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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

1. 長(zhǎng)春市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀

1.1蘭家鎮(zhèn)基本情況 蘭家鎮(zhèn)位于長(zhǎng)春市區(qū)北部，隸屬于寬城區(qū)，是一個(gè)頗具經(jīng)濟(jì)實(shí)力，工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已被列為吉林省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)幅員面積76平方公里，擁有耕地4598公頃，轄1個(gè)街道、14個(gè)行政村，53個(gè)自然屯，總?cè)丝?.1萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口3.4萬(wàn)。在農(nóng)業(yè)上以科技引路，發(fā)展各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。實(shí)施“東稻西菜”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（東部推行種植千畝水稻的農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，西部建成萬(wàn)畝無(wú)公害綠色蔬菜基地）。緊緊抓住改造大鐵北、建設(shè)新寬城的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整生產(chǎn)力布局，著重抓好鎮(zhèn)區(qū)改造、特色君子蘭養(yǎng)殖、綠色蔬菜生產(chǎn)、精品牧業(yè)小區(qū)和農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目，提升全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

1.2永春鎮(zhèn)基本情況 永春鎮(zhèn)位于長(zhǎng)春市以南約15公里處，南與樂(lè)山鎮(zhèn)相接，東與新立城水庫(kù)壩區(qū)相連、西與響水鎮(zhèn)毗鄰。幅員面積71平方公里，耕地3240公頃，總?cè)丝?.7萬(wàn)人。全鎮(zhèn)有7個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，屬于遠(yuǎn)郊區(qū)。為了發(fā)揮城市郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，永春鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，將從大田玉米為主等種植結(jié)構(gòu)向經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)銷對(duì)路的蔬菜種植業(yè)、花卉苗木轉(zhuǎn)變。但是隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、輸出，永春鎮(zhèn)原有的無(wú)公害蔬菜基地面積，由200公頃縮減到160公頃，大棚蔬菜種植面積僅存約2公頃。

1.3樂(lè)山鎮(zhèn)基本情況 樂(lè)山鎮(zhèn)位于長(zhǎng)春市以南約30公里處，全鎮(zhèn)幅員面積110平方公里，耕地6100公頃，總?cè)丝?.66萬(wàn)人。轄曉光村、二道村、興中村、樂(lè)山村、長(zhǎng)勝村、長(zhǎng)興村、長(zhǎng)紅村、蓮花村、松林村、楊木村、辛屯村、塘坊村12個(gè)行政村以及2個(gè)居委會(huì)，該鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主。地處遠(yuǎn)郊的樂(lè)山鎮(zhèn)，將在原有870公頃無(wú)公害蔬菜基地的基礎(chǔ)上，計(jì)劃擴(kuò)建到1000公頃，目標(biāo)是年生產(chǎn)蔬菜3.5億斤。正在規(guī)劃和建設(shè)果蔬批發(fā)市場(chǎng)和儲(chǔ)備中心。并積極探索產(chǎn)、供、銷專業(yè)經(jīng)營(yíng)之路，創(chuàng)建自己的農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，力爭(zhēng)成為長(zhǎng)春的“壽光”。目前，由政府投資興建的100公頃溫室蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)已建成并投產(chǎn)。

2. 長(zhǎng)春市郊區(qū)農(nóng)業(yè)特征

近郊農(nóng)業(yè)，有其自身的發(fā)展特點(diǎn)，其發(fā)展會(huì)隨著城市發(fā)展在不斷變化。隨著城市面積的擴(kuò)張，近郊農(nóng)業(yè)受到明顯的沖擊，耕地面積不斷萎縮，勞動(dòng)力輸出和轉(zhuǎn)移比例不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)厮急戎睾驮诩彝ブ械谋壤絹?lái)越低；近郊郊區(qū)原有的一些功能正在發(fā)生改變，以往以提供蔬菜、副食品滿足城市居民作用在弱化。生產(chǎn)并供應(yīng)城市的蔬菜、肉、乳、禽、蛋、水產(chǎn)品、果品、花卉等產(chǎn)品能力減弱；傳統(tǒng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)一般所具有的農(nóng)產(chǎn)品種類多，生產(chǎn)周期短，運(yùn)輸量大，易損耗，集約化程度高，商品量大，商品率高等特點(diǎn)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

3.近郊農(nóng)村變化發(fā)展特點(diǎn)

一是隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)和城市面積的擴(kuò)張，近郊土地、資本、人才等生產(chǎn)力要素產(chǎn)生了較大規(guī)模流動(dòng)，各產(chǎn)業(yè)之間互相交融。比如：大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城，進(jìn)入了二、三產(chǎn)業(yè)。原來(lái)以種養(yǎng)植業(yè)為主的農(nóng)村土地變成了工業(yè)園區(qū)，變成了商業(yè)用地，變成了城市小區(qū)等。反之，二、三產(chǎn)業(yè)的資本、人員、技術(shù)、管理也流向了農(nóng)業(yè)，大量工商企業(yè)、民營(yíng)資本和其他各種資本進(jìn)入了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成了農(nóng)業(yè)社會(huì)投資多元化格局；二是農(nóng)村土地承包制的進(jìn)一步推行，為解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力創(chuàng)造了條件。二輪土地承包政策完善后，農(nóng)民生產(chǎn)自得到了保障和落實(shí)，同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素的流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放創(chuàng)造了前提條件。再加上近年來(lái)糧食產(chǎn)銷的放開(kāi)、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立等，郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)生了質(zhì)的變化。現(xiàn)在的農(nóng)民想的是：“什么來(lái)錢種什么”，“怎么賺錢怎么做”；三是市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化，為郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難題，同時(shí)也給郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。

4.研究解決郊區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展問(wèn)題

4.1以開(kāi)放的思路來(lái)研究郊區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題 30年來(lái)，隨著我國(guó)改革進(jìn)程加快，社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，城市居民的生活水平明顯提高，飲食上由僅限于填飽肚子的簡(jiǎn)單目的向追求優(yōu)質(zhì)、健康的生活快速發(fā)展。近郊農(nóng)業(yè)如果仍默守成規(guī)，將其功能僅定位于向市民提供糧油副食保障，就顯得太單一。其結(jié)果，一是無(wú)法滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求；二是難以發(fā)揮近郊農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和影響近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高；三是近郊居民（原村民）生活水平也難以提高。這就需要我們從發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)的角度，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)，更新思路，提出一套新的、切合實(shí)際的對(duì)策。若對(duì)發(fā)展都市型效益農(nóng)業(yè)沒(méi)有成型思路，將會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)。

4.2以經(jīng)營(yíng)的理念思考近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展 近郊農(nóng)業(yè)雖與一般常規(guī)農(nóng)業(yè)有許多共同點(diǎn)，但也有其獨(dú)特的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，應(yīng)實(shí)行差異化對(duì)待。首先應(yīng)樹(shù)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的理念。近郊農(nóng)業(yè)除抓好傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)外，更重要的是要向加工業(yè)、流通業(yè)、服務(wù)業(yè)及旅游觀光業(yè)延伸。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來(lái)近郊農(nóng)業(yè)中，提高農(nóng)業(yè)效益的關(guān)鍵有可能是加工、流通環(huán)節(jié)和旅游觀光。為了做好這一點(diǎn)，必須具備市場(chǎng)意識(shí)，要一切圍繞市場(chǎng)的需求，重視市場(chǎng)營(yíng)銷。同樣需做好產(chǎn)業(yè)、地域、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如在蘭家鎮(zhèn)有限的水稻區(qū)，將農(nóng)民的耕地統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水稻種植基地；在該鎮(zhèn)旱地區(qū)組織成立蔬菜協(xié)會(huì)、君子蘭等協(xié)會(huì)，再讓協(xié)會(huì)帶領(lǐng)和組織農(nóng)民去開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，才會(huì)取得較好效益。只有組織起來(lái)，實(shí)行集約化種植（養(yǎng)殖）、規(guī)?；a(chǎn)、規(guī)范化管理、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、牌化戰(zhàn)略，近郊農(nóng)業(yè)才會(huì)興旺?，F(xiàn)在常有人說(shuō)：現(xiàn)在在近郊投資農(nóng)業(yè)，阻礙了城市化建設(shè)，浪費(fèi)財(cái)政資源。其實(shí)不然，如果將城市化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，能源改造與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，解放思想，抓住機(jī)遇，讓城郊農(nóng)業(yè)融入城市的發(fā)展建設(shè)中，成為其基礎(chǔ)和重要的組成部分，農(nóng)業(yè)的地位和作用一定會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)然農(nóng)業(yè)也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)不僅要為城市提供鮮活產(chǎn)品，更重要的是把農(nóng)業(yè)納入整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)，起到改善城市環(huán)境，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓市民體驗(yàn)田園農(nóng)耕的樂(lè)趣，滿足精神享受等作用，從而提高和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自身價(jià)值。

4.3評(píng)價(jià)郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作應(yīng)有新標(biāo)準(zhǔn) 隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，一些企業(yè)通過(guò)招商引資等途徑進(jìn)入近郊，耕地被大面積征用開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)在當(dāng)?shù)谿DP的比重必然下降。因此，農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值提高幅度不會(huì)太大，第一產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重下降是必然的，在近郊區(qū)表現(xiàn)更為明顯。但耕地的減少、農(nóng)業(yè)人口流失、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增幅不大，并不意味著近郊農(nóng)業(yè)地位的下降。評(píng)價(jià)近郊農(nóng)業(yè)，應(yīng)跳出原有標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，是發(fā)展的一種必然，是城市化和工業(yè)化的必然，政府也支持。 “要想富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民”，因此，新時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作地位應(yīng)有新的評(píng)價(jià)。第一，不光看農(nóng)業(yè)的比重，更要看農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)的比重在下降，但農(nóng)產(chǎn)品對(duì)食用必需品保障、對(duì)工業(yè)品原料的供應(yīng)、對(duì)生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)等都說(shuō)明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位現(xiàn)在不會(huì)變，將來(lái)也不會(huì)發(fā)生變化。第二，不光看農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的大小，還要看農(nóng)業(yè)資源的貢獻(xiàn)。看對(duì)工業(yè)原料的提供；看勞動(dòng)力的來(lái)源。大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)；看土地資源的提供。城市化、工業(yè)化依托的就是土地，城市化推進(jìn)中所需的樹(shù)木花草，許多是從農(nóng)村山上、地頭、苗圃移過(guò)來(lái)的。所以要看農(nóng)業(yè)資源所做的貢獻(xiàn)。第三，看農(nóng)村穩(wěn)定的作用。這些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)秩序井然，社會(huì)蓬勃發(fā)展與穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)是密不可分的。

