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第1篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

2013年2月13日傳出消息，被塵封許久的歐美雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判將重啟。美國總統(tǒng)奧巴馬和歐盟委員會主席巴羅佐表示，雙方都將馬上啟動各自的內(nèi)部程序，爭取在今年6月底前正式啟動這一談。

“如‘跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系’的自貿(mào)協(xié)定最終達(dá)成后，世界最大的自由貿(mào)易區(qū)將誕生?！卑土_佐興奮地講到；美國總統(tǒng)奧巴馬對這一談判的期待一如巴羅佐，“歐美之間若簽訂自貿(mào)協(xié)定，將推動大西洋兩岸經(jīng)濟增長3%?！?/p>

FTA談判早在20世紀(jì)90年代就已提出，但當(dāng)時歐美雙方合作只是停留在磋商和探討，受限于對規(guī)則的不同看法，談判沒有實質(zhì)性的進展。“歐美現(xiàn)在提出啟動FTA談判主要出于兩方面的考慮：一是歐美與發(fā)展中國家之間展開的多哈回合談判受阻，10年下來沒有取得任何進展；二是，在金融危機初襲時，歐美國家還都比較有信心，試圖在短期內(nèi)通過采取財稅和貨幣政策刺激經(jīng)濟復(fù)興，但效果不佳，經(jīng)濟走勢一路滑坡，并且外部需求一直是萎靡不振?，F(xiàn)在歐美重提FTA，可以理解為‘抱團取暖’?！?/p>

在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任、研究員張小瑜看來，經(jīng)濟形勢的發(fā)展會左右貿(mào)易談判的進程。如果經(jīng)濟形勢向好的方向發(fā)展，市場開放度會拓寬，美國和歐盟的經(jīng)濟戰(zhàn)略傾向也會順勢調(diào)整。另外，如果多哈會談有新的進展，也將對自貿(mào)協(xié)定起到相互牽制的作用。

目前，歐美兩大經(jīng)濟體仍未走出金融危機的泥潭，雙方都有將歐美經(jīng)濟融為一體的訴求。一方面，自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判已被歐美視為擺脫危機的突破口；另一方面，如果這一談判達(dá)成，歐美將成為世界自貿(mào)區(qū)協(xié)定的“最高規(guī)則的制定者”。

新自貿(mào)區(qū)范式

歐美作為世界上兩大經(jīng)濟體，其影響力不可小覷。據(jù)測算，目前歐美兩大經(jīng)濟體的經(jīng)濟規(guī)模和貿(mào)易規(guī)模分別占據(jù)世界總規(guī)模的50%和30%；2011年雙邊貿(mào)易額約為6460億美元，雙邊投資總額達(dá)2.7萬億美元左右。據(jù)歐盟預(yù)測，協(xié)定最終達(dá)成后，歐盟和美國年GDP將會分別增長0.5%和0.4%。

這幾年，經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家擴展自由貿(mào)易協(xié)定勢頭很猛。按照WTO的分類，自由貿(mào)易協(xié)定是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的一種。2003年9月坎昆會議無果而終后，以美國、歐盟為代表的WTO主要成員紛紛轉(zhuǎn)向，主動謀求與重要貿(mào)易伙伴展開區(qū)域貿(mào)易談判。

區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的快速發(fā)展，意味著各經(jīng)濟體試圖通過與有重要貿(mào)易利害關(guān)系的伙伴相互開放市場，在多邊受阻的情況下推進局部的貿(mào)易自由化，先期獲取自由化帶來的貿(mào)易利益。實際上，從全球已達(dá)成的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定看，其涵蓋范圍越來越多地加入了新的內(nèi)容，從最初單一地取消關(guān)稅，發(fā)展到投資、環(huán)境、勞工、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策等新領(lǐng)域。

根據(jù)歐盟委員會的報告，歐美自由貿(mào)易協(xié)定將主要包括以下內(nèi)容。第一，市場準(zhǔn)入：除敏感產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅將基本上全部清除；雙方將相互完全開放服務(wù)業(yè)，比如交通與運輸業(yè)；促進雙邊自由投資及投資保護；相互開放共公采購。第二，清除雙方之間的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。事實上，歐美雙邊貿(mào)易目前最大的障礙并不是關(guān)稅，而是這個非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。比如，雙方的汽車安全及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、食品及藥品安全標(biāo)準(zhǔn)的不同所帶來的種種障礙。據(jù)統(tǒng)計，這些標(biāo)準(zhǔn)的不同，相當(dāng)于人為給雙邊貿(mào)易增加了10%至20%的關(guān)稅。第三，雙方將在全球貿(mào)易規(guī)則的制訂中統(tǒng)一行動并加強合作。比如說，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)則。

目前，歐美兩大經(jīng)濟體已是以服務(wù)業(yè)和金融業(yè)為主要經(jīng)濟支柱的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，他們的自貿(mào)區(qū)協(xié)議談判已不涉及減免關(guān)稅這一條款，更多關(guān)注的是勞工、環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入等規(guī)則方面。這些年，歐盟與美國在這些領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦?xí)r常發(fā)生，至今雙方也沒能達(dá)成一個有著廣泛共識的解決方案。“歐美自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判比較判敏感的領(lǐng)域?qū)⒓性诜顷P(guān)稅領(lǐng)域和非傳統(tǒng)議題上。例如，農(nóng)產(chǎn)品，歐盟農(nóng)業(yè)保護是很厲害的，美國對農(nóng)產(chǎn)品的補貼也是很高的；再比如，雙方在國際貿(mào)易和政府采購，勞工標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等些方面存在差異。歐美自易談判的難點將會集中在這些領(lǐng)域。”張小瑜客觀地指出，“當(dāng)前各個國家的經(jīng)濟形勢都處于谷底徘徊階段，貿(mào)易保護已成為保護本國企業(yè)和提高國內(nèi)就業(yè)的手段。在這個時候啟動談判，可以說是到了不得不在某些方面做出讓步。在博弈過程中，每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)、每個利益集團都要重新評估在這場競爭中的位置，思考需要提升的方面。從這個角度來講，這一談判的啟動對歐美經(jīng)濟會有益處。但不會因此而‘歡迎’自貿(mào)談判?！?/p>

歐美自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判啟動在即，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果自貿(mào)區(qū)協(xié)定順利達(dá)成將影響當(dāng)前已形成的世界貿(mào)易格局，威脅到世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易體制。“短期內(nèi)，歐美自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判不會對世界經(jīng)濟貿(mào)易的格局有太大影響。歐美兩大經(jīng)濟體，無論是其產(chǎn)品還是其服務(wù)都是側(cè)重于高端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。我認(rèn)為，這一自貿(mào)區(qū)協(xié)定的制定將提高世界貿(mào)易自由化的水平，他們制定的更高的、更新的貿(mào)易規(guī)則將成為世界新的自貿(mào)區(qū)范式?！睆埿¤ぶ赋觥?/p>

