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關(guān)鍵詞:醫(yī)療保障制度;發(fā)展趨勢(shì);社會(huì)經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):D632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2013)04-0057-02
一、醫(yī)保制度改革歷程及發(fā)展趨勢(shì)
(一)醫(yī)保制度的改革歷程
自20世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)體制改革明確了國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最基本單位和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體是企業(yè)。然而,因缺乏較有效的醫(yī)療制度的制約,企業(yè)職工的年醫(yī)療費(fèi)用支出遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,部分企業(yè)單位不堪重負(fù)。由此看來(lái),勞動(dòng)保障醫(yī)療制度已經(jīng)是名存實(shí)亡。雖然國(guó)家增加了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投資,但投資的比例在財(cái)政支出中卻在減少。如此的做法雖然得到了一定的收益,但卻不能完全從根本上解決醫(yī)保制度的問(wèn)題。
現(xiàn)代化企業(yè)制度階段的醫(yī)保改革,在各種程度上都遇到了很大的問(wèn)題,滯后的社會(huì)保障制度和“企業(yè)版社會(huì)”都很難完善解決。各種失業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老、工傷事故等負(fù)擔(dān)只由國(guó)有企業(yè)承擔(dān),造成其他企業(yè)不能減輕負(fù)擔(dān),輕松上陣,在統(tǒng)一的起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。這時(shí),各種醫(yī)療費(fèi)用就只能依賴(lài)于政府,政府成為了他們的“經(jīng)濟(jì)后盾”,社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。
醫(yī)保制度的改革在一定程度上也突破了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度只能由單一公有制作為主體的傳統(tǒng)觀念,這樣的突破雖然有所改善,但傳統(tǒng)的醫(yī)保制度的享受對(duì)象僅僅只是按照國(guó)家規(guī)定的行政事業(yè)單位工作人員和全民所有制、少數(shù)的集體所有制企業(yè)員工,只占14%而已。
現(xiàn)如今,處于攻堅(jiān)克難階段的中國(guó),如果一意孤行,進(jìn)行深入的國(guó)有企業(yè)改革,那么,這不單會(huì)讓剩余勞動(dòng)力繼續(xù)大量流失,而且還會(huì)增加企業(yè)下崗率。所以,要保證社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革就在于能否建立和健全一套行之有效的醫(yī)療保障制度。
(二)醫(yī)保制度的發(fā)展趨勢(shì)
醫(yī)療保證制度的必然趨勢(shì)是建立以宏觀調(diào)控為主的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,它作為一種解決社會(huì)問(wèn)題的穩(wěn)定機(jī)制,在一定程度上,它并不是被動(dòng)的被當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)制度所局限,而是兼有經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)手段兩重身份。所以,醫(yī)療制度的選擇正確與否,不單可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)投資收益,而且可以對(duì)經(jīng)濟(jì)起到調(diào)節(jié)的作用,減少社會(huì)支出。
在之后的改革中,我國(guó)的醫(yī)保制度將會(huì)愈加體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”這一原則。即一方面兼顧國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的利益,另一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高醫(yī)療保障水平,體現(xiàn)社會(huì)保障的公平。
另外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配套改革也決定著醫(yī)保制度的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)企的機(jī)制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新的新階段已經(jīng)擺脫了國(guó)企的減稅利、承包經(jīng)營(yíng)的局面。在國(guó)企改革的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革也開(kāi)始了,實(shí)事求是,多渠道辦醫(yī),逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)的分家,責(zé)權(quán)利的結(jié)合。在競(jìng)爭(zhēng)中謀取發(fā)展,充分解決“看病難、看病貴”的問(wèn)題,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,為人民謀福祉。
二、醫(yī)保制度改革對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)醫(yī)保制度的改革對(duì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的沖擊
從理想角度而言,醫(yī)療需求應(yīng)該與社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持相同步伐。我們可以看到,在醫(yī)改之前,醫(yī)療需求明顯與社會(huì)經(jīng)濟(jì)不成比例,醫(yī)療供不應(yīng)求,根本不符合社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。
通過(guò)醫(yī)改的實(shí)行,我們可以看到,醫(yī)療供求已經(jīng)逐漸走向正軌。以界首為例,2008~2009結(jié)算方式為“以收定支,收支平衡,保障適度,略有結(jié)余”;2010~2011: “以大病住院補(bǔ)償為主,兼顧受益面,大病住院補(bǔ)償與門(mén)診統(tǒng)籌相結(jié)合;2012年:以住院補(bǔ)償為主,兼顧門(mén)診受益面,相對(duì)統(tǒng)一,分類(lèi)指導(dǎo),盡力保障,規(guī)范運(yùn)行;2013年:總額預(yù)算,分期支付,實(shí)行按病種付費(fèi),提取大病保險(xiǎn)基金,公立醫(yī)院改革的縣級(jí)門(mén)診診察費(fèi)實(shí)行“總額控制,質(zhì)量考核,按季結(jié)算” 從界首的醫(yī)療結(jié)算方式,我們不難看出,醫(yī)保的改革對(duì)醫(yī)療體制產(chǎn)生了很大的影響。結(jié)算方式在不斷改善,據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)改前醫(yī)療業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng)33%,醫(yī)改后下降了21%。由此可見(jiàn),醫(yī)療需求的增長(zhǎng)已經(jīng)得到很好的緩解,醫(yī)保制度的改革對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也是顯而易見(jiàn)的。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生資源可以得到充分利用
通過(guò)幾年的醫(yī)保制度改革,醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)已經(jīng)十分緩慢,各種醫(yī)藥費(fèi)在醫(yī)保改革的影響下得到控制,呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。逐步符合廣大人民的經(jīng)濟(jì)狀況。醫(yī)保制度的改革同時(shí)也提高了醫(yī)療資源的使用效率,控制了醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快的現(xiàn)象,社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到很好的改善。
三、構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的的醫(yī)療支持體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保制度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
協(xié)同配套的醫(yī)療保障支持體系是要建立健全“三化”制度,通過(guò)合理渠道籌資,使用規(guī)范管理,依法辦事,統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以解決廣大人民醫(yī)療問(wèn)題為根本,創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)為目的,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個(gè)大工程,必須正確把握和妥善處理好以下五點(diǎn):
第一,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r合理確定醫(yī)療保障水平,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)醫(yī)保制度的改革、創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展。
第二,對(duì)于醫(yī)療保障基本制度的探索,不單要靈活多樣,保證在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況下,能夠反映大多數(shù)的醫(yī)療問(wèn)題。
第三,不斷擴(kuò)大醫(yī)療保障的覆蓋面是醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
第四,規(guī)范并強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)管理,以民為本。
第五,配合社會(huì)經(jīng)濟(jì)來(lái)開(kāi)展醫(yī)保工作,在不與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相沖突的情況下來(lái)解決人民問(wèn)題,醫(yī)保制度就如一只無(wú)形的手,在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),所以我們必須合理控制這只手,才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)保制度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,減少政府和社會(huì)支出。
四、結(jié)語(yǔ)
一套好的醫(yī)療保障制度不單要能適應(yīng)民生,改善民生,還要能夠很好的和社會(huì)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,保證它能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。讓所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)能緊依這一套醫(yī)療制度,解決廣大人民的醫(yī)療問(wèn)題,充分利用醫(yī)療資源,使醫(yī)療需求能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在同一戰(zhàn)線。通過(guò)改革,減少政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資,改變“企業(yè)版社會(huì)”,各企業(yè)能夠輕裝上陣,增加企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的醫(yī)療壓力少了,政府對(duì)它們的醫(yī)療投資也就少了,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益也從之上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就起到了調(diào)節(jié)作用。所以,統(tǒng)籌兩者的關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們改善醫(yī)療體制,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)上升的重要的途徑。
參考文獻(xiàn)
[1] 袁慶明.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國(guó)發(fā)展出版社.
