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關(guān)鍵詞:企業(yè),石油工程項(xiàng)目管理方案,優(yōu)化
圖文分類號(hào):TM59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
企業(yè)通常會(huì)有其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),要達(dá)到更多的利潤(rùn)就要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。與此同時(shí),石油工程項(xiàng)目管理難度隨著社會(huì)與企業(yè)的發(fā)展不斷提升。也就是說(shuō)根本目的是為了適應(yīng)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,通過(guò)各項(xiàng)石油工程項(xiàng)目管理方案來(lái)確定企業(yè)內(nèi)部、外部的共同規(guī)則與價(jià)值觀;建立各方的溝通渠道,協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系;調(diào)配相關(guān)資源,優(yōu)化人力與資金資源。以上各種工作的統(tǒng)籌,是石油工程項(xiàng)目的管理任務(wù),當(dāng)然,這里的石油工程項(xiàng)目管理已不是對(duì)人的石油工程項(xiàng)目管理,而是對(duì)公司的石油工程項(xiàng)目管理,對(duì)組織的石油工程項(xiàng)目管理。
石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)劣,將直接影響到企業(yè)的決策與發(fā)展。一個(gè)理性的企業(yè),投資回報(bào)會(huì)相對(duì)比較穩(wěn)定。也就是說(shuō),企業(yè)的盈利,這個(gè)“利”不單單只是金錢上的利潤(rùn),還是廣義上的“價(jià)值”,它包含了金錢利潤(rùn)、品牌價(jià)值、人力穩(wěn)定、技術(shù)提升等多個(gè)有利方面。我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的特性,考慮各種石油工程項(xiàng)目管理方案的實(shí)施,以使企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)變化、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、為各業(yè)務(wù)部門創(chuàng)設(shè)更好的市場(chǎng)環(huán)境以便經(jīng)營(yíng)順暢和諧。隨著各種變化的滲入,企業(yè)就必須將原有的石油工程項(xiàng)目管理方案進(jìn)行合理優(yōu)化,以達(dá)到擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、占領(lǐng)市場(chǎng)等目的。石油工程項(xiàng)目管理方案的確定,使盈利模式所需要的功能版塊也確立下來(lái),整個(gè)組織架構(gòu)一目了然,且合情合理。
一、企業(yè)必須順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展
由于信息、物流、科技等等急速的發(fā)展,“地球村”的概念將會(huì)深入各行各業(yè)。企業(yè)要發(fā)展壯大,就必須順應(yīng)不斷變化的環(huán)境,必須不斷地被同化、異化。只有這樣,才能和相關(guān)行業(yè)共生共贏。例如:一家民營(yíng)企業(yè),從房地產(chǎn)起家,現(xiàn)發(fā)展到跨行業(yè)的集團(tuán)模式,業(yè)務(wù)涉及有房地產(chǎn)、紙業(yè)制造、品牌服裝、國(guó)內(nèi)貿(mào)易等多元行業(yè)。這樣就越來(lái)越要求集團(tuán)總部了解各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊之間的協(xié)調(diào),以便保證集團(tuán)決策的科學(xué)性和資源的共享。
二、石油工程項(xiàng)目管理方案的生命力也在于發(fā)展
石油工程項(xiàng)目管理方案本身是有生命力的,它包含了人文、技術(shù)、環(huán)境等豐富的內(nèi)容,企業(yè)文化與價(jià)值觀是企業(yè)的核心所在,這里所言的價(jià)值觀不是泛指企業(yè)里的各種文化活動(dòng),而是企業(yè)和企業(yè)的員工,在工作中所表現(xiàn)出的統(tǒng)一的價(jià)值觀念,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在動(dòng)力。在企業(yè)各個(gè)不同的時(shí)段,石油工程項(xiàng)目管理方案不是一成不變,它必須適應(yīng)社會(huì)與企業(yè)的發(fā)展,在對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等一系列的環(huán)節(jié)中,對(duì)資本運(yùn)作、市場(chǎng)項(xiàng)目、人力資源、技術(shù)信息、制造設(shè)備、工藝流程、作業(yè)規(guī)范、人文制度、創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等石油工程項(xiàng)目管理對(duì)象,根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的成長(zhǎng)和流程進(jìn)行石油工程項(xiàng)目管理方案優(yōu)化的一種現(xiàn)象。
三、石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化性
就以上述的集團(tuán)公司為例,其經(jīng)營(yíng)過(guò)程和流程劃分包括:項(xiàng)目調(diào)研--項(xiàng)目設(shè)計(jì)--項(xiàng)目建設(shè)--項(xiàng)目投產(chǎn)--項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)--項(xiàng)目更新--項(xiàng)目二次運(yùn)營(yíng)--三次更新等周而復(fù)始的多個(gè)循環(huán)。在業(yè)務(wù)功能(生產(chǎn)計(jì)劃石油工程項(xiàng)目管理、采購(gòu)銷售石油工程項(xiàng)目管理、倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量石油工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)石油工程項(xiàng)目管理、人力資源石油工程項(xiàng)目管理)、石油工程項(xiàng)目管理層面(運(yùn)作決策層面、業(yè)務(wù)執(zhí)行層面、員工穩(wěn)定層面)、資源要素(物料渠道資源、技術(shù)信息資源、資金市場(chǎng)資源、客戶與政策資源)等等紛繁復(fù)雜的體系中,石油工程項(xiàng)目管理要達(dá)到各職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、職權(quán)結(jié)構(gòu)等分工合理,協(xié)調(diào)同步,石油工程項(xiàng)目管理方案必須緊緊跟隨著各方的變化而優(yōu)化。
首先,要切合實(shí)際地制定石油工程項(xiàng)目管理戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)、優(yōu)化、控制、實(shí)施,是宏觀石油工程項(xiàng)目管理層面通過(guò)各種分析預(yù)測(cè)、規(guī)劃控制等手段,合理而充分地利用企業(yè)所有的人力、財(cái)力、物力等資源,從而達(dá)到規(guī)劃企業(yè)全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大調(diào)控目的。戰(zhàn)略石油工程項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)的是整體協(xié)作優(yōu)化,而不是突出某一職能部門或單位的重要性。充分發(fā)揮整體效益的協(xié)作是有效經(jīng)營(yíng)的必要前提,它具備權(quán)威性。石油工程項(xiàng)目管理方案要在企業(yè)里適應(yīng)、利用環(huán)境的變化,優(yōu)化就是一個(gè)不可分割的組成部分。
其次,緊扣各種因素優(yōu)化石油工程項(xiàng)目管理方案。企業(yè)的環(huán)境、規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、技術(shù)水平、人力資源等,是石油工程項(xiàng)目管理方案優(yōu)化的主要因素。社會(huì)與市場(chǎng)會(huì)對(duì)企業(yè)提出各種要求,企業(yè)要生存發(fā)展,就要適應(yīng)各種變化。企業(yè)的變化,會(huì)使原本的規(guī)模、組織架構(gòu)、職能關(guān)系等都發(fā)生相應(yīng)的變化。石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化必須緊扣這些因素的變化。例如:企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)要求石油工程項(xiàng)目管理方案要有相應(yīng)的組織資源和實(shí)施執(zhí)行手段與之相對(duì)應(yīng),一般來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)相關(guān)程度的大小,直接影響著是否要綜合石油工程項(xiàng)目管理的方式。
總之,企業(yè)整體石油工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)必要工作,就是石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化,如果不重視它的建設(shè)與優(yōu)化,會(huì)使企業(yè)在變化的環(huán)境中受到阻力停滯不前。石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化是保障企業(yè)戰(zhàn)略、石油工程項(xiàng)目管理理念得到貫徹執(zhí)行的保證,可以使企業(yè)靈活應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn),與社會(huì)及環(huán)境和諧自然相處、長(zhǎng)盛不衰。
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關(guān)鍵詞:監(jiān)理行業(yè);項(xiàng)目管理;對(duì)策;建議
1工程項(xiàng)目管理服務(wù)的必要性
1.1宏觀層面的必要性
開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)是監(jiān)理企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,也是世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)逐漸加速的發(fā)展潮流面前,做出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義的重要決策。國(guó)際工程項(xiàng)目管理公司在提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)的過(guò)程中,把工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)管理。目前我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)很少具備提供全過(guò)程工程項(xiàng)目管理服務(wù)的能力,因此在同國(guó)外項(xiàng)目管理公司的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),必須注重提升監(jiān)理企業(yè)的投資管理能力、建設(shè)程序管理能力、設(shè)計(jì)管理能力與合同管理能力。在不少國(guó)際招標(biāo)工程中,按貸款銀行的要求,項(xiàng)目業(yè)主不得不花高額酬金聘請(qǐng)國(guó)外的工程項(xiàng)目管理公司對(duì)國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理,因此,有必要培育一批具備全過(guò)程工程項(xiàng)目管理能力的企業(yè)。
1.2微觀層面的必要性
工程監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。經(jīng)過(guò)26年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)形成了一支規(guī)??捎^的監(jiān)理隊(duì)伍,2014年監(jiān)理行業(yè)總體繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。截止到2014年期末,我國(guó)共有工程監(jiān)理企業(yè)7279家,其中具備甲級(jí)資質(zhì)的有3058家,約占比42%,監(jiān)理企業(yè)承攬合同額約2435億元,監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員94萬(wàn)余人,各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員20.19萬(wàn)人,其中注冊(cè)監(jiān)理工程師為13.74萬(wàn)人。然而,如此龐大的監(jiān)理隊(duì)伍中,專業(yè)服務(wù)水平較高的企業(yè)卻很少,目前絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展的監(jiān)理業(yè)務(wù)集中在施工階段的質(zhì)量、安全控制,亦會(huì)涉及到進(jìn)度控制,發(fā)展過(guò)程中也遇到了一系列有待解決的問(wèn)題:監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)低一服務(wù)質(zhì)量低下、企業(yè)人員收入低下一高素質(zhì)人才不愿進(jìn)入這個(gè)行業(yè);這一系列問(wèn)題形成了一個(gè)循環(huán),并且態(tài)勢(shì)在不斷惡化,離推行監(jiān)理的初衷越走越偏、越走越遠(yuǎn);此外,監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù),尤其在一個(gè)項(xiàng)目上開(kāi)展項(xiàng)目管理一監(jiān)理一體化服務(wù)模式,這使得監(jiān)理單位和建設(shè)單位的溝通變得更加高效,監(jiān)理單位開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù),可以在設(shè)計(jì)階段介入,從而改變目前單純監(jiān)理業(yè)務(wù)的被動(dòng)局面,為建設(shè)工程項(xiàng)目創(chuàng)造更大價(jià)值,提高投資效益。
2工程項(xiàng)目管理服務(wù)的對(duì)策建議
2.1推行工程項(xiàng)目管理合同示范文本
建議政府主管部門應(yīng)當(dāng)將制定《建設(shè)工程項(xiàng)目管理合同示范文本》列入工作計(jì)劃,通過(guò)調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,使其落地生根,這項(xiàng)工作對(duì)于工程項(xiàng)目管理服務(wù)的發(fā)展大有裨益。工程項(xiàng)目管理合同示范文本的制定,不僅可以減少項(xiàng)目參建方間的重復(fù)工作、推諉等現(xiàn)象,減少矛盾、明確各方責(zé)任,還能推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化,最終達(dá)到項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2.2提供個(gè)性化菜單式服務(wù)
