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第1篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì):金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束

當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本特點(diǎn)可以用“三F”來(lái)表示，即FinancialCrisis(金融危機(jī))、FUelCrisis(石油危機(jī))和FoodCrisis(糧食危機(jī))。索羅斯日前曾指出，美國(guó)當(dāng)前可能面臨“60年來(lái)最嚴(yán)重的一次金融危機(jī)”。

目前，隨著美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷下滑，金融危機(jī)已經(jīng)從次貸蔓延到優(yōu)級(jí)抵押貸款。美國(guó)最大的兩個(gè)房地產(chǎn)貸款公司——房利美、房地美近期陷入困境便是證明。這兩家金融機(jī)構(gòu)持有大約5.3萬(wàn)億美元的抵押貸款債權(quán)，占整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模的44%。這兩大公司面臨財(cái)務(wù)困境，勢(shì)必會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。因此，要對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持高度警惕，不要掉以輕心，不要以為最壞的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去。危機(jī)還遠(yuǎn)未到達(dá)“結(jié)束的開(kāi)始”(thebeginningOftheend)，很可能僅僅是“開(kāi)始的結(jié)束”(theendOfthebe-ginning)。

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢(shì):金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響及其國(guó)內(nèi)的通貨膨脹

1次貸危機(jī)影響中國(guó)的直接和間接途徑

發(fā)端子美國(guó)的次貸危機(jī)直接影響到了中國(guó)，部分中資銀行機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的次級(jí)抵押債券價(jià)格縮水，更嚴(yán)重的是，由于中國(guó)是美國(guó)機(jī)構(gòu)債的最大持有國(guó)，而房利美和房地美又是美國(guó)最大的兩家機(jī)構(gòu)債發(fā)行人，因此中國(guó)持有的機(jī)構(gòu)債不僅會(huì)賬面縮水，而且還會(huì)面臨違約的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論如何，“兩房”危機(jī)已經(jīng)對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的安全造成極大沖擊。次貸危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)的損失還會(huì)表現(xiàn)在資本流動(dòng)、貿(mào)易保護(hù)等諸多方面。隨著次貸危機(jī)的發(fā)展，可能會(huì)改變國(guó)際資本流動(dòng)的方向，極可能導(dǎo)致短期性投機(jī)熱錢(qián)流入中國(guó)，也可能導(dǎo)致熱錢(qián)的迅速抽逃。次貸危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑將導(dǎo)致美元持續(xù)貶值，以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際大宗商品價(jià)格上揚(yáng)，進(jìn)而造成中國(guó)國(guó)內(nèi)輸入型通貨膨脹。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑又會(huì)引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義思想抬頭。

2美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速或衰退對(duì)中國(guó)出口的影響

根據(jù)中國(guó)社科院世經(jīng)政所的研究人員測(cè)算，中國(guó)出口對(duì)美國(guó)收入的彈性大約為4。就是說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降1%，中國(guó)對(duì)美出口增速可能下降4%。考慮到其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)因美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速而下降，加上中國(guó)出口對(duì)許多重要貿(mào)易伙伴的收入彈性也在3~4左右，因此，以對(duì)美出口占中國(guó)出口比重1/5左右計(jì)算，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降1%，中國(guó)的總出口增速大致下降2%。

3對(duì)中國(guó)的通脹形勢(shì)必須繼續(xù)保持高度警惕

當(dāng)前中國(guó)的通貨膨脹，既有成本推起也有需求拉動(dòng)的性質(zhì)。但本輪通貨膨脹的發(fā)生，從根本上、從源頭上說(shuō)，是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的結(jié)果。當(dāng)前國(guó)際石油價(jià)格、糧食價(jià)格和其他商品價(jià)格的暴漲，以及國(guó)內(nèi)工資成本的上漲(還有天災(zāi))，對(duì)中國(guó)通貨膨脹的發(fā)生也有重要作用，而且正在起著越來(lái)越大的作用。但是，當(dāng)前世界范圍內(nèi)的通貨膨脹，從根本上說(shuō)，也是世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的結(jié)果。

在今后一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的通貨膨脹形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān):

第一，通貨膨脹的發(fā)生和發(fā)展，滯后于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的發(fā)生和發(fā)展數(shù)個(gè)季度甚至、年以上。2007年的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，不但對(duì)當(dāng)前的通貨膨脹，而且對(duì)和未來(lái)的通貨膨脹將會(huì)發(fā)生影響。目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然高達(dá)10.4%，依然高于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。通貨膨脹壓力在今后一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)存在。

第二，中國(guó)目前的通貨膨脹水平是在依然存在物價(jià)管制條件下的通貨膨脹水平。為了改善資源配置，增加供給，政府必然會(huì)逐步放松物價(jià)管制。由于價(jià)格下調(diào)的剛性，一旦解除對(duì)關(guān)鍵性產(chǎn)品的物價(jià)管制，通貨膨脹率將會(huì)上升。

第三，國(guó)際石油價(jià)格、糧食價(jià)格和其他商品價(jià)格(如鐵礦石)的上漲——盡管目前已經(jīng)有所回落，已經(jīng)而且還將增加中國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而導(dǎo)致中國(guó)PPI的上升。

第四，中國(guó)的PPI在最近幾個(gè)月持續(xù)上升，目前已經(jīng)超過(guò)10%。下游企業(yè)將越來(lái)越難以消化PPI的上漲。一些企業(yè)將因虧損而倒閉、減產(chǎn)，但這并不意味產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)上漲。因而，CPI很可能將因越來(lái)越多的產(chǎn)品的價(jià)格上漲而上漲。此外，CPI并不是衡量通貨膨脹的唯一尺度。例如，GDP—縮指數(shù)依然在快速上升。中國(guó)面對(duì)的不僅僅是豬肉或其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，而是物價(jià)的普遍上漲。

第五，隨著時(shí)間的推移，如果通貨膨脹的上升趨勢(shì)得不到扭轉(zhuǎn)，通貨膨脹預(yù)期將會(huì)加強(qiáng)，通貨膨脹預(yù)期下的企業(yè)和個(gè)人的自我保護(hù)行為(如要求增加工資、囤積、搶購(gòu)等)將使通貨膨脹進(jìn)一步惡化。在目前條件下，搶購(gòu)之類(lèi)的現(xiàn)象不大可能發(fā)生，但工資一物價(jià)的上升螺旋卻可能形成。

中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策前瞻:堅(jiān)決遏制通脹

國(guó)務(wù)院最近召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀(guān)調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出的位置。筆者認(rèn)為，盡管CPI的上升速度可能會(huì)因基數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落等原因而出現(xiàn)回落，但對(duì)通脹的警惕不能放松，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策仍應(yīng)該堅(jiān)持把抑制通脹作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策首要目標(biāo)的方針。如果中國(guó)能夠及時(shí)采取措施抑制通脹，經(jīng)濟(jì)就不需要急剎車(chē);如果過(guò)早放松宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，通貨膨脹就可能反彈。最終不得不急剎車(chē)，損失則要大得多。

1抑制通脹無(wú)需懼怕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度降低

由于中國(guó)通貨膨脹的根本原因是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，抑制通貨膨脹的主要途徑應(yīng)該是抑制總需求。換言之，控制通貨膨脹就要降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。在中國(guó)的總需求中，固定資產(chǎn)投資和出口是增長(zhǎng)最快的兩部分。其中，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)高于GDP增速。中國(guó)的投資率超過(guò)45%，是世界之最。由于房地產(chǎn)投資對(duì)總投資的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大，且存在較嚴(yán)重的泡沫，因此應(yīng)該成為宏觀(guān)調(diào)控的重點(diǎn)。抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱所造成的通貨膨脹，必須付出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的代價(jià)，所謂“魚(yú)與熊掌不可兼得”。中央政府關(guān)于“兩防”的方針是絕對(duì)正確的，在通貨膨脹回落到可接受的水平之前，切不可以改變。投資增長(zhǎng)速度和出口增長(zhǎng)速度的下降符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀(guān)調(diào)控的方向，我們沒(méi)有必要對(duì)兩者增長(zhǎng)速度的下降，特別是對(duì)出口增長(zhǎng)速度的下降過(guò)于擔(dān)心。目前速度降一點(diǎn)，是正常的，不必緊張。沒(méi)有增長(zhǎng)速度的適度回落，就不能有增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，也不可能有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

防止經(jīng)濟(jì)過(guò)度下滑可以做些預(yù)案，但還沒(méi)有到需要立即實(shí)施的程度。在當(dāng)前形勢(shì)下，釋放出政府將會(huì)對(duì)“反通脹”方針加以調(diào)整的信號(hào)是絕對(duì)有害的。即便需要對(duì)某些具體政策進(jìn)行微調(diào)，也不應(yīng)使公眾產(chǎn)生“政策將會(huì)放松”的印象。例如，基于貨幣政策松動(dòng)的預(yù)期，許多銀行提前放貸，夸大信貸緊張程度，營(yíng)造信貸需求旺盛、規(guī)模緊張的氛圍，以倒逼中央銀行。溫總理關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不低于8%的提法，顯示了政府治理通貨膨脹的決心，為治理通貨膨脹預(yù)留了充分的余地。筆者認(rèn)為這是完全正確的。通脹率4.8%的目標(biāo)今年恐怕難以實(shí)現(xiàn)，可以延長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的期限，但沒(méi)有必要對(duì)此目標(biāo)加以改變。而且，中國(guó)的通貨膨脹率應(yīng)該最終維持在3%左右。

2治理通脹離不開(kāi)貨幣緊縮

貨幣主義者認(rèn)為，“通貨膨脹無(wú)論何時(shí)何地都是貨幣現(xiàn)象”。話(huà)雖然不能說(shuō)得極端，但寬松的貨幣供應(yīng)環(huán)境畢竟是出現(xiàn)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的必要條件。因此，治理通貨膨脹離不開(kāi)貨幣緊縮。除非通貨膨脹形勢(shì)有了根本的好轉(zhuǎn)，否則，貨幣緊縮的大方向是不會(huì)也不應(yīng)該改變的。緊縮性貨幣政策可以通過(guò)各種渠道，減少有效需求，從而達(dá)到抑制通貨膨脹的目的。

治理成本推起型通貨膨脹，自然要增加供給，但為增加供給所能選擇的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策工具是有限的(減稅是其中最常見(jiàn)的一種)，且難以在短期內(nèi)見(jiàn)效。一般情況下，即便通貨膨脹是由供給方原因所造成的，為了抑制通貨膨脹，除實(shí)行其他政策外，實(shí)行緊縮性貨幣政策也是必不可少的。必須看到，在這種情況下，為求抑制通脹，需要付出更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的代價(jià)。遺憾的是，我們沒(méi)有更好的選擇。1980年代，為了抑制由于石油沖擊造成的通貨膨脹，美聯(lián)儲(chǔ)采取了緊縮性貨幣政策，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一度陷入“滯脹”。但歷史表明，美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退換來(lái)了以后20多年的低通貨膨脹。而這種低通脹，則為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)多年的低通脹來(lái)之不易，一旦失去，要想重新獲得，所付代價(jià)將是十分巨大的。由于就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性已經(jīng)越來(lái)越低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降所帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題應(yīng)該、而且可以通過(guò)其他方法(如財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)來(lái)解決。

3為了改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)使人民幣升值

中國(guó)的本次通貨膨脹不能不說(shuō)同其匯率政策有關(guān)。中國(guó)本輪通貨膨脹的貨幣源頭及其發(fā)展可以分為這樣幾個(gè)環(huán)節(jié):

第一。優(yōu)惠的引資政策和出口導(dǎo)向政策導(dǎo)致了中國(guó)的雙順差。隨著時(shí)間的推移，這種雙順差日益固化為結(jié)構(gòu)性的雙順差。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)外需依賴(lài)度日益提高。

第二，由于對(duì)外依存度過(guò)高，中國(guó)不希望人民幣升值。在雙順差條件下，為了維持匯率的穩(wěn)定，中央銀行不得不大規(guī)模干預(yù)外匯市場(chǎng):買(mǎi)進(jìn)美元，釋放出人民幣。

第三，央行的干預(yù)導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備和基礎(chǔ)貨幣的大量增加。為了防止基礎(chǔ)貨幣的增加導(dǎo)致通貨膨脹，央行進(jìn)行了大規(guī)模的對(duì)沖操作:賣(mài)出央票，回收人民幣;提高準(zhǔn)備金率。央行的對(duì)沖是成功的，但由于存在種種制約因素，對(duì)沖難以完全沖銷(xiāo)掉過(guò)剩的流動(dòng)性。事實(shí)上，中國(guó)的廣義貨幣的增長(zhǎng)速度一直明顯高于GDP的增長(zhǎng)速度。這就為通貨膨脹的發(fā)生創(chuàng)造了貨幣條件。