就目前來(lái)講,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生了巨大的變化,在新的社會(huì)格局下,經(jīng)濟(jì)逐步向全球化邁進(jìn),地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易越來(lái)越密切,在此基礎(chǔ)上,民商法的重要性越來(lái)越明顯。為了順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求,各項(xiàng)法律法規(guī)必須要進(jìn)行不斷的健全和完善,以便提高立法質(zhì)量。從《合同法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》以及《物權(quán)法》等一系列民商法在進(jìn)行不斷修改的過(guò)程中,我們可以尋找出社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法的變化與發(fā)展。
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法在價(jià)值體系上的發(fā)展與變化
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度是如此之快,給人們的生活和社會(huì)的生產(chǎn)帶來(lái)了翻天覆地的變化,進(jìn)而使的社會(huì)中各種關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜,由此,民商法的價(jià)值和意義逐漸得以詮釋?zhuān)渥饔迷絹?lái)越明顯。
與此同時(shí),社會(huì)在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步,民商法也得到了不斷的優(yōu)化,以便更加有效的解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的新問(wèn)題和新沖突,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,也對(duì)民商法產(chǎn)生了諸多影響,具體情況如下:
(一)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,有關(guān)民商法價(jià)值的影響
對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)來(lái)講,在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)民商法的價(jià)值產(chǎn)生的嚴(yán)重的影響,科學(xué)有效地經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)安全的生產(chǎn)和效益的提高。對(duì)于傳統(tǒng)的民商法范疇來(lái)講,它的安全價(jià)值主要體現(xiàn)在從屬性地位,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,民商法在不斷的演變和調(diào)整,在安全價(jià)值上產(chǎn)生了較大變化,這種變化主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中信用安全、信息安全、交付安全過(guò)程中。一般情況下,信息安全對(duì)交易產(chǎn)生不了多大的影響,我們都知道,在現(xiàn)金交易過(guò)程中,根本不存在什么信息安全問(wèn)題,對(duì)于非同時(shí)交易而言,通過(guò)貨幣的形式進(jìn)行面對(duì)面交易更具有安全性。在傳統(tǒng)交易過(guò)程中出現(xiàn)的欺詐性問(wèn)題,當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑可以通過(guò)預(yù)期違約,還可以通過(guò)不安抗辯權(quán)等不同的形式進(jìn)行。對(duì)于傳統(tǒng)交易來(lái)講,不僅僅是交易安全得到了保障,而且信用安全也沒(méi)有太大的影響,其原因?yàn)椋趥鹘y(tǒng)的交易過(guò)程中,對(duì)于雙方來(lái)講,都有一定的了解基礎(chǔ),所以,在信用上不會(huì)產(chǎn)生太大的問(wèn)題。
由此可知,對(duì)于傳統(tǒng)的民商法調(diào)整來(lái)講,其安全價(jià)值并沒(méi)有成為重要調(diào)整對(duì)象。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)虛擬環(huán)境中,必須通過(guò)信息的傳遞方可實(shí)現(xiàn)交流價(jià)值,因此,信息的安全程度就取決于網(wǎng)絡(luò)的安全性能,在網(wǎng)絡(luò)不斷開(kāi)放的過(guò)程中,各種虛擬技術(shù)的不斷加入,給網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了諸多不安全因素。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的大環(huán)境下,民商法在調(diào)整的過(guò)程中,對(duì)于安全的要求逐漸提高,所以,安全性在民法中的基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值地位是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。
(二)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,有關(guān)民商法價(jià)值體系的調(diào)整和構(gòu)建
對(duì)于民商法價(jià)值體系來(lái)講,一般包括平等、效益、自由、公平和安全等一系列內(nèi)容,對(duì)于民商法來(lái)講,其制定與調(diào)整的根本目的就為自由;對(duì)于平等來(lái)講,不是單純的體現(xiàn)在目標(biāo)意義上,在一定程度上它的工具性?xún)r(jià)值更為顯著;在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,平等的意義發(fā)生了巨大的變化;對(duì)于安全來(lái)講,其在民商法體系中具有一定的基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,安全的價(jià)值也就越來(lái)越重要;對(duì)于效益來(lái)講,它同樣屬于基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值范疇,在價(jià)值體系中占有重要的位置。對(duì)于傳統(tǒng)的民商法來(lái)講,其安全和效益在價(jià)值體系中的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮有著不可調(diào)和的矛盾,在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,安全和效益在價(jià)值體系中實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮的矛盾得以平衡,進(jìn)而促進(jìn)了兩者科學(xué)平衡的發(fā)展。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法在基本原則上的發(fā)展與變化
在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,民商法的基本原則也發(fā)生的相應(yīng)的變化,其變化的過(guò)程主要體現(xiàn)在安全價(jià)值和效益矯正越來(lái)越顯著。
(一)在意思自治原則方面的變化和發(fā)展
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,民商法的意思自治原則有所變化,與以往相比,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的民商法其范圍不但得到了擴(kuò)大,在內(nèi)容上也得到了一定的充實(shí),以便更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,滿足時(shí)代需求。特別是在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,對(duì)于發(fā)生的民商事行為,當(dāng)事人可以根據(jù)意思自治原則,按照自身的意愿來(lái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的行為,如此以來(lái),充分展現(xiàn)了意思自治原則在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的變化和發(fā)展。
(二)在平等中立原則方面的變化和發(fā)展
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的環(huán)境下,所謂民商法的平等中立原則就是在這個(gè)信息時(shí)代,民商法要求在交易的過(guò)程中,每一個(gè)主體在參與民商事行為中需要對(duì)有關(guān)條件要保持相應(yīng)的中立,絕不能出現(xiàn)偏愛(ài)現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)維護(hù)行為,無(wú)論是在相關(guān)技術(shù)方面,還是在有關(guān)交易平臺(tái)上,都要保持絕對(duì)的中立。對(duì)于平等中立原則來(lái)講,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)全球化的綜合性產(chǎn)物。下面我們就以電子商務(wù)法為例,簡(jiǎn)單說(shuō)明一下平等中立所表現(xiàn)的幾方面的內(nèi)容:其一,在技術(shù)方面的平等。其平等主要體現(xiàn)在加密上,無(wú)論什么樣的密鑰和加密方法都要一視同仁,平等對(duì)待,從而避免了各種歧視問(wèn)題的發(fā)生。其二,在交易介質(zhì)上的平等。這種平等主要表現(xiàn)在通信上,無(wú)論是有線傳播,還是無(wú)線傳導(dǎo)等,都是平等對(duì)待。其三,在實(shí)施上的平等,對(duì)于電子商務(wù)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講,不能單純依靠電子商務(wù)法的實(shí)施來(lái)維護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要平等對(duì)待其它民商法的實(shí)施;與此同時(shí),在民商法實(shí)施的過(guò)程中,無(wú)論是我國(guó)電子商務(wù),還是國(guó)際電子商務(wù)都要平等的對(duì)待,不能出現(xiàn)任何偏愛(ài)行為。其四,在保護(hù)上的平等。對(duì)于電子商務(wù)法來(lái)講,無(wú)論是對(duì)營(yíng)者,還是對(duì)消費(fèi)者,都要采取必要平等的保護(hù)。
(三)在安全原則方面的變化和發(fā)展
對(duì)于安全原則來(lái)講,它是全部民商事行為中將安全設(shè)置為最基礎(chǔ)的立法體現(xiàn),在一定程度上體現(xiàn)著對(duì)安全的各種要求。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,安全原則發(fā)生了巨大的變化,無(wú)論是在理解上,還是在范疇上都展現(xiàn)的更加深刻和廣闊。對(duì)于民商法來(lái)講,安全原則不是單純的實(shí)施目的,而是在民商法制定過(guò)程中的基本原則。當(dāng)今社會(huì)是經(jīng)濟(jì)和信息同步發(fā)展的時(shí)代,高速快捷的發(fā)展必須要以安全為基礎(chǔ)方可實(shí)現(xiàn),而在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里安全問(wèn)題最為重要。對(duì)于安全原則來(lái)講,其內(nèi)涵主要表現(xiàn)在如下兩類(lèi)問(wèn)題解決的過(guò)程中:其一,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)來(lái)講,在物理設(shè)置的過(guò)程中存在許多安全隱患,信息很容易被泄露或丟失;其二,在一些惡意散發(fā)病毒的攻擊或非法侵入下,已經(jīng)存儲(chǔ)過(guò)的信息或者正在傳播的信息都會(huì)無(wú)原無(wú)故的被修改。鑒于這些問(wèn)題的存在,在新形勢(shì)下立法過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)物理安全問(wèn)題不可忽視,應(yīng)不斷加強(qiáng)設(shè)置,以便網(wǎng)絡(luò)物理安全的實(shí)現(xiàn)。
(四)在效益原則方面的變化和發(fā)展
我們都知道,立法和實(shí)施的目的就是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和公正,在一定程度上,法律是一種上層建筑,必然會(huì)受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響,進(jìn)而展現(xiàn)出不同階段不同統(tǒng)治者的利益訴求。對(duì)于我國(guó)來(lái)講,是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的主人便是廣大的勞動(dòng)人民,那么,在制定各項(xiàng)法律的過(guò)程中,首先考慮到的便是廣大人民的利益,在很大程度上,反應(yīng)了人民的權(quán)利保護(hù)和價(jià)值的體現(xiàn)。就目前來(lái)講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度是如此之快,民商法從效益視角出發(fā),必然要求民商事活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)效益的提高,進(jìn)而有效的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),真正體現(xiàn)出民商法在社會(huì)高速發(fā)展過(guò)程中的整體效益和價(jià)值觀念。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法在范疇和制度上的發(fā)展與變化
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,必然會(huì)促使民商法的改變,以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,以便民商法科學(xué)有效的解決,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下所產(chǎn)生的新問(wèn)題新沖突。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)講,它所影響的不僅僅體現(xiàn)在價(jià)值體系和基本原則上,它對(duì)民商法的范疇和制度的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響。
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)傳統(tǒng)民商事在權(quán)利范圍內(nèi)進(jìn)行了一定的拓展
