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第1篇：長期護理保險服務(wù)管理制度范文

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門監(jiān)督管理制度

一、機構(gòu)準入監(jiān)督管理制度1

二、人員聘用聘任管理制度1

三、人才培養(yǎng)管理制度2

四、財務(wù)監(jiān)督管理制度2

五、固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度3

六、藥品監(jiān)督管理制度3

七、質(zhì)量控制管理制度4

八、績效考核管理制度4

九、行政工作管理制度5

十、安全監(jiān)督管理制度5

十一、信息統(tǒng)計管理制度6

十二、行業(yè)作風監(jiān)督管理制度6

十三、民主評議管理制度7

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部運行管理制度

十四、行政管理制度8

十五、人力資源管理制度8

十六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團隊制度9

十七、財務(wù)管理制度10

十八、收支兩條線管理制度10

十九、固定資產(chǎn)管理制度11

二十、物價與計量管理制度11

二十一、藥品管理制度12

二十二、突發(fā)公共事件管理制度12

二十三、醫(yī)療安全管理制度13

二十四、醫(yī)源性感染管理制度13

二十五、消毒管理制度14

二十六、醫(yī)療廢物管理制度14

二十七、信息管理制度15

二十八、檔案管理制度15

二十九、后勤管理制度16

三十、醫(yī)德醫(yī)風管理制度16

三十一、社會民主監(jiān)督制度17

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

三十二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度18

三十三、傳染病管理制度18

三十四、免疫規(guī)劃制度19

三十五、健康教育制度19

三十六、慢性非傳染性疾病管理制度20

三十七、地方病管理制度20

三十八、職業(yè)病管理制度21

三十九、兒童保健工作制度21

四十、婦女保健工作制度22

四十一、孕產(chǎn)婦保健工作制度22

四十二、計劃生育技術(shù)指導工作制度23

四十三、精神衛(wèi)生管理制度23

四十四、老年保健工作制度24

四十五、社區(qū)康復(fù)工作制度24

四十六、全科門診工作制度25

四十七、首診負責制制度25

四十八、雙向轉(zhuǎn)診制度26

四十九、健康檔案管理制度26

五十、處方管理制度27

五十一、病案管理制度27

五十二、急診急救工作制度28

五十三、留觀制度28

五十四、家庭病床工作制度29

五十五、綜合病房工作制度29

五十六、護理工作制度30

五十七、執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對制度30

五十八、護理文書書寫制度31

五十九、門診咨詢工作制度31

六十、注射室工作制度31

六十一、治療室工作制度32

六十二、中醫(yī)工作制度32

六十三、口腔保健工作制度33

六十四、檢驗科工作制度33

六十五、功能檢查科工作制度34

六十六、藥房調(diào)劑工作制度34

六十七、飲片調(diào)劑制度35

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門監(jiān)督管理制度

機構(gòu)準入監(jiān)督管理制度

1．按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置可行性、選址和建筑設(shè)計合理性。

2．審核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)名稱，監(jiān)督檢查專用標識使用。

3.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)變更和年度校驗。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計劃生育指導服務(wù)。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)科室設(shè)置、人員配備、診療科目及設(shè)備配置。

6．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立健全規(guī)章制度、崗位職責、技術(shù)規(guī)范。

7．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對有隸屬關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的一體化管理和非隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理。

人員聘用聘任管理制度

1．按照本地區(qū)編制部門核編標準，每年檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)編制總量、崗位設(shè)置、崗位職責的落實情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用、聘用制管理的落實情況。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)受聘人員相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格、任職資格及崗位培訓合格證書。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施醫(yī)師定期考核及護士崗位再注冊管理情況。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)受聘人員獲取工資報酬、津貼和享有國家規(guī)定福利待遇的執(zhí)行情況。

6．每年第一季度核查上年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)考核結(jié)果落實人員崗位調(diào)整及解聘、辭聘情況。

人才培養(yǎng)管理制度

1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人才培養(yǎng)規(guī)劃、年度計劃及組織實施情況。

2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)完成人員繼續(xù)教育和崗位培訓情況，及建立繼續(xù)教育檔案和獲得的學分登記情況。

3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)每年度安排衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)進修學習，參加學術(shù)活動的計劃及落實情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加中醫(yī)藥知識與技能培訓情況。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)本科及大中專畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓落實情況。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人員的繼續(xù)教育及崗位培訓專項基金的使用情況。

財務(wù)監(jiān)督管理制度

1．每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財務(wù)制度、會計人員崗位責任制度的建立及會計人員合理配備落實情況。

2．每年第一季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)上年度財務(wù)決算報告和本年度財務(wù)預(yù)算報告。

3．每年底對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的財務(wù)工作進行內(nèi)審。

4．每年至少兩次核查實行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全部收入足額上繳、經(jīng)費支出范圍、支出標準落實情況；核查未實行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費的使用情況。

5．根據(jù)國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格收費標準，每年至少兩次不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的診療科目收費、檢查項目收費、常用藥品收費情況及價格公示的落實情況。

6.每年檢查會計核算、成本核算、收費、藥品和物資核算管理等各項財務(wù)工作。

固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度

1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)固定資產(chǎn)管理及執(zhí)行情況。

2．每年第三季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)下年度預(yù)購置儀器、設(shè)備、辦公用品等品目、數(shù)量和經(jīng)費額度。

3．每年審查固定資產(chǎn)“三帳一卡”制度落實、設(shè)備使用登記、日常保養(yǎng)和維修記錄。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)出租、出借固定資產(chǎn)的數(shù)量、用途，按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益。

5．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中超標配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的固定資產(chǎn)的使用。

6．監(jiān)督審核因技術(shù)問題確需報廢、淘汰的固定資產(chǎn)和已超過使用年限而無法使用的資產(chǎn)。

藥品監(jiān)督管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品管理制度制訂及執(zhí)行情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行藥品目錄、按規(guī)定實行政府集中招標采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售情況。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品出入庫、核銷、盤存等工作流程的規(guī)范性。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品的包裝、貯存、保管和藥品有效期內(nèi)使用情況。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測登記、報告、處理、封存情況，定期公示監(jiān)測結(jié)果。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)毒、麻、的管理、使用，處方醫(yī)生的資質(zhì)、相關(guān)法律法規(guī)的培訓和知曉情況。

質(zhì)量控制管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立質(zhì)量管理部門、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的核心制度及保障落實措施。

2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員進行質(zhì)量安全教育和知識知曉情況。

3．每年至少一次檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的工作質(zhì)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)流程及基礎(chǔ)質(zhì)量指標達標情況，提出改進意見，并監(jiān)督整改落實情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展“三基”（基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)技能）“三嚴”（嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度）崗位練兵活動。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療風險防范預(yù)案與醫(yī)療風險應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)差錯事故和醫(yī)療糾紛投訴的登記、報告、處理、分析情況。

績效考核管理制度

1．根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的運行狀況、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和社會滿意度，每年底對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行績效考核。

2．評估、公布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的績效考核結(jié)果、提出整改意見，監(jiān)督整改措施的落實。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各崗位的績效考核指標、考核辦法及實施措施。

4.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對聘用人員業(yè)務(wù)水平、工作績效、職業(yè)道德和接受服務(wù)居民的滿意度考核的落實情況。

5.每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核結(jié)果與績效工資掛鉤情況。

行政工作管理制度

1．每年第四季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的年度工作總結(jié)、績效考核的落實情況及下一年度工作計劃。

2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作會議制度的執(zhí)行情況。至少每半年召開一次與轄區(qū)街道辦事處相關(guān)部門協(xié)調(diào)會議；每季度召開一次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主任會議；必要時召開緊急會議，及時傳達相關(guān)政策精神、研究解決出現(xiàn)問題、部署下一步工作，做好會議記錄。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)重大事項、突發(fā)事件請示報告制度的落實情況。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的請示，應(yīng)在三個工作日之內(nèi)予以答復(fù)，做好回復(fù)記錄。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療、治安、消防、水電、設(shè)備、建筑環(huán)境、信息安全等應(yīng)急預(yù)案建立、應(yīng)急演練及應(yīng)急物資的貯備情況。

5．監(jiān)督指導社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)檔案管理制度的建立，醫(yī)療、行政、人事、財務(wù)、計量器具檔案和文書的歸檔與管理使用情況。

6.不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)總值班制度落實情況。

安全監(jiān)督管理制度

1．全面監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)（醫(yī)療安全、特殊藥品管理、財務(wù)管理、安全用電、防火、防盜、防爆、中毒）。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制的落實情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對職工進行安全生產(chǎn)教育情況；特種職業(yè)工種經(jīng)培訓持證上崗情況。每年至少舉行一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)用氧安全管理措施和操作規(guī)范落實情況、使用記錄和定期檢測情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的整體環(huán)境、院容院貌、科室布局和清潔衛(wèi)生。

5．每年至少兩次監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)有關(guān)醫(yī)源性感染各項監(jiān)測指標及控制、重點部門的管理，全員醫(yī)源性感染知識培訓情況，并通報檢查結(jié)果。

6．每季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療廢物安全管理措施的落實情況，重點檢查登記制度、警示標識、清洗消毒、收集、存放及運送的執(zhí)行情況。

統(tǒng)計信息管理制度

1．監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計工作質(zhì)量，滿足社區(qū)衛(wèi)生工作需求，并提供業(yè)務(wù)指導。

2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)計信息原始記錄，各種醫(yī)療登記、醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計、信息資料的收集、保管情況。

3．監(jiān)督信息資料的保密制度執(zhí)行情況，統(tǒng)計信息需有相關(guān)部門批準。

4．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建、升級、維護工作，保證軟件、硬件安全。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的各種法定統(tǒng)計報表及信息統(tǒng)計資料上報的及時、準確、完整性。

6.對所轄的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的信息化建設(shè)應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享。

行業(yè)作風監(jiān)督管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立行業(yè)作風考核與評價制度，制定醫(yī)德考核標準及考核辦法。

2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立全員行業(yè)作風崗前培訓制度,未經(jīng)培訓不得上崗。

3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品銷售、儀器檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學檢查等開單提成違規(guī)違紀事件。

4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員利用工作之便收受醫(yī)療設(shè)備、器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人給予的回扣、提成和其他不正當利益的商業(yè)賄賂行為。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員利用各種方式收受、索要病人及其家屬的“紅包”或其他饋贈的處理結(jié)果。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風定期考核，并建立醫(yī)德醫(yī)風考核檔案，考核結(jié)果與聘用、晉升職稱以及評優(yōu)掛鉤情況。

民主評議管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)社會民主評議監(jiān)督管理組織建設(shè)，評議制度、評議方案及實施情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)組織人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)價格等滿意程度進行測評的情況。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定期召開民主評議會議的情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定期通過各種媒介對民主評議結(jié)果進行公示的情況。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)民主評議結(jié)果與工作人員績效考核掛鉤的落實情況，并根據(jù)民主評議結(jié)果存在的問題落實整改的情況。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部運行管理制度

行政管理制度

1．在地方政府和衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下，為社區(qū)家庭和居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，認真落實各項衛(wèi)生工作指標。

2．接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理及各專業(yè)防治、保健機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。

3.每年第四季度完成本年度工作總結(jié)及制定下一年度工作計劃，并報上級衛(wèi)生行政部門。

4.建立和完善規(guī)章制度，每年至少檢查一次執(zhí)行情況，并提出可持續(xù)改進措施。

5.建立請示報告制度。遇各類重大事項及突發(fā)事件，及時向主管領(lǐng)導、上級衛(wèi)生行政部門請示報告。

6.建立例會制度。每月至少召開一次主任辦公會、科主任會；每半年至少召開一次轄區(qū)街道辦事處（社區(qū)居委會）協(xié)調(diào)會，及時傳達上級有關(guān)部門的政策和精神，解決工作中存在的問題，部署具體工作。

7.建立總值班制度。機構(gòu)每日設(shè)專人負責處理醫(yī)療、行政事宜，并及時傳達上級指令、處理緊急情況等。

8.實行院務(wù)公開制度。向社會公開服務(wù)信息、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)價格；向職代會公開發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、規(guī)章制度、崗位職責、人事任免、財務(wù)預(yù)、決算、領(lǐng)導干部廉潔自律情況等。

人力資源管理制度

1.按服務(wù)人口合理配置全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預(yù)防保健人員及一定比例的中醫(yī)藥人員，制定任職條件、崗位職責、工作任務(wù)及工作標準。

2.建立全員聘用聘任制度。通過公開招聘、競聘上崗，實行擇優(yōu)聘用、合同管理，簽定聘用聘任合同。有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位，受聘人員應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格、崗位合格證書和職稱證書。

3.建立健全崗位考核制度。崗位考核以專業(yè)水平、工作業(yè)績和居民滿意度為主要標準，實行月績效考核和年終績效考核相結(jié)合。考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

4.對于考核不合格的聘用人員調(diào)整其崗位；對不同意調(diào)整崗位，或者雖然同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，與之解除聘用關(guān)系。

5.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、居民需求及機構(gòu)內(nèi)人員狀況，制定5年人才培養(yǎng)、梯隊建設(shè)規(guī)劃及年度計劃，并做好總結(jié)。

6.有計劃地安排各級各類專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育、崗位培訓、全科醫(yī)學規(guī)范化培訓及到上級醫(yī)院進修提高，每年底對實施情況進行自查。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團隊制度

1.由全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預(yù)防保健人員組成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團隊，按照所轄區(qū)域、常住人口、服務(wù)功能與任務(wù)等情況，分片包干，落實管理責任制。

2.積極開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，確定社區(qū)主要健康問題及影響因素，采取干預(yù)措施，并對干預(yù)效果進行評價。社區(qū)衛(wèi)生診斷至少每三年進行一次。

3.與社區(qū)居民簽訂《社區(qū)家庭健康服務(wù)合同》、建立家庭及個人健康檔案，履行合同條款，開展分類、分層的連續(xù)性健康管理和健康教育，提供主動上門服務(wù)、追蹤隨訪。

4.健康管理團隊應(yīng)實行五個統(tǒng)一：文明用語、著裝胸卡、服務(wù)流程、服務(wù)要求、出診裝備（出診箱和出診車）統(tǒng)一。

5.在所轄社區(qū)居委會向社區(qū)居民公示健康管理團隊人員的姓名、服務(wù)項目、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等，接受監(jiān)督，并應(yīng)保證團隊進入家庭實行健康管理的服務(wù)時間。

6.對健康管理團隊工作進行定期考核，結(jié)合管理戶數(shù)、管理質(zhì)量以及管理對象的滿意度進行綜合測評，考核結(jié)果與績效考核掛鉤。

財務(wù)管理制度

1.嚴格執(zhí)行財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)會計準則，落實財務(wù)人員崗位責任制度。

2.嚴格執(zhí)行會計內(nèi)控制度和各項財會制度。按要求編制年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)決算。做好財務(wù)分析和會計核算、成本核算、物資核算。

3.根據(jù)國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格合理收費，保證應(yīng)收盡收。

4.規(guī)范支出范圍、支出標準，減少浪費，降低成本，提高資金的使用效率。

5.嚴格現(xiàn)金管理。收費處、住院處等必須每日結(jié)賬交款，所有業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金，一律于當日送交銀行。

6.嚴格執(zhí)行支票領(lǐng)取、使用相關(guān)規(guī)定及程序。遺失支票，應(yīng)立即報告。

7.財會賬目做到日清月結(jié)。記載清晰，數(shù)字準確，及時清理債權(quán)、債務(wù)。妥善保管各種賬冊、憑證、報表等。

8.加強各級財政及有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理，做到?？顚Ｓ?，不得擅自挪用或變更使用性質(zhì)。

收支兩條線管理制度

1.實行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為獨立法人機構(gòu)，財務(wù)獨立核算。中心和站實行一體化管理。

2.醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入等全部收入足額上繳區(qū)（縣）財政專戶。

3.全部支出納入財政預(yù)算管理，包括經(jīng)常性支出（在職人員、離退休人員工資及所繳納的各項社會保險）和專項支出（設(shè)備購置、房屋修繕、房租、公共衛(wèi)生工作、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等專項經(jīng)費）。

4.藥品每月盤點結(jié)算，按時上報區(qū)（縣）財政，與中標企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算藥品費用。

5.經(jīng)財政部門批準，在銀行開立一個一般帳戶，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資金收繳，此帳戶不能發(fā)生支出業(yè)務(wù)；開立一個基本帳戶用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的核算。

6.實行收支兩條線后不再進行結(jié)余分配，不再繼續(xù)保留事業(yè)基金和提取專用基金（包括修購基金、福利基金等）。

固定資產(chǎn)管理制度

1.設(shè)專人負責固定資產(chǎn)管理，建立健全固定資產(chǎn)三賬一卡。定期對固定資產(chǎn)進行清點、核實，作到賬賬、賬卡、賬物相符。保管人員變動時，應(yīng)辦理移交手續(xù)。

