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一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,結合新醫(yī)改相關要求,進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,提高全鎮(zhèn)人民健康水平,推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標:
圍繞“改善民生、服務健康”這一目標,按照國家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務衛(wèi)生制度”、“進一步促進城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求,努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),全力服務健康,傾情造福人民,進一步促進社會和諧穩(wěn)定。
三、工作計劃:
(一)辦人民滿意醫(yī)院,筑放心公衛(wèi)屏障。
1、繼續(xù)深化醫(yī)療質量體系管理,全面推行醫(yī)院院務公開,積極推進單位績效工資制度改革,全面實施國家基本藥物制度。
2、強化疾病預防控制,加強婦幼衛(wèi)生工作,完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,全面實行社區(qū)公共衛(wèi)生服務,通過廣泛宣傳動員,積極引導精神病人及時就醫(yī)治療。
(二)完善三大體系建設
1、醫(yī)療保障體系。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,保證參合率達95%以上,進一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質,有效控制醫(yī)藥總費用的不合理增長,讓參合群眾得到更多的低價優(yōu)質的醫(yī)療服務;進一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,擴大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛(wèi)生服務體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛(wèi)生服務項目,定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。
3、醫(yī)療服務體系。加強醫(yī)院基礎設施建設,努力達到醫(yī)院標準化水平,使醫(yī)院發(fā)揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。
(三)強化措施
1、目標管理:建立和完善以服務質量和服務數(shù)量為核心、以崗位責任與工作績效為基礎的綜合目標考評辦法,強化對各科室的目標管理。結合基本公共衛(wèi)生服務均等化的要求,對全年目標任務進行細化分解,落實人員,明確責任。
2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學決策,重大事項須經(jīng)院務會、職代會討論通過后實施,堅持民主科學管理,認真落實各項規(guī)章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責、醫(yī)師查房、病例討論、會診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等xx項核心制度,做到人員到位、流程科學、記錄準確、資料規(guī)范。三是結合崗位設置運行機制改革,完善運行機制。四是嚴格執(zhí)行財務內控制度,科學編制收支預算,以收定支。
(四)突出重點
1、加強項目建設工作:xx年改造院壩、花園,門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫(yī)療體制改革工作:一是繼續(xù)完善績效工資改革工作;二是加強國家基本藥物陽光采購工作;三是加強專業(yè)技術隊伍建設工作。
3、加強均等化服務工作:按照xx年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛(wèi)生項目工作。
4、積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作:按照鄉(xiāng)村一體化管理實施方案進一步加強村衛(wèi)生站管理工作。
(五)統(tǒng)籌各項工作
1、深入開展愛國衛(wèi)生運動。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加強責任范圍內環(huán)境衛(wèi)生整治,綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。
2、進一步加強行風建設。積極開展醫(yī)德醫(yī)風考評、民主評議行風工作。
3、加強紅會及獻血工作。繼續(xù)深化“博愛萬人行”愛心活動,爭取完成無償獻血計劃任務。
4、嚴格按照“五專”要求,加強毒麻藥品、精神藥品的管理和使用,對特種設備進行檢修并按照規(guī)定適用,加強安全生產(chǎn)。
5、加強廉政建設。認真落實“一崗雙責”,與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》,同時認真抓好黨建和精神文明建設、計劃生育等工作。
20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃(二)為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本工作計劃。
一、目標任務
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到20xx年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院1xx個重點??平ㄔO。
20xx年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員
20xx年至20xx年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5、加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設,20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設。
6、加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責任分工
1、省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2、省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3、省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4、省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5、省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6、省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7、各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8、各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施??h(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限
1、20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2、從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4、20xx年至20xx年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5、20xx年至20xx年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點專科建設,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,20xx年18個貧困縣,20xx年17個插花縣。
6、從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7、從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8、20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1、貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5、貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6、落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的要求,以改善農(nóng)村衛(wèi)生服務條件、完善農(nóng)村衛(wèi)生機構服務功能和提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為重點,村衛(wèi)生室建設為基礎,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,從整體上為提高農(nóng)民的健康水平提供保障條件。
