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第1篇：市場經濟體制的特征范文

要］經濟轉軌是近年來研究熱點之一，但研究方面多涉及傳統(tǒng)經濟學領域，較少涉及生態(tài)環(huán)境領域。文章在總結前人觀點的基礎上分析經濟轉軌進程中生態(tài)環(huán)境效應，著重分析計劃經濟和市場經濟的生態(tài)環(huán)境正負效應。總體而言，市場經濟生態(tài)環(huán)境效應要優(yōu)于計劃經濟，市場經濟為提高資源配置和資源效率、轉變經濟發(fā)展方式、完善生態(tài)環(huán)境經濟政策提供了良好的環(huán)境，但同時也要完善市場經濟體制，規(guī)避其帶來的生態(tài)環(huán)境負效應。

［關鍵詞］經濟轉軌；管理機制；生態(tài)環(huán)境效應

［中圖分類號］F121.3

［文獻標識碼］A

［文章編號］1673-0461（2013）01-0019-05

一、引　言

國內外學者關于經濟轉軌的研究比較多，但對其還沒有形成一個確切的定義。經濟轉軌也叫“經濟轉型”或者“經濟過渡”，主要研究20世紀80年代末以來社會主義世界計劃經濟消解、市場逐步形成的這一過程（胡德寶，2010）[1]；經濟轉軌主要是指社會經濟從一個歷史階段向另一個歷史階段的轉變，具體而言主要是指從計劃經濟向市場經濟轉變的過程（唐末兵，2005；光，2007）[2][3]；轉軌經濟一般情況下，就其原來意義來說，無論“過渡經濟”、“轉軌經濟”，還是“轉型經濟”，其含義并無太大區(qū)別，均指從計劃經濟到市場經濟的制度轉換（張仁德，2006）[4]。綜上所述，許多學者基于傳統(tǒng)經濟學的視角將經濟轉軌定義為由計劃經濟向市場經濟過渡的過程，筆者認為經濟轉軌內涵非常豐富，不應僅僅指對資源配置方式起重要作用的體制的轉變，還應包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑的選擇。

目前關于經濟轉軌的研究內容多集中在傳統(tǒng)經濟學領域，例如市場化轉軌過程的描述和分析[3]、轉軌經濟比較方法論[4]、經濟轉軌過程中自然壟斷行業(yè)規(guī)制改革及績效差異[5]、轉軌經濟中的國有企業(yè)重構[6]、經濟轉軌不確定性對我國城鎮(zhèn)居民消費行為的影響[7]、轉軌路徑、經濟增長與轉軌理論范式研究[8]、經濟結構對體制轉軌國家經濟增長的影響[9]等。然而，經濟轉軌所帶來的不僅僅是上述社會經濟效應，它還改變了企業(yè)的運行模式和政府的管理模式，對企業(yè)的生態(tài)環(huán)境決策和政府的生態(tài)環(huán)境管理產生重大影響，從而帶來生態(tài)環(huán)境質量的改變。但當前對于經濟轉軌過程中的生態(tài)環(huán)境效應研究比較少，主要有李國柱、馬樹才從定性和定量方面研究中國經濟體制轉軌與生態(tài)環(huán)境質量的關系[10]；侯偉麗從定性角度分析中國經濟轉軌的生態(tài)環(huán)境的效應[11]；季斌、沈等從定性和定量、尤其定量的角度分析長江三角洲地區(qū)經濟轉軌的生態(tài)環(huán)境效應[12]等。因此，有必要研究經濟轉軌帶來的生態(tài)環(huán)境效應，對于區(qū)域建立和完善可持續(xù)發(fā)展機制有重要的意義。

二、經濟體制的基本類型和特征

張春霖認為經濟體制是人類為解決資源配置和動力問題而確定的一組機制，包括決策、信息、激勵、約束的機制，強調所有制和協(xié)調機制并不是經濟體制的構成要素，進而又把上述四種機制分為兩組，即決策—信息機制和激勵—約束機制[13]。張仁德認為經濟體制是借助于經濟體制實行資源配置的一整套經濟系統(tǒng)，或者說是對資源配置作出決策和執(zhí)行這一決策的一整套組織安排[14]；樊綱、光認為經濟體制是一定的經濟制度或者生產關系所采取的具體組織形式和運動方式，包括社會組織和管理經濟的制度、形式、方法及經濟運行機制[15]。上述定義從不同角度揭示了經濟體制的特征，筆者基于上述研究結論對經濟體制的含義進行重新界定。經濟體制主要是指資源配置的方式，這種方式也可以認為是在一系列機制運作下的制度安排，不僅僅包括生產資料所有制結構和企業(yè)所有制結構，還包括整個國民經濟的管理體系和制度，主要分為計劃經濟體制和市場經濟體制兩種。計劃經濟體制是指經濟運行主要通過政府在整體的宏觀調控、總量控制、結構調整、經濟布局等方面發(fā)揮作用，其主要特征是計劃成為配置資源的基本方式、國家通過指標的方式直接管理企業(yè)、國家所有制是經濟體制的基礎、強調國家利益等[16]；市場經濟體制是指經濟運行主要通過市場在微觀經濟領域、日常生產經營活動和有關資源配置等方面發(fā)揮作用，其主要特征是市場通過價格機制、供求機制、競爭機制高效率地配置資源，生產者和消費者是決策的主體，追求個人、企業(yè)利益是經濟活動的基本動力[17]。

三、計劃經濟的生態(tài)環(huán)境效應分析

（一）“公地悲劇”的產生

馬歇爾·戈德曼（Marshall　Goldman）曾對這個問題有過簡練的描述，計劃經濟形成了個人理性與集體經濟的偏離，由于不存在資源的私有產權，工廠經濟不必為其使用的土地和資源付費，這就導致了對資源的過度使用。從理論上講，計劃經濟體制可以避免外部性問題，只有按照自己的方式處置資源時，真正的“公地悲劇”才會產生。整個社會或者多個單位共同占有公共資源，公共資源的產權清晰而使用權模糊，經濟主體往往可以以較小的成本就可以獲取公共資源，最終會使公共資源枯竭[18][19]，計劃體制對資源的配置效率低下和企業(yè)將追求利潤作為經濟業(yè)績，也浪費了大量的資源和污染了生態(tài)環(huán)境。此外，計劃經濟體制下，資源、生態(tài)環(huán)境政策、制度、觀念不完善，往往導致資源的過度使用和生態(tài)環(huán)境污染。另外，國家作為社會成本的承擔者和強制執(zhí)行者，僅具有純理論的意義，企業(yè)使用資源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本，計劃經濟體制下的企業(yè)運營機制和價格機制也加速了資源的過渡利用和對生態(tài)環(huán)境的破壞力度；計劃經濟體制時期制定的綱領、路線、方針、政策也對資源生態(tài)環(huán)境產生了深遠的影響，例如重工業(yè)為重心的工業(yè)建設、和化運動造成了資源的大量浪費、“大三線”和“小三線”建設使得錯誤的工業(yè)布局引發(fā)嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，“以鋼為綱”、“以糧為綱”方針忽視生態(tài)規(guī)律，造成生態(tài)生態(tài)環(huán)境的極大破壞。

（二）重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展趕超戰(zhàn)略的負作用

由于當時的國際背景和國內背景，迫切需要盡快建立完整的國民經濟體系和盡快實現(xiàn)工業(yè)化，我國采用蘇聯(lián)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展道路，然而重工業(yè)這種資金、資源密集型產業(yè)并不符合我國的優(yōu)勢，因此重工業(yè)的發(fā)展必須在扭曲的宏觀政策中得以生存和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有的研究成果表明：重工業(yè)結構是生態(tài)環(huán)境效應的主要因素，是影響生態(tài)環(huán)境質量的主要驅動因子[20]?？v觀實行計劃經濟體制的國家，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是計劃經濟時期的重要特征之一。我國重工業(yè)化時期大致分為五個時期，即1949年～1952年國民經濟恢復時期的重工業(yè)優(yōu)先、“一五”期間的重工業(yè)化、“二五”期間的“”對重工業(yè)的強化、1961年～1964年對“”的糾正、1965年～1978年備戰(zhàn)和三線建設對重工業(yè)優(yōu)先的再次強調[21]。長久以來的計劃經濟體制形成了重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕的畸形產業(yè)結構，重工業(yè)的發(fā)展不僅消耗了大量的資源，而且使生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。著名的經濟學家吳敬璉研究員認為重工業(yè)一般具有兩大特征：一是高污染的特征，傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展模式往往是粗放的、外延式的發(fā)展道路，重工業(yè)的過度發(fā)展造成本來已經很脆弱生態(tài)生態(tài)環(huán)境加速破壞；二是資源的高消耗特征，重工業(yè)的加速發(fā)展必然使得本來已經非常短缺的水、土、煤、電、油等基本資源高度緊張，企業(yè)的正常生產和群眾的正常生活都受到負效應的影響[22]。

四、市場經濟的生態(tài)環(huán)境效應分析

（一）市場經濟體制下的生態(tài)環(huán)境正效應

1.　市場機制有利于提高資源配置和利用效率

市場經濟最重要特征就是市場機制或稱為價格機制，市場機制在反映資源稀缺性、提高資源更有效率的利用方面發(fā)揮著重要的作用。微觀層面上，企業(yè)對于市場上的價格信號能夠做出靈敏的反應。市場價格的波動，及時地反映出市場對各種產品的需求，以及各種資源的稀缺程度，通過企業(yè)的自發(fā)行為，促使生產要素流動，經過一定的過程，使資源得到優(yōu)化配置，從而提高生產效率和經濟效益[23]。宏觀層面上，由于堅持了市場對資源配置的基礎性作用和宏觀調控，價格信息真正能夠在資源配置中起導向作用，市場經濟體制資源配置實現(xiàn)較計劃經濟體制高的效率。以水資源為例，研究表明，市場發(fā)育程度越高，水資源配置效率越高，反之越低[24]。建國以后的很長一段時間里都是無償供水或者低價供水，城市生活和工業(yè)用水的價格也是嚴重扭曲，極為嚴重浪費水資源[25]。由于水資源的無價或低價，使用者很難通過技術創(chuàng)新來減小成本，據(jù)調查灌溉農田比噴灌、滴灌分別多耗水30%、70%，粗放使用不但加劇了水資源的浪費，還造成了土地鹽漬化和地面沉降等生態(tài)生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)。市場經濟體制下水資源有償使用法律、辦理辦法等明確規(guī)定了各類用水全面實行有償使用[26]，不僅使供水單位取得了明顯的經濟效益，而且對節(jié)水工作的開展，提高用水利用效益，均起到了經濟杠桿的作用。另外，市場機制促進了非國有企業(yè)的發(fā)展，集體、三資、私營等各種產權類型的企業(yè)大量出現(xiàn)，這些企業(yè)是市場經濟的主體，在能源、原材料的需求上展開了競爭。市場機制的引入建立了資源市場，在價格機制的引導下，市場在資源配置中的作用不斷擴大。