第四，中國(guó)的持續(xù)、巨額雙順差必然導(dǎo)致對(duì)人民幣升值預(yù)期的產(chǎn)生，這種預(yù)期進(jìn)而導(dǎo)致了外貿(mào)順差和外國(guó)直接投資之外的資金的流入，從而進(jìn)一步導(dǎo)致了人民幣的升值壓力和央行的對(duì)沖的負(fù)擔(dān)。過(guò)剩流動(dòng)性進(jìn)一步增加。

第五，解決由雙順差和人民幣升值預(yù)期造成的流動(dòng)性過(guò)剩的最簡(jiǎn)單辦法是讓人民幣根據(jù)市場(chǎng)的需求自由浮動(dòng)。但是，由于人民幣幣值長(zhǎng)期低估，人民幣匯率一旦自由浮動(dòng)，上升幅度可能過(guò)大。由于擔(dān)心對(duì)中國(guó)的出口造成嚴(yán)重打擊，中國(guó)選擇了人民幣緩慢升值這一路徑。

第六，人民幣緩慢升值和中美利差的倒掛導(dǎo)致熱錢(qián)流入。在人民幣升值速度緩慢條件下，防止熱錢(qián)流入的唯一方法是實(shí)行資本管制。

4必須加強(qiáng)資本項(xiàng)目管制

如果已經(jīng)確定了人民幣緩慢、漸進(jìn)升值的方針——盡管筆者不認(rèn)為這是最佳方針——我們就需加強(qiáng)資本管制。人民幣升值的速度取決于資本管制的有效性。只有當(dāng)資本管制完全有效時(shí)，才談得上人民幣升值的自主性，即升值速度才可以由中國(guó)自行掌握。當(dāng)前央行對(duì)跨境資本流動(dòng)加強(qiáng)管理的方針是非常必要的。但筆者認(rèn)為力度還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)、覆蓋面應(yīng)該進(jìn)一步加寬。“嚴(yán)進(jìn)寬出”應(yīng)該調(diào)整為對(duì)進(jìn)和出都實(shí)行有效管理。在強(qiáng)化對(duì)“熱錢(qián)”防堵的同時(shí)，我們也必須對(duì)“熱錢(qián)”突然流出、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊而防患于未然。

第2篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、非摩擦經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一段時(shí)間的熱潮后似乎歸于平靜，然而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)卻現(xiàn)實(shí)地發(fā)展著，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論也一直沒(méi)有停止。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有什么不同？網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律如何？網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略是什么等問(wèn)題值得人們深入思考。我認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一種低成本、無(wú)摩擦、高效率的全新的經(jīng)濟(jì)型態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且對(duì)社會(huì)制度、法律、政府和人們的觀(guān)念形成巨大的沖擊，尤其是對(duì)企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)策略提出了迫切的更新要求。

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的挑戰(zhàn)

西方交易費(fèi)用理論認(rèn)為，任何交易都是有成本的，是要花費(fèi)費(fèi)用的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有摩擦、有阻力的，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一種摩擦經(jīng)濟(jì)。只有通過(guò)合理的產(chǎn)權(quán)界定和有效的制度安排，才能降低交易費(fèi)用，減少摩擦，提高經(jīng)濟(jì)效率。由此，如果說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種摩擦經(jīng)濟(jì)的話(huà)，那么網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)就是一種非摩擦經(jīng)濟(jì)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在大部分情況下就是沒(méi)有摩擦的經(jīng)濟(jì)，也就是說(shuō)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)等費(fèi)用要比在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下低得多，幾乎以接近于零的成本獲得無(wú)限資源，無(wú)限地提品、服務(wù)及創(chuàng)意，從而使經(jīng)濟(jì)狀況大為改觀(guān)。在某種意義上，這種新型的經(jīng)濟(jì)模式就如同一個(gè)虛擬的世界，只要產(chǎn)品低成本制造、廉價(jià)銷(xiāo)售，就會(huì)贏(yíng)得用戶(hù)。可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是不同于以往經(jīng)濟(jì)模式的一種低成本、無(wú)摩擦、高效率的全新的經(jīng)濟(jì)型態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)推翻了傳統(tǒng)的供需平衡機(jī)制

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，生產(chǎn)隨需求而變化，企業(yè)根據(jù)需求的升降來(lái)調(diào)整生產(chǎn)。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種“供給支持需求”型經(jīng)濟(jì)，即“看不見(jiàn)的手”努力平衡供給和需求。它的傳導(dǎo)機(jī)制是：需求——價(jià)格——供給。具體來(lái)說(shuō)，需求下降，引起價(jià)格降低，再引起供給減少；需求上升，引起價(jià)格升高，再引起供給擴(kuò)大。而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，由于沒(méi)有什么摩擦，沒(méi)有相互抵觸的因素，因而需求毫不費(fèi)力地隨生產(chǎn)的變化而變化。也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種“供給主導(dǎo)需求”型經(jīng)濟(jì)，即“看不見(jiàn)的手”努力“主流化”。它的傳導(dǎo)機(jī)制是：供給——價(jià)格——需求。具體來(lái)說(shuō)，供給增長(zhǎng)，引起價(jià)格降低，刺激需求增長(zhǎng)；供給增長(zhǎng)，又引起價(jià)格降低，再刺激需求增長(zhǎng)，如此循環(huán)往復(fù)?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中供需平衡的規(guī)律顛倒了。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的“收益遞減規(guī)律”

收益遞減規(guī)律打個(gè)比方說(shuō)就是，消費(fèi)者吃得越飽，饑餓感就越小，對(duì)食物的需求就越少，因此食品商的收益也就越小。而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者吃得越多，就越感到饑餓。例如，微軟公司的用戶(hù)需要越來(lái)越多的該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，因?yàn)檐浖脩?hù)已被鎖定在某一個(gè)文字處理系統(tǒng)或排版系統(tǒng)上，他們不愿學(xué)習(xí)使用新的系統(tǒng)，于是不斷購(gòu)買(mǎi)原系統(tǒng)的新版本。不久，一種產(chǎn)品、一項(xiàng)服務(wù)或一個(gè)創(chuàng)意就取得了偶像地位，隨之在消費(fèi)者眼中變成了一種時(shí)尚，從而取得了主流地位。主流化了的產(chǎn)品、服務(wù)或創(chuàng)意能自身獲得動(dòng)力，從而使收益遞增，而不是遞減。

（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“反饋機(jī)制”

這里首先要明確負(fù)反饋和正反饋的概念。所謂負(fù)反饋就象是汽車(chē)行駛太快時(shí)的突然剎車(chē)，是阻力、摩擦力。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，負(fù)反饋既是阻力，表現(xiàn)為需求阻礙供給；又是摩擦力，表現(xiàn)為制造、分配和銷(xiāo)售的正常開(kāi)支，表現(xiàn)為收益遞減。正反饋則截然相反，它是在加速而不是阻礙市場(chǎng)份額的變化。降低價(jià)格，鎖定特定的用戶(hù)群，發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)客戶(hù)，所有這一切都刺激了需求的增長(zhǎng)。這種正反饋機(jī)制促使需求不斷增長(zhǎng)，迫使產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，直到市場(chǎng)飽和。因此，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)自身具有正反饋機(jī)制，這種正反饋機(jī)制與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的負(fù)反饋機(jī)制或收益遞減規(guī)律的運(yùn)作方式正好截然相反。

但是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，但它仍要受市場(chǎng)力量的支配。正如詹姆士·阿利指出的，“遞增利潤(rùn)的存在并不意味著遞減利潤(rùn)就不存在了，這兩種現(xiàn)象將永遠(yuǎn)共存，并且起著互補(bǔ)作用?！睂?shí)際上，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)僅僅是延遲了遞減利潤(rùn)開(kāi)始產(chǎn)生影響的時(shí)間。

（四）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有非線(xiàn)性的“混沌”特征

某些具有內(nèi)在不穩(wěn)定的系統(tǒng)時(shí)而會(huì)出現(xiàn)紊亂的態(tài)勢(shì)，數(shù)學(xué)上稱(chēng)之為“混沌”。而非線(xiàn)性則是指人們難以預(yù)料的因果關(guān)系。例如股票市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)就是一種混沌狀態(tài)，買(mǎi)賣(mài)、搶奪市場(chǎng)份額向來(lái)就是按非線(xiàn)性系統(tǒng)規(guī)律進(jìn)行的。一個(gè)混沌系統(tǒng)就是一個(gè)非線(xiàn)性系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)就是這樣一個(gè)非線(xiàn)性的系統(tǒng)，它一旦有變化，就不是從一個(gè)值均勻地變化到另一個(gè)值，而是跳躍式地變化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的非線(xiàn)性特征正是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無(wú)法解釋的主要原因所在。

這種現(xiàn)象只能用“混沌理論”來(lái)解釋。一個(gè)非線(xiàn)性系統(tǒng)即使呈不穩(wěn)定的混沌態(tài)勢(shì)，它仍會(huì)趨于某個(gè)均衡點(diǎn)，系統(tǒng)圍繞該點(diǎn)上下波動(dòng)，達(dá)到該點(diǎn)時(shí)，便處于穩(wěn)定狀態(tài)。這個(gè)點(diǎn)就是混沌系統(tǒng)的均衡點(diǎn)。運(yùn)用到股市上，它就成了某種股票價(jià)格的均衡點(diǎn)；運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中就是各公司的市場(chǎng)占有率。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)不同就在于它內(nèi)在的數(shù)學(xué)原理是用數(shù)理混沌理論描述的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論只揭示了有形物品、貨物的供需以及市場(chǎng)總是從一種狀態(tài)線(xiàn)性地過(guò)渡到另一種狀態(tài)的規(guī)律，它無(wú)法解釋當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)所具有的非線(xiàn)性混沌特征。

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有著明顯的不同，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不再完全適用于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。 二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特殊定律

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定律不同，它有自身的一些特殊定律。

（一）莫爾定律（moore’ law）

莫爾定律認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的變化速度（rate of change），網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是按照“因特網(wǎng)時(shí)”（internet time）的速度運(yùn)轉(zhuǎn)的，計(jì)算機(jī)處理能力每18個(gè)月就翻一番。由于這個(gè)定律首先是由美國(guó)因特爾公司的戈登·莫爾提出并應(yīng)用的，因此被稱(chēng)為“莫爾定律”。

“因特網(wǎng)時(shí)”是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的變化速度，它是以小時(shí)為計(jì)量單位的，這已接近人類(lèi)能夠吸收信息并做出決策的能力的極限。通常7年相當(dāng)于因特網(wǎng)時(shí)中的1年。在因特網(wǎng)時(shí)，每3~5年就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)段。一種產(chǎn)品在3~5年里就會(huì)達(dá)到主流飽和狀態(tài)。為了更鮮明地理解因特網(wǎng)時(shí)，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、后工業(yè)等經(jīng)濟(jì)時(shí)代列表對(duì)比如下：

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的對(duì)比

時(shí)代 延續(xù)時(shí)間（年） 交互速度（英里/小時(shí)） 環(huán)球所需時(shí)間

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 3~5000 3~5（人力） 3~5（年）

工業(yè)經(jīng)濟(jì) 3~500 3~50（馬車(chē)~汽車(chē)） 0.3~0.5（月）

后工業(yè)經(jīng)濟(jì) 3~50 3~500（飛機(jī)） 0.03~0.05（天）

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 3~5 3~5000（網(wǎng)絡(luò)） 0.003~0.005（小時(shí)）

顯然，每個(gè)時(shí)代的長(zhǎng)短取決于交通和通訊的速度，也就是那個(gè)時(shí)代的技術(shù)速度。根據(jù)上表，工業(yè)時(shí)代比農(nóng)業(yè)時(shí)代要短10倍，后工業(yè)時(shí)代要比工業(yè)時(shí)代短10倍，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中每個(gè)時(shí)代則只有3~5年，極其短暫。

極端的“因特網(wǎng)時(shí)”給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行強(qiáng)加了一個(gè)非常重要的力量，那就是學(xué)習(xí)。莫爾定律是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)和它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手必須遵循的一種業(yè)績(jī)學(xué)習(xí)曲線(xiàn)（performance-learning curve）。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是給信息增殖的一種經(jīng)濟(jì)模式，增殖能產(chǎn)生更多的信息，而更多的信息又能進(jìn)一步增殖，這種不斷循環(huán)著的特殊的信息收集過(guò)程，被稱(chēng)為學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的正反饋機(jī)制的核心部分，因?yàn)樗约夹g(shù)優(yōu)勢(shì)代替了物質(zhì)優(yōu)勢(shì)。一般來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)新發(fā)明、新的電腦程序或新方法問(wèn)世后，必然會(huì)有人對(duì)其做出改進(jìn)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上巧妙地修改、提高或運(yùn)用，從而掌握了增殖的奧秘。這促進(jìn)了更多的革新和改進(jìn)，于是就有了更多的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了后代產(chǎn)品的進(jìn)一步增殖。這個(gè)發(fā)明、學(xué)習(xí)和增殖的循環(huán)會(huì)一直持續(xù)到技術(shù)枯竭或該技術(shù)被其他技術(shù)所取代。學(xué)習(xí)導(dǎo)致了全社會(huì)都在追求速度，學(xué)習(xí)過(guò)程和與之相適應(yīng)的正反饋機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力，因此，控制學(xué)習(xí)變化速度是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵因素。