二、建設原則
省級為主、地方配套;整合資源、填平補齊;完善功能、滿足需求;統(tǒng)一標準、規(guī)范建設;統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
三、建設目標
從*—2011年,用5年時間,建設1230所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10000個標準化村衛(wèi)生室,基本建立起與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度相適應,設施較齊全、專業(yè)素質較高、運轉有效,初步滿足農(nóng)民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務需求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。
四、建設內容
一是以改善就醫(yī)條件為目標,改擴建業(yè)務用房;二是以提高診療技術為目標,添置與更新設備。
五、建設標準
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房和設備添置更新按照《安徽省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設指導標準》填平補齊,業(yè)務用房建設造價按每平方米600元控制,設備添置更新按平均每所20萬元左右控制。
村衛(wèi)生室業(yè)務用房和設備添置更新,按照《安徽省農(nóng)村村衛(wèi)生室建設指導標準》建設。業(yè)務用房建設造價按每平方米500元控制,設備添置更新按平均每所6000元控制。
《安徽省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設指導標準》、《安徽省農(nóng)村村衛(wèi)生室建設指導標準》另行印發(fā)。
六、投資規(guī)模
*—2011年,總投資12億元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設、設備購置與更新。按國家標準,投資3.6億元,改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房60萬平方米;投資2.8億元,添置和更新1230所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設備;投資5億元,改擴建村衛(wèi)生室業(yè)務用房100萬平方米;投資0.6億元,添置和更新10000個村衛(wèi)生室診療設備。
七、經(jīng)費來源
總投資12億元,其中:由省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳爭取中央投資3.5億元(含2006年國家已下達國債資金1億元);省、市、縣三級政府分擔8.5億元,省級按80%比例承擔6.8億元,市、縣財政按20%比例承擔1.7億元,省級5年應承擔的資金按平均每年1.36億元進行籌集,具體為:省發(fā)展改革委省統(tǒng)籌投資每年安排4000萬元,省財政每年安排專項資金9600萬元,市、縣應承擔的資金,按省下達的年度投資計劃和配套比例,由市、縣財政安排落實。
八、分年計劃安排
在分年度計劃安排上,一是優(yōu)先安排中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;二是優(yōu)先安排鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃調整完成縣和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施縣;三是優(yōu)先安排實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的縣;四是優(yōu)先安排艾滋病、血吸蟲病、結核病集中的鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。*—2009年每年計劃安排建設300所,2010年計劃安排建設200所,2011年計劃安排建設130所。
村衛(wèi)生室。*年試點建設1000所,*—2010年每年計劃安排建設2500所,2011年計劃安排建設1500所。
九、項目建設與管理
(一)制定建設規(guī)劃。根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展實際,研究制定符合省情的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃制定的程序是:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:根據(jù)行政區(qū)劃調整以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù),按照1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院,在已經(jīng)調查摸底的基礎上,按標準進行填平補齊建設,由省將*—2011年建設規(guī)劃規(guī)模和年度建設計劃下達到各縣(市、區(qū))。
村衛(wèi)生室:按照1個建制村建設1所標準化的公益性村衛(wèi)生室的總體考慮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地不再設衛(wèi)生室(工作職能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔),結合各縣(市、區(qū))行政區(qū)劃調整后的行政村數(shù)、人口數(shù)以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的實施情況,將*—2011年計劃建設控制數(shù)下達到各縣(市、區(qū)),由縣(市、區(qū))結合自身實際提出*—2011年分年度建設計劃,經(jīng)所在市審核后,報省發(fā)展改革、衛(wèi)生、財政部門統(tǒng)籌制定全省建設規(guī)劃和年度建設計劃。
(二)項目建設與管理模式。項目堅持以縣為主,實行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃立項,統(tǒng)一計劃下達,統(tǒng)一勘探設計,統(tǒng)一招標監(jiān)理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗收和預算審計。項目建設實行縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
對村衛(wèi)生室進行統(tǒng)一設計,提供幾套適應不同區(qū)域、地形和地質條件需要的標準圖紙,供各縣村衛(wèi)生室選擇;在項目建設上,以縣為單位進行集中打捆分包招標,引入合格有資質的施工隊伍,以降低建設費用,保證施工質量。
(三)運行體制與管理模式。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理模式。政府投資新建的村衛(wèi)生室所有權歸政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生中招聘從業(yè)人員,村衛(wèi)生室實行獨立核算,自負盈虧,財政根據(jù)其所承擔的公共服務適當予以補助,逐步建立鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務運行管理體制和日常運行經(jīng)費保障機制。
十、保障措施
(一)建立協(xié)調機構。在省民生工程協(xié)調小組統(tǒng)一領導下,建立由省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省財政廳等部門負責同志參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調研究和解決問題,總結、交流工作經(jīng)驗,部署階段性工作重點和任務,制定下一步工作計劃。
(二)明確職責分工。市、縣政府是項目實施的責任主體,負責本區(qū)域項目實施的組織領導、審定建設規(guī)劃、以及配套資金、建設用地的落實和其他優(yōu)惠政策等。市、縣發(fā)展改革、衛(wèi)生、財政部門負責項目實施日常工作,具體負責項目立項審批、編制上報建設規(guī)劃和年度投資計劃、勘探設計、招標管理、施工監(jiān)理、項目督查、資金使用、統(tǒng)計報表上報、竣工驗收、決算審計、檔案管理等工作。市、縣(市、區(qū))建設、國土、審計、監(jiān)察等部門根據(jù)各自職能履行職責并予以配合。鄉(xiāng)、村負責建設用地劃撥的落實和施工環(huán)境的保證。