2.　市場化有利于經濟增長方式的轉變

市場經濟體制下的全要素增長率和產出增長的貢獻率遠高于傳統(tǒng)經濟時期，這將有利于生態(tài)環(huán)境質量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型經濟增長方式在前蘇聯(lián)、東歐國家及計劃經濟時代的中國由來已久，政府多次強調轉變經濟方式卻沒有實質性的改變，其原因何在？[27]著名學者樊綱認為歸根結底這不是認識、管理、政策問題，也不是發(fā)展戰(zhàn)略問題，而是體制問題，這個問題不解決，我國外延式發(fā)展的問題不可能根治[28]。劉國光學者也認為，相比較而言經濟體制和運行機制對經濟增長方式制約性更大，這種制約性不僅反映在微觀層次的企業(yè)經營機制上，而且體現(xiàn)在宏觀層次的經濟調控體系和調控手段上[29]。劉傳江學者認為傳統(tǒng)集權的計劃經濟體制因其忽視個人利益和經濟激勵、排斥市場制度與市場機制，因而不僅會因為缺乏技術創(chuàng)新、缺乏高效率的激勵和動力機制而內生出粗放型經濟增長方式，而且還決定了這種增長方式的鎖定狀態(tài)[27]。上述觀點表明，經濟體制轉變和增長方式的轉變應該是同步的，市場化程度的提高有利于促進經濟增長方式的轉變。市場化可以通過三個渠道促進經濟增長方式的轉變：第一，市場經濟體制有利于形成靈活、準確反映各類自然資源相對稀缺性的價格體系，逐漸替代過去計劃經濟體制下形成的不合理的資源價格體系，從而為自然資源的合理開發(fā)、利用和優(yōu)化配置提供前提[10]，目前價格幾乎全部決定市場上供需變動的產品，受指令性價格影響的工業(yè)品占工業(yè)總產值的份額較低；第二，市場經濟體制有利于調整產業(yè)結構，通過市場調整，形成有別于計劃經濟體制的高度化和協(xié)調化的產業(yè)結構；第三，市場經濟體制有利于促進企業(yè)研發(fā)和采用新技術以在競爭中保持優(yōu)勢，以增進資源配置效率和降低生態(tài)環(huán)境污染程度。

3．　市場化有利于生態(tài)環(huán)境經濟政策的實施

生態(tài)環(huán)境政策是協(xié)調發(fā)展與資源生態(tài)環(huán)境之間矛盾的手段，同時也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和實現(xiàn)其發(fā)展目標的重要調控手段[30]。生態(tài)環(huán)境政策包括生態(tài)環(huán)境經濟政策、生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度、生態(tài)環(huán)境公眾參與等三個方面。目前已形成了獨具特色的生態(tài)環(huán)境經濟政策，主要包括排污收費、排污權交易、生態(tài)補償、資源生態(tài)環(huán)境稅收等方面，生態(tài)環(huán)境經濟政策的實施對于降低生態(tài)環(huán)境保護成本、提高行政效率、減少政府補貼、擴大財政收入以及提高公眾生態(tài)環(huán)境意識諸多方面起到了較好的效果。在經濟體制向市場經濟體制漸進的改革時期，這些帶有鮮明時代特色的生態(tài)環(huán)境政策與市場經濟手段相結合，比較有效地緩解、控制了污染排放[31]。目前，主要存在兩種手段，一種是政府干預的方式解決環(huán)境問題的經濟手段，如環(huán)境資源稅、環(huán)境污染稅或排污收費、環(huán)境保護補貼、押金退款制度等。另一種是市場機制的方式解決環(huán)境問題的經濟手段，如自愿協(xié)商制度、污染者與受污染者的合并、排污權交易制度等。近年來國家積極推進環(huán)境稅費改革、環(huán)境價格和收費改革、綠色資本市場完善、生態(tài)補償政策的實施、排污交易市場的試點、綠色貿易和綠色保險的實現(xiàn)、環(huán)境污染責任強制保險、企業(yè)環(huán)境行為信用評價、綠色信貸和銀行綠色評級、企業(yè)環(huán)保債券等體現(xiàn)了我國環(huán)境管理的市場手段更加健全，環(huán)境經濟政策體系建設日臻完善，注重市場機制在解決環(huán)境問題中的作用。

（二）市場經濟體制下的生態(tài)環(huán)境負效應

市場經濟相對于傳統(tǒng)經濟體制在經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮更大的作用，但市場經濟體制的調節(jié)有以下缺點：①只能解決微觀經濟平衡問題，不能解決宏觀經濟平衡問題；②市場機制只能反映現(xiàn)有的生產結構和需求結構，而不能反映國民經濟發(fā)展的長遠的目標和結構；③市場機制的有效作用是以充分競爭為前提的，而現(xiàn)實條件下由于信息不透明和壟斷等因素下難以實現(xiàn)充分競爭；④許多社會消費的公共產品難以通過正常的市場價格機制加以分配[17]，以及生態(tài)環(huán)境資源本身的公共物品屬性使得市場經濟并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題，相反有些資源生態(tài)環(huán)境問題反而在市場經濟的作用下變得更加惡化。

一方面生態(tài)環(huán)境和資源往往屬于公共財產，破壞生態(tài)環(huán)境、浪費資源將會給他人和社會帶來外部不經濟性，但卻可以降低生產者的邊際私人成本和增加消費者的邊際私人效應。換句話說，對于外部性的生態(tài)環(huán)境和資源問題來說，市場機制是不起作用的，另外市場機制往往只能反映[前和局部利益，難以解決長遠和整體利益，因此市場經濟難以解決可持續(xù)發(fā)展的問題[32]。另一方面，我們的經濟體制轉變僅僅30年的時間，而西方發(fā)達國家的經濟體制轉變卻用了上百年的時間，我們國家的市場經濟體制在制度方面還有很多不足之處，由于生態(tài)環(huán)境污染和資源消耗往往給他人和社會帶來外部不經濟性，卻能給企業(yè)和消費者帶來[前與局部利益，然而企業(yè)和消費者行為的不規(guī)范就表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境和資源的惡化。

以海洋漁業(yè)資源為例，隨著水產品價格不斷升高，以及資源保護、維持水產品資源再生能力的意識極為淡薄，缺乏資源持續(xù)利用的觀念，20世紀70年代后期隨著漁業(yè)市場的迅速發(fā)展，尤其是進入20世紀90年代以來，近海捕撈過度，水產資源嚴重衰退，傳統(tǒng)的底層魚類資源衰退最嚴重，形成了“見有就補，越捕越少、越少越捕”的惡性循環(huán)[33]。又如農村資源生態(tài)環(huán)境具有一定的“公共屬性”，幾乎沒有有效的經濟手段對農業(yè)生產中的社會收益大于私人收益中的部分給予一定補償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費用。這實際上鼓勵了農村居民采用掠奪式生產方式。由于生態(tài)環(huán)境保護尤其農村生態(tài)環(huán)境保護本身是一項公共事業(yè)，屬于責任主體難以判斷或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或者投資回報率較小的領域，對社會缺乏資金吸引力。同時由于農村生態(tài)環(huán)境保護資金利用率較低，有限的農村環(huán)保資金沒有產生出最大的生態(tài)環(huán)境效益。目前在實施農業(yè)和農村生態(tài)環(huán)境保護建設項目上，還存在著資金分散、重復建設和“自上而下”的決策現(xiàn)象，資金分散到多個部門，難以達到協(xié)調統(tǒng)一效果[34]。綜上所述，市場機制并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題，由于資源生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，市場體制也有不能企及之處，因此必須充分發(fā)揮政府生態(tài)環(huán)境保護和資源市場建設方面的作用。

第2篇：市場經濟體制的特征范文

關鍵詞：市場經濟;工商管理;作用

在市場經濟發(fā)展如火如荼的今天，我們更要明確工商管理在其中所發(fā)揮的巨大作用。我們要居安思危，探尋出更好的工商管理措施，來凈化市場經濟環(huán)境，穩(wěn)固市場經濟體制。在對市場經濟其調控作用的因素中，工商管理是一種現(xiàn)代化比較成熟的方式。自由經濟體系是市場經濟的一大特色，在市場經濟體制下的商品，其產品和銷售是由價格所決定的。所以，工商管理作為影響價格和商品質量的重要因素就顯得尤為重要。在本文中，我們將著重介紹工商管理在市場經濟體制下所發(fā)揮的作用以及其深遠意義。

1市場經濟體制下工商管理簡述

何謂市場經濟體制下的工商管理，其含義是管理學中一個重要的分支，具有應用性強的特點。其主要內容即是運用管理學的手段以及經濟學專業(yè)知識和現(xiàn)代化管理手段來對市場經濟如何進行有效管理以及發(fā)展來進行研究。目前的市場經濟體制與以往的農業(yè)經濟和工業(yè)經濟是不同的。管理現(xiàn)有的市場經濟，不僅需要工商管理者擁有較高的專業(yè)知識，還需要有開放的思想把市場經濟的特性同國內目前的形式結合起來。以往在對于工商管理人員的培養(yǎng)中，往往過分注重對其專業(yè)知識的傳授，這種培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來的人才并不能很好的對當前的市場經濟進行管理。工商管理作為國家經濟宏觀調控的手段之一，主要體現(xiàn)出以下的幾種職能：首先是工商管理可以規(guī)范我國的經濟發(fā)展，由于我國的市場經濟發(fā)展起步較晚，需要科學有效的管理手段進行完善，而工商管理就充當了這樣一個角色，它為市場經濟的規(guī)范發(fā)展制定了一系列的規(guī)章制度。其次，工商管理起到了橋梁作用，積極溝通社會管理與公共服務等國家基礎性建設。我國的工商管理屬于我國經濟建設中的一部分，關系到社會發(fā)展的方方面面。最后，工商管理可以為企業(yè)發(fā)展提供正確的方向，工商管理的職能發(fā)揮對象主要是企業(yè)，其發(fā)揮的主要職能也是體現(xiàn)在企業(yè)管理中。在經濟發(fā)展的新形勢下，各個企業(yè)都面臨著新的挑戰(zhàn)，工商管理則給這些企業(yè)正確的發(fā)展方向，防止企業(yè)被激烈的市場競爭淘汰。