第3篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

(四)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排

加大技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力提升。繼續(xù)抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造,鼓勵(lì)淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)兼并重組。堅(jiān)決抑制部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。積極促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。毫不放松地抓好節(jié)能減排工作,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和國(guó)際市場(chǎng)變化,調(diào)整外貿(mào)生產(chǎn)及進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持節(jié)約資源能源,對(duì)外實(shí)行出口升級(jí)和進(jìn)口的替代戰(zhàn)略。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)民間投資、中小企業(yè)、三農(nóng)的支持力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(五)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的政策措施,完善社會(huì)保障制度

堅(jiān)持保增長(zhǎng)與保民生相結(jié)合,加大就業(yè)資金投入,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員職業(yè)技能培訓(xùn),努力保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。著力做好高校未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體等的就業(yè)工作。落實(shí)好完善社會(huì)保障體系和提高中低收入者收入政策。加快保障性安居工程建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,妥善安排好生活困難群體和災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

第4篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；社會(huì)責(zé)任；公平稅負(fù)

本文為安徽社科規(guī)劃項(xiàng)目“安徽省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究”課題（課題編號(hào)：AHSKF03-04D03）；國(guó)家社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“科學(xué)發(fā)展觀(guān)視野下社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論與實(shí)踐”子課題（課題編號(hào)：07AJL011）

中圖分類(lèi)號(hào)：F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”和“國(guó)退民進(jìn)”的討論尤其激烈。一些人認(rèn)為，自2004年以來(lái)，我國(guó)“國(guó)進(jìn)民退”的趨勢(shì)正在加劇，“國(guó)進(jìn)民退”是政府主導(dǎo)下的新一輪國(guó)有經(jīng)濟(jì)大舉擴(kuò)張，是改革的倒退。典型的案例有中糧入駐蒙牛、山東鋼鐵并購(gòu)日照鋼鐵、山西煤炭的重組事件、央企紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、政府四萬(wàn)億注資大部分被國(guó)企分享。針對(duì)這些案例，有些人對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”目前的發(fā)展趨勢(shì)表示擔(dān)憂(yōu)，認(rèn)為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)不僅僅在關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全的自然壟斷行業(yè)擁有絕對(duì)壟斷地位。在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)也正在擠出中小企業(yè)的生存空間。另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，“國(guó)進(jìn)民退”只是暫時(shí)現(xiàn)象，是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組的必要手段，其本質(zhì)有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整，并且改革開(kāi)放以來(lái)收集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也支持“國(guó)進(jìn)民退”的論斷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，2004～2008年期間，國(guó)有企業(yè)由17.9萬(wàn)戶(hù)減少到14.3萬(wàn)戶(hù)，減少了3.6萬(wàn)戶(hù)，減幅為20%。與此同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)由198.2萬(wàn)戶(hù)增加到359.6萬(wàn)戶(hù)，增加了161.4萬(wàn)戶(hù)，增幅為81.4%。2008年與2004年相比，我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)中，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)所占比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，私營(yíng)企業(yè)所占比重增加3.3個(gè)百分點(diǎn)。即使是在國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)的2008年，私營(yíng)企業(yè)的戶(hù)數(shù)和資本也保持較快增長(zhǎng)。

二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的性質(zhì)和作用

這次“國(guó)進(jìn)民退”爭(zhēng)論背后的一個(gè)深層次原因，就是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有資本存在必要性的認(rèn)識(shí)還存在較大分歧。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是如何定義的呢？黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用?！秉h的十七大報(bào)告繼續(xù)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革做出要求：“深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。”社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，其主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐、引導(dǎo)和帶動(dòng)上。國(guó)有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了為社會(huì)生產(chǎn)公共物品、維持社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。如果國(guó)有經(jīng)濟(jì)只能存在于非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，而全面退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，必然會(huì)沖擊國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。

三、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)

理論上，沒(méi)有任何客觀(guān)證據(jù)能夠證明國(guó)有經(jīng)濟(jì)只能存在于一些所謂的自然壟斷行業(yè)，而不能夠在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有所發(fā)展。事實(shí)上，國(guó)有經(jīng)濟(jì)除了在石油石化、鐵路交通運(yùn)輸、電網(wǎng)電力以及公共服務(wù)等行業(yè)具有壟斷優(yōu)勢(shì)以外，在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，如汽車(chē)、金融業(yè)、裝備制造業(yè)、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)，國(guó)有企業(yè)同樣具有競(jìng)爭(zhēng)力。2009年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)從2003年的6家增加到30家。國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，國(guó)有企業(yè)具備較強(qiáng)的自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，有利于進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；第二，國(guó)有企業(yè)在發(fā)明專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和吸引人才等方面同樣比非公有制經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第三，國(guó)有企業(yè)更加重視發(fā)展人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新人才管理模式，有助于形成尊重知識(shí)、尊重科技人才的企業(yè)文化氛圍；第四，國(guó)有企業(yè)具有融資上的優(yōu)勢(shì)和便利。

四、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)地位現(xiàn)狀考察

從以上分析可以得出結(jié)論：至少在大規(guī)模經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，無(wú)論是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制還是資源配置，國(guó)有經(jīng)濟(jì)都具有強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，與非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力大體相當(dāng)。因此，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完全有資格與非公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)。但是，由于采取了公有資本的實(shí)現(xiàn)形式，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力使公有制在收入分配中的自由度縮小，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任和不合理的稅收負(fù)擔(dān)，造成國(guó)有企業(yè)在履行社會(huì)義務(wù)上的不平等。

（一）國(guó)有經(jīng)濟(jì)要比非公經(jīng)濟(jì)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。根據(jù)國(guó)資委的《2009年中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》的定義，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，遵循法律、道德和商業(yè)倫理，自愿在運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中對(duì)利益相關(guān)方和自然環(huán)境負(fù)責(zé)，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化的行為。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，履行國(guó)家責(zé)任，切實(shí)貫徹國(guó)家的方針政策和維護(hù)國(guó)家利益是國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生目標(biāo)。因此，國(guó)有企業(yè)除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之外，還擔(dān)負(fù)著非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要責(zé)任。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下方面：國(guó)有企業(yè)需要承擔(dān)國(guó)家大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史重任；國(guó)有企業(yè)需要積極響應(yīng)國(guó)家政策，對(duì)外積極吸納就業(yè)，對(duì)內(nèi)切實(shí)保障職工的合法權(quán)益；國(guó)有企業(yè)在節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源等方面常常需要發(fā)揮表率作用，模范履行社會(huì)責(zé)任；國(guó)有企業(yè)需要更加積極地參與社會(huì)公益事業(yè)；國(guó)有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面要接受全社會(huì)的監(jiān)督。

（二）國(guó)有經(jīng)濟(jì)要比非公經(jīng)濟(jì)承擔(dān)更多的稅收負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)龐大的公共開(kāi)支是由財(cái)政預(yù)算支付的，財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)家稅收的納稅大戶(hù)，國(guó)有企業(yè)交納的稅款在逐年增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2008年全國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)上繳稅金突破2萬(wàn)億大關(guān)。其中2002～2009年，中央企業(yè)上繳稅金從2，915億元增加到11，475億元，年均增長(zhǎng)21.62%，累計(jì)向國(guó)家上繳稅金5.4萬(wàn)億元。2009年中央企業(yè)完成向社?；疝D(zhuǎn)持國(guó)有股55.3億股，對(duì)應(yīng)的市值為429.68億元。國(guó)有企業(yè)為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)國(guó)有企業(yè)的稅負(fù)卻比非公有制經(jīng)濟(jì)重很多。

第一，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與其他非公經(jīng)濟(jì)相比稅負(fù)是不公平的。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院根據(jù)歷年《中國(guó)稅務(wù)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)研究國(guó)有企業(yè)稅收問(wèn)題，得出如下結(jié)論：2003～2008年，國(guó)有企業(yè)的稅負(fù)大大高于其他類(lèi)型企業(yè)，國(guó)有企業(yè)稅負(fù)6年均值達(dá)到27.7%，是私有企業(yè)稅負(fù)綜合平均值（5.16%）的5.29倍，是其他企業(yè)稅負(fù)最高的股份公司稅負(fù)平均值的2倍。因此，我國(guó)還需要深化財(cái)稅改革，為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。

第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的納稅管理也有顯著差別。由于國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)屬于全體人民所有，上繳稅賦是國(guó)企的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，國(guó)有企業(yè)偷稅漏稅的動(dòng)機(jī)較小，并且國(guó)有企業(yè)核算正規(guī)，管理規(guī)范，稅收征收工作一般比較容易執(zhí)行。相比之下，民營(yíng)企業(yè)偷稅漏稅的問(wèn)題則比較普遍。民營(yíng)企業(yè)的私有性質(zhì)決定了這些企業(yè)主觀(guān)上存在偷稅漏稅的動(dòng)機(jī)，并且由于我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多數(shù)是中小企業(yè)，規(guī)模較小，核算不正規(guī)，客觀(guān)上存在征收管理上的難度。我國(guó)目前的稅收管理手段還比較落后，稅收管理存在很多漏洞，也給了民營(yíng)企業(yè)可乘之機(jī)。

五、國(guó)有經(jīng)濟(jì)平等參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的政策建議

綜上所述，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域仍存在一些關(guān)鍵性問(wèn)題。一方面我們必須承認(rèn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，能夠創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一方面我們看到由于公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承擔(dān)了不對(duì)等的社會(huì)責(zé)任和稅收負(fù)擔(dān)，競(jìng)爭(zhēng)力受到限制。因此，我國(guó)必須不斷完善相關(guān)制度和法律法規(guī)建設(shè)，努力消除這種不對(duì)等競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。

第一，建立壟斷國(guó)企與競(jìng)爭(zhēng)國(guó)企分開(kāi)管理的監(jiān)管模式。國(guó)有資本的性質(zhì)和功能不同，決定了對(duì)國(guó)有企業(yè)不能采取“一刀切”的管理模式，必須分開(kāi)管理。對(duì)于涉及國(guó)計(jì)民生和國(guó)家命脈的公用事業(yè)和軍事工業(yè)等自然壟斷領(lǐng)域行業(yè)，國(guó)有資本在這類(lèi)企業(yè)中不具備完整的資本性質(zhì)，應(yīng)該由國(guó)家相關(guān)部門(mén)直接進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理；對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，主要表現(xiàn)為政府參股或者相對(duì)控股的國(guó)有股份形式。這類(lèi)企業(yè)滿(mǎn)足《公司法》規(guī)定的企業(yè)獨(dú)立法人性質(zhì)，政府應(yīng)該放手，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者真正意義上的分離。

第二，完善企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任制度和法律建設(shè)。制定壟斷領(lǐng)域和一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于自然壟斷行業(yè)，因?yàn)槠渥陨砑鎮(zhèn)渖鐣?huì)公共服務(wù)性質(zhì)，因而需要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，它必須在可承受的虧損范圍內(nèi)滿(mǎn)足社會(huì)公共需求。而對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，要想保持與非公有制經(jīng)濟(jì)同樣的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就不應(yīng)當(dāng)年復(fù)一年的承擔(dān)過(guò)重的社會(huì)責(zé)任，它應(yīng)當(dāng)與其他非公有制經(jīng)濟(jì)履行同樣標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任。

社會(huì)責(zé)任的履行也需要有法律的約束。對(duì)于積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，不僅需要通過(guò)修改所得稅法來(lái)進(jìn)一步充實(shí)和擴(kuò)大其享有稅負(fù)減免的實(shí)體權(quán)利，還要通過(guò)修改稅收征管法、信貸法、擔(dān)保法等法律法規(guī)來(lái)為這些企業(yè)享受權(quán)利提供程序上的方便。對(duì)于逃避社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，主要采取宣傳教育手段使這些企業(yè)認(rèn)識(shí)履行社會(huì)責(zé)任的必要性和意義，倡導(dǎo)企業(yè)建立正確的社會(huì)價(jià)值觀(guān)。但如果企業(yè)有諸如越軌運(yùn)作、違規(guī)違法、拖欠工資、偷工減料、欺騙顧客、污染環(huán)境等違法行為，則需要運(yùn)用法律手段予以懲罰。

第三，完善稅收征管的法律法規(guī)建設(shè)。深化財(cái)稅改革，完善我國(guó)稅法建設(shè)。首先，加快“費(fèi)改稅”的改革進(jìn)程。將國(guó)有企業(yè)的一些強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為特殊的稅種，如環(huán)境稅、資源稅、社會(huì)保障稅等，以國(guó)家法律的形式規(guī)范稅外負(fù)擔(dān)；其次，轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府的職責(zé)，切實(shí)為國(guó)有企業(yè)減負(fù)；再次，政府需要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，從而減輕國(guó)有企業(yè)的“暗負(fù)”問(wèn)題；最后，稅收征管部門(mén)也需要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的稅收管理，加大對(duì)偷稅漏稅的處罰力度，加強(qiáng)納稅知識(shí)宣傳，提高民營(yíng)企業(yè)納稅意識(shí)。

第四，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的缺陷決定了加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是非常必要的。企業(yè)誠(chéng)信不僅關(guān)系企業(yè)自身的生存發(fā)展，而且關(guān)系到市場(chǎng)體系的正常秩序和運(yùn)作效率。因此，政府必須發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督職能，引導(dǎo)全社會(huì)各類(lèi)企業(yè)認(rèn)識(shí)履行社會(huì)責(zé)任的意義，完善企業(yè)的社會(huì)責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，保障社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序健康有序地發(fā)展。

本文認(rèn)為，關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”和“國(guó)退民進(jìn)”的爭(zhēng)論，有些觀(guān)點(diǎn)仍值得商榷。國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一種形式，不是越大越好，也不是越小越好。只要國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有同其他經(jīng)濟(jì)成分同等的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值，多一點(diǎn)或是少一點(diǎn)都是合理的，但一個(gè)重要的前提是，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)過(guò)重的社會(huì)責(zé)任和不公平的稅負(fù)。未來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化改革，相信國(guó)有資本的這些問(wèn)題能夠得以解決，實(shí)現(xiàn)真正的的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

（作者單位：安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院資產(chǎn)管理委員會(huì).國(guó)資委2009年回顧.國(guó)資委網(wǎng)站，2010.4.