中國的選擇

中國一直在推動?xùn)|亞經(jīng)濟一體化進程。自2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，13年的發(fā)展成就了中國在這一地區(qū)的影響力。如今由中國倡導(dǎo)的10+3（中國、日本、韓國）和10+6（中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭）等經(jīng)貿(mào)合作機制已初見雛形。

去年，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）全面啟動，來自東盟10國和中、日、韓、印、澳、新（西蘭）的經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明，就啟動RCEP談判達(dá)成原則共識并通過了《RCEP談判指導(dǎo)原則和目標(biāo)》。據(jù)悉，由16個國家組成的貿(mào)易和投資談判工作組已經(jīng)開始工作，從2013年1月1日開始談判，計劃2015年談成。“東盟10國的內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，像新加坡雖然小，但是一個很發(fā)達(dá)、很開放的國家，但像柬埔寨、老撾等這樣的國家，經(jīng)濟還是比較落后，由于各個國家經(jīng)濟發(fā)展的差異性很大，規(guī)則的制定由誰來引領(lǐng)就顯得尤為很重要?！睆埿¤ぶ赋觥?/p>

目前，在東亞并存著兩大主要自貿(mào)區(qū)——中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)和跨太平洋伙伴協(xié)議（Trans-PacificPartnership，簡稱TPP）。自2009年美國宣布正式加入這一組織后，借助TPP的已有協(xié)議開始推行自己的貿(mào)易議題，力圖全方位主導(dǎo)TPP談判。在2011年APEC峰會上，美國主導(dǎo)簽署了共有9個成員的TPP框架協(xié)議，日本，包括加拿大、墨西哥等都表示了加入談判的意愿。截至目前，TPP成員間的自由貿(mào)易協(xié)定共有11個。

第2篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

 

一、韓美fta的主要內(nèi)容 

 

韓美fta是一個以北美自由貿(mào)易協(xié)定為藍(lán)本的具有廣泛內(nèi)容的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、原產(chǎn)地、海關(guān)清關(guān)制度、衛(wèi)生檢疫制度、技術(shù)壁壘、投資、服務(wù)、金融、電子商務(wù)、競爭性政策、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)制度、勞工問題、環(huán)境和透明度問題等19個領(lǐng)域。韓美fta是美國15年來簽署的最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定，也是與亞洲國家簽署的最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定。韓美fta是雙方相互妥協(xié)的產(chǎn)物，是不完整的、均衡的協(xié)定。依雙方談判代表所述，雙方都實現(xiàn)了自身的目標(biāo)，但卻都沒有實現(xiàn)自己的全部要求。在多輪談判中，農(nóng)業(yè)、汽車、紡織品等領(lǐng)域的開放問題一直是談判的焦點。 

在農(nóng)業(yè)方面，美國迫切希望完全實現(xiàn)貿(mào)易自由化，韓國則要求將部分農(nóng)產(chǎn)品排除在貿(mào)易自由化之外。直到談判結(jié)束，雙方才相互讓步達(dá)成協(xié)議：美國同意將大米排除在外，允許韓國保持進口配額限制；韓國則宣布只要國際獸疫局(oie)承認(rèn)美國是控制風(fēng)險國家，就恢復(fù)進口美國牛肉。其他農(nóng)產(chǎn)品談判雙方也各有讓步。在汽車領(lǐng)域，美國希望韓國廢除所有關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，韓國則要求美國立即廢除轎車關(guān)稅，并在5年內(nèi)廢除小型貨車關(guān)稅。雙方最終敲定，汽車零部件和小于3 000co的汽車立即取消關(guān)稅，大于3 000co的汽車在未來3年內(nèi)取消關(guān)稅，小型貨車在lo年內(nèi)取消關(guān)稅。韓國同意改變針對美國大型車的稅制，并在3年內(nèi)將汽車特許權(quán)稅從10％降低到5％。在紡織品領(lǐng)域，韓美fta最終將執(zhí)行“yarnforward”規(guī)定，即：fta下的紡織品必須在美國或韓國境內(nèi)制造。這樣，美韓貿(mào)易中就有61％的紡織品被取消關(guān)稅。但作為特殊安全機制，對可能使相關(guān)行業(yè)受沖擊的紡織品進口，2年內(nèi)仍可征收關(guān)稅。 

 

二、韓美fta的戰(zhàn)略意圖 

 

(一)促使韓國擴大開放范圍，尋找新的經(jīng)濟增長點。韓國在工業(yè)化后期開始轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)型經(jīng)濟發(fā)展政策，持續(xù)推行自由開放政策，較好地適應(yīng)了經(jīng)濟全球化趨勢。其商品貿(mào)易占gdp的比重超過70％，服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)13.5％，超出其他主要國家。但wto多邊貿(mào)易體系作用并不明顯，相反，許多大國也紛紛加入到原本以中小國家為主的雙邊自由貿(mào)易體系，區(qū)域主義呈高速擴散態(tài)勢。韓美fra不僅意味韓國繼續(xù)適應(yīng)經(jīng)濟區(qū)域化趨勢，也意味韓國要繼續(xù)擴大開放，在實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化的同時，也促使服務(wù)業(yè)及部分薄弱產(chǎn)業(yè)積極面對世界經(jīng)濟自由化浪潮。此前，韓美各自締結(jié)的fta規(guī)模較小，不足以承擔(dān)經(jīng)濟增長點的重任，而此次世界第一大經(jīng)濟體與第十大經(jīng)濟體的fta，會給雙方提供更廣闊的貿(mào)易平臺和經(jīng)濟增長契機，每年會增加多達(dá)200億美元的貿(mào)易額。有研究表明，韓美fta可使韓國對美出口增加12％～17％，gdp增長2％左右。屆時，gdp最高可增加135億美元，創(chuàng)造10萬余就業(yè)崗位。另外，非關(guān)稅壁壘的撤銷和公平競爭條件的形成及透明度的提高，還可增加投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建立透明的會計制度，形成靈活的勞動市場，進而推進韓國整個經(jīng)濟的發(fā)展。 

 

(二)分散韓國的對外依存度，擺脫其對中國市場的嚴(yán)重依賴。上世紀(jì)80年代后期開始，韓國出口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。對美出口比重由1986年的40.1％降至2006年的13.3％，而對華出口比重則由5.2％增加至27.2％。受中國經(jīng)濟高速發(fā)展帶動，以零配件、原材料為主的對華出口成為韓國經(jīng)濟的支柱。而且，韓國制造業(yè)海外投資50％以上集中在中國。雖然中國不斷擴大的市場拯救了后工業(yè)化時期的韓國經(jīng)濟，但由于對中國依賴程度過高，致使中國經(jīng)濟變動對韓國影響也越來越大。因此，韓國需要以韓美fta為契機，重新找回已經(jīng)失去的美國市場份額，在出口市場上進行多樣化規(guī)劃。 