省發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳、財政廳等部門按照省政府要求和職能分工各負其責。
省發(fā)展改革委負責牽頭組織制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系建設方案、編制建設規(guī)劃,下達年度投資計劃,并協(xié)調項目啟動與建設過程中出現(xiàn)的困難與問題以及項目建成后的評估評價工作。
省衛(wèi)生廳負責牽頭組織項目的實施和建設、統(tǒng)計報表上報以及制度建設、項目建成后的運營管理和驗收工作;會同省發(fā)展改革委制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系建設方案、編制建設規(guī)劃以及下達年度投資計劃。
省財政廳負責安排落實省級財政資金和建設資金管理,督促市、縣財政部門落實配套資金。
(三)制定優(yōu)惠政策。
一是制定出臺在建設用地、建設費用減免等方面的優(yōu)惠政策,以保障農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設民生工程順利推進;二是制定農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設項目管理和資金管理辦法,以保障項目建設質量和資金安全。
(四)建立項目公示與督查制度。
一、指導思想
以黨的十六大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的要求,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務差距,以改善農(nóng)村衛(wèi)生服務條件,完善農(nóng)村衛(wèi)生機構服務功能和提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為重點,村衛(wèi)生室建設為基礎,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,整體上為提高農(nóng)民的健康水平提供保障條件。
二、建設原則
省級為主、地方配套;整合資源、填平補齊;完善功能、滿足需求;統(tǒng)一標準、規(guī)范建設;統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
三、建設目標
從**7年到2011年,利用五年時間,建設改造135所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和830個村室,使其達到標準化,基本建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度相適應,設施較齊全,專業(yè)素質較高,運轉有效,初步滿足農(nóng)民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務需求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。
四、建設內容
一是改善就醫(yī)條件為目標,改擴建業(yè)務用房;二是以提高診療技術為目標,添置與更新設備。
五、建設標準
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房和設備添置更新按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設基本標準》填平補齊,業(yè)務用房建設造價按每平方米600元控制,設備添置更新按每所平均20萬元左右控制。
村衛(wèi)生室業(yè)務用房和設備添置更新,按照《安徽省村衛(wèi)生室建設標準》建設。業(yè)務用房建設造價按每平方米500元控制,設備添置更新按平均每所6000元控制。
六、投資規(guī)模及經(jīng)費來源
**7年至2011年總投資1.175億元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設、設備購置與更新。按國家標準和《安徽省農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設實施意見》,投資4000萬元,改擴建設65900平方米,投資約3100萬元,添置和更新135所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設備;投資4150萬元,改擴建村衛(wèi)生室業(yè)務用房83000平方米;投資500萬元,添置和更新830個村衛(wèi)生室診療設備??偼顿Y1.175億元,其中爭取中央、省財政支持1.015億元左右,按《安徽省農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設實施方案》的要求,市、縣級財政配套資金占總投資的20%,約需資金1600萬元,市級財政對迎江、大觀及宜秀區(qū)改造的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構適當給予補助,各縣(市)區(qū)配套資金由本級財政解決。中央、省級財政專項資金及各縣(市)區(qū)配套資金主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務用房和設備購置與更新。年度分配計劃依據(jù)市下達的年度改造計劃和配套比例,由各縣(市)區(qū)財政安排落實。
七、分年計劃安排
分年度計劃安排上考慮以下幾個因素。一是優(yōu)先安排中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;二是優(yōu)先安排血吸蟲病、結核病、艾滋病集中的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構;三是優(yōu)先安排實施鄉(xiāng)村一體化管理建設的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:**7年計劃安排建設32所,**8年計劃安排建設31所,**9年計劃安排建設33所,2010年計劃安排建設20所,2011年計劃安排建設19所。
村衛(wèi)生室:**7年計劃安排建設83所,選擇試點1-2個縣,**8年至2010年每年計劃安排建設207所,2011年計劃安排建設126所。
八、項目建設與管理
(一)制定建設規(guī)劃。根據(jù)全市農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展實際,研究制定符合市情的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃制定的程序是:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:根據(jù)行政區(qū)劃調整以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù),按照1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院,在已經(jīng)調查摸底的基礎上,按標準進行填平補齊建設,由市將**7-2011年建設規(guī)劃規(guī)模和年度建設計劃下達到各縣(市)區(qū)。
村衛(wèi)生室:按照1個建制村建設1所標準化的公益性村衛(wèi)生室的總體考慮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地不再設衛(wèi)生室(工作職能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔),結合各縣(市)區(qū)行政區(qū)劃調整后的行政村數(shù)、人口數(shù)以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的實施情況,將**7-2011年計劃建設控制數(shù)下達到各縣(市)區(qū),由縣(市)區(qū)結合自身實際提出**7—2011年分年度建設計劃,經(jīng)市審核后,報省發(fā)展改革、衛(wèi)生、財政部門審批。
(二)項目建設與管理模式。
項目堅持以縣為主,實行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃立項,統(tǒng)一計劃下達,統(tǒng)一勘探設計,統(tǒng)一招標監(jiān)理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗收和預算審計。項目建設實行縣(市)區(qū)衛(wèi)生部門法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
對村衛(wèi)生室進行統(tǒng)一設計,提供幾套適應不同區(qū)域、地形和地質條件需要的標準圖紙,供各縣村衛(wèi)生室選擇;在項目建設上,以縣為單位進行集中打捆分包招標,引入合格有資質的施工隊伍,以降低建設費用,保證施工質量。
(三)運行體制與管理模式。