第5篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

【關(guān)鍵詞】新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 流動(dòng)性新規(guī) 貨幣政策

本次金融危機(jī)發(fā)生的前十年中，經(jīng)濟(jì)金融全球化進(jìn)程重塑了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策框架和傳導(dǎo)機(jī)制。全球經(jīng)濟(jì)和金融聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)使得發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)周期日益趨同。因此，經(jīng)濟(jì)沖擊的傳播，尤其是通過(guò)金融途徑的傳播變得更加迅速。金融全球化拓展了經(jīng)濟(jì)危機(jī)傳播的渠道，加劇了風(fēng)險(xiǎn)的相互融合。對(duì)于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，金融全球化使得外部因素直接作用于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境，并增大了央行預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹以及制定貨幣政策的復(fù)雜程度。

一、流動(dòng)性新規(guī)與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策

2010年12月巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)通過(guò)新流動(dòng)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體銀行經(jīng)營(yíng)以及貨幣政策框架產(chǎn)生重大影響。流動(dòng)性新規(guī)旨在建立一個(gè)全球性的流動(dòng)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)金融面臨壓力的情況下，增強(qiáng)銀行部門(mén)抵御市場(chǎng)沖擊的能力。

在流動(dòng)性新規(guī)出臺(tái)之前，諸多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體銀行持有了較高份額的流動(dòng)性資產(chǎn)，這部分源于較高的準(zhǔn)備金要求，部分則由于監(jiān)管當(dāng)局對(duì)流動(dòng)性的特殊規(guī)定。此前由于國(guó)際流動(dòng)性監(jiān)管規(guī)則缺位，一些跨國(guó)銀行或者跨國(guó)銀行在本地的分支機(jī)構(gòu)更傾向于保持寬松的流動(dòng)性，由此會(huì)誘發(fā)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體資金的跨境融出，并增加銀行體系期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性新規(guī)出臺(tái)有望促使新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體建立更具彈性的銀行體系。

凈穩(wěn)定融資率（net Stable funding ratio）指標(biāo)受到重視，因?yàn)閮舴€(wěn)定融資率更加關(guān)注因期限不同所引起的流動(dòng)性缺口。過(guò)去由于籌資的短期屬性使得銀行大多發(fā)放短期貸款，加之資金流入充足，銀行對(duì)籌集長(zhǎng)期存款缺乏動(dòng)力，流動(dòng)性缺口并未引起重視。

新的流動(dòng)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使得那些在國(guó)際市場(chǎng)融資活躍的銀行減少其投資組合收益，并影響到這部分收益的再分配。特別是流動(dòng)性新規(guī)的乘數(shù)效應(yīng)，會(huì)減少銀行的部分國(guó)內(nèi)信貸和跨國(guó)借貸。在金融危機(jī)期間，相較于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的債券價(jià)格下降得更多。如部分拉美國(guó)家銀行在金融危機(jī)期間蒙受了持有大量債券的慘重?fù)p失。

當(dāng)更加嚴(yán)格的流動(dòng)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求跨國(guó)銀行或國(guó)內(nèi)銀行減少貸款期限轉(zhuǎn)換時(shí)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體銀行體系將會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題，即銀行是否應(yīng)該發(fā)行長(zhǎng)期債券為其信貸投放籌集資金。

總體來(lái)說(shuō)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體銀行包括外資銀行均將存款作為其投放貸款的主要來(lái)源。因此，較之于諸多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，旨在減少批發(fā)融資的流動(dòng)性監(jiān)管新規(guī)在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體并未受到同樣關(guān)注。近年來(lái)由于私人部門(mén)存款增長(zhǎng)滯后于銀行貸款業(yè)務(wù)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體逐步將融資渠道轉(zhuǎn)向外部。此外，銀行大量擴(kuò)張房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款，但同時(shí)負(fù)債期限沒(méi)有相應(yīng)延長(zhǎng)，因而一些國(guó)家銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配現(xiàn)象持續(xù)存在。

近年來(lái)國(guó)際宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化促使銀行逐步開(kāi)始重視國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期融資。與外部借貸、國(guó)內(nèi)銀行發(fā)行國(guó)際債券相比，發(fā)展資產(chǎn)抵押證券市場(chǎng)的收益更大。盡管如此，短期內(nèi)，對(duì)于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體而言，銀行不會(huì)替代資本市場(chǎng)成為長(zhǎng)期資金的主要來(lái)源。在一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，由于金融市場(chǎng)對(duì)貨幣政策的執(zhí)行也可能形成不可小覷的阻力，因此面對(duì)資金持續(xù)大量流入時(shí)，一個(gè)深化的金融市場(chǎng)也并非萬(wàn)能藥。

二、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的匯率政策與貨幣政策

（一）匯率政策

浮動(dòng)匯率制在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中受到廣泛支持。如哥倫比亞，自1999年哥倫比亞放棄了匯率目標(biāo)區(qū)間制以后，比索匯率的靈活性增強(qiáng)，靈活變動(dòng)的匯率降低了國(guó)內(nèi)物價(jià)水平。以控制通脹為目標(biāo)的央行通常認(rèn)為，只有當(dāng)匯率劇烈、迅速波動(dòng)時(shí)，央行才需要出面干預(yù)，而當(dāng)全球利率恢復(fù)至正常水平時(shí)，應(yīng)停止外匯干預(yù)。金融危機(jī)爆發(fā)后，大多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體央行加大了對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)力度。最通常做法是建立外匯儲(chǔ)備緩沖，以減少持續(xù)的本幣升值預(yù)期所引發(fā)的投機(jī)行為。但如果本國(guó)勞動(dòng)力和產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏彈性，或者金融制度設(shè)計(jì)不完善，僅靠匯率浮動(dòng)也不能完全抵御外部沖擊，同時(shí)也可能由于匯率的自由浮動(dòng)帶來(lái)較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，也有一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體央行明確應(yīng)該穩(wěn)定匯率。如沙特阿拉伯貨幣管理局認(rèn)為，對(duì)于沙特阿拉伯這樣的能源型經(jīng)濟(jì)體而言，逆周期的財(cái)政政策以及相對(duì)穩(wěn)定的貨幣購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)更能保持產(chǎn)出免受沖擊。

（二）將匯率作為中期貨幣政策目標(biāo)

一些新興經(jīng)濟(jì)體央行將匯率作為中期貨幣政策目標(biāo)，以強(qiáng)化央行管理匯率的主動(dòng)性。一些央行認(rèn)為可以通過(guò)允許實(shí)際匯率按照均衡匯率潛在升值，設(shè)定匯率正常波動(dòng)區(qū)間以及允許本幣升值空間，以維持中期實(shí)際有效匯率。比如，以色列銀行估算了以色列謝克爾的實(shí)際均衡匯率，并分析了如何通過(guò)實(shí)際均衡匯率干預(yù)外匯市場(chǎng)。捷克國(guó)家銀行研究了通過(guò)長(zhǎng)期均衡匯率測(cè)算捷克共和國(guó)加入歐元區(qū)的時(shí)機(jī)。

從實(shí)踐來(lái)看，實(shí)際均衡匯率一般通過(guò)模型估算得出，貨幣政策制定者想籍此精確指導(dǎo)，并做出抉擇是很困難的。此外，考慮到匯率波動(dòng)對(duì)金融穩(wěn)定的影響以及匯率超調(diào)所引起的出口損失，貨幣政策制定者往往使用利率和匯率政策組合來(lái)對(duì)抗本幣匯率升值。

（三）將匯率政策內(nèi)化于貨幣政策制定中

第6篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

[關(guān)鍵詞] 競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì) 發(fā)展策略 果汁飲料

一、我國(guó)飲料行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

這些年我國(guó)飲料工業(yè)增長(zhǎng)快速，截至2005年底我國(guó)飲料總產(chǎn)量為3380.4萬(wàn)噸，企業(yè)總數(shù)3332家，資產(chǎn)總額3381.82億元，銷(xiāo)售收入3036.4億元，利潤(rùn)總額217.3億元。不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)飲料市場(chǎng)呈現(xiàn)持續(xù)的繁榮景象。

盡管如此，中國(guó)飲料市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)外相比還是有很大的差距。世界軟飲料人均消費(fèi)水平為54L/a,而我國(guó)僅為22.4 L/a，特別是我國(guó)果汁飲料人均消費(fèi)僅為1.5kg/a,與世界人均消費(fèi)7kg/a相比，還有很大差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的日益提高，我國(guó)飲料市場(chǎng)發(fā)展空間還很巨大。尤其是履行加入WTO承諾帶來(lái)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全面開(kāi)放，國(guó)內(nèi)外飲料企業(yè)紛紛搶占中國(guó)飲料市場(chǎng)。預(yù)計(jì)今后幾年，中國(guó)的飲料總產(chǎn)量仍將以年均10％以上的速度增長(zhǎng)，估計(jì)到2010年將到達(dá)4000萬(wàn)噸以上。

二、果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析

1.當(dāng)前中國(guó)果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)

(1)果汁飲料市場(chǎng)呈現(xiàn)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。據(jù)中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至到2005年，果汁飲料市場(chǎng)滲透率達(dá)36.5％，居飲料行業(yè)第四位。同年底，根據(jù)中華全國(guó)商業(yè)中心對(duì)全國(guó)重點(diǎn)大型零售商場(chǎng)果汁飲品銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)，以市場(chǎng)綜合占有率為依據(jù)，排名前三的依次為統(tǒng)一、匯源、康師傅。根據(jù)波士頓顧問(wèn)公司提出的“三四律”的規(guī)則：在一個(gè)穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，有影響力的競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量絕不會(huì)超過(guò)三個(gè)。其中，最有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)分額又不會(huì)超過(guò)最小者的四倍。

(2)企業(yè)品牌形象建設(shè)難度大，廣告邊際效應(yīng)遞減。隨著果汁飲料商家和飲料種類(lèi)的繁多，廣告邊際效應(yīng)遞減，消費(fèi)逐漸趨于理性。消費(fèi)者選擇范圍大，品牌忠誠(chéng)度較低。企業(yè)需要在品牌運(yùn)作及市場(chǎng)推廣上整合豐富的營(yíng)銷(xiāo)手段傳播自身品牌價(jià)值，提高品牌忠誠(chéng)度。

2.果汁飲料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

20世紀(jì)80年代,國(guó)內(nèi)就陸續(xù)出現(xiàn)過(guò)果汁飲料品牌，但大多由于市場(chǎng)培育及自身經(jīng)營(yíng)等方面的不足而退出市場(chǎng),或是局限在某個(gè)區(qū)域市場(chǎng)內(nèi),基本沒(méi)有力量發(fā)動(dòng)全國(guó)的市場(chǎng)攻勢(shì)。直到2001年統(tǒng)一推出PET包裝的“鮮橙多”取得成功后,可口可樂(lè)、康師傅、養(yǎng)生堂等國(guó)內(nèi)外品牌紛紛跟進(jìn),呈現(xiàn)多家品牌搶占果汁飲料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。