對(duì)于民商事法律體系來(lái)講,在一般情況下主要體現(xiàn)在社會(huì)生活內(nèi)容和法律事實(shí)所展現(xiàn)的基礎(chǔ)條件。社會(huì)在發(fā)展,促使民商事法律體系范圍不斷的拓展:首先,體現(xiàn)在信息庫(kù)的專(zhuān)用權(quán)上。當(dāng)前社會(huì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)化時(shí)代,更是一個(gè)信息化時(shí)代,所以,信息理所當(dāng)然的成為了民商事活動(dòng)的主要內(nèi)容,就目前來(lái)講,絕大多數(shù)的民商事活動(dòng)主要表現(xiàn)在信息的提供和開(kāi)發(fā)上。所以,在民商事立法過(guò)程中,要不斷加強(qiáng)賦予在信息庫(kù)開(kāi)發(fā)和投資的主體一定范圍內(nèi)的民商事權(quán)利,以便有效保護(hù)他們的勞動(dòng)成果,進(jìn)而提高他們?cè)谶@方面的創(chuàng)造性和積極性,從而促進(jìn)了信息專(zhuān)用權(quán)的盡美盡善。其次,體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)信息數(shù)據(jù)的控制權(quán)上,在此方面主要體現(xiàn)在作品和網(wǎng)絡(luò)信息上,例如錄音、錄像等一系列方面。在進(jìn)行立法的過(guò)程中,要不斷加強(qiáng)對(duì)作品和網(wǎng)絡(luò)信息的有效保護(hù),進(jìn)而加強(qiáng)權(quán)利人行使和保護(hù)自身的民商事權(quán)利。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)傳統(tǒng)民商法調(diào)整對(duì)象進(jìn)行了有效擴(kuò)大
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,民商法與以往相比在調(diào)整對(duì)象上進(jìn)行了不斷的擴(kuò)大,特別是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過(guò)程中,建立的許多新信息關(guān)系,都陸續(xù)被納入到民商法調(diào)整范圍內(nèi)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)來(lái)講,其最顯著的特點(diǎn)就是具有一定的開(kāi)放性,如此以來(lái),為信息的有效交流提供了廣闊的空間,在互聯(lián)網(wǎng)不斷完善的過(guò)程中,信息無(wú)論是在形式上,還是在質(zhì)量上都發(fā)生了很大改善,信息價(jià)值得到了不斷的升華,進(jìn)而上升為具有現(xiàn)實(shí)意義的主體。在此基礎(chǔ)上,信息自身就具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此,在民商法中扮演的角色也越來(lái)越重要,所以,在民商法立法的過(guò)程中,要不斷加強(qiáng)對(duì)信息的重視程度,以便民商法更好的調(diào)解社會(huì)新生關(guān)系。
中圖分類(lèi)號(hào):D913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2015)04-020-02
我國(guó)為了適應(yīng)新時(shí)展的要求,不斷完善和健全相關(guān)的法律法規(guī),提升立法質(zhì)量,提高法律實(shí)施水平。在《合同法》、《物權(quán)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《公司法》等民商立法和修改的過(guò)程中,我們可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法的變化與發(fā)展演變。
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法價(jià)值體系的變化和發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,給社會(huì)的生產(chǎn)和生活活動(dòng)帶來(lái)了重大的變化,使得社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜化,而民商法的價(jià)值和意義愈加凸顯出來(lái),在社會(huì)生活中發(fā)揮著愈加重要的作用。同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使民商法作出有益的調(diào)整和優(yōu)化,以更好的解決社會(huì)新問(wèn)題和新矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)民商法的影響,首先體現(xiàn)在對(duì)民商法價(jià)值體系的影響上。
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民法價(jià)值的影響
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)民法經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使安全和效益成為民商法的基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值和主要追求。在傳統(tǒng)的民商法領(lǐng)域中,安全價(jià)值僅僅處于從屬性和派生性的地位。在傳統(tǒng)民商法調(diào)整的交易關(guān)系中,安全價(jià)值體現(xiàn)在信用安全、信息安全以及交付安全中,但是一般而言信息安全對(duì)于交易的影響比較小,甚至是在錢(qián)貨當(dāng)面交易中并不存在交易安全問(wèn)題,相對(duì)于非同時(shí)履行交易行為而言,錢(qián)貨當(dāng)面交易更加具有安全性。對(duì)傳統(tǒng)交易方式中出現(xiàn)的欺詐問(wèn)題,當(dāng)事人可以通過(guò)預(yù)期違約、不安抗辯權(quán)等方式來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。傳統(tǒng)交易方式中,不僅交易安全比較有保障,并且交易雙方有一定的了解,因此信用安全問(wèn)題也并不突出。顯而易見(jiàn),傳統(tǒng)的民商法調(diào)整領(lǐng)域中,安全價(jià)值并沒(méi)有成為其調(diào)整的重點(diǎn)和規(guī)范對(duì)象。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和虛擬技術(shù)運(yùn)用中,信息的交流需要傳遞才能實(shí)現(xiàn),信息的安全取決于網(wǎng)絡(luò)自身的安全性,網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性、虛擬性以及技術(shù)性等特性都增加了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不安全因素?;诳茖W(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而形成的民商法調(diào)整平臺(tái)對(duì)于安全的要求日益提高,因此安全性成為民商法中的基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值因素是必然的。另外,民商事主體隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了更加廣闊的空間,打破了時(shí)間和空間的限制,實(shí)現(xiàn)自身能力的拓展,為主體自由的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法價(jià)值體系的重構(gòu)和調(diào)整
民商法的價(jià)值體系包括效益、平等、自由、安全以及公平,其中自由是民商法制定和調(diào)整的根本和目標(biāo);平等不僅僅具有目標(biāo)意義,更加具有工具性?xún)r(jià)值;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,平等具有了不同的含義;安全在民商法體系中國(guó)具有基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其重要性不斷凸顯;效益同樣屬于基礎(chǔ)性?xún)r(jià)值,在體系中具有重要的地位。在傳統(tǒng)民商法中,安全和效益在價(jià)值實(shí)現(xiàn)和功能發(fā)揮的過(guò)程中存在著無(wú)法調(diào)和的矛盾,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,安全和效益得以找到平衡的節(jié)點(diǎn),從而更好的促進(jìn)了兩者的平衡發(fā)展。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法基本原則的變化和發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展,民商法中基本原則變化的發(fā)展主要體現(xiàn)在安全價(jià)值和效益價(jià)值重要性的凸顯上。
(一)意思自治原則
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法意思自治原則相對(duì)于傳統(tǒng)民商法原則在相關(guān)內(nèi)容上有所擴(kuò)充,以不斷適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的要求。尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中發(fā)生的民商事行為,當(dāng)事人在意思自治原則的指導(dǎo)下,依據(jù)自身的意愿實(shí)現(xiàn)一定的行為,充分體現(xiàn)了意思自治原則由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程。
(二)平等中立原則
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,民商法的平等中立原則指的是在信息時(shí)代,民商法對(duì)于參與到交易當(dāng)中的各個(gè)主體從事民商事活動(dòng)需要的相關(guān)條件應(yīng)該保持中立,不能出現(xiàn)偏愛(ài)或者維護(hù),其中各種相關(guān)條件包括技術(shù)、交易平臺(tái)等。平等中立原則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下全球性特點(diǎn)和技術(shù)性特點(diǎn)綜合作用下的產(chǎn)物。例如,在電子商務(wù)法中,平等中立表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,技術(shù)上的平等。平等對(duì)待各種各樣的密鑰和加密方法,避免歧視問(wèn)題的產(chǎn)生;其次,交易媒介的平等,主要體現(xiàn)在通訊方面,包括無(wú)線、有線、廣播通訊等;再次,實(shí)施的平等,不僅要保證電子商務(wù)法的實(shí)施,還應(yīng)該平等保證民商法其他法律的有效實(shí)施,對(duì)本國(guó)和國(guó)際電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行平等對(duì)待;另外,保護(hù)的平等。電子商務(wù)法要對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等參與者進(jìn)行平等的保護(hù)。
(三)安全原則
安全原則是的是所有民商事活動(dòng)將安全最為基礎(chǔ)和前提,相關(guān)的立法體現(xiàn)、反映以及體現(xiàn)出對(duì)安全的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于安全原則的理解和定義有了更加廣泛和深刻的體現(xiàn)。對(duì)于民商法而言,安全原則不僅僅是法律實(shí)施的重要目的,更加是民商法制定的基本原則。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的發(fā)展中,高效化和快捷化需要在安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn),并且在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中安全尤為重要。安全原則內(nèi)涵的主要體現(xiàn)在對(duì)以下兩個(gè)問(wèn)題的調(diào)整和解決中:一是網(wǎng)絡(luò)的物理安全設(shè)置存在一定的缺陷,容易導(dǎo)致信息的泄露和丟失;二是在受到黑客襲擊或者是非法攔截的人為行為影響下,已存儲(chǔ)或者是傳播的信息會(huì)無(wú)端被修改。由于以上問(wèn)題的出現(xiàn),在當(dāng)前的立法中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)物理安全的設(shè)置,從而更好的保證安全的實(shí)現(xiàn)。
(四) 效益原則
立法和法律實(shí)施的最終目的便是實(shí)現(xiàn)公平、公正,并且法律作為上層建筑,會(huì)受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響,反映著不同時(shí)期統(tǒng)治階層的利益訴求。我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)所制定的法律代表著最廣大人民的利益,反映著民眾的權(quán)利訴求和價(jià)值需要。目前,隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民商法的效益原則要求民商事的立法以及司法活動(dòng)都應(yīng)該從提高經(jīng)濟(jì)效益的目的觸發(fā),促進(jìn)效益目標(biāo)的建設(shè),真正的體現(xiàn)新時(shí)期民商法整體效益和價(jià)值的體現(xiàn)。具體而言,要求民商法尊重并保護(hù)民商事主體的權(quán)益,避免行為漏洞和瑕疵的出現(xiàn),提高民商事行為的效益。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法范疇與制度的變化和發(fā)展
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得民商法更加適合時(shí)展的需求,使得民商法能夠有效的解決社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅對(duì)民商法的價(jià)值體系和基本原則產(chǎn)生影響,還造成了民商法的基本范疇和基本制度的變化和發(fā)展。
(一) 傳統(tǒng)民商事權(quán)力體系范圍的拓展
民商事法律體系在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)生活的主要內(nèi)容以及法律事實(shí)所體現(xiàn)的基本條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的民商事權(quán)利體系范圍得到了明顯的拓展,主要體現(xiàn)了在以下幾個(gè)方面:
第一,信息庫(kù)的專(zhuān)用權(quán)。信息已經(jīng)成為民商事活動(dòng)中的重要方面,目前大部分民商事活動(dòng)的關(guān)鍵問(wèn)題和重要因素便是信息的提供和開(kāi)發(fā)。因此,在民商事立法的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)于從事信息庫(kù)開(kāi)發(fā)和投資工作并作出貢獻(xiàn)的參與主體賦予必要的民商事權(quán)利,對(duì)其勞動(dòng)成果進(jìn)行保護(hù),提高他們的創(chuàng)造性和積極性。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上推動(dòng)了民商法中關(guān)于信息庫(kù)專(zhuān)用權(quán)的完善。