 

(三)使韓國擺脫“三明治”的被動局面，尋找東亞之外的平衡點。韓美fta能在最后期限內(nèi)迅速達(dá)成，除美國政府“促進貿(mào)易權(quán)限”(tpa)即將到期的原因外，更主要還是韓國政府出于“嚴(yán)肅的政治判斷”。韓國近年來一直擔(dān)心自己淪為東北亞的“三明治夾心”，害怕埋沒在日本與中國之間。韓國迫切希望扭轉(zhuǎn)競爭力上的頹勢，希望從這種“夾心餅干”狀態(tài)中掙脫出來，希望通過締結(jié)亞洲最大規(guī)模的fta來扭轉(zhuǎn)局面。韓美fta有助于韓國重新調(diào)整貿(mào)易關(guān)系，減少因?qū)γ蕾Q(mào)易順差而頻繁引發(fā)的貿(mào)易摩擦，降低韓國對日本商品的依賴和逆差狀態(tài)。今后在美國市場上，韓國所享有的優(yōu)惠將有利于與日本產(chǎn)品競爭。 

 

(四)有利于韓國與中國爭奪美國市場，提高全球市場競爭力。美國是“完全競爭的市場”，每年進口規(guī)模高達(dá)1.7萬億美元。因此，在美國能通行的商品，在全世界也能通行。但韓國商品在美國市場的占有率呈逐年下降趨勢。韓國在美國的市場占有率已從1995年的3.3％降到現(xiàn)在的2.6％。而中國在美國市場的占有率，1995年只有6.1％，但2005年已達(dá)14.6％，10年間上升1倍多。韓國認(rèn)為，中國的急劇增長，壓縮了韓國在美的市場空間，這種趨勢今后仍有可能繼續(xù)。韓國正處于必須尋找新突破口的十字路口，而與美國簽署fta，正是為增強其競爭力，屆時韓國商品就無須再懼怕“中國價格”。韓國對美出口預(yù)計會增加353至462億美元，相當(dāng)于2005年韓國對美出口額(438億美元)。特別是汽車、纖維、電子等主要出口產(chǎn)品的對美出口將會大幅增加。 

 

(五)形成韓美同盟，牽制中韓的融合。韓美fta除經(jīng)濟上的考慮外，還包含復(fù)雜的政治因素。其一，韓國在長遠(yuǎn)戰(zhàn)略上想做中美之間的“勢力均衡者”，以便在東北亞地區(qū)求得良好的生存發(fā)展。其二，美國在長遠(yuǎn)戰(zhàn)略上要牽制中國，牽制中韓融合。因而需要利用韓國的“平衡戰(zhàn)略”，以達(dá)到“更深介入亞洲”的目的。對韓國而言，作為唯一與美國締結(jié)fta的東北亞國家，韓美fta 將使雙方在已有軍事同盟的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展經(jīng)濟同盟，從而形成“整體同盟”，提升自身“東北亞平衡者”的地位。對美國而言，韓美fta的經(jīng)濟含義與政治含義也同等重要。防范與牽制中國是美國與韓國簽署fta的一個重要因素。由于中國在東亞經(jīng)濟合作中的作用日漸增強，美國在亞洲的經(jīng)濟地位受到影響。因此，美國希望通過美韓fta加強同東亞的聯(lián)系，牽制韓國進入中國經(jīng)濟圈，削弱中國對東亞的影響。 

(六)主導(dǎo)東亞via進程，掌握via標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。韓美via通過爭奪東亞via進程的主導(dǎo)權(quán)，掌握via標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，形成對中國的無形壓力，迫使中國在今后fta談判中做出讓步。近年來，為爭奪東亞貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，美歐都在加速實施亞洲fta戰(zhàn)略。韓美fta標(biāo)志著美國以亞太經(jīng)合組織為舞臺的via戰(zhàn)略已拉開帷幕。歐盟與韓國的via談判也已開始啟動。美歐2007年5月與東盟就開始via談判達(dá)成協(xié)議。美歐之所以在亞洲加速via戰(zhàn)略，是擔(dān)心中國在東亞的話語權(quán)過于強大。美國認(rèn)為，東盟與中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議加強了中國的領(lǐng)導(dǎo)地位，削弱了美日的地位，并促使其他國家與之進行via談判。相反，美國在亞洲的via談判處于陷入僵局的危險，布什總統(tǒng)在貿(mào)易方面的“快速審批權(quán)”也將到期。如果歐盟現(xiàn)在開始進行自己的fta計劃，美國在亞洲及廣泛多邊體系中的地位可能進一步被削弱。韓國via戰(zhàn)略也有類似考慮。韓國采取的是“遠(yuǎn)交近攻”的“三步走”戰(zhàn)略，即先是美國，然后是歐盟，最后是中日。

韓國認(rèn)為這是掌握主動、擴大影響的重大舉措，通過與最大經(jīng)濟體美國簽訂fta，韓國將首先掌握fta標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，繼之與歐盟、加拿大的談判也都不會很難，進而在東亞via進程中占據(jù)主導(dǎo)地位。韓美via達(dá)成后，中國和日本都表現(xiàn)出一些急迫情緒，歐盟也稱要在年內(nèi)結(jié)束談判。這使韓國意識到先同美歐談判就可以“要挾”鄰國對自己做出讓步。

三、韓美via對中國的影響

(一)使中國在東亞一體化進程中處于被動局面。韓美fta意圖削弱中國在東亞經(jīng)濟一體化進程中的影響。韓國成功走出“10+3”框架的束縛，擺脫中日夾擊下的“三明治”尷尬局面，實現(xiàn)經(jīng)濟上的“平衡外交”，在東亞via進程中為韓國贏得話語權(quán)。如果韓國與歐盟via談判成功，那么韓國就幾乎掌握了全部主動權(quán)。這意味著中國不得不考慮“10+3”框架之外更廣泛的via戰(zhàn)略，擴大中國的選擇范圍，以贏得東亞via進程中的主動權(quán)和話語權(quán)。韓美via將對中國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略產(chǎn)生影響，促使中國形成并實施自己的fta戰(zhàn)略。

(二)可能造成部分貿(mào)易轉(zhuǎn)移損失。韓美大部分產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅后，對中國可能造成的貿(mào)易轉(zhuǎn)移主要有三方面：中韓產(chǎn)品在美國市場競爭將更加激烈；中美農(nóng)產(chǎn)品在韓國市場上的競爭更加激烈；對華投資的轉(zhuǎn)移。中國與韓國出口到美國市場的部分產(chǎn)品重疊，由于韓國產(chǎn)品關(guān)稅降低甚至取消，相應(yīng)地提高了其產(chǎn)品競爭力，中國這部分產(chǎn)品的出口市場可能被韓國擠占。同時，由于美國農(nóng)產(chǎn)品物美價廉，競爭力較強，可能威脅到中國農(nóng)產(chǎn)品對韓國的出口。在中國對韓國的出口中，農(nóng)產(chǎn)品占重要地位。目前，韓國每年從中國進口農(nóng)產(chǎn)品近30億美元，是僅次于日本的第二大農(nóng)產(chǎn)品進口國。不過中國與韓國有地緣便利優(yōu)勢，加之中國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量和競爭力的不斷提升，這方面的影響不會太大。另外，韓美間的零關(guān)稅，不僅會使韓美間相互投資增加，也會使試圖進入美國市場和韓國市場的外商在華投資企業(yè)增加對韓投資。