(1)整體競(jìng)爭(zhēng)格局分析

①三股競(jìng)爭(zhēng)力量相互牽制。第一是以“統(tǒng)一”和“康師傅”為代表的臺(tái)資企業(yè)，在包裝和口味上創(chuàng)新，配合較長(zhǎng)的產(chǎn)品線(xiàn)；第二是匯源、養(yǎng)生堂等國(guó)內(nèi)的知名企業(yè)，其優(yōu)勢(shì)在于具有地理優(yōu)勢(shì)和較高信譽(yù)度；第三是諸如從單一業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域走向多元化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的可口可樂(lè)、百事可樂(lè)等跨國(guó)公司。

②細(xì)分市場(chǎng)各自為王。果汁飲料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在不同的細(xì)分子市場(chǎng)，第一類(lèi)是果汁含量?jī)H為5％～10％的低濃度果汁飲料。在這一陣營(yíng)內(nèi)，以統(tǒng)一“鮮橙多”、康師傅“鮮的每日C”為代表，這兩者在細(xì)分市場(chǎng)上占據(jù)的份額較高，兒童果汁飲料細(xì)分市場(chǎng)則以可口可樂(lè)公司出品的“酷兒”為主。另一類(lèi)是近年來(lái)十分流行的果汁濃度約30％的復(fù)合果汁市場(chǎng)，主要代表有屈臣氏的 “果汁先生”和養(yǎng)生堂的“農(nóng)夫果園”，這類(lèi)產(chǎn)品以其新穎的產(chǎn)品特征受到追求時(shí)尚的年輕人追捧。

(2)細(xì)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

①不同品牌具有不同細(xì)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。由于產(chǎn)品的特點(diǎn)和市場(chǎng)定位不同，各品牌的飲用者各具特色。這說(shuō)明果汁飲料產(chǎn)品市場(chǎng)跟目標(biāo)消費(fèi)群體的消費(fèi)心理、年齡、產(chǎn)品特征等不同訴求有很大關(guān)系。

②消費(fèi)呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性差異。果汁飲料消費(fèi)區(qū)域差異性顯著，南北方由于地理、口味、消費(fèi)習(xí)慣的差異，各自選擇的消費(fèi)品牌不同。例如，生產(chǎn)基地在深圳的維他果汁飲料的投放比例大都集中在廣州和深圳地區(qū)。在植物蛋白飲料中，“露露”的消費(fèi)人群主要集中在北方，南方更多人喜愛(ài)椰樹(shù)牌椰汁。

三、果汁飲料企業(yè)的發(fā)展策略分析

針對(duì)上述果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的分析,筆者認(rèn)為取得顯著成績(jī)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要顯現(xiàn)在品牌建設(shè)、資本運(yùn)作等發(fā)展策略的成功運(yùn)用上。

1.品牌建設(shè)

當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)早已從產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)上升到企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)，良好的企業(yè)形象是企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵。成功品牌的建立是體現(xiàn)企業(yè)形象的有力表現(xiàn)，果汁飲料市場(chǎng)中企業(yè)的成功不單單是產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，更重要的是企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的體現(xiàn)，以及品牌文化創(chuàng)造和傳播的過(guò)程。

“統(tǒng)一鮮橙多，多喝多漂亮”成功把目標(biāo)消費(fèi)群體定位在追求健康與漂亮心理的年輕時(shí)尚女性。除了有效地利用大眾媒體進(jìn)行品牌傳播外，更重要是把“鮮橙多”的品牌文化帶進(jìn)目標(biāo)消費(fèi)者心中，在品牌建設(shè)中強(qiáng)調(diào)品牌延伸，緊隨消費(fèi)者不斷變化的心理，快速推出相關(guān)飲品。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，統(tǒng)一追求的是以自己的一套文化與主張來(lái)保持品牌持久的競(jìng)爭(zhēng)力，并且讓消費(fèi)者認(rèn)同公司的品牌理念，這是企業(yè)成熟發(fā)展的一種表現(xiàn)，也是企業(yè)打造品牌的核心。

品牌建設(shè)的局限性：品牌建設(shè)在一個(gè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中至關(guān)重要，一個(gè)成功的品牌可以為企業(yè)在世界范圍內(nèi)培育無(wú)數(shù)忠實(shí)的消費(fèi)者。果汁飲料起步較晚，在果汁飲料市場(chǎng)上品牌建設(shè)的最大局限性在于市場(chǎng)上沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)品牌。另外目前市場(chǎng)上飲料種類(lèi)繁多，消費(fèi)者有更多選擇，這也給果汁企業(yè)品牌建設(shè)造成困難。“兩樂(lè)”是幾十年，甚至上百年沉淀發(fā)展起來(lái)的品牌，然后憑借雄厚的品牌優(yōu)勢(shì)走多元化經(jīng)營(yíng)路線(xiàn)。而對(duì)于統(tǒng)一、康師傅等企業(yè)來(lái)說(shuō)果汁飲料只是其一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，消費(fèi)者難以在整體上形成一種品牌認(rèn)知。從事專(zhuān)業(yè)化果汁生產(chǎn)的匯源，其品牌建設(shè)在國(guó)人心中是比較成功的，但其困境在于像百事可樂(lè)收購(gòu)的康納等國(guó)際專(zhuān)業(yè)化果汁品牌也悄然進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，匯源如何鞏固、強(qiáng)化自身品牌來(lái)抗衡外來(lái)企業(yè)，進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)是其值得思考的。

2.資本運(yùn)作

資本經(jīng)營(yíng)是以資本效益為核心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為了實(shí)現(xiàn)資本經(jīng)營(yíng)效應(yīng)最大化，現(xiàn)代企業(yè)必須根據(jù)自身實(shí)際情況，考慮現(xiàn)實(shí)環(huán)境的變化以及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整，精心選擇有效的資本運(yùn)作方式，運(yùn)用股票上市、并購(gòu)、聯(lián)合、重組、參股控股等方法,促使現(xiàn)代企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)步入良性循環(huán)。有效的資本運(yùn)作可以使得企業(yè)短時(shí)間內(nèi)做大做強(qiáng)、提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，這些對(duì)于當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

2004年1月，朝日啤酒株式會(huì)社和伊藤忠商事株式會(huì)社聯(lián)合宣布與康師傅控股有限公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。隨后2005年，匯源集團(tuán)分拆其果汁產(chǎn)品業(yè)務(wù)，統(tǒng)一集團(tuán)斥資3030萬(wàn)美元，雙方共同組建合資公司“中國(guó)匯源果汁控股”。業(yè)界這兩次大的資本運(yùn)作，傳遞的信號(hào)值得關(guān)注，說(shuō)明了有實(shí)力的企業(yè)將在果汁飲料市場(chǎng)上進(jìn)行更深入的市場(chǎng)開(kāi)拓與發(fā)展。

資本運(yùn)作的局限性：在資本運(yùn)作過(guò)程中，合作雙方在技術(shù)、信息管理、企業(yè)理念等方面存在的差異與矛盾應(yīng)該如何調(diào)和是眾多企業(yè)需要思考的。伴隨高昂的資金投入、巨大的風(fēng)險(xiǎn)，資本運(yùn)作可以給企業(yè)帶來(lái)怎樣的價(jià)值很難界定，如果資本運(yùn)作操作不當(dāng)，帶給企業(yè)則不是價(jià)值最大化，而是一場(chǎng)災(zāi)難。

四、結(jié)語(yǔ)

果汁飲料市場(chǎng)正處于迅速發(fā)展的階段，市場(chǎng)需求的多元化、個(gè)性化，為果汁飲料企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間。良性的競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)果汁飲料市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，果汁飲料企業(yè)要善于把握機(jī)會(huì)，在競(jìng)爭(zhēng)中根據(jù)自身的資源條件以及對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)合理分析，制定出適合企業(yè)自身發(fā)展的策略。

參考文獻(xiàn):

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第7篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：前景理論；貨幣政策非對(duì)稱(chēng)性；價(jià)值函數(shù)；風(fēng)險(xiǎn)偏好

中圖分類(lèi)號(hào)：F821.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003－7217(2010)05－0008－05

一、文獻(xiàn)綜述

弗里德曼(1968)指出：“貨幣政策是一根繩子，你可以拉緊它來(lái)抑制通貨膨脹，但你不能夠推動(dòng)它來(lái)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”。正如你可以把馬牽到水邊，但不能強(qiáng)迫它去喝水一樣。換言之，緊縮性貨幣政策能有效抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，而擴(kuò)張性貨幣政策卻對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退無(wú)能為力。美國(guó)在1980－1990年先后實(shí)行的貨幣緊縮和貨幣擴(kuò)張的實(shí)踐進(jìn)一步增強(qiáng)了人們關(guān)于貨幣政策可能存在非對(duì)稱(chēng)效應(yīng)的信念。Cover(1992)通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)貨幣緊縮政策的效果確實(shí)比同等程度的貨幣擴(kuò)張政策的效果更大。隨后，Brad－ford and Lawrence(1998)等眾多學(xué)者的研究進(jìn)一步支持了Cover的研究結(jié)論。

在檢驗(yàn)貨幣政策是否存在非對(duì)稱(chēng)性的同時(shí)，人們還考察了導(dǎo)致該現(xiàn)象的原因。Pall，Mankiw andGregory(1994)將其歸咎為經(jīng)濟(jì)主體信心的變化。Florio等人(2004)則認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)通貨膨脹預(yù)期的不同[5]。而B(niǎo)liss等人(2003)認(rèn)為是不同貨幣政策下信貸約束松緊的不同。Simcn等人(1996)則強(qiáng)調(diào)不同貨幣政策下金融加速因子的非對(duì)稱(chēng)。Mankiw，Romer(1991)和Magda，Kandn(1995)卻認(rèn)為強(qiáng)大工會(huì)、最低工資法和“菜單”成本等因素導(dǎo)致的價(jià)格和工資等的各種名義粘性和實(shí)際粘性才是主因。

盡管以上各觀(guān)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)不同的約束條件對(duì)人們的影響，但都是建立在以完全理性和偏好一致為假設(shè)的期望效用理論基礎(chǔ)之上。然而，期望效用理論既無(wú)法解釋阿萊斯(Maurice Allais)悖論，也無(wú)法解釋為何人們往往會(huì)高估事件可能發(fā)生的結(jié)果等非理。因此，以上觀(guān)點(diǎn)也就無(wú)法解釋在不同的貨幣政策下，即使預(yù)期收入和約束相同，人們的選擇也可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)等非理。本文試圖利用當(dāng)前行為金融理論中的前景理論及其擴(kuò)展來(lái)解釋不同貨幣政策下經(jīng)濟(jì)主體的非理，并進(jìn)一步分析這些非理是如何造成貨幣政策的非對(duì)稱(chēng)性的。

二、前景理論及其擴(kuò)展

(一)前景理論簡(jiǎn)介

針對(duì)預(yù)期效用理論無(wú)法合理解釋的各種異象，Kahneman and Tversky(1979)在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上從心理因素來(lái)考察人們?cè)诿鎸?duì)收益與損失時(shí)對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。通過(guò)用價(jià)值函數(shù)υ(?)取代預(yù)期效用函數(shù)，以決策權(quán)重函數(shù)π(?)取代客觀(guān)概率，用V＝∑iπ(pi)V(xi)來(lái)決定個(gè)體對(duì)某項(xiàng)預(yù)期的總價(jià)值以進(jìn)行選優(yōu)，從而建立了以三個(gè)假設(shè)為核心的前景理論。

1.價(jià)值函數(shù)假設(shè)。價(jià)值函數(shù)(如圖1)是相對(duì)于某個(gè)參考點(diǎn)的利得和損失，而非傳統(tǒng)預(yù)期效用理論所重視的最終財(cái)富。特點(diǎn)是：以參考點(diǎn)為原點(diǎn)，以收益為自變量單調(diào)遞增；面對(duì)利得是凹函數(shù)，面對(duì)損失是凸函數(shù)；損失部分曲線(xiàn)的斜率大約是收益部分曲線(xiàn)斜率的2倍。

2.決策權(quán)重函數(shù)假設(shè)。決策權(quán)重函數(shù)π(p)并非概率，不符合概率公理，而是客觀(guān)概率P的非線(xiàn)性單調(diào)遞增函數(shù)(如圖2)。特點(diǎn)是：π(0)＝0，π(1)＝1；當(dāng)P0時(shí)，π(p)>P；當(dāng)P1時(shí)，π(p)

3.參考點(diǎn)假設(shè)。參考點(diǎn)是一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格函數(shù)的大小取決于參照點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)水平和距離參照點(diǎn)的財(cái)富變化量，并且財(cái)富變化的方向還會(huì)影響到參考點(diǎn)的決定。一般情況下，人們通常以目前的財(cái)富水準(zhǔn)為參考點(diǎn)，但有時(shí)也以對(duì)未來(lái)財(cái)富的預(yù)期或消費(fèi)水平為參考點(diǎn)。在參考點(diǎn)上，人們更重視預(yù)期與結(jié)果的差距而不是結(jié)果本身。因此，可以通過(guò)改變參考點(diǎn)來(lái)操縱人們的決策。