5.對(duì)近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

5.1有關(guān)部門應(yīng)就近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展做專門研究 一是解決和統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，確定近郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；二是就近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展制定更科學(xué)、更具體的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和近期需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；三是結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。

5.2要將農(nóng)民組織起來(lái)，組建各種經(jīng)濟(jì)合作組織 以入股的方式，聚合有限資金，通過(guò)多途徑籌集資金，抓住發(fā)展龍頭企業(yè)主線。通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）基地，扶持示范大戶、營(yíng)銷大戶，以此帶動(dòng)千家萬(wàn)戶。

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢(shì)；問(wèn)題；對(duì)策；安徽績(jī)溪；板橋頭鄉(xiāng)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）04-0268-02

1 績(jī)溪縣板橋頭鄉(xiāng)基本情況

1.1 基本鄉(xiāng)情和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況

板橋頭鄉(xiāng)位于績(jī)溪縣西北部，東鄰金沙、揚(yáng)溪鎮(zhèn)，南與長(zhǎng)安、華陽(yáng)接壤，東北與寧國(guó)相接，西北與旌德交界。鄉(xiāng)政府所在地中村距縣城21 km。全鄉(xiāng)國(guó)土面積145 km2，人口1.4萬(wàn)人，轄10個(gè)行政村、156個(gè)自然村，人居較分散。板橋頭鄉(xiāng)屬低山丘陵地帶，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，氣候濕潤(rùn)，雨量充沛，四季分明，非常適合農(nóng)業(yè)耕作。鄉(xiāng)域內(nèi)水資源豐富，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施點(diǎn)多面廣。境內(nèi)河道屬錢塘江、長(zhǎng)江水系交界處，主要河流有揚(yáng)溪源、際坑源、尚田河、龍叢河、龍溪水5條。有?。ㄒ唬┬蜄|風(fēng)水庫(kù)1座，?。ǘ┬退畮?kù)7座，萬(wàn)方以上當(dāng)家大塘36座，1萬(wàn)m3以下灌溉水塘1 000余口，蓄水總量達(dá)550萬(wàn)m3以上，控制灌溉面積800 hm2；碣壩350座，灌溉水渠發(fā)達(dá)，引水量150萬(wàn)m3，控制灌溉面積240 hm2。域內(nèi)交通便利，有縣道鎮(zhèn)蜀線24.6 km，揚(yáng)板線3.2 km，鄉(xiāng)道57.7 km，機(jī)耕路四通八達(dá)。2015年農(nóng)民人均純收入11 800元，以農(nóng)業(yè)收入和外出務(wù)工收入為主，外出務(wù)工人口以青壯年為主，約占總?cè)丝跀?shù)的35%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，土地經(jīng)營(yíng)以小戶自主耕作為主和少量土地的大戶和合作社流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)為輔，近年推廣了以微耕機(jī)為主的小型機(jī)械替代了部分傳統(tǒng)耕作，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[1-2]。

1.2 農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品情況

1.2.1 農(nóng)業(yè)資源情況。板橋頭鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)人口占96%，水田面積1 600 hm2，人均0.11 hm2，占全縣水田總面積的1/8，年產(chǎn)糧食10 243 t，油料1 166 t，素有“績(jī)溪糧倉(cāng)”之稱。全鄉(xiāng)山地面積9 964.93 hm2，林地總面積9 272.67 hm2，有林地面積9 153.90 hm2，森林覆蓋率達(dá)74%[3-4]。

1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品資源情況。傳統(tǒng)農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。年均種植有機(jī)水稻366.67 hm2，綠色有機(jī)的耕作方式和特殊的氣候地理環(huán)境確保了板橋大米的品質(zhì)，2013年“板橋大米”成功入選全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，打響了名氣。全年種植玉米400 hm2，油菜733.33 hm2，筍竹兩用林1 711.8 hm2。

同時(shí)，近年發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2015年大力推廣煙葉種植，全鄉(xiāng)種植煙葉80 hm2，占全縣1/4。按照全縣南桃北油規(guī)劃，板橋頭鄉(xiāng)現(xiàn)有油茶683.67 hm2，排全縣第二，現(xiàn)有山核桃1 069.80 hm2，目前40%已掛果。香菇種植發(fā)展迅速，2015年種植香菇220萬(wàn)棒，年銷售額2 000萬(wàn)元。畜牧業(yè)以傳統(tǒng)的豬、禽和近年來(lái)大力推廣的小黃牛、石雞、黃丫魚(yú)為主。年產(chǎn)生豬2 500頭、禽20 000羽。小黃牛養(yǎng)殖初成規(guī)模，年產(chǎn)800頭，以蜀馬小黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為平臺(tái)，將黃牛肉銷售到杭州、上海等大城市。下溪石雞配種和養(yǎng)殖基地建設(shè)初步完成，年產(chǎn)石雞7 500 kg，銷售額達(dá)200余萬(wàn)元。尚田、長(zhǎng)嶺等村部分大戶發(fā)展名貴中藥材種植，目前初具規(guī)模。形成了中村的香菇，尚田、校頭村的油茶，龍叢的山核桃，蜀水村的筍竹兩用林，蜀馬的煙葉，下溪村的石雞、石斑魚(yú)和廟山村的黃丫魚(yú)等“一村一品”格局。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及基地建設(shè)情況

1.3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。一是發(fā)展了以農(nóng)業(yè)和工業(yè)融合的農(nóng)業(yè)加工業(yè)。立足板橋頭鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持了尚田胡氏香炒貨廠及校頭的從旺合作社l展山核桃、綠筍等農(nóng)產(chǎn)品加工；績(jī)溪縣聯(lián)發(fā)新能源科技有限公司承建的年產(chǎn)3萬(wàn)t生物致密成型燃料項(xiàng)目引進(jìn)落地。二是發(fā)展了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合的電商農(nóng)業(yè)。板橋頭鄉(xiāng)龍頭企業(yè)板綠公司利用電子商務(wù)銷售徽菜原材料已打開(kāi)局面。目前，各村都有返鄉(xiāng)大學(xué)生通過(guò)淘寶或微信開(kāi)展電子商務(wù)。以全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為契機(jī)，大力推進(jìn)了電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村的工作，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，培育電商人才，擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是發(fā)展了特色創(chuàng)新的品牌農(nóng)業(yè)。板綠公司的涼水灣牌大米、徽嶺山居系列徽菜原材料通過(guò)了有機(jī)認(rèn)證，“板橋大米”入選全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄。板綠徽菜文化園獲評(píng)4A級(jí)景區(qū)，蜀馬農(nóng)莊被環(huán)保部評(píng)為國(guó)家級(jí)有機(jī)食品生產(chǎn)基地，清泉山莊榮獲國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)三星級(jí)企業(yè)和宣城四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)稱號(hào)。

1.3.2 基地建設(shè)情況。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加工基地。以蜀馬有機(jī)莊園為核心的徽菜原材料基地建設(shè)，以生產(chǎn)有機(jī)大米、皖南黑豬等農(nóng)產(chǎn)品為主，以及蜀馬的小黃牛、尚田的筍干、校頭的高山蔬菜、中村的香菇等。二是下溪特種養(yǎng)殖基地。依托下溪特種養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展了石雞養(yǎng)殖和下溪龍溪河石斑魚(yú)養(yǎng)殖等。三是以東風(fēng)水庫(kù)為中心的生態(tài)休閑基地建設(shè)。包括東風(fēng)水庫(kù)的垂釣、清泉山莊的蔬果采摘、廟山的黃丫魚(yú)養(yǎng)殖、仙人巖尖的生物多樣性觀賞、龍叢源和揚(yáng)溪源徒步游等。

1.4 惠農(nóng)政策落實(shí)及農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況

1.4.1 落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。累計(jì)發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金22項(xiàng)1 136.85萬(wàn)元。其中：發(fā)放糧食直補(bǔ)資金15.81萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼118.76萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助63.13萬(wàn)元，農(nóng)村低保金137.16萬(wàn)元，農(nóng)村五保供養(yǎng)金7.76萬(wàn)元；農(nóng)村特困醫(yī)療補(bǔ)助 5.76萬(wàn)元，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金4項(xiàng)69.08萬(wàn)元，村干部報(bào)酬36.25萬(wàn)元；對(duì)260戶購(gòu)機(jī)農(nóng)戶直接補(bǔ)貼資金14.09萬(wàn)元，惠及全鄉(xiāng)10個(gè)村1.4萬(wàn)人，戶均補(bǔ)貼2 842元，人均受益812元。黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策在板橋頭鄉(xiāng)得到了較好落實(shí)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)民致富步伐。

1.4.2 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)體制已初步建成?？h、鄉(xiāng)、村3級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，全鄉(xiāng)累計(jì)注冊(cè)專業(yè)合作社28個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)14戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍75人，60戶科技示范戶輻射帶動(dòng)600戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科技致富。

2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

板橋頭鄉(xiāng)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境和沒(méi)有工業(yè)污染的秀美山水是板橋頭鄉(xiāng)獨(dú)具的特色。保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好這片土地，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，乃至于拓展到電商農(nóng)業(yè)、有機(jī)品牌農(nóng)業(yè)、休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等是板橋頭鄉(xiāng)未來(lái)的發(fā)展方向。

2.2 存在的問(wèn)題

目前板橋頭鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也遇到了瓶頸。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的制約。丘陵地帶的自然環(huán)境導(dǎo)致大型機(jī)械不能推廣；勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足和素質(zhì)下降，農(nóng)田撂荒時(shí)有發(fā)生；農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，銷售信息閉塞導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)低下；傳統(tǒng)的小戶自主耕作方式抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。這些嚴(yán)重制約了板橋頭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶的帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯。因?yàn)橐?guī)模不足、培訓(xùn)不足，缺乏發(fā)展思路，扶持政策力度不夠等原因，大戶的發(fā)展和帶領(lǐng)致富作用不明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修。原有的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施基本是20世紀(jì)60―70年代建造，多數(shù)大塘淤積嚴(yán)重、水渠破損，基本失去灌溉功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路網(wǎng)絡(luò)不全，深山里的豐富資源因人工成本過(guò)高而發(fā)揮不了效益。四是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)缺乏手段。五是缺乏農(nóng)牧業(yè)和林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟上，農(nóng)民隨意發(fā)展生產(chǎn)，靠天吃飯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民不愿意發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極性不高。