由于不同的項(xiàng)目、不同的業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)的需求是不同的,業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多元化特征。因此,監(jiān)理企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目管理服務(wù)的過(guò)程中,需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分了解業(yè)主的需求,憑借自身的資源和實(shí)力,為業(yè)主提供有針對(duì)性的、個(gè)性化、多元化的工程項(xiàng)目管理服務(wù)
2.3淡化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)
工程項(xiàng)目管理服務(wù)作為一種專業(yè)化服務(wù),依賴專業(yè)人員知識(shí)和技能而提供的智力型服務(wù),因此對(duì)工程項(xiàng)目管理人員的水平提出了相當(dāng)高的要求。我國(guó)現(xiàn)階段,基于建筑市場(chǎng)誠(chéng)信狀況正處于發(fā)展初期階段,建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格雙軌制進(jìn)行管理,并且市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以企業(yè)資質(zhì)為前提,個(gè)人執(zhí)業(yè)資格只能依附于企業(yè)資質(zhì),這種制度帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,其弊端是從業(yè)人員個(gè)人水平不同的人,都可以通過(guò)單位資質(zhì)進(jìn)入建筑市場(chǎng),最終影響到服務(wù)的質(zhì)量,也制約了高水平專業(yè)人員的能力發(fā)揮,這種體制上的弊端,阻礙了工程項(xiàng)目管理服務(wù)市場(chǎng)的培育進(jìn)程、限制了高水平工程項(xiàng)目管理服務(wù)的市場(chǎng)供給。
關(guān)鍵詞:電力工程;項(xiàng)目管理;加強(qiáng)策略;研究
中圖分類號(hào):TM93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和電力行業(yè)的不斷進(jìn)步,電力行業(yè)的基礎(chǔ)性作用表現(xiàn)的越來(lái)越明顯。在當(dāng)前的形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理的研究,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1、電力工程項(xiàng)目管理
所謂項(xiàng)目管理,實(shí)際上就是指為了在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),有效地完成既定項(xiàng)目,通過(guò)合理的方式去組織相關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理,其中包括資源、數(shù)據(jù)的管理,工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度控制。電力工程項(xiàng)目管理也是如此,主要包括以下方面的工作:
第一,電力工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與全面協(xié)調(diào)。電力工程項(xiàng)目管理實(shí)際上是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,沒(méi)有一套完整的、合理的管理機(jī)制是不行的,其具體操作過(guò)程是信息收集,并在此基礎(chǔ)上制定一個(gè)連貫科學(xué)的計(jì)劃書(shū),然后在通過(guò)做工作的方式來(lái)實(shí)施這一計(jì)劃。電力工程項(xiàng)目管理中的每個(gè)階段都有其任務(wù)分配,同時(shí)也有確定的目標(biāo),這是保證整個(gè)工程項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件。將電力工程項(xiàng)目中的全部工作進(jìn)行細(xì)化,并將其逐漸分解至相關(guān)的部門或人;同時(shí)還要確定工作目標(biāo)、范圍以及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際完成情況進(jìn)行全面的的管理,及時(shí)收集相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,為分析、控制和調(diào)整各項(xiàng)目標(biāo)提供保障。
第二,電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理和過(guò)程控制。電力工程項(xiàng)目自建議書(shū)被批準(zhǔn)時(shí)日起就應(yīng)當(dāng)對(duì)加強(qiáng)進(jìn)度管理,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的可完成時(shí)間進(jìn)行分析和確定,確認(rèn)整個(gè)建設(shè)過(guò)程所需要的時(shí)間,并在此基礎(chǔ)上制定一套科學(xué)完善的進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)于電力工程而言,作為一個(gè)重大的建設(shè)項(xiàng)目,不僅要對(duì)承包單位的施工進(jìn)度加強(qiáng)控制,更重要的是應(yīng)當(dāng)對(duì)影響電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響因素加強(qiáng)控制。比如工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、談判簽約以及相關(guān)設(shè)備和材料的采購(gòu)等。
第三,投資費(fèi)用管理。對(duì)于電力企業(yè)而言,投資控制目的就是要確保在合理的預(yù)算范圍內(nèi)來(lái)完成電力工程項(xiàng)目。實(shí)踐中我們可以根據(jù)資源需求,利用計(jì)劃和價(jià)格來(lái)測(cè)算整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)資金,并在此基礎(chǔ)上編制資金利用計(jì)劃,并將其合理地分配至各項(xiàng)工程與管理工作中去。自電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初,就應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)控制,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制來(lái)減少日后承包商的法律訴求數(shù)額,從而達(dá)到投資管理之目標(biāo)。
第四,工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。確定電力工程項(xiàng)目的施工安全目標(biāo)與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)總體工程項(xiàng)目的執(zhí)行狀況進(jìn)行評(píng)估,提高各單位和人員對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全目標(biāo)的認(rèn)知度。根據(jù)電力工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,進(jìn)行合理的分析,以判斷其安全目標(biāo)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否與要求相符合。電力工程項(xiàng)目物資采購(gòu)合同的管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視,電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需要的物資和設(shè)備品種非常的多,而且數(shù)量也比較大,如果處理不當(dāng)則會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目產(chǎn)生巨大的影響。
2、加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理的重要意義
從實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的很多領(lǐng)域都在運(yùn)用項(xiàng)目管理策略,電力工程項(xiàng)目也不例外。電力工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜而又長(zhǎng)期的工作,它一定要根據(jù)電力企業(yè)自身的實(shí)際情況和改革發(fā)展之需求,將工程項(xiàng)目分成若干部分, 這樣可以方便開(kāi)發(fā)和管理。對(duì)于電力工程項(xiàng)目管理而又,其包含著工程項(xiàng)目的分析與設(shè)計(jì)、具體實(shí)施;由該工程項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人進(jìn)行具體負(fù)責(zé),并且利用一切可獲得的資源為用戶組織系統(tǒng)建設(shè)。電力工程項(xiàng)目管理具有非常大的作用,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:可以提供非常準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)和一致的各種文檔數(shù)據(jù)信息資料, 并且進(jìn)行非常切合實(shí)際的安排;通過(guò)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行合理的安排,可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化控制和管理;同時(shí)還可為電力工程項(xiàng)目中的人力資源需求提供準(zhǔn)確、確切的依據(jù)。由此可見(jiàn),加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
3、電力工程項(xiàng)目管理工作的不足與原因
根據(jù)上述工程項(xiàng)目管理之要求,不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力工程項(xiàng)目管理中的差距非常的明顯。究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程項(xiàng)目管理理念依然影響著當(dāng)今的管理工作。從實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定式依然沒(méi)有消除,工程項(xiàng)目法也沒(méi)有完全將工程投資、進(jìn)度以及合同管理權(quán)利全權(quán)交給工程監(jiān)理人,多數(shù)大監(jiān)理企業(yè)只是負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全管理工作。電力工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)所作出的政策定位與監(jiān)理機(jī)制存在的根本目的不相符,政出多門、條塊分割的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府及其相關(guān)部門的職能在不斷進(jìn)行的體制改革過(guò)程中已經(jīng)得到了很大的突破,但立場(chǎng)不一的規(guī)章制度,卻將電力工程項(xiàng)目管理工作分成了一塊又一塊。比如,資質(zhì)管理規(guī)定使工程項(xiàng)目監(jiān)理單位感到乏力、無(wú)所適從。在這樣的情況下,所謂的甲級(jí)管理資質(zhì)可以跨行業(yè)作業(yè)的規(guī)定是行不通的;同樣,將工程項(xiàng)目切割成設(shè)計(jì)監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招投標(biāo)、審價(jià)以及設(shè)備監(jiān)理等部分,也是不科學(xué)的,畢竟這些都是為了一個(gè)整體目標(biāo)而存在。
其次,依附式的管理體制嚴(yán)重限制了工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展,對(duì)其涉足工程項(xiàng)目管理工作也形成了障礙。所謂監(jiān)理單位,其產(chǎn)生和存在的價(jià)值在于依附某個(gè)母體,并成為該母體的下屬企業(yè)。但是發(fā)展到今天也沒(méi)有完全脫離母體,這就注定了工程項(xiàng)目監(jiān)理單位在人、財(cái)和物上的依賴性,根本沒(méi)有一個(gè)相對(duì)比較獨(dú)立的運(yùn)作空間。電力工程項(xiàng)目監(jiān)理單位自身建設(shè)也存在著一些問(wèn)題,或者說(shuō)根本不具備承擔(dān)該項(xiàng)管理的資質(zhì)。目前來(lái)看,電力工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的技術(shù)水平和資質(zhì)可謂良莠不齊,甚至有些是掛靠、出租資質(zhì)的,因此導(dǎo)致電力工程管理水平難以有效的提高。對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言,業(yè)主方通常會(huì)組織很多人或單位對(duì)工程的施工進(jìn)度及投資活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,久而久之便形成了惡性循環(huán),大量高水平的人才在監(jiān)理單位中難以充分發(fā)揮其自身的作用與價(jià)值。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,除了少數(shù)有些有實(shí)力的監(jiān)理單位外,其余的多數(shù)公司將被社會(huì)淘汰掉。實(shí)踐中我們可以看到,盡管部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)部分工程項(xiàng)目的管理承擔(dān)一定的責(zé)任,但多數(shù)沒(méi)有進(jìn)入到前期的科研與物資采購(gòu)范圍之中,與嚴(yán)格意義上的工程項(xiàng)目管理要求還有很大的差距。對(duì)于電力工程項(xiàng)目管理而言,由于缺乏工程項(xiàng)目經(jīng)理和市場(chǎng)調(diào)研工作人員,也沒(méi)有方案設(shè)計(jì)與審查專家、融資管理人才,因此給電力工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)了巨大的影響。
4、加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理的有效策略
基于以上對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力工程管理工作中的不足與原因分析,筆者認(rèn)為可以從以下方面進(jìn)行努力:
第一,建立矩陣式工程項(xiàng)目管理與組織結(jié)構(gòu)。對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作而言,應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,建立一個(gè)具有活力和快速重組能力的組織,這對(duì)電力工程項(xiàng)目管理質(zhì)量具有非常重要的作用(如圖一所示)。
目前來(lái)看,市場(chǎng)上的多數(shù)電力工程企業(yè)都采用的是矩陣式的管理與組織結(jié)構(gòu),這主要是因?yàn)榫仃囀降慕M織結(jié)構(gòu)比較適合于一些大型工程項(xiàng)目管理活動(dòng),其優(yōu)點(diǎn)比較突出。從實(shí)踐來(lái)看,矩陣式組織結(jié)構(gòu)具有如下特點(diǎn):首先,可以實(shí)現(xiàn)資源和信息數(shù)據(jù)的共享,利用該種管理模式可以比傳統(tǒng)模式下的用工減少二十個(gè)百分點(diǎn);其次,可以迅速有效地解決問(wèn)題。該種管理模式下,可以在很短的時(shí)間內(nèi)調(diào)配所需的人才,并將其組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),將不同職務(wù)和職能人才聚集在一起;再次,工作人員自身可以獲得更多與不同部門相接觸的機(jī)會(huì)。