2市場經濟體制下工商管理現(xiàn)狀

對于我國而言，工商管理的作用是很明確的，就是要維護市場經濟的正常秩序。市場經濟不受國家的宏觀調控，這是市場經濟與計劃經濟所不同的地方。價格是推動市場經濟發(fā)展的主要因素，企業(yè)的制造成本直接決定了商品的價格，同時消費的對象也由產品的價格所決定。在這樣自由的市場經濟環(huán)境中，每個企業(yè)間的競爭會變得異常激烈。所以不同的企業(yè)會采用不同的方法來增大自己在競爭中的優(yōu)勢。但在這個過程中，工商管理的作用就體現(xiàn)出來了。工商管理負責監(jiān)督商品的價格，這是市場經濟發(fā)展的重要推動力。但是目前的工商管理制度還不夠完善，很多時候地方保護主義仍然對商品的價格起著決定性因素。還有工商管理部門的內部審計結構也需要被改進，目前工商管理的經濟監(jiān)督功能并不能充分的發(fā)揮。這也是市場經濟體制下工商管理的艱難之處。

3工商管理在市場經濟體制中發(fā)揮的作用

3.1工商管理可以凈化市場環(huán)境

我國之前是計劃經濟，改革開放以后，市場經濟逐漸發(fā)展起來。在這個過程中，需要科學有效的管理手段對其加以監(jiān)督和完善。市場經濟體制下的工商管理，它制定了一系列的規(guī)章制度來規(guī)范市場經濟的發(fā)展。監(jiān)管每個行業(yè)每個領域的發(fā)展，對準備進入市場的企業(yè)進行嚴格的審查和監(jiān)督。企業(yè)是工商管理在市場經濟體制下發(fā)揮監(jiān)管指導作用的主要對象，所以在企業(yè)管理中主要體現(xiàn)了工商管理的作用。在競爭日益激烈的經濟領域，每個企業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，工商管理在其中一方面監(jiān)督企業(yè)間的競爭行為，防止違反亂紀的行為發(fā)生；另一方面，保護每個企業(yè)的合法權益，為他們的健康發(fā)展提供一個相對公平、綠色的市場環(huán)境。在2008年的經濟危機中，由于國家采取了一系列有效的措施，使得我國經濟遭受的傷害降到了最低，工商管理在其中起到了很大的作用，這也對我國的市場經濟的平穩(wěn)發(fā)展產生了很大影響。

3.2工商管理可以促進經濟體制改革

我國的經濟體制在不斷的變革，與之相對應的工商管理體制也需要相應的改變。我國的經濟類型從主要由國家控制逐漸發(fā)展為多種經濟類型并存的形式，這使得我國經濟類型得到多樣化，也導致了我國的經濟體制發(fā)生變革。工商管理的作用是要隨著社會的發(fā)展與經濟類型的改變逐步作出調整的，不斷的推動我國經濟分配制度和流通制度的改革。我國的經濟主體仍然是社會主義，所以工商管理在市場經濟體制中還要發(fā)揮監(jiān)管與凈化作用。但有一點需要明白，無論如何改革目前的經濟體制，我國始終堅持以公有制為主體，多種經濟類型共同發(fā)展。但畢竟是市場經濟，要盡量減少工商管理對其的干預，保證其自由經營，提高企業(yè)對于風險的抵抗能力，提高他們的自主性。

3.3工商管理可以引導經濟發(fā)展方向

我國與資本主義國家之間存在很大的區(qū)別，由于我國是社會主義國家，因此經濟制度也有很大的不同。在我國，國家宏觀調控對于經濟發(fā)展起到了重要作用，而工商管理正是我國宏觀調控常用的一種重要手段。我國市場經濟的重要特征是國家與市場進行雙重調控，自從我國進入世界貿易組織之后，市場對于經濟的調控在我國的經濟發(fā)展中起到了更加重要的作用。雖然隨著經濟的不斷發(fā)展，市場調節(jié)的作用越來越大，但宏觀調控作為控制我國經濟發(fā)展的重要手段，是不可能被拋棄的。因此，新時期下國家會加強對于經濟的宏觀調控。國家對經濟進行宏觀調控可以保證總的經濟性質不變，以及保證經濟的發(fā)展方向始終朝向正確的方向，工商管理正是我國用于宏觀調控經濟發(fā)展的重要手段。細看我國的經濟發(fā)展歷程，由于資本主義經濟的影響以及政府逐漸放權給企業(yè)，造成我國很多企業(yè)都將發(fā)展經濟效益作為企業(yè)發(fā)展的第一位，而沒有考慮到人民的真正需要。國家作為經濟的宏觀調控者，勢必要將偏離正確軌道的經濟發(fā)展引導回來，發(fā)揮宏觀調控應有的作用。我國通過工商管理的手段加強對企業(yè)的管理力度，努力使經濟發(fā)展走上正確的方向。而當經濟危機來臨時，國家更應當加強宏觀調控，運用工商管理的措施，將拉動內需作為奴隸的方向，努力減少經濟危機對我國經濟發(fā)展以及各個企業(yè)的危害。雖然工商管理的作用很重要，但也要注意其僅限于起到監(jiān)管作用。一個企業(yè)的發(fā)展不能只靠工商管理就能解決所有的問題，監(jiān)管部門也并不能對企業(yè)的經濟實際發(fā)展起到控制作用。在引導企業(yè)進行發(fā)展時，要注意使用恰當?shù)姆椒?，不可盲目采取強制的方式進行管控，而是要結合企業(yè)自身的發(fā)展特點，鼓勵企業(yè)設計出適合自身的發(fā)展計劃，使其將國家與需要放在企業(yè)發(fā)展的第一位。

4結語

在當今的社會主義市場經濟體制下，工商管理作為維護市場經濟秩序的重要職能部門。社會逐漸現(xiàn)代化，社會主義市場經濟環(huán)境也發(fā)生巨大的變化。工商管理部門也需要作出相應的調整，為適應社會主義市場經濟的要求而變革。我國的市場經濟發(fā)展需要工商管理，需要其提供相關的規(guī)章制度來約束企業(yè)的行為，也為每個企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。工商管理部門需要不斷作出調整，來適應日益變化的市場主義經濟，為我國的經濟保駕護航，助其早日騰飛。

參考文獻

[1]白興儒.市場經濟體制下工商管理發(fā)揮的作用[J].商場現(xiàn)代化,2017(01).

第3篇：市場經濟體制的特征范文

關鍵詞：社會主義市場經濟；產業(yè)結構轉型；經濟體制改革

中圖分類號：F032 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-0000-01

一、我國社會主義市場經濟發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我們逐步突破了思想，認識到市場經濟或者計劃經濟不是判斷資本主義或者社會主義的依據(jù)，資本主義可以有計劃，社會主義也可以有市場。市場經濟具有普世性，于是我們放棄了計劃經濟，提出中國經濟改革的目標是社會主義市場經濟，但是中國的市場經濟是同社會主義制度結合在一起的，所以他必然具備一些基本特征：在所有制結構上，是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的；在分配制度上，實現(xiàn)的是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。隨著社會主義市場經濟的不斷成熟與發(fā)展，我們國家采取了政府干預主導型的監(jiān)管機制對我國社會主義市場經濟進行監(jiān)管，在市場經營的過程中適時采用經濟手段、行政手段和政策手段對市場的發(fā)展進行引導與調控。以政府為主導的這種監(jiān)管體制使我國的社會主義市場經濟體制在短期內得以建立，社會主義統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場得以完善[1]。從1979年改革開放到現(xiàn)在，在市場化改革的有力推動下，我國經濟高速發(fā)展，這表明了，我們發(fā)展市場經濟是正確的，可以進一步的解放和發(fā)展生產力，更合理有效的利用和配置資源。

二、我國經濟處于轉型期時面臨的問題

隨著世界經濟的一體化發(fā)展，我國現(xiàn)行市場經濟體制的各種矛盾逐步顯現(xiàn)了出來： 最主要的是政府擁有的資源過多，政府對經濟活動的干預、審批過多，有些靠市場機制可以優(yōu)化資源配置的，政府卻進行干預，由此造成經濟運行效率相對低下；國有企業(yè)壟斷，擠壓民有經濟發(fā)展；政府控制社會，阻礙公民社會發(fā)展，形成強政府――弱社會或大政府――小社會的勢態(tài)，離開放、自由、透明、公正的現(xiàn)代市場經濟境界相去甚遠[2]。

我國現(xiàn)在正處于產業(yè)結構轉型的重要時期，隨著勞動力的短缺和工資的持續(xù)提高，我們國家發(fā)展勞動密集型產業(yè)的優(yōu)勢已經慢慢消失，中國經濟逐步進入了從二元經濟發(fā)展階段向新古典增長階段的轉變時期。在這個轉變的過程中，資本報酬遞減現(xiàn)象開始出現(xiàn)，繼續(xù)依靠大規(guī)模的政府主導型投資以保持經濟增長速度的方式，不再具有可持續(xù)性。目前，政府主導的經濟增長主要表現(xiàn)就是政府投資比重過高，相應的，中小企業(yè)遇到進入障礙以及其他發(fā)展條件的限制比如中小企業(yè)融資難等問題，而國有企業(yè)依靠政府的行政保護，往往擁有行業(yè)壟斷地位，這些企業(yè)效率相對低下卻因為行政保護而盈利，政府出于對產值、稅收、就業(yè)穩(wěn)定性和社會穩(wěn)定性的考慮，不愿意做出讓低效率的大型國有企業(yè)退出經營的決策，這就會妨礙市場經濟的發(fā)展，因而難以具有高的資源配置效率[3]。

三、對我國經濟體制改革的建議和結論

中國十報告指出，“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。 [4]

1.充分發(fā)揮市場作用

我們要完善社會主義市場經濟體制，最重要的，就是要更好的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業(yè)成為真正的市場主體；要尊重價值規(guī)律的作用，發(fā)揮市場機制調節(jié)資源配置的積極作用，讓企業(yè)根據(jù)市場信號自主地做出生產經營決策。

2.轉變政府職能，減少直接干預

政府要進一步轉變職能，不再繼續(xù)充當資源配置的主角，不去直接干預企業(yè)的生產經營活動，實行政企分開，政資分開，撤銷一些以前主管企業(yè)的專業(yè)部門，放手發(fā)揮市場的作用，政府職能轉變?yōu)閺氖陆洕{節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理和公共服務上來，也就是為企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境上來。

3.建立適合的市場監(jiān)管體制

適應社會主義市場經濟的客觀要求建立適合我國市場經濟發(fā)展的市場監(jiān)管體制。在建立社會主義市場經濟運行機制過程中，市場監(jiān)管部門首先要按照社會主義市場經濟的客觀要求，切實轉變監(jiān)督管理的指導思想，要從過去的直接監(jiān)管思路轉變?yōu)楸O(jiān)管社會主義統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場體系的思路上來，轉移到積極促進社會主義市場經濟發(fā)展的思想上來，把是否有利于促進生產力的發(fā)展作為衡量市場監(jiān)管工作的標準，積極推進市場監(jiān)管體制的深層次改革。

總體來看，中國經濟的發(fā)展依然有著巨大的空間，不過想要實現(xiàn)又好又快發(fā)展確實需要進一系列的條件和制度環(huán)境。經濟體制改革無疑是十分有意義的。

參考文獻：

[1]佘源.中外市場監(jiān)管比較研究及啟示[J].學術論壇，2010（11）：111-114.