第二,域名的專(zhuān)用權(quán)。域名的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò);二是便于其他的計(jì)算機(jī)訪問(wèn)自己存儲(chǔ)的信息資源。隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,域名的利用程度不斷加深,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,域名憑借自身巨大的商業(yè)價(jià)值和使用功能成為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有力籌碼。在交易行為中,得到了關(guān)鍵域名的使用權(quán)就等于得到了域名的專(zhuān)用權(quán)。但是目前我國(guó)民商法中并沒(méi)有對(duì)域名的專(zhuān)用權(quán)進(jìn)行明確的界定。因此,在民商法立法和修改過(guò)程中,應(yīng)該注重域名的特點(diǎn),促進(jìn)對(duì)域名專(zhuān)用權(quán)的規(guī)劃和整合。
第三,網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)信息數(shù)據(jù)的控制權(quán)。其中最受關(guān)注的是作品和網(wǎng)絡(luò)信息,例如錄音、錄像等。網(wǎng)絡(luò)信息具有多種傳播途徑和方式,在現(xiàn)實(shí)中往往是交互的。在立法的過(guò)程中應(yīng)該注重對(duì)作品或者信息的保護(hù),保證權(quán)利人有效行使和保護(hù)自身的民商事權(quán)利。
(二) 民商法調(diào)整對(duì)象的擴(kuò)大
相對(duì)于傳統(tǒng)民商法,現(xiàn)有的調(diào)整對(duì)象有所擴(kuò)大,最重要的隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,建立起來(lái)新的信息關(guān)系,都納入到民商法調(diào)整的范圍之內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性,從而為信息的交流提供了良好的平臺(tái)。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)普及和完善,在信息的傳遞形式以及質(zhì)量等方面發(fā)生了重大的改善,從而將信息的價(jià)值不斷提升并上升為具有現(xiàn)實(shí)意義的主體。信息自身產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利益和人格性利益,在民商事活動(dòng)中發(fā)揮著和越來(lái)越重要的地位和作用,民商法應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息的重視,將通過(guò)信息所建立起來(lái)的聯(lián)系以及相關(guān)的利益主體通過(guò)立法將調(diào)整原則和利益展現(xiàn)出來(lái),以促進(jìn)民商法對(duì)于社會(huì)新生關(guān)系的有效調(diào)整。
(三) 民商法的統(tǒng)一化發(fā)展
民商法作為調(diào)整民商事活動(dòng)中所有的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范的總稱(chēng),在立法中是以民商事關(guān)系為對(duì)象。當(dāng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)以單個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)而存在的情況下,相對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的法律體系也具有相對(duì)的獨(dú)立性。但是目前,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再受地域的限制,跨國(guó)經(jīng)濟(jì)屢見(jiàn)不鮮,交通的便利、聯(lián)系方式的優(yōu)化以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。在全球化經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,使得民商事活動(dòng)具有了全球化和統(tǒng)一化發(fā)展的特性,為了更好的對(duì)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)調(diào)整,就需要民商法作出一定的修改,在法律理念的確定、法律原則的樹(shù)立、法律標(biāo)準(zhǔn)制定以及法律實(shí)施中更加注重國(guó)際的統(tǒng)一化,從而促進(jìn)民商發(fā)展的統(tǒng)一化。
(四) 民商法的理性主義演進(jìn)
法律的表現(xiàn)形式主要有兩種:一是以法國(guó)和德國(guó)為代表的大陸法系,法律的確立主要通過(guò)立法和法典的形式確立下來(lái);二是以美國(guó)、英國(guó)為代表的英美法系,其法律規(guī)定和原則主要通過(guò)判例進(jìn)行確定。對(duì)于每一個(gè)國(guó)家的司法實(shí)踐而言,審判者習(xí)慣對(duì)新案件進(jìn)行判定時(shí)借鑒過(guò)去的司法經(jīng)驗(yàn)。而各國(guó)民商法的確定是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,與社會(huì)習(xí)慣、風(fēng)俗、慣例等有關(guān),其中在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中形成的各種規(guī)則和慣例對(duì)法律形成發(fā)揮著重要的影響作用。一定的民事習(xí)慣,產(chǎn)生于一個(gè)國(guó)家的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,并適應(yīng)和滿足此國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在一定程度上,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民商法的形成和發(fā)展。同時(shí),隨著國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的愈加頻繁,會(huì)使得交易規(guī)則具有普遍的適用性,體現(xiàn)在法律上,便是法律適用的共通性,在一定程度上促進(jìn)了各大法系的融合。
美術(shù)作品的創(chuàng)作在一定程度上能夠反映某個(gè)特定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)美術(shù)作品的誕生,所以說(shuō)這兩者之間有著密切的聯(lián)系??v觀古今,每一個(gè)國(guó)家或是地區(qū)的生活方式以及審美觀念都在發(fā)生著變化,相對(duì)應(yīng)的美術(shù)作品也在不斷地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化。美術(shù)作品的繁榮興盛在很多程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為人們帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)美術(shù)作品的發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,美術(shù)作品也在不斷的改新?lián)Q代。比如古時(shí)候的代表作《漁家女》《鐘馗嫁妹》等這些美術(shù)作品都是對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)背景的真實(shí)反映。相比我國(guó)而言,外國(guó)的美術(shù)背景更加豐富,尤其是在文藝復(fù)興時(shí)期,在新的人文思想意識(shí)的影響下,使得意大利的美術(shù)在當(dāng)時(shí)取得了空前發(fā)展,為人類(lèi)留下了很多寶貴的美術(shù)作品,比如《蒙娜麗莎》《最后的晚餐》等都是在特定的時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生的;還有在法國(guó)大革命時(shí)期,經(jīng)過(guò)一系列思想的改革推動(dòng)而資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅使得法國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了空前發(fā)展,還為美術(shù)發(fā)展提供了思想基礎(chǔ),使得美術(shù)運(yùn)動(dòng)在法國(guó)得到繁榮發(fā)展,創(chuàng)作出了豐富的美術(shù)作品,比如《拾穗者》《土耳其浴室》以及《立法肚子》等具有代表性的著作。而我國(guó)在古代盛唐時(shí)期,由于當(dāng)時(shí)國(guó)力的強(qiáng)盛和經(jīng)濟(jì)的繁榮,使得對(duì)外貿(mào)易日益增加,在這種開(kāi)明盛世的背景下,為繁榮藝術(shù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不僅是在美術(shù)工藝方面有所體現(xiàn),在樓宇建筑方面也有具體體現(xiàn)。目前,世界聞名的莫高窟以及龍門(mén)石窟等都是當(dāng)時(shí)的特色代表作,還有《步輦圖》和《簪花仕女圖》都是那個(gè)時(shí)期的典型代表,唐朝時(shí)期為人類(lèi)留下太多美術(shù)藝術(shù)精品,是對(duì)我國(guó)歷史的見(jiàn)證。
二、美術(shù)作品對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的價(jià)值
自18世紀(jì)以來(lái),很多國(guó)家和地區(qū)就將美術(shù)作品作為帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α.?dāng)致力于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,要迫切地從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度認(rèn)識(shí)美術(shù)作品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,思考美術(shù)作品在一定程度上推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性。隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展以及人們物質(zhì)生活水平的提高,人們開(kāi)始更加關(guān)注生活的整體質(zhì)量的提高。美術(shù)以及美術(shù)設(shè)計(jì)正在向著人們生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域滲透,包括從日常生活用品到室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑物的設(shè)計(jì)以及城市規(guī)劃等,審美因素已經(jīng)超越了使用功能,而觀賞性藝術(shù)品的需求量也在不斷增加,美術(shù)藝術(shù)品交易進(jìn)入了空前繁榮時(shí)期。尤其是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)美術(shù)藝術(shù)作品的發(fā)展了,這種需求將直接帶動(dòng)美術(shù)作品的生產(chǎn)和消費(fèi),從而推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。在我國(guó)藝術(shù)品的市場(chǎng)交易起步比較晚,作為美術(shù)特殊商品的交易可以說(shuō)市場(chǎng)前景還是比較大的。美術(shù)作品的發(fā)展有利于促進(jìn)藝術(shù)欣賞階層以及藝術(shù)消費(fèi)階層的壯大,不僅可以促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè),還可以有效地帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓美術(shù)作品為市場(chǎng)提供了豐富的精神財(cái)富,滿足不同層次以及不同愛(ài)好者的需求,促進(jìn)了藝術(shù)市場(chǎng)的形成,它是現(xiàn)代工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的必然產(chǎn)物。通過(guò)美術(shù)作品與旅游文化業(yè)的結(jié)合,人們?cè)诳障緯r(shí)期都會(huì)去到各個(gè)地方去旅游,不僅可以放松身心,還可以了解各個(gè)地域的風(fēng)土人情。而在旅游的過(guò)程中,我們可以看到很多旅游景點(diǎn)的藝術(shù)紀(jì)念品都會(huì)同美術(shù)作品相結(jié)合,從而吸引人們的購(gòu)買(mǎi)欲望。比如在巴黎旅游,那么在奧維和梵?高故居附近就可以買(mǎi)到一種特別的干花,它就是著名畫(huà)家梵?高愛(ài)畫(huà)的向日葵。還有我國(guó)有一些地方的美術(shù)藝術(shù)作品已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂穆糜渭o(jì)念品,十分受歡迎,比如蔚縣的剪紙、陜西隴東的布藝、南陽(yáng)的泥泥狗、武強(qiáng)年畫(huà)、蘇州刺繡等。所以,這樣不僅可以讓我國(guó)的美術(shù)作品文化得到傳承,還可以通過(guò)消費(fèi)者的消費(fèi)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為當(dāng)?shù)貛?lái)良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三、美術(shù)作品對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