3 對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較機(jī)械化大生產(chǎn)低，板橋頭鄉(xiāng)丘陵地帶的自然環(huán)境不適合大機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展只能靠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，從“特”和“質(zhì)”上取勝?！疤亍鄙弦龑?dǎo)種植產(chǎn)量與效益更高的作物，如中藥材、煙葉、油茶、綠化苗木等。提“質(zhì)”則打綠色有機(jī)品牌，打健康牌，發(fā)展人無(wú)我有、人有我優(yōu)的有機(jī)產(chǎn)品，結(jié)合電子商務(wù)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，降低成本，增加農(nóng)民收入。

3.2 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

發(fā)揮合作社和大戶的帶頭作用。爭(zhēng)取各種政策，支持土地依法有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)大戶的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)金融支持、扶貧開(kāi)發(fā)貼息貸款等多種手段為他們出致富的點(diǎn)子，打開(kāi)發(fā)展和帶領(lǐng)發(fā)展的路子。

3.3 改善農(nóng)田水利和交通運(yùn)輸條件

整合小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目等，加強(qiáng)建設(shè)和修復(fù)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。由于板蟯廢繢來(lái)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，點(diǎn)多面廣，投入力度和農(nóng)村農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求相比還是有較大差距，鄉(xiāng)政府應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門更大的支持。

3.4 推進(jìn)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，招商引資，發(fā)掘鄉(xiāng)土人才，通過(guò)培訓(xùn)和縣政府政策支持電商發(fā)展，整合資金，打造好鄉(xiāng)、村2級(jí)物流平臺(tái)，為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷創(chuàng)造條件。引導(dǎo)合作社和鄉(xiāng)土人才發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

3.5 加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)力度

加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)力度，增加科技投入，培育新型農(nóng)民，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，改變靠天吃飯的局面；規(guī)劃各村“一村一品”格局，加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)技人員下村技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的作用。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 宋瑜龍，張改生，鄭愛(ài)泉.淺析中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].北方園藝，2013（2）：194-197.

[2] 趙其國(guó).當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次問(wèn)題及對(duì)策[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2013（6）：911-915.

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

一、日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的基本情況

日本國(guó)土面積十分狹小，僅僅相當(dāng)于我國(guó)的1/25，并且日本的山地和丘陵地區(qū)約占總面積的80％，多火山、地震，土壤貧瘠，資源比較匱乏。第二次世界大戰(zhàn)使日本雪上加霜，國(guó)內(nèi)糧食嚴(yán)重不足，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是盡快增加糧食產(chǎn)量，確保國(guó)內(nèi)基本的糧食需求得到滿足。在這種情況下，1953年4月1日，由日本政府全額出資設(shè)立了農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是依據(jù)國(guó)家政策向經(jīng)營(yíng)農(nóng)林漁業(yè)的個(gè)人和法人貸放期限長(zhǎng)、利率低的資金，以促進(jìn)日本農(nóng)林漁業(yè)的發(fā)展。日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)設(shè)總店1個(gè)，支店22個(gè)，員工924人，資本金3116億日元。2004年3月末(財(cái)政年度)貸款余額32669億日元，貸款構(gòu)成主要是農(nóng)業(yè)貸款、林業(yè)貸款，其中農(nóng)業(yè)貸款16869億日元，占比51.6％。

(一)縱觀日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)的發(fā)展史，其大致可劃分為以下三個(gè)階段：

第一階段是1945年到1960年的戰(zhàn)后恢復(fù)期。這一階段的特點(diǎn)是糧食極度短缺，日本陷入了極端的混亂中，國(guó)民處于饑餓的邊緣。本文由收集整理公庫(kù)的政策目標(biāo)是支持糧食增產(chǎn)，信貸基金主要投向農(nóng)地改造、開(kāi)拓耕地、改進(jìn)灌溉設(shè)施，用于提高糧食生產(chǎn)能力。

第二階段為1960年到1975年的支援改善期。隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工商收入增長(zhǎng)很快，農(nóng)業(yè)與工商業(yè)收入差距不斷拉大。為縮小工農(nóng)業(yè)收入差距和適應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加畜牧業(yè)和果業(yè)比重的需要，日本1961年頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》，并且農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的政策目標(biāo)是要滿足不斷增加的果樹(shù)、畜產(chǎn)、蔬菜等經(jīng)營(yíng)實(shí)施建設(shè)的需要。

第三階段為1975年到1990年的生產(chǎn)過(guò)剩期。由于農(nóng)業(yè)基本法的切實(shí)落實(shí)，大大促進(jìn)了大米、畜產(chǎn)品和水果的生產(chǎn)，大米的產(chǎn)量開(kāi)始出現(xiàn)過(guò)剩的傾向。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了加工、流通領(lǐng)域。在水產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)林公庫(kù)又創(chuàng)設(shè)了支援水產(chǎn)品加工業(yè)的貸款資金項(xiàng)目。

第四階段為1990年以后，經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊使日本的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形成了本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品直接與海外競(jìng)爭(zhēng)的情形。因此，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，培育能與海外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的主要目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，愿意從事農(nóng)業(yè)的年輕人越來(lái)越少，“周末農(nóng)業(yè)”、“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象日益成為阻礙日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。為此，1994年農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)創(chuàng)設(shè)了“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)資金”，用于支持核心農(nóng)戶的發(fā)展。這種資金制度規(guī)定，只要經(jīng)市、町、村認(rèn)定是新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，公庫(kù)除提供設(shè)施資金貸款外，還可以同時(shí)向其貸放當(dāng)?shù)氐屠⒌拈L(zhǎng)期流動(dòng)資金。

(二)公庫(kù)資金的籌集與應(yīng)用

長(zhǎng)期以來(lái)，日本政策性金融機(jī)構(gòu)資金的籌集主要來(lái)源于郵政儲(chǔ)蓄和郵政簡(jiǎn)易保險(xiǎn)。政策性金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的主管部門——大藏省專門設(shè)立一個(gè)融資管理機(jī)構(gòu)“郵政投資特別會(huì)計(jì)窗口”，把籌措的資金集中起來(lái)，再貸放到每個(gè)政策性金融機(jī)構(gòu)。公庫(kù)的貸款范圍包括四個(gè)方面：農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的60.3％；林業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的24.7％；漁業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的4.9％；加工和流通信貸業(yè)務(wù)，占貸款的10.1％。貸款資金的特征是長(zhǎng)期、低息，平均貸款年限為20年，最長(zhǎng)可達(dá)55年，平均貸款利率為3.89％，其中1998年度為1.77％。在貸款期限內(nèi)，貸款利率一般是固定不變的，但貸款戶在特殊情況下還可以進(jìn)一步申請(qǐng)減息，由此造成的利息損失，公庫(kù)可獲得“農(nóng)林漁業(yè)振興基金會(huì)”的補(bǔ)償。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的概況及存在的問(wèn)題

(一)概況

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11月18日，總行設(shè)在北京。其分支機(jī)構(gòu)按照開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)的需要，并經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置。截至2006年底，除總行及總行營(yíng)業(yè)部外，設(shè)立省級(jí)分行30個(gè)；地(市)分行(含省級(jí)分行營(yíng)業(yè)部)330個(gè)，地(市)分行營(yíng)業(yè)部210個(gè)，縣(市)支行1600個(gè)，縣級(jí)辦事處3個(gè)。目前暫未在西藏自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)現(xiàn)有員工約5.9萬(wàn)人。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要承擔(dān)國(guó)家糧棉油儲(chǔ)備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購(gòu)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)多種的政策性貸款、財(cái)政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在若干農(nóng)業(yè)比重大的省、自治區(qū)設(shè)擺出機(jī)構(gòu)(分行和辦事處)和縣級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，資金來(lái)源除財(cái)政核撥資金外，主要面向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券。并使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠中國(guó)人民銀行的再貸款，從2005年開(kāi)始加大了

轉(zhuǎn)貼于

市場(chǎng)化籌資的力度，目前暫未開(kāi)展境外籌資業(yè)務(wù)。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向中國(guó)人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金目前主要用于糧棉油收購(gòu)等流動(dòng)資金貸款。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各項(xiàng)貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。

(二)存在的問(wèn)題

1、現(xiàn)有政策性金融機(jī)構(gòu)資金不足且來(lái)源較為單一

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的注冊(cè)資本為200億元，中國(guó)人民銀行實(shí)撥資本金較少，僅為lo億元，其余為農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行以貸款的形式劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)和財(cái)政退稅轉(zhuǎn)增的資本金。資金不足，然而其來(lái)源除資本金少和吸收少部分企業(yè)存款外，主要依賴于向中央銀行再貸款和發(fā)行金融債券，資金來(lái)源與所承擔(dān)的任務(wù)之間存在較大的資金缺口。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)范圍較為狹窄

2、從1998年開(kāi)始，為了配合糧食流通體制的改革，國(guó)務(wù)院決定將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款、扶貧開(kāi)發(fā)貸款等專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃出，其職能變成了單一的糧棉收購(gòu)銀行。隨著糧食流通體制市場(chǎng)化改革的深化，糧棉市場(chǎng)全面開(kāi)放，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在2003年、2004年糧棉油貸款分別為6809.77億元和7104.26億元，占當(dāng)年農(nóng)發(fā)行貸款總額的99％。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的單一導(dǎo)致其難以擴(kuò)大發(fā)展，同時(shí)也限制了對(duì)其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目政策性資金支持。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)困難重重

3、農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展需要資金的扶持，也離不開(kāi)資金的回流。但是由于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性、地方企業(yè)對(duì)資金的擠占挪用以及內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不健全、風(fēng)險(xiǎn)管理落后等原因，農(nóng)發(fā)行的貸款難以回收，信貸資金流失嚴(yán)重。再加上農(nóng)發(fā)行辦公費(fèi)用的快速增長(zhǎng)及機(jī)構(gòu)規(guī)模的日益臃腫，高成本與低經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的矛盾使農(nóng)發(fā)行的發(fā)展步履維艱。

三、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)對(duì)我國(guó)政策性銀行的啟示

對(duì)比日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的業(yè)務(wù)及其演變，我們可以得到以下重要啟示。