[2]鄭炎潮，盧曉媚.市場經濟與發(fā)展主體轉型―將以公有制經濟為主轉為民有制經濟為主 [C].市場經濟與轉型升級――2011年廣東經濟學會年會論文集，2011（11）.

[3]蔡.中國經濟增長如何轉向全要素生產率驅動型[J].中國社會科學，2013（1）：56-71.

[4].堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[W].人民日報，2012（11）.

作者簡介：

第4篇：市場經濟體制的特征范文

一、國家的存在是財政存在的充要條件

財政是國家憑借其政治權力參與國民收入的分配。國家在出現(xiàn)后，它并不進行生產。然而，為了維持它自身的存在和運轉，國家又必須從國民收入中分到一塊來滿足自己的需要。由于國家不進行生產，它不可能通過交換的形式來獲取它所需的社會產品，它所擁有并能加以運用的，只有強制性政治權力。國家憑借強制性的政治權力參加社會產品的分配，就是原始的稅收——財政收入的主要形式。另一方面，國家為了維持自身存在和運轉消耗社會產品的過程，就是財政支出。因此，國家的存在是財政存在的充要條件。只要國家存在，財政就能夠存在；只要國家存在，財政就必然存在。財政的存在，只需要國家這個唯一的前提?？梢哉f，財政是國家內生的一種東西。從古代的奴隸制國家、封建國家，到現(xiàn)代的計劃經濟國家，無不如此。在執(zhí)行市場經濟體制的國家中，國家仍然是財政存在的充要條件。與財政的這種存在必要性相關的是財政籌集收入的職能。

二、市場經濟體制下財政存在的必要性得到了擴展。

市場經濟體制下，市場對資源配置起主導作用，市場上的一切經濟行為都是按照價格機制運作。古典經濟學家們認為，完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發(fā)調節(jié)，使資源配置和社會生產達到最優(yōu)狀態(tài)，即所謂的“帕累托最優(yōu)”。如果情況真是這樣，財政的作用就應該只限于籌集政府收入，它存在的必要性也就只是源于國家的存在。但是，我們看到，現(xiàn)實情況并不是這么理想，在市場經濟體制下，我們對財政存在必要性的認識還應該更進一步。問題主要在于完全競爭的市場機制只是經濟學研究中的一種理想，在現(xiàn)實生活中并不具備形成完全競爭市場所需的全部條件。而只要有某一條件沒有得到滿足，市場機制在實現(xiàn)資源有效配置上就有可能出現(xiàn)失靈。

西方經濟學家對市場失靈現(xiàn)象進行了分析，認為導致市場失靈（marketfailure）的根本原因在于價格信號并非總是能如實反映社會邊際效益和社會邊際成本。具體來說，市場失靈有以下幾種情況：

1、公共產品

公共產品是市場失靈的一個重要領域。西方經濟學認為產品分為私人產品和公共產品。薩繆爾森在其《公共支出的純理論》（ThePureTheoryofPublicExpenditure）一文中給出了公共產品的定義：純粹的公共產品指的是這樣的物品或勞務，即每個人消費這種物品或勞務不會導致別人對該種物品或勞務消費的減少。西方經濟學家根據(jù)薩繆爾森的定義，總結了公共產品相對于私人產品的特征：效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。由于公共產品具有上述特征，市場對公共產品的生產進行資源配置時，就會出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。一般來說，由于“免費搭車”現(xiàn)象的存在，完全由市場決定的公共產品的生產量是不足的。在這種情況下，政府就應該設法增加公共產品的供給。

2、外部效應

所謂外部效應，是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。即某些個人或廠商的經濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬。由于私人經濟主體主要以追求私人利益最大化為目標，所以對于帶有外部效應的物品或勞務的供給不是過多就是不足。外部效應除了影響社會經濟效率之外，由于外部效應導致的成本或報酬分擔不合理，它也會妨礙社會的公平。所以政府應當對外部效應進行矯正，將外部的成本或報酬內部化，使帶有外部效應的產品的生產數(shù)量改變到合理的水平。

3、壟斷

當一個企業(yè)可以通過減少其產品的供給，使其產品的售價高于邊際生產成本時，就形成了壟斷。由于壟斷者能夠操縱市場價格，它追求利潤最大化的辦法是將其產量確定在產品邊際效益等于邊際生產成本的水平上。結果是造成市場上該產品的供給量不足，價格偏高，造成社會效率的損失。對此，政府部門應該進行干預，通過法律和經濟手段保護有效競爭，排除壟斷對資源有效配置的扭曲，強迫或鼓勵壟斷者增加產量，降低價格，使該產品的售價等于其社會邊際成本，以避免社會效率的損失。還有一些行業(yè)的規(guī)模效應很明顯，如果政府不加干預，就會自然形成壟斷。對這種自然壟斷行業(yè)，政府也應該及時加以干預，也可以劃歸政府來經營。

4、信息不完全和信息不對稱

信息經濟學的觀點認為，市場經濟中經濟主體掌握的信息總是不完全的，要獲得更多的信息，需要付出“信息搜尋”成本；此外，市場在交易中總是存在信息不對稱，交易一方總是比另一方有著更多的信息或有著更低的信息搜尋成本。由于市場經濟主體在交易中總是根據(jù)自己所擁有的信息作出決策的，信息不完全和信息不對稱必然導致市場失靈，資源配置偏離帕雷托最優(yōu)。

5、宏觀經濟領域的失靈

市場機制在實現(xiàn)資源配置方面的失靈，不僅在微觀經濟中表現(xiàn)為上述偏離帕雷托最優(yōu)的情況，市場失靈同樣也反映在宏觀經濟領域中。對宏觀經濟領域中資源配置效率的考察所依據(jù)的指標主要有：就業(yè)水平、物價水平和經濟增長狀況。但自發(fā)的市場機制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和適度的經濟增長。市場失靈在宏觀經濟領域中主要表現(xiàn)為收入分配不公和經濟波動與失衡。為此，政府也必須對經濟進行調控。

但在現(xiàn)實中，市場失靈并沒有使市場經濟制度崩潰，經濟學家們普遍認為，在現(xiàn)實中應該有一條挽救市場失靈的途徑。其中，除了認為應由政府干預來解決市場失靈問題的觀點之外，還有一些經濟學家主張通過擴大市場覆蓋面（即市場完全化）和提高市場效率來挽救市場失靈，但在實踐中都是不成功的。西方經濟學家在對多種解決市場失靈的方法進行分析后得出結論：由于市場失靈的存在，要優(yōu)化資源配置，必須由政府進行干預。這就是市場經濟體制下財政存在必要性的又一體現(xiàn)。

于其他手段相比，財政手段在解決市場失靈問題中具有以下優(yōu)勢：

1、財政手段比較靈活，稅率和補貼額可以根據(jù)外部性情況及時加以調整。

2、財政手段的管理費用低，避免了產權界定和市場交易的巨大費用。

3、財政手段在技術上比界定產權、擴大市場覆蓋面更易于操作。

三。市場經濟體制中財政職能的界定

根據(jù)上述對財政存在必要性的分析，可以得出在市場經濟體制中財政所應具有的職能。市場經濟體制下，對經濟的調節(jié)應以市場機制為主，在市場機制能夠完成資源有效配置的領域，政府就沒必要介入。只有發(fā)生市場失靈時，政府才應該介入其中。但政府介入的最終目的仍是為了維護或確保市場的正常運作，達到資源的有效配置。財政作為政

府干預市場的手段之一，它的職能也只能限定在市場失靈的范圍內。在市場經濟體制下，財政的職能主要有以下三個方面：

1、資源配置職能。

財政的資源配置職能主要體現(xiàn)在提供公共產品上。公共產品所具有的非競爭性和非排他性的特征決定了它難以由私人部門通過市場提供，只能有財政來進行供給。其次，財政履行資源配置的職能還可以實現(xiàn)外部效應的內部化，并解決壟斷的問題。

2、收入分配職能。

我們在前面提到，在市場機制作用下所決定的初次分配狀況極不公平。這樣客觀上就要求社會有一種有助于實現(xiàn)公平的再分配機制。市場本身不能提供這種再分配機制，只有依靠政府以非市場的財政手段來完成這一任務。在這一點上，財政可以說天然地具有作為進行再分配工具的有利條件——強制課稅權。這使得財政可以大規(guī)模地介入國民收入分配，通過稅制設計上的巧妙安排，如征收累進的所得稅，把資金從那些收入偏高的人們手中征集上來，然后，再通過各種類型的轉移性支出項目，如醫(yī)療保險、食品券補貼等，把資金轉移給那些收入偏低的人們。

第5篇：市場經濟體制的特征范文

關鍵詞：市場經濟 民商法 發(fā)展趨勢

改革開放的三十多年間，我國的經濟建設取得了飛速的發(fā)展，在各個領域都取得了很大的進步，但是伴隨著經濟的快速發(fā)展各種尖銳的經濟問題和社會矛盾逐漸的顯現(xiàn)，尤其是在市場經濟環(huán)境下出現(xiàn)的例如毒奶粉事件、染色饅頭事件、工業(yè)明膠事件、外國奶粉肉毒桿菌污染事件等，嚴重影響和損害了我國經濟發(fā)展的環(huán)境和聲譽。出現(xiàn)這種問題的原因之所在就是整個市場環(huán)境的誠信和信用體系還不夠完善。實現(xiàn)解決問題的根源就是加強市場經濟法律法規(guī)體系的建設，這其中的重中之重就是加強關于民商法體系的建設。

1、市場經濟中民商法發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經濟的發(fā)展和市場環(huán)境的不斷更新，傳統(tǒng)的民商法不能適應其發(fā)展的要求，一些突出問題不斷顯現(xiàn)，不正競爭和市場壟斷問題越來越明顯。這一時期我國相關部門也采取了一定的措施來完善和解決市場經營過程中的一些問題，但需要我們明確的是，我國的控制和調節(jié)僅限于對市場缺陷進行宏觀的控制，國家市場經濟的調節(jié)還需要根據(jù)市場本身的發(fā)展為基礎，國家的宏觀調控需要同該時期市場經濟的發(fā)展相結合。市場經濟主體下的國家干預的合理性和適當性應該以市場主體的意志自由和競爭發(fā)展為主要標準，主要采用經濟法對其進行管控，但這種控制手段不能夠完全取代民商法，而是以民商法為基礎管理為依據(jù)。另外，國家通過宏觀調控和規(guī)范國家對經濟的干預，其任務不僅在于預防和彌補市場經濟經營的缺陷和問題，更重要的是運用國家強制手段和各種非市場因素消除市場上的各種問題和障礙，建立一個公平、有序、安全、穩(wěn)定、可靠的市場競爭秩序，從而為民商法更好的改進和維持保證一定的基礎。