美術(shù)作品對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展有著重大的影響,從我們的日常生活就可以看出,平時(shí)我們的吃穿住用等等都包含了美術(shù),應(yīng)用了美術(shù)。雖然說(shuō)與經(jīng)濟(jì)、工、農(nóng)業(yè)等相比,美術(shù)的作用顯得微不足道,但是它也是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所不可缺少的。在改革開(kāi)放時(shí)期,美術(shù)以改革開(kāi)放的特點(diǎn)為依據(jù),通過(guò)美術(shù)作品自身的內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)其對(duì)社會(huì)的影響,比如在那個(gè)時(shí)期經(jīng)常通過(guò)繪畫(huà)或是雕塑失學(xué)兒童,來(lái)反映學(xué)生們渴望讀書(shū)而又沒(méi)有條件讀書(shū)的心情,這種作品就通過(guò)自身強(qiáng)大的藝術(shù)性感染了每位有志之士伸出援手去幫助更多需要幫助的人們。美術(shù)作品具有雙重價(jià)值,一個(gè)是它的使用價(jià)值,而另一個(gè)就是它的交換價(jià)值。美術(shù)作品的使用?r值主要體現(xiàn)在審美功能上,而美術(shù)作品的交換,價(jià)值則是通過(guò)交換作品讓美術(shù)作品成為商品而體現(xiàn)出來(lái)的商品價(jià)值。在我國(guó)改革開(kāi)放之初,中國(guó)畫(huà)經(jīng)常作為商品被拿去交換從而獲得一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,到國(guó)外去賣(mài)畫(huà)使得一部分畫(huà)家走上了致富之路,他們對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到了一定的帶動(dòng)作用。而在改革開(kāi)放后期,我國(guó)鼓勵(lì)很多美術(shù)生去外國(guó)留學(xué),讓他們出國(guó)舉辦畫(huà)展或是參觀等,這樣使得外國(guó)美術(shù)作品與中國(guó)作品得到了有效的融合,使得我國(guó)了解到外國(guó)先進(jìn)的哲學(xué)思想和藝術(shù)思潮,這些先進(jìn)的思想對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了巨大的影響。比如從國(guó)外帶回盧梭雕像照片,讓大家了解到盧梭提到的各種關(guān)于藝術(shù)的觀點(diǎn),同時(shí)還了解到盧梭曾經(jīng)提出過(guò)人生而自由、生而平等等對(duì)歐洲產(chǎn)生過(guò)巨大影響的觀點(diǎn),這些對(duì)我國(guó)人民的思想都產(chǎn)生了巨大影響。美術(shù)作品是對(duì)社會(huì)的反射,通過(guò)研究中西方美術(shù)藝術(shù)的區(qū)別,促進(jìn)我國(guó)思想的進(jìn)步和成熟。如今美術(shù)作品正在大批量的進(jìn)入市場(chǎng),美術(shù)作品慢慢朝著市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。如何讓美術(shù)作品創(chuàng)造出更大的審美價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值是值得我們思考的,所以要正確看待美術(shù)作品對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性作用。
四、美術(shù)作品與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性循環(huán)
要確保美術(shù)作品與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的良性發(fā)展,就必須正確對(duì)待兩者之間的關(guān)系。我們都知道隨著市場(chǎng)的發(fā)展,很多畫(huà)家都將美術(shù)創(chuàng)作當(dāng)成自我價(jià)值的體現(xiàn),紛紛夸大自身作品價(jià)值,通過(guò)舉辦各種畫(huà)展來(lái)宣傳自己的作品,而完全忽視了美術(shù)本身的藝術(shù)價(jià)值所在。當(dāng)然,在這其中有較為少數(shù)的畫(huà)家的美術(shù)作品具有一定的市場(chǎng)收藏價(jià)值,獲得了名與利的雙豐收,也在一定程度上為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但是,那是極少數(shù)的事例,不是每一個(gè)畫(huà)家都可以達(dá)到的高度,所以在創(chuàng)作的過(guò)程中,每位畫(huà)家還是要量力而為。
而且隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,人??都已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代,人們獲得各種知識(shí)的渠道越來(lái)越多,能夠真正步入美術(shù)館欣賞美術(shù)作品的可以說(shuō)是少之又少,所以對(duì)于現(xiàn)代人的需求同以往對(duì)美術(shù)作品所展現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌以及本質(zhì)的需求有所不同,現(xiàn)代化的美術(shù)作品必須能夠滿足大眾的心理需求才能獲得相應(yīng)的市場(chǎng),而且在滿足市場(chǎng)發(fā)展的前提下,還需要添加我國(guó)傳統(tǒng)文化元素。比如我國(guó)的傳統(tǒng)剪紙藝術(shù),可以根據(jù)生肖的不同進(jìn)行合理的剪紙藝術(shù)的發(fā)揚(yáng),一方面是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)美術(shù)文化的體現(xiàn),另一方面還可以滿足市場(chǎng)需求,比如今年是猴年,刻一只聰明活潑的猴子的剪紙貼在門(mén)上,明年是雞年,再換一種機(jī)靈小雞的剪紙。年年更換,惹人喜歡,很受歡迎。通過(guò)剪紙?jiān)O(shè)計(jì)出這么多與生活相關(guān)聯(lián)的美術(shù)作品,以滿足市場(chǎng)需要。比如這兩年,一種兩三厘米見(jiàn)方的福字很流行,它是專(zhuān)門(mén)貼在電腦屏幕上方的。別小看這小小的福字,它可以使數(shù)千年的情懷一下子將當(dāng)代的生活點(diǎn)燃起來(lái)。它還使我們明白,在時(shí)代轉(zhuǎn)型期間,其實(shí)不是人們疏離了傳統(tǒng),而是傳統(tǒng)的情感無(wú)所依傍,缺少載體。如今,傳統(tǒng)節(jié)日將要成為法定休假日,傳統(tǒng)節(jié)日的復(fù)蘇,使美術(shù)作品有了更加廣泛的用武之地。所以在發(fā)展的過(guò)程中,要保證兩者之間的良性發(fā)展,不可以盲目地注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視了美術(shù)作品真是存在的意義。
五、現(xiàn)代化美術(shù)作品對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,在穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境以及活躍的思想氛圍的帶動(dòng)下,我國(guó)的傳統(tǒng)藝術(shù)很好地將信息化技術(shù)相融合,這給我國(guó)的美術(shù)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。就好比2008年北京奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)首都北京舉辦的,為了籌辦這場(chǎng)奧運(yùn)會(huì),不論是在建筑物上還是在奧運(yùn)會(huì)館的設(shè)計(jì)中以及城市整體環(huán)境的建設(shè)上面,都充分體現(xiàn)出了精湛的工業(yè)藝術(shù)性,為人們提供了豐富的視覺(jué)盛宴,為人類(lèi)留下了寶貴的美術(shù)作品。美術(shù)作品的市場(chǎng)離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它是對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的一種體現(xiàn),美術(shù)作品的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ),而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要美術(shù)作品進(jìn)行刺激。我國(guó)美術(shù)作品博大精深,面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,美術(shù)作品也需要不斷轉(zhuǎn)型,這也是為了能夠更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要,讓美術(shù)作品的價(jià)值得到最大化的體現(xiàn),成為歷史長(zhǎng)河中永不凋謝的瑰寶,更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)。在新的時(shí)代背景之下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍肌⑿畔⒁约凹夹g(shù)為驅(qū)動(dòng)力,新的領(lǐng)域也逐漸被人們開(kāi)發(fā)出來(lái)。[2]在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀之下,人們的生活也發(fā)生了極大的改變,人們的生活中脫離不開(kāi)人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系,即民商法與人們的日常生活是密切相關(guān)不可割裂的。法律的發(fā)展變化不僅僅要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化,更要與社會(huì)生活的發(fā)展變化相適應(yīng),真正的符合社會(huì)大眾的根本利益與需求,因此在人們生活發(fā)展變化的背景之下,民商法也會(huì)隨之有所變化并有所發(fā)展,這樣才能對(duì)民商事關(guān)系中的矛盾進(jìn)行及時(shí)有效的解決,化解社會(huì)矛盾。
2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法的影響
正如上述所言,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化對(duì)民商法影響很大,尤其是對(duì)于民商法的價(jià)值體系與基本原則都有著極大的影響,具體影響如下:
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法價(jià)值體系的重大影響
社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展的重要影響因素是生產(chǎn)的安全與生產(chǎn)效益的提高,而對(duì)生產(chǎn)安全的保障,就體現(xiàn)在民商法價(jià)值體系中的安全價(jià)值。[3]由于民商法所調(diào)整的是社會(huì)中的民商事關(guān)系,因此對(duì)于民商法價(jià)值體系而言,平等、自由、公平等價(jià)值都被包括在其中。傳統(tǒng)的民商法是基于傳統(tǒng)的交易方式以及其中存在的問(wèn)題而設(shè)立的,在傳統(tǒng)的交易方式中,當(dāng)事人雙方采用貨幣進(jìn)行直接交付,當(dāng)事人雙方往往對(duì)彼此有所了解,并且彼此之間建立一定的信任,因此在這樣的交付方式之下,對(duì)于交易中的信息安全、交付安全以及信用安全都有一定的保障。即使是合同出現(xiàn)問(wèn)題的情況下,基于當(dāng)事人雙方的一定了解以及當(dāng)面交易的方式,受損害一方也比較容易進(jìn)行維權(quán),維護(hù)自己的合法利益。因此在傳統(tǒng)的民商法價(jià)值體系之中,安全價(jià)值往往被放在不受重視的地位,也不會(huì)成為民商法條中對(duì)象中的重要調(diào)整對(duì)象。
但是在信息技術(shù)發(fā)展迅速的現(xiàn)代,交易方式發(fā)生了天翻地覆的改變,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)營(yíng)造的虛擬環(huán)境之下,當(dāng)事人雙方無(wú)需見(jiàn)面,無(wú)需有所了解就可以進(jìn)行交易,而雙方交易的渠道是基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境之下的信息傳遞,因此,信息的安全與否極大程度上取決于信息網(wǎng)略的安全與否。[4]而且網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái),難以對(duì)其中傳遞的信息以及技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)的管理與控制,這些也都成為網(wǎng)絡(luò)中的不安全因素。在這樣的交易環(huán)境之下,交易中的信息安全以及支付安全都受到一定的威脅,而交易雙方的信用也難以保障,因此在這樣的情況之下,對(duì)于民商法價(jià)值體系之中的安全價(jià)值提出了更高的要求,要求加強(qiáng)安全價(jià)值在民商法價(jià)值體系中的地位以及重視。
要加強(qiáng)對(duì)安全價(jià)值的重視,提高其在價(jià)值體系中的地位,需要對(duì)民商法價(jià)值體系做出進(jìn)一步的調(diào)整與構(gòu)建。[5]
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法在基本原則的重大影響
民商法中有著諸多的基本原則,但是在新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與形勢(shì)之下,民商法的經(jīng)濟(jì)原則也隨之發(fā)生了極大的改變。
1.民商法意思自治原則的變化與發(fā)展
民商法中意思自治原則的內(nèi)容不僅包括當(dāng)事人不受任何公民或單位的干預(yù)可以資源的訂立合同,也包括對(duì)于合同中爭(zhēng)端的解決方式與原則可以由當(dāng)事人自己進(jìn)行選擇。[6]但是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,意思自治原則與以往相比,范圍有所擴(kuò)大且內(nèi)容也得到了充實(shí),這樣才能夠更好的適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境高速發(fā)展下,當(dāng)事人能夠在意思自治的原則之下,充分的按照自己的意愿來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的行為。
2.民商法平等中立原則的變化與發(fā)展
在傳統(tǒng)的民商法關(guān)系中,人們往往只強(qiáng)?{平等原則,在信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展之中,對(duì)于中立原則有著更高的要求以及更為豐富的內(nèi)涵。由于在現(xiàn)代民商事關(guān)系中,許多民商事行為都基于一定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或是網(wǎng)絡(luò)中介,因此在這個(gè)過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與中介要保持絕對(duì)的中立,不能夠在交易行為以及交易過(guò)程中出現(xiàn)偏愛(ài)現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人一方的維護(hù)行為,即使是相關(guān)的技術(shù)方面,也要保證雙方的絕對(duì)公平,這就是“絕對(duì)中立”的含義。這個(gè)原則不僅僅是在我國(guó)國(guó)內(nèi),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)之中也應(yīng)該保持這個(gè)原則,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng),全球的經(jīng)濟(jì)連為一體,互相影響,因此對(duì)于中立原則的強(qiáng)調(diào)是十分有必要的。
2.民商法平等安全原則的變化與發(fā)展