(一)日本政府高度重視農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的作用，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)的特殊功能。日本這種發(fā)達(dá)國(guó)家的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)政策性金融存在和發(fā)展的必要性和長(zhǎng)期性。加入wto后，中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須發(fā)揮和完善農(nóng)發(fā)的政策性銀行功能，進(jìn)一步加大農(nóng)發(fā)行支農(nóng)力度。

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

日本國(guó)土面積十分狹小，僅僅相當(dāng)于我國(guó)的1/25，并且日本的山地和丘陵地區(qū)約占總面積的80％，多火山、地震，土壤貧瘠，資源比較匱乏。第二次世界大戰(zhàn)使日本雪上加霜，國(guó)內(nèi)糧食嚴(yán)重不足，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是盡快增加糧食產(chǎn)量，確保國(guó)內(nèi)基本的糧食需求得到滿足。在這種情況下，1953年4月1日，由日本政府全額出資設(shè)立了農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是依據(jù)國(guó)家政策向經(jīng)營(yíng)農(nóng)林漁業(yè)的個(gè)人和法人貸放期限長(zhǎng)、利率低的資金，以促進(jìn)日本農(nóng)林漁業(yè)的發(fā)展。日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)設(shè)總店1個(gè)，支店22個(gè)，員工924人，資本金3116億日元。2004年3月末(財(cái)政年度)貸款余額32669億日元，貸款構(gòu)成主要是農(nóng)業(yè)貸款、林業(yè)貸款，其中農(nóng)業(yè)貸款16869億日元，占比51.6％。

(一)縱觀日本農(nóng)林漁業(yè)公庫(kù)的發(fā)展史，其大致可劃分為以下三個(gè)階段：

第一階段是1945年到1960年的戰(zhàn)后恢復(fù)期。這一階段的特點(diǎn)是糧食極度短缺，日本陷入了極端的混亂中，國(guó)民處于饑餓的邊緣。公庫(kù)的政策目標(biāo)是支持糧食增產(chǎn)，信貸基金主要投向農(nóng)地改造、開(kāi)拓耕地、改進(jìn)灌溉設(shè)施，用于提高糧食生產(chǎn)能力。

第二階段為1960年到1975年的支援改善期。隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工商收入增長(zhǎng)很快，農(nóng)業(yè)與工商業(yè)收入差距不斷拉大。為縮小工農(nóng)業(yè)收入差距和適應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加畜牧業(yè)和果業(yè)比重的需要，日本1961年頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》，并且農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的政策目標(biāo)是要滿足不斷增加的果樹(shù)、畜產(chǎn)、蔬菜等經(jīng)營(yíng)實(shí)施建設(shè)的需要。

第三階段為1975年到1990年的生產(chǎn)過(guò)剩期。由于農(nóng)業(yè)基本法的切實(shí)落實(shí)，大大促進(jìn)了大米、畜產(chǎn)品和水果的生產(chǎn)，大米的產(chǎn)量開(kāi)始出現(xiàn)過(guò)剩的傾向。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了加工、流通領(lǐng)域。在水產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)林公庫(kù)又創(chuàng)設(shè)了支援水產(chǎn)品加工業(yè)的貸款資金項(xiàng)目。

第四階段為1990年以后，經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊使日本的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形成了本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品直接與海外競(jìng)爭(zhēng)的情形。因此，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，培育能與海外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的主要目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，愿意從事農(nóng)業(yè)的年輕人越來(lái)越少，“周末農(nóng)業(yè)”、“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象日益成為阻礙日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。為此，1994年農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)創(chuàng)設(shè)了“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)資金”，用于支持核心農(nóng)戶的發(fā)展。這種資金制度規(guī)定，只要經(jīng)市、町、村認(rèn)定是新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，公庫(kù)除提供設(shè)施資金貸款外，還可以同時(shí)向其貸放當(dāng)?shù)氐屠⒌拈L(zhǎng)期流動(dòng)資金。

(二)公庫(kù)資金的籌集與應(yīng)用

長(zhǎng)期以來(lái)，日本政策性金融機(jī)構(gòu)資金的籌集主要來(lái)源于郵政儲(chǔ)蓄和郵政簡(jiǎn)易保險(xiǎn)。政策性金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的主管部門——大藏省專門設(shè)立一個(gè)融資管理機(jī)構(gòu)“郵政投資特別會(huì)計(jì)窗口”，把籌措的資金集中起來(lái)，再貸放到每個(gè)政策性金融機(jī)構(gòu)。公庫(kù)的貸款范圍包括四個(gè)方面：農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的60.3％；林業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的24.7％；漁業(yè)信貸業(yè)務(wù)，占貸款的4.9％；加工和流通信貸業(yè)務(wù)，占貸款的10.1％。貸款資金的特征是長(zhǎng)期、低息，平均貸款年限為20年，最長(zhǎng)可達(dá)55年，平均貸款利率為3.89％，其中1998年度為1.77％。在貸款期限內(nèi)，貸款利率一般是固定不變的，但貸款戶在特殊情況下還可以進(jìn)一步申請(qǐng)減息，由此造成的利息損失，公庫(kù)可獲得“農(nóng)林漁業(yè)振興基金會(huì)”的補(bǔ)償。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的概況及存在的問(wèn)題

(一)概況

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11月18日，總行設(shè)在北京。其分支機(jī)構(gòu)按照開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)的需要，并經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置。截至2006年底，除總行及總行營(yíng)業(yè)部外，設(shè)立省級(jí)分行30個(gè)；地(市)分行(含省級(jí)分行營(yíng)業(yè)部)330個(gè)，地(市)分行營(yíng)業(yè)部210個(gè)，縣(市)支行1600個(gè)，縣級(jí)辦事處3個(gè)。目前暫未在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)現(xiàn)有員工約5.9萬(wàn)人。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要承擔(dān)國(guó)家糧棉油儲(chǔ)備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購(gòu)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)多種的政策性貸款、財(cái)政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在若干農(nóng)業(yè)比重大的省、自治區(qū)設(shè)擺出機(jī)構(gòu)(分行和辦事處)和縣級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，資金來(lái)源除財(cái)政核撥資金外，主要面向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券。并使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠中國(guó)人民銀行的再貸款，從2005年開(kāi)始加大了市場(chǎng)化籌資的力度，目前暫未開(kāi)展境外籌資業(yè)務(wù)。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向中國(guó)人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運(yùn)營(yíng)資金目前主要用于糧棉油收購(gòu)等流動(dòng)資金貸款。截至2006年12月末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各項(xiàng)貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。

(二)存在的問(wèn)題

1、現(xiàn)有政策性金融機(jī)構(gòu)資金不足且來(lái)源較為單一

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的注冊(cè)資本為200億元，中國(guó)人民銀行實(shí)撥資本金較少，僅為lO億元，其余為農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行以貸款的形式劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)和財(cái)政退稅轉(zhuǎn)增的資本金。資金不足，然而其來(lái)源除資本金少和吸收少部分企業(yè)存款外，主要依賴于向中央銀行再貸款和發(fā)行金融債券，資金來(lái)源與所承擔(dān)的任務(wù)之間存在較大的資金缺口。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)范圍較為狹窄

2、從1998年開(kāi)始，為了配合糧食流通體制的改革，國(guó)務(wù)院決定將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款、扶貧開(kāi)發(fā)貸款等專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃出，其職能變成了單一的糧棉收購(gòu)銀行。隨著糧食流通體制市場(chǎng)化改革的深化，糧棉市場(chǎng)全面開(kāi)放，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在2003年、2004年糧棉油貸款分別為6809.77億元和7104.26億元，占當(dāng)年農(nóng)發(fā)行貸款總額的99％。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的單一導(dǎo)致其難以擴(kuò)大發(fā)展，同時(shí)也限制了對(duì)其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目政策性資金支持。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)困難重重

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

麻山幸福村共有6個(gè)村民小組，586戶，人口2573人，耕地面積1164畝，水塘12口，山林786畝，森林覆蓋率90%以上。引進(jìn)了博興和春蕾兩家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全村大部分耕地以每年450元/畝（現(xiàn)為每年500元/畝）的價(jià)格出租給了這兩家公司，有1000畝葡萄基地、1000畝無(wú)公害蔬菜基地、1000畝瓜果輪作示范基地和500畝百果園基地，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2500萬(wàn)元。雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力300余人，女雇工50元/天，男雇工70元/天。有32戶農(nóng)戶利用家庭院落經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，純收入最多達(dá)30余萬(wàn)元，最少有3萬(wàn)余元。以上基本情況反映出，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地基本轉(zhuǎn)移到了農(nóng)業(yè)公司手中，這一方面滿足了部分農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的愿望，另一方面實(shí)現(xiàn)了由分散經(jīng)營(yíng)到土地連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品化和市場(chǎng)化。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的走訪、座談，課題組了解到農(nóng)業(yè)公司連片開(kāi)發(fā)的土地是通過(guò)農(nóng)戶自愿出租和調(diào)換承包地兩種方式獲得的，出租方為村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)戶出讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)后，分流于境內(nèi)外企業(yè)打工、興辦農(nóng)家樂(lè)或受雇于農(nóng)業(yè)公司。自2005年以來(lái)，這里的農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)狀況一直良好。

二、農(nóng)戶對(duì)土地出租和股份制認(rèn)同的比較分析

1.樣本農(nóng)戶的基本情況。年齡方面：64.6%的受訪對(duì)象年齡在40-50歲之間，16.5%在23-39歲之間，18.9%在51-65歲之間，受訪對(duì)象主要是青壯勞動(dòng)力；文化程度：小學(xué)占20.3%，初中占67.8%，高中占11.9%，大專以上無(wú)，文化程度普遍不高；就業(yè)方面：農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者占20%，外出打工占52%，受雇農(nóng)業(yè)公司占28%。