2、民商法與市場經濟之間的關系

2.1民法與市場經濟

在民法中財產的權利制度是所有產權的直接標志，在市場經濟體制中，產權是其中的第一要素，其是在市場經濟發(fā)展下經營手段、生產生活、交換分配和消費的主要體現(xiàn)。財產權制度總結了財產的整體概念，設置了一系列的產才權利。在民法解釋中，影響市場經濟的第二要素就是對經營的經濟主體進行了一定的約束和管理，這個因素的主要特征包括：產權的擁有者、自由平等的人和理性客觀的判斷力等。市場環(huán)境下的第三個因素就是契約，在市場經濟中，契約的實質就是交易行為進行的過程和最終的結果。契約關系是衡量民法修改的主要基礎。民法通過對契約的修改、訂立、形式、條款和內容，采用系統(tǒng)化的規(guī)定來實現(xiàn)經濟行為的正當維護，從而能夠實現(xiàn)凈化市場環(huán)境，保障市場經濟健康發(fā)展。

2.2商法與市場經濟

在市場經濟體制下，商法實現(xiàn)了對市場上各種經濟活動和經濟行為的獲取利益進行保護。與此同時，在市場經濟下，市場經濟的主體也是其保護和制約的主要對象和內容。一家企業(yè)的法人代表在從事生產活動的最主要的目的就是獲取經濟利益，這是每一家企業(yè)、公司共同追求的目標和發(fā)展的必要要求。商法體系中的《公司法》、《合同法》對于一家企業(yè)的報酬劃分和利潤的如何劃分均做出了相應的規(guī)定，以確保經濟主體的利益不受損害。

2.3民商法與市場經濟

改革開放的這三十年間，我國經濟建設依據(jù)的法律法規(guī)主要是經濟法，同時在整個市場經濟體制的法律體系下其也有很高的應用價值，但民商法在整個市場經濟運營、立法上，已經逐漸取代了經濟法的主導地位，這是由于民商法在特殊的對象調整管理和在市場上所確立的基本原則和基本的制度已經適應了市場經濟的發(fā)展步伐所決定的。

3、市場經濟體制下民商法的建設

3.1建設科學法律體系，改善經濟司法程序制度。

適應了市場經濟體制下的法律體系并不意味著將各種法律法規(guī)進行簡單的排列組合，這樣會造成各項法規(guī)體系建設不夠配套和完整，不協(xié)調，有時會出現(xiàn)相互重復的現(xiàn)象，更有甚者出現(xiàn)了法規(guī)的本末倒置，相互抵制的現(xiàn)象，造成處理問題無法可依，無法執(zhí)行等嚴重問題。因此，必須根據(jù)市場經濟體制的需要，在合理科學的預測和監(jiān)督的前提下，制定適合我國市場經濟體制發(fā)展的民商法法律規(guī)范，避免立法工作的盲目性和隨意性，使法律體系中的各種法律規(guī)范構成一個有機系統(tǒng)，協(xié)調一致，相輔相成。為了適應我國市場經濟的大發(fā)展、大繁榮，應加快立法的速度和建設的步伐，進一步的完善立法的體制，改變立法進度慢，立法程序復雜，立法周期冗長等問題。

3.2加強民商法創(chuàng)新

第6篇：市場經濟體制的特征范文

經濟國情反映一個國家的經濟發(fā)展總體狀況和階段，它的變化往往是相對活躍的，它對其他層次的國情變化具有重要的推動作用。中國的市場經濟體制框架基本建成，成為工業(yè)大國和經濟總量大國，但中國還不是工業(yè)強國，從經濟增長上看還是典型的大國搞小國經濟。此經濟國情要求我們必須堅定不移地繼續(xù)深化市場化改革，切實促進經濟發(fā)展方式轉變，提高自主創(chuàng)新能力，建立節(jié)約型的生產模式和消費模式，促進經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，我們必須科學判斷和準確把握經濟國情及其發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，推動經濟社會發(fā)展再上新臺階。

二、當前我國基本經濟國情

1.市場經濟體制框架基本建成，但還有待進一步完善

從總體上看來中國的經濟體制改革取得了巨大的成功，市場經濟體制的框架已經建成。1992年以后，社會主義市場經濟體制成為我國經濟體制改革的目標，改革方向明確，改革措施的出臺具有系統(tǒng)性和主動性。我國經濟市場化程度在不斷上升，早就超過了市場經濟60%的臨界水平。這表明，中國經濟的市場化程度的提高是有效的，市場在資源配置中明顯發(fā)揮著基礎性的作用，中國已經進入發(fā)展中市場經濟國家的行列。

然而，我國現(xiàn)階段所建設的市場經濟，既是由計劃經濟轉軌而來的，同時也是進入工業(yè)化中期的市場經濟，是擁有世界上最多人口、經濟社會發(fā)展很不平衡國度中的市場經濟，是在對外開放程度相當高的條件下的市場經濟。這些特點使我國的市場經濟在發(fā)育中所面臨的問題較多，特殊性較強。一些深層次的體制障礙還嚴重阻礙著我國的現(xiàn)代化進程，比如，舊體制中核心部分的改革還未取得全局性、突破性進展，大型國有企業(yè)、國有銀行和計劃經濟延續(xù)下來的政府職能三者之間形成了互為依賴的“鐵三角”關系，集中了舊體制中主要的深層矛盾。這大大增加了整個國民經濟的運行成本和風險，制約了經濟結構調整和效率改進。

2.經濟總量屬于大國經濟，經濟增長方式則是典型的小國經濟

從經濟總量角度分析，大國經濟一般具備人口眾多、國內市場容量巨大、地域廣闊、資源豐富、經濟規(guī)模大等特征，由于國內市場規(guī)模大，為具有規(guī)模效應的現(xiàn)代化大工業(yè)提供了充足的成長空間，因而大國一般具備相對齊全的現(xiàn)代工業(yè)部門體系。一個國家的經濟國情是否屬于大國經濟，可以從人口與國內市場容量、土地與自然資源存量、經濟規(guī)模等方面來判斷。顯然，從人口數(shù)量、國土面積和國內生產總值來觀察，中國的基本經濟國情都屬于大國經濟。

經濟增長方式理論上可以分為消費拉動主導型、投資推動主導型和混合型。從經濟增長方式角度分析，大國經濟的特征是消費社會，經濟增長的動力主要是靠消費增長；而小國經濟的特征是生產社會，主要靠投資來拉動經濟增長。中國經濟增長對投資的依賴程度很高，消費對經濟增長的貢獻一直在下降，以此看，中國是典型的小國經濟。大國搞小國經濟，風險是非常巨大的，經濟發(fā)展的基礎十分脆弱，在小國經濟中，效益和利潤是沒有保障的，因此財富也不會真正集聚、分布于社會之中，而是只會集中于少數(shù)人之手。一旦外部環(huán)境有變，投資放緩或是信貸增長受阻，則經濟即刻陷入滑坡；而即使沒有外部變動，由于財富分配的不均衡，社會矛盾也會有隨時激化的危險，不穩(wěn)定因素始終在醞釀之中。

3.是工業(yè)大國，但還不是工業(yè)強國

中國已經成為名副其實的“工業(yè)大國”，工業(yè)在中國國民經濟中占據(jù)主體地位，無論是在經濟總量上，還是在經濟增長率上，工業(yè)的貢獻都遠遠超過農業(yè)。從產業(yè)結構看，工業(yè)增加值占GDP 的比例一直在50%左右，服務業(yè)占比為40%左右，農業(yè)只占10%左右，工業(yè)制成品出口占整個出口額的90%以上。而且中國工業(yè)生產總量占有世界工業(yè)的較大份額，2010年中國工業(yè)增加值為23 640 億美元，是美國的1.04 倍，中國制造業(yè)產值為19 550 萬億美元，在全球制造業(yè)總產值中所占的比例為19.8%。在世界500 種主要工業(yè)品中，有220 項產品產量居全球第一位[1]。

另一方面，中國還沒有實現(xiàn)工業(yè)化，還不是工業(yè)強國。中國是還處于工業(yè)化中期的后半階段，還沒有實現(xiàn)工業(yè)化，還只是一個中等收入國家，我國的經濟國情是“大”而不“強”，規(guī)模和數(shù)量上“大”，效率和質量上則不“強”。主要表現(xiàn)在我國工業(yè)現(xiàn)代化水平低、國際競爭力弱、工業(yè)質量有待提高。我國工業(yè)主要還處于國際產業(yè)分工鏈條的低端，在規(guī)模和技術水平方面都具有國際競爭力的大型跨國公司還較少，我國工業(yè)生產技術水平和研究開發(fā)能力與世界先進水平還有較大的差距，工業(yè)勞動生產率還較低，在出口產品構成中附加值高的技術密集型產品出口比重低，工業(yè)產品質量亟待提高等等。

4.人民生活實現(xiàn)歷史性跨越， 重要資源國內供給缺口加大

改革開放30多年的時間，中國城鄉(xiāng)居民消費水平增速位居世界前列，城鄉(xiāng)居民總體上實現(xiàn)了由貧困到溫飽和再由溫飽到小康兩個歷史性的轉變。居民消費從注重消費品總量的增加轉變?yōu)橥瑫r注重生活質量的提高。耐用消費品迅速升級換代，城市居民已經進入積累資金和增加消費萬元級商品的需求升級階段。消費結構已從溫飽型過渡到小康型工業(yè)品消費，部分已向比較富裕型的服務類消費邁進。城市貧困人口大幅度減小，農村貧困人口占農村總人口的比重也降至10%以下。

從資源角度看，中國是一個13億人口的大國，所面臨的國土、資源、生態(tài)、環(huán)境等問題的壓力，不僅高于全球平均水平，也高于與我們水平相同的發(fā)展中國家。人均耕地面積不到1.5畝，不足世界平均水平的1/2；大多數(shù)礦產資源的人均擁有量不足世界平均水平的一半。人均淡水資源全球平均為8 241(立方米)，下中等收入國家為9 537(立方米)，上中等收入國家為7 586(立方米)，我國僅為2 257(立方米)[2]。一些最重要的自然資源如油氣、鐵礦、銅礦等資源，今后要持續(xù)且不斷增加依靠海外資源，成為國際市場上的大買家。