民商法的安全原則與民商法價(jià)值體系中的安全價(jià)值是相對(duì)應(yīng)的,隨著安全價(jià)值的重視力度加大,安全原則也必將發(fā)生巨大的變化。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,安全原則更加強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的安全,這也正是安全原則內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富。[7]對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)而言,其在物理技術(shù)上還有很大的發(fā)展空間,其中仍然存在較大的漏洞與隱患,因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全仍然難以保障。同時(shí)對(duì)于一些不法分子以及惡意病毒造成的網(wǎng)絡(luò)攻擊與入侵難以預(yù)防,由此存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)之中的信息都可能會(huì)被泄露、盜用甚至是修改。在這些問(wèn)題之下,民商法中安全原則的重要性不言而喻。
摘 要 體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展依賴(lài)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的反作用。體育可以提高勞動(dòng)力質(zhì)量,提高生產(chǎn)率,降低社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用,體育還可以帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 體育 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 作用
作為一種文化現(xiàn)象,體育的發(fā)展依賴(lài)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)是體育的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國(guó)體育事業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展。在最近3屆奧運(yùn)會(huì)上,我國(guó)代表團(tuán)取得了歷史性重大突破,反映出運(yùn)動(dòng)員高超的訓(xùn)練水平,提振了國(guó)人精神。可以說(shuō),體育不僅是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和手段,而且對(duì)物質(zhì)文明建設(shè)具有促進(jìn)作用。體育發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的作用,也日益凸顯出來(lái)。同志曾指出,體育既是一種精神力量,又是一種物質(zhì)力量,本文就體育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用談一些粗淺的看法。
一、體育鍛煉是提高勞動(dòng)力質(zhì)量的手段
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、科學(xué)化程度不斷提高,直接作用于勞動(dòng)對(duì)象的體力勞動(dòng)的比重不斷下降,對(duì)勞動(dòng)者身體強(qiáng)健程度的要求的下降是不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著體育鍛煉的減少,人們的健康面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。有關(guān)調(diào)查顯示,在德國(guó),患心肌梗死的人在近20年增加20倍,死亡人數(shù)從五、六千人增加到十一、二萬(wàn),有25%到30%的青年由于缺少體力活動(dòng),引起肌肉力量不足,使勞動(dòng)能力有限,更無(wú)法談到保證勞動(dòng)質(zhì)量。而體育鍛煉正是改造人、發(fā)展人的有力手段,對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)體育鍛煉是消除疲勞、增強(qiáng)體質(zhì)、發(fā)展智力、振奮精神、完善人的品格的有力手段。
二、體育鍛煉是提高出勤率的客觀條件
中外體育界在體育運(yùn)動(dòng)能減少傷病,提高出勤率這個(gè)問(wèn)題上,認(rèn)識(shí)是一致的。前蘇聯(lián)研究表明,1966年到1969年,經(jīng)常參加體育鍛煉的勞動(dòng)者,比不參加體育活動(dòng)的多創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值2%到5%。1979年群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展得比較好,病假和工傷事故減少,出勤率提高,一年大約增加國(guó)民收入97億盧布,占當(dāng)年國(guó)民收入總數(shù)的2.2%。
四川省體育局對(duì)約溪鄉(xiāng)護(hù)國(guó)區(qū)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)后,勞動(dòng)出勤率由85.3%提高到97.2%;打古鄉(xiāng)農(nóng)工聯(lián)合公司的289名體育活動(dòng)積極參加者,有231人被評(píng)為生產(chǎn)能手。由此可見(jiàn),通過(guò)體育鍛煉,改善了勞動(dòng)者的健康狀況,降低了患病率,就可以有效提高勞動(dòng)者的出勤率。
體育運(yùn)動(dòng)是一種非生產(chǎn)性領(lǐng)域,但是,體育可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
三、體育鍛煉可降低醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用
體育鍛煉對(duì)于人們有著祛病強(qiáng)身的作用,開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)可以降低患病率,因而可以節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用。患病率是當(dāng)前工時(shí)損失的主要因素,國(guó)家因此蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,考慮到體育是對(duì)人體的健康狀況作用,我們把體育對(duì)降低患病率的影響,作為其效益的主要指標(biāo),這方面有不少專(zhuān)門(mén)試驗(yàn)。在不同的企業(yè),體育鍛煉降低患病率的效益有的是1倍、2倍,以至于數(shù)倍增長(zhǎng)。前蘇聯(lián)體育科學(xué)研究所體育運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究部在1984年到1986年通過(guò)對(duì)800多名工人的征詢(xún)研究,得出每周經(jīng)常參加體育活動(dòng)同全年患病時(shí)間之間的相關(guān)系數(shù)為0.77,即全部征詢(xún)者平均每人全年患病時(shí)間為9.42工作日,與全國(guó)不參加體育鍛煉者平均患病10個(gè)工作日多一點(diǎn)的情況相符;每周增加體育鍛煉時(shí)間1小時(shí),全年患病率降低0.44天,因而每周有7-8小時(shí),體育鍛煉者的最低患病率降到0.02天。美國(guó)梅石油公司對(duì)該公司職工進(jìn)行調(diào)查表明,經(jīng)常參加體育運(yùn)動(dòng)的職工每年平均病假27小時(shí),保健費(fèi)用173美元,不參加體育運(yùn)動(dòng)的職工每年平均病假44小時(shí),保健費(fèi)用434美元。有捷克學(xué)者計(jì)算,由于開(kāi)展體育活動(dòng)降低患病率而節(jié)約的醫(yī)藥費(fèi),相當(dāng)于開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)所用經(jīng)費(fèi)的10倍。
四、體育帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,必然擴(kuò)大對(duì)有關(guān)部門(mén)產(chǎn)品或勞動(dòng)的需求,為其提供市場(chǎng),推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,可以推動(dòng)運(yùn)動(dòng)器材,運(yùn)動(dòng)服裝,運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和科研儀器設(shè)備,運(yùn)動(dòng)員飲料、藥物等生產(chǎn)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高,體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,運(yùn)動(dòng)服裝、戶外運(yùn)動(dòng)裝備等市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大。其次,體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,尤其是各種運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的需要,體育場(chǎng)館、設(shè)施的建設(shè),帶動(dòng)交通、郵電、旅館、商業(yè)、飲食業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。由于高水平體育競(jìng)賽巨大的吸引力和影響力,競(jìng)賽場(chǎng)所廣告和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽電視傳播可以成為體育部門(mén)收入的一個(gè)來(lái)源,又可以起到傳播商品信息,擴(kuò)大商品需求,推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的作用。1984年,彼得·尤伯羅斯任組委會(huì)主席,使得洛杉磯奧運(yùn)會(huì)首次與商業(yè)接軌,除去一切開(kāi)銷(xiāo),組委會(huì)結(jié)余2.36億美元,成就了奧運(yùn)會(huì)吸金的成功范例。
總之,千百年來(lái),體育與人類(lèi)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展,緊密聯(lián)系在一起。體育,具有滿足人類(lèi)需要的多方面社會(huì)功能,被譽(yù)為“黃金手段”。隨著生產(chǎn)過(guò)程的日益社會(huì)化,社會(huì)對(duì)體育的需求和發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)條件都日益擴(kuò)大,體育事業(yè)的規(guī)模也日益擴(kuò)大,體育的結(jié)構(gòu)和功能都日益多樣化復(fù)雜化,體育日益深入社會(huì)生活的各個(gè)方面。投入體育事業(yè)的人力、財(cái)力、物力不斷增加,體育機(jī)構(gòu)日趨健全,體育事業(yè)已逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)不可缺少的獨(dú)立部門(mén),今后,我們應(yīng)加大體育經(jīng)濟(jì)功能的研究,使其能更好地為祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
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戴三法在《中國(guó)勞動(dòng)》2015年第10期中撰文,職業(yè)教育是我國(guó)教育體系不可缺少的一個(gè)重要組成部分,它對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和解決就業(yè)、增加國(guó)民收入與擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的安定和諧等方面發(fā)揮重要的作用。
作者首先闡述了職業(yè)教育的概念特征和發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為職業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的職業(yè)知識(shí)和技能要求,應(yīng)用教育手段滿足人們對(duì)職業(yè)知識(shí)和技能的需求與追求。我國(guó)職業(yè)教育已形成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了大批的技能人才。關(guān)于職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用研究,作者認(rèn)為更多的學(xué)者是從職業(yè)教育在就業(yè)及人才保障方面與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行綜合論述。
基于上述理論,作者指出了職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用和貢獻(xiàn):1.職業(yè)教育是整個(gè)教育體系不可缺少的一部分:職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,也是終身教育的重要載體,和普通教育一起構(gòu)成完整的教育體系,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。2.職業(yè)教育提高勞動(dòng)者素質(zhì),對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題具有促進(jìn)作用:職業(yè)教育成為緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的關(guān)鍵舉措。3.職業(yè)教育增加國(guó)民收入擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求:發(fā)展職業(yè)教育,促使勞動(dòng)力資源得到合理配置,增加勞動(dòng)者收入,建立消費(fèi)主導(dǎo)型的社會(huì),給國(guó)家可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力。4.職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):職業(yè)教育可以把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。5.職業(yè)教育促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:地方政府的高度重視使得職業(yè)教育在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更為突出。6.職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)的安寧穩(wěn)定:職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)就業(yè)教育,有效地減少了人員的盲目流動(dòng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