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理模式。政府投資的新建村衛(wèi)生室所有權歸政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生中招聘從業(yè)人員,村衛(wèi)生室實行獨立核算,自負盈虧,財政根據(jù)其所承擔的公共服務適當予以補助,逐步建立鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務運行管理體制和日常運行經(jīng)費保障機制。
九、保障措施
(一)建立協(xié)調機構。在市民生工程協(xié)調小組統(tǒng)一領導下,建立由市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生局、市財政局等部門負責同志參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調研究和解決問題,總結、交流工作經(jīng)驗,部署階段性工作重點和任務,制定下一步工作計劃。
(二)明確職責分工。
縣(市)區(qū)政府是項目實施的責任主體,負責本區(qū)域項目實施的組織領導、審定建設規(guī)劃、以及配套資金、建設用地的落實和其他優(yōu)惠政策等??h(市)區(qū)發(fā)展改革、衛(wèi)生、財政部門負責項目實施日常工作,具體負責項目立項審批、編制上報建設規(guī)劃和年度投資計劃、勘探設計、招標管理、施工監(jiān)理、項目督查、資金使用、統(tǒng)計報表上報、竣工驗收、決算審計、檔案管理等工作??h(市)區(qū)建設、國土、審計、監(jiān)察等部門根據(jù)各自職能履行職責并予以配合。鄉(xiāng)、村負責建設用地劃撥的落實和施工環(huán)境的保證。
市發(fā)展改革委、衛(wèi)生局、財政局等部門按照市政府要求和職能分工各負其責。
市發(fā)展改革委負責牽頭組織制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系建設方案、編制建設規(guī)劃,下達年度投資計劃,并協(xié)調項目啟動與建設過程中出現(xiàn)的困難與問題以及項目建成后的評估評價工作。
市衛(wèi)生局負責牽頭組織項目的實施和建設、統(tǒng)計表上報以及制度建設、項目建成后的運營管理和驗收工作;會同市發(fā)展改革委制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系建設方案、編制建設規(guī)劃以及下達年度投資計劃。
市財政局負責安排落實市級財政資金和建設資金管理,督促縣(市)區(qū)財政部門落實配套資金。
(三)制定優(yōu)惠政策。
一是制定出臺在建設用地、建設費用減免等方面的優(yōu)惠政策,以保障農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設民生工程順利推進;二是制定農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設項目管理和資金管理辦法,以保障項目建設質量和資金安全。
(四)建立項目公示與督查制度。
__年上半年,我院在縣衛(wèi)生局及鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,認真貫徹落實上級各項工作要求,結合我院年初制定的工作計劃,認真履行各項服務職能,現(xiàn)總結如下:
一、基本工作情況:
1、積極開展學習培訓,進一步提升服務能力和水平。為了滿足我鎮(zhèn)醫(yī)療診治與公共衛(wèi)生服務的需要,醫(yī)院加強業(yè)務知識學習,提升服務能力建設,解決了工作人員業(yè)務不熟練,知識缺乏、工作能力不強的問題,,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員業(yè)務知識得到較大提高,工作能力上進步明顯。
2、強化醫(yī)療管理工作,鞏固醫(yī)改成果推動醫(yī)改工作繼續(xù)向前穩(wěn)步發(fā)展。各項工作有組織、有計劃,有專人負責,有考核目標,把業(yè)務熟練、工作負責,有事業(yè)心的職工安排在主要工作崗位,為推動醫(yī)改各項工作的深入開展做好了組織領導和制度保障。
3、“以病人為中心,以質量為核心”,積極開展“三好一滿意”活動,進一步加強行風建設。我院根據(jù)上級有關文件的要求,全院深入實施“三好一滿意”,以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為目標,組織科室人員認真學習醫(yī)療改革政策,廣泛開展職業(yè)道德和社會主義榮辱觀教育,大力加強崗位培訓,提升業(yè)務素質。同時認真開展醫(yī)德醫(yī)風教育與考核工作,學習衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)等活動,“優(yōu)質服務”、“滿意服務”等信念深入人心。
4、積極推行“先診療,后結算”服務新模式。根據(jù)上級部門的相關要求,我院推行了“先診療,后結算”的診療服務新模式,簡化入院手續(xù),患者入院只需繳納自付比例的費用,其余由我院暫時墊付,出院時在進行統(tǒng)一結算,確實減輕廣大患者的經(jīng)濟負擔。
二、各項工作情況:
(一)醫(yī)院管理工作:
1、鄉(xiāng)村一體化管理工作:上半年鄉(xiāng)村一體化管理工作,主要以衛(wèi)生室藥品零差率銷售、落實公共衛(wèi)生服務工作為主要著手點,用例會等時間進行業(yè)務培訓,細化了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位工作分工,穩(wěn)步推進了鄉(xiāng)村一體化管理工作。各村衛(wèi)生室藥品零差率銷售執(zhí)行情況良好。
2、合理配置資源,改善醫(yī)院基礎設施與人才隊伍建設。上半年,我院在業(yè)務資金緊張的情況下,籌資購置了兒童聽力篩查儀、多參數(shù)監(jiān)護儀等設備,極大的滿足了我院臨床業(yè)務發(fā)展需要。同時,我院積極組織開展各類業(yè)務學習和培訓活動,形成了良好的工作和學習氛圍。
(二)基本醫(yī)療:
1、截止6月底,我院共接診門診 1.6萬人次、住院患者634人次,手術78人次。業(yè)務總收入 300余萬元。
2、繼續(xù)開展以 “處方點評”、“醫(yī)療質量月分析評議”、“醫(yī)院感染控制”等活動的醫(yī)療質量管理活動,以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點,加強對醫(yī)務人員的法制教育,增強醫(yī)療安全責任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質量管理制度,制定切實可行的質量目標,實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第一、質量優(yōu)先的原則,嚴格落實各項操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練,不斷提高醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質量檢查,依法依紀落實獎懲。不斷改善醫(yī)療服務,嚴格控制醫(yī)療費用,促進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實減輕患者就醫(yī)負擔。
3、嚴格醫(yī)療核心制度的落實,進一步規(guī)范醫(yī)院各項服務行為。積極開展以三級醫(yī)師查房制度、首診醫(yī)師負責制等各項工作制度,工作開展有計劃、有分析、有通報、有記錄,做到了醫(yī)院以制度管理,工作有分析評議,行為有群眾監(jiān)督,各項工作總體進展良好。
(三)公共衛(wèi)生服務方面:
1、健康檔案:利用例會對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展業(yè)務培訓6次,截止6月30日,完成健康檔案32584人,規(guī)范建檔率 100%,電子檔案建檔率100%,全鎮(zhèn)居民健康檔案建檔率88%。其中65歲以上老年人建檔4756人,高血壓患者建檔4076人,糖尿病患者建檔1522人,重性精神病患者建檔246人。較好的完成了上半年的工作任務。
2、健康教育:年初制定了《與兒街鎮(zhèn)__年健康教育工作計劃》,并認真付諸實施,1-6月份,完成月健康教育6期,同時,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員積極開展住院患者教育與門診健康教育工作,發(fā)放健康教育宣傳單,進行健康咨詢?!暗望}飲食”等健康教育信息已深入人心,完成了上半年健康教育工作目標。
3、計劃免疫:(1)、全鎮(zhèn)新生兒童 247名,基礎免疫疫苗接種率:卡介苗及時接種率100%,乙肝疫苗首針接種率:100%,乙肝疫苗接種率97%,糖丸接種率99%,百白破疫苗接種率99%。(3)、在手足口病防治工作中,醫(yī)院充分利用健康教育宣傳欄制作了有關手足口病 的防治知識宣傳材料,深入到學校以及人口密集村開展了手足口病健康教育咨詢活動。全鎮(zhèn)手足口病情控制較好沒有出現(xiàn)聚集性病例。(4)、結核病防控工作:我院公共衛(wèi)生人員對本鎮(zhèn)內每位結核病人,實行全程隨訪督導。(5)、傳染病報告:各科室共報告?zhèn)魅静?9例,無漏報、遲報、謊報情況。