第二,建立健全電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理機(jī)制。所謂電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理機(jī)制,主要是指在電力工程項(xiàng)目完成以后并運(yùn)作過(guò)一段時(shí)間以后,對(duì)電力項(xiàng)目的各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工以及竣工和生產(chǎn)全過(guò)程,進(jìn)行系統(tǒng)化的分析與總結(jié),它是對(duì)電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)以及各種社會(huì)環(huán)境效益進(jìn)行的全面評(píng)價(jià),具有非常高的科學(xué)性(如圖二所示)。
電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制,不僅可以確保評(píng)價(jià)的客觀與公正性,而且還可以進(jìn)一步對(duì)我國(guó)的各項(xiàng)投資管理機(jī)制進(jìn)行完善。電力工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)所遵循的是客觀、循序漸進(jìn)等基本程序,即問(wèn)題的提出、準(zhǔn)備籌劃、調(diào)查和收集資料以及研究分析與項(xiàng)目編制后的評(píng)價(jià)等步驟,在這些因素中,最為重要的就是對(duì)資料進(jìn)行全面客觀的分析和研究。根據(jù)電力工程項(xiàng)目之特點(diǎn),可以將電力項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)內(nèi)容劃成管理后評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)以及運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)范疇。
結(jié)語(yǔ)
電力工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,做好該項(xiàng)工作可謂任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;問(wèn)題;解決措施
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理是其項(xiàng)目管理者運(yùn)用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法和理論,對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì),并對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行全方位和全過(guò)程的綜合管理,以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而為客戶提供優(yōu)質(zhì)的完美的產(chǎn)品,它是工程項(xiàng)目管理的其中之一。眾所周知,房地產(chǎn)項(xiàng)目是一個(gè)多目標(biāo)體系,其各個(gè)目標(biāo)體系相互聯(lián)系、相互影響、相互協(xié)調(diào),其主要包括項(xiàng)目計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)施工管理、采購(gòu)招投標(biāo)管理、建筑材料管理、施工進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理、目標(biāo)成本管理、現(xiàn)金流控制管理、合同管理等方面。同時(shí),各目標(biāo)體系之間應(yīng)具有一定的協(xié)調(diào)性、合理性和均衡性,從而確保工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)目標(biāo)的完美實(shí)現(xiàn)。
―、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
(―)項(xiàng)目方案確定階段存在的問(wèn)題
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目方案的確定還是足夠重視的,但是往往開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)項(xiàng)目確定時(shí),沒(méi)有按照規(guī)范程序進(jìn)行操作,使得項(xiàng)目方案確定階段的工作存在一些疏忽。
第一,市場(chǎng)調(diào)研不夠成分,存有疏忽。通常房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在爭(zhēng)取到工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后,為了盡快獲得工程效益,往往在市場(chǎng)調(diào)研不夠充分的情況下,匆忙確定項(xiàng)目方案,僅憑借“目前市場(chǎng)什么項(xiàng)目最賺錢,就開(kāi)發(fā)什么”的錯(cuò)誤觀念,這樣僅僅只是機(jī)械式地模仿別的企業(yè),在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)產(chǎn)品中,沒(méi)有自己企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),從而使得企業(yè)在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,始終落后于別的企業(yè)。另外,由于市場(chǎng)調(diào)研不充分,在對(duì)項(xiàng)目方案決策時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的失誤,這樣就增加了房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在確定項(xiàng)目方案前,必須要有充分的市場(chǎng)調(diào)研。
第二,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏精致品牌意識(shí)。由于任何企業(yè)的生產(chǎn)的根本目的是利潤(rùn)最大化,一些房地產(chǎn)企業(yè)為了獲取更高的利潤(rùn),在項(xiàng)目方案確定過(guò)程中,往往忽略對(duì)產(chǎn)品的精品意識(shí)和企業(yè)的品牌形象,他們考慮最多的是怎么從這個(gè)項(xiàng)目中賺取更多的錢。因此,企業(yè)要想持久的發(fā)展,必須在方案確定時(shí)考慮“精品意識(shí)、品牌形象”的戰(zhàn)略眼光。
第三,投資估算報(bào)告不全面和不切合實(shí)際。房地產(chǎn)企業(yè)拿到一個(gè)新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后,往往生產(chǎn)商只做工程項(xiàng)目概算報(bào)告,在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方案、功能等基本確定后,并沒(méi)有對(duì)方案做詳細(xì)的投資估算報(bào)告,只有工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)資料。如果在項(xiàng)目開(kāi)工前,生產(chǎn)商沒(méi)有一個(gè)切合實(shí)際和全面的投資估算,其無(wú)法準(zhǔn)確地在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行投資控制。
(二) 管理體制不健全,造成施工進(jìn)度和成本偏離預(yù)期目標(biāo)
我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,由于開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目管理的理解深度不夠,從而在運(yùn)用項(xiàng)目管理的過(guò)程中照搬管理模式,但是他們對(duì)項(xiàng)目管理的具體細(xì)節(jié)研究不夠深入,特別是在項(xiàng)目管理的體制方面,往往存在著不夠完善的缺陷,這就在工程項(xiàng)目的事前管理與事中管理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象,在工程施工進(jìn)度和生產(chǎn)成本方面出現(xiàn)控制失控的問(wèn)題,與預(yù)期目標(biāo)出現(xiàn)了一定程度的偏差,如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)的開(kāi)發(fā)成本過(guò)高、推遲交房、房?jī)r(jià)無(wú)法有效控制、管理費(fèi)用偏高等問(wèn)題。
(三)對(duì)房地產(chǎn)施工管理意識(shí)的認(rèn)識(shí)不到位
首先,在房地產(chǎn)施工管理過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生先開(kāi)工后報(bào)告的現(xiàn)象。同時(shí),一些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的施工工藝,經(jīng)常在工程開(kāi)工以前不做開(kāi)工報(bào)告,或著邊對(duì)工程進(jìn)行施工邊做開(kāi)工報(bào)告,更有甚者在提交開(kāi)工報(bào)告后沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),便開(kāi)始進(jìn)行施工,這些現(xiàn)象嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理的規(guī)范。其次,在工程中經(jīng)常發(fā)生先對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)而后提交檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象。有的承包商沒(méi)有形成按照施工程序的習(xí)慣,此外有些監(jiān)理人員的責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理力度不到位,使得承包商沒(méi)有在提出質(zhì)檢申請(qǐng)之前,監(jiān)理便做了質(zhì)檢工作,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理的規(guī)范程序。
(四)對(duì)安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,出現(xiàn)安全隱患
根據(jù)對(duì)建筑工程中發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)有一多半工程事故的原因是違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等造成的,尤其是施工人員違章施工、冒險(xiǎn)蠻干所引起的事故占所有事故的比例最大。雖然大多數(shù)施工人員在長(zhǎng)期的建筑施工過(guò)程中,已經(jīng)具備充足的安全意識(shí),但隨著施工過(guò)程中出現(xiàn)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,使得一些舊的安全操作規(guī)范已不能滿足當(dāng)前施工安全規(guī)范的需要,甚至存在生產(chǎn)與安全嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)采取的措施
上述項(xiàng)目管理中的問(wèn)題,強(qiáng)烈需求現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理技術(shù),下面對(duì)開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該怎么做好項(xiàng)目管理工作。
(―)重視開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位和產(chǎn)品研究
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須做好充分的項(xiàng)目前期市場(chǎng)定位和市場(chǎng)調(diào)研等必要工作,使房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出一片以價(jià)格和產(chǎn)品為主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要做好充足的市場(chǎng)定位:首先,充分研究國(guó)家及地方對(duì)房地產(chǎn)的相關(guān)政策與法規(guī),了解政府對(duì)該行業(yè)的期望。如果政府支持該行業(yè)的發(fā)展,必將在法規(guī)、稅收等方面給予很大的扶持,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。其次,要根據(jù)工程項(xiàng)目所處的環(huán)境、地點(diǎn)以及規(guī)劃要求等基本特點(diǎn),充分了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求狀態(tài),然后確定該項(xiàng)目的主要需求群體。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的充分調(diào)研,了解這些群體的購(gòu)買能力、對(duì)空間的需求以及房屋的配套設(shè)施的要求等。最后,對(duì)附近房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的實(shí)力以及樓盤的設(shè)計(jì)方案、銷售面積以及銷售情況等,然后合理考慮本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中擊敗對(duì)手。
(二)提高房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理意識(shí)、完善管理機(jī)構(gòu)
在房地產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)以后,為了提高工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該制定詳細(xì)的分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的管理制度,同時(shí)還要在施工時(shí)建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)等三級(jí)質(zhì)量管理體系,確保工程項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)中的監(jiān)督檢查力度
在工程施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督特別重要,工程的每個(gè)工序都應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行檢查。首先,在施工機(jī)械、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),要對(duì)機(jī)械、設(shè)備和建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查;其次,要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用狀況做檢查,確保設(shè)備的完好和齊全;最后,要明確工程關(guān)鍵部位,同時(shí),還要定期對(duì)機(jī)械的操作人員和維修人員進(jìn)行考核,確保工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督有序進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)企業(yè)的品牌建設(shè)