2.固定資產(chǎn)的購置嚴格執(zhí)行逐級審批制度，大型設(shè)備應(yīng)根據(jù)機構(gòu)的規(guī)模、任務(wù)、現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費情況添置和更新。

3.設(shè)備操作人員須培訓合格后方能上崗，并掌握設(shè)備安全使用程序，規(guī)范操作。

4.定期做好設(shè)備保養(yǎng)、維護，保證設(shè)備正常運行，提高設(shè)備使用率。

5.固定資產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)讓、變價處理，嚴格執(zhí)行有關(guān)報廢的程序和規(guī)定并及時上報相關(guān)主管部門。

6.加強國有資產(chǎn)管理，嚴防國有資產(chǎn)流失。

物價與計量管理制度

1.應(yīng)在顯著位置公布常用藥品價格及檢查治療項目收費標準。價格變動時，應(yīng)及時調(diào)整、公布。

2.嚴格價格管理，不得多收、亂收、漏收。開展新服務(wù)項目時必須辦理相關(guān)申報手續(xù)，審批后方可開展。

3.設(shè)專兼職物價員定期檢查收費標準，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4.建立計量器具檔案，由計量管理員統(tǒng)一管理。使用的計量器具必須經(jīng)計量檢定并具有合格證，對無證的計量器具，使用人員有權(quán)拒絕使用。發(fā)現(xiàn)不合格的器具要及時修理，不可修復(fù)的器具應(yīng)及時報殘、更新。

5.強制檢定和非強制檢定的計量器具應(yīng)按照國家計量局的計量器具明細目錄，周期檢定。

6.嚴格按照操作規(guī)程使用計量器具，注意定期保養(yǎng)、維護。

藥品管理制度

1.購進藥品應(yīng)嚴格按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道采購，驗明藥品相關(guān)合格證書，并對藥品進行進貨檢查驗收，保證藥品質(zhì)量。

2.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本用藥目錄和社區(qū)居民用藥需求，做好常用藥物的儲備。

3.設(shè)專人管理藥庫藥品。根據(jù)藥品特性（如避光、低溫）分別保管，注意藥品的失效期，避免變質(zhì)、損失和浪費。

4.每月對機構(gòu)內(nèi)的藥品進行盤點，做到賬物相符，盤點登記表及處方應(yīng)妥善保管。

5.實行藥品零差率銷售的品種，應(yīng)在指定的配送企業(yè)采購，按統(tǒng)一藥品價格銷售，不得以任何方式加價銷售。零差率藥品與非零差率藥品應(yīng)分別采購、分別入賬、分別管理。

6.毒麻藥品和一類應(yīng)有安全貯存設(shè)施，實行專庫、專柜、雙人、雙鎖管理。

7.臨床使用新藥需提出申請，經(jīng)藥事管理委員會討論通過后方可購入。使用新藥時，要注意臨床觀察，收集、整理、分析、反饋藥物安全信息，并及時上報主管部門。

突發(fā)公共事件管理制度

1.遵循“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確組織機構(gòu)、部門職責、工作流程、應(yīng)急措施。

2.定期對全體人員進行突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理教育、技能培訓，并組織應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

3.做好相關(guān)物資儲備，進行動態(tài)管理。

4.按規(guī)定及時向相關(guān)主管部門上報突發(fā)公共事件。

5.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)配合相關(guān)部門開展調(diào)查、控制、監(jiān)測和醫(yī)療救治工作。

6.發(fā)生火災(zāi)、地震等其它各類突發(fā)公共事件時，統(tǒng)一領(lǐng)導、聽從指揮，做好報警、人員疏散及現(xiàn)場搶險等各項工作。

7.根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行應(yīng)急預(yù)案的修訂和補充。

醫(yī)療安全管理制度

1.圍繞持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，制定醫(yī)療風險防范預(yù)案。

2.建立定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全工作的例會制度。

3.按照質(zhì)量控制標準，定期監(jiān)控公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療工作，對監(jiān)控結(jié)果提出整改意見并督促改正。

4.嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、診療護理技術(shù)規(guī)范和操作常規(guī)。加強“三基三嚴”和崗位技能培訓。

5.制定醫(yī)患糾紛管理規(guī)定，完善接待程序，發(fā)生糾紛，即時上報，妥善解決。

6.對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計分析，定期通報，制定整改措施，并對整改情況進行監(jiān)督檢查。

醫(yī)源性感染管理制度

1.建立醫(yī)源性感染管理工作部門或設(shè)專兼職管理人員，落實崗位責任。

2.建立會議制度，定期研究和解決有關(guān)醫(yī)源性感染方面的問題。

3.制訂醫(yī)源性感染的工作規(guī)范，對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因素采取干預(yù)措施。

4.加強對抗菌藥物臨床使用和耐藥菌的監(jiān)測管理。

5.對發(fā)生醫(yī)源性感染的病例，組織流行病學分析及討論，提出控制措施，防范醫(yī)源性感染的爆發(fā)、流行，并及時上報。

6.加強全員的醫(yī)源性感染相關(guān)法律法規(guī)、工作規(guī)范和標準、專業(yè)技術(shù)知識的培訓，提高控制醫(yī)源性感染的能力。

7.根據(jù)預(yù)防醫(yī)源性感染和衛(wèi)生學要求，對機構(gòu)的建筑設(shè)計、科室布局進行功能劃分，避免醫(yī)源叉感染。

消毒管理制度

1.設(shè)專兼職人員負責消毒工作，制定規(guī)范，開展消毒滅菌效果的監(jiān)測

2.一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后必須消毒后毀形，進行無害化處理，禁止重復(fù)使用和回流市場。

3.運送傳染病人及其污染品、車輛、工具必須隨時進行消毒處理。

4.使用過的醫(yī)療器材和用品應(yīng)先去污染，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌，其中感染癥病人用過的醫(yī)療器材和用品，應(yīng)先消毒，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌。

5.手部皮膚的清潔和消毒，要有專用洗手設(shè)備，按手的清洗方法和消毒指征，正確操作。

6.地面應(yīng)及時清掃，保持清潔，有血跡、糞便、體液等污染時，應(yīng)及時用含氯消毒劑拖洗消毒。

7.使用消毒滅菌藥械應(yīng)掌握使用范圍、方法、注意事項；消毒滅菌液的使用濃度、配制方法、更換時間、影響消毒滅菌效果的因素。

8.開展全員消毒知識和技能培訓，掌握消毒知識，嚴格執(zhí)行消毒規(guī)范。

醫(yī)療廢物管理制度

1.建立醫(yī)療廢物管理責任制，設(shè)專兼職人員負責管理。

2.醫(yī)療廢物的暫存場所要合理選址，有明顯的警示標識和防鼠、防蚊蠅、防盜等安全措施，定期消毒，保持環(huán)境整潔。

3.產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室，要有專人負責登記、分類收集、暫存、密閉運送。

4.醫(yī)務(wù)人員出診治療后，應(yīng)將醫(yī)療廢物帶回，不得留在出診地點與生活垃圾混放。

5.醫(yī)療廢物按類別分置于專用的包裝物或密閉的容器內(nèi)，進行交接登記。登記內(nèi)容包括來源、種類、重量或數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽字等，登記資料至少保存三年。

6.收集醫(yī)療廢物的容器或收集袋要有統(tǒng)一標識，銳利廢物和高度污染的醫(yī)療廢物按規(guī)定分別放入密閉、防刺、防滲容器或收集袋內(nèi)。

7.使用專用運送工具，將分類分裝的醫(yī)療廢物按規(guī)定時間、路線，運送到指定的暫存場所，不得滲漏、遺撒、污染環(huán)境。醫(yī)療廢物暫存時間不超過2天。

8.醫(yī)療廢物管理人員應(yīng)進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

信息管理制度

1.及時準確收集、整理、統(tǒng)計、分析管理公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、科研及培訓信息。

2．建立健全各種登記、統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計臺賬，做好統(tǒng)計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。

3.按要求上報衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。

4.根據(jù)統(tǒng)計指標，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。

5.逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。

6.嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)范，定期對計算機進行保養(yǎng)、維護及數(shù)據(jù)備份。

檔案管理制度

1.加強檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案。

2.做好各類文件資料、醫(yī)療文書、人事、科研、財務(wù)等檔案的分類管理，件件有登記，卷上有編號。

3.建立專人、專室、專柜保存檔案，檔案管理人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律，確保檔案安全。

4.借閱檔案需經(jīng)主管領(lǐng)導批準，并做好登記，閱后及時返還。

5.堅持以防為主，切實做好檔案“十防”（即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密）工作。

6.達到保管期限的檔案，銷毀時應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，禁止擅自銷毀。

后勤管理制度

1.建立健全房屋建筑設(shè)施的使用、維修和新建、擴建、改建等基礎(chǔ)檔案。

2.嚴格操作流程，保證供水、供電、供氣、供氧、電梯等設(shè)施的使用、維修和安全管理。

3.嚴格醫(yī)療救護、辦公用車的使用登記，做好車輛的保養(yǎng)和年檢，保證車輛狀態(tài)良好和安全行駛。

4.加強防火、防盜、防爆、防中毒等防范措施，確保重點部門的安全，杜絕災(zāi)害事故和其他重大意外事故的發(fā)生。

5.辦好食堂，保證病人的營養(yǎng)餐、治療餐和職工的膳食。工作人員做好個人衛(wèi)生，定期進行健康體檢。

6.認真做好環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化工作，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務(wù)措施。

醫(yī)德醫(yī)風管理制度

1.認真學習貫徹衛(wèi)生部的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范，每年至少對醫(yī)務(wù)人員開展一次醫(yī)德教育，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。

2.將醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)納入目標管理的重要內(nèi)容，作為衡量和評價科室工作的重要標準。

3.制定醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考核辦法，建立醫(yī)德醫(yī)風檔案，每年底進行考核評價。

4.機構(gòu)新成員必須進行醫(yī)德醫(yī)風崗前教育，未參加培訓不得上崗。

5.建立醫(yī)德醫(yī)風自我評價、社會評價、科室考核和上級考核制度。經(jīng)常聽取患者和社會各界意見，接受社區(qū)群眾監(jiān)督。

6.醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核結(jié)果，應(yīng)作為應(yīng)聘、晉升評優(yōu)的重要條件。

附：醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范

(1)救死扶傷，實行社會主義的人道主義。時刻為病人著想，千方百計為病人解除病痛。

(2)尊重病人的人格與權(quán)利，對待病人，不分民族、性別、職業(yè)、地位、財產(chǎn)狀況，都應(yīng)一視同仁。

(3)文明禮貌服務(wù)。舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，同情、關(guān)心和體貼病人。

(4)廉潔奉公。自覺遵紀守法，不以醫(yī)謀私。

(5)為病人保守醫(yī)密，實行保護性醫(yī)療，不泄露病人隱私與秘密。

(6)互學互尊，團結(jié)協(xié)作。正確處理同行同事間的關(guān)系。

(7)嚴謹求實，奮發(fā)進取，鉆研醫(yī)術(shù)，精益求精。不斷更新知識，提高技術(shù)水平。

社會民主監(jiān)督制度

1.建立和完善社會民主監(jiān)督組織、制定評議管理辦法。

2.設(shè)置意見箱、意見簿、監(jiān)督電話、開展?jié)M意度調(diào)查等多種形式，加強社會民主監(jiān)督。

3.至少每半年召開一次社會民主監(jiān)督員會議，通報工作情況，聽取工作建議。

4.對各項意見建議及時登記、匯總、分析，并進行調(diào)查處理、督促改正。

5.監(jiān)督結(jié)果與工作人員績效考核掛鉤。

6.定期公示社會民主監(jiān)督情況。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度

1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，包括部門職責、監(jiān)測、預(yù)警、報告、程序、應(yīng)急處理等。

2.定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識與技能培訓并組織演練。

3.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備，并進行動態(tài)管理。

4.疫情報告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件；發(fā)生不明原因的群體性疾??；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應(yīng)在2小時內(nèi)向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門報告。

5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動應(yīng)聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指揮。

6.提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉(zhuǎn)送病人。

7.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。

傳染病管理制度

1.發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，在法定報告時限內(nèi)，以最快速度向本轄區(qū)疾病控制與預(yù)防中心（簡稱疾控中心，下同）報告。

2.實行傳染病首診負責制。發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時，及時轉(zhuǎn)入傳染病定點收治醫(yī)療機構(gòu)。

3.建立傳染病個案登記卡，按照卡片登記項目填寫齊全，不得漏項。掌握其動態(tài)情況，做好追蹤隨訪。

4.做好傳染病人或疑似病人流行病學調(diào)查、疫情報告、消毒隔離、應(yīng)急救治、轉(zhuǎn)院治療等。必要時對病人的學習、工作、生活環(huán)境進行預(yù)防性消毒；對病人接觸者，實行醫(yī)學觀察；密切接觸者預(yù)防性用藥。

5.協(xié)助疾控中心開展傳染病癥候群（如發(fā)熱、腹瀉、因病缺勤、缺課等）監(jiān)測工作。建立監(jiān)測資料檔案，開展監(jiān)測分析。

6.加強對結(jié)核病傳染源的發(fā)現(xiàn)與報告，配合疾控中心做好轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)期結(jié)核病病人的送藥和訪視工作。

7.建立健全性病、艾滋病防治工作制度，開展防治知識宣傳，高危人群行為干預(yù)、咨詢、檢測、轉(zhuǎn)診服務(wù)；協(xié)助開展流行病學調(diào)查、醫(yī)學隨訪、醫(yī)療救助；妥善保管工作檔案，嚴格遵守保密制度。

8．對傳染病預(yù)防、治療管理中，發(fā)生傳染病疫情緩報、漏報、謊報、隱瞞不報，造成疫情擴大或傳染病暴發(fā)流行的部門和責任人，應(yīng)嚴格追究責任。

免疫規(guī)劃管理制度

1.對適齡兒童根據(jù)規(guī)定的免疫程序進行疫苗接種，并宣傳免疫預(yù)防知識。

2.建立兒童預(yù)防接種電子檔案，及時做好信息登記和更新，上傳至國家信息管理平臺。檔案應(yīng)長期妥善保管。

3.疫苗專人管理，制定需求計劃，從規(guī)定渠道購入。購入時須驗收疫苗相關(guān)合格證件。做好領(lǐng)發(fā)登記，及時掌握使用量及耗損量。過期疫苗登記后上交。

4.疫苗的運輸、貯存和使用符合冷鏈管理要求。建立冷鏈設(shè)備檔案，賬物相符、專物專用。

5.合理安排疫苗接種門診周期，設(shè)成人接種日。接種場所、接種人員、消毒、體檢及接種均應(yīng)符合相關(guān)要求。

6.及時建立接種卡、接種簿與接種證，按時預(yù)約接種。做好常規(guī)查漏補種和強化免疫工作。

7.做好接種率監(jiān)測與常規(guī)接種月報表統(tǒng)計，定期評價疫苗接種情況。

8.對預(yù)防接種異常反應(yīng)做好登記、調(diào)查，并及時處理、上報。

健康教育管理制度

1.在街(鄉(xiāng))政府健康促進領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。

2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識，倡導健康的生活方式。

3.開通社區(qū)健康服務(wù)咨詢熱線，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。

4.針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座，解答居民最關(guān)心的健康問題。

5.發(fā)放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。

6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。

慢性非傳染性疾病管理制度

1.設(shè)專（兼）職人員管理慢性病工作，建立社區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。

2.對社區(qū)高危人群和重點慢性病定期篩查，掌握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫。

3.對人群重點慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查，了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢。

4.針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預(yù)活動，舉辦慢性病防治知識講座，發(fā)放宣傳材料。

5.對本社區(qū)已確診的五種慢性病（高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤）患者進行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，詳細記錄。

6.建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責任，以保證對慢性病患者的連續(xù)。

地方病管理制度

1.結(jié)合本地區(qū)地方病流行情況，制定防治工作計劃，開展綜合防治工作。

2.做好地方病的登記、統(tǒng)計與上報工作。

3.配合專業(yè)機構(gòu)開展地方病病情和相關(guān)危險因素的監(jiān)測，準確、及時、定量分析和預(yù)測地方病情及流行趨勢。

4.有針對性地開展多種形式的地方病防治知識宣傳教育。

5.完善信息網(wǎng)絡(luò)，為調(diào)整防治策略、制訂防治規(guī)劃、開展防治工作及效果評估提供科學依據(jù)。

職業(yè)病管理制度

1.定期收集職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)資料，掌握本轄區(qū)用人單位職業(yè)病危害因素的分布與監(jiān)測，職業(yè)健康檢查及職業(yè)病發(fā)病、急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生等相關(guān)工作的基本情況和動態(tài)變化。