2.農(nóng)戶對(duì)土地出租和土地折股認(rèn)同的比較。為了使調(diào)查更客觀，文章不僅將調(diào)查的對(duì)象進(jìn)行了分類，而且將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需要的農(nóng)業(yè)用地分成耕地和非耕地（旱地、林地和四荒地）兩種，分別考查農(nóng)民對(duì)耕地和非耕地以出租和折股進(jìn)行流轉(zhuǎn)的態(tài)度。從表1、表2可以得出以下結(jié)論：大部分農(nóng)戶愿意將耕地使用權(quán)以出租的方式流轉(zhuǎn)出去，這表明當(dāng)前農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民種田積極性不高；將耕地折股流轉(zhuǎn)大部分農(nóng)戶持謹(jǐn)慎的態(tài)度，不希望將耕地裹挾到股份經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)中去，表明農(nóng)民對(duì)耕地的社會(huì)保障功能具有廣泛的認(rèn)同感；對(duì)于非耕地，在出租與流轉(zhuǎn)之間，大部分農(nóng)戶選擇了折股流轉(zhuǎn)，表明在“口糧”有保證的前提下，農(nóng)民愿意冒風(fēng)險(xiǎn)去獲取更高回報(bào)的商業(yè)利潤(rùn)；從農(nóng)民的類別上看，文化程度低、年齡偏大和在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)同度明顯低于文化程度較高、年齡偏低和經(jīng)商的農(nóng)民，表明對(duì)土地依賴性越低，流轉(zhuǎn)土地的動(dòng)力越足，反之動(dòng)力越弱。大部分農(nóng)戶愿意將非耕地折股流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)，從實(shí)證的角度論證了用股份經(jīng)營(yíng)模式推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的正當(dāng)性。因?yàn)槲磥?lái)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)只能是集種植、養(yǎng)殖、餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)等為一體的綜合性商業(yè)開(kāi)發(fā)（王婉飛、葉宗造，2010），這種規(guī)模經(jīng)營(yíng)在18億畝耕地紅線的倒逼之下，其用地只能是或者主要是旱地、林地和四荒地。

三、股份制推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可能性與可行性的理論分析

（一）可能性分析

當(dāng)前投資渠道的相對(duì)狹窄為商業(yè)資本流向農(nóng)村提供了現(xiàn)實(shí)可能。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)目前民間資本的總量已逾12萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)民間資本主要的集中地是鄂爾多斯（2200億元）、溫州（5200億元）和山西（1萬(wàn)億元）。民間資本投資的主要渠道是房地產(chǎn)行業(yè)。隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控力度的加大，民間資本已經(jīng)無(wú)法隨意購(gòu)買房產(chǎn)；山西煤炭資源的整合使上萬(wàn)億的民間資本從煤炭行業(yè)退出。部分民間資本退出房地產(chǎn)和煤炭行業(yè)后需要尋求新的投資領(lǐng)域，而現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的興起為資本新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求提供了廣闊市場(chǎng)。原因如下：第一，現(xiàn)代意義上的休閑農(nóng)業(yè)是集種植、養(yǎng)殖、餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)等為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金支持，農(nóng)村個(gè)體家庭乃至集體經(jīng)濟(jì)組織都無(wú)法擁有與現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配的資金積累；第二，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新世紀(jì)黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注，為商業(yè)資本流向農(nóng)村提供了廣泛的商機(jī)和政策支持；第三，實(shí)業(yè)是民間資本投資的主要方向，是民間資本發(fā)展的基礎(chǔ)，休閑農(nóng)業(yè)濃厚的商業(yè)氣息和潛在的商機(jī)與資本的逐利驅(qū)動(dòng)相契合；第四，農(nóng)民在比較利益驅(qū)動(dòng)下，人地分離擱置拋荒的現(xiàn)實(shí)和龐大人口對(duì)農(nóng)業(yè)的深度依賴，為商業(yè)資本入駐農(nóng)村提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）可行性分析

我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定林木可以用于辦理抵押，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定“四荒地”可以入股、抵押。這些規(guī)定不僅從法律的角度確定了土地使用權(quán)和林木是一種可以用來(lái)投資的財(cái)產(chǎn)；而且為廣大農(nóng)民將這類財(cái)產(chǎn)折價(jià)入股，參與到休閑農(nóng)業(yè)的商業(yè)開(kāi)發(fā)中去，與資本經(jīng)營(yíng)者共享農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的成果提供了法理基礎(chǔ)。現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)法》第37條和第48條為外來(lái)商業(yè)資本介入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了直接和現(xiàn)成的法律依據(jù)：《土地承包法》第37條規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。這里雖然沒(méi)有直接指出股份制，但“其他流轉(zhuǎn)方式”的規(guī)定表明了股份制也是土地流轉(zhuǎn)的選項(xiàng)之一；《土地承包法》第48條規(guī)定了發(fā)包方（集體經(jīng)濟(jì)組織）可以將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包。綜上，現(xiàn)行的法律不僅明確了“四荒地”土地使用權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)，而且和許多其他財(cái)產(chǎn)一樣可以依法流通。這些規(guī)定為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需要獲得大量土地做好了法律上的準(zhǔn)備。目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)地拋荒業(yè)已成為一種比較普遍的現(xiàn)象，其根本原因是農(nóng)業(yè)比較效益低，為了獲得較高的收益只能選擇進(jìn)城打工。在這種背景下，如果不將土地流轉(zhuǎn)起來(lái)勢(shì)必會(huì)造成“有地?zé)o人種”，而那些想通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)獲得較高收益的種田能手和農(nóng)業(yè)公司則“想種無(wú)地種”（黃建水，2011）。要改變這種狀況，較好的選擇之一是讓股份制與現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)對(duì)接。股份制實(shí)現(xiàn)了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，更重要的是使離土農(nóng)民仍然可以依靠土地獲得持續(xù)獲利的可能。

四、股份經(jīng)營(yíng)與休閑農(nóng)業(yè)對(duì)接的現(xiàn)實(shí)意義

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

近年來(lái),為進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)上檔次、上規(guī)模，使其逐步成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，偏關(guān)縣重點(diǎn)在平萬(wàn)線和沿黃旅游線集中的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)展溫室大棚,精心打造引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。截至到2009年8月末,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)已由2005年初的200畝發(fā)展到1000畝，溫室大棚的數(shù)量已達(dá)到1000多棟，形成了老營(yíng)鎮(zhèn)綠色蔬菜基地、陳家營(yíng)鄉(xiāng)瓜果基地和天峰坪鎮(zhèn)花卉等三大基地，2009年該縣又在交通發(fā)達(dá)的陳家營(yíng)鄉(xiāng)投資800萬(wàn)元新建了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，初步形成了產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模效益型拓展。

二、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的一些主要做法

1.科學(xué)規(guī)劃，政策扶持。在規(guī)劃上，嚴(yán)格實(shí)行“四統(tǒng)一”、“兩結(jié)合”，即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一生產(chǎn)品種；實(shí)行作物生產(chǎn)外銷與內(nèi)需相結(jié)合，產(chǎn)品批發(fā)與零售相結(jié)合，走“公司+基地+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。在政策上，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策措施，凡設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村（組），每棟獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)戶5000元，水電路配套全部由縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)解決，有利地促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.樹(shù)立樣板，典型帶動(dòng)。大力實(shí)施“三地”、“四棚”建設(shè)，即做到縣有示范基地、鄉(xiāng)有示范點(diǎn)片、村有示范戶棚。示范基地把大棚建設(shè)、滴灌技術(shù)、新品種的引進(jìn)、技術(shù)人員的培訓(xùn)、病蟲(chóng)害的防治、茬口的安排等各項(xiàng)措施組裝配套。示范點(diǎn)片把實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良品種以及良種良法在點(diǎn)片上配套。充分發(fā)揮干部的指揮棚、黨員的帶動(dòng)棚、科技人員和科技戶的示范棚的“三個(gè)示范”作用，切實(shí)提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性和技術(shù)水平。在一些農(nóng)民接受程度暫時(shí)不高的鄉(xiāng)村，通過(guò)1~2個(gè)示范戶的大棚種植和示范，引領(lǐng)帶動(dòng)周圍群眾，使設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植技術(shù)逐步由點(diǎn)向面上擴(kuò)展。

3.轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)。該縣通過(guò)“行政+技術(shù)”，即“政技”結(jié)合的方式，強(qiáng)化了政府的服務(wù)職能建設(shè)。一是制定大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)不同品種蔬菜的技術(shù)操作規(guī)程。二是及時(shí)提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，合理安排果菜種植結(jié)構(gòu)。三是統(tǒng)一育苗和技術(shù)服務(wù)，提高育苗質(zhì)量和生產(chǎn)水平。四是落實(shí)技術(shù)人員承包指導(dǎo)大棚生產(chǎn)責(zé)任狀，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。五是積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良種、技術(shù)及產(chǎn)后銷售服務(wù)。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著

1.促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展徹底打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱、抵御自然災(zāi)害能力弱的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由單一的糧油種植逐步向多樣化、高效益轉(zhuǎn)變。

2.拓寬了農(nóng)民就業(yè)門路。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，解決了全縣部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，拓寬了農(nóng)民致富門路。據(jù)調(diào)查,2009年全縣有3000多勞動(dòng)力從事溫棚蔬菜生產(chǎn)，有近500名農(nóng)民參與蔬菜的販運(yùn)和銷售。

3.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。設(shè)施農(nóng)業(yè)變一季生產(chǎn)為多季生產(chǎn)，一季增收為多季創(chuàng)收，有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，特別是隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)民的增收渠道也隨之?dāng)U大，增收效果十分明顯。據(jù)測(cè)算，當(dāng)?shù)厝展鉁厥耶€均純收益平均達(dá)到1.5萬(wàn)—2萬(wàn)元；大中拱棚畝均純收入平均達(dá)到6000—8000元以上。每畝年均純收入是種植玉米的6倍。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，使群眾看到了科技生產(chǎn)力的實(shí)效，已成為晉西北山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)突破口。

四、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)力量薄弱。一是農(nóng)民自身技術(shù)水平普遍低；二是科技人才缺乏，技術(shù)服務(wù)不到位；三是設(shè)施農(nóng)業(yè)科研投入不足，技術(shù)創(chuàng)新不夠，突出表現(xiàn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展滯后，設(shè)備比較簡(jiǎn)易，環(huán)境控制能力差，機(jī)械化自動(dòng)化程度低。