隨著消費(fèi)者需求度不斷提高以及房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自身的品牌建設(shè)。但是,品牌建設(shè)并不是不符合實(shí)際的自我吹噓以及大量做廣告,而是提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和健全的服務(wù)。品牌建設(shè)是以開(kāi)發(fā)商提供給市場(chǎng)的一個(gè)個(gè)完美的產(chǎn)品為基礎(chǔ),漸漸被市場(chǎng)所接受,最終形成企業(yè)自身的品牌和形象。
由本文可知,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理是一門科學(xué)的系統(tǒng)工程,要想使項(xiàng)目管理在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)揮它的作用,就必須在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前做好充分的市場(chǎng)調(diào)研,并逐漸完善工程項(xiàng)目管理的制度,同時(shí)還要對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)解決工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,這樣才能提高和改善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理體制,從而促進(jìn)項(xiàng)目管理社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的最優(yōu)化,使得房地產(chǎn)企業(yè)走上持久健康的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;工程管理;建筑工程
一、前言
通過(guò)項(xiàng)目管理方法對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的管理,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。任何一個(gè)建筑工程項(xiàng)目和其他工程項(xiàng)目相比,在規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度或者工程性質(zhì)上都可能有許多不同之處,但在管理上卻有許多相通之處。作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,人力物力的投入都相當(dāng)大,投資者投入巨大的資金,要求獲得理想的、滿足適用要求的工程產(chǎn)品,以期在預(yù)定時(shí)間內(nèi)能發(fā)揮作用。建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量,直接關(guān)系到工程的適用性和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全以及社會(huì)的安定,影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,
二、工程項(xiàng)目管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目管理的任務(wù)總的來(lái)說(shuō),就是在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程的管理活動(dòng),使其在一定約束條件下,達(dá)到進(jìn)度、質(zhì)量和成本的最佳實(shí)現(xiàn),包括建立項(xiàng)目管理組織、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理等具體內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問(wèn)題是控制,項(xiàng)目管理組織的建立、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管理的實(shí)施,都是為了進(jìn)行有效的控制,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo):質(zhì)量好、工期短、投資少。
三、工程項(xiàng)目的啟動(dòng)
企業(yè)如何認(rèn)定項(xiàng)目的啟動(dòng)是一個(gè)看法不一的問(wèn)題,有人認(rèn)為在工程施工準(zhǔn)備時(shí)即為工程啟動(dòng),有人認(rèn)為立項(xiàng)獲得批準(zhǔn)后即為工程啟動(dòng)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到無(wú)論是工程類項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目,都需要?jiǎng)佑觅Y源,界定啟動(dòng)的時(shí)間點(diǎn)應(yīng)定位在組織授權(quán)動(dòng)用資源的文件或文件批復(fù)生效之日起。
工程項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程是由職能管理層或市場(chǎng)調(diào)研部門根據(jù)市場(chǎng)情況產(chǎn)生項(xiàng)目概念,然后以項(xiàng)目建議的形式上報(bào)上級(jí)主管部門,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,將取得的調(diào)研成果交管理層審核,審核通過(guò)后正式批準(zhǔn)進(jìn)行初步可行性研究。初步可行性研究通過(guò)后,再進(jìn)行可行性研究,在這一階段應(yīng)能夠估算出項(xiàng)目的成本。可行性研究通過(guò)后,進(jìn)入工程初步設(shè)計(jì)階段。在可行性研究獲得批準(zhǔn)后,即可認(rèn)定項(xiàng)目啟動(dòng)。
四、提高建筑工程項(xiàng)目管理的方法
(一)更新管理觀念
企業(yè)的主導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)層,高層管理者是管理層的實(shí)際操控者,企業(yè)的發(fā)展在于管理層的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。因此,企業(yè)的發(fā)展主要在于高層管理者的正確決策。企業(yè)存在于市場(chǎng)中,是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造單元,也是競(jìng)爭(zhēng)主體,先進(jìn)的理念會(huì)給企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì),守舊的思想則會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難,因此企業(yè)必須時(shí)刻注重更新觀念,與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)觀念的更新,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)層觀念的更新,這不單是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)中的地位,更主要是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者可以站在市場(chǎng)和企業(yè)的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題,將自己的認(rèn)識(shí)與市場(chǎng)的作用結(jié)合起來(lái),這樣更有利于指導(dǎo)企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展。
(二)按照計(jì)劃確保工期
所謂工期管理,是指制定、執(zhí)行及定期檢驗(yàn)更新土木建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各階段的工期計(jì)劃。工期管理有兩個(gè)層次,第一層次是在既定資源條件下的工期計(jì)劃,第二層次是在探討合理資源條件替代變更后的縮短工期計(jì)劃。兩個(gè)層次應(yīng)循序漸進(jìn),都是工程管理追求的目標(biāo)。工程管理最主要的目的是組織全盤性的工期規(guī)劃資料,探討降低工期的途徑,以減少投資風(fēng)險(xiǎn);靈活資金調(diào)度,減輕借貸利息負(fù)擔(dān);控制并降低工期的另一個(gè)效益是使建筑設(shè)施得以如期甚至提早使用,使資源得到充分利用,并提供運(yùn)營(yíng)效益。良好的工期管理可以使人、機(jī)、料等資源得到合理妥善的規(guī)劃應(yīng)用,避免盲目趕工,造成資源浪費(fèi)?,F(xiàn)行大多數(shù)工地的工期管理方法,為工程負(fù)責(zé)人開(kāi)工前,制作簡(jiǎn)單的橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖為主,作業(yè)項(xiàng)目則以結(jié)構(gòu)體施工為主。繁雜的裝修工程都以一個(gè)作業(yè)項(xiàng)目、三個(gè)或五個(gè)月的工期等來(lái)涵蓋。
(三)培養(yǎng)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理隊(duì)伍
項(xiàng)目管理隊(duì)伍是由項(xiàng)目高層管理者、中層管理者、基層管理者、職能管理者、項(xiàng)目經(jīng)理和操作層人員等組成,之所以要重視項(xiàng)目管理隊(duì)伍,是因?yàn)楣芾韺硬粌H是相應(yīng)的項(xiàng)目管理的執(zhí)行者,同時(shí)也是這一層次的決策者,決策者的水平直接影響到項(xiàng)目的成功與失敗,甚至影響到企業(yè)的未來(lái)。企業(yè)造就一支優(yōu)秀的項(xiàng)目管理隊(duì)伍的前提是提高企業(yè)員工的素質(zhì)。技能的培養(yǎng)固然重要,但項(xiàng)目的系統(tǒng)化思想更需要逐步建立并扎根于各級(jí)管理者的頭腦中。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)規(guī)劃,規(guī)劃的重點(diǎn)是如何對(duì)高層管理人員項(xiàng)目管理理念進(jìn)行培養(yǎng),培養(yǎng)一支優(yōu)秀項(xiàng)目管理隊(duì)伍的過(guò)程也是一個(gè)“項(xiàng)目”,對(duì)此管理層的支持態(tài)度發(fā)揮著重要作用,甚至決定著該“項(xiàng)目”的成敗。
(四)建立健全監(jiān)理組織體系
在小浪底工程建設(shè)中,監(jiān)理采用職能組織機(jī)構(gòu)模式。這種模式既有內(nèi)部縱向管理職能層次體系,又有橫向?qū)I(yè)管理職能分工體系,具有兼顧集中統(tǒng)一指揮和專業(yè)分工的特點(diǎn),適合工程建設(shè)監(jiān)理工作的開(kāi)展。
監(jiān)理工作應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,實(shí)行崗位責(zé)任制。每個(gè)工程項(xiàng)目都由副總監(jiān)―項(xiàng)目監(jiān)理―現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理3級(jí)分工負(fù)責(zé),項(xiàng)目落實(shí)到人,保持相對(duì)穩(wěn)定。人員配置做到專業(yè)齊全、老中青結(jié)合。項(xiàng)目之間由總監(jiān)和副總負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),使監(jiān)理單位形成上下內(nèi)外協(xié)調(diào)、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運(yùn)行機(jī)制。
(五)必須建立和完善工程管理責(zé)任體系,明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任
建立和完善工程管理責(zé)任體系,關(guān)系到工程管理是否順暢、責(zé)任是否明確、運(yùn)作是否有效的問(wèn)題,是加強(qiáng)工程管理必須首先解決的問(wèn)題。受新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的限制,有一些大型建筑施工企業(yè)在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期,須把生存發(fā)展的領(lǐng)域定位于公路、市政等工程建筑市場(chǎng),這要求企業(yè)必須把企業(yè)做強(qiáng),把工程干好,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建立和完善工程管理責(zé)任體系,把工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有效形成一個(gè)整體,協(xié)調(diào)運(yùn)作更顯重要。
(六)要建立和完善以工程處為主體的施工管理體制
這種體制要求工程處必須對(duì)施工方案的制定、生產(chǎn)要素的配置、重難點(diǎn)工程的監(jiān)控負(fù)責(zé)。所屬工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)施工方案的落實(shí)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)日常管理和溝通內(nèi)外關(guān)系;公司指揮部主要抓組織協(xié)調(diào)、重難點(diǎn)工程的突破和監(jiān)控保障,營(yíng)造外部環(huán)境,主要處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和當(dāng)?shù)卣年P(guān)系;公司主要抓政策措施的制定、高難技術(shù)的咨詢服務(wù)、重點(diǎn)難點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查。特別是調(diào)度,工程管理部門要隨時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,通暢信息反饋處理渠道,解決現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問(wèn)題。
(七)要選好配強(qiáng)項(xiàng)目班子
培養(yǎng)一支高素質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍十分重要。具體到現(xiàn)場(chǎng)或工程項(xiàng)目部,首要的是選好配強(qiáng)項(xiàng)目班子,這樣,項(xiàng)目運(yùn)作才有可靠的組織保證。項(xiàng)目經(jīng)理、黨委書(shū)記、總工這三個(gè)人必須選好。項(xiàng)目經(jīng)理必須要有責(zé)任心,要有類似工程的管理經(jīng)驗(yàn),有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)、自律意識(shí)。私心重、能力差或沒(méi)有責(zé)任心的人,絕對(duì)不能做項(xiàng)目經(jīng)理。
(八)做好工程施工項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度管理
為了保證能夠按時(shí)完成項(xiàng)目的全部施工任務(wù)。首先要保證各工序等各個(gè)施工過(guò)程按時(shí)完成,保證工程各分部、分項(xiàng)工程按時(shí)完成,項(xiàng)目需根據(jù)工程先后排序,估算各工序的施工時(shí)間,編制工程進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃嚴(yán)格控制。
(九)成本控制