(二)擴(kuò)展的前景理論

1.參考點(diǎn)的擴(kuò)展。李黎明和張榮(2005)認(rèn)為，投資者通常把擁有的財(cái)富按照對(duì)自己生活影響程度的不同劃人兩個(gè)不同的心理賬戶(hù)：贏(yíng)余賬戶(hù)和基本賬戶(hù)。其中，基本賬戶(hù)里的財(cái)富對(duì)投資者現(xiàn)有的生活水平影響較大，其變化能明顯影響投資者情緒；而贏(yíng)余賬戶(hù)里的財(cái)富對(duì)投資者現(xiàn)有生活水平影響不大，一般不會(huì)影響投資者心理。因此，投資者對(duì)基本賬戶(hù)里的收益(損失)往往表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)厭惡(風(fēng)險(xiǎn)追求)，而對(duì)贏(yíng)余賬戶(hù)里的收益(損失)的態(tài)度正好相反。李黎明和張榮認(rèn)為，前景理論只把基本賬戶(hù)里的財(cái)富水平作為參考點(diǎn)，未考慮贏(yíng)余賬戶(hù)的存在。若將后者納入前景理論模型，則價(jià)值函數(shù)如圖3所示。因此，參考點(diǎn)是一個(gè)小區(qū)間(即n6區(qū)間)而非一個(gè)點(diǎn)，該區(qū)間的財(cái)富正對(duì)應(yīng)贏(yíng)余賬戶(hù)。

2.價(jià)值函數(shù)的擴(kuò)展。汪萍(2007)認(rèn)為，傳統(tǒng)前景理論所強(qiáng)調(diào)的敏感性遞減函數(shù)只在一定范圍內(nèi)成立。在該范圍之外，彩票參與者往往表現(xiàn)出對(duì)大額收益(或損失)的非理性追求(或規(guī)避)。從而將價(jià)值函數(shù)擴(kuò)展成圖4，并用其很好地解釋了保險(xiǎn)、彩票和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中人們的行為決策。

3.對(duì)前景理論的進(jìn)一步考察。為深化前景理論，我們對(duì)眾多的大學(xué)生進(jìn)行了如下的試驗(yàn)：假定某項(xiàng)目的利得固定時(shí)為200(損失則為－200)，其他可能的利得(或損失)的預(yù)期收入與固定的利得(或損失)相同。試驗(yàn)結(jié)果如表1(其中，第一列為項(xiàng)目的可能利得，第一行是個(gè)人收入水平，其余單元內(nèi)數(shù)據(jù)為選擇可能利得的人數(shù))。

表1的橫向變化說(shuō)明，收入相當(dāng)?shù)娜巳嚎赡芫哂邢嗨频娘L(fēng)險(xiǎn)偏好，不同收入層次的人風(fēng)險(xiǎn)偏好可能不同，且收入或財(cái)富的變化可能改變個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)偏好，即參考點(diǎn)可能隨個(gè)人收入的變化而變化，如從圖5中的0移向A，或從O移向B。因此，參考點(diǎn)應(yīng)該是一個(gè)區(qū)間而非一個(gè)固定點(diǎn)，這在一定程度上支持了李黎明和張榮對(duì)前景理論的拓展。假設(shè)將社會(huì)劃分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型和風(fēng)險(xiǎn)偏好型兩大群體，則正常情況下，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避群體的參考點(diǎn)應(yīng)在0點(diǎn)，而偏好風(fēng)險(xiǎn)群體的參考點(diǎn)應(yīng)在A(yíng)點(diǎn)，以下所有分析都以圖5為依據(jù)。但試驗(yàn)的縱向變化在一定程度上支持汪萍對(duì)前景理論的擴(kuò)展，即人們面對(duì)小利得時(shí)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而面對(duì)大利得時(shí)會(huì)偏好風(fēng)險(xiǎn)；面對(duì)較小的損失時(shí)偏好風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)巨額損失時(shí)則規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。但損失彈性要大于利得的彈性，而小利得(或損失)彈性小于大利得(或損失)的彈性。這說(shuō)明，同一群體在不同參考點(diǎn)之間或向不同方向調(diào)整的速度以及不同群體對(duì)參考點(diǎn)的調(diào)整速度會(huì)不同。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避群體向BA方向調(diào)整的速度會(huì)變慢，由A向B調(diào)整的速度

則會(huì)變快；而偏好風(fēng)險(xiǎn)的群體正好相反。但風(fēng)險(xiǎn)偏好群體的調(diào)整速度總體要快一些。

三、貨幣政策非對(duì)稱(chēng)性的解釋

一般而言，貨幣擴(kuò)張意味著預(yù)期利得的增加，而貨幣緊縮意味著損失的增加。假定貨幣擴(kuò)張和貨幣緊縮的幅度一樣，由此導(dǎo)致的利得和損失的大小相同，則由于利得的彈性通常是損失彈性的一半，人們對(duì)貨幣緊縮的反應(yīng)及采取的措施也要比對(duì)貨幣擴(kuò)張的反應(yīng)及措施要強(qiáng)烈一倍，從而使貨幣緊縮的效果也要兩倍于貨幣擴(kuò)張的效果。其次，不同時(shí)期人們的財(cái)富或收入水平的不同會(huì)導(dǎo)致參考點(diǎn)不同。貨幣擴(kuò)張時(shí)期，相對(duì)較低的社會(huì)平均收入(或財(cái)富)水平使整個(gè)社會(huì)的平均參考點(diǎn)在較低的O位置；而貨幣緊縮時(shí)，社會(huì)較高的平均收入(或財(cái)富)水平會(huì)使平均參考點(diǎn)處于較高的A位置附近。第三，不同時(shí)期資產(chǎn)增值空間不同導(dǎo)致預(yù)期利得價(jià)值V(xi)不同。貨幣擴(kuò)張初期，資產(chǎn)增值空間較大使預(yù)期利得的價(jià)值較大；貨幣緊縮前，資產(chǎn)價(jià)格一般在高位運(yùn)行，其增值空間極其有限，而下降空間很大。因此，貨幣緊縮很容易導(dǎo)致巨大的負(fù)向利得。最后，不同時(shí)期預(yù)期利得確定性的不同會(huì)導(dǎo)致人們賦予預(yù)期利得不同的權(quán)重π(pi)。貨幣擴(kuò)張初期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)不明確，預(yù)期利得的不確定性很大，人們賦予預(yù)期利得的權(quán)重π(pi)會(huì)較小；而貨幣緊縮前人們對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期往往很強(qiáng)烈，其賦予預(yù)期損失的權(quán)重通常也會(huì)很高。以上三個(gè)原因會(huì)使貨幣擴(kuò)張時(shí)總價(jià)值V＝∑iπ(pi)V(xi)較小且處于0點(diǎn)附近，因此，社會(huì)平均風(fēng)險(xiǎn)偏好程度較低，采取的擴(kuò)張性措施不足，導(dǎo)致貨幣擴(kuò)張的效果不大，但會(huì)使緊縮造成的損失的總價(jià)值V＝∑iπ(pi)V(xi)較大且從A點(diǎn)的右上方(此時(shí)社會(huì)平均風(fēng)險(xiǎn)偏好程度較高)向下調(diào)整，因此，采取的緊縮性措施往往極為劇烈，使緊縮性貨幣政策的效果急劇擴(kuò)大。從而使擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策效果出現(xiàn)非對(duì)稱(chēng)性。

(一)擴(kuò)張性貨幣政策下人們的行為選擇及其對(duì)貨幣政策的影響

貨幣擴(kuò)張初期，人們的價(jià)值函數(shù)因參考點(diǎn)低下、總價(jià)值偏小，尚處于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的OA段，不會(huì)采取與貨幣擴(kuò)張相應(yīng)的措施，從而會(huì)降低貨幣擴(kuò)張的短期效果。但長(zhǎng)期內(nèi)，人們的參考點(diǎn)、預(yù)期利得及權(quán)重、風(fēng)險(xiǎn)偏好程度以及擴(kuò)張性措施都會(huì)隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不斷提高，使貨幣政策效果不斷顯現(xiàn)。原因是：(1)貨幣擴(kuò)張通常發(fā)生在經(jīng)濟(jì)衰退、蕭條和復(fù)蘇時(shí)期，此時(shí)人們相對(duì)較低的收入水平使參考點(diǎn)處于較低的O點(diǎn)。(2)貨幣擴(kuò)張初期，一般經(jīng)濟(jì)低迷，可能利得通常并不會(huì)很大。由于尚未形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)期，人們對(duì)預(yù)期利得的評(píng)價(jià)及賦予的權(quán)重會(huì)很小，總價(jià)值v因此會(huì)處于靠近0的區(qū)域。(3)隨著貨幣的不斷擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的收入水平、邊際利得、權(quán)重、總價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)偏好程度都會(huì)不斷提高，因而擴(kuò)張措施和政策效果會(huì)不斷強(qiáng)化。

按照主體的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度，Hyman PhilipMinsky(1992)將企業(yè)分為三類(lèi)：一是財(cái)務(wù)狀況良好，只根據(jù)未來(lái)預(yù)期收入進(jìn)行投資和消費(fèi)的避險(xiǎn)型；二是存在資金缺口，必要時(shí)需依賴(lài)循環(huán)債務(wù)維持正?；顒?dòng).的投機(jī)型；三是只能依賴(lài)于循環(huán)債務(wù)或變賣(mài)資產(chǎn)來(lái)維持正常運(yùn)行的彭奇型。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)正常時(shí)，市場(chǎng)上主要是避險(xiǎn)型主體，社會(huì)資金也主要掌握在該類(lèi)主體手中，因而整個(gè)經(jīng)濟(jì)在低通脹下增長(zhǎng)。但隨著貨幣供應(yīng)的不斷擴(kuò)大，避險(xiǎn)型的主體的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度會(huì)慢慢上升，并逐漸向偏好風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，使投機(jī)型和彭奇型的主體不斷增加，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)偏好者占市場(chǎng)主體的比重越來(lái)越大，整個(gè)市場(chǎng)的擴(kuò)張性措施也會(huì)隨之加劇，從而推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格、投資收益率和收入逐漸上漲，擴(kuò)張性貨幣政策效果逐漸顯現(xiàn)。

一旦貨幣緊縮，投機(jī)型和彭奇型的主體因陷入財(cái)務(wù)危機(jī)而采取急劇的收縮措施導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格、投資收益等急劇下跌，并使更多的主體陷入困境，整個(gè)社會(huì)因此會(huì)快速地陷入風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避狀態(tài)，加劇緊縮性貨幣政策的效果。

(二)緊縮性貨幣政策下人們的行為選擇及其對(duì)貨幣政策的影響

繁榮時(shí)期，較高的收入使人們的參考點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好程度都很高，因此，會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹并增大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。出于安全和抑制通貨膨脹，央行開(kāi)始通過(guò)加強(qiáng)貸款控制，減少貸款量，或提高利率等措施來(lái)緊縮貨幣。緊縮性政策首先使一些靠借貸為生的市場(chǎng)主體人不敷出，投機(jī)型和彭奇型市場(chǎng)主體出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難，投資收入率也急劇下跌，因此，此類(lèi)主體迅速?gòu)腁C段滑入到OB。為維持已有的高收入，他們往往會(huì)采取擴(kuò)大財(cái)務(wù)杠桿等更加激進(jìn)的冒險(xiǎn)性措施來(lái)試圖挽回?cái)【帧５?，這類(lèi)措施往往很容易失敗并會(huì)給他們帶來(lái)更大的損失，從而迫使其退回到BD的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避區(qū)間，使其投資和消費(fèi)增長(zhǎng)受到強(qiáng)烈的抑制，這往往會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的急劇下降，進(jìn)而不但會(huì)使兩類(lèi)市場(chǎng)主體陷入深度困境，還會(huì)給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)大量的不良貸款，甚至引發(fā)金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)，致使市場(chǎng)流動(dòng)性急劇收縮。同時(shí)還會(huì)給最初的避險(xiǎn)型市場(chǎng)主體也帶來(lái)巨大的災(zāi)難。因此，眾多的市場(chǎng)主體會(huì)迅速將目標(biāo)由利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)化為損失最小化，并將損失權(quán)重賦為1，同時(shí)調(diào)低基點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好，使自己由AC段依次進(jìn)入OA段、OB段和BD段。特別是那些本身財(cái)富水平不足的主體會(huì)加快調(diào)整自身的風(fēng)險(xiǎn)程度。這樣，避險(xiǎn)型市場(chǎng)主體的急劇增加和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避程度的加劇會(huì)促使人們采取各種緊縮性措施，如大幅削減消費(fèi)、投資、股權(quán)和債權(quán)等等，以避免更大的損失。從而會(huì)造成經(jīng)濟(jì)過(guò)度下滑，嚴(yán)重?cái)U(kuò)大緊縮性貨幣政策的效果。Gertler and Gilchrist(1993)將企業(yè)按照規(guī)模分為“大”、“小”兩類(lèi)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在緊縮性貨幣政策下，與大企業(yè)相比，小企業(yè)的銷(xiāo)售額下降更早，幅度更大。事實(shí)上，由于總體實(shí)力及抗擊貨幣沖擊的能力相對(duì)于大企業(yè)要小得多。在各種貨幣政策下，小企業(yè)往往會(huì)更快地調(diào)整自己的參考點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好，其變量變化的程度也要顯著于整個(gè)部門(mén)的平均變化。