4、婦幼保健:(1)。以母嬰安全為重點,強化孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理質量,管理孕產(chǎn)婦83名,其中高危孕產(chǎn)婦38名。加大入戶力度,與村醫(yī)配合,為確診懷孕3個月內的孕婦做好早孕檢查及建卡工作,動員孕婦及時做好產(chǎn)前檢查,重視高危篩查,對每一例高危孕產(chǎn)婦認真的做好宣教工作,動員住院分娩,早期住院治療;住院分娩率100%。開展至少5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。(2)。加強兒童保健工作,系統(tǒng)管理新生兒976名,系統(tǒng)管理率>90%。對0~6歲兒童嚴格按照標準體檢,根據(jù)檢查結果填好保健冊、卡,加強兒童營養(yǎng)、母乳喂養(yǎng)、常見病、多發(fā)病等衛(wèi)生防治知識的宣傳,保健覆蓋率率≥92 %。(3)。加強婦幼資料的管理工作,出生活產(chǎn)及時報告、體弱兒及時監(jiān)測與管理。(4)。及時準確的填好各種婦幼資料。鄉(xiāng)村醫(yī)生一月一次例會,一季度進行一次婦幼相關知識的培訓,提高他們的業(yè)務能力。使他們更好的為我鎮(zhèn)廣大婦女和兒童身心健康服好務。(5)。 開展新生兒篩查工作。全鎮(zhèn)新生兒疾病篩60人, 篩查率達到100%。(6) 做好“葉酸”補服工作,上半年共計發(fā)放葉酸壓107人次,同時加大住院分娩補助的宣傳力度,上半年共計辦理住院分娩補助121 人次。
5、新農(nóng)合管理:(1)、參合農(nóng)民補償情況:自__年1月1日至__年6月30日止,門診受益5362人次,補償資金53萬元,住院補償543人次,補償資金81.6萬元。(2)、在門診大廳走廊醒目位置懸掛農(nóng)合就診程序、補償范圍、補償標準及補償所需提供材料,每日對當日發(fā)生農(nóng)合補償信息進行公式,并公布舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。
三、下半年工作計劃:
1、進一步完善醫(yī)院各項制度建設,加大管理力度,從嚴落實執(zhí)行,以“高標準、高質量、高起點”衡量下半年的工作。重點加強醫(yī)療質量管理,積極落實抗生素臨床應用管理、醫(yī)院感染管理等各項規(guī)章制度,加大對醫(yī)務人員的培訓力度,提升服務能力,提高服務質量。
2、加強基礎設施建設規(guī)劃,爭取項目資金支持建設醫(yī)技樓、配電房,保障臨床安全。
3、多方引進人次,充實專業(yè)技術人員隊伍,同時加大人次培養(yǎng)力度,增派人員外出進修,鼓勵職工參加業(yè)務學習和培訓,提高整體業(yè)務水平。
4、全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民就醫(yī)補償工作,對來我院就醫(yī)出院參合農(nóng)民,當日兌現(xiàn)補償,各村衛(wèi)生室開展了門診小額補助,及時墊付,方便了廣大參合農(nóng)民。
一是手足口病防控扎實有效。今年以來,衛(wèi)生系統(tǒng)把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事,服從服務于全縣大局,積極采取措施,科學應對,嚴防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發(fā)放宣傳單10萬余份,在縣電視臺舉辦手足口病防治常識專家講座,利用村廣播早晚宣傳達5000余次,張貼宣傳畫300余份,刻錄手足口病防治知識問答DVD光盤50多盤。舉辦4期專題培訓班,對疾控人員、醫(yī)療單位醫(yī)生、托幼機構、小學分管負責人、校醫(yī)進行培訓,接受培訓人達500人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又對轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生、幼兒園保育員進行培訓,培訓1539人。摸底排查,對53831戶70488名兒童分類登記??偼顿Y500余萬元,配備應急搶救器械和藥品,做到了疫情面前,保障有力。
二是學習實踐活動成效明顯。按照縣委統(tǒng)一要求,衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展了學習實踐活動。成立了領導小組和督導組,設立了專門的辦公室,確保了學習效果。通過學習教育,干部職工自身素質明顯提高。
三是農(nóng)村合作醫(yī)療得以鞏固和完善。09年參合人數(shù)63.6萬人,參合率達到98%以上。1-9月份,共為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費4784.5萬元,其中住院報銷3303.8萬元,門診報銷1265.8萬元,家庭賬戶報銷214.9萬元;受益農(nóng)民100余萬人次,有效地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。
四是村衛(wèi)生室建設進展順利。全縣規(guī)劃設置的242個村衛(wèi)生室,全部建設完成驗收達標,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,較好地滿足了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療和保健需求。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設全面竣工??偼顿Y1000余萬元的陸圈、漁沃、長興、城關、菜園、焦樓等革命老區(qū)項目和國債項目以及單位自籌項目建設,目前都已全面完成主體建設任務,部分樓房已投入使用,衛(wèi)生院整體服務功能得到提升。
六是衛(wèi)生局機關形象煥然一新。舉全局之力,經(jīng)過半年時間順利完成了局機關的遷址和整修,合理分配了各股室辦公用房,更新了辦公用具,辦公條件得到較大的改善,機關整體形象明顯提升。
七是衛(wèi)生史志修編圓滿完成。經(jīng)近兩年的辛勤努力,跨度60年的衛(wèi)生史志修編工作基本完成,衛(wèi)生志的出版將是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的一支奇葩。
二、存在問題
一是衛(wèi)生工作基礎比較薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然進行了改貌,但配套設施還不能滿足群眾的就醫(yī)需求;二是醫(yī)療衛(wèi)生管理機制不活,衛(wèi)生體制、人事制度改革有待進一步深化;三是新農(nóng)合管理不夠規(guī)范,運行機制需進一步完善;四是醫(yī)療機構藥品價格偏高,在一定程度上影響了新農(nóng)合的開展;五是衛(wèi)生隊伍素質偏低,服務質量、服務水平有待進一步提高等等。
三、明年工作計劃
一是加快基礎設施項目建設。積極運作縣醫(yī)院搬遷事宜,爭取領導支持,完成立項、選址、規(guī)劃、設計等相關前期工作,力爭早日開工建設;加快縣衛(wèi)生監(jiān)督局遷址原衛(wèi)生局的進度和胡莊衛(wèi)生院病房樓建設的前期籌備工作;積極做好衛(wèi)生院建設和村衛(wèi)生室建設的掃尾工作。
二是強化公共衛(wèi)生服務功能。突出抓好手足口病和甲型H1N1流感防控工作,全力做好傳染病醫(yī)療救治工作,確保病人應治就治。同時進一步加大投入,完善縣、鄉(xiāng)、村三級預防網(wǎng)絡建設,嚴格疫情管理,強化人員培訓,提高醫(yī)務人員素質。
為貫徹落實建設“衛(wèi)生強縣”戰(zhàn)略,全面實施“農(nóng)民健康工程”不斷提高農(nóng)民健康水平,根據(jù)縣政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生工作任務書》和有關會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制訂鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作實施意見。
一、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作目標
建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,切實加強對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的領導,進一步推進農(nóng)村疾病控制,婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健。
二、農(nóng)村公共衛(wèi)生主要任務
(一)農(nóng)民健康工程
1、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳和落實工作,按時完成第六輪新農(nóng)合參合統(tǒng)籌任務,參合率達到規(guī)定比率以上,其中低保、五保等困難群體參合率達100%;及時完成參合對象信息調整、核對及新參合人員合作醫(yī)療卡的發(fā)放工作;每季向各行政村發(fā)放新農(nóng)合醫(yī)療費用結報清單并要求向村民公示。