施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),具體內(nèi)容包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本檢查。施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),要把成本的控制放在首位。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;管理指標(biāo);原則;要點(diǎn)
項(xiàng)目管理就是項(xiàng)目的管理者,在有限的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論,對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí)制定一定的指標(biāo)可以使工程項(xiàng)目管理運(yùn)行更加合理、高效。
一、工程項(xiàng)目管理指標(biāo)選取的原則
要想使選取的工程項(xiàng)目管理指標(biāo)更加客觀、公正,更加具有科學(xué)性,就要制定一定的選取原則,在這個(gè)原則要求范圍內(nèi)進(jìn)行指標(biāo)的選取,以使選取的指標(biāo)更加科學(xué),更加具有說(shuō)服性和參考價(jià)值。
1.數(shù)據(jù)選取的科學(xué)性和系統(tǒng)性。要想使指標(biāo)更加合理,就要從組成指標(biāo)的數(shù)據(jù)入手,保證數(shù)據(jù)選取的科學(xué)性和系統(tǒng)性,以此保證指標(biāo)整體結(jié)構(gòu)合理,層次分明,更能客觀的反映工程內(nèi)容,幫助相關(guān)決策人員了解工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,制定出更加符合工程建設(shè)要求的計(jì)劃。
2.指標(biāo)選取的廣泛性和具體性。若要通過(guò)指標(biāo)了解整個(gè)工程項(xiàng)目的狀況,分析工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題和整體狀態(tài),就應(yīng)該從工程的全局出發(fā)選取指標(biāo),使指標(biāo)能反映出工程項(xiàng)目中所有的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)建立指標(biāo)的目的。另外,在進(jìn)行全面具體指標(biāo)選擇時(shí),還要注意選擇的指標(biāo)要具有代表性,能夠充分反映整個(gè)工程的狀態(tài),準(zhǔn)確反映工程問(wèn)題。
3.指標(biāo)具有獨(dú)立性和簡(jiǎn)明性。因?yàn)楣こ添?xiàng)目在建設(shè)施工過(guò)程中會(huì)涉及到很多不同的影響因素,而同一問(wèn)題可能也是由不同原因引起的,所以在設(shè)立指標(biāo)的過(guò)程中,應(yīng)盡量保持指標(biāo)選取的獨(dú)立性,減少客觀因素對(duì)指標(biāo)的影響,并要盡最大可能減少重復(fù)指標(biāo)的出現(xiàn)。
4.指標(biāo)的實(shí)用性和目標(biāo)性。在進(jìn)行指標(biāo)選擇時(shí),要盡量從應(yīng)用分析的角度出發(fā),選取利于判斷分析和具有操作性的指標(biāo),以方便分析、計(jì)算、操作,使指標(biāo)選取后能充分得到利用。同時(shí),在進(jìn)行指標(biāo)選取時(shí)要有一定的目標(biāo)原則,保證指標(biāo)中的每一部分都有具體的能夠?qū)嵺`的分析研究對(duì)象,并保證指標(biāo)的實(shí)施和工程整體建設(shè)目標(biāo)相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整體功能與建設(shè)目標(biāo)的一致性。
二、工程項(xiàng)目管理指標(biāo)的提取與確定
1.工程項(xiàng)目管理指標(biāo)的提取
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,一個(gè)事物是由多個(gè)原因造成的,也就是說(shuō),之所以會(huì)形成某種現(xiàn)象特征,是因?yàn)樵斐蛇@個(gè)現(xiàn)象的參數(shù)也是不同的。而指標(biāo)在提取過(guò)程中也是有多個(gè)參數(shù)影響的,指標(biāo)的提取也就自然依賴于這些參數(shù),因此重視項(xiàng)目管理指標(biāo)的提取就要充分認(rèn)識(shí)到這些參數(shù)的重要作用。換個(gè)說(shuō)法就是,參數(shù)是用來(lái)描述某種狀態(tài)的,而指標(biāo)則是用來(lái)衡量這種狀態(tài)的,它們之間是不可分割的,因此,在進(jìn)行項(xiàng)目管理指標(biāo)提取的過(guò)程中就要重視參數(shù)的選擇和考察,以參數(shù)來(lái)選擇指標(biāo),反映事物。
2.指標(biāo)的確定
如果要將指標(biāo)運(yùn)用到實(shí)際分析實(shí)踐中,那么定量指標(biāo)更加適合分析和操作。所以,就需要在指標(biāo)推證結(jié)果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的量化,以實(shí)現(xiàn)利用指標(biāo)分析的目的。在進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程中,要進(jìn)行指標(biāo)的確定就要從若干方面出發(fā),例如資源管理、材料管理、能源管理、設(shè)備管理、資金運(yùn)行以及人員管理等多個(gè)方面出發(fā),制定的指標(biāo)要能夠使這些方面合理有效運(yùn)行,從而保障整個(gè)工程建設(shè)的高效、有序。因此,在確立這些指標(biāo)時(shí)要充分考慮這些方面反映出來(lái)的參數(shù),從而根據(jù)這些參數(shù)制定指標(biāo),分析整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中資源的利用效率、材料的使用效率、能源的應(yīng)用效率、設(shè)備的運(yùn)行效率、資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率以及人員的調(diào)度效率等,使確定的指標(biāo)能夠更加準(zhǔn)確的反映工程項(xiàng)目建設(shè)情況。這些指標(biāo)能在一定程度上反映工程項(xiàng)目的表象特征,同時(shí)也能反映組成這些表象特征的原因,從而幫助管理者更加科學(xué)全面的把握整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)程和實(shí)施情況。
3.指標(biāo)的分級(jí)與編碼
在進(jìn)行項(xiàng)目管理指標(biāo)確定時(shí)還有一項(xiàng)重要工作就是指標(biāo)的分級(jí)與編碼。對(duì)于工程項(xiàng)目管理的指標(biāo)來(lái)說(shuō),由于工程項(xiàng)目包括不同的階段,不同階段又有著不同的管理對(duì)象和分析對(duì)象,因此,并不能簡(jiǎn)單將一個(gè)指標(biāo)作為進(jìn)行所有分析的參考,所以就需要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行編碼,使每一個(gè)指標(biāo)都有不同的編碼,這樣當(dāng)需要進(jìn)行分析時(shí)就可以有針對(duì)性的進(jìn)行管理。在進(jìn)行工程項(xiàng)目指標(biāo)編碼的過(guò)程中要在遵循基本編碼要求規(guī)律的基礎(chǔ)上客觀認(rèn)識(shí)工程的特點(diǎn),根據(jù)相關(guān)參數(shù)和影響因素進(jìn)行編碼,由此形成統(tǒng)一的指標(biāo)體系。而對(duì)于指標(biāo)的分級(jí)也有很多不同辦法,既可以按照不同研究對(duì)象進(jìn)行分級(jí),又可以按照數(shù)量進(jìn)行分級(jí),但無(wú)論采用哪種分級(jí)方式,目的都是使這些指標(biāo)更容易被分析和應(yīng)用,所以,在進(jìn)行分級(jí)時(shí)要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從管理對(duì)象整體出發(fā),從宏觀方面進(jìn)行考慮,從微觀方面進(jìn)行細(xì)節(jié)分析,既要保證指標(biāo)內(nèi)容的客觀性,又要保證指標(biāo)范圍的全面性,從而使指標(biāo)能夠更加客觀準(zhǔn)確的反映工程項(xiàng)目的特點(diǎn),方便人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。
4.指標(biāo)的修正
在工程項(xiàng)目管理指標(biāo)確定完成后,進(jìn)行必要的指標(biāo)修正十分必要,這樣既可以彌補(bǔ)制定過(guò)程中的不足,同時(shí)還能有利于減少工程項(xiàng)目實(shí)施中的失誤。在指標(biāo)修正的過(guò)程中,也要根據(jù)指標(biāo)的重要性來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的分級(jí)檢驗(yàn),對(duì)于重要指標(biāo)先進(jìn)行檢驗(yàn),并在必要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行探討、調(diào)研,分析指標(biāo)制定的合理性,并安排相關(guān)人員探討意見(jiàn)和建議進(jìn)行二次檢驗(yàn),以保證指標(biāo)制定的正確性和完整性,以更好的指導(dǎo)工程進(jìn)行。對(duì)指標(biāo)進(jìn)行修正檢驗(yàn)時(shí)不僅要檢驗(yàn)指標(biāo)制定的合理性,同時(shí)也要檢查指標(biāo)是否有參數(shù)重復(fù)的情況,盡量在檢驗(yàn)過(guò)程中將重復(fù)指標(biāo)剔除,以減少資源浪費(fèi),保證指標(biāo)制定的整體合理性。
5.指標(biāo)體系的構(gòu)建方法
如何構(gòu)建一個(gè)合理、完整、科學(xué)的指標(biāo)體系是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。建設(shè)合理的指標(biāo)體系既要考慮到工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性,也要考慮到現(xiàn)實(shí)因素的影響。因此,在堅(jiān)持理論發(fā)展的同時(shí),還要與工程的實(shí)際聯(lián)系起來(lái),客觀分析工程建設(shè)中可能遇到的問(wèn)題和實(shí)際影響因素,并建立一定的分級(jí)指標(biāo)和指標(biāo)編碼,客觀分析指標(biāo)的合理性,當(dāng)所有指標(biāo)都被驗(yàn)證后,就可以構(gòu)建完整的,具有科學(xué)性的工程項(xiàng)目管理指標(biāo)。
結(jié)語(yǔ):
工程項(xiàng)目管理指標(biāo)的提取與確定絕不是簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)收集、分析就能完成的,而是需要從整個(gè)工程項(xiàng)目的整體出發(fā),堅(jiān)持必要的選取原則,客觀分析影響工程項(xiàng)目的因素,考慮組成指標(biāo)的各個(gè)參數(shù)的特點(diǎn)以及它們之間的關(guān)系,合理進(jìn)行參數(shù)的組合和對(duì)照,保證指標(biāo)制定的合理性和完整性,同時(shí)要對(duì)完成后的指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),避免指標(biāo)制定出現(xiàn)漏洞或重復(fù),使提取和確定的指標(biāo)更加具有科學(xué)性和有效性。
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關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)分析;風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號(hào):S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
當(dāng)前,中國(guó)仍處于工程項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。工程項(xiàng)目本身具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多、內(nèi)外部環(huán)境制約因素多等特點(diǎn),這就決定了工程項(xiàng)目從籌劃、設(shè)計(jì)、建造及竣工后投入使用的整個(gè)過(guò)程均可能伴隨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),諸如自然風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和法規(guī)政策等風(fēng)險(xiǎn),并由此可能產(chǎn)生巨額的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,合理規(guī)避和妥善應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),是由工程項(xiàng)目本身的特質(zhì)所決定的,也是確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和正常使用的必要前提。
近年來(lái),我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,逐步建立了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、各參建方對(duì)工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目管理體系;指導(dǎo)建設(shè)工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善,相繼出臺(tái)實(shí)施了《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》《關(guān)于深化建設(shè)市場(chǎng)改革的若干意見(jiàn)》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《關(guān)于在我國(guó)建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理中仍存在著不合理競(jìng)價(jià)、監(jiān)理和檢測(cè)有失公正、隨意降低工程標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目建成后達(dá)不到運(yùn)營(yíng)要求等問(wèn)題,這些均不同程度地增加了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。
二、工程項(xiàng)目管理中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)分析
1、自然風(fēng)險(xiǎn)
自然風(fēng)險(xiǎn)包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現(xiàn)象所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),自然風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的,但應(yīng)通過(guò)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別來(lái)采取相應(yīng)的措施以盡量減輕風(fēng)險(xiǎn)的影響并降低損失,如對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,將易于受天氣狀況等風(fēng)險(xiǎn)影響的施工安排在相對(duì)適合的天氣條件情況下進(jìn)行。