2.采取多種形式開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識的宣傳教育，為用人單位和勞動者提供職業(yè)病危害和防護知識咨詢、教育和培訓，提高勞動者的自我健康保護意識。

3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時，應(yīng)及時報告上級衛(wèi)生行政部門，并告知勞動者本人及用人單位。

4.建立轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案目錄，統(tǒng)一編號，實施計算機管理；定期檢查核對檔案的內(nèi)容，記錄變動情況。

5.督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，并定期對檔案進行檢查指導。

兒童保健工作制度

1.設(shè)專人負責轄區(qū)內(nèi)新生兒、嬰幼兒、托幼園所兒童保健工作以及生命監(jiān)測等工作。

2.掌握轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童基本情況和健康狀況，實行定期健康體檢，并對體檢結(jié)果進行綜合評價。

3.做好新生兒訪視工作，指導家長做好新生兒喂養(yǎng)、護理和疾病預(yù)防等工作。

4.對不同月齡和年齡的兒童進行血紅蛋白、智力、視力測查，聽力篩查和口腔檢查，對檢查結(jié)果異常的兒童進行登記、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療。

5.在兒童定期健康體檢中發(fā)現(xiàn)的體弱兒，按照管理常規(guī)進行登記和管理。

6.掌握轄區(qū)內(nèi)托幼園所的基本情況，定期深入園所進行計劃免疫接種、傳染病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、五官保健等工作的督促與指導。

7.負責轄區(qū)內(nèi)5歲以下兒童生命監(jiān)測工作，掌握轄區(qū)內(nèi)出生活產(chǎn)數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)及死亡原因。

8.及時準確完成兒童保健信息的登記、統(tǒng)計和上報工作。

婦女保健工作制度

1.設(shè)專人負責轄區(qū)內(nèi)婦女保健相關(guān)信息收集與管理、孕前與孕產(chǎn)期保健管理與指導、婦女多發(fā)病防治與管理、避孕節(jié)育咨詢與指導等婦女保健工作。

2.掌握轄區(qū)內(nèi)人口、已婚婦女、育齡婦女、孕產(chǎn)婦、人口出生、孕產(chǎn)婦死亡、圍產(chǎn)兒死亡等基本情況，定期與相關(guān)部門進行核實。

3.負責轄區(qū)內(nèi)婦女常見疾病的篩查工作，對篩查情況進行登記，對篩查出的高危婦女進行隨訪治療或轉(zhuǎn)診。

4.開展預(yù)防常見婦科腫瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。

5.負責為轄區(qū)內(nèi)婦女提供婦女常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，開展婦女病防治工作。

孕產(chǎn)婦保健工作制度

1.為轄區(qū)戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立“母子健康檔案”（母子保健手冊），并進行早孕檢查與指導。

2.對孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒進行訪視，統(tǒng)計上報相關(guān)信息。

3.做好孕產(chǎn)婦與圍產(chǎn)兒生命監(jiān)測與管理工作。

4.對建冊的孕婦進行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求進行登記、追訪與管理。

5．入戶調(diào)查、核實本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡（含外地戶口及外區(qū)戶口）情況，填寫死亡報告卡，及時上報。

計劃生育技術(shù)指導工作制度

1.為轄區(qū)內(nèi)育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育知識宣傳普及。

2.開展避孕節(jié)育咨詢與指導，做好避孕節(jié)育方法的知情選擇。指導育齡人群實施有效的避孕措施。做好性生活指導，提高已婚夫婦生活質(zhì)量。

3．提供避孕藥具，做好相關(guān)藥具的儲存與保管。

4．開展經(jīng)常性的孕情監(jiān)測服務(wù)，做好跟蹤隨訪工作。

5．開展育齡婦女計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測。

6.做好計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、匯總、統(tǒng)計與上報。

精神衛(wèi)生工作制度

1.成立地區(qū)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，建立精神衛(wèi)生三級管理網(wǎng)絡(luò)（街道、居委會、監(jiān)護人），制定工作計劃，定期召開例會。

2.開展精神衛(wèi)生流行病學調(diào)查，準確掌握精神病人基本情況，實行動態(tài)管理，及時準確上報精神衛(wèi)生工作統(tǒng)計報表。

3.開展重點人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。

4.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診至上級專業(yè)機構(gòu)確診。

5.建立隨訪制度。定期走訪居委會，按疾病分期隨訪精神病人，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進行康復(fù)治療指導。

6.指導監(jiān)護人督促病人按時服藥、觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動。

7．病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時，應(yīng)有家屬或監(jiān)護人陪同。

8．做好重點精神病人的管理，防止肇事肇禍事件的發(fā)生。

9．對“三無”精神病人登記造冊并上報；對生活困難、符合免費服藥治療標準的患者，幫助申請享受、發(fā)放免費藥物治療。

老年保健工作制度

1.設(shè)專（兼）職人員負責老年保健工作，建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。

2.對轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況，進行調(diào)查、登記、建立健康檔案。

3.對以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務(wù)需求評估，提供醫(yī)療護理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。

4.對患有慢性病的老人進行管理,進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導。

5.對于高危老人，進行健康指導、行為危險因素干預(yù)。

6.開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預(yù)防、自我保健、常見傷害預(yù)防、自救和他救等指導。

社區(qū)康復(fù)工作制度

1.開展社區(qū)殘疾人健康狀況調(diào)查,掌握殘疾人的基本狀況和康復(fù)需求,并建立社區(qū)殘疾人基本數(shù)據(jù)檔案,實施動態(tài)管理。

2.對有康復(fù)需求的殘疾人，建立康復(fù)檔案，進行功能評估，制定康復(fù)計劃，實施康復(fù)治療和功能訓練。

3.積極開展家庭康復(fù)訓練指導工作，對殘疾人及親友開展康復(fù)知識培訓和指導。

4.對于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)無法滿足的康復(fù)需求，向設(shè)有康復(fù)科的上級綜合醫(yī)院或康復(fù)服務(wù)機構(gòu)進行轉(zhuǎn)診。

5.利用各種方式宣傳康復(fù)和殘疾預(yù)防知識，動員社會力量參與社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

全科門診工作制度

1.全科診室的工作應(yīng)由具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)的全科醫(yī)師或持有全科崗位培訓合格證書的醫(yī)師擔任。

2.全科醫(yī)師應(yīng)對病人的健康狀況進行全面整體的檢查和評估，并將結(jié)果準確記載于健康檔案。兩次不能確診的病人應(yīng)及時請上級醫(yī)師會診。對需要轉(zhuǎn)診的病人，認真填寫轉(zhuǎn)診單，協(xié)助轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院。

3.全科醫(yī)師應(yīng)根據(jù)病人具體情況，有針對性地進行健康指導和發(fā)放健康教育處方，并記入健康檔案。

4.全科醫(yī)師對慢性非傳染性疾病病人應(yīng)進行規(guī)范管理。

5.認真填寫門診日志及相應(yīng)信息，按時上報。

6.發(fā)現(xiàn)傳染病病人，及時做好診治、疫情報告、消毒、隔離及轉(zhuǎn)運。

7.全科診室應(yīng)有相對獨立的單人診區(qū)，私密性良好的診療環(huán)境，嚴格消毒，防止交叉感染，保持清潔整齊。

首診負責制制度

1.首先接診的科室為首診責任科室，接診醫(yī)師為首診責任人。

2.首診醫(yī)師對病人進行初步診斷，并做出相應(yīng)處理，不允許任何推諉或變相推諉現(xiàn)象。

3.遇到需要急診搶救的危重病人，應(yīng)就地搶救治療；如設(shè)備、條件有限，首診醫(yī)師在應(yīng)急對癥處理的同時，與上級醫(yī)院或120聯(lián)系，并護送病人到上級醫(yī)院。

4.遇危重、疑難病人處理困難時，應(yīng)及時請上級醫(yī)師會診、它科會診，或轉(zhuǎn)診，并上報業(yè)務(wù)主管部門。

5.病人病情涉及多個科室，原則上首診科室先處理，必要時請其他科室協(xié)同處理，各科室經(jīng)治醫(yī)師均應(yīng)詳細記錄處理經(jīng)過。

6.病人因病情需要住院或觀察室留觀，門診醫(yī)師須與有關(guān)科室醫(yī)師取得聯(lián)系并做好交接，以保證醫(yī)療安全。

7.危重病人進行檢查、轉(zhuǎn)科、留觀、住院，均需有醫(yī)護人員護送。

8.因病情需要轉(zhuǎn)院治療的病人，嚴格按照雙向轉(zhuǎn)診制度執(zhí)行。

9.病人病情變化或需要進行特殊檢查治療時，醫(yī)生必須盡到告知義務(wù)。

雙向轉(zhuǎn)診制度

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少與一所大型醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，簽定協(xié)議，制定實施方案和服務(wù)流程，設(shè)專人負責，確保轉(zhuǎn)診渠道通暢。

2.培訓社區(qū)醫(yī)生，掌握雙向轉(zhuǎn)診的病種范圍、適應(yīng)癥、轉(zhuǎn)診流程和保障措施，熟悉轉(zhuǎn)診醫(yī)院的基本情況、專家特長、常用檢查項目及價格。

3.社區(qū)醫(yī)生對符合轉(zhuǎn)診條件的病人，認真填寫轉(zhuǎn)診單，與上級醫(yī)院接診部門取得聯(lián)系，優(yōu)先接待轉(zhuǎn)診病人，確保病人得到及時治療。

4.主動加強與上級醫(yī)院的溝通，及時掌握上轉(zhuǎn)病人的診斷治療情況，做好轉(zhuǎn)診病人的追蹤服務(wù)工作。

5.對轉(zhuǎn)回社區(qū)的診斷明確、病情穩(wěn)定或康復(fù)期病人，應(yīng)及時提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。

健康檔案管理制度

1.健康檔案包括家庭健康檔案、個人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份，個人健康檔案每人一份，以家庭為單位成冊。

2.應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)重點人群（老年、婦女、兒童）、弱勢人群（孤寡、殘疾、低保）、慢性非傳染性疾病病人建立健康檔案。

3.對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應(yīng)在健康檔案袋上用紅、綠、橙、藍、黑色標識區(qū)分。

4.健康檔案由全科醫(yī)師負責填寫，項目齊全、字跡清晰、表述準確、不得隨意涂改。診療記錄按soap（主觀治療、客觀檢查、評價、計劃）要求書寫。

5.健康檔案每年至少隨訪記錄四次，進行動態(tài)管理。

6.健康檔案應(yīng)及時收集、及時記錄、統(tǒng)一編號、歸檔保管。個人健康檔案分散存放的，應(yīng)在家庭健康檔案中標明其存放地。

7.健康檔案管理應(yīng)責任到人、制度到位、硬件落實、管理達標，逐步納入計算機系統(tǒng)管理。

處方管理制度

1.經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的簽字或印章在機構(gòu)留樣后，方可開具處方。

2.處方標準、格式按照衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一要求執(zhí)行。

3.醫(yī)師開具處方項目填寫齊全、字跡清楚，不得涂改；如需修改，應(yīng)當在修改處簽名并注明修改日期。

4.醫(yī)師根據(jù)醫(yī)療、預(yù)防、保健需要，按照診療規(guī)范、藥品適應(yīng)癥、藥理作用、用法、用量、配伍禁忌、不良反應(yīng)和注意事項等開具處方，特殊情況需要超劑量使用時，應(yīng)當注明原因并再次簽名。

5.開具品和一類的醫(yī)師應(yīng)取得相應(yīng)的處方權(quán)；使用專用處方；藥師應(yīng)取得相應(yīng)調(diào)劑資格。

6.處方一般不得超過7日用量，急診處方一般不得超過3日用量，對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當延長，但醫(yī)師應(yīng)當注明理由。

7.處方應(yīng)按照類別和期限妥善保存。保存期滿后，經(jīng)主要負責人批準、登記備案，方可銷毀。

病案管理制度

1.設(shè)置專門部門或者配備專（兼）職人員，負責病案的保存與管理工作。

2.門（急）診病歷及住院病歷，應(yīng)分別統(tǒng)一編號。實行封閉式管理，嚴防病歷丟失。

3.嚴禁任何人涂改、轉(zhuǎn)借、拆散、偽造、隱匿、銷毀、丟失、搶奪、竊取病歷。

4.任何機構(gòu)和個人不得擅自查閱病人的病歷。因科研、教學需要查閱病歷的，需經(jīng)主管領(lǐng)導同意后查閱。閱后應(yīng)當立即歸還。不得泄露患者隱私。

5.患者診療活動結(jié)束后，24小時內(nèi)及時收回門診病歷；患者住院期間，住院病歷由科室統(tǒng)一保管；各種檢查報告單結(jié)果出具后、24小時內(nèi)歸入門診病歷或住院病歷。

6.住院病歷如需帶離病區(qū)時，由病區(qū)指定專門人員負責攜帶和保管。需要復(fù)印病歷時，按規(guī)定復(fù)印病歷的客觀部分。

7.發(fā)生醫(yī)療事故爭議時，機構(gòu)指派專人在患者或其人在場的情況下封存相關(guān)病歷記錄，專人保管，封存的病歷可以是復(fù)印件。

急診急救工作制度

1.選派有一定臨床經(jīng)驗和技術(shù)水平的醫(yī)師、護士承擔急診急救工作。

2.嚴格執(zhí)行首診負責制，堅持“先搶救后收費”原則，杜絕見死不救等違法違規(guī)行為。

3.嚴密觀察急診病人的病情變化，做好各項記錄。認真執(zhí)行急診技術(shù)操作規(guī)程。

4.院前搶救急救病人時，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即到現(xiàn)場救護，并迅速與120聯(lián)系救援，待病情允許情況下，及時轉(zhuǎn)院。轉(zhuǎn)院病人必須由醫(yī)務(wù)人員護送，做好與轉(zhuǎn)診醫(yī)院交接工作。

5.遇重大搶救，應(yīng)立即上報，主管領(lǐng)導應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮搶救。

6.急診搶救藥品準備齊全，搶救器材保證完好狀態(tài)，由專人管理，放置固定位置，便于使用；經(jīng)常檢查，進行補充、更新、及時消毒維護。

留觀制度

1.由于各種原因不需或不能立即住院，但病情尚須觀察的病人和門診輸液治療的病人，可留觀察室進行觀察。

2.留觀病人一律由醫(yī)生建立留觀病歷，留觀結(jié)束可將病歷歸入健康檔案中。

3.醫(yī)師要嚴密觀察留觀病人病情，隨時記錄病情變化及處理經(jīng)過。

4.護士應(yīng)隨時主動巡視病人，按時進行護理并及時記錄，向醫(yī)生反映病情變化等。

5.醫(yī)生、護士要按時、詳細、認真地進行留觀病人交接班工作，并寫出書面記錄。

家庭病床工作制度

1.為適合在家庭條件下進行檢查、護理、治療的病人建立家庭病床。

2.家庭病床收治的病種范圍應(yīng)結(jié)合機構(gòu)的醫(yī)療條件和技術(shù)水平確定。

3.家庭病床的醫(yī)護人員應(yīng)由醫(yī)療護理技術(shù)骨干擔任，經(jīng)培訓后上崗，嚴格執(zhí)行診治、護理常規(guī)和各項操作規(guī)程，不斷提高工作水平、工作效率。

4.建立家庭病床病歷和家庭護理病歷，定期查房，并對家庭病床病人進行診斷、治療、提供康復(fù)指導，必要時安排會診、轉(zhuǎn)診。

5.為醫(yī)護人員配備適用于家庭病床開展工作的診斷、檢查、治療和搶救設(shè)備及必要的交通工具。

6.家庭病床的收費應(yīng)執(zhí)行國家統(tǒng)一醫(yī)療收費標準。

綜合病房工作制度

1.根據(jù)社區(qū)居民基本醫(yī)療需求，開設(shè)老年護理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等綜合病房和日間照顧病房。

2.病房實行科主任負責制，護士長負責做好日常病區(qū)管理工作。

3.認真執(zhí)行行政查房、業(yè)務(wù)查房、醫(yī)師三級查房，開展疑難重癥病例和死亡病例討論，做好會診和轉(zhuǎn)診工作。

4.按時做好病房交接班工作和交接記錄。危重病人實行床頭交接，新入院病人和出院病人實行重點交接。

5.嚴格執(zhí)行住院病歷書寫規(guī)范，嚴格病案質(zhì)量控制，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