最后,作者關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì),提出了自己的一些建議:1.營(yíng)造 “崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍。2.統(tǒng)籌規(guī)劃院校布局,科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)。3.完善職業(yè)教育法律和標(biāo)準(zhǔn)體系。4.加大現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入。作者認(rèn)為職業(yè)教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和改善民生的戰(zhàn)略舉措,國(guó)家應(yīng)該在資源配置、機(jī)制建立、統(tǒng)籌規(guī)劃及體制保障方面充分發(fā)揮其作用,使得我國(guó)的職業(yè)教育為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用,做出更大的貢獻(xiàn)。
摘 要 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家全體人民的生活、工作及社會(huì)利益等,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,企業(yè)起到非常重大的作用。因此,企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大程度的重要性和必要性,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一部分。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 重要性 必要性
企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的支柱,企業(yè)以生產(chǎn)或服務(wù),滿足人們的物質(zhì)和精神上的享受,它與人們的消費(fèi)相輔相成、相互促進(jìn),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益及社會(huì)效益密切關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和所發(fā)揮的社會(huì)效益對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
一、企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
企業(yè)是履行社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)造利益的源泉,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,可以通過(guò)物質(zhì)資本的投入創(chuàng)造大量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用。企業(yè)要在社會(huì)中有所發(fā)展,獲得一定的效益就必須結(jié)合自身的實(shí)際情況,不斷進(jìn)行革新以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)人力資源的素質(zhì)以及技能轉(zhuǎn)化為影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
企業(yè)是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)就業(yè)問(wèn)題的重要渠道,是解決農(nóng)民收入,建設(shè)新農(nóng)村的重要力量,是推動(dòng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力。企業(yè)需要大量的勞動(dòng)力來(lái)完成大量的生產(chǎn)工作,這就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力解決的重要途徑,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步可以帶動(dòng)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村的快速發(fā)展進(jìn)步。要落實(shí)與貫徹社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,就必須通過(guò)加快構(gòu)建和諧企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革穩(wěn)定發(fā)展,建設(shè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出企業(yè)最大的貢獻(xiàn)。
二、企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
(一)促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展
企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的多元化、個(gè)性化必然會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化又以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新的服務(wù)內(nèi)容的出現(xiàn)為前提,在這些新的領(lǐng)域中企業(yè)的靈活性和創(chuàng)造性將得到很好的表現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)廣泛而充分的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,特別是一些以高新技術(shù)創(chuàng)新為特色的企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不但可以改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還能夠深刻地影響和改變社會(huì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu),包括技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)等。企業(yè)的發(fā)展是社會(huì)需求多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的必然趨勢(shì)。
(二)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
保證市場(chǎng)展開(kāi)廣泛而充分的競(jìng)爭(zhēng),以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地繁榮和發(fā)展,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。競(jìng)爭(zhēng)的基本條件,要求有足夠多的企業(yè)為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。社會(huì)市場(chǎng)是企業(yè)生存和產(chǎn)生的基礎(chǔ),是企業(yè)的服務(wù)對(duì)象。企業(yè)是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公開(kāi)、公正、公平基本原則最積極的維護(hù)者,可以在很大程度上促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步可以消除社會(huì)市場(chǎng)上的多種弊端,以積極地促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的健康發(fā)展。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮的根本,也是國(guó)家安全的基礎(chǔ),只有企業(yè)的真正潛能受到鼓勵(lì)與發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮才能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步是保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵力量之一。
(三)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
企業(yè)是解決社會(huì)勞動(dòng)力,穩(wěn)定社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。世界經(jīng)濟(jì)周期性的波動(dòng)使得在市場(chǎng)機(jī)制配置人力資源的情況下,失業(yè)問(wèn)題已成為世界各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要問(wèn)題之一,我國(guó)也在面臨著待業(yè)、就業(yè)、下崗、再就業(yè)的重大壓力。有資料數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)年平均進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口不少于一千萬(wàn)人,失業(yè)率已經(jīng)高達(dá)百分之六左右,下崗職工有一千一百萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前有百分之九十以上的企業(yè)職工在中小企業(yè)就業(yè),中小企業(yè)吸收百分之八十以上的新增勞動(dòng)力和下崗職工,以小企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。為了保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面,必須適當(dāng)發(fā)展中小企業(yè),以便于更好的解決大量的失業(yè)問(wèn)題及社會(huì)穩(wěn)定隱患。
(四)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
尤其是中小企業(yè)的發(fā)展,在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效率的提高,取決于平衡的大企業(yè)和中小企業(yè)相對(duì)規(guī)模,以及它們之間的合理分工。大企業(yè)將中小企業(yè)制造的零部件組裝成現(xiàn)代資本密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)品;大企業(yè)就相對(duì)有效地利用規(guī)模經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)相對(duì)有效地利用小規(guī)模經(jīng)濟(jì)和多樣化經(jīng)濟(jì)。中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的的作用。從我國(guó)來(lái)看,江蘇、浙江、廣東和山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也是中小企業(yè)得以繁榮昌盛的地區(qū)。從1986—1994年以來(lái),我國(guó)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為百分之十八,其中大型企業(yè)增長(zhǎng)率為百分之五至百分之八,中小企業(yè)在同時(shí)期的增長(zhǎng)率超過(guò)百分之三十。發(fā)展中小企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)合理分工、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的必要需求。
三、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中不可忽視的重要力量,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步有著極大的重要性及必要性。加快對(duì)企業(yè)的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù),沒(méi)有良好的企業(yè)建設(shè),社會(huì)的和諧發(fā)展就失去了基礎(chǔ)。一定要不斷對(duì)企業(yè)進(jìn)行改革、創(chuàng)新,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流,盡最大努力收獲最大的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益,更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施;交通基礎(chǔ);社會(huì)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘三駕馬車(chē)’是投資、消費(fèi)和出口。交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),一方面交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以交通投資的方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面又通過(guò)交通運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)向社會(huì)提供服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)意義上看,在‘三駕馬車(chē)’中交通運(yùn)輸三居其二?!苯煌ㄟ\(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的先導(dǎo)作用和基礎(chǔ)作用,因此交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須明確提出以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主,著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