2、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營(yíng)遭受損失的各類風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目管理中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有三類。一類是對(duì)各行各業(yè)都有影響的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn),如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、通貨膨脹、利率的調(diào)整、匯率的波動(dòng)等,工程項(xiàng)目管理中要綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)的客觀形勢(shì)及其變動(dòng)趨勢(shì),深入研究各類潛在風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響,必要時(shí)放棄項(xiàng)目以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。另一類是影響范圍限于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),如建設(shè)工程項(xiàng)目中產(chǎn)品銷售和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)、建筑材料和建筑工人人工費(fèi)用的漲落等就屬于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)雖不易控制,但通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)開(kāi)拓,正確預(yù)測(cè)和掌握最新價(jià)格變動(dòng)情況,可以合理降低成本以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第三類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是伴隨具體工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的,如甲、乙方的履約能力和支付能力等,這類風(fēng)險(xiǎn)要通過(guò)可行性研究階段進(jìn)行深入調(diào)研和了解而適當(dāng)規(guī)避。
3、工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目合同的整個(gè)過(guò)程中,隨時(shí)隨刻都存在著合同管理的風(fēng)險(xiǎn),大部分會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目合同的實(shí)行階段。要有效的降低合同管理的風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,就必須精準(zhǔn)清晰地了解合同管理存在哪些常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),只有了解他們的類型,才能從中分析出導(dǎo)致出現(xiàn)該種風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,最終才能對(duì)癥下藥,采取有效的措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。根據(jù)不同的劃分方式,我們可以將項(xiàng)目合同的管理風(fēng)險(xiǎn)分為四類,即直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部管理風(fēng)險(xiǎn),可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn),主觀性管理風(fēng)險(xiǎn)和客觀性管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有的特點(diǎn)
1、不確定性
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和導(dǎo)致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現(xiàn)的。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)、何處、發(fā)生何種風(fēng)險(xiǎn)及程度是不確定的。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的不確定性有兩層含義:一是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件存在的可能性;二是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件存在的不確定性。前者是指風(fēng)險(xiǎn)事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生,它反映了風(fēng)險(xiǎn)存在的趨向性。后者指一方面項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件存在的不確定性是由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配,在一定的條件下,雖然存在,但不一定發(fā)生;另一方面同性質(zhì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件在不同時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在與發(fā)生的可變性
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在與發(fā)生的可變性是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下可轉(zhuǎn)變的特性。一方面隨著人們辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng),就能在一定程度上降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失范圍和程度及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不確定性程度,增強(qiáng)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。這是風(fēng)險(xiǎn)控制與管理的重要基礎(chǔ);另一方面隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,又產(chǎn)生新的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
四、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理策略
1、采用科學(xué)的方法來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)
很多有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn),這種方法是不可取的,嚴(yán)重缺乏方法依據(jù)。例如:在進(jìn)度方面,我們可以用蒙特卡洛模擬來(lái)預(yù)測(cè)進(jìn)度,再結(jié)合敏感性分析來(lái)判斷進(jìn)度的快慢程度,或者用掙值分析法綜合控制進(jìn)度和費(fèi)用的進(jìn)度。這樣大大提高了項(xiàng)目的管理質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)最大效益提供了依據(jù)和支持。
2、加強(qiáng)合同流程管理的水平
加強(qiáng)合同流程管理是降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,企業(yè)必須對(duì)合同流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都可以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的進(jìn)行,使得合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。只有一步一步的將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段,才能使得項(xiàng)目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項(xiàng)目能夠在合同期限內(nèi)完成,從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、施工中的風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)于工程工程而言,其施工建設(shè)過(guò)程中存在很多的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,其應(yīng)對(duì)方法也有很多種,實(shí)踐中多將其列入計(jì)劃體系之中。
3.1權(quán)衡利弊,回避工程項(xiàng)目管理中的大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目
在小風(fēng)險(xiǎn)、適中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目選擇過(guò)程中,一定要提高警惕,尤其是對(duì)可能導(dǎo)致虧損的工程項(xiàng)目建議放棄;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)自身可能承受能力范圍的工程項(xiàng)目,沒(méi)有太大成功把握的項(xiàng)目,也建議回避。
3.2以先進(jìn)技術(shù)措施、組織體系為基礎(chǔ)
以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案。進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn),并以此為基礎(chǔ),采用安全保護(hù)措施。對(duì)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中選派的技術(shù)管理人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)。在實(shí)施階段,實(shí)行嚴(yán)密管控,強(qiáng)化管理工作的計(jì)劃性,做好實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.3購(gòu)買保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)踐中,對(duì)于難以有效排除的一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,建議通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)的形式,對(duì)實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管控;具體操作過(guò)程中,如果合作伙伴存在資信風(fēng)險(xiǎn)可能性,則可要求對(duì)方出具相應(yīng)的擔(dān)?;ブU稀1热?,銀行投標(biāo)保函,合資項(xiàng)目政府保證以及履約保函或者預(yù)付款保函等。
4、建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別機(jī)制
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的前提和基礎(chǔ),只有辨別出潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)因素并對(duì)其后果進(jìn)行定性估量,才可能進(jìn)行防范和控制。對(duì)于具體的建設(shè)施工企業(yè)而言,首先要依據(jù)以往承接工程項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和歷史資料,多維度多視角地全面羅列一般性工程項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,即制定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)檢查對(duì)照表,將要承攬的特定工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)照表進(jìn)行比對(duì),從而快速和科學(xué)地識(shí)別該項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。其次,由于每個(gè)工程項(xiàng)目都有特定的用途、功能和規(guī)模,各個(gè)工程項(xiàng)目的具體要求不同,工程的內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)也都存在較大的差異,因此建筑工程企業(yè)必須對(duì)將要承攬的個(gè)案工程本身進(jìn)行具體分析,并有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和走訪,發(fā)現(xiàn)其可能存在的其他風(fēng)險(xiǎn)。再次,采用頭腦風(fēng)暴法識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)地調(diào)研和具體比對(duì)后,還應(yīng)向經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者、工程技術(shù)管理人員和當(dāng)?shù)卣芾聿块T進(jìn)行咨詢,共同確定工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),并發(fā)現(xiàn)其存在的個(gè)性問(wèn)題。
結(jié)束語(yǔ)
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,其貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的壽命期,是一個(gè)連續(xù)不斷地過(guò)程。通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)避可能要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)或減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,實(shí)現(xiàn)以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。
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Abstract: With the development of social economy, construction project supervision and engineering projects have been gradually integrated. The integration of project supervision an engineering projects has become a development trend in the future, which can promote the development of supervision cause in China. From the connotation of construction project supervision and engineering project management, this paper expounds the difference between construction project supervision and engineering project management and discuses the inevitability of the integration of the two, and proposes the idea and optimization of the integration.