6.對病人實行分級護理，落實護理責任制。

7.做好病人的住院管理，入院、出院指導，加強健康教育宣傳工作。

8.保持病區(qū)環(huán)境整潔、空氣清新，嚴格消毒，防止醫(yī)源性感染。

護理工作制度

1．以健康為中心為有需求的社區(qū)居民提供護理、保健、康復(fù)等服務(wù)。

2．與全科醫(yī)生、防保人員組成健康服務(wù)團隊，進行人群的健康管理、重點人群的護理保??；

3．根據(jù)居民的主要健康問題，制定、實施護理工作計劃。有針對性的提出社區(qū)慢性病人的整體化護理方案，并指導病人家屬協(xié)助實施，及時向全科醫(yī)生反饋相關(guān)信息。

4．遵醫(yī)囑完成擔任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中各項護理工作，并做好社區(qū)護理記錄。

5．嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī)，做好查對和交接班工作，嚴防差錯事故發(fā)生。

6．保證急救藥品、物品的使用，各種藥品分類放置，標簽明顯，字跡清楚，器械完好，每日清點，賬物相符并有記錄，做好交接。

7．做好消毒工作，按要求將醫(yī)療垃圾集中回收、處置，避免交叉感染發(fā)生。

8．為轄區(qū)居民開展各種健康教育健康促進活動。

執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對制度

1.醫(yī)囑分長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑，護士執(zhí)行醫(yī)囑必須注明執(zhí)行時間并簽全名。

2.醫(yī)囑的內(nèi)容應(yīng)當準確、清楚，每項醫(yī)囑應(yīng)當只包含一個內(nèi)容，并注明下達時間，具體到分鐘。

3.醫(yī)囑不得涂改。如需更改或撤消時，應(yīng)用紅筆填“取消”字樣并簽全名。不執(zhí)行被涂改的醫(yī)囑。

4.一般情況下，護士不執(zhí)行口頭醫(yī)囑。搶救危重病人執(zhí)行口頭醫(yī)囑時，護士應(yīng)復(fù)誦一遍。搶救結(jié)束后，醫(yī)生應(yīng)及時補記醫(yī)囑。

5.護士每班要查對醫(yī)囑，以保證執(zhí)行醫(yī)囑的準確性。凡需下一班執(zhí)行的臨時醫(yī)囑，交待清楚，并在護士交班記錄上注明。

6.處理醫(yī)囑時必須經(jīng)過查對后方可執(zhí)行，及時查對轉(zhuǎn)抄醫(yī)囑，對有疑問的醫(yī)囑須問清后方可執(zhí)行。

7.當日醫(yī)囑處理完畢后，要兩人以上進行查對，并將所有醫(yī)囑核對一次。每周大查對一次。重整醫(yī)囑后必須兩人查對簽字。

護理文書書寫制度

1.護理文書包括：體溫單、醫(yī)囑單、護理記錄單、出入量記錄、病房交班報告、手術(shù)護理記錄單、護理病歷、護理出診記錄等。

2.護理文書除特殊規(guī)定外，一律采用鋼筆書寫。表達內(nèi)容真實，文字工整、字跡清晰、語句通順、標點正確，使用規(guī)范醫(yī)學術(shù)語，及時記錄，并簽全名。

3.眉欄項目、頁數(shù)應(yīng)逐項、逐頁填全，不得空項、漏項。

4.護理文書書寫出現(xiàn)錯字時，應(yīng)用雙橫線畫在錯字上，進行修改并簽名。

5.度量衡單位一律使用國家統(tǒng)一擬定的名稱和標準，數(shù)字一律用阿拉伯數(shù)字書寫。

6.護理文書納入病案資料一并保存。

門診咨詢工作制度

1.設(shè)立門診咨詢臺，負責門診導醫(yī)、咨詢、預(yù)約、便民服務(wù)等工作。工作人員要認真、主動、熱情、耐心、周到的為病人服務(wù)。

2.負責協(xié)調(diào)病人就診過程中遇到的有關(guān)問題；接聽熱線電話，做好電話咨詢工作。

3.發(fā)放健康手冊、健康教育處方，播放健康教育的有關(guān)錄象、光盤、錄音。

4.為病人提供飲用水、出借輪椅、收費查詢等服務(wù)。

5.保持環(huán)境整潔、維護就診秩序，提高安全意識，防范安全隱患。

注射室工作制度

1.各種注射應(yīng)按處方和醫(yī)囑執(zhí)行，一般外帶藥物注射須持醫(yī)療機構(gòu)注射證明。

2.應(yīng)嚴格按規(guī)定做好注射前的藥敏試驗，并重新確認外帶藥物的過敏試驗結(jié)果，減少醫(yī)療風險。

3.嚴格執(zhí)行“三查七對”制度，密切觀察病人注射后的情況，發(fā)生注射后反應(yīng)及時進行處置，并報告經(jīng)治醫(yī)師。

4.嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作，戴口罩帽子，做到一人一針一管一帶一巾一消毒，防止交叉感染。

5.定期進行室內(nèi)衛(wèi)生清掃、消毒和空氣監(jiān)測。

治療室工作制度

1.室內(nèi)環(huán)境整潔、布局合理，嚴格區(qū)分無菌區(qū)和非無菌區(qū)，清潔區(qū)、污染區(qū)，并有明確標志。

2.醫(yī)護人員進入治療室要衣帽整潔，操作前洗手、戴口罩。非工作人員不得進入。

3.藥品及器械管理有序，內(nèi)用藥與外用藥分類放置，標簽清楚，定期清點，做好交接班記錄。

4.執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)范，嚴格“三查七對”，輸液加藥要堅持現(xiàn)配現(xiàn)用的原則，嚴格執(zhí)行藥物配伍禁忌。

5.用過的醫(yī)療器具及時清理、清點、消毒、滅菌，無菌物品須注明滅菌日期，超過使用時限重新滅菌。

6.每日進行室內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期進行空氣消毒和空氣培養(yǎng)。

7.各種登記、記錄要完整、準確，字跡清楚，妥善保存。

中醫(yī)工作制度

1.按要求配備中醫(yī)藥人員、中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施、開設(shè)中醫(yī)診室。有條件的應(yīng)設(shè)置中藥房，并配置一定數(shù)量的中藥飲片和中成藥。

2.開展中醫(yī)藥預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育、健康教育服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

3.針對社區(qū)居民的主要健康問題及疾病的流行趨勢，應(yīng)用中醫(yī)藥理論和方法開展疾病預(yù)防和健康教育，發(fā)放中醫(yī)藥特色的健康處方。

4.應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗等安全、有效、便捷、經(jīng)濟的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

5.根據(jù)理、法、方、藥的原則，規(guī)范書寫中醫(yī)病歷。

6.針灸應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，采取措施防止暈針、滯針、斷針等意外發(fā)生。。針灸針具嚴密滅菌，一穴一針，防止交叉感染。

7.骨傷治療要嚴格按照操作規(guī)程，根據(jù)患者的年齡、身體條件等進行相應(yīng)的手法治療。

口腔工作制度

1.開展社區(qū)居民及托幼園所、中小學校等牙病普查普治工作，將篩查人員的口腔基本情況，認真地記載在健康檔案中。

2.做好口腔保健及口腔疾病健康宣傳工作。

3.嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，經(jīng)診治三次不能確診者，要及時請上級醫(yī)師診視，減少復(fù)診率，提高治愈率。對疑難病三次不能確診的，及時轉(zhuǎn)往上級醫(yī)院。

4.口腔治療需注射麻醉劑時應(yīng)首先詢問病人有無過敏史，按照常規(guī)做藥敏試驗，備常規(guī)急救藥品。

5.嚴格無菌操作、器械消毒工作和室內(nèi)紫外線空氣消毒，防止交叉感染。

6.定期對器械清點、加油保養(yǎng)

檢驗科工作制度

1.收集標本時，應(yīng)認真查對，標本不符合要求，應(yīng)重新采集。不能立即檢驗的標本應(yīng)妥善保管。特殊標本發(fā)出報告后，應(yīng)保留24小時。

2.認真核對檢驗結(jié)果，填寫檢驗報告單，作好登記，按規(guī)定及時發(fā)出報告。

3.檢驗結(jié)果與臨床表現(xiàn)不符合時，主動與全科醫(yī)師聯(lián)系，可重新檢驗。發(fā)現(xiàn)檢查項目以外的陽性結(jié)果應(yīng)主動報告。

4.一般標本和用具使用后應(yīng)立即消毒。被污染的器皿應(yīng)高壓滅菌后方可洗滌，對可疑病原微生物的標本應(yīng)黃袋雙層嚴密包扎，注明可疑微生物名稱、產(chǎn)出日期、科室，由醫(yī)療廢物處置專門機構(gòu)統(tǒng)一處置，防止交叉感染。

5.實行實驗室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評價，定期檢查試劑和校對儀器的靈敏度，保證檢驗質(zhì)量。

6.菌種、毒種、劇毒試劑、易燃、易爆、強酸、強堿及貴重儀器應(yīng)指定專人負責保管，定期檢查。

功能檢查科工作制度

1．根據(jù)醫(yī)師填寫的申請單合理安排各項功能檢查，特殊檢查應(yīng)事先預(yù)約并告知病人注意事項。

2．危重病人應(yīng)由醫(yī)師攜帶急救藥品陪同檢查。

3．認真查對病人姓名、性別、年齡、檢查部位、臨床診斷、檢查結(jié)果，并做好相關(guān)登記。

4．及時準確報告檢查結(jié)果，遇疑難問題應(yīng)與全科醫(yī)師聯(lián)系，共同研究解決。

5．放射科重要攝片由醫(yī)師和技術(shù)人員共同確定投照技術(shù)。定期集體閱片，提高投照技術(shù)和診斷質(zhì)量。

6.嚴格遵守操作規(guī)程，做好病人和醫(yī)務(wù)人員的x線防護。工作人員要定期進行健康檢查，妥善安排休假。

藥房調(diào)劑工作制度

1.藥劑人員應(yīng)憑醫(yī)師處方，按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品。

2.認真逐項檢查處方前記、正文和后記書寫清晰、完整，并確認處方的合法性。

3.調(diào)劑處方時應(yīng)做到“四查十對”：查處方，對科別、姓名、年齡；查藥品，對藥名、劑型、規(guī)格、數(shù)量；查配伍禁忌，對藥品性狀、用法用量；查用藥合理性，對臨床診斷。

4.審核處方用藥的適宜性。存在用藥不適宜時，應(yīng)告知醫(yī)師進行更改。發(fā)現(xiàn)嚴重的不合理用藥、用藥錯誤和超劑量使用醫(yī)師未雙簽字時，有權(quán)拒絕調(diào)劑。

5.配方時應(yīng)遵守調(diào)配技術(shù)常規(guī)、稱量、計數(shù)要準確。禁止取藥時用手直接接觸藥品。

6.瓶簽?zāi)：蛩幤窐酥静磺宄乃幤窌翰话l(fā)放，查詢清楚后方可調(diào)配。

7.處方調(diào)劑后，需經(jīng)嚴格核對并由調(diào)配者及核對者雙簽字后方可發(fā)藥。

8.發(fā)出的藥品，必須將服用方法詳細寫在瓶簽或藥袋上。凡乳劑、混懸劑必須注明“服前搖勻，或“用前搖勻”，外用藥注明“不可內(nèi)服”等字樣，并向病人講明用法及注意事項。

飲片調(diào)劑制度

1.根據(jù)處方藥品的不同體積和重量，選用相應(yīng)的衡器。所用衡器要隨時檢查，并經(jīng)計量部門定期校驗，保證衡量器具的準確。

2.調(diào)劑人員接到處方后要再次審方，特別注意處方中有無配伍禁忌。

3.調(diào)劑人員對所調(diào)配的飲片質(zhì)量負有監(jiān)督的責任，所調(diào)配的飲片應(yīng)潔凈、無雜質(zhì)等。發(fā)現(xiàn)霉變或假冒的飲片應(yīng)及時更換后才可繼續(xù)調(diào)配。

4.為了便于復(fù)核，應(yīng)按照處方藥味順序調(diào)配，間隔擺放，不可混為一堆。

5.一方多劑時，按等量遞減，逐劑復(fù)戥的原則分計量，每一劑的重量誤差在±5%以內(nèi)。

6.需要先煎、后下、包煎等特殊處理的飲片無論處方是否有注腳，均應(yīng)按照規(guī)程要求處理。

7.一張?zhí)幏讲灰藘扇斯餐{(diào)配，防止出現(xiàn)重配或漏配。調(diào)配完畢自查，確認無誤簽字交給復(fù)核人員。

第2篇：長期護理保險服務(wù)管理制度范文

敬老院服務(wù)人員的工作總結(jié)

20xx年，我院認真貫徹國家的五保供養(yǎng)方針、政策及市、區(qū)敬老院規(guī)范化管理實施細則等條例，在上級民政部門及街道黨工會的正確領(lǐng)導和重視下，在社會各界、各部門的關(guān)心和支持下，以服務(wù)五保老人為重點，收養(yǎng)寄養(yǎng)老人相結(jié)合，全院上下團結(jié)一心，扎實做好了20xx年各項工作，歸納起來主要表現(xiàn)在以下方面：

一、健全制度，實行規(guī)范化管理

一是堅持以人為本，努力實現(xiàn)以制管院。健全各項規(guī)章制度，廣泛征求院民意見，制定了食堂，財務(wù)，衛(wèi)生，醫(yī)療等管理制度并上墻公布，并在老人之間建立互幫互助小組，相互之間開展幫助活動。

二是強化院務(wù)管理委員會作用，為確保院內(nèi)規(guī)范有序運作，實行民主管理，文明辦院，定期檢查各項制度落實情況，針對院內(nèi)供養(yǎng)老人的熱點，難點問題，經(jīng)常展開討論，商量對策。

三是抓工作管理，敬老院作為政府的一個組成部門，是為民服務(wù)的窗口，工作的好壞直接影響到政府的形象。

在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，使事事有人負責，人人都把活干好。四是抓財務(wù)物資管理，為確保集體資產(chǎn)不流失，我院對全院的固定資產(chǎn)和低值易耗品清點、造冊、登記、入庫，做到進出賬目清楚，手續(xù)齊全，加強了對院內(nèi)的財產(chǎn)物資的管理。

二、優(yōu)化服務(wù)，全力營造和諧環(huán)境

一是加大硬件設(shè)施投入，敬老院現(xiàn)有建筑面積XX平方米，分別有單人間和雙人間的統(tǒng)一標準套房。每個房間有衛(wèi)生間，電視機，電風扇，櫥柜一應(yīng)俱全，并有室內(nèi)和室外老人活動的健身器材。五保老人的醫(yī)療費用由政府全額報銷，個人伙食每天不低于X元，并每月發(fā)放零花錢XX元，保證了老人老有所樂，心情舒暢。

二是竭力服務(wù)老人的生活起居，千方百計滿足老人的愿望，全力做好老人服務(wù)工作。根據(jù)老人特點，在食譜方面做到葷素搭配，嚴格食物衛(wèi)生制度，對患有疾病生活不能自理的五保老人落實專人負責。每逢中國傳統(tǒng)佳節(jié)，發(fā)放慰問品。夏季發(fā)降溫費。定期為老人理發(fā)，督促入住老人團結(jié)互助，講究衛(wèi)生，愛護公物，服從管理，做到自我服務(wù)。院內(nèi)建立了老人個人資料檔案和健康檔案，為入院五保戶老人全部辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。對于行動不便的老人看病能及時與河東衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，送醫(yī)，送藥到床前。對要住街道衛(wèi)生院治療的老人，敬老院及時派工作人員或請護理人員為其服務(wù)。讓每位老人都能過得稱心，安享晚年。

三、全力營造尊老愛老氛圍

為形成全社會關(guān)心支持敬老院工作，促進敬老院健康發(fā)展，我們積極爭取，努力實現(xiàn)敬老院與社會的互動。一年來，每逢節(jié)日，區(qū)、街道民政部門、學校、愛心社等單位都送來了關(guān)愛之心。平時學生志愿者服務(wù)隊到敬老院為老人打掃衛(wèi)生，文藝表演。通過開展活動，培養(yǎng)年輕人的感恩意識，同時為幫助孤寡老人消除心理與情感上的孤獨感。使人們認識到敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。人人都有老的時候，老人的今天就是我們的明天，只有愛心無涯，孝心永駐，才能使我們社會更加和諧美滿。

總之，20xx年經(jīng)過全院上下團結(jié)奮斗，我院工作取得了一定成績。下一年還需進一步切實做好敬老院的提升工作，全身心地服務(wù)于老人，緊緊依靠上級和廣大院民，開拓創(chuàng)新，不斷進取，努力使我院的各項工作再上一個新的臺階。

20xx年，敬老院確保全街道五保老人的衣、食、住、醫(yī)、葬得到全面貫徹落實，工作計劃如下：

1、根據(jù)上級工作會議要求，進一步建立和完善工作崗位責任制，提高工作人員服務(wù)能力，強化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，增強責任感與自覺性，建立好五保老人、寄養(yǎng)老人的資料檔案。