若經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)急劇下滑，為保增長(zhǎng)，減失業(yè)，維持急定，央行將轉(zhuǎn)而擴(kuò)張貨幣。但由于政策時(shí)滯，當(dāng)擴(kuò)長(zhǎng)性貨幣政策真正實(shí)施時(shí)，市場(chǎng)上往往已存在著過(guò)多的避險(xiǎn)型主體，經(jīng)濟(jì)因此將繼續(xù)下行并會(huì)給市場(chǎng)主體造成進(jìn)一步的損失。這樣，貨幣擴(kuò)張給人們帶來(lái)的預(yù)期利得的效應(yīng)將遠(yuǎn)小于經(jīng)濟(jì)下滑給人們帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)的損失效應(yīng)，因而難以逆轉(zhuǎn)人們的風(fēng)險(xiǎn)偏好，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的擴(kuò)張嚴(yán)重不足，擴(kuò)張性貨幣政策失效。

四、稅收和通貨膨脹的影響

(一)稅收的影響

稅收，尤其是個(gè)人所得稅，對(duì)貨幣政策的非對(duì)稱(chēng)性具有巨大的影響。貨幣擴(kuò)張期間，雖然人們的收入會(huì)逐漸增加，但同時(shí)會(huì)使更多的人進(jìn)人更高的稅率區(qū)間，從而阻礙了人們收入的快速增長(zhǎng)。所以，雖然人們會(huì)隨著收入的增長(zhǎng)不斷調(diào)高參考點(diǎn)，但調(diào)整速度通常會(huì)極其緩慢。另外，邊際稅賦水平的急劇

增加還會(huì)大幅降低人們的邊際利得的價(jià)值V(z，)，并促使人們給予邊際利得較小的權(quán)重π(pi)，導(dǎo)致總價(jià)值V＝∑iπ(pi)V(xi)難以有效增長(zhǎng)。這無(wú)疑會(huì)減弱人們的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度和擴(kuò)張措施的力度，從而降低貨幣擴(kuò)張的效果。反之，在貨幣緊縮前，收入、財(cái)富、利率和賦稅水平通常都處于高位，因而人們往往處于風(fēng)險(xiǎn)偏好的AC段，從而會(huì)利用杠桿作用投資大量高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。但是，較高的稅率和利率會(huì)使項(xiàng)目的邊際收入很小。一旦貨幣緊縮，信貸約束極易造成項(xiàng)目的失敗，給人們?cè)斐删薮蟮膿p失。會(huì)促使人們迅速調(diào)低參考點(diǎn)并賦予損失極大的權(quán)重，使總價(jià)值由正數(shù)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)闃O大的負(fù)數(shù)，同時(shí)迅速降低風(fēng)險(xiǎn)偏好，迅速滑入BD段的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避狀態(tài)。整個(gè)社會(huì)會(huì)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避現(xiàn)象，使投資和消費(fèi)大幅下降，嚴(yán)重?cái)U(kuò)大貨幣緊縮的效果。同樣，在繁榮時(shí)期提高稅率或在蕭條時(shí)期降低稅率，也都會(huì)加強(qiáng)貨幣政策的非對(duì)稱(chēng)性。

(二)通貨膨脹的影響

在貨幣擴(kuò)張初期，如果通脹緩慢上升，人們的實(shí)際收入會(huì)近似跟隨名義收入。因此，人們的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度會(huì)隨著名義收入的增長(zhǎng)具有增強(qiáng)的趨勢(shì)。但這一階段，人們的收入還較低，他們的參考點(diǎn)總體上也較低。雖然預(yù)期利得相對(duì)于收入較大，但由于前景不明朗，人們會(huì)給予預(yù)期利得較小的權(quán)重，使總價(jià)值很小，這會(huì)使大多數(shù)人都處于靠近0點(diǎn)的0A區(qū)間(風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避)。因此，人們不會(huì)采取激烈的擴(kuò)張性措施，導(dǎo)致貨幣擴(kuò)張效果不明顯。如果貨幣擴(kuò)張導(dǎo)致了通貨膨脹的迅速上升，則會(huì)大幅降低人們的實(shí)際收入水平，因此，人們不但不會(huì)隨著名義收入的上升而迅速調(diào)高參考點(diǎn)，甚至?xí)⑵湔{(diào)低。倘若通脹上升過(guò)大，使實(shí)際收入下降過(guò)大，甚至可能促使人們將參考點(diǎn)調(diào)整到B點(diǎn)，使人們進(jìn)入過(guò)度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的BD區(qū)間。其次，通脹的大幅上升會(huì)減少邊際利得(甚至為負(fù))，并促使人們給予邊際利得更小的權(quán)重，而給予損失更大的權(quán)重，使總價(jià)值V＝∑iπ(pi)V(xi)很小，人們的風(fēng)險(xiǎn)偏好因此被約束在B點(diǎn)附近(如果損失的權(quán)重過(guò)大，則可能形成較大的負(fù)V，使價(jià)值函數(shù)處于D附近)。這樣，通脹的大幅上升會(huì)增強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)，強(qiáng)化其緊縮性措施，從而極大削弱貨幣擴(kuò)張的效果。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)，較高的收入和財(cái)富使人們的參考點(diǎn)很高，大多數(shù)人的風(fēng)險(xiǎn)偏好處于A(yíng)C區(qū)間。如果通脹上升緩慢，甚至下降，邊際利得的價(jià)值就會(huì)很大，同時(shí)人們還會(huì)賦予利得更大的權(quán)重，使總價(jià)值極高，導(dǎo)致人們的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度和擴(kuò)張的幅度都處于一個(gè)極高的水平，從而造成經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。假如經(jīng)濟(jì)高漲引發(fā)了惡性通脹，則會(huì)使人們的實(shí)際邊際利得急劇下降。如果此時(shí)緊縮貨幣以抑制通脹，則通脹和貨幣緊縮的雙重壓力很容易給人們?cè)斐芍卮髶p失，使人們由偏好風(fēng)險(xiǎn)的AC段迅速逆轉(zhuǎn)到規(guī)避損失的BD區(qū)間時(shí)采取的強(qiáng)烈的緊縮性措施會(huì)迅速擴(kuò)大緊縮性貨幣政策的效果。

第8篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

【關(guān)鍵詞】政府基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)營(yíng)權(quán) 預(yù)測(cè)分析

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)投資體制進(jìn)行了一系列改革，初步形成了投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的新格局。我國(guó)各級(jí)政府根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)），從加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)入手，實(shí)施了一系列有意義的嘗試。政府有意向擬將基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)绻?、橋梁、管道、醫(yī)院、飛機(jī)場(chǎng)、用水輸送設(shè)施、污水處理設(shè)施、能源供應(yīng)和電信網(wǎng)絡(luò)等采用經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式經(jīng)營(yíng)。一方面，為盤(pán)活城市基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，以發(fā)揮其最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，能及時(shí)籌集城市基礎(chǔ)建設(shè)所需資金，開(kāi)辟城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新途徑。通常為委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)行的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行成本進(jìn)行核實(shí)，并預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)及經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)值估算，其中轉(zhuǎn)讓后的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)由政府支付受讓方。

拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域已成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的切入點(diǎn)和突破口。本文對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師拓展的這項(xiàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行初步研究。

一、項(xiàng)目預(yù)測(cè)的特殊性

1.原項(xiàng)目單位一般為事業(yè)單位編制，按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，賬務(wù)反映歷史的運(yùn)行成本主要為實(shí)際發(fā)生的支出，投資形成的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊而直接列支事業(yè)支出，因此在核實(shí)分析現(xiàn)運(yùn)行成本時(shí)需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行大量的調(diào)整還原，調(diào)整已直接列支的固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)分類(lèi)分期折舊等。

2.對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓成功后的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)預(yù)測(cè)分析、經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值估算，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師除具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)及財(cái)務(wù)管理知識(shí)外，還需具備一定的法律、投資、咨詢(xún)及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，需要進(jìn)行大量調(diào)查研究，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和敏銳的專(zhuān)業(yè)判斷能力。

3.由于項(xiàng)目預(yù)測(cè)為政府決策提供服務(wù)，對(duì)預(yù)測(cè)前瞻性和準(zhǔn)確性提出更高要求。

4.項(xiàng)目在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目的方面都突破了傳統(tǒng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)運(yùn)用BOT、TOT等經(jīng)營(yíng)模式的概念。

二、項(xiàng)目預(yù)測(cè)方法

除向項(xiàng)目單位詢(xún)問(wèn)調(diào)查了解、審核相關(guān)歷史資料、與管理層充分溝通等通用的預(yù)測(cè)程序方法外，重點(diǎn)要對(duì)現(xiàn)行成本分析、未來(lái)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值估算等環(huán)節(jié)進(jìn)行測(cè)算分析。

1.現(xiàn)行成本分析。首先按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度核算的事業(yè)支出轉(zhuǎn)換為充分考慮運(yùn)行中固定資產(chǎn)價(jià)值分期折舊的實(shí)際成本，然后分步驟、分階段進(jìn)行計(jì)算分析。如：某污水處理廠(chǎng)現(xiàn)行成本分析主要步驟包括：（1）城市污水經(jīng)初步處理生成二級(jí)水計(jì)算二級(jí)水成本；（2）二級(jí)水進(jìn)一步分層處理生成三級(jí)水計(jì)算三級(jí)水成本；（3）三級(jí)水向城市河道供應(yīng)生態(tài)補(bǔ)給用水計(jì)算送水費(fèi)用；（4）三級(jí)水深度處理加工生成中水計(jì)算中水成本和收益。通過(guò)計(jì)算分析，得出現(xiàn)運(yùn)行成本結(jié)果。主要數(shù)據(jù)包括政府投資總額、政府撥付運(yùn)行費(fèi)、處理二級(jí)水總成本（含折舊，下同）、處理三級(jí)水增加成本、向城市河道供水增加成本等數(shù)據(jù)。

2.對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后未來(lái)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)的測(cè)算。該環(huán)節(jié)涉及的前提條件主要有：經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的固定總期限；政府按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模（而不是按實(shí)際處理量）按時(shí)支付的服務(wù)費(fèi)；受讓方轉(zhuǎn)讓資金一次性或分次交給政府。所有數(shù)據(jù)在符合前提條件下，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、行業(yè)比較、歷史數(shù)據(jù)分析等形成。仍以TOT模式下某污水處理廠(chǎng)為例，政府將其已建好的污水處理廠(chǎng)按一定價(jià)格一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給某運(yùn)營(yíng)企業(yè)后，在運(yùn)營(yíng)期間每處理l噸污水，政府應(yīng)支付給運(yùn)營(yíng)商的費(fèi)用（即污水處理服務(wù)費(fèi)，Rtot）。該服務(wù)費(fèi)包括企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)營(yíng)污水處理廠(chǎng)的成本（Cpo）及運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（Pop）。該環(huán)節(jié)涉及前提條件主要有：合同的總期限為30年；假設(shè)政府按照污水處理廠(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)污水處理廠(chǎng)的資金一次性在運(yùn)營(yíng)第一年初全額交給政府，其中30%由投資商承擔(dān)，70%為銀行長(zhǎng)期貸款。

三、具體分析計(jì)算

1.運(yùn)營(yíng)污水處理廠(chǎng)的成本（Cpo）計(jì)算。主要包括：動(dòng)力費(fèi)用C1、藥劑費(fèi)C2、職工薪酬C3、維修與日常維護(hù)費(fèi)C4、污泥處理費(fèi)C5、管理費(fèi)C6 、稅費(fèi)C7、財(cái)務(wù)費(fèi)用C8、折舊費(fèi)C9等。各項(xiàng)費(fèi)用測(cè)算考慮污水廠(chǎng)日處理進(jìn)水量、日生產(chǎn)水量、人員數(shù)量、噸處理用電和藥劑費(fèi)用等參數(shù)計(jì)算。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于污水處理費(fèi)有關(guān)增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2001〕97號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕36號(hào)）和財(cái)政部、國(guó)稅總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕156號(hào)）相關(guān)規(guī)定，污水處理勞務(wù)免征增值稅?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，“企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得”。本次測(cè)算未考慮所得稅，則Cpo= （C1+C2+C3+C4+C5+C6+C7+C8+C9）。