關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;接軌
Key words: construction project supervision;engineering projects management;integration
中圖分類號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)01-0012-03
0 引言
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的工程監(jiān)理水平有了質(zhì)的提升,但是仍舊難以與國(guó)外項(xiàng)目管理公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),為了能夠提高我國(guó)項(xiàng)目管理的水平,促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)將監(jiān)理公司積極的與項(xiàng)目管理公司進(jìn)行接軌,這樣不僅能夠保持之前的監(jiān)督業(yè)務(wù),而且更有利于項(xiàng)目管理公司進(jìn)行更標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃及操作。工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展需要從兩個(gè)方面考慮,一是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),我國(guó)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展,二是從國(guó)際方面考慮,我國(guó)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)先全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目管理發(fā)展。
1 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理含義
1.1 建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)涵 建設(shè)工程監(jiān)理是在20世紀(jì)80年代末,我國(guó)建設(shè)方面相關(guān)專家從國(guó)外引進(jìn)的一種建設(shè)理念,工程監(jiān)理企業(yè)具體的流程大致分為“四個(gè)控制控”、“兩個(gè)管理”、“一個(gè)協(xié)調(diào)”,主要著重于對(duì)質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。具體如圖1所示。
1997年《建筑法》以法律的形式規(guī)定國(guó)家推出工程監(jiān)理制度,并于1988年開(kāi)始試點(diǎn)。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地充實(shí)完善,逐漸成為了工程實(shí)施的慣例,成為建設(shè)程序的組成部分。監(jiān)理工作實(shí)施的程序包括成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及規(guī)范化的開(kāi)展監(jiān)理工作。
1.2 工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵 工程項(xiàng)目管理主要指的是工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同的約定,運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論以及方法,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理,主要包括在項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目策劃等,為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)、施工管理、竣工驗(yàn)收等。具體如圖2所示。
2 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理間存在的差異及原因分析
2.1 兩者之間存在的差異 工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理之間存在著微妙的關(guān)系,但卻不盡相同,兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍以及資質(zhì)要求方面進(jìn)行分析。
第一,兩者在法律地位方面的差異。工程監(jiān)理在我國(guó)的建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置,在我國(guó)的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位,規(guī)定了在大中型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中必須要實(shí)施監(jiān)理,但是在我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)中卻沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行法律限制,沒(méi)有明確的法律規(guī)定需要強(qiáng)制性的執(zhí)行,因此,在法律地位上,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理存在著差異。第二,兩者在服務(wù)對(duì)象方面的差異。工程監(jiān)理代表的僅是建設(shè)單位,因此在進(jìn)行問(wèn)題的處理時(shí)通常會(huì)堅(jiān)持一致的原則及方法,但是工程項(xiàng)目管理所服務(wù)的對(duì)象較多,可以是施工單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)方、業(yè)主方等等,因此在進(jìn)行問(wèn)題的處理時(shí)需要根據(jù)具體情況來(lái)確定相應(yīng)的原則及方法。第三,兩者在業(yè)務(wù)范圍方面的差異?,F(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理重點(diǎn)是對(duì)施工階段進(jìn)行監(jiān)管,雖然也包括了對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、維修等方面的監(jiān)管,但是并不明顯。而項(xiàng)目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務(wù)范圍,除了對(duì)決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及施工階段的管理外,還涵蓋了材料管理、承包項(xiàng)目管理以及金融管理等。第四,兩者在資質(zhì)要求的差異。工程監(jiān)理企業(yè)需要任用符合規(guī)定的注冊(cè)監(jiān)理師,這樣便能夠獲得監(jiān)理資質(zhì),而工程項(xiàng)目管理則需要多方面的人才,除了注冊(cè)監(jiān)理師,還需要有咨詢?nèi)藛T、造價(jià)師、城市規(guī)劃師、建筑師等等,這樣才能滿足工程項(xiàng)目管理的多種業(yè)務(wù)范圍。
2.2 兩者之間存在差異的原因分析
2.2.1 監(jiān)理公司定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響頑固的十五年里,項(xiàng)目法人不愿意將投資、進(jìn)度以及合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,在這種狀況下監(jiān)理只剩下了質(zhì)量管理這一項(xiàng),也形成了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理的定式,這違背了監(jiān)理制度推行的本意,即推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體制。此外,監(jiān)理企業(yè)通過(guò)投標(biāo)獲得某項(xiàng)工程的監(jiān)理合同,上面大范圍的約束了監(jiān)理的權(quán)限以及一些主要的管理業(yè)務(wù),各個(gè)地區(qū)所制定的一些管理?xiàng)l例以及文件都突出了監(jiān)理對(duì)質(zhì)量的負(fù)責(zé),再加上政府對(duì)工程監(jiān)理的定位,這樣就極大地限制了對(duì)、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
2.2.2 不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件 如今的監(jiān)理企業(yè)在社會(huì)上之間形成許多不良影響,導(dǎo)致了一些業(yè)主對(duì)監(jiān)理企業(yè)的不信任,對(duì)監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程全過(guò)程的管理缺乏信心,這樣就導(dǎo)致監(jiān)理公司中一些高素質(zhì)高技能的人才不能發(fā)揮其作用。在建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)中,許多人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平不夠高,無(wú)法達(dá)到工程項(xiàng)目管理的要求,缺乏審查專家、項(xiàng)目經(jīng)理、市場(chǎng)調(diào)研人才、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及投資估算人才、企業(yè)管理人才等等,監(jiān)理企業(yè)與真正意義上的項(xiàng)目管理仍存在較大的差距。此外,監(jiān)理企業(yè)間存在著一些不公平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),再加上監(jiān)理企業(yè)定位的影響,致使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法形成完善的人員結(jié)構(gòu),難以提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2.3 相關(guān)法律及行業(yè)制度不健全 多年以來(lái)我國(guó)工程監(jiān)理逐漸形成一套相關(guān)的法律法規(guī)體系,但是在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先,從運(yùn)行的角度來(lái)看,我國(guó)工程監(jiān)理的法制建設(shè)仍舊處于薄弱的地位,一些監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理制度形同虛設(shè),不能保證公平公正的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng),還包括監(jiān)理企業(yè)能否建立企業(yè)信用管理檔案,細(xì)化信用管理辦法等。其次,由于政府在法律法規(guī)制定方面的原因,行政主管部門監(jiān)督不力,再加上社會(huì)對(duì)監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,分配制度不合理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)等一系列問(wèn)題。
3 建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌
目前我國(guó)大部分監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都僅僅局限于對(duì)施工階段安全及質(zhì)量的控制,其他階段的控制,監(jiān)理很少能夠參與進(jìn)去,不可能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)投資以及工程進(jìn)度的控制。隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善,再加上私人以及民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目的增加,建設(shè)單位迫切需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行管理與服務(wù),但是國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)是無(wú)法滿足這一需求的。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)的建設(shè)咨詢管理服務(wù)行業(yè)將與國(guó)外同行進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),外國(guó)的項(xiàng)目管理公司正逐漸的進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng),成為了國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理公司有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變及發(fā)展,將是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),我國(guó)監(jiān)理企業(yè)只有與全方位的工程項(xiàng)目管理接軌,才能夠立足于激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
例如,上?,F(xiàn)代工程咨詢有限公司,2004年年中,由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的,該公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了工程建設(shè)的全過(guò)程,申都建設(shè)監(jiān)理公司在1992年至1999年期間均以監(jiān)理為主,但是在1997年年中,申都建設(shè)監(jiān)理公司增加了設(shè)計(jì)監(jiān)理以及咨詢等業(yè)務(wù),從2000年至2004年年中,公司的業(yè)務(wù)主要還是以監(jiān)理為主,但是從2004年年中合并以后,公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,2008年公司收入1.3億元,監(jiān)理占四分之一,人均產(chǎn)值11萬(wàn)元,項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入4000多萬(wàn)元,超過(guò)監(jiān)理,人均約35萬(wàn)元。實(shí)踐證明,上?,F(xiàn)代工程咨詢有限公司通過(guò)不斷地改革與創(chuàng)新企業(yè)的管理模式,逐步的擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,并及時(shí)的補(bǔ)充相應(yīng)的人力、財(cái)力以及物力等各方面的資源成功完成轉(zhuǎn)型。