交通基礎(chǔ)設(shè)施是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施,一般包括鐵路、公路、航空、水運(yùn)和管道,通過(guò)影響運(yùn)輸成本和交通可達(dá)性影響企業(yè)的區(qū)位決策和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十二五”規(guī)劃中也強(qiáng)調(diào)了交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,要求“十二五”期間初步形成符合設(shè)施配套銜接要求的綜合交通運(yùn)輸體系。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)以及部分產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移,交通基礎(chǔ)設(shè)施也產(chǎn)生了諸如配置不合理、銜接不暢等問(wèn)題。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分,是城市生存和發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,從感性上來(lái)講,無(wú)疑是巨大的。衣食住行無(wú)疑是人類(lèi)生存的基本需要,而其中的“行”實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件就是交通基礎(chǔ)設(shè)施。縱觀人類(lèi)的發(fā)展歷程,出行方式由步行到馬車(chē)再到汽車(chē),由木船到帆船再到輪船,由滑翔機(jī)到飛機(jī);由水路到陸路再到航空?,F(xiàn)代社會(huì),交通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)劣,交通工具的先進(jìn)與落后不僅影響到個(gè)人的生活,而且也與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成熟程度密切相關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái),許多學(xué)者致力于從量化的角度,通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型來(lái)精確衡量交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成就。
二、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)
交通運(yùn)輸業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有能源產(chǎn)業(yè)、建筑材料產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、物流業(yè)、餐飲、服務(wù)業(yè)等,這些部門(mén)與交通運(yùn)輸有著緊密的聯(lián)系。一方面交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展會(huì)帶動(dòng)這些部門(mén)的發(fā)展,交通道路的修建需要大量的能源和建筑材料這些部門(mén)的生產(chǎn)會(huì)迅速擴(kuò)大,從事這些部門(mén)的不管是企業(yè)老總還是普通工人,他們的收入將增加。交通道路的修建一方面可以刺激當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面由于道路的暢通和交通時(shí)間的縮短,將會(huì)刺激更多的物流和客流,一些地方因?yàn)榻煌ㄔO(shè)施不便而沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用的資源現(xiàn)在有條件得到開(kāi)發(fā)。另一方面,這些部門(mén)的發(fā)展程度反過(guò)來(lái)也會(huì)影響交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
三、交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),中央及各級(jí)地方政府十分重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,東部沿海地區(qū)與中西部之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)非均衡狀態(tài)。鐵路、公路作為應(yīng)用范圍最廣的交通運(yùn)輸方式,其供給量的地區(qū)差異具有代表性,我國(guó)東部、中部和西部1995 - 2012 年鐵路、公路里程數(shù)各地區(qū)相差不大,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程數(shù)增長(zhǎng)幅度小、增速較慢,而公路增幅遠(yuǎn)大于鐵路,尤其是2006 年后我國(guó)公路里程數(shù)顯著增加。西部地區(qū)的鐵路營(yíng)業(yè)里程數(shù)和公路里程數(shù)總量和增幅均最大。1995 - 2012 年西部地區(qū)鐵路營(yíng)業(yè)里程數(shù)和公路里程數(shù)分別增長(zhǎng)2. 98倍和3. 02 倍,顯示出較大的發(fā)展?jié)摿?。中部地區(qū)里程總數(shù)大于東部地區(qū),但增幅最小,鐵路營(yíng)業(yè)里程數(shù)和公路里程數(shù)分別增長(zhǎng)98% 和3. 09 倍。此外,我國(guó)東部地區(qū)的高速公路里程從1998 至2012 年均高于中西部地區(qū),但中西部地區(qū)的增幅大于東部地區(qū)??紤]到各區(qū)域的國(guó)土面積不同,因此網(wǎng)絡(luò)密度( 單位面積內(nèi)的里程數(shù)) 更能反映地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施供給狀況。在鐵路和公路密度上,東部地區(qū)始終保持領(lǐng)先,中部地區(qū)緊隨其后,西部地區(qū)與二者差距較大??傮w上鐵路密度增幅遠(yuǎn)小于公路密度,東部地區(qū)鐵路密度增加73%,中西部地區(qū)分別增加53% 和98%。公路密度增幅最大的是東部地區(qū),增長(zhǎng)3. 14 倍,其次為中部地區(qū)3. 10 倍,增幅最小的是西部地區(qū)3. 05 倍。我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異,東部地區(qū)和中部地區(qū)已基本形成較為完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),西部地區(qū)尚處于交通基礎(chǔ)設(shè)施的加速發(fā)展建設(shè)階段,路網(wǎng)密度和運(yùn)輸線路質(zhì)量都有待提高。
四、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)
城市基礎(chǔ)設(shè)施其實(shí)是在城市發(fā)展當(dāng)中最先應(yīng)該去考慮的建設(shè)內(nèi)容。往往對(duì)于一個(gè)新建的城市,人們?cè)谡麄€(gè)城市建設(shè)規(guī)劃中首先會(huì)進(jìn)行城市基礎(chǔ)性設(shè)施的總體布局,而且一般情況下,這樣的規(guī)劃布局都要留有一定的余地性,從而好為后來(lái)在城市的發(fā)展過(guò)程中完成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的與時(shí)俱進(jìn)的改良。之所以在一個(gè)城市建設(shè)中人們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃看得如此重要,正是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)
2.城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提
城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要有各種條件作保障的。這些條件包括國(guó)際的大局勢(shì)、國(guó)家政策、文化氛圍等,但對(duì)于一個(gè)企業(yè)或一個(gè)公司來(lái)說(shuō),基于這各樣條件而帶來(lái)的發(fā)展還必須有一個(gè)至關(guān)重要的物質(zhì)因素,那就是自身所在城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善情況,只有有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,包括完備的水、陸、空運(yùn)輸條件等,這樣才能使得經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
3.城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市形成聚集效益的根本
城市基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)系統(tǒng),從某種意義上來(lái)說(shuō)城市基礎(chǔ)設(shè)施本身就是一種專(zhuān)門(mén)服務(wù)生產(chǎn)的優(yōu)良的環(huán)境系統(tǒng)。只有一個(gè)城市形成了完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,一個(gè)城市才真的能產(chǎn)生巨大的吸納作用,產(chǎn)生強(qiáng)大的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的功能,而城市中的各種企業(yè)只是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施這種效益聚集功能的執(zhí)行者。一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善的城市擁有巨大的感召力,這本身也是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施自身的稀缺性,所以對(duì)于任何一個(gè)城市來(lái)說(shuō)都是自身所擁有的一項(xiàng)巨大的資源。一旦擁有就將帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)生聚集力量。
五、交通基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面
一方面,不同階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都要求有不同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和結(jié)構(gòu)偏好。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)就離不開(kāi)高速公路、機(jī)場(chǎng)及鐵路的支持,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也離不開(kāi)能源水利方面的大力支持,要保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的電力和水力等方面的需求。
另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在要求,但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展要先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出的要求,要有一定的提前量。更不能讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展?jié)M足不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出的要求,從而制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
特別重要的是,交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資可以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升的主要因素。特別是在亞洲金融危機(jī)的沖擊、特大洪澇災(zāi)害和這次世界金融危機(jī)的影響下,要使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)格局,就可以通過(guò)加大合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投融資機(jī)制方面
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,特別是20 世紀(jì)90 年代以來(lái),隨著財(cái)稅、金融、外匯體制的改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的企業(yè)改革和以項(xiàng)目法人制度,資本金制度為主要內(nèi)容的投資體制。融資方式更趨多樣,融資對(duì)象日益增多,融資條件更加規(guī)范。從此,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從依靠政府投資到銀行貸款,再到發(fā)行債券和上市融資,這種這種融資體制發(fā)生的質(zhì)的變化,較好的解決了大額資金來(lái)源困難的問(wèn)題,直接推動(dòng)了我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的騰飛。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面
經(jīng)營(yíng)機(jī)制的變革和發(fā)展也促進(jìn)了我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)了多元化的經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)主體,包括國(guó)有控股企業(yè)、與民營(yíng)資本和外資的合資合作企業(yè)、民營(yíng)獨(dú)資企業(yè)等。民營(yíng)資本參與的方式包括合同承包、租賃、合資、合作、參股、BOT、TOT 等十多種,并且隨著實(shí)踐的深入,更多的形式和制度安排仍不斷被創(chuàng)新出來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會(huì)被進(jìn)一步促進(jìn)。
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)機(jī)制條件下的資金新來(lái)源
從城市建設(shè)“綜合開(kāi)發(fā)”開(kāi)始,逐步形成城市建設(shè)與土地經(jīng)營(yíng)良性互動(dòng)的新模式。1987 年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)的通知》提出城市建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,配套建設(shè),綜合開(kāi)發(fā)”的20 字方針,各地實(shí)行了“以路帶房”、“以房帶路”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與城市改建相結(jié)合模式,有效地解決了城市建設(shè)資金不足的矛盾。
綜上所述,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,很多因素對(duì)其有影響,交通基礎(chǔ)設(shè)施是其中非常重要的一方面?,F(xiàn)如今隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的不斷發(fā)展,中西部的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們重視,這在一定程度上能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的平穩(wěn)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就要注重其中人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,不斷促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展,這樣才能保證資源的可持續(xù)發(fā)展。
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