第7篇：市場經濟體制的特征范文

一、在計劃經濟條件下沒有市場，只有政府與企業(yè)的關系

我們過去認為社會主義就是國有化，計劃經濟是社會主義制度的基本特征，所以長期執(zhí)行計劃經濟。在計劃經濟時代，政府和人民這兩個主體錯位了，是把國家作為創(chuàng)造財富的主體，把老百姓即納稅人的錢集中起來，然后通過財政投入到各行各業(yè)，認為這就是搞社會主義，認為國有的比重越高就越是社會主義。人民和企業(yè)是被動的，是“你要，我就干”，是國家制訂計劃，大家來執(zhí)行。中央和地方政府的經濟部門直接管理企業(yè)的生產經營活動，單純依靠行政手段和指令性計劃來管理經濟，企業(yè)失去了自和活力，不是商品生產、價格規(guī)律和市場在起作用，結果宏觀經濟決策沒搞好，微觀經濟活動又管得死，使企業(yè)缺乏競爭力和應變能力，使社會主義經濟失去了活力，嚴重束縛了社會生產力的發(fā)展。

1978年以前我們也搞過改革，但是沒有找對方向，沒有對計劃經濟進行改革。計劃經濟一個基本特征就是“統(tǒng)”，通過中央部門來搞集中統(tǒng)一的經濟，結果是一統(tǒng)就死。1978年實行改革開放后，就開始在計劃經濟的基礎上逐步實行市場調節(jié)，所以我們十二大提出了計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔。為什么提計劃經濟為主，因為當時認為計劃經濟作為基本經濟支柱必須要堅持，不能動搖。到了十四屆三中全會覺得沒有商品經濟不行了，就提出了“有計劃的商品經濟”。但是還是有爭論，有的說，有計劃的商品經濟主要是強調“有計劃”，不是指商品經濟，應該加強國家配置資源的作用。到了十三大提出來，“國家調控市場，市場引導企業(yè)，計劃和市場是內在統(tǒng)一的”，又進了一步。但是90年代初又回潮了，有些人開始批判市場化改革的方向，認為不是搞社會主義，是資本主義的。最后小平同志到，講到計劃和市場不是社會主義的本質屬性，是方法和手段，社會主義也應當可以搞市場經濟。于是黨的十四大就明確提出來，我們改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。經過了這么多年才明確改革的方向，這是不容易的，所以我們不能動搖。

二、在改革探索中逐步認識市場和政府的作用

從現(xiàn)實來講，實踐證明我們搞市場化改革的方向是完全正確的。為什么今天中國有那么大變化，30年來，我們的經濟社會發(fā)展取得了輝煌的成就。這些變化就是改革開放帶來的，就是市場化改革帶來的，是讓市場發(fā)揮配置資源的基礎性作用帶來的。

但在推進社會主義市場經濟的過程中，我們也逐步認識到了市場不是萬能的，要將市場經濟與政府監(jiān)管有機結合。市場也有失靈的時候，也有失靈的地方。我們搞市場經濟必須要加強政府的監(jiān)管，沒有一個嚴格的政府監(jiān)管，不可能是一個完善的市場經濟。市場經濟跟政府監(jiān)管必須是有機統(tǒng)一的。必要的政府干預是應該的。但是不能說主要是政府干預，不能主要靠行政的辦法調節(jié)經濟，配置資源。社會主義市場經濟概念是我們黨從十四大、十五大、一直到十六屆三中全會，經過反復的爭論才確定的。十四大的時候提出來，“社會主義市場經濟就是在社會主義國家宏觀調控下發(fā)揮市場的基礎性作用”；到十五大是“在國家宏觀調控下發(fā)揮市場的基礎性作用”，“社會主義”四個字去掉了；到十六屆三中全會時表述為“更加充分地發(fā)揮市場的基礎性作用”。為什么有這個變化？就說明一方面宏觀調控很重要，但是不是一個前提條件，不是任何時候、任何情況都要宏觀調控。有的認為計劃手段就是宏觀調控，但我認為宏觀調控主要還是要用經濟的手段、法律的手段。政府的干預、政府的作用必須發(fā)揮，但是不能夠干預微觀經濟的東西。有人說市場化過了頭了，因此要加強政府的行政管控。我們的要素市場到位了嗎？我們的行政壟斷行業(yè)打破了嗎？還沒有，還需要加強市場化的改革?，F(xiàn)在我們總體上說不是市場化過了頭，而是市場化還不足的問題。所以必須毫不動搖地堅持市場化改革的方向。

三、政府職能的缺位、錯位、越位

近些年來，盡管在走向市場經濟的過程中，政府職能已經發(fā)生了重要轉變，但這種轉變還僅僅是初步的，甚至在有些方面是滯后的。政府在不同程度上充當了市場中一個重要的競爭主體的角色。目前經濟生活中出現(xiàn)的無序競爭乃至惡性競爭現(xiàn)象，其背后或多或少有著政府競爭的影子。政府過多介入市場的微觀層面，就難以站在全局的宏觀上實行全面統(tǒng)籌，就難免會削弱其宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等職能，甚至導致某些管理職能的扭曲。

在改革與發(fā)展中出現(xiàn)的一些深層次的矛盾和問題。是市場不足？還是市場失靈呢？我認為，主要還是市場不足，改革不到位。政府和市場的關系沒有擺正。主要表現(xiàn)在：一是“越位”。政府管了不少本來應由市場或企業(yè)管的事情，本來應該當“裁判員”的，它去當了“運動員”。二是“缺位”。政府本來應當有服務功能，搞好公共服務，提供公共產品。服務是沒有什么權，也沒有什么利的，所以往往不愿意干。它愿意干審批，因為有權也有利。三是“錯位”。擴大就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機會，理應是政府的職責，但有的政府部門卻分片包干企業(yè)，直接管理企業(yè)的下崗分流，至于投資主體錯位的現(xiàn)象也不少。

出路是什么？出路就是“讓位”。市場和企業(yè)能做而且政府不容易做好的事，政府應該讓位于市場?？傊?，要牢固樹立人民是創(chuàng)造財富的主人，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體的理念，樹立群眾的主體地位，樹立“凡是法律不禁止，大家都可以干”的理念。有了這樣的理念，政府就容易轉變職能，百姓就會有更大更多的創(chuàng)新空間。雖然部分審批還有必要，但大量的審批應撤除，讓市場去調整，讓群眾去創(chuàng)業(yè)。而政府必須依法行政，不能有隨意性，要成為有限政府、服務型政府。

四、如何正確理解宏觀調控

第一，如何理解宏觀調控。我感覺到有三點值得我們研究：一種說法，“目前進行的宏觀調控，是我國改革開放以來第X次調控”，把宏觀調控作為一種運動，好像除了這幾次以外其他時間就沒有什么宏觀調控了；另一種看法，認為宏觀調控就是砍項目，就是剎車；還有一種，把宏觀調控跟改革對立起來的，好像要宏觀調控就不要搞改革。我覺得以上三種都是對宏觀調控的一種誤解。首先，宏觀調控是市場經濟的一個重要內容，我們要完善社會主義市場經濟體制，必須要完善宏觀調控體系，經濟運行中出現(xiàn)的深層次矛盾必須通過改革來解決，因此不應該把它和改革對立起來。應該通過宏觀調控來深化改革，來完善社會主義市場經濟體制，不是一調控就不要改革了。其次，宏觀調控是一項經常性的任務，要不斷進行的，不能把它作為一種突擊運動，以行政手段為主的運動是不能解決經濟運行中的矛盾的。再次，宏觀調控不能搞一刀切，經濟運行中有投資過熱的領域，也有不熱的領域，因此要根據(jù)不同的情況，該抑制的就抑制，該發(fā)展的就發(fā)展，該緊的地方緊，該松的地方松，不搞急剎車，不搞一刀切，宏觀調控的目的是促進經濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。

第二，要從源頭上來改善政府宏觀調控的水平。源頭上就是我們原來講的對市場經濟的含義，應當與時俱進，原來的提法就是“市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性的作用”。這樣，把國家宏觀調控作為一個前提條件，好像配置資源的主體是政府而不是市場；好像資源配置是在政府作用下發(fā)揮市場的作用，而不是資源在市場配置的基礎上發(fā)揮政府的作用。因此，必須從源頭上完善宏觀調控。

第三，宏觀調控要更多地運用間接調控，盡可能少用行政手段。政府如何改革宏觀調控方式、提高宏觀調控的有效性，是當前和今后必須解決的重大問題。一是隨著改革的深化，我國經濟的市場化程度已經較高，傳統(tǒng)的行政方式進行調控所起的作用不會很大。二是長期以來由于計劃經濟體制所產生的主要是總需求膨脹的傾向，現(xiàn)在已經讓位給由于市場經濟體制所產生的供給過剩傾向。這就是說宏觀調控的背景和基礎發(fā)生了變化。因此，調控方式必應發(fā)生變化。三是依靠行政審批制度和管制來加強宏觀調控，容易造成權錢交易，容易抬高企業(yè)的準入門檻，造成某些行業(yè)的人為壟斷，提高某些行業(yè)的利潤。管制越嚴，利潤越高，地方的積極性就越高。四是行政手段容易加大改革和發(fā)展成本。因此，要盡量少用行政手段。

五、如何正確發(fā)揮政府的作用

第一，政府在市場經濟條件下要堅持科學發(fā)展觀。按照科學發(fā)展觀的要求，發(fā)展不限于經濟范疇，提高人民物質文化生活水平、普遍實現(xiàn)社會公正、制度文明與社會進步相適應，都應成為發(fā)展的重要內涵。因此，政府職能轉變不僅是貫徹科學發(fā)展觀的制度前提，而且必然要求進一步調整政府與市場、政府與公民、政府與社會的關系。

要進一步調整政府與市場的關系，就必須明確政府與市場的邊界。必須認識到，經濟發(fā)展的主體力量在市場，企業(yè)和老百姓才是創(chuàng)造財富的主體，政府應該是創(chuàng)造環(huán)境的主體。政府的職能要轉到為市場主體服務、創(chuàng)造良好的環(huán)境上來，主要通過保護市場主體的合法權益和公平競爭，激發(fā)社會成員創(chuàng)造財富的積極性，增強經濟發(fā)展的內在動力。加快政府職能轉變，才能真正貫徹科學的發(fā)展觀，促進經濟、社會和人的全面發(fā)展。

堅持科學發(fā)展觀，還要求正確處理好集中與分散決策的關系。改革開放以來，傳統(tǒng)體制高度集中的弊端雖然被認識，但集中體制“能辦大事”的認識誤區(qū)依然影響深遠。而科學決策和執(zhí)行存在多種約束條件，如信息對稱與否、利益取向是否“一致”、決策目標是多重還是“單一”的、長期決策還是短期決策等等，不解決約束條件問題，很可能大事辦不成，負面影響不小。市場經濟客觀上要求分散決策，政府存在很強的“集中偏好”，就難于根據(jù)走向市場經濟的實際進程切實轉變職能，反而會把不適當?shù)臎Q策“強加”給市場，甚至代替市場選擇。這顯然不利于社會主義市場經濟的發(fā)展。