2、財務(wù)人員要做到記賬規(guī)范及時，準確，不出差錯，按月上報街道領(lǐng)導及財政局審批。工作人員要工作責任明晰，互相支持，形成合力，搞好伙房衛(wèi)生，妥善保管好食物，保持老人房內(nèi)清潔。

3、邀請南夏墅醫(yī)院的醫(yī)生、護士定期上門體檢，由醫(yī)院帶一些老人的常用藥品，確有需要的老人，由醫(yī)生開具處方，領(lǐng)藥人簽名后發(fā)放，藥資由敬老院到醫(yī)院結(jié)算。

4、為了保障老人的物資文化生活，拓寬老人的視野，接待好常州大學城、紡校和輕工學校學生來院為老人表演節(jié)目，梳理和打掃衛(wèi)生等慰問活動。

5、在財政預(yù)算資金內(nèi)對敬老院的房屋滲漏、水、電、綠化等進行全面保養(yǎng)和維修。

6、繼續(xù)認真做好社會捐助工作。做好市區(qū)二級民政部門明察暗訪接待工作，切實做好敬老院建設(shè)和服務(wù)工作。

敬老院服務(wù)人員的工作總結(jié)

20xx年本院認真貫徹執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神，以創(chuàng)建省一級敬老院為動力，以服務(wù)五保老人為重點，以服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理制度化、生活規(guī)律化、設(shè)施齊全化、環(huán)境花園化為標準，全院上下，團結(jié)一心，扎實做好了20xx年的各項工作，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、健全了制度，實行了規(guī)范化管理

堅持以人為本，注重從完善制度入手，努力實現(xiàn)以制管院。先后制定了院長責任制，工作人員崗位目標責任制，衛(wèi)生檢查制度，“五好院民評比制度”、“文明院民小組”評比制度、衛(wèi)生房間評比制度、院民內(nèi)務(wù)整理十項規(guī)范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實，有效提高了院民的綜合素質(zhì)，理順了院務(wù)管理秩序。

二、認真開展了“三項評比”活動

在全院范圍內(nèi)認真組織開展“五好院民評比”、“文明院民小組評比”和“衛(wèi)生房間評比”活動，每半年評比一次。年終將評出的“五好院民”、“文明院民小組”和“衛(wèi)生房間”舉行隆重的表彰大會，五好院民配戴大紅花和五好院民胸牌，每人發(fā)放X元獎金，向文明院民小組頒發(fā)了大型獎牌和X元獎金，向衛(wèi)生房間得主發(fā)放了“衛(wèi)生房間錦旗”和X元獎金。通過經(jīng)項活動的開展，培養(yǎng)和激發(fā)了廣大院民的爭先意識，增強了院民的集體榮譽感。

三、進一步規(guī)范了院民請銷假制度的落實

院民外出需向院務(wù)管理人員請假并準許后，領(lǐng)取院民標識牌后方可放人出行，院民回院向院務(wù)管理人員交回標識牌并消假，這樣做的效果是直觀、明確、嚴密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現(xiàn)象，也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現(xiàn)不測，能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。

四、嚴格執(zhí)行了五保老人入住敬老院健全檔案制度

工作中，堅持做到把好“兩關(guān)”，一是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有精神病的不準入院；二是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有傳染病的不準入院。對具備入院條件的我們做到了愿進全進，并為他們建立了個人信息檔案，實行一人一檔、一檔一盒。檔內(nèi)存有院民個人加入五保申請表，入住敬老院審批表、醫(yī)院健康查體資料，入住敬老院協(xié)議書等。為我們?nèi)嬲莆赵好竦母鞣N信息提供了方便，也為因人服務(wù)管理確定了目標。

五、建立了自我管理機制

我們堅持以人為本的辦院理念，注重發(fā)揮老人的作用：

一是推選出由院民參與的院務(wù)管理委員會，負責討論制定敬老院的長期發(fā)展規(guī)劃和本年度工作計劃。

二是院務(wù)管理委員會下設(shè)了伙食管理領(lǐng)導小組，廣泛征求和聽取院民在生活方面的意見和建議，負責制定每周飯、菜譜，具體掌握伙食標準，定期結(jié)算伙食帳目、重大節(jié)日調(diào)劑好飯菜花樣，保證飯菜供應(yīng)。

三是成立了安全衛(wèi)生后勤領(lǐng)導小組，小組成員輪流值班，并負責院內(nèi)線路檢修，嚴格衛(wèi)生制度，防止食物中毒，嚴格落實鍋爐操作規(guī)程，防止意外事故發(fā)生。由于我們健全了院民自治的有效機制，充分調(diào)動了各小組的工作積極性，保證了全院各項工作的有序運行。

六、實行了分級護理，為老人提供了人性化，親情式服務(wù)

一是親情護理從點滴做起。

二是開展了談心活動。

三是分級護理，對一般院民實行常規(guī)護理，對半自理院民實行二級護理，對生活不能自理的院民實行了一級護理，讓五保老人真切感受到黨和政府的關(guān)懷社會的溫暖，使他們堅定對生活的信心，揚起生活的風帆。

七、對上積極爭取，努力提高辦院條件

第3篇：長期護理保險服務(wù)管理制度范文

一、商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的途徑和范疇

目前商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障主要通過兩個途徑來實現(xiàn)，一是向全社會提供商業(yè)健康保險產(chǎn)品。截至2010年年末，全國共有49家壽險公司、38家財產(chǎn)險公司，4家健康險公司，2家養(yǎng)老險公司經(jīng)營健康險業(yè)務(wù)，在售健康保險產(chǎn)品近2000款，涵蓋醫(yī)療保險、疾病保險、失能收入損失保險和護理保險4大類。從2006年到2010年，全國商業(yè)健康險累計實現(xiàn)保費收入2596.5億元，累計為社會居民提供醫(yī)療保障賠款898.2億元，累計提供風險保障122.4萬億元①。二是參與基本醫(yī)療保障的經(jīng)辦管理服務(wù)及其補充醫(yī)療保障業(yè)務(wù)。目前中國人壽、人保健康、中國太保三家商業(yè)保險機構(gòu)已經(jīng)開始參與基本醫(yī)療保障的經(jīng)辦與服務(wù)業(yè)務(wù)。2011年三家機構(gòu)在全國134個縣參與經(jīng)辦新農(nóng)合服務(wù)，覆蓋3000萬人，受管理新農(nóng)合基金46億元②。僅2011年，保險行業(yè)參與新農(nóng)合、新農(nóng)合補充、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障項目的受托管理基金就達到105.4億元，保費收入達82.3億元，賠付與補償2475萬人次，賠償金額達116.6億元③。盡管商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障取得的成績有目共睹，但是其作用和功能并沒有得到充分發(fā)揮。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國商業(yè)健康保險保費收入為862.76億元，占人身險總保費的8.49％，遠低于目前國外成熟市場的20-30％的水平（見表1）。同時，商業(yè)健康險保費收入占中國衛(wèi)生總費用的比例也從2008年的4.03％降低到2012年的2.98％，與發(fā)達國家通常8％以上的占比相比有較大差距。以上各方面數(shù)據(jù)都反映出我國商業(yè)保險分擔醫(yī)療衛(wèi)生支出的能力尚顯不足，分攤疾病風險的功能與機制沒能得到充分發(fā)揮，商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障受到了各種瓶頸的制約。

二、商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的瓶頸分析

（一）法律地位缺失成為商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的制度性外在瓶頸。當前商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障法律制度環(huán)境不完善、不成熟集中體現(xiàn)在法律法規(guī)沒有明確商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的法律地位，從而形成各種障礙。主要包括以下三個方面：

1、商業(yè)保險難以獲得參與資格。因參與法律地位缺失，消除身份認同和參與門檻是商業(yè)保險的首要任務(wù)。商業(yè)保險往往需要投入大量時間與精力游說政府來獲得參與經(jīng)辦基本醫(yī)療保障服務(wù)及其補充醫(yī)療保障業(yè)務(wù)的資格，投入大量資金、人力和物力來獲得參與資質(zhì)認可。長遠來看，這不利于商業(yè)健康保險業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

2、缺乏平等參與權(quán)。商業(yè)保險與政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間無法形成平等協(xié)作關(guān)系。政府在基本醫(yī)療保障運營中居主導地位，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)是法定經(jīng)辦者，而商業(yè)保險往往依附于政府，配合醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)保政策、提供經(jīng)辦服務(wù)，從而不利于調(diào)動商業(yè)保險參與服務(wù)和管理的積極性和主動性。

3、難以確立和規(guī)范各種責任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系?；踞t(yī)療保障的運行涉及多方參與主體，商業(yè)保險參與法律地位缺失既不利于在法律上協(xié)調(diào)統(tǒng)一商業(yè)保險參與社會醫(yī)療保障的責任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，也不利于規(guī)范商業(yè)保險與政府、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、參保人之間各種責任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，影響風險共擔機制和補償機制的形成，難以充分發(fā)揮商業(yè)保險的風險管理優(yōu)勢。

（二）基本醫(yī)療保障范疇界定不清晰制約了商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的范圍和空間。政府主導的基本醫(yī)療保障是社會醫(yī)療保障體系的核心組成部分，商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障主要集中在補充醫(yī)療保障和經(jīng)辦服務(wù)管理業(yè)務(wù)上。目前基本醫(yī)療保障范疇界定不清晰制約了商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的范圍和空間。一方面，基本醫(yī)療保障對象界定不清。我國基本醫(yī)療保障對象范圍包括從業(yè)人員、退休人員、自由職業(yè)者、失業(yè)人員、非在校生未成年人、在校生、低保對象、困難家庭人員、重度殘疾人員以及政府供養(yǎng)人員等各類群體。而且隨著政府不斷擴大基本醫(yī)療保障覆蓋范圍，基本醫(yī)療保障覆蓋率越來越高，造成商業(yè)保險承保對象范圍不確定性增加且范圍不斷縮小。另一方面，基本醫(yī)療保障內(nèi)容界定不清?；踞t(yī)療保障范圍和保障水平是從基金收支平衡角度出發(fā)，依據(jù)《基本醫(yī)療保險藥品目錄》、《診療項目目錄》以及《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準》三大目錄來界定的。而商業(yè)保險對接基本醫(yī)療保障和參與補充醫(yī)療保障的范圍和空間的不足，加大了商業(yè)保險經(jīng)營風險，挫傷了商業(yè)保險參與的積極性。

（三）專業(yè)化經(jīng)營能力不足是商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的內(nèi)在瓶頸。專業(yè)化經(jīng)營能力不足使商業(yè)保險難以適應(yīng)參與環(huán)境的復(fù)雜性，難以承載基本醫(yī)療保障改革賦予的各項任務(wù)。主要體現(xiàn)以下幾點：

1、參與理念存在缺陷。一些商業(yè)保險把參與基本醫(yī)療保障作為商業(yè)保險產(chǎn)品的營銷平臺，以擴大保費收入作為首要經(jīng)營目標和中心任務(wù)。在參與基本醫(yī)療保障管理服務(wù)的過程中，向服務(wù)對象推銷商業(yè)保險產(chǎn)品，或者以醫(yī)療疾病保險作為“敲門磚”捆綁銷售投資理財型保險產(chǎn)品，偏離了商業(yè)保險為服務(wù)對象提供科學的補充醫(yī)療保障產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)經(jīng)辦服務(wù)的理念，破壞了商業(yè)保險的形象和信譽度，損害了商業(yè)保險的長遠利益。

2、全過程經(jīng)營管理的能力不強。全過程經(jīng)營管理包括醫(yī)療保障方案設(shè)計、補充醫(yī)療保障產(chǎn)品開發(fā)、政策咨詢、基金征繳、參保登記與變更、定點醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)管理、醫(yī)療行為巡查、憑證審核、費用報銷、基金收支平衡管理以及健康管理服務(wù)。當前商業(yè)保險只是參與基本醫(yī)療保障管理服務(wù)中的部分環(huán)節(jié)，缺乏全過程管理的服務(wù)能力和經(jīng)驗積累，難以對醫(yī)療違規(guī)行為、道德風險、逆選擇等問題實施有效的風險管控，制約了商業(yè)保險全面深入地參與基本醫(yī)療保障。

3、信息共享平臺和人才隊伍建設(shè)滯后，難以支撐各項管理與服務(wù)。目前商業(yè)保險信息系統(tǒng)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、政府監(jiān)管部門的信息系統(tǒng)沒有實現(xiàn)對接，造成數(shù)據(jù)共享機制缺失，數(shù)據(jù)定義不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)積累不全面、不連續(xù)。而專業(yè)人才隊伍建設(shè)滯后也使得商業(yè)保險難以對數(shù)據(jù)進行綜合分析和利用，無法為基金風險測算、產(chǎn)品開發(fā)、診療風險管理以及疾病預(yù)防管理等提供技術(shù)支持，不利于提高商業(yè)保險的專業(yè)化經(jīng)營能力。

三、突破商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障瓶頸的對策

（一）加強基本醫(yī)療保障立法，明確商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的法律地位。確立各參與主體的法律地位是界定和調(diào)整各參與主體之間各種行政、民事、經(jīng)濟關(guān)系的基本前提。遵循立法先行原則，重視醫(yī)療保障法制建設(shè)是發(fā)達國家基本醫(yī)療保障改革與發(fā)展的成功經(jīng)驗之一，商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的責、權(quán)、利關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也離不開各種法律來明確和規(guī)范。

1、明確商業(yè)保險參與主體地位。明確商業(yè)保險是從事基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù)，負責基本醫(yī)療保障基金的籌集、支付和管理的主體之一，并從權(quán)利能力和行為能力提出具體要求。通過明確參與主體地位可以消除商業(yè)保險的參與資格問題，有助于確立參與資質(zhì)標準的適度性。

2、明確商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容。其中權(quán)利內(nèi)容包括依法收取保險費；管理和運營醫(yī)療保障基金；為參保人確定定點醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)，并與定點機構(gòu)簽訂合同，明確各自的責任、權(quán)利和義務(wù)。義務(wù)內(nèi)容包括保障醫(yī)療保障基金的安全；提供醫(yī)療保障服務(wù)；支付醫(yī)療費用等。通過明確權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容，有利于商業(yè)保險明確職責，發(fā)揮管理和服務(wù)優(yōu)勢，維護自身合法權(quán)益，調(diào)動參與醫(yī)療保障的積極性和主動性。

3、明確商業(yè)保險機構(gòu)與政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間法律關(guān)系的性質(zhì)。首先，要明確政府部門與參與基本醫(yī)療保障的商業(yè)保險之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的行政監(jiān)管關(guān)系；其次，明確商業(yè)保險與定點機構(gòu)具有契約關(guān)系和一定范圍的行政管理關(guān)系，即商業(yè)保險通過契約向定點機構(gòu)購買服務(wù)和產(chǎn)品，定點機構(gòu)獲取經(jīng)濟補償，同時通過行政賦權(quán)或法律賦權(quán)的形式使商業(yè)保險有權(quán)對定點機構(gòu)經(jīng)營行為、經(jīng)濟補償范圍和水平予以干預(yù)和管理，有利于診療風險管控，形成有效的風險分攤和補償機制。通過明確商業(yè)保險與政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的法律關(guān)系，有利于指導政府、商業(yè)保險、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和業(yè)務(wù)范圍，理清相互之間的責任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，有助于提高商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障服務(wù)和管理效率，降低經(jīng)營風險。

（二）合理界定基本醫(yī)療保障范疇，拓寬商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的范圍和空間?；踞t(yī)療保障的界定需要立足于參保人群體特征及其基本醫(yī)療需求，結(jié)合各統(tǒng)籌地區(qū)人口結(jié)構(gòu)、疾病病譜、醫(yī)療衛(wèi)生資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢予以科學界定和動態(tài)調(diào)整，積極引導、支持商業(yè)保險擴大參與范圍和空間。

1、合理界定基本醫(yī)療保障與商業(yè)保險的對象范圍。作為現(xiàn)代社會保險誕生地的德國就是以參保對象的年收入作為選擇參與法定醫(yī)療保險和私人醫(yī)療保險的法定界限，合理界定了法定醫(yī)療保險和商業(yè)私人保險覆蓋范圍。目前法定強制醫(yī)療保險已覆蓋德國人口的88.0％，私立疾病保險覆蓋了總?cè)丝诘?0.6％，既實現(xiàn)了全民醫(yī)保，也通過商業(yè)保險豐富了參保人醫(yī)療選擇權(quán)，促進了商業(yè)保險的發(fā)展。基于德國經(jīng)驗，建議將退休人員、中低收入的從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員、短期失業(yè)人員這些經(jīng)濟收入低但能夠承擔一定繳費義務(wù)的群體納入基本醫(yī)療保障對象。對于未成年人、學生、長期失業(yè)人員、低保對象、困難家庭人員、重度殘疾人員以及政府供養(yǎng)人員因無力承擔繳費義務(wù)，可以通過政府補貼方式加入基本醫(yī)療保障。而對于高收入的從業(yè)人員和自由職業(yè)者、公職人員可以選擇在加入基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，通過購買商業(yè)保險來滿足他們多樣化、個性化的醫(yī)療需求。

