行節(jié)約，杜絕浪費，充分發(fā)揮專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。

第四條省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳負責爭取中央資金，省發(fā)展改革委負責落實省統(tǒng)籌投資，省財政廳負責落實省級財政專項資金，負責建設資金的監(jiān)督管理，并督促市、縣財政部門落實配套資金。

第五條中央資金，根據(jù)國家有關規(guī)定，由省發(fā)展改革委、省財政廳按照現(xiàn)行分配和下達程序辦理。

第六條省發(fā)展改革委安排的省統(tǒng)籌投資和省財政專項資金統(tǒng)一安排使用。由省發(fā)展改革委制定統(tǒng)一的年度資金安排方案，并會同省財政廳、省衛(wèi)生廳共同下達年度資金補助投資計劃，省財政廳按現(xiàn)行資金撥付渠道下達資金。

第七條中央和省財政安排的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設經(jīng)費，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設和設備購置更新。

第八條市、縣按規(guī)定比例承擔的資金應及時足額安排到位，并按規(guī)定用途與上級補助資金統(tǒng)籌安排使用。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設資金和村衛(wèi)生室設備添置資金，由省財政廳于每年5月底之前通過追加預算指標將資金下達到縣(市、區(qū))財政局，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門會同財政部門、發(fā)展改革委聯(lián)合組成招標領導小組，對土建工程和村衛(wèi)生室設備實施統(tǒng)一集中招標采購。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備購置，由省衛(wèi)生廳會同省財政廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合組成招標領導小組，統(tǒng)一實行省級集中采購，資金統(tǒng)一支付(資金不下達)。

省衛(wèi)生廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳根據(jù)《建設規(guī)劃》分年實施計劃，于每年4月底前共同確定本年度采購的設備種類、數(shù)量，制定相關設備采購參數(shù)，并將設備采購數(shù)量和參數(shù)提交省政府采購中心實施采購。每年7月底以前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備采購工作。每年10月底以前將設備發(fā)放到項目單位。

第十一條使用專項建設資金的部門和項目單位必須開設“專項資金專戶”，實行單獨建賬，專款專用。未開設“專項資金專戶”的，各級財政有權拒絕撥款。

第十二條各級財政部門必須遵循專項資金撥款原則，按工程進度及時將建設資金撥付到項目建設單位，嚴禁挪用、擠占、截留等違規(guī)行為。

第十三條實行項目公示制度。所有利用國家國債資金和省專項建設資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室項目，將通過政府及其相關部門網(wǎng)站等媒體對建設情況進行公示，接受群眾和社會輿論監(jiān)督。省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省財政廳等有關部門建立項目督查制度，組織力量對各地建設項目實施過程進行全面跟蹤督查。

第十四條各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門負責土建項目招標準備、統(tǒng)計報表上報、竣工驗收、決算審計、檔案管理等工作，并建立專項工作檔案備查。各縣(市、區(qū))發(fā)展改革委負責項目規(guī)劃立項、投資計劃下達和項目建設過程中的監(jiān)督檢查；各縣(市、區(qū))財政部門負責審核撥付資金、指導和督促項目單位做好固定資產(chǎn)登記入賬工作。

第十五條各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門會同有關部門于每年7月底前完成上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設任務。并于每年8月份，將上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設及設備運行情況以書面形式報送省衛(wèi)生廳、省財政廳、省發(fā)展改革委。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設項目實行“四制”，即項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并對項目工程質(zhì)量要實行終身負責制。

第十七條因特殊原因需對年度農(nóng)村衛(wèi)生服務體系民生工程建設項目進行調(diào)整的，按原申報程序報省發(fā)展改革委、省財政廳和省衛(wèi)生廳審核批準。省有關部門按批準的建設項目實施建設工作。

第十八條有下列情況之一的，各有關市、縣(區(qū))財政部門、衛(wèi)生行政主管部門不予審核審批和撥付項目建設資金。

(一)違反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)制度；

(二)擅自改變專項建設資金使用范圍和標準；

(三)項目建設“四制”落實不到位或上報資料不全；

(三)弄虛作假。

第十九條對因組織領導不力、工作不到位、配套資金不落實以及擠占、挪用、截留建設資金，不能按時完成建設任務，將按有關規(guī)定追究其相關責任人的責任。

第二十條本辦法與《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設實施意見》中有關資金管理要求，一并執(zhí)行。

第二十一條各項目市、縣(區(qū))財政局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生局應根據(jù)本辦法制定具體實施細則，報省財政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳備案。