第二，要充分認識轉軌時期政府主導型經濟的特殊性。政府與市場必須分野，但與成熟市場經濟國家的政府相比，轉軌國家的政府依然具有一些特殊的發(fā)展職能，政府對經濟的干預因此是不可避免的。對一個轉型中的經濟體來說，更需要論證的是：政府的哪些干預是現(xiàn)階段必須但長遠是要“退出”的，哪些干預無論現(xiàn)階段還是長遠都要“退出”，哪些干預現(xiàn)階段很“弱”而長遠是需要加強的，哪些干預是現(xiàn)階段和長遠都是必須的。只有回答了這些問題，才能真正解釋和處理好轉軌經濟中政府和市場的關系。

第8篇：市場經濟體制的特征范文

一、改革開放以來浙江經濟的兩次轉型

改革開放30年來，浙江從一個相對封閉的傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展成為開放的、以現(xiàn)代工業(yè)為主體的經濟體，無論是經濟結構還是體制都發(fā)生了巨大的變化，綜合經濟結構、經濟體制和發(fā)展階段等諸方面因素，我認為，過去30年浙江經濟發(fā)展已經實現(xiàn)了兩次轉型：

第一次轉型以農村工業(yè)化和建立有計劃商品經濟為主要內容，具體時間是從1978年開始到1991年。這次轉型的主要特點：一是政府直接推動或主導，以后，省委省政府連續(xù)三年（即從1979―1981年）頒布允許和鼓勵個體私營經濟發(fā)展的政策文件，并從稅收、土地、資金等方面大力支持個體私營經濟發(fā)展；二是大力推進農村工業(yè)化，從20世紀80年代開始，浙江重視發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展包括個體私營企業(yè)在內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，逐步形成了以勞動密集型產業(yè)為主體、輕小集加為基本特征的區(qū)域工業(yè)結構，促進區(qū)域經濟從以農業(yè)經濟為主向工業(yè)經濟為主轉變；三是開放建設以小商品市場和其它各類專業(yè)批發(fā)市場為核心的市場網絡，并通過“兩頭在外”、貿易興省戰(zhàn)略，促進產品經濟向商品經濟轉變，初步實現(xiàn)了從內向型經濟向外向型經濟的轉變。

第二次轉型以城鄉(xiāng)結構優(yōu)化和市場化改革為主要內容，具體時間從1992年黨的十四大明確提出“社會主義市場經濟”，十四屆三中全會作出《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》開始，到2001年底我國加入WTO之前。第二次轉型的主要特點：一是以市場化改革為核心，黨的十四大明確提出建設社會主義市場經濟的總體目標后，在“整體推進、重點突破”的新改革戰(zhàn)略指引下，市場化改革開始覆蓋經濟體制的各個方面，如推進以產權制度改革為主要內容的企業(yè)改革改制，完善以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的所有制格局，深化社會保障制度、金融體制、土地使用制度改革等；二是與市場化改革相適應，加快政府職能轉變，一方面，政府作為市場化改革發(fā)動、組織和實施的主體，積極推進社會主義市場經濟體制的建立和完善；另一方面，作為傳統(tǒng)經濟體制和經濟活動的主導者，在市場化改革中，政府也適時調整自身的職能，在積極扶持企業(yè)做大做強的同時，不斷減少對微觀經濟主體的控制和干預；三是為適應工業(yè)化快速推進，以促進資源和生產要素集聚、培育區(qū)域增長點為內容的城鄉(xiāng)結構調整步伐加快，產業(yè)和人口向中心鎮(zhèn)和大中城市的集聚明顯加快，以大中城市為中心、中心鎮(zhèn)密集的都市帶或城市群成為區(qū)域經濟的核心增長極；四是對內對外開放并舉、全方位開放的格局初步形成，商品、資本以及勞動力等各類生產要素跨區(qū)域流動趨勢加劇，本土企業(yè)開始走向跨區(qū)域發(fā)展。

經過兩次轉型，從體制上看，我們初步建立了社會主義市場經濟體制的基本框架，培育了一大批富有活力的市場主體，市場機制日趨完善且在資源配置中的地位得到廣泛尊重，作用也不斷得到強化；從發(fā)展階段看，伴隨著工業(yè)化進程的快速推進，依托具有浙江特色的區(qū)域產業(yè)體系和豐厚的民間資本積累，可持續(xù)的區(qū)域經濟內生發(fā)展機制正在不斷完善，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性得到加強。成功轉型為區(qū)域發(fā)展提供了新動力與保障，應該說，與改革開放初期相比，浙江已經從一個相對封閉的、以傳統(tǒng)產業(yè)為主體的經濟體系發(fā)展成為全方位開放的、以工業(yè)為主體的快速經濟發(fā)展體。

二、當前浙江經濟轉型面臨的新趨勢新特征

隨著2001年12月中國加入WTO、2002年黨的十六大召開、2003年十六屆三中全會做出《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，明確提出“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的科學發(fā)展觀等一系列重要思想和重大事件的影響下，浙江經濟發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了重大變化。從宏觀層面來看，一是為適應WTO的多邊貿易體制規(guī)則，市場化改革進一步加快，并促進宏觀體制改革向縱深拓展，改革內容從經濟體制改革擴展到政治體制改革、社會體制改革和文化體制改革等領域，即進入到全面改革階段。二是伴隨著我國加入WTO，我國經濟開始全方位融入全球化進程，這對以民營經濟為主體的我省微觀經濟主體的行為和競爭力提出了更高的要求。三是與經濟社會發(fā)展水平相適應，國內需求結構快速升級。四是為貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，中央明確提出了新時期的發(fā)展戰(zhàn)略，要求更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快發(fā)展方式轉變。

從浙江自身發(fā)展趨勢看，隨著發(fā)展階段的變化和發(fā)展水平的提高，決定或影響區(qū)域經濟發(fā)展的各種因素都呈現(xiàn)出一系列新的變化和趨勢。第一，改革開放以來區(qū)域經濟高速增長賴以依托的要素資源出現(xiàn)嚴重短缺。低成本要素資源不僅是浙江高速發(fā)展的重要支撐，更是構成區(qū)域經濟低成本擴張和價格市場競爭力的核心，然而在今天卻難以繼續(xù)以原有的方式支撐經濟發(fā)展；第二，長期以來支撐經濟發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和低端產品，不僅難以適應當前的宏觀需求結構，而且在人民幣升值、生產成本上漲以及國際貿易磨擦日益遞增的趨勢下，在國內外市場的競爭力顯著下降，出現(xiàn)“被全球化”、“被邊緣化”傾向；第三，隨著全國范圍內的社會主義市場體制框架的建立，原有的區(qū)域性體制優(yōu)勢已不復存在，然而，無論是政府職能還是促進區(qū)域經濟發(fā)展的體制機制，與規(guī)范的市場經濟制度還存在著顯著的差距；第四，發(fā)展的協(xié)調性得到更廣泛的關注，如果說，在以往的發(fā)展中，我們更多關注的是“增長優(yōu)先”、“增量發(fā)展”的話，隨著全省人均GDP達到5000美元，經濟社會發(fā)展進入一個新的階段，越來越多的人開始把目光集中在不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間、經濟社會以及人與自然等各個領域各個層面發(fā)展的協(xié)調性上，在關注經濟綜合實力和區(qū)域競爭力的同時，更加注重民生的改善，等等。

上述這些新的變化和趨勢，預示著當前浙江經濟發(fā)展正面臨著一次新的轉型。改革開放以來的發(fā)展實踐表明，每一次經濟轉型，始于困惑與挑戰(zhàn)，成于創(chuàng)新，關鍵在于如何審時度勢，把握主動。與以往兩次經濟轉型相比較，這次經濟轉型有兩個重大背景需要我們關注和把握：一是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化新趨勢對區(qū)域經濟發(fā)展的影響，特別是這“五化”之間的互動對當代經濟社會發(fā)展趨勢以及區(qū)域發(fā)展方式和產業(yè)結構的影響。二是當前我省人均GDP正從5000美元向8000―10000美元跨越，這意味著經濟發(fā)展進入到更高階段，毫無疑問，在新的發(fā)展階段，區(qū)域產業(yè)結構、發(fā)展動力以及發(fā)展協(xié)調性等等方面都將呈現(xiàn)出一系列新的趨勢和特征。在這些趨勢和特征中，我們需要把握的是，哪些趨勢和特征是健康的、合乎規(guī)律的，哪些趨勢或特征是需要避免、化解或努力轉變的。

三、加快經濟轉型促進發(fā)展方式轉變的思路

當前和今后一個時期浙江經濟轉型的主題是，一是根據(jù)現(xiàn)代市場經濟要求，積極推進市場經濟法治建設，進一步完善社會主義市場體制。市場經濟是法治經濟，它要求法律和制度成為規(guī)范和調整社會關系和經濟關系的常規(guī)手段：市場主體的資格需要法律的確認和保障；市場主體的行為要用法治來確認和規(guī)范；市場經濟秩序要用法治來保障；宏觀經濟調控需要法治來完善。二是在國際化信息化背景下，發(fā)揮動態(tài)比較優(yōu)勢，建立具有浙江特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。促進產業(yè)結構優(yōu)化升級是推進浙江工業(yè)化和現(xiàn)代化的核心，它要求在充分發(fā)揮區(qū)域動態(tài)比較優(yōu)勢的基礎上，積極利用信息化和高新技術產業(yè)，構筑新的競爭優(yōu)勢，提升區(qū)域產業(yè)體系在全球生產網絡中的地位和層次。三是在全球化和區(qū)域一體化趨勢下，推進空間結構優(yōu)化，統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展。要在綜合考慮經濟增長、人口集聚和資源環(huán)境承載能力相互關系的基礎上，加快都市經濟圈規(guī)劃和建設，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

應該說，經濟轉型與發(fā)展方式轉變在本質上是一致的，只是經濟轉型比發(fā)展方式轉變具有更加深刻的內涵，它不僅包括了發(fā)展方式轉變，而且也內含著市場經濟體制的深化與完善。從這個意義上說，轉變發(fā)展方式也是加快經濟轉型的應有之義。

根據(jù)浙江發(fā)展的現(xiàn)實，要加快經濟轉型，應該把握以下幾個方面：

第一，進一步實施創(chuàng)新強省戰(zhàn)略，促進經濟增長從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。隨著原有增長動力的不斷弱化，從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變，既是轉變經濟發(fā)展方式的必然途徑，也是經濟轉型的重要標志。創(chuàng)新驅動的核心在于突出企業(yè)創(chuàng)新主體的地位，積極提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，聯(lián)動推進知識產權戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，使創(chuàng)新成為企業(yè)和區(qū)域產業(yè)競爭力的核心。