2.運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)Pop的計(jì)算。根據(jù)《城市供水價(jià)格管理辦法》第十一條規(guī)定，“供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤(rùn)率8%～10%。具體的利潤(rùn)水平由所在城市人民政府價(jià)格主管部門(mén)征求同級(jí)城市供水行政主管部門(mén)意見(jiàn)后，根據(jù)其不同的資金來(lái)源確定。（1）主要靠政府投資的，企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于6%。（2）主要靠企業(yè)投資的，包括利用貸款、引用外資、發(fā)行債券或股票等方式籌資建設(shè)供水設(shè)施的供水價(jià)格，還貸期間凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于12%”。TOT模式下，投資商不承擔(dān)建設(shè)期的風(fēng)險(xiǎn)，所以投資收益率應(yīng)低于BOT模式下的投資收益率。本環(huán)節(jié)投資收益率確定為10%。運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)Pop按投資商自有資金乘以投資收益率得出。即：Pop=單位投資自有資金額×投資收益率。

3.二級(jí)水污水處理服務(wù)費(fèi)（Rtot）的計(jì)算，即Rtot= Cop+Pop。

四、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目?jī)r(jià)值估算

本環(huán)節(jié)主要通過(guò)估算項(xiàng)目的未來(lái)預(yù)期收益并將其折算成現(xiàn)值，進(jìn)而確定經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的價(jià)值。

公式：V=∑FCF t÷（1+ R）t

式中，V：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目?jī)r(jià)值；FCF：年現(xiàn)金流量；R：折現(xiàn)率；t：年序號(hào)。其中：

1.年現(xiàn)金流量（FCF）：通過(guò)測(cè)算合同期每年的稅后凈利潤(rùn)（NI）加每年折舊費(fèi)用（DEPR）和利息費(fèi)用（INT）形成。FCF=NI+DEPR+INT。該參數(shù)可采用增減法、有無(wú)法及其他方法計(jì)算企業(yè)的超額收益。增減法：在其他條件不變的情況下，以企業(yè)在正常運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)權(quán)狀況下的獲利水平與企業(yè)喪失該項(xiàng)權(quán)利狀況下的獲利水平相比較，據(jù)此測(cè)算因使用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)獲取的超額收益。有無(wú)法：因經(jīng)營(yíng)權(quán)的存在，獲授權(quán)企業(yè)可能獨(dú)享基本經(jīng)營(yíng)額領(lǐng)域的利益；如取消該項(xiàng)特許，眾多企業(yè)可能擠入分享市場(chǎng)，原企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益因此讓出一定份額。該份額即是測(cè)算其經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)超額收益的依據(jù)。比較此兩種情況，企業(yè)的超額收益能力不難得到。此外，還可以通過(guò)咨詢(xún)、調(diào)查等多種手段對(duì)資產(chǎn)的收益能力進(jìn)行估算。

2.折現(xiàn)率：考慮安全利率和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整因素確定，并參照同行業(yè)的收益狀況確定。

3.收益年限：應(yīng)參照中華人民共和國(guó)建設(shè)部第126號(hào)令《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十二條規(guī)定，“特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式等因素確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年”等有關(guān)法律規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)算。

作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師新拓展的業(yè)務(wù)，對(duì)政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的預(yù)測(cè)目前尚無(wú)準(zhǔn)則規(guī)定，其中有關(guān)財(cái)務(wù)信息預(yù)測(cè)分析中涉及的了解項(xiàng)目單位情況、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)信息、預(yù)測(cè)假設(shè)、預(yù)測(cè)程序可參照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3111號(hào)――預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（張曉慶為高級(jí)會(huì)計(jì)師、CPA、CIA、中國(guó)注冊(cè)評(píng)估師、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師、中國(guó)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；李蘭霞系建行陽(yáng)泉市分行會(huì)計(jì)主管、經(jīng)濟(jì)師）

參考文獻(xiàn)

[1] 趙志強(qiáng).城市公共基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作的思考[J].北京：中國(guó)建設(shè)信息，2009（24）.

第9篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策范文

【關(guān)鍵詞】適應(yīng)性學(xué)習(xí)；宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)期；中國(guó)；最優(yōu)質(zhì)；貨幣政策

貨幣政策規(guī)律在兼顧相機(jī)抉擇活泛性的過(guò)程中，規(guī)避動(dòng)態(tài)非一致性，這已經(jīng)是近些年以來(lái)世界范圍的學(xué)者實(shí)施最優(yōu)質(zhì)政策探究的主要應(yīng)用手段，譬如：中央銀行向外公布，日后會(huì)參照某一項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行工作，其規(guī)則會(huì)作為約束手段，其不但會(huì)規(guī)避中央銀行的機(jī)會(huì)主義行動(dòng)，也會(huì)創(chuàng)建一種承諾制度。假設(shè)規(guī)則獲取有效實(shí)施，便能夠在一定程度上提升貨幣政策的有效性。

一、對(duì)適應(yīng)性學(xué)習(xí)理論的具體探究

在20世紀(jì)80年代之后，適應(yīng)性學(xué)習(xí)理論得到了學(xué)術(shù)界的大范圍關(guān)注，并且是有限理性的主要代表。適應(yīng)性學(xué)習(xí)理論逐漸被應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的研析中。適應(yīng)性學(xué)習(xí)理論的出現(xiàn)，減弱了理性預(yù)期假設(shè)所具備的系統(tǒng)嚴(yán)格條件，認(rèn)定在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的預(yù)期不會(huì)存在完全理論的性質(zhì)，公眾在根本上沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到實(shí)際價(jià)值的真正含義，在每一期不間斷的取得并且更新決策所需要的數(shù)據(jù)信息，借助應(yīng)用特定的計(jì)量方式，逐漸改變自身的預(yù)期。若如公眾借助適用性學(xué)習(xí)構(gòu)建宏觀(guān)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，由此可借助設(shè)定的關(guān)鍵參數(shù)，把公眾預(yù)期的理性階段定量化，站在一定價(jià)值上而言，適應(yīng)性學(xué)習(xí)的極端形式表現(xiàn)之一是理性預(yù)期。和理性預(yù)期相比較，適應(yīng)性學(xué)習(xí)理論在很多因素上都需要加改進(jìn)與完善，以此促使公眾的預(yù)期構(gòu)建機(jī)制與時(shí)展相吻合。

二、對(duì)最優(yōu)質(zhì)貨幣政策的探究

以往最優(yōu)貨幣政策是在約束因素下，對(duì)中央銀行目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行最優(yōu)化而獲取的。但是根據(jù)相關(guān)資料可以得知，不重視穩(wěn)定性和均衡確定性所攜帶的影響，會(huì)對(duì)最優(yōu)貨幣政策造成一定的負(fù)面影響。在引入到適應(yīng)學(xué)習(xí)過(guò)程之后，經(jīng)濟(jì)是否具備理性預(yù)期均衡狀態(tài)，是判定貨幣政策優(yōu)質(zhì)的主要參考憑證，中央銀行的最優(yōu)利率準(zhǔn)則存在，致使經(jīng)濟(jì)不能轉(zhuǎn)向理性預(yù)期均衡收斂。但是假設(shè)前瞻性利率的規(guī)律得到優(yōu)質(zhì)規(guī)劃，就可以規(guī)避不穩(wěn)定性與不確定性的狀況。在適應(yīng)性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，有承諾行為或者相機(jī)擇選所獲取的最優(yōu)規(guī)律存在一定的不足，與此同時(shí)，是在理性預(yù)期假設(shè)的基礎(chǔ)上獲取的，但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的公眾預(yù)期主要展現(xiàn)不完全理性的特征，在2002年，相關(guān)部門(mén)探究了在應(yīng)用泰勒型的規(guī)律當(dāng)成貨幣政策執(zhí)行方式及存在的穩(wěn)定性與明確性的狀況，根據(jù)相關(guān)探究得知，在利率出現(xiàn)對(duì)滯后，發(fā)現(xiàn)就前瞻性變量有反應(yīng)后，獲取的穩(wěn)定性條件與確定性條件仍然存在差異性。所以，在適應(yīng)性學(xué)習(xí)的虛擬狀況下，在單一利率準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，尋找最優(yōu)的規(guī)律，已經(jīng)是當(dāng)前中國(guó)貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)探究的主要目標(biāo)。與此同時(shí)，當(dāng)前對(duì)最優(yōu)貨幣政策的探究具體集中在探究理性預(yù)期設(shè)置下的貨幣政策最優(yōu)規(guī)劃問(wèn)題。缺少對(duì)適應(yīng)性學(xué)習(xí)之下最優(yōu)貨幣政策選取問(wèn)題的整體探究。介于在理性預(yù)期假設(shè)所推導(dǎo)性學(xué)習(xí)能夠把公眾的預(yù)期構(gòu)成體系內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身中出現(xiàn)，所以在是適應(yīng)性學(xué)習(xí)探究最優(yōu)貨幣政策更加具備具體的應(yīng)用作用，我國(guó)相關(guān)學(xué)者與專(zhuān)家，在非常早的時(shí)期已經(jīng)探究了公眾學(xué)習(xí)和預(yù)期構(gòu)建體系對(duì)貨幣政策價(jià)值所產(chǎn)生的一定影響，其認(rèn)為，公眾缺少對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的了解，會(huì)借助適應(yīng)性學(xué)習(xí)或者相互之間傳遞信息，以此進(jìn)行預(yù)期更新，假設(shè)與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息存在不透明性或者透明性沒(méi)有達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)將公眾的學(xué)習(xí)過(guò)程延遲，與此同時(shí)增加公眾出現(xiàn)預(yù)測(cè)誤差的概率。除此之外，可將適應(yīng)性學(xué)習(xí)融入到人民幣匯率的貨幣模塊當(dāng)中，能夠看出，正字維護(hù)調(diào)整的貨幣模型能夠有效模擬出人民幣匯率的具體波動(dòng)狀況，因此，可把適應(yīng)性學(xué)習(xí)延伸到其他諸多探究渠道上，特別是轉(zhuǎn)型時(shí)期參數(shù)具備不穩(wěn)定性的模型。

三、引入適應(yīng)性學(xué)習(xí)的具體方法

在以往的新凱恩斯模式當(dāng)中，預(yù)期通常指的是理性預(yù)期，但是理性預(yù)期的假設(shè)條件具有一定的嚴(yán)格性，若想在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中獲取有效實(shí)施，存在一定的難度系數(shù)。伴隨全球經(jīng)濟(jì)化的不斷發(fā)展，貨幣政策分析的重點(diǎn)逐步從理性預(yù)期向適應(yīng)性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。將新凱恩斯構(gòu)建的基礎(chǔ)模式引入到適應(yīng)性學(xué)習(xí)當(dāng)中，便于預(yù)測(cè)通貨膨脹和產(chǎn)出缺口預(yù)期的構(gòu)架過(guò)程。借助適應(yīng)性學(xué)習(xí)構(gòu)建宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)期的實(shí)質(zhì)是，公眾在提前了解并且熟知經(jīng)濟(jì)的理性預(yù)期均衡性的方式，在此大背景下，借助效仿REE構(gòu)架感知運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律PLM，這兩者之間存在較為明顯的差異，PLM當(dāng)中的參數(shù)存在一定的變化，公眾在構(gòu)建各期的預(yù)期之前，把應(yīng)用的全部信息借助某一種事前假設(shè)的學(xué)習(xí)算法，以此使參數(shù)得到更新，而REE當(dāng)中的相關(guān)參數(shù)是固有的，并且不會(huì)被公眾所熟知的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文章是對(duì)適應(yīng)性學(xué)習(xí)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)期與中國(guó)最優(yōu)質(zhì)貨幣政策的具體探究，就模型預(yù)期項(xiàng)的處理角度而言，借助適應(yīng)性學(xué)習(xí)取代以往的理性預(yù)期假設(shè)，這種方式的實(shí)施，能夠在一定程度上放松對(duì)理性預(yù)期的假設(shè)，在引入適應(yīng)性學(xué)習(xí)之后，中央銀行決定的政策參數(shù)會(huì)對(duì)具體經(jīng)濟(jì)造成直接的影響，與此同時(shí)，也會(huì)影響理性預(yù)期均衡能力的偏離階段。所以，中央銀行實(shí)施哪種形式的貨幣政策，以此保證具體經(jīng)濟(jì)對(duì)均衡能力的偏離最小化，應(yīng)該作為貨幣政策選取的重要探究課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]卞志村，高潔超.適應(yīng)性學(xué)習(xí)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)期與中國(guó)最優(yōu)貨幣政策[J].經(jīng)濟(jì)研究，2014（04）.