2.發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。

（1）農(nóng)戶資金積累少,財(cái)政資金支持不足。多年來(lái)，農(nóng)民自我積累微乎其微，大多數(shù)農(nóng)民維持日常生產(chǎn)仍顯得捉襟見(jiàn)肘，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)力投入，而政府投入又少，難以把蛋糕做大。2008年，偏關(guān)縣投入財(cái)政扶持資金860萬(wàn)元;2009年，投入增加到1000萬(wàn)元，這對(duì)于保吃飯的偏關(guān)縣財(cái)政來(lái)說(shuō)，為扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)是盡了最大的努力。而對(duì)于大規(guī)模發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金需求明顯不足。同時(shí),政府在對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入中,只注重了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)資金投入,對(duì)其衍生的原材料供給、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)沒(méi)有扶持或者甚少扶持,導(dǎo)致投向上對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈其它環(huán)節(jié)的盲點(diǎn)。從而在一定程度上影響了發(fā)展規(guī)模、建棚質(zhì)量和生產(chǎn)效益。

（2）金融業(yè)資金支持力度不夠。晉西北處于邊遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)民收入水平低,發(fā)展相對(duì)滯后,使得該區(qū)域農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較高,況且設(shè)施農(nóng)業(yè)是一次性投入高,多年受益的項(xiàng)目,與一般支農(nóng)貸款期限相違背,造成設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款困難。以偏關(guān)縣為例，截至2009年9月末，該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款余額僅為470萬(wàn)元。近年來(lái)，人民銀行雖然提供了多種政策和資金支持,但規(guī)模和服務(wù)功能還十分有限,信貸投入總量無(wú)法滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。

（3）其他融資方式較少。晉西北自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)融資渠道狹窄。由于受企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等上市條件的限制,涉農(nóng)企業(yè)很難通過(guò)股市融資來(lái)獲取企業(yè)發(fā)展資金。同時(shí),受本地投資環(huán)境的影響,招商引資的力度嚴(yán)重不足,民間投資發(fā)展也較為緩慢。融資渠道狹窄嚴(yán)重制約了該區(qū)域設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五、相關(guān)建議

1.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。一是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)、優(yōu)良品種選育、土壤及水肥管理、病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；二是針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)主要是用于瓜菜生產(chǎn)實(shí)際情況，強(qiáng)化瓜菜新品種引進(jìn)和推廣工作；三是加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的科研投入力度，努力加快自動(dòng)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

關(guān)鍵詞：測(cè)土配方；施肥；依據(jù)；方法；作用

中圖分類號(hào)：S151.9+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

測(cè)土配方施肥是提高煙葉產(chǎn)量、品質(zhì)的重要措施。只有適當(dāng)調(diào)控影響煙葉生長(zhǎng)所需主要元素的供需矛盾，才能實(shí)現(xiàn)煙葉供養(yǎng)平衡，提高煙葉產(chǎn)量和品質(zhì)，調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種植煙葉積極性，穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模和促進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 推廣測(cè)土配方施肥的必然性

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提質(zhì)增產(chǎn)增效成為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的期盼，而烤煙生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于受生產(chǎn)資料價(jià)格不斷攀升，投入成本逐年加大，工費(fèi)不斷上漲，煙農(nóng)投入不斷減少，化肥用量逐年增加，有機(jī)肥、鉀肥偏少等因素的制約，煙葉產(chǎn)量、品質(zhì)受到了影響。只有積極有效地實(shí)施科學(xué)配肥，合理施肥，降低肥料投入成本，才能實(shí)現(xiàn)種煙效益最大化，才能促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 測(cè)土配方施肥的基本依據(jù)和方法

2.1技術(shù)應(yīng)用原理

測(cè)土配方施肥是以養(yǎng)分歸還（補(bǔ)償）學(xué)說(shuō)、最小養(yǎng)分律、同等重要律和不可代替律、肥料效應(yīng)報(bào)酬遞減律和因子綜合作用律等理論為依據(jù)，以確定不同養(yǎng)分的施肥總量和配比為主要內(nèi)容，使合理施肥與選用良種、肥水管理、種植密度、耕作制度和氣候變化等因素相結(jié)合，而形成的一套完整的施肥技術(shù)體系。

2.2方法及原則

運(yùn)用地力分級(jí)和目標(biāo)產(chǎn)量的方法，根據(jù)前茬作物種類、產(chǎn)量、施肥種類及數(shù)量、養(yǎng)分投入與吸收利用為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)施肥實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選擇合理的肥料品種、施肥量和養(yǎng)分配比，制定配方施肥方案，建立煙農(nóng)施肥檔案，以跟蹤煙葉田間性狀、產(chǎn)量品質(zhì)及效益。

2.2.1有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥相結(jié)合，以有機(jī)肥為基礎(chǔ)，增施有機(jī)肥料可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化生物性狀，提高土壤保水肥能力，增強(qiáng)土壤微生物活性，堅(jiān)持多種形式的有機(jī)肥料投放，促進(jìn)化肥利用率進(jìn)一步提高，以降低施肥成本，改善煙葉品質(zhì)。

2.2.2大、中、微量元素配合，各種營(yíng)養(yǎng)元素的合理配合是配方施肥的重要內(nèi)容。在生產(chǎn)實(shí)踐中，實(shí)行氮、磷、鉀的相互配合，并補(bǔ)充必須的中、微量元素，以獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效。

2.2.3用地與養(yǎng)地相結(jié)合，投入與產(chǎn)出相平衡，使作物與土壤、肥料所形成物質(zhì)、能量實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，以減少土壤肥力消耗，提高農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)能力。

2.3調(diào)查內(nèi)容

具體為：確定采樣點(diǎn)所屬的村組、農(nóng)戶和地塊名稱，在土壤取樣的同時(shí)，調(diào)間基本情況，采樣地塊基本情況，農(nóng)戶前茬作物、產(chǎn)量、施肥情況，為科學(xué)配方施肥提供技術(shù)保障。

2.4計(jì)算方法

2.4.1名詞解釋：mg就是百萬(wàn)分之一kg，加32 mg就是百萬(wàn)分之32kg，因?yàn)橥寥乐械乃傩У?、磷、鉀的含量很微小，所以要用百萬(wàn)分比才能表示出來(lái)；耕層土重，通常以20cm 深度計(jì)算，土重15萬(wàn)kg。

2.4.2例，經(jīng)土壤普查分析化驗(yàn)結(jié)果，其土壤含速效氮80mg/kg，速效磷12mg/kg，速效鉀90mg/kg，試計(jì)算其每667m2耕層土壤中氮、磷、鉀各多少千克。

速效氮=150000×80/1000000=12.0kg

速效磷=150000×12/1000000=1.8kg

速效鉀=150000×90/1000000=13.5kg

2.4.3據(jù)煙草資料查證，每生產(chǎn)100kg干煙，約從土壤中吸收氮素6kg，五氧化二磷3kg，氧化鉀12kg。如畝產(chǎn)干煙175kg，需要補(bǔ)充氮、磷、鉀計(jì)算方法（當(dāng)年利用率三種元素均按70%計(jì)算）：

需補(bǔ)氮1.75×6÷70/100-12=3kg

需補(bǔ)磷1.75×3÷70/100-1.8=5.7kg

需補(bǔ)鉀1.75×12÷70/100-13.5=16.5kg

根據(jù)計(jì)算結(jié)果得出：生產(chǎn)175kg干煙需補(bǔ)充純氮3kg，純磷5.7kg，純鉀16.5kg。上等肥力氮、磷、鉀比例為1∶2∶3，中等肥力為1∶1∶2-3，下等肥力為1∶1.5∶2-3，有機(jī)氮占總氮20-30%，如選用有機(jī)肥或餅肥、煙草專用肥、硫酸鉀或硝酸鉀，先將有機(jī)肥或餅肥所含氮、磷、鉀減去，再用化肥折算補(bǔ)充剩余養(yǎng)分?jǐn)?shù)量。例如，用復(fù)合肥（15∶15∶15）補(bǔ)充氮、磷、鉀的需要量，如用三要素各含15%的復(fù)合肥，磷、鉀不足部分，另用重過(guò)磷酸鈣、硫酸鉀肥補(bǔ)充。

3 測(cè)土配方施肥對(duì)煙葉產(chǎn)量、品質(zhì)、效益的作用

根據(jù)2009年省農(nóng)科院土壤普查化驗(yàn)分析，全縣累計(jì)測(cè)土配方施肥的煙田，平均產(chǎn)干煙193.7kg/667m2，產(chǎn)值2064.84元，均價(jià)10.66元/kg，上等煙占33.5%，上中等煙占89.24%；而傳統(tǒng)施肥，每667m2平均產(chǎn)干煙164.07kg，產(chǎn)值1573.1元，均價(jià)9.59元/kg，上等煙占18.9%，上中等煙占87.9%?？茖W(xué)配方施肥比傳統(tǒng)施肥增產(chǎn)29.63kg，產(chǎn)增值加491.74元，均價(jià)提高1.072元/kg，上等煙提高14.6%。累計(jì)示范的煙田，可為煙農(nóng)增收639萬(wàn)元。

3.1田間物理性狀調(diào)查比較

測(cè)土配方施肥，煙株平均株高1.42m，最大67.18cm×34.03cm，比傳統(tǒng)施肥煙株增高0.18 m，葉增長(zhǎng)7.11 cm，葉增寬2.13 cm，葉數(shù)基本相同。

3.2田間長(zhǎng)勢(shì)

測(cè)土配方施肥煙株長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)，田間表現(xiàn)均一致，分層落黃好，煙株筒形；而傳統(tǒng)施肥煙株田間長(zhǎng)勢(shì)不均勻，生長(zhǎng)差異較大，脫肥現(xiàn)象較多。

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)機(jī)投入；人才隊(duì)伍

中圖分類號(hào)：F324.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）08-0049-02

一、哈爾濱市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基本情況

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程基本情況

2011年，哈爾濱市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到810萬(wàn)千瓦，新增60萬(wàn)千瓦。綜合機(jī)械化程度達(dá)到83%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到104個(gè)。100馬力以上拖拉機(jī)達(dá)到2 086臺(tái)，同比增加457臺(tái)。玉米機(jī)械收獲面積達(dá)到580萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)51.3%；水稻機(jī)械收獲面積達(dá)到468.6萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)21.4%。集中打造了哈南、松北、賓西、依蘭四個(gè)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，落戶企業(yè)17家。其中，投資12億元重點(diǎn)推進(jìn)7家省級(jí)新型農(nóng)機(jī)裝備大項(xiàng)目建設(shè)，美國(guó)約翰迪爾、山東福田雷沃、白俄羅斯戈梅利及明斯克等大型農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)已經(jīng)建成投產(chǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)基本情況