2、合理界定基本醫(yī)療保障范疇，擴大商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的范圍和空間。目前基本醫(yī)療保障是依據(jù)“低水平、寬覆蓋”原則來進行的，意在盡可能地保障參保群體都能夠享受到“基本”的醫(yī)療服務(wù)水平，具有明顯的福利性和公平性特征。因此，應(yīng)將日常性病癥、老年慢性病、先天遺傳性疾病、婦女生育及計劃生育等發(fā)病原因明確、起病方式固定、診療費用波動小且屬于大概率事件的非風險性病癥納入基本醫(yī)療保障范圍，結(jié)合非風險性疾病平均治療費用和參保群體的經(jīng)濟收入水平設(shè)置相應(yīng)保障水平。而商業(yè)保險具有明顯的私人性和效率性特征，應(yīng)側(cè)重于風險性疾病保障，依據(jù)不同投保人的疾病風險特征，厘定差異化保險費率來保障疾病風險，滿足被保險人多樣化和多層次的醫(yī)療需求。建議將流行性傳染病、各種地方病、職業(yè)病以及急、危重癥等風險性病癥以及超出基本醫(yī)療保障水平的非風險性病癥納入到商業(yè)保險的保障范圍，強調(diào)保障的充分性。

（三）強化商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障的專業(yè)經(jīng)營能力建設(shè)。加強商業(yè)保險的專業(yè)經(jīng)營能力建設(shè)是提高商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障經(jīng)辦能力的基本途徑，是基本醫(yī)療保障和商業(yè)健康保險協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的內(nèi)在要求。商業(yè)保險參與能力建設(shè)需要從樹立正確的參與理念、專業(yè)化組織與人才隊伍建設(shè)以及專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)三方面入手。

1、樹立正確的參與理念。基本醫(yī)療保障是一項關(guān)系民生的制度安排，具有的公益性、福利性，受到社會廣泛關(guān)注。商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，涉及多方利益主體，利益關(guān)系和法律關(guān)系錯綜復(fù)雜。因此，商業(yè)保險必須深刻認識到參與基本醫(yī)療保障的特殊性和復(fù)雜性，樹立誠信經(jīng)營，高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，勇于承擔社會責任，公共利益優(yōu)先的理念。

2、推動專業(yè)化組織建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)。建議在商業(yè)保險機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專門參與基本醫(yī)療保障的部門，將商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)加以長期培育。成立與基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù)對接的專門組織，逐步建立和完善商業(yè)保險參與基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù)咨詢、精算、風險管理、診療風險管理、理賠核算和數(shù)據(jù)管理以及健康管理等專業(yè)化管理制度。加強經(jīng)營管理、法律服務(wù)、臨床醫(yī)學、信息技術(shù)、醫(yī)保精算、醫(yī)?；?、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和健康管理等專業(yè)化人才的引進和培養(yǎng)，完善培訓體系，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

第4篇：長期護理保險服務(wù)管理制度范文

全面完成醫(yī)改工作任務(wù)，為深入貫徹落實2011年全國和市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神。進一步滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求，現(xiàn)就加快推進2011年醫(yī)改重點工作提出如下意見：

一、總體要求

繼續(xù)圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知》〔2011〕8號）和《市人民政府關(guān)于加快推進2011年醫(yī)改重點工作的意見》渝府發(fā)〔2011〕16號）精神。以人為本、改善民生；堅持政府主導與發(fā)揮市場機制相結(jié)合；堅持基層體系建設(shè)與公立醫(yī)院發(fā)展相結(jié)合。加快公立醫(yī)院改革試點，加快推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓，實現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋，促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，完成國家醫(yī)改近期五項重點任務(wù)，讓廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾滿意。

二、工作任務(wù)

（一）加快完善基本醫(yī)療保障制度

參保率達95%以上，1.做好擴面提標。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱“職工醫(yī)?！背青l(xiāng)居民合作醫(yī)療保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！备采w面。實現(xiàn)全社會應(yīng)保盡保，政府對居民醫(yī)保的補助標準提高到200元/人·年。責任單位：縣人力社保局、財政局）

兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；將耐藥結(jié)核病治療費用的醫(yī)保報銷比例提高到90%最高限額提高到5萬元/人·年。責任單位：縣人力社保局、財政局）2.提高保障水平。職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在二級及以下醫(yī)療機構(gòu)政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例分別達到70%城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一檔、二檔報銷封頂線分別提高到7萬元、12萬元。提高重大疾病醫(yī)療保障水平。

將資助困難人群參保范圍從低保對象、五保戶擴大到低收入重病患者、重度殘疾人、貧困大學生、低收入等特殊困難群體。完善門診救助，3.加大救助力度。健全醫(yī)療救助制度。取消醫(yī)療救助起付線，政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例原則上高于50%完善醫(yī)療救助信息系統(tǒng)，提高醫(yī)療救助的及時性。大力實施低收入困難群體重大疾病臨時救助。責任單位：縣民政局、財政局）

強化政府對醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管職責，4.加強基金管理。嚴格基本醫(yī)療保險基金管理。明確各級醫(yī)療機構(gòu)控制醫(yī)藥費用責任，確保基金安全。責任單位：縣人力社保局、財政局）

轉(zhuǎn)變醫(yī)療服務(wù)行為，5.加強費用控制。大力推行總額預(yù)付、按病種付費、按人頭付費、按床日付費等多種醫(yī)藥費用支付方式。強化醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動控費責任。加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購和價格等政策，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物行為；推行醫(yī)療機構(gòu)間檢查結(jié)果互認制度，開展臨床路徑管理，加大對大處方的查處力度。強化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，堅決治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。加強公立醫(yī)院財務(wù)管理和成本核算，定期公開醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。責任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局）

（二）加快推進基本藥物制度建設(shè)

基本藥物全部實現(xiàn)市級采購配送，1.實現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)實施國家基本藥物制度。零差率銷售。按照全市的統(tǒng)一要求啟動全縣所有村衛(wèi)生站實施國家基本藥物制度，并實行基本藥物“零差率”銷售。責任單位：縣衛(wèi)生局、財政局）

全縣所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要配備和使用基本藥物，2.加強基本藥物配備和使用管理。執(zhí)行基本藥物配備政策。其他各類醫(yī)療機構(gòu)要按比例配備基本藥物，并首選基本藥物。規(guī)范基本藥物使用，繼續(xù)開展基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓，嚴格執(zhí)行《市基層醫(yī)療機構(gòu)常見疾病診療及基本藥物使用指南》指導基層規(guī)范使用基本藥物。完善基本藥物報銷和醫(yī)療保障支付政策，全面落實基本藥物全部納入醫(yī)保目錄報銷。將實施基本藥物制度情況納入基層醫(yī)療單位考核體系，與財政補助和績效工資等掛鉤，提高基層單位執(zhí)行制度的自覺性。責任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局）

強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，3.加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。充分利用縣藥品監(jiān)管平臺。對基本藥物進行全品種覆蓋抽驗和監(jiān)管，提升對基本藥物從生產(chǎn)、流通到使用全過程追溯的能力，控制用藥安全風險。責任單位：縣食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局）

（三）加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

今年完成9個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目。推進一個民營三甲醫(yī)院建設(shè)；新建27個標準化村衛(wèi)生室。責任單位：縣衛(wèi)生局、財政局）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。

（四）加強基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓

整合培訓資源，全面實施基層衛(wèi)生人員三年輪訓計劃?？茖W制定培訓內(nèi)容，提高培訓的針對性和實效性。建立農(nóng)村衛(wèi)生人員崗前規(guī)范化培訓制度，對考聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)護專業(yè)畢業(yè)生實行規(guī)范化培訓，使其達到相應(yīng)技術(shù)水平。2011年，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員38名到縣級醫(yī)療機構(gòu)進修一個月到一年；選派鄉(xiāng)村醫(yī)生514名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期見習；通過網(wǎng)絡(luò)培訓基層醫(yī)療衛(wèi)生人員300人；培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)技和公共衛(wèi)生人員78人；安排15名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在崗人員進行全科醫(yī)生崗位培訓；對38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）進行管理知識培訓，提高衛(wèi)生管理水平；繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”選派10名二級醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)場幫扶工作1年；免費為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)16名本科醫(yī)學生。責任單位：縣衛(wèi)生局）

（五）推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革

調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點和服務(wù)模式，1.深化人事制度改革。強化基層醫(yī)療機構(gòu)公益性。落實“公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和綜合管理”三位一體的職能，切實發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為群眾健康“守門員”職責。足額核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員編制，實行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。實行定編、定崗、定責的全員聘用制度和崗位管理制度，按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，推行院長競聘制和目標責任制，逐步建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的用人機制。探索醫(yī)學畢業(yè)生到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)的激勵機制，對長期在基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升等方面給予適當傾斜，穩(wěn)定基層隊伍。責任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、編辦、財政局）

合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平和調(diào)節(jié)基金調(diào)控線。完善績效考核辦法和考核標準，2.健全績效考核和分配激勵機制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資考核辦法。根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等指標對基層醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進行綜合量化考核，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資總額和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干重點傾斜，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加強績效工資政策培訓和宣傳，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強內(nèi)部精細化管理，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在績效考核和收入分配中民主管理的作用。責任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、財政局）

理清政府補助的內(nèi)容和方式，3.完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。細化對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位及村衛(wèi)生室的補助政策。增強可操作性，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性的發(fā)揮。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后藥品零差率形成的減收和實行績效工資的增支，要多渠道籌集資金，按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”予以足額補助。責任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、財政局）

（六）加快公立醫(yī)院改革試點

明確各級醫(yī)療機構(gòu)布局。加快建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)的分工協(xié)作機制。鼓勵二級以上醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)之間建立縱向的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，1.完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。制定“十二五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃。引導二級以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到所在醫(yī)院有分工協(xié)作關(guān)系的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動，逐步實施首診在社區(qū)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）與縣醫(yī)院之間雙向轉(zhuǎn)診制度，發(fā)揮縣級醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。責任單位：縣衛(wèi)生局）

方便患者就醫(yī)。繼續(xù)推進臨床路徑試點，2.廣泛開展便民服務(wù)措施。推行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、預(yù)約診療、先診療后結(jié)算、便民門診等措施。增加實施病種數(shù)量，擴大臨床路徑實施范圍，促進合理規(guī)范診療。開展“弘揚白求恩精神，做人民健康衛(wèi)士”主題活動和“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”三好一滿意”活動，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。責任單位：縣衛(wèi)生局）

有效控制門診、住院次均醫(yī)藥費用增長，3.積極探索公立醫(yī)院改革。加強成本核算與控制。研究建立公立醫(yī)院績效考核體系，完善院長選撥任用、激勵約束措施，推進醫(yī)院管理隊伍建設(shè)，提高醫(yī)院管理科學化、精細化水平。將實施便民惠民措施與推進綜合改革、探索解決體制機制問題相結(jié)合，使兩者相互支持、相互促進，形成持續(xù)內(nèi)在動力，建立長效機制，使人民群眾享受到改革成果。責任單位：縣衛(wèi)生局）

（七）促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專職公共衛(wèi)生工作人員，1.落實人員和經(jīng)費。按照轄區(qū)每萬名常住人口配備12名專職公共衛(wèi)生人員標準。并對全體人員實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目的技能培訓，提高公共服務(wù)能力?；竟残l(wèi)生服務(wù)補助標準提高到每年每人25元。責任單位：縣衛(wèi)生局、編辦、財政局）

使工作重心從診治疾病為主向預(yù)防為主，2.完成各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作重點。防治結(jié)合轉(zhuǎn)移。嚴格按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》免費向全縣人民提供9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，確保全面完成國家和市下達的任務(wù)。居民健康檔案建檔率城鎮(zhèn)達75%以上，農(nóng)村達60%以上，公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核合格率達95%以上。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)的培訓和管理，制定出臺《鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦法》嚴格考核措施，落實補助政策，確保工作實效。責任單位：縣衛(wèi)生局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。切實加強組織領(lǐng)導。由縣政府主要領(lǐng)導擔任醫(yī)改領(lǐng)導小組組長，負責常務(wù)工作和分管衛(wèi)生工作的副縣長任副組長?？h醫(yī)改辦要充實醫(yī)改辦人員，落實專項工作經(jīng)費，加強協(xié)調(diào)工作，建立多部門協(xié)同推進醫(yī)改工作的機制，形成工作合力。

（二）強化財力保障。做好資金測算。健全政府投入長效機制。要重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償政策、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)經(jīng)費，確?；舅幬镏贫群突鶎泳C合改革順利推進。要完善政府投入方式，提高資金使用效益，按確定的任務(wù)、改革進度和績效考核結(jié)果，將財政補助及時足額撥付到位，確保各項改革順利推進。

第5篇：長期護理保險服務(wù)管理制度范文

我在自己的崗位上履行著救死扶傷的神圣職責，履行著一個護士長應(yīng)盡的責任和義務(wù)。但急診醫(yī)學發(fā)展日新月異，創(chuàng)先爭優(yōu)永無止境。展望未來，我無時不在思索著急診科的進步和發(fā)展。建立一支行動敏捷、技術(shù)精湛的急救隊伍，建立集院前急救—院內(nèi)搶救—重癥監(jiān)護為一體的規(guī)范化急診科，使我們的人才有展示自己的平臺，使更多的危重患者得到更及時有效的救治，接下來是小編為大家整理的關(guān)于護士節(jié)優(yōu)秀致辭，方便大家閱讀與鑒賞!

護士節(jié)優(yōu)秀致辭1尊敬的省衛(wèi)計委蔣新貴副主任、尊敬的各位護士、同志們：

明天是“5.12國際護士節(jié)”，是全世界護理工作者的節(jié)日。在此，我代表市政府，向辛勤工作在一線的護理工作者表示誠摯的問候!向受表彰的 “十佳護士”、“優(yōu)秀護士”和“優(yōu)質(zhì)護理示范崗”表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心和支持護理工作發(fā)展的社會各界表示誠摯的感謝!