(三)中韓fta談判將更加艱難。韓美via為韓國與中國、歐盟via談判增加了籌碼，可能效仿韓美via模式，如，在與歐盟的談判中也提出把大米排除在貿(mào)易自由化進程之外，并要求繼續(xù)維持對谷物、蔬菜和水果的保護性關(guān)稅；或在與中國進行via談判時也持此強硬立場。所以，農(nóng)業(yè)問題肯定是中韓fta談判的焦點和難點。如果歐盟在農(nóng)業(yè)問題上對韓國讓步，將對中國更不利。在這方面，中國須作好充分準(zhǔn)備和謀劃。韓美fta使中韓和日韓via談判產(chǎn)生壓力。日本表示隨時可以談，中國也顯示出可在農(nóng)業(yè)方面退讓一步以盡快開始談判的姿態(tài)。但韓國在與美國的談判取得成功后，并繼續(xù)與歐盟談判的情況下，對中國的談判勢必要價過高，談判將更加困難。

韓美fra對我國的影響也不都是負(fù)面的，貿(mào)易轉(zhuǎn)移對調(diào)整中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)、緩解中美貿(mào)易摩擦也有一定促進作用。總之，韓美簽署via，對中國利弊兼有，重要的是認(rèn)真分析，采取對策，減少負(fù)面影響。

四、中國的對策

目前，中韓via尚處于聯(lián)合研究階段，雖取得初步成果，但中韓fta的建立還存在一定難度。韓美fta給中國帶來壓力的同時，也給中國fta戰(zhàn)略和中韓fta發(fā)展提供了許多啟示。

一是不必急于簽署中韓fta。鑒于韓美via的諸多“折扣性”條款和例外條款，中國的態(tài)度應(yīng)是不溫不火、不急于與韓國達(dá)成協(xié)定。這與韓國對待中韓fta的態(tài)度是一致的。二是中國應(yīng)更積極穩(wěn)妥地讓中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的效應(yīng)顯現(xiàn)出來，提高中國的談判籌碼。借鑒韓美fta的戰(zhàn)略指向，在“10+3”框架之外發(fā)展與發(fā)達(dá)國家的fta。正如今年4月7日中國與新西蘭簽署的fta一樣，完善和堅持自己的fta戰(zhàn)略，掌握東亞經(jīng)濟一體化進程的主動權(quán)。三是保護和利用好本國市場。韓美fta談判的歷程顯示，市場是需要精心呵護的。尤其是對一個巨大的發(fā)展中國家市場，如果過于開放市場，別國就會失去與之進行fta談判的動力和積極性。

對未來中韓fta談判，可采取如下對策：

(一)從戰(zhàn)略高度堅持均衡原則。韓美fta的談判過程始終貫穿著從戰(zhàn)略高度堅持均衡的原則。為盡快達(dá)成協(xié)議，韓國在汽車、牛肉上作出讓步，美國在農(nóng)產(chǎn)品和開城工業(yè)園產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證上作出讓步。中韓fta最大的障礙仍是農(nóng)產(chǎn)品市場的開放及開放程度問題。目前，韓國以高額關(guān)稅阻擋中國農(nóng)產(chǎn)品進口，一旦fta談判開始，農(nóng)產(chǎn)品將成為雙方爭論的最大焦點。為能促成中韓fta，需要雙方從戰(zhàn)略高度堅持均衡原則，各自有所讓步。

(二)對敏感產(chǎn)業(yè)采取例外與分階段推進方式。fta具有階段性推進特征，可采取分期逐漸的方式來取消關(guān)稅，并把雙方較敏感的領(lǐng)域作為例外處理。在對待敏感產(chǎn)業(yè)問題上，應(yīng)采取韓、美fta中的過渡期安排，以緩解短期沖擊，獲得雙方國民的支持。在雙方可承受的程度下，以幾年到十幾年不等的時間作為緩沖期限，以達(dá)到既保護民族產(chǎn)業(yè)又促進雙邊貿(mào)易的雙贏目的。雙方可根據(jù)本國國情，找出最薄弱的產(chǎn)業(yè)部門作為例外產(chǎn)品，待到較為成熟時再對外開放。

第3篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

2003年，中央政府與香港特區(qū)政府簽署了CEPA，對內(nèi)地與香港經(jīng)濟互動合作、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展起了重要的推動作用。CEPA為內(nèi)地與香港經(jīng)濟的更緊密融合、共同繁榮與發(fā)展提供了更多的機遇和更廣闊的空間。自簽署CEPA以來，內(nèi)地在協(xié)議框架下不斷擴大對香港服務(wù)業(yè)的開放幅度，對于鞏固和提升香港的國際金融、商貿(mào)和航運中心的地位起了積極促進作用。

2011年，中央政府宣示政策，公布在2015年底“十二五”規(guī)劃期末，通過CEPA新協(xié)議，內(nèi)地與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。自此，特區(qū)政府一直與商務(wù)部就實現(xiàn)這一目標(biāo)進行磋商和研究。過去四年，兩地每年都簽署新協(xié)議，擴大CEPA的開放內(nèi)容，穩(wěn)步朝著目標(biāo)前進。2014年簽署的《關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》（《廣東協(xié)議》），以先行先試方式率先在廣東實現(xiàn)此目標(biāo)，亦是內(nèi)地首次以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的方式制定的自由貿(mào)易協(xié)議。在《廣東協(xié)議》基礎(chǔ)上，雙方2015年繼續(xù)磋商，并于11月27日簽署“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。

在內(nèi)容方面，《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》進一步加大內(nèi)地開放措施的寬度和深度，當(dāng)中包括把大部分在廣東先行先試的開放措施推展至在內(nèi)地全境實施，以及減少負(fù)面清單中的限制性措施。整體上，內(nèi)地對香港服務(wù)貿(mào)易開放了153個部門，占全部服務(wù)貿(mào)易部門的95.6%；就“商業(yè)存在”的服務(wù)模式，有62個部門對香港實行國民待遇，即內(nèi)地對香港服務(wù)提供商再無特殊限制，實行國民待遇。此外，在跨境服務(wù)和文化及電信領(lǐng)域的正面清單中亦新增了多項開放措施。 在提高投資便利化方面，香港服務(wù)提供商在大部分服務(wù)貿(mào)易部門的投資，其公司設(shè)立及變更的合同、章程審批將改為備案管理。這項簡化審批手續(xù)的措施，有助吸引更多港資進入內(nèi)地開業(yè)。