2011年，哈爾濱市已經(jīng)全面完成秋整地任務(wù)，機(jī)械收獲面積1 304.31萬(wàn)畝，收獲機(jī)械化程度達(dá)到44.9%，比去年增加6個(gè)百分點(diǎn)。連片作業(yè)地塊達(dá)到1 243.5萬(wàn)畝。合作社共完成機(jī)械整地總面積355萬(wàn)畝，其中，深松整地總面積295萬(wàn)畝。省市預(yù)計(jì)投入補(bǔ)貼資金預(yù)計(jì)在3 900萬(wàn)元以上，各地投入到秋整地的資金達(dá)到1.1億元。首次建立大壟雙行示范區(qū)，在雙城、巴彥、呼蘭、依蘭4縣（市）建立了2萬(wàn)余畝大壟雙行示范區(qū)，已按技術(shù)要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化秋整地，并達(dá)到了待播狀態(tài)。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼基本情況

2011年，哈爾濱市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新增200臺(tái)玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)。為確保補(bǔ)貼收獲機(jī)及時(shí)投入今年的秋收作業(yè)，該市迅速組織各區(qū)、縣（市）和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照自愿申報(bào)的方式，落實(shí)了全部補(bǔ)貼指標(biāo)。同時(shí)，要求從市到區(qū)、縣（市）對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，層層審核，確保按照省領(lǐng)導(dǎo)和省局的要求，嚴(yán)肅而又迅速地把補(bǔ)貼指標(biāo)落實(shí)到位，把補(bǔ)貼收獲機(jī)下擺到位。截至10月8日，全市已下擺補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)166臺(tái)，其中，雙城市90臺(tái)、巴彥縣14臺(tái)、依蘭縣2臺(tái)、呼蘭區(qū)27臺(tái)、五常市11臺(tái)、延壽縣1臺(tái)、賓縣5臺(tái)、阿城區(qū)9臺(tái)、通河縣1臺(tái)、尚志市6臺(tái)；其余34臺(tái)購(gòu)置指標(biāo)已經(jīng)落實(shí)到合作社。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣基本情況

2011年，哈爾濱市依據(jù)省、市農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神和《2011年黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作方案》完成以下工作任務(wù)：一是玉米保護(hù)性耕作技術(shù)。實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域是阿城玉米保護(hù)性耕作示范區(qū)和呼蘭保護(hù)性耕作工程實(shí)施區(qū)。計(jì)劃推廣面積6萬(wàn)畝，實(shí)際完成8萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的133%。二是水田激光平地技術(shù)。此項(xiàng)技術(shù)可使田間灌溉用水量減少30%，直接節(jié)水效果顯著。計(jì)劃推廣面積2萬(wàn)畝，實(shí)際完成1.2萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的60%。三是水田節(jié)水少耕和機(jī)械深施肥技術(shù)。實(shí)施面積3萬(wàn)畝，實(shí)際完成5萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的167%。四是等離子體種子處理技術(shù)。計(jì)劃實(shí)施面積20萬(wàn)畝，實(shí)際完成20.5萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的103%。五是水稻機(jī)械化插秧技術(shù)。有些區(qū)縣機(jī)械插秧率已近80%，但總體上發(fā)展不平衡，有些水稻生產(chǎn)大縣機(jī)插率不足30%。計(jì)劃實(shí)施380萬(wàn)畝，實(shí)際完成420萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的110%。

二、哈爾濱市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在問(wèn)題分析

（一）土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展

黨的以后，哈爾濱市農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行，將土地分給農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)，使得原來(lái)的集體農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)在的個(gè)體小規(guī)模農(nóng)業(yè)。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)一方面戶均耕地有限，機(jī)械作業(yè)受到制約，作業(yè)成本增加，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)具的使用效率，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技成果的需求減弱；另一方面，由于土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、規(guī)模效益差，不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，不利于糧食生產(chǎn)統(tǒng)一布局、規(guī)劃、調(diào)控以及科技推廣與技術(shù)指導(dǎo)，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣運(yùn)用，不利于農(nóng)田基本建設(shè)的投入，不利于土壤改良及地力提高，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)越性和效能得不到充分發(fā)揮，從而制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

（二）農(nóng)機(jī)總體投入不足

農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理和服務(wù)工作需要大量資金。在農(nóng)業(yè)企業(yè)還沒(méi)有足夠自我發(fā)展能力的現(xiàn)階段，在農(nóng)戶還處于個(gè)體、分散、小規(guī)模與低效益經(jīng)營(yíng)的情況下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用還需要政府的大量投入。哈爾濱市對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)總體投入不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，重點(diǎn)不夠突出，無(wú)法保障農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）創(chuàng)新能力和技術(shù)儲(chǔ)備不足，吸引人才環(huán)境差

哈爾濱市大多數(shù)與農(nóng)機(jī)相關(guān)的企業(yè)在科技投入方面偏低，自主創(chuàng)新能力不足，技術(shù)與裝備落后，缺乏自主品牌和核心技術(shù)。目前哈爾濱市沒(méi)有一家企業(yè)具有成為農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新主體的實(shí)力。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)也無(wú)法形成對(duì)全行業(yè)具有輻射作用、創(chuàng)新作用和指導(dǎo)作用的能力。另外，由于農(nóng)機(jī)行業(yè)艱苦的工作環(huán)境和偏低的生活待遇，導(dǎo)致大量技術(shù)人員流失，一些優(yōu)秀人才望而卻步，造成了農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)人才缺乏、技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足、企業(yè)自主創(chuàng)新困難的局面。

（四）耕作栽培制度標(biāo)準(zhǔn)低

哈爾濱市自實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)村以小型拖拉機(jī)為主要?jiǎng)恿?，由于采用傳統(tǒng)的耕作方式，耕作栽培制度標(biāo)準(zhǔn)化低，導(dǎo)致土地板結(jié)、耕層變淺、機(jī)耕質(zhì)量下降、犁底層逐年上升、土壤滲水率下降。大多數(shù)農(nóng)民只種地不養(yǎng)地，棄用農(nóng)家肥，使土壤肥力銳減，板結(jié)與沙化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，水蝕和風(fēng)蝕土壤面積逐年擴(kuò)大。連年同層耕翻或強(qiáng)翻的耕作制度等因素,致使作物生長(zhǎng)環(huán)境惡化，影響了農(nóng)田增產(chǎn)潛力的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

三、對(duì)策建議

（一）建立新型土地經(jīng)營(yíng)體制

的實(shí)施在取得了巨大成就的同時(shí)，也極大地束縛了大中型農(nóng)機(jī)的推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械的高效率，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。因此，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民自愿采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等形式流轉(zhuǎn)土地，實(shí)施土地平整項(xiàng)目，在流轉(zhuǎn)中提高土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)度和產(chǎn)出效率，可以成片集中流轉(zhuǎn)承包土地。鼓勵(lì)外出務(wù)工的農(nóng)民可以通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織托管承包土地，對(duì)托管的承包土地，集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織可以代為組織流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益歸原承包方。還應(yīng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行集中開(kāi)發(fā)、連片種植，興建產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮機(jī)械作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，縮小作業(yè)成本，提高農(nóng)機(jī)具的使用效率。

（二）加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入

首先，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，做好有關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的界定、核準(zhǔn)等工作，保證各項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入減免稅優(yōu)惠政策落實(shí)到位。推動(dòng)節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具的推廣使用，確保農(nóng)民充分享受到各種優(yōu)惠。其次，加大對(duì)農(nóng)機(jī)化扶持資金的投入，設(shè)立年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，給予基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障，改善推廣條件，提高工資待遇，設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)及農(nóng)機(jī)燃油、新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)給予資金扶持。最后，建立農(nóng)機(jī)信貸貼息機(jī)制，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金或銀行金融部門設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置信貸資金，盡可能簡(jiǎn)化申辦程序，幫助有購(gòu)機(jī)需求而暫時(shí)缺乏購(gòu)機(jī)能力的農(nóng)戶解決問(wèn)題。

（三）加快農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)

以“人才興機(jī)”為目標(biāo)，努力抓好農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作手和農(nóng)機(jī)戶的培訓(xùn)和教育，多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、維修等方面專業(yè)人才，建立一支精干的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；以農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目為依托，讓“陽(yáng)光工程”和“職業(yè)技能培訓(xùn)”落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛、操作和維修等從業(yè)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，解決農(nóng)機(jī)人才力量不足的問(wèn)題；以農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)為平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要通過(guò)多種形式、多種途徑提高組織化程度，降低農(nóng)機(jī)服務(wù)成本，拓寬農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育和規(guī)范農(nóng)機(jī)化技術(shù)信息等重要市場(chǎng)，為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù)和及時(shí)可靠的信息。

（四）促進(jìn)農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)技術(shù)配套

農(nóng)藝是農(nóng)作物生產(chǎn)的技術(shù)與原理。內(nèi)容主要包括大田作物的栽培、育種、土壤管理、施肥、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)具應(yīng)用、農(nóng)田灌溉和排水、農(nóng)產(chǎn)品的初步加工和貯藏以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理等。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和耕作模式的改制，農(nóng)機(jī)化裝備水平必然要提高，以滿足新的農(nóng)藝要求。從農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷程來(lái)看，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合作為一條主線始終貫穿在農(nóng)機(jī)管理、運(yùn)用與科研中，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)不斷深入發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出和提高經(jīng)濟(jì)效益做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展思路；廣西上思縣

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑，其自身不但與我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向相符合，還能夠增加廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，提高人們的生活質(zhì)量。現(xiàn)階段，上思縣已經(jīng)被列為我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范縣，這為上思縣區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一次難得機(jī)遇。為了促進(jìn)該縣生態(tài)農(nóng)業(yè)可以得到進(jìn)一步發(fā)展，根據(jù)上思縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的發(fā)展思路，具體如下。

1上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本狀況

上思縣位于廣西南部，被外界稱作天然的氧都。該縣工管轄4個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)，總面積為2816km2，耕地面積高達(dá)5.87萬(wàn)hm2，其中有3.26萬(wàn)hm2種植甘蔗，種植作物品種非常的單一，且每年都使用大量的農(nóng)藥及化肥，致使上思縣面臨著嚴(yán)重水土流失以及生態(tài)破壞等眾多問(wèn)題。所以，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該制定一套合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，以促進(jìn)上思縣農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2上思縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題