“5.12國際護士節(jié)”，是為了紀念護理學創(chuàng)始人南丁格爾而設(shè)立的。今天，我們在這里表彰先進，目的就是號召全市廣大護理工作者認真學習和弘揚南丁格爾精神，踐行南丁格爾提出的“人道、博愛、奉獻”

精神。希望受到表彰的集體和個人再接再勵，再創(chuàng)佳績。希望全市廣大護理工作者學先進、趕先進、創(chuàng)先進，全面推進我市護理事業(yè)的發(fā)展。

多年來，市衛(wèi)生計生委高度重視護理隊伍的管理和培養(yǎng)，廣大護理工作者以全心全意為患者服務(wù)為宗旨，無論是在日常的醫(yī)療護理中，還是在突發(fā)事件緊急救治的關(guān)鍵時刻，始終認真履行“救死扶傷、服務(wù)人民”的神圣職責，以患者的需要為第一選擇，以患者的利益為第一追求，以患者的滿意為第一目標，譜寫了一曲曲滿含愛心的詩篇，贏得了社會的尊敬和愛戴。剛才，市衛(wèi)生計生委對20x年全市“十佳護士”、“優(yōu)秀護士”和“優(yōu)質(zhì)護理示范崗”進行了表彰。下面，我就進一步提高護理工作水平、切實加強護士隊伍建設(shè)，再講幾點意見。

一是要切實加強對護理工作的領(lǐng)導。各級衛(wèi)生計生行政部門和各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視和支持護理工作的發(fā)展，充分認識促進護理事業(yè)發(fā)展的重要性、緊迫性，將護理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入重點工作之中，切實加強對護理工作的領(lǐng)導，明確各級醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生學校、學術(shù)團體在護理事業(yè)發(fā)展中的責任，充分調(diào)動各方面的積極因素，努力形成政府主導，相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局，切實把對護理工作的重視和支持落在實處。

二是要深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。護理工作是醫(yī)院醫(yī)療工作的重要組成部分，也是最先讓患者體驗到、感受到的服務(wù)，所以留給患者滿意的第一印象非常重要，這就要求我們應(yīng)該把最好的服務(wù)，最好的質(zhì)量，最高的水平展示給患者。護理工作要始終貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念，為病人提供基礎(chǔ)護理服務(wù)和護理專業(yè)技術(shù)服務(wù)，密切觀察病人病情變化，正確實施各項治療、護理措施，規(guī)范操作，為病人提供基本的生活護理服務(wù)，提供康復(fù)和健康指導，保障病人安全和護理工作質(zhì)量。要進一步拓展護理工作領(lǐng)域，大力發(fā)展立足于社區(qū)和家庭的老年護理、慢性病護理、臨終關(guān)懷等護理服務(wù)，不斷創(chuàng)新護理服務(wù)模式，拓展工作，向家庭、社區(qū)和社會延伸，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

三是要加強護理人才隊伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的護理人才隊伍,是護理事業(yè)落實以人為本科學發(fā)展觀的核心和關(guān)鍵。各級醫(yī)療機構(gòu)要加強護理管理隊伍建設(shè)，建立并實施護理管理人員的崗位培訓制度，開展對護理管理人員的規(guī)范化培訓，培養(yǎng)一支既精通護理業(yè)務(wù)又具備科學管理知識、能力的護理管理隊伍，建立責、權(quán)、利統(tǒng)一的護理管理組織體系，提高工作效率。要強化護理學繼續(xù)教育，制訂和落實護理人員繼續(xù)教育制度，加強理論知識和?？浦R的考核，加強重點?？谱o士培養(yǎng)，提高護理人員的知識層次和技術(shù)水平，使護理人才通過獲取新的知識和技能，不斷提高護理服務(wù)質(zhì)量。在這里需要強調(diào)的一點是，目前，聘任制護士已成為護理隊伍的重要組成部分，我們既要嚴把聘任入口，擇優(yōu)錄用，也要依照相關(guān)法律法規(guī)尊重和維護聘任制護理人員的合法權(quán)益，堅持同工同酬，充分調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。更加有利地維護護理隊伍的建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展。

下面，我就近期醫(yī)療衛(wèi)生工作講三件事。

第一件事是要加強醫(yī)院管理，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。醫(yī)院辦得好不好，關(guān)鍵要看醫(yī)療質(zhì)量，而醫(yī)療質(zhì)量的核心在于醫(yī)院的管理，因此，一定要在加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量上下功夫。各級醫(yī)院要加強精細化管理，通過管理促進醫(yī)療質(zhì)量的提升。要注重醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，關(guān)心醫(yī)務(wù)工作者，維護好、保證好醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序。要通過最近的醫(yī)患矛盾事件以及傷醫(yī)案件，警醒和反思我們自身的醫(yī)療質(zhì)量和管理問題。市衛(wèi)計委要認真抓好公立醫(yī)院、民營醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理工作，不斷提升全市各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療水平和護理水平，切實減少醫(yī)患矛盾。

第二件事是要加強民營醫(yī)院規(guī)范化管理，提高民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量。市衛(wèi)計委要高度重視民營醫(yī)院服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量提升問題，簡政放權(quán)下放的不僅是權(quán)利，更是一種責任，不僅需要縣區(qū)衛(wèi)生計生局加強民營醫(yī)院規(guī)范化管理，更需要市衛(wèi)計委加強監(jiān)督管理，杜絕非正常競爭手段，使民營醫(yī)院得到社會公認。市衛(wèi)計委、市監(jiān)督局近期要專門研究，對全市所有民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量問題進行專項整治。

第三件事是要重視醫(yī)療衛(wèi)生宣傳，堅決杜絕虛假宣傳。最近百度整治事件，責任在哪里?我們都要認真反思。宣傳要從正面宣傳，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作，宣傳醫(yī)療服務(wù)水平提升，宣傳醫(yī)務(wù)工作者的辛勤勞動，營造全社會廣泛支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的良好氛圍。還要宣傳普及衛(wèi)生常識、保健知識、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合常識、健康促進知識，堅決杜絕夸大醫(yī)療質(zhì)量，特別是一些不真實的醫(yī)療技術(shù)、手段。市衛(wèi)計委、市監(jiān)督局要配合工商部門對民營醫(yī)院的宣傳進行整治，這是政府部門的責任，要主動作為。

同志們，護理工作是平凡而光榮的工作，它承載著患者的生命和健康。希望廣大護理工作者進一步樹立患者至上、熱情服務(wù)的良好風尚，改進服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為，努力為患者提供誠心、愛心、耐心、細心的服務(wù)，以維護人民群眾健康為己任，增強責任感和使命感，不負重托、不辱使命，在保障人民群眾健康事業(yè)中做出更大貢獻!希望全社會共同來關(guān)注、關(guān)心和支持護理工作，尊重護士、尊重護士的勞動!

最后，祝廣大護理工作者節(jié)日快樂、身體健康、工作進步!

護士節(jié)優(yōu)秀致辭2尊敬的各位領(lǐng)導，各位同事：

大家好!

我是來自x市第二人民醫(yī)院急診科的x。今天作為護士代表在此發(fā)言，我倍感榮幸。首先，請允許我代表全院護士向關(guān)心支持護理工作的各位領(lǐng)導表示最誠摯的感謝，向護士姐妹們致以最真誠的祝福!

當接到發(fā)言通知時，我真不知道寫些什么，我覺得我沒什么先進可言，只不過我做了應(yīng)該做的事情。有人提醒我，說：你最有成就的成績和最難忘的事情都可以寫。老實說，我每天都有成就，每天都有難忘。因為，我每天都奮戰(zhàn)在生死線搶救病人，這就是我的成就，這就是我的難忘，每挽救回一位病人的生命，我就會感到特別的充實，就會體會到護理工作的意義，但這些不是我一個人所能做到的，是我們，是我們所有醫(yī)護人員共同努力的結(jié)果!

我來市第二人民醫(yī)院已經(jīng)有十年了，十年中雖然我沒有什么可炫耀的業(yè)績，但在自己的工作崗位上始終兢兢業(yè)業(yè)，責任、嚴謹、效率一直是我工作的信條。在科室的密切配合和支持下，在院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，我本著“以病人為中心”的臨床服務(wù)理念，發(fā)揚救死扶傷的革命精神，踏踏實實做好醫(yī)療護理工作，認真地完成了工作任務(wù)，積極主動認真地學習護士專業(yè)知識。護理部為了提高每位護士的理論和操作水平，每月進行理論及操作考試，我感覺通過每月對護理知識的理論和實踐地鞏固，受益良多。去年，我被派遣到成都市第三人民醫(yī)院接受急診?？谱o士培訓，我深知這是一次提升專業(yè)技術(shù)能力的好機會，在兩個月的學習期內(nèi)，一直本著初學者的態(tài)度認真鉆研，刻苦學習，最后取得了《急診?？谱o士資格證》，圓滿完成了學習任務(wù)。

作為科室?guī)Ы汤蠋?，我主動做好傳、幫、帶，將自己的知識和經(jīng)驗毫無保留的傳授給新護理人員，平常工作中，主動幫有事耽擱的同事貼班，對待領(lǐng)導交辦的任務(wù)不折不扣地完成，并主動協(xié)助護士長搞好病房管理工作。在這些年的護理工作中，我的體會是“三分治療，七分護理”，于是我越來越能夠感覺出護理工作的重要性。曾經(jīng)有人說過：“拉開人生帷幕的人是護士，拉上人生帷幕的人也是護士。”

是啊，在人的一生當中有誰會不需要護士的細致關(guān)心和悉心照顧呢?“護理工作是一門精細的藝術(shù)”?！白o士要有一顆同情的心，要有一雙愿意工作的手?！弊o士應(yīng)該是會用她們的愛心，耐心，細心和責任心解除病人的病痛，用無私的奉獻支撐起無力的生命。在工作中，我努力做一個有“心”的護士，注重學習和積累與病人溝通的技巧，特別是“微笑”服務(wù)收效甚好。微笑了，病人才能感受你的態(tài)度，你的親近，溝通起來就很順暢了。院里經(jīng)常收治各敬老院送來的三無五保老人，他們的生活習慣不佳，不懂日常疾病防御知識，我主動給他們宣傳講解健康小常識，常見藥物須知，病期飲食指導與身體鍛煉等。有個別沒有陪護，缺乏照顧的社會老人，我還主動給他們買食物，把家里老人的衣服送給他們穿，勸說他們好好配合醫(yī)生治療。

作為一名護士，我體驗過患者面對病痛的無奈，我目睹過無數(shù)悲歡離合的場景，我感受過患者信任的目光，也遭遇過“秀才遇見兵，有理講不清”的尷尬場但，我無悔!做為第二人民醫(yī)院的一員，我感謝醫(yī)院給我這個展現(xiàn)自我的平臺，感謝領(lǐng)導對我的信任和包容，感謝同樣優(yōu)秀的同事們對我的支持和幫助，以后我將更加努力、與時俱進，展示新的風貌，創(chuàng)造新的業(yè)績，以實際行動來報答一切關(guān)心和支持我的領(lǐng)導、親人和朋友們，謝謝!

護士節(jié)優(yōu)秀致辭3尊敬的省衛(wèi)計委蔣新貴副主任、張建杰副市長、同志們：

今天，我們在這里隆重集會，共同慶?！?.12”國際護士節(jié)，表彰我市護理工作的先進個人和集體，緬懷紀念護理學鼻祖、護理事業(yè)的先驅(qū)者——南丁格爾，發(fā)揚她不畏艱險、甘于奉獻、救死扶傷、勇于獻身的人道主義精神。借此機會，首先我代表市衛(wèi)生計生委，向在百忙之中蒞臨會議的省衛(wèi)生計生委蔣主任、市政府張市長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全市廣大護理工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向受到表彰的“十佳護士”、“優(yōu)秀護士”、“優(yōu)質(zhì)護理示范崗”表示熱烈的祝賀!并通過你們向多年來在醫(yī)療戰(zhàn)線上無私奉獻的所有護理人員表示誠摯的問候和衷心的感謝!

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省衛(wèi)生計生委的精心指導下，全市衛(wèi)生計生工作以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計劃生育服務(wù)管理改革為重點，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系，努力促進基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化，大力提高醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)質(zhì)量和水平，切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，衛(wèi)生計生行業(yè)形象明顯提升，為促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了有力保障。這些成績的取得，既是全市廣大衛(wèi)生計生工作者勤勉敬業(yè)、忘我工作的結(jié)果，更包含著廣大護理工作者的辛勤耕耘和無私奉獻。多年來，廣大醫(yī)護人員認真學習南丁格爾的人道主義高尚品質(zhì)，秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以愛心、耐心、細心和責任心，恪盡職守，忠實履行救死扶傷、服務(wù)人民的神圣責任，以忠誠的服務(wù)理念、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和精湛的專業(yè)技術(shù)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地戰(zhàn)斗在護理崗位上，表現(xiàn)出良好的職業(yè)道德和高尚的思想品質(zhì)。這種以人為先，勤勉敬業(yè)，吃苦耐勞，無私奉獻的精神得到了全社會的尊重和稱贊。他們在平凡的工作崗位上，給患者帶來安慰和希望，為保障人民群眾的身體健康付出了艱辛的勞動，為促進我市衛(wèi)生計生事業(yè)健康有序發(fā)展做出了重要的貢獻。下面，我就如何做好新時期護理工作講幾點意見。

一、提高認識，切實增強做好護理工作責任感

常言道“三分治療，七分護理”，這凸顯了護理工作的重要性。護理工作作為醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)的重要組成部分，在疾病防治、醫(yī)療護理、救死扶傷、關(guān)愛病人等方面，發(fā)揮著極為重要的作用;我們要充分認識到，護理工作與患者安全關(guān)系密切。在醫(yī)療服務(wù)中，護士在保證患者安全方面承擔著重要責任，患者的手術(shù)安全、用藥安全、院內(nèi)感染的預(yù)防與控制等涉及醫(yī)療安全的重點環(huán)節(jié)，都與護理工作密切相關(guān)。特別是近年來，市縣區(qū)各級醫(yī)院加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力改善群眾就醫(yī)環(huán)境，人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴、看病遠”等問題得到有效解決，但與此同時各醫(yī)院大幅增加床位數(shù)量，醫(yī)療壓力增加，醫(yī)療安全隱患增多，護理工作在保證醫(yī)療安全方面作用顯得更加重要;我們要充分認識到，護理質(zhì)量直接影響醫(yī)療質(zhì)量。護士一方面要根據(jù)醫(yī)師的診療計劃協(xié)助實施治療措施、密切觀察患者病情，另一方面要切實為患者提供周到的生活照顧，幫助患者盡快康復(fù)。這些職責是否能夠根據(jù)患者的臨床需要落實到位，直接關(guān)系到患者治療和康復(fù)的效果，更關(guān)系到醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平;我們要充分認識到，護理工作對構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系發(fā)揮著重要作用。各縣區(qū)衛(wèi)生計生部門和市直各醫(yī)療單位要從推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，更好地維護廣大人民群眾健康，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識促進護理事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，高度重視和支持護理工作發(fā)展，將護理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和重點工作之中，同時要加強對護理工作的指導，充分發(fā)揮和調(diào)動社會各方面的積極因素，努力為廣大護理工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)形成一個尊重護士、愛護護士和重視護理工作的濃厚氛圍，切實推動我市護理工作健康發(fā)展。

二、加強管理，著力打造一支高素質(zhì)護理隊伍

護士隊伍建設(shè)是推進護理工作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。護士隊伍素質(zhì)是保證護理質(zhì)量和提高專業(yè)技術(shù)水平的關(guān)鍵，也是保證患者安全的必要條件。加強護士隊伍建設(shè)、提高護士隊伍素質(zhì)是各級衛(wèi)生計生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的一項重要任務(wù)。

一要積極推行編外護理人員人事制度。要全面推行編外護理人員人事制度，市縣區(qū)各級醫(yī)院要嚴格按照護士招聘條件，按程序認真組織實施護士招聘工作，貫徹落實市上主要領(lǐng)導調(diào)研講話精神，依法為編外護理人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險，逐步實現(xiàn)與正式在編護理人員同工同酬。目前，全市90%以上的市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展了編外護理人員人事制度，縣區(qū)醫(yī)院這項工作相對滯后。各縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要把全面推行編外護理人員人事(派遣)制度，作為當前一項重要任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導，層層靠實工作責任，全面開展編外護理人員的人事(派遣)工作，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供人才保證。

二要進一步提高護士隊伍整體素質(zhì)。護士不僅要掌握基本的護理技術(shù)，還要掌握整體護理、監(jiān)護護理等?？谱o理技術(shù)，更要加強職業(yè)道德修養(yǎng)，提倡以德興護、關(guān)愛生命，樹立護士職業(yè)道德新風尚，以高尚的職業(yè)道德，全心全意地為人民健康服務(wù)。要把提高護士的綜合素質(zhì)，作為護士隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過多層次、全方位的培訓，使廣大護理人員適應(yīng)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的新要求。要為護理工作者搭建一個實現(xiàn)自我價值的平臺，使護士隊伍始終保持一種朝氣蓬勃、積極向上、力爭上游的精神狀態(tài)和職業(yè)風貌。

三要真誠關(guān)愛護士健康成長。護理工作既是不可替代的醫(yī)療技術(shù)崗位，又是承擔病人生活和心理照料的勞動崗位，工作連續(xù)性強，任務(wù)重，責任大，我們一定要對廣大護理人員政治上關(guān)心，工作上幫助，生活上照顧，實實在在為她們解決一些實際困難。特別是要在人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、科研立項等方面給予政策扶持，建立和完善護理人員的使用、培養(yǎng)和管理機制，維護護理隊伍的穩(wěn)定性，使不同學歷水平、不同技術(shù)職稱的護理人員做到人盡其才、才盡其用;在勞動分配、職稱評定和福利待遇等方面給予政策傾斜，建立科學合理的勞動分配制度，向臨床護士傾斜;對愛崗敬業(yè)、恪盡職守、工作成效突出和對護理事業(yè)發(fā)展有重大貢獻的護理人員給予表彰獎勵，通過樹立先進典型和榜樣，激發(fā)護理人員的工作熱情和開拓創(chuàng)新意識，激勵他們?yōu)樽o理事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

三、強化服務(wù)，進一步提高護理工作水平

隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾對健康的需求不斷增長，特別是隨著臨床醫(yī)學技術(shù)水平的提高，疑難重癥病人的診斷、治療和介入性診療技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大大提高了護理工作的技術(shù)含量，對護士的專業(yè)知識、技術(shù)水平和工作能力也提出了新的更高要求。在這里，我對大家提幾點希望：

第一，希望廣大護理工作者樹立整體護理理念。深刻理解整體護理的，正確掌握和運用護理程序,準確發(fā)現(xiàn)和評估病人病情與護理狀況，根據(jù)疾病本身特點和患者個體差異因人施護、因病施護、因需施護。切實落實基礎(chǔ)護理，加強?？谱o理，密切觀察病情動態(tài)發(fā)展，提高護理記錄質(zhì)量，有效開展心理護理和健康教育，滿足病人的護理需求，使護理工作全面、主動、到位。

第二，希望廣大護理工作者繼續(xù)弘揚南丁格爾精神。以南丁格爾為楷模，努力做好本職工作，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、勤勉敬業(yè)的職業(yè)風尚，以昂揚的斗志和飽滿的熱情，把愛心和關(guān)懷奉獻給患者，用自己的實際行動，在患者心目中樹立“誠實廉潔、心地善良、溫文爾雅、平易近人”的良好形象，真正把工作的熱情與嫻熟的護理技術(shù)結(jié)合起來，把平凡的護理工作與推動護理事業(yè)繁榮和發(fā)展結(jié)合起來，學好新知識，掌握新技能，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第三，希望廣大護理工作者認真履行工作職責。護理工作“貼近病人”，要突出一個“情”字，以真情對待每一位病人。要體恤病人，同情病人，尊重病人，關(guān)心病人，為病人提供溫暖入心、體貼入微的護理服務(wù)。護理工作“貼近臨床”，要突出一個“精”字，以精益求精的工作作風、嫻熟精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)完成每一項任務(wù)，保證病人安全和診療效果，促進病人康復(fù)。護理工作“貼近社會”，要突出一個“實”字，要以務(wù)實的精神豐富護理服務(wù)的，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，不斷提高人民群眾的健康水平。

同志們，護理事業(yè)是一項光榮而偉大的事業(yè)，護理工作是一項崇高而神圣的職業(yè)。希望廣大護理工作者以深入開展“三好一滿意”活動為載體，不斷改進護理服務(wù)，努力提高護理質(zhì)量，大力開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”，為保障全市人民群眾身體健康、推動全市衛(wèi)生事業(yè)跨越式科學發(fā)展作出新的更大貢獻!