這次

第4篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

一、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的新趨勢

隨著國際政治經(jīng)濟形勢的變化，尤其是2008年的金融危機對各國經(jīng)濟影響巨大，從而對國際經(jīng)濟合作的格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

(一)締約成員國的構(gòu)成上出現(xiàn)多層次性

如果以成員國的政治經(jīng)濟差異來劃分，世界自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展可以分成兩個階段。第一個階段是1960年到1980年，第二個階段是1990年中期至今。在第一個階段，基本上是社會政治經(jīng)濟制度相同或類似、經(jīng)濟發(fā)展水平相近、文化觀念和價值體系一致以及地理上相鄰的國家和地區(qū)建立起來的FTA。但是，在第二階段，北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)的建立顛覆了傳統(tǒng)的FTA理論與實踐。經(jīng)濟最為發(fā)達(dá)的美國、加拿大和發(fā)展中國家墨西哥組成NAFTA順利運行，三個成員方均從中獲益，表明異質(zhì)性國家同樣可以取得同質(zhì)性國家取得的合作效應(yīng)，并共同得益。

第一次區(qū)域合作熱潮中，因為政治上的新生，更由于迫切渴望發(fā)展民族經(jīng)濟，發(fā)展中國家之間的合作，即南南型合作非常盛行。但以后的實踐及研究數(shù)據(jù)顯示，南南型貿(mào)易協(xié)定對成員國經(jīng)濟沒有明顯的正面作用，因此許多早期南南型合作運行沒有多久就停止了，或者名存實亡；另一方面，發(fā)展中國家也意識到，必須與發(fā)達(dá)國家進行合作，盡管因為不公平的經(jīng)濟秩序而產(chǎn)生矛盾和摩擦，但從中也能學(xué)到經(jīng)濟發(fā)展的方法，從先進經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展中受益。因此，新時期的自由貿(mào)易合作中，南南型合作逐漸減少，南北型(垂直型)合作逐漸增加。

(二)涉及的范圍及包含的內(nèi)容更廣泛

傳統(tǒng)FTA的談判內(nèi)容主要是削減和取消關(guān)稅以及消除非關(guān)稅壁壘，談判的范圍僅限于貨物貿(mào)易，這是符合當(dāng)時的國際經(jīng)濟環(huán)境的。因為當(dāng)時各國關(guān)稅稅率較高，是貨物貿(mào)易的主要障礙，因此成為各國進行FTA談判時的主要議題，當(dāng)時的協(xié)定內(nèi)容很少涉及其他方面。20世紀(jì)90年代以來，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，各國間的經(jīng)濟融合度大大提高，各國在經(jīng)濟上的合作和依賴日益加深，貿(mào)易談判和協(xié)定不僅包括了服務(wù)貿(mào)易，而且包括了經(jīng)濟技術(shù)合作、知識產(chǎn)權(quán)合作、投資規(guī)則、競爭規(guī)則、環(huán)境政策和勞工條款等貿(mào)易運行規(guī)則與制度。

在傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟合作中，成員國主要尋求靜態(tài)收益，如吸引外國投資、獲取規(guī)模經(jīng)濟收益以及改善貿(mào)易條件等，但近年來，各成員國不滿足于只獲得靜態(tài)收益，開始尋求更具有持續(xù)性的動態(tài)收益，甚至其他方面的收益，如政治收益等。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的成員國由于經(jīng)濟上的合作和依賴加深，在一致對外爭取經(jīng)濟利益的時候必然會聯(lián)合起來，這樣就提高了在國際談判中的地位，政治領(lǐng)域的共同利益會隨之增加，獲得區(qū)域經(jīng)濟合作的非經(jīng)濟收益，同時，在環(huán)境保護、資源開發(fā)以及民主制度等方面會有不同程度的合作。

(三)組織機構(gòu)的獨立性和超國家性日漸增強

深層次的FTA導(dǎo)致成員國讓渡的內(nèi)容不斷增多，歐盟是這方面的典型。隨著FTA范圍和內(nèi)容的不斷擴充，各類FTA組織也在不同程度上增加了超國家的權(quán)限和執(zhí)行能力。

正是由于FTA的超國家性不斷加強，因此FTA組織極易被作為競爭的手段或工具。隨著FTA的廣泛發(fā)展，各國之間在簽署FTA方面也展開了競爭，尤其是大國都把FTA看作是自己勢力范圍的擴展。尤其是雙邊FTA受地理位置的影響較小，并且選擇單個國家談判更能體現(xiàn)國家的政治傾向，更易實現(xiàn)一國的經(jīng)濟政治目標(biāo)。美國與歐洲在這方面是最好的代表，歐洲各國加強合作之時，美國在美洲也積極開展自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。除了在本地區(qū)的擴張競爭，美歐之間的競爭也延伸到了世界其他地區(qū)。在中東、亞洲、非洲、拉美以及大洋洲，美國和歐盟同時推進FTA談判，并且取得了一些成果。這些FTA，與其說是自由貿(mào)易協(xié)定，不如說是大國瓜分勢力范圍的協(xié)定，是大國以經(jīng)濟為誘餌實現(xiàn)自己政治目的，提升國家地位的工具。日本在這次全球區(qū)域經(jīng)濟合作浪潮中遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了歐美后面。但是，在一直崇尚的多邊貿(mào)易進程受阻后，日本也加入到這一輪自由貿(mào)易的熱潮中來，并且由于中國同東盟較早進行了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判，在亞洲FTA合作中先行一步，使得日本更加快了FTA談判的步伐。

(四)經(jīng)濟因素是主導(dǎo)。政治因素比重提升

任何國家制定對外戰(zhàn)略時要考慮的主要因素不外乎兩個：經(jīng)濟因素與政治因素。在不同的時期，不同國家參與FTA協(xié)議的動機是不同的。分析研究一下新一輪FTA的發(fā)展就會發(fā)現(xiàn)，各國在進行FTA談判時更多地增加了政治內(nèi)容，如歐盟在東擴時，把民主進程、政治體制改革作為了加入歐盟的要件之一。FTA的談判內(nèi)容越來越多地涉及到了對經(jīng)濟運行起到重要影響的政治因素，政治經(jīng)濟二者相互促進、相互結(jié)合的程度比以往更加緊密。