2.1沒(méi)有建立先進(jìn)的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施

很多蔗區(qū)都不存在灌溉設(shè)施，有的蔗區(qū)雖然建立了干渠網(wǎng)絡(luò)，但卻沒(méi)有支渠通向各個(gè)田間地頭，且干渠的利用率也非常低，因此甘蔗種植效益一直都得不到提高。加之農(nóng)戶本身沒(méi)有較高的水利化程度、不具備先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施以及較大的高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例、較高的耕地產(chǎn)出率以及質(zhì)量。同時(shí)，甘蔗的實(shí)際生產(chǎn)未實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，依舊應(yīng)用人工進(jìn)行施肥、除草及種植與噴藥，且應(yīng)用機(jī)械收獲甘蔗還在試驗(yàn)的階段。此外，由于上思縣在基礎(chǔ)設(shè)施方面不能抵御較強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)及干旱等眾多自然災(zāi)害的能力，所以這些問(wèn)題的真實(shí)都阻礙上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展腳步[1]。

2.2沒(méi)有充足的資金支持，大型企業(yè)不但少且還不是非常強(qiáng)

就上思縣的實(shí)際情況來(lái)看，在投資方面不具備良好的投入渠道，投入和需求間存在的差距較大，尤其是市及縣政府在農(nóng)業(yè)方面的投入較為有限。再加上這些年農(nóng)藥以及肥料的價(jià)格一直居高不下，使甘蔗種植成本逐漸升高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。而在上思縣范圍內(nèi)，只有上上糖與昌菱公司具有較大的規(guī)模，其余企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，且還沒(méi)有充足的生產(chǎn)資金及先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)人才的支持，因而只能生產(chǎn)一些初級(jí)產(chǎn)品[2]。同時(shí)，很多企業(yè)都未與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間建立起良好的聯(lián)系，并且與農(nóng)戶間一直是買賣關(guān)系。所以，企業(yè)便沒(méi)有較強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，也沒(méi)有充足的精力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，慢慢地就被市場(chǎng)所淘汰了。

2.3調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)較慢

2015年上思縣農(nóng)林牧漁業(yè)之中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的65.83%，比2013年下降了1.36%，筆者對(duì)上思縣近3a的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，詳細(xì)變化趨勢(shì)見(jiàn)表2。由此可知，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際調(diào)整速度相對(duì)較為緩慢。長(zhǎng)久以來(lái)，廣大農(nóng)民一直都應(yīng)用傳統(tǒng)的模式進(jìn)行種植與養(yǎng)殖，且還沒(méi)有充分應(yīng)用當(dāng)?shù)氐奶赜匈Y源，依舊使用單家獨(dú)戶以及分散式的方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[3]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要把農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)作為主體，且規(guī)模不大，節(jié)約化程度也非常低，致使現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式以及科學(xué)技術(shù)難以得到進(jìn)一步推廣和應(yīng)用，進(jìn)而促使農(nóng)產(chǎn)品單價(jià)和效益得不到明顯提升，生產(chǎn)能力無(wú)法提高，難以形成規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)效益。

2.4農(nóng)民沒(méi)有較強(qiáng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)

上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)才剛剛起步，因此還未向廣大農(nóng)戶宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策保障、法律法規(guī)與科技支持等眾多體系，且投入機(jī)制以及市場(chǎng)機(jī)制也沒(méi)有完全建成，生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)增效以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也沒(méi)有較大的貢獻(xiàn)。所以，社會(huì)對(duì)其未加重視，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不能樹(shù)立起節(jié)約生產(chǎn)及安全生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)的意識(shí)。再加上農(nóng)業(yè)人口大多數(shù)都是50～60歲的人，且他們還沒(méi)有較高的文化素質(zhì)以及較強(qiáng)的專業(yè)技能，極容易被傳統(tǒng)觀念所約束，不能順利進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化相對(duì)較低

現(xiàn)階段，上思縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式依然在使用較為傳統(tǒng)且粗放型的模式進(jìn)行生態(tài)經(jīng)營(yíng)以及管理。其實(shí)際專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化水平都相對(duì)較為低下，市場(chǎng)占有率不足，缺少能力強(qiáng)、輻射范圍廣的龍頭型企業(yè)對(duì)其進(jìn)行帶動(dòng)?，F(xiàn)階段上思縣中還不具備能夠具有良好競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等加工產(chǎn)值長(zhǎng)時(shí)間得不到上升，在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面還存在嚴(yán)重的欠缺，使上思縣大部分農(nóng)產(chǎn)品都是以原料的形式進(jìn)行交易。再加之農(nóng)業(yè)合作社會(huì)社水平相對(duì)低下、資金鏈支撐不足、農(nóng)民自身組織化欠缺、生產(chǎn)加工技術(shù)嚴(yán)重不足等，這些問(wèn)題都會(huì)使農(nóng)民和市場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間聯(lián)系不貼切，進(jìn)而使生態(tài)農(nóng)業(yè)連接機(jī)制較為不完善，不能將產(chǎn)業(yè)有效的轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3發(fā)展思路

3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

加強(qiáng)對(duì)沼氣、發(fā)電以及測(cè)土配方施肥等農(nóng)機(jī)具研究和開(kāi)發(fā)，并將其納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員還必須重點(diǎn)研究生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際應(yīng)用技術(shù)。同時(shí)，將提高資源的具體應(yīng)用效率作為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心，將節(jié)水、節(jié)種及節(jié)肥與節(jié)地作為發(fā)展重點(diǎn)，向廣大種植戶推廣節(jié)約型播種、耕作、施藥、施肥、沼氣利用、養(yǎng)殖、灌溉和廢棄物利用等眾多技術(shù)的應(yīng)用與實(shí)際示范[4]。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)以及培訓(xùn)工作，定期組織開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的服務(wù)、推廣、信息與交流等一系列活動(dòng)，保障在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上獲得更高的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。

3.2生產(chǎn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品

大力支持由發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)高技術(shù)含量及生態(tài)效益明顯與強(qiáng)動(dòng)力的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)。倡導(dǎo)各大企業(yè)應(yīng)用工程與生物等眾多高新技術(shù)，開(kāi)發(fā)、加工農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)廢棄物與農(nóng)副產(chǎn)品等，擴(kuò)大其加工規(guī)模，增加生產(chǎn)總值，使污染物的排放量得到有效控制，建立以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托的企業(yè)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)可以持續(xù)發(fā)展。應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保以及節(jié)能技術(shù)，提倡節(jié)能、綠色生產(chǎn)，把以前污染后期處理生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程的嚴(yán)格控制，真正做到“零”排放生產(chǎn)[5]。同時(shí)，政府應(yīng)用大力支持生產(chǎn)基地的建立，從產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭進(jìn)行有效控制，打造綠色、無(wú)公害、有機(jī)與具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品，既“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力得到提升。

3.3建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策以及體制環(huán)境建立，應(yīng)用政策來(lái)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展。同時(shí)，要對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體開(kāi)發(fā)以及示范與應(yīng)用加強(qiáng)重視，倡導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買能夠進(jìn)行施肥與秸稈還田等先進(jìn)機(jī)械，并給予他們一定資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)一些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制定貸款制度，以使各大企業(yè)和農(nóng)戶能夠獲得充足的貸款資金來(lái)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。針對(duì)那些需要建立大規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基地的企業(yè)，必須給予他們充足的資金補(bǔ)貼或者投資，同時(shí)對(duì)于一些節(jié)能產(chǎn)品還需要制定相應(yīng)減免稅收等優(yōu)惠政策，以使上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)可以得到良好的發(fā)展。

3.4大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

集中全縣所有的力量，應(yīng)用各種各樣的形式以及方法，對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)以及知識(shí)進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍，一一解決廣大人民在農(nóng)業(yè)方法方面存在的眾多認(rèn)識(shí)問(wèn)題。把生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展企業(yè)以及生態(tài)示范農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為有機(jī)載體，豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大眾多典型影響的范圍，讓廣大人民可以實(shí)實(shí)在在的看到生態(tài)農(nóng)業(yè)給他們帶來(lái)各項(xiàng)收益，真正積極主動(dòng)的沿著明確的生產(chǎn)方向進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[6]。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的教育宣傳應(yīng)該重點(diǎn)向農(nóng)戶介紹以下內(nèi)容：處理畜禽的糞便及農(nóng)藥空瓶與塑料薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的知識(shí)與方法；指導(dǎo)廣大農(nóng)戶對(duì)垃圾、沼液及秸稈和糞便進(jìn)行再利用，并把它們當(dāng)作成農(nóng)田肥料，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3.5建立健全的市場(chǎng)以及土地經(jīng)營(yíng)制度

一直以來(lái)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題都為阻礙上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要因素之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為規(guī)模性的經(jīng)濟(jì)，如果沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)模，那么就不會(huì)獲得到良好的經(jīng)濟(jì)效益。所以，根據(jù)依法、自愿及有償?shù)脑瓌t和聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，倡導(dǎo)一些種植大戶、養(yǎng)殖大戶、經(jīng)濟(jì)能人、大型企業(yè)及農(nóng)民合作社與工商企業(yè)等眾多的經(jīng)濟(jì)主體，應(yīng)用轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包和互換等方式來(lái)流轉(zhuǎn)農(nóng)村的土地，促進(jìn)土地快速集中。最主要的就是應(yīng)該對(duì)村上的干部進(jìn)行培養(yǎng)，使他們成為林場(chǎng)主或者是農(nóng)場(chǎng)主，并通過(guò)集中示范，全體農(nóng)戶參與的方式，形成“由一戶帶動(dòng)全村，由一村帶動(dòng)眾多村，再由多村構(gòu)成一個(gè)完整的生產(chǎn)基地”的新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。與此同時(shí)，根據(jù)“共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，一同分享利益”的發(fā)展原則，建立農(nóng)戶與大型企業(yè)的利益關(guān)系，使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平得以快速提升。

4結(jié)語(yǔ)

上思縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才剛剛開(kāi)始，其中還存在著很多的問(wèn)題。所以，應(yīng)該重點(diǎn)開(kāi)設(shè)典型的培育模式，并從種植、養(yǎng)殖等單向產(chǎn)業(yè)向多業(yè)組合的生態(tài)農(nóng)業(yè)方向上發(fā)展，最終促使整體朝著生態(tài)農(nóng)業(yè)方向不斷發(fā)展。

作者:黃志勇 單位:廣西上思縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站

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