最后，衷心祝愿全市護理人員節(jié)日快樂、身體健康、闔家幸福，謝謝大家!

護士節(jié)優(yōu)秀致辭4各位領(lǐng)導，各位嘉賓、各位護士同仁：

大家晚上好!

今天是“5·12”國際護士節(jié)，首先我謹代表護理部向到會的護理工作者致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候! 祝大家節(jié)日快樂!向辛勤工作在護理工作第一線、為維護人民群眾健康無私奉獻的護理人員及醫(yī)務(wù)工作者表示崇高的敬意!借此機會，請允許我代表協(xié)和全體護士向一直以來關(guān)懷和愛護我們的各級院領(lǐng)導表示最崇高的敬禮!向一直以來支持和體諒我們的全體同仁表示衷心的感謝!向關(guān)愛和給予我們鼓勵的家人們道上一句——你們辛苦了!今天我們又一次迎來了偉大護理先驅(qū)、南丁格爾的誕辰紀念日“5·12”國際護士節(jié)。很高興能夠和大家一起在這里重溫南丁格爾精神，慶祝這個美好而隆重的節(jié)日。隨著醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，我院的護理工作在各級領(lǐng)導的關(guān)懷和支持下取得了長足的進步。我們的隊伍是一支和諧、團結(jié)上進、奮發(fā)有為、充滿青春活力和陽光魅力的團隊。過去的一年，她們不分日夜辛勤的工作、無私奉獻，在平凡的護理工作崗位上涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀護士，在此我謹代表護理部向在本次護士節(jié)慶祝大會上受到表彰的二十九名優(yōu)秀護士、十三名優(yōu)秀帶教老師，以及護士技能競賽前三名獲得者表示熱烈的祝賀!希望您們再接再厲、樹協(xié)和形象、弘揚南丁格爾精神為推動協(xié)和護理工作的發(fā)展再立新功。去年的今天美麗的汶川遭受了地震，在祖國面臨了災(zāi)難與不幸、經(jīng)歷了打擊和挫折之后，無數(shù)中華兒女用行為傳遞了愛與堅持，讓我們真正感受到了血濃于水的骨肉親情，“抗震救災(zāi)、義不容辭”，他們用不同的方式詮釋著“5·12”中國精神;用熱情和信念，光明和不屈，鑄就了一座民族精神的豐碑，抗災(zāi)現(xiàn)場的護士讓我們看到了當年的南丁格爾身影，后方的護士堅守崗位，以不同的方式參與愛心傳遞活動;五月十四日全院護士為“汶川地震”災(zāi)區(qū)捐款，共募積資金8865元，以表達我們的愛心。

護理工作作為醫(yī)院工作中舉足輕重的一部分，連接著患者的康復(fù)、醫(yī)院的聲譽和社會的和諧，護士的專業(yè)化和人性化的程度，往往代表著一個醫(yī)院的綜合素質(zhì)。醫(yī)院“護理部”則肩負著臨床護士的管理和培訓重任。借此我將20x年護理工作完成情況向各位領(lǐng)導及同仁作簡短匯報：

20x年護理部把主要精力放在提升全院護理質(zhì)量及科室護士長管理能力培訓上并協(xié)助各科主任開展了一系列的工作。護理部作為職能部門，能較好地做好上傳下達、下請上遞工作。圍繞醫(yī)院的中心工作，較好地完成醫(yī)院布置的各項任務(wù)。在主管院長的領(lǐng)導下，全面負責護理管理、質(zhì)控及教學培訓工作;制訂全院護理工作計劃 ，并組織實施。組織修訂了各級護理人員考評標準、護理質(zhì)量考核標準、試用人員考評標準、各項護理規(guī)章制度 和管理制度，在組織實施的過程中深入科室，督促檢查各科室執(zhí)行情況，并對危重病人的搶救護理進行技術(shù)性指導。制訂質(zhì)量持續(xù)改進方案，完善了護理工作核心制度、輸血制度、麻醉藥品管理制度、護理缺陷報告制度、護理工作應(yīng)急管理措施等。在信息科的大力支持下，護理部將《導致老年患者跌倒的相關(guān)因素及防護對策》等電子版文稿發(fā)送到臨床各護理單元護士站電腦上，并組織全院護士學習。配合醫(yī)教部落實《20x年—20x年“以病人為中心”醫(yī)療安全百日專項檢查活動方案 》的準備工作，按照評審標準對各科室護理工作進行具體布署。按《護理工作管理規(guī)范》要求，組織進行安全意識教育，查找工作中的不安全因素，提出整改措施，消除潛在的護理安全隱患;堅持執(zhí)行每日夜查房工作制度;定期主持召開護士長會議及全院護理骨干會議，分析護理工作及質(zhì)量檢查情況;對存在的問題進行分析研究，提出針對性的改進措施，并督促落實。為促進護理工作的開展取得了較理想的成效。使得危重病人搶救成功率、基礎(chǔ)護理合格率、病歷書寫規(guī)范合格率逐年上升，滿意度也不斷提高。住院病人感染率逐年下降。

醫(yī)院要發(fā)展人才

是關(guān)鍵，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量靠的是人才，也是可持續(xù)發(fā)展的依靠;發(fā)揮每個人的專長，科學、規(guī)范的使用、調(diào)配人力資源，讓每個人的長處在工作中都能得到發(fā)揮，這是我們一直以來教育護士和護理管理人員的指導思想;教育她們熱愛本職并充分調(diào)動她們的積極性。參與對新護士的招聘、崗位培訓;護士長聘任及考核工作;了解并力求掌握全院護理人員思想、工作、學習動態(tài)，協(xié)同行管部門抓好護士的政治思想工作和職業(yè)道德教育;關(guān)心護理人員的工作和生活并積極幫助解決困難。人才要愛護更需培訓，就20x年護理部組織講座53次，參加人數(shù)：3803人次;開展了《臨床護理(技能)規(guī)范》崗前培訓活動，共計抽查六次，人數(shù)為85人;崗前培訓4次，參加人數(shù)：97人次。全院護理理論考試2次，參加人數(shù)：380人次;護理操作考試5次，參加人數(shù)：588人次;護理操作競賽2次，參加人數(shù)：96人次。

重視科教興護工作，工作中我們立足于加強培養(yǎng)現(xiàn)有的護理人員，抓好人才梯隊培養(yǎng)，鼓勵和支持在職人員參加學歷提升教育，崗位繼續(xù)教育。繼教參與率 93.5%、合格率達100%。在人力資源部和各科室的密切配合下，在科主任及護士長的正確領(lǐng)導下，年輕的護士得以學歷和職稱的提升及外出學習的機會。全年外出學習三十八人次。

護理文書即具法律效應(yīng)的醫(yī)療文書，是判定醫(yī)療糾紛的客觀依據(jù);在管理過程中我們不斷強化護理文書書寫規(guī)范訓練、強調(diào)其重要意義，使每個護士能端正書寫態(tài)度：能客觀、真實、準確、及時、完整的反映病人的病情變化。全年抽查在架護理病歷12次，歸檔病歷4次(每次每病區(qū)兩份)。規(guī)范了護士書寫的行為也為醫(yī)療安全提供了保障。規(guī)范管理是努力提高內(nèi)部管理水平、護理質(zhì)量的依托：為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)護理人員的執(zhí)業(yè)行為，護理部對全院護士執(zhí)業(yè)許可證進行年度校驗，定期召開護士注冊管理工作會議，進一步深化了“醫(yī)院管理年”活動。規(guī)范病房管理，建立以人為本的住院環(huán)境，使病人達到接受治療的最佳身心狀態(tài)。工作中我們始終把提升醫(yī)療服務(wù)水平作為醫(yī)院管理工作的重中之重，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”這個核心，全面提高服務(wù)質(zhì)量。用“您的滿意就是我們的追求”的服務(wù)理念以及良好的服務(wù)技術(shù)向社會承諾“協(xié)和在改變”。

工作中我們始終牢記南丁格爾“竭誠協(xié)助醫(yī)師診治，務(wù)謀病者之福利”的宣誓，不斷弘揚光大她對患者視同“老人的兒女，同志的手足，孩子的媽媽”的獻身精神，本著“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，盡到了白衣天使對病人的愛心、耐心、細心和責任心。在平凡的護理崗位上，我們也越來越能夠感覺出護理工作的重要性和多元性，我們將始終以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、精湛的護理技術(shù)，恪盡職守、團結(jié)一致，履行“關(guān)愛生命、維護健康”的職責。我們?yōu)樽约旱倪x擇而驕傲、自豪。護理工作得以順利開展要歸功于院領(lǐng)導的正確、歸功于全體醫(yī)務(wù)人員的支持、歸功于大家的辛勤付出; 再次感謝大家同我們一起分享我們在過去一年里工作的快樂;在分享成績的同時我們已覺察到了自已的不足，護理工作中不規(guī)范的管理、有待更新的知識、技術(shù)的不成熟已成為影響發(fā)展的因素，在今后的工作中我會告誡自己并帶領(lǐng)我們的護士努力學習，加強綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高專業(yè)技術(shù)水平，端正工作態(tài)度，為協(xié)和的建設(shè)再添新風;一年一度的護士節(jié)慶祝及表彰大會，讓人感慨和心存感激。我們只有堅持“以病人為中心”的服務(wù)，讓白衣天使的微笑成為我們的品牌，讓“健康所系、性命相托”成為我們最高的承諾，讓卓越的護理技術(shù)、護理質(zhì)量成為我們不懈的追求才能“百尺竿頭，更上一層樓”!

今天的協(xié)和已初具規(guī)模，我們已展望到了未來醫(yī)院發(fā)展的前景，更堅定了我們努力工作的信心。在以時總為首的新的領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下，讓我們在未來的日子里更緊密地團結(jié)在一起，用20x年“5·12國際護士節(jié)” “深耕社區(qū)：護理引領(lǐng)創(chuàng)新照護” 的主題指導和規(guī)范我們的護理工作行為;樹協(xié)和形象、楊協(xié)和精神、同心協(xié)力、攜手并肩為協(xié)和的發(fā)展共創(chuàng)輝煌。

在此我將再一次向在座的各位領(lǐng)導及同仁說上一句“謝謝你們!大家辛苦了1

最后祝大家身體健康!工作順利!

祝協(xié)和醫(yī)院在衛(wèi)生戰(zhàn)線上再創(chuàng)佳績!

謝謝大家!

護士節(jié)優(yōu)秀致辭5尊敬的領(lǐng)導，老師，各位同仁：

大家好!

“究天人之際，通古今之變，成一家之言”我今天演講的題目是“有了春天，就會有花開”。

20x年12月1日，是我難忘的日子，這一天我結(jié)束了五年的醫(yī)學院校學習生涯，來到了醫(yī)院。在這里經(jīng)過嚴格的崗前培訓，我被分配到了ICU。在我們自己的監(jiān)護中心，面對自己的父老鄉(xiāng)親，那一雙雙渴求的眼睛，那一句句質(zhì)樸的言語，使我的責任感油然而生，也更加領(lǐng)悟到這身潔白的神圣，ICU的老師們，從最基礎(chǔ)的護理記錄手把手的教起，每周一次的護理查房，業(yè)務(wù)學習，理論考試，操作考試，讓我們象上緊了的發(fā)條一樣，絲毫不敢怠慢，生怕一不小心，就被甩在身后。新技術(shù)，我們爭相學習，難做的操作，我們一遍遍練習， 就在這樣的學習氛圍中，我的工作能力有了全面的提高。

五年的大學理論學習，并沒有讓我進入臨床之后“如魚得水”，給我印象最深的是一個腦出血的病人，在治療過程中，突然出現(xiàn)噴射性嘔吐，我一時束手無措，喊來了帶教老師，只見她有條不紊的把病人頭偏向一側(cè)，立即清理呼吸道，及時通知了醫(yī)生。下班之后，翻開課本，上面寫著：防止誤吸導致窒息，及時清理呼吸道，這十五個字，字字珠璣。再一次印證了“陸老先生”的“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的真諦。

ICU是一個醫(yī)院搶救，護理水平的象征，它要求每一位護理人員具備敏銳的觀察力，高度負責的態(tài)度，過硬的技術(shù)。在這里，我建立起自己的工作態(tài)度，也學到了原來在學校，實習醫(yī)院沒有的一些新技術(shù)，新儀器的使用。我感謝ICU的老師們，是她們給了我最耐心的帶教，最寬容的體諒，最嚴格的要求，是她們扶持我一路走來，幫助我完成了從一名醫(yī)學生到臨床醫(yī)務(wù)工作者的角色轉(zhuǎn)變。

六個月之后我轉(zhuǎn)科來到了小兒科。小兒科是個忙碌的科室。當時患兒達到60之多。面對一個個可愛而又被病痛折磨的面孔，我每次在操作時都告訴自己，輕點輕點再輕點，好讓他們幼小的心靈少一些疼痛的記憶。幾個月之后，失去了當初的新鮮感，整天與藥品打交道，有了一些倦怠。直到有一天，一名實習同學問我藥品的藥理作用，才突然意識到自己已經(jīng)是一名老師了，整理了一下小兒科的常用藥品的藥理作用，發(fā)現(xiàn)當時上課時很多東西沒有理解透徹。小兒科的護士長也經(jīng)常把我拉到一邊，指出我工作中的不足，將人生的經(jīng)驗與我共享，幫助我走出情緒的低落期，重新拾回信心。

神經(jīng)內(nèi)科是我現(xiàn)在的“娘家”，特色專科護理的特點，讓我的職業(yè)生涯邁向了一個新的臺階。團結(jié)，緊張，和諧，有條不紊的工作氛圍，老師們每天與我交流她們的工作經(jīng)驗，不斷完善我自己的工作旅程。護士長經(jīng)常教育我們，工作中從細微處做起，換位思考，把病人當親人。給病人送上最會心的微笑，最貼心的服務(wù)，病人的需要就是我們的工作。

這就是我——一個工作一年多的年輕護士的心路歷程。我不敢說我們護士是天使，因為我們既沒有天使那么純潔無瑕，也沒有天使那么頑強的生命力，我們不曾守護上帝，只是拼命的維護一個個脆弱的生命。我們不是天使，但在平凡中體現(xiàn)偉大，我們不是天使，只愿在付出中收獲喜悅。

我要感謝在我職業(yè)生涯開始的時候，護理前輩們給我播下的種子，讓我的工作提早開花，帶著這份感恩的心，我要在病人生命的春天遭受料峭春寒時，播下種子，讓他們?nèi)缁ǖ纳俅尉`放，因為我相信：有了春天就會有花開。

我要感謝護士這個職業(yè)，是她讓我知道如何平等、善良、真誠的去對待每一個生命，是她讓我理解，能獲得生命，便當感恩，能呼吸，便當快樂。在支付我生命艱辛的同時，收入著他人的獲得生命的喜悅。當我回頭看時，看到生命的蓬勃，我慶幸，我能如此貼近生命，去接觸，聆聽，去感悟!