2、做好農(nóng)民健康體檢的組織、宣傳和發(fā)動工作,確保參合農(nóng)民得到兩年一次的免費健康體檢。到年底完成第二輪參合農(nóng)民健康體檢率達60%以上。
3、組織、協(xié)調和落實本鄉(xiāng)三大類12項農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目,定期開展檢查,綜合達標率90%以上,農(nóng)民滿意度達80%以上。
(二)加強鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設。積極協(xié)調落實鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設用地、用房等各項措施,做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,確保社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設順利完成。
(三)認真落實社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革各項工作,加強對綜合改革運行情況的指導和協(xié)調,確保綜合改革順利推進。
(四)深入開展愛國衛(wèi)生運動,做好改水、改廁、健康教育和除“四害”工作;督促各村制定年度改廁工作計劃,掌握農(nóng)村公廁和衛(wèi)生戶廁的基本情況,負責對新建和改建公廁和戶廁的技術指導和現(xiàn)場督導;督促各村建立長效保潔機制,建立起農(nóng)村垃圾集中處理長效管理機制;各行政村衛(wèi)生知識宣傳欄定期刊出有關宣傳資料,保證每戶居民每年獲得至少1份健康教育資料。下塘村積極爭創(chuàng)縣級衛(wèi)生村。
(五)配合支持衛(wèi)生監(jiān)督工作,協(xié)助做好食品衛(wèi)生與職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管工作,督促村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員做好農(nóng)民家宴信息收集報告工作。協(xié)助做好農(nóng)村廚師的培訓工作,督促學校、企事業(yè)單位做好食品衛(wèi)生管理,督促職業(yè)危害企業(yè)開展職業(yè)危害申報和健康體檢。
(六)加強重點疾病防控工作,開展血防、精防、艾防、結防專題宣傳各1次以上,在主要道路設置艾滋病防治、結核病防治固定宣傳牌各1塊。切實做好精神病病人的康復工作。采取綜合措施,依法做好霍亂、人禽流感等疾病的防控工作。
(七)切實加強優(yōu)生促進工程實施工作,加大對優(yōu)生促進工程工作的宣傳力度,嚴格按照《縣人民政府關于實施優(yōu)生促進工程的通知》、《新昌縣優(yōu)生促進工程衛(wèi)生服務項目實施辦法》精神,做好相關“服務券”的審核、發(fā)放工作,確保每位符合條件的對象能及時享受到相關服務。
(八)加強無償獻血宣傳工作,在鄉(xiāng)所在地設置無償獻血宣傳牌,在每個行政村刷寫無償獻血標語;每月廣播無償獻血科普知識。
三、加強領導,健全網(wǎng)絡,各司其職,確保農(nóng)村公共衛(wèi)生工作落到實處。
(一)鄉(xiāng)政府將強化對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的領導責任,成立公共衛(wèi)生工作領導小組。
組長:高雪軍。副組長:趙鐵鋒。成員:張文平、丁柏余、梁孟興、石偉芹、王鐵平、呂莉、石立章、張炎、俞文相、張益棟。
負責落實縣政府下達的目標任務制定具體工作方案,并組織實施,定期開展轄區(qū)內公共衛(wèi)生工作的檢查與考核。俞文相同志兼職公共衛(wèi)生管理員,負責日常管理工作。各聯(lián)系村干部要積極配合做好有關公共衛(wèi)生工作,有關單位要盡起農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的職責,形成全力,共同做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。
(二)村級組織要落實范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。村兩委負責組織實施本村的環(huán)境,衛(wèi)生改水改廁、健康宣傳、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品、藥品等健康的檢查,信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等,辦好村衛(wèi)生室,督促村衛(wèi)生室內、個體診所履行公共衛(wèi)生工作的有關職責。各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡員,協(xié)助村領導做好日常工作。
(三)建立和完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導,鄉(xiāng)衛(wèi)生為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村公共衛(wèi)生網(wǎng)絡,合理布局村衛(wèi)生室,加強規(guī)范化建設,實行鄉(xiāng)村一體化管理,強化村衛(wèi)生室內的基礎。
(四)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院要在上級醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導下,依法履行公共衛(wèi)生工作職責,承擔邊區(qū)公共衛(wèi)生管理職能,鄉(xiāng)衛(wèi)生院要積極轉變服務模式,推選農(nóng)村衛(wèi)生服務,通過聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的“責任醫(yī)生制”,建立健全“條塊結合、分片包干、團結合作、責到人”的工作機制,為農(nóng)村居民提供便捷、良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(五)村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療衛(wèi)生機構要接受村兩委、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的管理和指導,主要承擔責任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集報告,常見病的初級診治和轉診、健康宣傳,協(xié)助建立健康檔案,疾病控制和婦幼保健等工作。
丁集醫(yī)院健康管理團隊工作手記
2016年3月,因基層公共衛(wèi)生工作需要,我接受醫(yī)院工作安排,有幸加入了第二健康管理服務團隊,成為新崗位新隊員,作為在醫(yī)院工作30多年的我,心里五味雜陳。將服務陣地前移,走出醫(yī)院,走近居民,打通服務群眾最后一公里,激動之情真的無以言表。但在激動之余,更多的是茫然,工作如何開展?工作職責和工作任務是什么?具體工作怎樣實施?這一連串的問題不斷在我的腦?;匦?。
于是,我利用工作之余,查書籍、上網(wǎng)查相關資料、并多次與醫(yī)院有經(jīng)驗的團隊長、團隊隊員進行交流,還主動向鄉(xiāng)村醫(yī)生進行咨詢,通過自己的不懈努力,我對健康管理團隊的工作流程有了進一步的認識。3月23日下午,終于有了一次讓我實踐的機會,我?guī)е鴨栴}、帶著任務跟隨團隊赴丁集鎮(zhèn)農(nóng)莊村開展服務工作,14點20分,連我一起共6人均整裝完畢,上了健康管理團隊服務車,10分鐘的車程,我無心欣賞路邊金燦燦的油菜花和綠意盎然的麥苗,我在心里一遍遍過濾著團隊工作內容和下村工作流程,唯恐給團隊服務工作拖了后腿。
14點30分,我們團隊一行準時來到農(nóng)莊村衛(wèi)生室,就馬不停蹄地投入到工作中,先是對村衛(wèi)生室工作進行督導,包括環(huán)境衛(wèi)生、消毒隔離、處方點評、抗菌藥物及激素的使用、醫(yī)療廢物管理等,15分鐘后,第一項工作順利完成;接著,我們在村醫(yī)的引領下,對轄區(qū)居民開展上門服務,按照工作計劃,依次上門對高血壓、糖尿病病人隨訪、出院病人回訪、對特殊家庭(計劃生育失獨家庭)、重點人群特需人群、重性精神病人)等提供一對一服務、心靈撫慰以及為前列腺肥大患者更換導尿管、產(chǎn)后訪視等工作。每到一戶,他們都把我們當成貴客,又是端茶,又是端凳子,還拿出家里最好的水果給我們品嘗------,受到患者及家屬如此熱情款待,我打心底里感到高興,一點一滴,是我們用貼心服務得到了群眾的首肯。讓我印象最深刻的是農(nóng)莊七組的張緒奎失獨家庭,老夫婦倆緊緊拉著我的手不放,嘴上連連說著:“辛苦了,多虧了有你們,每月都來陪我們說說話,還給我們送醫(yī)送藥,我們真的不知道該怎么感謝啊”……一下午發(fā)生的一幕幕,作為首次加入團隊的我,真的是終生難忘。我從他們渴望的眼神和樸實的言語中,我深深感受到了我們存在的價值,同時也覺得肩上的擔子更重了。