20世紀(jì)90年代以來，在新一輪雙邊FTA談判中，尤其是垂直型FTA的談判中，發(fā)展中國家會對發(fā)達(dá)國家做出較大的讓步。如在美加吸收墨西哥的過程中、在東歐各國加入歐盟的過程中，發(fā)展中國家方面為滿足協(xié)定要求(即大國的要求)都做出了重大調(diào)整。這種小國對大國做出讓步的現(xiàn)象被稱之為新區(qū)域主義(NewRegionalism)。新區(qū)域主義認(rèn)為，大國進行區(qū)域經(jīng)濟合作有多重目標(biāo)，不僅僅是為了經(jīng)濟發(fā)展與合作，因此在進行區(qū)域合作談判時，更多地考慮非經(jīng)濟目標(biāo)，從而不再局限于地理位置，因此區(qū)域經(jīng)濟合作的空間進一步擴大，也不再過多地分析經(jīng)濟效應(yīng)。小國希望通過締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定提升在國際事務(wù)中的地位，大國則希望通過締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定建立自己的勢力網(wǎng)絡(luò)，并且大國在協(xié)定中的主導(dǎo)地位使大國保證享有完全的經(jīng)濟政策制定權(quán)，減少甚至完全避免了讓渡貿(mào)易政策制定權(quán)的風(fēng)險。

(五)FTA組織封閉性和開放性雙向加強

任何區(qū)域性FTA都是兩個國家或幾個國家為了共同利益而聯(lián)合起來的，因此從建立初期就具有一定的排他性，或者說是封閉性。無論是初級的優(yōu)惠貿(mào)易安排還是關(guān)稅同盟以及更高級的形式，都具有排他性。正是FTA的這個特性使得反對區(qū)域經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為其與WTO原

則是相違背的。隨著FTA向更高層次的發(fā)展，域內(nèi)成員國所讓渡的越來越多，區(qū)域組織的超國家權(quán)利不斷增大，這種封閉性必然隨之加強。因為作為國家維護的是本國的利益，在同域外成員談判時必然維護本區(qū)域的利益，不會為了多邊體系犧牲自己的利益。包括區(qū)域集團之間的貿(mào)易摩擦也是保護域內(nèi)成員國利益導(dǎo)致的，這些都體現(xiàn)了FTA的封閉性。

FTA的開放性主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面FTA給域內(nèi)成員提供了合作交流的平臺，這種合作與交流有一定的外溢效應(yīng)，在某種程度上成為與域外溝通和交流的平臺；另一方面會有新的成員不斷加入，即使是雙邊FTA，在規(guī)模經(jīng)濟的吸引下，也不會拒絕新成員的加入，從而變成三邊甚至諸邊FTA。

二、中國目前在FTA方面的發(fā)展

中國加入WTO之后，對外貿(mào)易實現(xiàn)了較快的增長，成為繼歐盟和美國之后的第三大貿(mào)易實體。但與此同時，貿(mào)易摩擦和糾紛也不斷增多，如何解決與貿(mào)易伙伴的矛盾，成為我國經(jīng)濟貿(mào)易界的熱點問題。一方面，我們必須熟悉世界貿(mào)易組織爭端解決機制和程序，增強應(yīng)對貿(mào)易摩擦能力；同時，要加強與貿(mào)易伙伴的合作，可以積極利用自由貿(mào)易協(xié)定構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)，從而降低區(qū)域范圍內(nèi)的貿(mào)易壁壘，增強中國商品的競爭力，進而同他國實現(xiàn)商品、投資及服務(wù)的交流與合作。由于WTO多哈回合貿(mào)易談判陷入僵局，多邊自由貿(mào)易的發(fā)展停滯不前，中國政府審時度勢，迅速調(diào)整為對外貿(mào)易政策，將區(qū)域合作作為外貿(mào)外交的新重點，并在較短的時間內(nèi)取得了一定的成效。截止到2010年4月，中國已經(jīng)正式簽訂了九個自由貿(mào)易協(xié)定，即《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》(2002年)、《中國一智利自由貿(mào)易協(xié)定》(2005年)、《亞太貿(mào)易協(xié)定》(2005年)《內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(2003年)及其補充協(xié)議、《中國一巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》(2009年)、《中國一秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》(2009年)、《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》(2008年)、《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》(2008年)和《中國，哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定》(2010年)。正在談判的自貿(mào)區(qū)：中國-海合會、中國-澳大利亞、中國-冰島、中國-挪威和中國-南部非洲關(guān)稅同盟。正在研究的自貿(mào)區(qū)有：中國-印度、中國-韓國、中日韓和中國－瑞士。

三、中國發(fā)展FTA的策略

面對區(qū)域自由貿(mào)易發(fā)展的新變化，中國不能盲目隨波逐流，準(zhǔn)確分析雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展態(tài)勢，既要考慮眼前利益又要考慮長遠(yuǎn)利益，既要顧及局部增長又要顧及全面發(fā)展，借鑒他國發(fā)展自由貿(mào)易協(xié)定經(jīng)驗，制定符合自身國情的戰(zhàn)略與對策，實現(xiàn)政治經(jīng)濟目標(biāo)。

(一)中國應(yīng)利用中小FTA分化重組的機會擴大影響

FTA間日益激烈的競爭將導(dǎo)致中小FTA分化重組。未來國家間的貿(mào)易競爭，更多的是集中在區(qū)域集團間進行。由于世界主要國家基本都可以劃分到不同F(xiàn)TA集團中，未來國家間的貿(mào)易關(guān)系更多的是以集團為背景展開的。各國憑借所依靠或主導(dǎo)的區(qū)域性經(jīng)濟集團，開展對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，使得傳統(tǒng)意義上的國家間貿(mào)易競爭(甚至爭端)演變成了貿(mào)易集團之間的競爭。正是因為經(jīng)濟利益或政治利益的不同使得各國同不同國家結(jié)成雙邊或區(qū)域FTA，也正是利益的尖銳矛盾使得多邊自由貿(mào)易談判止步不前，這種利益的分化在各國結(jié)成雙邊或區(qū)域FTA后并沒有縮小，反而因為某些利益相近的國家結(jié)成了雙邊或區(qū)域FTA而使得他們對外談判力量加強，這樣代表各種利益的雙邊或區(qū)域FTA之間的競爭更加激烈。收益結(jié)果不理想的FTA本身內(nèi)部矛盾重重，在外部交往中又未能提高整體地位，因此最終協(xié)定廢止或者名存實亡，各成員方另外尋求新的合作伙伴；與此同時，發(fā)展勢頭良好的貿(mào)易集團不斷擴張，使得剩余國家進行FTA談判的選擇余地不斷縮?。涣硗?，世界經(jīng)濟形勢的變動也使得利益格局發(fā)生變化，如2008年的金融危機，各國為加快經(jīng)濟復(fù)蘇調(diào)整了對外經(jīng)濟合作的重點和方向，從舊的合作組織轉(zhuǎn)向新的合作組織，尋求與經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好的經(jīng)濟體的合作。