要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌,主要從以下三個(gè)方面入手:第一,應(yīng)進(jìn)行人才資源的儲(chǔ)備。具有較高的專業(yè)技能、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的人才是項(xiàng)目管理企業(yè)所必需的,要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌,并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,就必須進(jìn)行大量人才資源的儲(chǔ)備,所需人才必須要有豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及智力,還要有強(qiáng)烈責(zé)任感與職業(yè)道德,這樣才能更好的提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第二,國(guó)家政策的傾斜與扶持。項(xiàng)目管理服務(wù)能夠?yàn)閲?guó)家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,提高就業(yè)率,因此,建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌,需要國(guó)家給予相應(yīng)的政策扶持,國(guó)家應(yīng)采取積極的態(tài)度,制定相關(guān)政策來(lái)促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌速度,促進(jìn)我國(guó)建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。第三,完善相關(guān)的法律法規(guī)。要加快工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌,就必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī),建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,使項(xiàng)目業(yè)主能夠?qū)Y金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領(lǐng)域的相關(guān)法律,確保我國(guó)相關(guān)法律能夠逐漸與國(guó)際工程法律咨詢制度接軌,從而增強(qiáng)我國(guó)工程建設(shè)與咨詢行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
工程管理企業(yè)為投資方業(yè)主解決許多方面的困難提供了途徑,而作為一質(zhì)量監(jiān)督為主的監(jiān)理企業(yè),勢(shì)必要與工程項(xiàng)目管理接軌,這符合了建筑市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,也適應(yīng)了現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展。第一,兩者之間接軌有利于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍的建立。項(xiàng)目管理對(duì)人才的要求非??量?,監(jiān)理企業(yè)要想完成過(guò)渡以及轉(zhuǎn)型,就必須要建立合理的人才結(jié)構(gòu),及時(shí)的補(bǔ)全各方面的人才,還要對(duì)員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn),建立一支開(kāi)拓型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。第二,兩者之間接軌能夠促進(jìn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范的建立及完善。項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍較廣,所擔(dān)任的角色比較多,因此,工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展就必須要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?guī)范及標(biāo)準(zhǔn),能夠體現(xiàn)出企業(yè)的精神文化,保障企業(yè)正常運(yùn)行。第三,兩者接軌有利于開(kāi)拓市場(chǎng)。現(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)理公司很難承擔(dān)項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的全部工作,但是,監(jiān)理公司與項(xiàng)目管理公司接軌,主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,將項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的任務(wù)接手將是今后監(jiān)理公司發(fā)展的趨勢(shì)。
4 結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與完善,我國(guó)的工程監(jiān)理已經(jīng)取得了明顯的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌符合了建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目的能力將會(huì)越來(lái)越強(qiáng),承擔(dān)代建職能是未來(lái)的發(fā)展方向,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌必定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
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要想對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)市政工程建設(shè)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,需要對(duì)我國(guó)以前的市政工程建設(shè)管理模式有所了解,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際國(guó)情,對(duì)各種影響因素進(jìn)行充分分析,對(duì)新形式的市政工程建設(shè)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。
(一)代建制模式
代建制的管理模式主要是指項(xiàng)目管理公司,受到工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的委托,對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、實(shí)際勘探、設(shè)計(jì)規(guī)劃、項(xiàng)目施工及工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,直到整個(gè)工程項(xiàng)目竣工以后,再把其交付到業(yè)主手中。在采用代建制管理模式的初期,在市政道路項(xiàng)目建設(shè)中往往都會(huì)采用BOT的管理模式,并用公開(kāi)的形式,向同區(qū)域內(nèi)的投資商開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng),在這個(gè)時(shí)期,國(guó)有企業(yè)、具有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)等會(huì)成為公路項(xiàng)目建設(shè)的法人。由于代建制管理模式剛剛投入使用,導(dǎo)致項(xiàng)目公司的工作經(jīng)驗(yàn)不足,政府部門為了加強(qiáng)控制,逐漸引入了市場(chǎng)法規(guī),并邀請(qǐng)一些熟悉工程項(xiàng)目管理的代建單位來(lái)協(xié)助項(xiàng)目法人來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,并逐漸將這種管理模式應(yīng)用到了市政工程的其他建設(shè)項(xiàng)目中。
(二)工程總承包模式
對(duì)于市政工程項(xiàng)目而言,工程總承包模式并不是簡(jiǎn)單的指普通工程中的總包和分包中的總包形式,而是把業(yè)主最終產(chǎn)品交付的服務(wù)作為目的,進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行整體的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、安排,對(duì)工程項(xiàng)目前后承接情況進(jìn)行合理組織,詳細(xì)分析,主要包括了遵循工程項(xiàng)目的合同約定,承包商需要對(duì)工程項(xiàng)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、材料選購(gòu)、項(xiàng)目施工及竣工檢驗(yàn),并且可以對(duì)上述各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體承包。建筑管理體制改革推進(jìn)了工程項(xiàng)目總承包管理模式的發(fā)展,并且在《建筑法》中做出了明確規(guī)定,對(duì)其概念做出了準(zhǔn)確的詮釋,促使工程總承包模式在全國(guó)范圍內(nèi)得到了推廣。
(三)其他管理形式
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府加大了對(duì)市政工程項(xiàng)目的管理力度,同時(shí)組織臨時(shí)工作人員組建成了了一個(gè)具有臨時(shí)性的管理小組對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,當(dāng)工程項(xiàng)目施工結(jié)束以后,再解散各個(gè)管理小組。這種靈活性的管理模式,利于工程項(xiàng)目的推進(jìn),但是這種臨時(shí)的管理小組在由政府投資的工程項(xiàng)目管理中比較適用,而對(duì)于由社會(huì)團(tuán)體投資而形成的項(xiàng)目,在管理中通常不會(huì)采用該形式,而是會(huì)采用指揮部與工程項(xiàng)目公司相結(jié)合的管理模式,指揮部在項(xiàng)目建設(shè)管理中發(fā)揮了重要作用。
二、市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式改革
工程項(xiàng)目的管理模式往往產(chǎn)生于特定的時(shí)代背景中,上述三種工程項(xiàng)目的管理模式,盡管在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮出重要作用,但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,還受傳統(tǒng)管理模式影響很深,未能從而管理層面入手,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。時(shí)代在不斷發(fā)展,院有的工程項(xiàng)目管理模式不能很好的滿足當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)管理的需求,而且在管理過(guò)程中多弊端不斷顯現(xiàn),降低了市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的積極性與效率。為了克服這種弊端,在新時(shí)期對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行了改革,呈現(xiàn)出了一些新形式的管理模式,在對(duì)市政工程項(xiàng)目的建設(shè)管理中呈現(xiàn)出了新面貌。
(一)建立起了專業(yè)化的投資公司
隨著工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量的增多,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下,我國(guó)多個(gè)省市逐漸建立起了專業(yè)化的投資公司。正常情況下,每個(gè)市區(qū)的市政工程項(xiàng)目管理局需要對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)管起到主要作用,并對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)研、制定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及相應(yīng)的管理措施,而投資公司會(huì)將政府制定出的規(guī)章制度為基準(zhǔn),對(duì)工程項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收以及轉(zhuǎn)交等工作負(fù)責(zé)。
(二)建設(shè)單位進(jìn)行整體規(guī)劃
由于市政工程建設(shè)規(guī)模逐漸加大,為了更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化情況,很多建設(shè)單位會(huì)對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃,這也是工程項(xiàng)目管理改革的一個(gè)比較重大的舉措,增強(qiáng)了管理的力量,促使各個(gè)建設(shè)管理單位的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)了“政企分開(kāi)”改革的步伐,同時(shí)也為代建制管理模式的改革與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)市政局管理職能逐漸分離
在新時(shí)期的工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,各個(gè)市政局下設(shè)的工程項(xiàng)管理處的管理職能也做出了相應(yīng)改變。例如上海市公路建設(shè)公司隸屬于上海市市政局,而在管理模式改革的浪潮中,上海市公路建設(shè)公司的建設(shè)職能逐漸被剝離,其相應(yīng)的管理職能逐漸轉(zhuǎn)移到了投資公司中的其他部門中。隨著工程項(xiàng)目管理模式改革的推進(jìn),公路管理處和市政工程管理處將不再直接負(fù)責(zé)市政工程項(xiàng)目的建設(shè),而只負(fù)責(zé)市政工程建設(shè)的行業(yè)管理。
三、新時(shí)期市政工程建設(shè)管理建議
市政工程建設(shè)管理經(jīng)過(guò)幾年的改革以后,取得了一定成就,逐漸形成了“管辦分離、政企分開(kāi)”的管理模式,不僅體現(xiàn)出國(guó)家出臺(tái)政策的理念精神,利于建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,同時(shí)也為新時(shí)期市政工程建設(shè)管理模式的創(chuàng)新創(chuàng)造了良好條件。在當(dāng)前社會(huì),政府的管理智能相對(duì)弱化,人們對(duì)政府的服務(wù)職能提出了更高的要求。尤其是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大眾化的今天,倡導(dǎo)言論自由,形成“陽(yáng)光”政府的呼聲日漸強(qiáng)烈。在這樣輿論壓力下,首先,市政工程項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人,需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理決策。由于每個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施周期中的各個(gè)階段對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量都起到了影響作用,因而要做好規(guī)劃,要求每個(gè)部門都相互配合,為后續(xù)施工創(chuàng)造便利條件。其次,加強(qiáng)監(jiān)管,制定出嚴(yán)格的法律法規(guī)。在現(xiàn)代的市政工程項(xiàng)目管理中,盡管建立起了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟J?,但是在?shí)際工作中,各項(xiàng)規(guī)章制度未能真正落實(shí),時(shí)常會(huì)出現(xiàn)政府越位的現(xiàn)象,這種做法不僅會(huì)增加政府部門的工作壓力,同時(shí)由于直接參與工程項(xiàng)目的管理,也會(huì)導(dǎo)致工程參建單位對(duì)政府產(chǎn)生依賴心理,出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)找政府幫忙,而且政府的過(guò)度干預(yù)會(huì)使一些建設(shè)單位產(chǎn)生逆反心理,導(dǎo)致政府對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目監(jiān)管效果不夠理想。因而政府要以法律手段為依托,加強(qiáng)引導(dǎo),對(duì)各種管理要素進(jìn)行全面分析,實(shí)現(xiàn)多種資源的優(yōu)化配置。最后,要加強(qiáng)溝通,提高服務(wù)職能。市政工程項(xiàng)目的管理部門,需要與各個(gè)參建單位進(jìn)行溝通與交流,增加與其他相關(guān)部門的聯(lián)系,了解彼此的需求與施工要求,共同協(xié)商,促進(jìn)市政工程項(xiàng)目的管理水平的提升。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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