充實的工作讓我們暫時忘記了時間的存在,一轉眼到了17點,我們告別了最后一名隨訪患者,半天服務工作也圓滿收官。雖然工作量很大,但是大家的臉上都洋溢著歡笑,回程的路上歡聲笑語不斷,受到大家的渲染,我的心情也雀
一、完善工作體系,鞏固基層基礎
1、加強機構建設。加強各級健康教育機構建設,落實人員配備和經(jīng)費投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)等行業(yè)單位要配備專、兼職健康教育人員,鞏固和完善以健教機構為中心、以醫(yī)療衛(wèi)生保健機構為骨干、以社區(qū)行業(yè)單位為依托的健康教育社會網(wǎng)絡,城鄉(xiāng)基層健康教育網(wǎng)絡覆蓋率分別達到90%和80%。
2、加強規(guī)范建設。編制“健康教育工作三年規(guī)劃”,出臺印發(fā)《縣基本公共衛(wèi)生服務健康教育示范縣創(chuàng)建活動實施意見》、《2013年縣健康教育工作要點》、《健康教育示范點工作要求》、《縣創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績效考核標準》等一系列工作規(guī)范,建立健全健康教育評比檢查調研工作制度,指導全縣健康教育工作有序開展。制作健康教育傳播材料,規(guī)范宣教內容,保障供給科學的衛(wèi)生保健知識。
3、加強隊伍建設。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關及企事業(yè)單位、村(居)委會落實專(兼)職工作人員,建立一支適應需要的健教工作隊伍。加強人員培訓,不斷提高健康教育從業(yè)人員的業(yè)務素質、工作能力。
4、加強健康教育資料收集和統(tǒng)計工作。認真做好活動痕跡資料采集收集,建好工作臺帳,做到資料完整,數(shù)據(jù)可信,并裝訂建檔,形成完整的資料檔案。
二、突出創(chuàng)衛(wèi)重點,保障基本達標
1、落實社區(qū)各項健康教育工作指標。落實和完善社區(qū)健康教育工作“四有”,即有健全的健教組織網(wǎng)絡;有固定而規(guī)范的宣傳陣地;有健康教育入戶資料;有健康教育工作計劃、評價及總結。社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%以上,衛(wèi)生行為形成率達到80%以上。
2、加強醫(yī)院健康教育工作督導。規(guī)范醫(yī)院健康教育工作,有效提高醫(yī)護人員健康教育技術水平,病人、家屬的健康知識知曉率要達到90%以上。
3、加強學校健康教育工作的指導。督促教育行政部門按照《學校健康教育評價方案》認真開展好工作,提高師生的健康知識知曉率和行為形成率。
4、加強行業(yè)健康教育。督促開展有針對性的職業(yè)病防治、女工保健和環(huán)境保護知識培訓。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓率達到95%以上,知曉率達到80%以上。
三、開展示范創(chuàng)建,促進均等普及
1、開展公共衛(wèi)生服務均等化項目健康教育工作示范縣創(chuàng)建活動。制定創(chuàng)建實施意見及工作規(guī)范,組建創(chuàng)建活動領導小組,成立創(chuàng)建活動辦公室,認真組織開展示范縣創(chuàng)建工作。
2、加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康教育工作的管理。推行網(wǎng)絡化管理制度,理順管理層級和機制,健全以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育機構為指導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的專業(yè)健康教育工作網(wǎng)絡。
3、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》并結合我縣實際,制定我縣健康教育基本公共衛(wèi)生服務項目的工作規(guī)范;組織開展對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室相關人員的全員培訓。認真履行業(yè)務管理、指導、監(jiān)督和考核職責,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。
4、按照國家、省、市的相關要求,2013年必須達到:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)發(fā)放不少于12種內容的印刷材料,播放不少于6種的音像資料。每個衛(wèi)生院設置健康教育宣傳欄不少于2個,村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個,每個宣傳欄面積不少于2平方米。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康教育知識講座。
5、抓好12個健康教育示范點(縣醫(yī)院、疾控中心、北山衛(wèi)生院、大樹衛(wèi)生院、老科協(xié)門診、一中、實驗小學、財政局、工商局、鎮(zhèn)、鄱湖水產(chǎn)、東街社區(qū))建設,總結推廣先進做法和典型經(jīng)驗,帶動全縣健康教育工作的發(fā)展。
四、強化指導培訓,提高工作水平
1、選派一名健康教育專職人員赴省市參加健康教育管理人員業(yè)務培訓,提高全縣健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份組織城區(qū)各單位專(兼)職健教工作人員開展一期“創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作”培訓,提高各單位創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作水平。
3、6月份組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作人員進行培訓,提升全縣衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育工作能力。結合公共衛(wèi)生均等化督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育工作培訓,提升農(nóng)村一線工作人員健教工作水平。
4、每年對縣城機關、企事業(yè)單位健康教育工作進行一次督導,推進創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作有效展開。
五、多種形式傳播,力爭全面覆蓋
1、辦好宣傳欄。醫(yī)療衛(wèi)生單位每月更新一期,每年不少于12期;學校每季更新一期,每年不少于4期;社區(qū)居委會每季度一期,每年不少于4期;機關、企事業(yè)單位每季度更新一期,每年不少于4期;城區(qū)新世紀廣場健康教育宣傳長廊每季度更新一期,每年不少于4期。
2、開展衛(wèi)生日主題宣傳活動。利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點健康問題,開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。積極開展“世界結核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預防接種日”等各種衛(wèi)生主題宣傳活動。
3、發(fā)放宣傳單。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村(居)委會、社區(qū)衛(wèi)生服務站,上門發(fā)放不少于12種內容的健康教育處方和讀本,保障健康知識廣泛普及轄區(qū)群眾。
4、舉辦健康教育講座。結合創(chuàng)衛(wèi),上半年舉辦針對干部職工的大型健康教育知識講座1次,下半年舉辦針對社區(qū)居民的健康知識講座1次;各行政、企事業(yè)單位每年對本單位職工開展健康教育講座不少于2次;縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各學校每年組織健康知識講座不少于4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織健康教育講座不少于12次。
5、充分利用大眾傳媒的傳播作用,傳播健康知識,擴大健康知識覆蓋面。特別是與報社、電視臺等有關部門加強協(xié)作,開辦好衛(wèi)生知識專題節(jié)目,播出“預防艾滋病”、“防治結核病”、“吸煙有害健康”、“預防高血壓”、“預防流行性出血熱”、“預防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛(wèi)生”等衛(wèi)生相關知識,擴大健康教育的影響力,提升節(jié)目質量和健康傳播效果,力爭做出精品品牌。
六、加強控煙管理,擴大控煙成效
1、加強宣傳。一是利用宣傳畫、黑板報、宣傳欄進行控煙知識宣傳;二是開展“世界無煙日”等活動宣傳;三是開展“無煙學校、無煙醫(yī)院、無煙單位”創(chuàng)建活動,發(fā)揮典型引路示范帶動作用。
大家好!首先,我代表__衛(wèi)生院對檢查組的各位領導來我院檢查指導表示熱烈歡迎!
今年以來,我們在縣衛(wèi)生局的正確領導及疾控中心和縣保健院的具>!