第二，實施人力資本強省戰(zhàn)略，提高區(qū)域要素稟賦結構素質。區(qū)域要素稟賦結構是比較優(yōu)勢的核心。隨著經濟發(fā)展階段的提升，以低成本低價格為核心的比較優(yōu)勢已難以維持。無論是構筑新的競爭優(yōu)勢，還是促進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都必須依托高素質的人力資本。實施人力資本強省戰(zhàn)略，要把重點放在全面提升我省高等教育質量，吸引全國優(yōu)秀生源到浙江高校就學，從而為我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供豐富的高素質人才資源。

第三，加快區(qū)域產業(yè)升級，構筑具有浙江特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。浙江特色的現(xiàn)代產業(yè)體系必須是以信息技術等高新技術為基礎、以浙江創(chuàng)造為核心。要積極把握全球產業(yè)發(fā)展新趨勢新特點，積極引導和扶持一批以信息技術為基礎的現(xiàn)代物流、電子商務等新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，加快發(fā)展高新技術產業(yè)和知識密集型服務業(yè)，主動淘汰一批低附加值高能耗高排放的傳統(tǒng)產業(yè)和勞動密集型產業(yè)，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構。

第四，以都市經濟圈為支撐，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。區(qū)域經濟一體化既是空間結構優(yōu)化的必然要求，也是促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的基本要求。本著經濟增長、人口集聚和資源環(huán)境生態(tài)承載能力相協(xié)調的原則，以三大產業(yè)帶為依托，進一步優(yōu)化要素資源的空間布局，促進人口和產業(yè)在更大范圍內的集聚發(fā)展，使都市經濟圈成為區(qū)域經濟發(fā)展的新增長極。

第五，深化體制改革，加快建設服務型政府。完善法律法規(guī)、健全執(zhí)法機制、轉變政府職能是深化完善市場經濟體制的主要內容。在現(xiàn)代市場經濟條件下，政府不是創(chuàng)造財富的主體而是服務的主體，要努力為城鄉(xiāng)居民和各類市場主體提權保護、激勵競爭、規(guī)范市場秩序、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等相關的基本公共服務，要加快推進資源要素配置的市場化改革，完善資源要素價格的市場化形成機制，積極發(fā)展風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等專業(yè)性要素市場體系，積極推進公事的市場化改革。

第9篇：市場經濟體制的特征范文

關鍵詞：東南亞；經濟增長；發(fā)展模式

東南亞各國的經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、經濟規(guī)模等方面存在較大的差距，因此各國發(fā)展市場經濟的模式也各不相同。根據(jù)市場機制發(fā)揮作用的大小，可將東南亞各國的經濟發(fā)展模式大致分為三個種類：以新加坡為代表的市場經濟高度發(fā)達的國家；以泰國、印度尼西亞、菲律賓為代表的向市場經濟過渡的國家；以越南、柬埔寨為代表的仍以計劃經濟為主、市場經濟為輔的國家。

一、發(fā)達的市場經濟模式

三十多年來，新加坡由單一的轉口貿易經濟發(fā)展成為充滿活力的多元經濟。在發(fā)展過程中，新加坡政府既充分利用外國的資本、技術、資源和市場，又盡力扶持本國私人企業(yè)和國有企業(yè)的發(fā)展；不斷頒布并嚴格執(zhí)行各種經濟法律法規(guī)；努力完善市場經濟機制，為本國企業(yè)和外資企業(yè)創(chuàng)造一個良好的經營環(huán)境，形成了一套獨特的市場經濟模式。該經濟模式的特殊之處在于并未完全采用市場經濟體制，而是將政府干預與調控與市場機制相結合。這種方式防止了完全市場經濟體制下可能出現(xiàn)的市場失靈狀況的出現(xiàn)，同時也避免了計劃經濟體制中的資源的高度集中與浪費。

新加坡市場經濟模式取得了較大成功，其具體特征主要可以從以下幾方面概括：

1.“自由”的政策。新加坡政府采用了自由港政策與自由企業(yè)政策，極大程度促進了經濟發(fā)展。自由港政策主要體現(xiàn)在對除了極少數(shù)的商品之外的其他進口貨物免征進口稅，對外國資本的投資部門、投資方式、利潤流向等方面均不設限，通過政策紅利吸引外籍技術與管理人才的流入，全面實現(xiàn)了產品自由流通、資本自由投資、人員自由進出的全面自由。對待企業(yè)，新加坡政府主要采取自由政府政策，即自由經營、自由競爭的經濟策略，將外資企業(yè)與本國私人企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實現(xiàn)公平競爭經營的方式。同時，新加坡政府向企業(yè)全面開放國內各個經濟領域，并允許資本、土地、勞動力、信息技術等要素在部門間的自由流動。

2.完善的市場體系?；谧杂筛叟c自由企業(yè)政策的長期推行，新加坡建立起了較完善的市場體系，其商品市場、資本市場、勞務市場、技術市場等市場均日趨完善，并且不同市場間的匹配程度也日趨升高。其高度發(fā)達的金融市場尤為突出，資本市場、黃金市場與外匯市場等市場十分成熟，使得新加坡成長為國際金融中心之一。

3.適當?shù)恼{控。在堅持市場經濟為主體的前提下，政府對經濟發(fā)展也采取了適當?shù)恼{控與干預。政府主要從宏觀層面，制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略，通過財稅政策、貨幣政策等宏觀經濟政策的運用對經濟產生影響。同時，政府建立了完本的法律體系，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、向市場經濟過渡的經濟模式

以泰國、馬來西亞、菲律賓語印度尼西亞為代表的國家具有相似的經濟發(fā)展模式。在建國初期，以國家干預與調節(jié)為主；在經濟發(fā)展到一定水平后，向市場經濟體制逐步轉變。在過渡過程中，政府仍在重點領域部門起主導作用，并通過制定經濟發(fā)展計劃來知道和管理國家的經濟發(fā)展，但隨著市場經濟的逐漸成熟，國有企業(yè)漸次私有化、私人企業(yè)逐步壯大、外資投資引進、對外開放程度逐步提升，其經濟體制也由計劃經濟向市場經濟逐步過渡。其主要特征可概括為以下兩點：

1.建立國有企業(yè)直接控制一些關鍵部門。東盟四國中，除泰國外，其它三國都在戰(zhàn)后獨立時沒收或接管了原殖民政府企業(yè)，并使之成為本國的國有企業(yè)。政府又主要通過投資興辦一些新的國有企業(yè)，與外資或本國私人資本合股開設合營企業(yè)，直接掌握一大批工商企業(yè)、交通運輸、公用事業(yè)和金融業(yè)，并使這些國有企業(yè)成為國家的“先驅部門”，保證這些關鍵部門的發(fā)展，以加強國家的經濟實力。在戰(zhàn)后經濟恢復與過渡時期，泰國也強調發(fā)展國家資本，并由政府直接投資興辦企業(yè)，力圖使這些國有企業(yè)成為國家經濟的支柱。

2.通過政策優(yōu)勢引進外國投資，鼓勵國內私人投資。從上世紀八十年代起，印印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國分別放寬對外資的限制，采用更靈活、更有優(yōu)勢的政策吸引外資。同時，政府推行簡化行政審批、取消許可證制度，允許私人自由經營進口商品和生產出口商品，并佐以低息貸款政策與稅收減免政策，鼓勵國內私人投資建廠。

目前，這類國家推進經濟自由化的進程仍在繼續(xù)，國家干預的程度與范圍逐漸減小，市場機制發(fā)揮的作用逐漸增大，市場經濟正逐步走向成熟。

三、以計劃經濟為主、市場經濟為輔的經濟發(fā)展模式

以東南亞各國的經濟體制現(xiàn)狀按資源占有方式與資源配置方式的組合分類，越南、柬埔寨等國家屬于公有制市場經濟體制國家，特別是老撾目前仍處于自然或半自然經濟、小商品經濟、私人資本主義經濟、國家資本主義經濟與社會主義經濟物種經濟成分并存。這幾個國家由于經濟發(fā)展水平較為落后，仍缺乏向市場經濟轉型的必要條件，故這幾個國家向市場經濟轉軌仍需經歷一個漫長的過程。自上世紀八十年代末期開始，以越南、緬甸、老撾為代表的國家進行了大刀闊斧地改革開放計劃，開始引入市場機制并為向市場經濟體制轉型做準備。這幾個國家在改革過程中均采用了如下措施：

1.轉換國營企業(yè)經營機制。政府采用將國營企業(yè)推向市場，使其轉人獨立核算、自主經營、自負盈虧的軌道，企業(yè)基本上可以自己決定生產規(guī)模、產品和價格，自找原料和銷售市場，并且可自行選擇進出某個產業(yè)。同時伴有國營企業(yè)所有制形式的轉變，以老撾為例，老撾政府在1990年采用“國有企業(yè)私營化”的政策，以租賃、拍賣、公私合營等方式將國有企業(yè)所有制進行轉變。

2.采用貨幣、匯率和稅收的手段調控經濟。東南亞外向型的貿易戰(zhàn)略，使它們對國際金融市場的匯率變化十分敏感。自1999年至今，東南亞政府的匯率政策主要分為傳統(tǒng)的釘住匯率制度、有管理的浮動匯率制度和獨立的浮動匯率制度。多數(shù)國家都由傳統(tǒng)的釘住匯率制度向有管理的浮動匯率制度轉變，這一舉措有利于促進官方的貨幣兌換率與集市貿易趨向平衡，減少外匯黑市交易。同時，政府規(guī)劃構建稅收體系，健全完善了稅收制度。

3.減少對物價的管控，實行價格自由化。政府放開產品物價，減少對農產品、基礎原料商品的物價管控，有利于產品市場達到供求均衡，為計劃經濟向市場經濟的過渡奠定基礎。

4.加快經濟立法進程。為吸引外資與規(guī)范經濟活動，東南亞各國政府均加快了經濟立法進程，制定頒布了一系列法律法規(guī)，為經濟活動的展開提供法律環(huán)境。

四、三種模式的共性

東南亞11國由于自身經濟發(fā)展水平、經濟發(fā)展速度、產業(yè)結構與政治、文化、教育等多方面不同，發(fā)展出了多種經濟增長模式，但不同的經濟增長模式中仍存在相似之處。在三種經濟發(fā)展模式中，政府都以制定經濟計劃，并實施經濟發(fā)展計劃的方式指導了經濟發(fā)展，從而達到了加速經濟增長的目的。例如，新加坡實行了兩個5年計劃和兩個10年計劃；馬來西亞實行了五個5個計劃，現(xiàn)正在實行第六個5年計劃，泰國實行了六個5年計劃，現(xiàn)正在實行第七個5年計劃；印度尼西亞實行了五個5年計劃。這些經濟計劃既明確了不同時期中的經濟建設中心任務，又涵蓋了國家經濟發(fā)展的目標和宏觀指標，對經濟發(fā)展具有指示性的功能。經濟計劃有利于提高經濟資源的分配與使用效率，最大可能的促進了經濟增長。

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