在雙邊和區(qū)域FTA盛行的今天，摻雜了較多非經(jīng)濟因素的雙邊和區(qū)域FTA之間的競爭更加激烈，中小FTA的分化重組會不斷出現(xiàn)，這種分化重組也是世界政治經(jīng)濟格局的重新安排，同時也給了新加入國家一次重新參與世界格局的機會。中國在區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展方面晚于發(fā)達(dá)國家，與發(fā)達(dá)國家相比，在政治經(jīng)濟方面沒有優(yōu)勢，對于一些已經(jīng)成型的FTA，因為其對外排斥的特性，導(dǎo)致中國這樣的后來者處于不利地位，中小FTA的分化重組使得中國和這些國家處在了相對平等的地位上，同時經(jīng)濟形勢的變化也使得世界其他國家和地區(qū)重視與中國的合作，中國應(yīng)充分利用國際經(jīng)濟變換帶來的機會，積極參與雙邊和區(qū)域FTA，在新的政治經(jīng)濟格局變換中尋求更多的合作伙伴。

(二)注重亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展

亞太地區(qū)在中國對外事務(wù)中始終占有重要地位。中國參與雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的總體布局是“依托周邊，拓展亞洲，兼顧全球”。作為亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟體，中國在亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟事務(wù)中具有舉足輕重的作用，在維護亞太地區(qū)經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定和政治安全的活動中，中國應(yīng)盡自己的義務(wù)，同時中國也要發(fā)展自身的經(jīng)濟，保證自身政治與社會的穩(wěn)定。

中國一度在東亞地區(qū)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定方面處于領(lǐng)先地位，2002年中國與東盟自由貿(mào)易協(xié)定的簽署就是例證。但隨著日本、韓國等國家紛紛積極參與雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判與簽署，中國不再遙遙領(lǐng)先，這也是其他各國積極順應(yīng)國際潮流的結(jié)果，原有的格局被打破，出現(xiàn)新的矛盾與沖突，同時也出現(xiàn)新的機會。中國應(yīng)加強與日本韓國的政治經(jīng)濟聯(lián)系，同時加強與美國的對話與溝通。

(三)積極發(fā)展跨區(qū)域的自由貿(mào)易協(xié)定

第5篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

1、哥弟，源自中國臺灣，創(chuàng)始于1977年，本著將心比心、相輔相成的團隊觀，秉持物有所值、物超所值的誠信經(jīng)營理念，以儒文化為品牌內(nèi)涵，顏色花而不俏，剪裁貼而不緊，以其準(zhǔn)確的目標(biāo)市場定位而在國內(nèi)女裝界占據(jù)一席之地。

2、江南布衣，品牌產(chǎn)品包括服裝、鞋類、箱包、帽子、圍巾等，產(chǎn)品推向市場以來，以其浪漫自然的風(fēng)格，贏得眾多知識女性的青睞。

3、伊華歐秀，奢華的北歐風(fēng)情滲透著現(xiàn)代女性隨性嬌縱的新銳氣息是伊華歐秀一貫沿襲的風(fēng)格，濃郁而熱烈的色彩系列化，練達(dá)而出眾的設(shè)計裁剪，獨特且延續(xù)性強的面料開發(fā)和精到齊全的飾品搭配，共同構(gòu)成了evaouxiu新銳女裝的獨特氣質(zhì)。

4、馬斯菲爾，極其注重面料的選擇，堅持使用絲、棉、羊毛等天然材質(zhì)的高級面料，給予穿著者最舒適的著裝感受，詮釋女性內(nèi)在的華貴品味。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第6篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：FTA；文化貿(mào)易；引力模型

中圖分類號：F74

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.32.016

1 引言

跨境文化貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分。中國文化貿(mào)易起步較晚，但是發(fā)展迅速。據(jù)中科院研究報告，2008年中國的文化影響力排名全球第七，僅次于美、英、法、德、意、加和西班牙等國。中國已經(jīng)成為文化貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)的大國。根據(jù)《中國對外文化貿(mào)易年度報告（2012）》，中國2009年文化產(chǎn)品貿(mào)易額為97882.52萬美元，2010年為135083.25萬美元，2011年達(dá)到了145170.65萬美元，年增長率在20%以上。其中，七個文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額大幅增加，發(fā)展?fàn)顩r良好。

世界文化貿(mào)易的迅速發(fā)展與經(jīng)濟全球化深入推進及貿(mào)易自由化密不可分，特別是近年來雙邊乃至多邊的自由貿(mào)易協(xié)定方興未艾，各國都加緊實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，以便為貿(mào)易發(fā)展進一步掃清障礙，我國也不例外。目前，中國在建自貿(mào)區(qū)18個，涉及31個國家和地區(qū)。其中，已簽署自貿(mào)協(xié)定14個，涉及22個國家和地區(qū)，正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個。

傳統(tǒng)貿(mào)易理論指出，區(qū)域一體化能夠帶來貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，以往的研究也驗證了自由貿(mào)易協(xié)定確實能夠推動貨物貿(mào)易的增長。而對于比較特殊的文化商品而言，F(xiàn)TA是否會同樣帶來正的促進效應(yīng)，這一點還缺乏實證方面的檢驗，本文將以中國為例，對二者關(guān)系做出經(jīng)驗檢驗。

2 模型描述及實證分析

2.1 模型描述

本文采用引力模型研究雙邊自由貿(mào)易協(xié)定與中國文化貿(mào)易流量的關(guān)系。丁伯根（Tinbergen，1962）最早建立了貿(mào)易引力模型，用于研究貿(mào)易流量的不對稱現(xiàn)象。此后，引力模型在測算貿(mào)易集團利益和貿(mào)易壁壘成本等方面得到了廣泛的使用。近年來，隨著研究的深入，引力模型引用了一些控制變量，比如人口、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、殖民關(guān)系、共同語言、貿(mào)易限制措施等，其形式日益完善。

基于本文的研究目的，在引力模型中加入自由貿(mào)易協(xié)定這個虛擬變量，同時為了改善數(shù)據(jù)可能存在的異方差和自相關(guān)問題，采取對數(shù)的形式?；貧w方程如下：

2.2 實證分析

2.2.1 樣本，數(shù)據(jù)來源及說明

本文考查的對象為與中國有貿(mào)易往來的20個國家（地區(qū)），其中10個國家與中國簽訂了自貿(mào)協(xié)定，另外10個國家從世界服務(wù)貿(mào)易前三十位出口國家（地區(qū)）中選出，為了對照，這些國家并未跟中國簽訂自貿(mào)協(xié)定?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，本文選取聯(lián)合國貿(mào)促會數(shù)據(jù)庫（UNCTADstat）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的雙邊貿(mào)易的數(shù)據(jù)。

2.2.2 面板模型形式選擇及回歸結(jié)果

參數(shù)估計和模型選擇思路是，分別對模型進行混合、固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)估計，通過似然比檢驗拒絕了原假設(shè)，排除了混合模型。由于本文要估計的模型中含有虛擬變量作為解釋變量，導(dǎo)致Hausman檢驗失效。同時由于距離變量不隨時間變化而變化，無法采用固定效應(yīng)模型。所以，本文采用隨機效應(yīng)模型。運用Eviews7.2估計結(jié)果如下：