一、20__年上半年公共衛(wèi)生各項目工作主要成績
衛(wèi)生院積極落實上級要求,結合公共衛(wèi)生服務考核指標,通過院領導班子的精心策劃,制定出了20__年公共衛(wèi)生服務工作的方案,一是成立以院長為組長、各科室主任、村醫(yī)保健人員為成員的領導小組,下設三個專班,分別由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科專業(yè)人員帶隊,每個專班配備5名醫(yī)務人員,分片包干,責任到人;二是配備價值1萬余元的慢性病普查專業(yè)設備、試劑,真正將普查工作落到實處;三是根據(jù)各村基本情況,做好各村慢性病、重性精神病人員的摸底調查工作,并制定了相關的考核指標;四是簽訂了20__年院、村兩級基本公共衛(wèi)生服務目標管理責任書,每季度考核,作為年終績效考核、經(jīng)費兌現(xiàn)的重要依據(jù);五是專班人員深入到各村,現(xiàn)場采血,使用血糖儀、電子血壓計等專業(yè)設備,為普查對象排查高血壓、糖尿病,并登記建檔,每季度隨訪一次。
為了更好的滿足全鄉(xiāng)孕婦的健康需求,__鄉(xiāng)衛(wèi)生院孕婦學校第二期培訓班于20__年4月1日成功開課,我院婦產(chǎn)科醫(yī)師和保健人員為前來的每位準媽媽詳細講解了孕婦孕期保健知識,并免費為前來的每位孕婦進行健康體檢。在5.12護士節(jié)之際,我們組織醫(yī)護人員一行8人來到鄉(xiāng)福利院,為在院的每位老人免費檢測血壓、血糖等健康體檢,并為他們發(fā)放了10余種常用藥品。 6月8日,衛(wèi)生院組織召開了__鄉(xiāng)20__年慢性?。ǜ哐獕?、糖尿?。?、重性精神病普查工作推進會,隨后慢病走村入戶普查工作在居委會及周家灣村全面鋪開。
(一)健康教育工作
衛(wèi)生院制作健康教育宣傳欄2板,半年內更新6期;每個村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳欄1板,半年各更新4期。全年印刷13種健康教育宣傳資料共55000份進行發(fā)放宣傳,制作了6種健康知識影像資料進行播放宣傳,開展了6次公眾健康咨詢活動,舉辦了6期健康教育講座活動。
通過以上有效的健康教育工作實施,全鄉(xiāng)群眾得到衛(wèi)生知識宣傳的人次達到 120__余人次,廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率達70% 以上。在全體責任醫(yī)生的共同努力下,通過不斷進行健康指導和健康干預,使群眾改變了不良的衛(wèi)生習慣和行為,大大提高了衛(wèi)生防病意識和自我保健意識。
(二)居民健康檔案工作
為轄區(qū)居民累計建立健康檔案7145人,累計建檔率27%,今年計劃達到50%。篩查出高血壓患者325人、2型糖尿病患者282人,65歲以上老年人保健管理687人。
(三)重點人群的健康管理工作
1、共為754名0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理服務;按要求進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價,開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2、為111名孕產(chǎn)婦建立保健手冊服務,開展5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視,主要進行一般體格檢查、孕期營養(yǎng)及心理指導等孕期保健服務,了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。轄區(qū)高危孕產(chǎn)婦36人,管理35人,率為98%,高危住院分娩35人,高危住院分娩率為98%。
3、半年內開展了2次對高血壓、糖尿病及重性精神疾病患者的隨訪服務,共計隨訪高血壓750人次、糖尿病564人次,重性精神病患者142人次。對其生活方式和健康狀況進行了評估,并進行相應干預;開展了對老年人進行慢性病危險因素預防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康指導。
(四)預防接種服務工作
制定了__鄉(xiāng)20__年免疫預防工作規(guī)劃。狠抓了計劃免疫工作,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了計劃免疫知識培訓。今年“4.25“宣傳日主題是:“接種疫苗,寶寶健康“,利用了各種形式廣泛宣傳計免免疫和預防接種知識,張貼宣傳標語2 8條,發(fā)放宣傳單3500份,舉辦黑板報16塊,懸掛宣傳標語6條,受益人口達1.2萬余人。對適齡兒童及時進行了預防接種。具體情況見下表:
疫苗名稱 應種 實種 率%
(五)、傳染病報告和處理服務工作
成立了__鄉(xiāng)傳染病防治領導小組。組織了院、所、村醫(yī)務人員認真學習了傳染病防治法、傳染病信息報告管理規(guī)范等。衛(wèi)生院啟動了預檢分診和發(fā)熱門診,對發(fā)熱病例進行了監(jiān)測;全鄉(xiāng)利用各種形式廣泛宣傳了手足口病等傳染病防控知識。在衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、學校都張貼了手足口病防控知識宣傳畫。對中小學校學生落實了晨檢夜查制度,并對學校室內外衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生進行了整治。組織門診、病房、衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室建立了傳染病登記本,每月開展了一次傳染病登記、上報工作情況檢查。無漏登、漏報現(xiàn)象發(fā)生。5月份按規(guī)程開設了腸道門診,要求做到逢瀉必檢、逢疑必報。截止5月底,共發(fā)現(xiàn)腹瀉病例1例。;發(fā)現(xiàn)、登記、報告?zhèn)魅静?6例,其中甲類0例,乙類20例,丙類0例,其它26例。
(六)、婦幼保健工作情況
1.7歲以下兒童保健情況
(1)7歲以下兒童1729人,管理1550人, 5歲以下兒童1276人,管理1211人, 3歲以下兒童890人,管理754人。3個月內嬰兒107人,佝僂病35人 。
(2)5歲以下兒童死亡情況
5歲以下兒童死亡1人,率為0.78‰;嬰兒死亡0人,
2、孕產(chǎn)婦管理情況
(1)、孕產(chǎn)婦保?。涸挟a(chǎn)婦總數(shù)183人,產(chǎn)婦112人,產(chǎn)婦建卡111人,產(chǎn)婦管理中產(chǎn)前檢查111人,產(chǎn)后訪視111人。住院分娩率為99.1 %。發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡1人。
(2)、高危孕產(chǎn)婦管理情況
高危孕產(chǎn)婦36人,管理35人,管理率為98%,高危住院分娩35人,高危住院分娩率為98%。
3、開展婚前保健及預防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播工作情況
我院積極開展婚前醫(yī)學檢查及對孕產(chǎn)婦進行艾滋病知識宣傳,為增強全鄉(xiāng)廣大群眾對預防艾滋病母嬰傳播的認識,提高知曉率,我鄉(xiāng)通過發(fā)放宣傳單、宣傳畫等形式,利用下鄉(xiāng)等機會廣泛宣傳艾滋病母嬰阻斷的相關知識,積極地開展婚前保健人群和孕產(chǎn)婦咨詢檢測工作,取得了一定的效果,為開展艾滋病母嬰阻斷工作營造了良好的工作氛圍。截止20__年6月5日,全鄉(xiāng)共有107名孕產(chǎn)婦接受了艾滋病咨詢檢測服務,尚未發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者。
4、認真組織轄區(qū)保健人員學習葉酸普服相關文件精神,開展轄區(qū)了懷孕前3月及準備懷孕的婦女葉酸普服工作。
(七)、崗位大練兵活動開展情況:
根據(jù)縣衛(wèi)生局文件要求,我院積極響應,召開啟動會、成立領導小組,共抽調了4人參加崗位大練兵活動,目前所抽調人員正在積極準備。
二、目前我院公共衛(wèi)文秘站:生工作存在的問題和困難:
1、__鄉(xiāng)外出務工人員多,并且有些家庭舉家外出、常年在外,給建檔及各項管理工作帶來難度。
2、村級從事公共衛(wèi)生工作人員年齡較大,給我們開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作帶來了一定得困難。
3、由于房屋緊缺,標準化公共衛(wèi)生科未能及時建立。
三、下半年公共衛(wèi)生服務工作計劃:
1、于七月下旬著手建設一個高標準、規(guī)范的公共衛(wèi)生科,并配套相關設施和人員。
2、在繼續(xù)鞏固取得成績的基礎上進一步把公共衛(wèi)生工作抓實抓牢,切實加強領導,進一步健立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范責任醫(yī)生的工作行為,加強他們的責任心,提高他們的工作積極性。同時要加強對責任醫(yī)生的業(yè)務學習,提高他們的業(yè)務水平,開展多種形式的培訓,重點培訓公共衛(wèi)生工作的要點,如何進行有計劃、統(tǒng)籌兼顧地進行健康指導和干預,這樣才能更好地完成工作作任務。