2.2.3 回歸結(jié)果分析

回歸結(jié)果表明，方程的擬合度較好，t檢驗也比較顯著，回歸系數(shù)的符號與預(yù)期相符。就我們最關(guān)心的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定與文化服務(wù)貿(mào)易流量的關(guān)系而言，表現(xiàn)出比較顯著的正向關(guān)系，結(jié)果表明FTA數(shù)量每增加1個，文化貿(mào)易出口增加24%。而對于其他的影響因素，文化服務(wù)貿(mào)易流量與兩國GDP的規(guī)模，以及文化貿(mào)易在GDP的比重都是正相關(guān)關(guān)系，而與兩國距離是負(fù)相關(guān)關(guān)系。

3 結(jié)論及建議

實證研究表明，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定對于文化貿(mào)易流量有較大的影響，兩者呈現(xiàn)了正向關(guān)系。因此，為了突破我國的文化出口瓶頸，就必須積極融入國際競爭，進一步適當(dāng)開放文化貿(mào)易。在WTO框架下，文化貿(mào)易的開放遠(yuǎn)未達(dá)成令人滿意的結(jié)果。許多國家和地區(qū)因此轉(zhuǎn)而在區(qū)域或雙邊貿(mào)易協(xié)定談判中尋求文化部門的進一步開放。當(dāng)前區(qū)域和雙邊貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)取得了重要進展，為文化貿(mào)易自由化提供新的發(fā)展機遇。與此同時，數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異給文化產(chǎn)業(yè)帶來了重大變革，對文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、形式乃至基本理念都有著深刻的影響。新技術(shù)的迅猛發(fā)展都將在一定程度上使得文化貿(mào)易自由化成為現(xiàn)實。

當(dāng)然，在雙邊乃至多邊自貿(mào)協(xié)定的框架下，基于文化貿(mào)易的特殊性，既要促進市場開放，加強內(nèi)容控制，即平衡保護自身的文化和促進工業(yè)發(fā)展。一方面，因為經(jīng)濟全球化和新技術(shù)革命的推動，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開放市場是必要的，另一方面，文化具有意識形態(tài)屬性和輿論導(dǎo)向功能，涉及到文化安全，必須從中國的國情和國家利益妥善加以控制。同時，政府支持對推動文化貿(mào)易出口不可或缺。通過直接補貼、貸款優(yōu)惠等一系列方式繼續(xù)加大對文化貿(mào)易的補貼力度，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的實力，從而實現(xiàn)文化貿(mào)易的跨越式發(fā)展。

參考文獻

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第7篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

中國在加入WTO的十年中除了履行義務(wù)和享受更大的市場外，也更多體會到享受更大市場是有代價的。WTO自由貿(mào)易框架除了貿(mào)易救濟措施在實踐中構(gòu)成對中國的貿(mào)易限制外，主要貿(mào)易伙伴通過自由貿(mào)易協(xié)議重新劃分市場并因此減少了中國在WTO框架下的機會。他國自由貿(mào)易協(xié)議或減損中國在wTO中的利益

在過去的十年中，歐盟和美國等WTO成員國通過自由貿(mào)易協(xié)議在WTO框架外進行貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)布局。歐盟和美國等WTO成員國的自由貿(mào)易協(xié)議有相當(dāng)部分是在多哈回合后啟動或達(dá)成的，歐盟和美國除了與一些發(fā)達(dá)國家建立自由貿(mào)易區(qū)相互清除貿(mào)易壁壘外，更多的是通過自由貿(mào)易協(xié)議把發(fā)展中國家作為自己的市場和工廠。歐盟和美國通過建立自由貿(mào)易協(xié)議得以跳出WTO框架建立自己的貿(mào)易通道和市場。

自由貿(mào)易協(xié)議國可以對非協(xié)議國背離WTO最為基礎(chǔ)的國民待遇和最惠國待遇原則，使中國在歐盟和美國的自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)只能獲得次優(yōu)待遇。WTO規(guī)則可以分成兩部分，市場準(zhǔn)入和貿(mào)易摩擦。市場準(zhǔn)人包括貨物的關(guān)稅降低、服務(wù)的市場準(zhǔn)入、取消非關(guān)稅壁壘等，貿(mào)易摩擦包括貿(mào)易救濟和爭端解決。自由貿(mào)易協(xié)議在市場準(zhǔn)入方面跳出WTO范圍，在協(xié)議國之間建立更優(yōu)的市場準(zhǔn)入，非協(xié)議國在自由貿(mào)易區(qū)只能享受到WTO建立的市場準(zhǔn)入，這是低于協(xié)議國間更優(yōu)待遇的次優(yōu)待遇。解決次優(yōu)待遇的出路是建立自己的自由貿(mào)易區(qū)，這包括與歐盟和美國的協(xié)議國建立自由貿(mào)易區(qū)，中國在過去十年中也作出了這樣的努力。

隨著自由貿(mào)易區(qū)的逐漸布局，WTO淪為歐盟和美國解決貿(mào)易摩擦的工具，歐盟和美國在WTO框架下對中國進行限制。為了確保自由貿(mào)易協(xié)議給協(xié)議國相互之間帶來的利益，協(xié)議國更顯示了排外性，它們需要把即便是具有比較優(yōu)勢的非協(xié)議國趕出自由貿(mào)易區(qū)市場。此時，具有成本優(yōu)勢的中國產(chǎn)品自然就成為驅(qū)逐焦點。歐盟和美國在掏空WTO規(guī)則中的市場準(zhǔn)入內(nèi)容后，就利用對它們來說僅存的WTO貿(mào)易救濟和爭端解決工具來對付非協(xié)議國，中國在過去十年中遭受的貿(mào)易救濟和摩擦已讓我們對這點看得很清楚。

多邊的時機在于自由貿(mào)易區(qū)的回歸和適時的多邊努力

多邊談判在未來的貿(mào)易自由化道路中將具有重要作用，中國需要適時抓住入世后一個真正的多邊機會。自由貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展使WTO根本性的最惠國和國民待遇降到低于自由貿(mào)易協(xié)議內(nèi)部待遇，同時會否定非協(xié)議國的比較優(yōu)勢并阻礙規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)。只有當(dāng)WTO次優(yōu)待遇接近或超越自由貿(mào)易區(qū)最優(yōu)待遇時，自由貿(mào)易協(xié)議才會失去存在的利益基礎(chǔ)，協(xié)議國才會回歸多邊貿(mào)易自由化體系。而在未來雙邊與多邊的較量中，當(dāng)更多的雙邊協(xié)議相互交織而減損了單個雙邊協(xié)議的好處時，WTO成員國又會內(nèi)生重新重視多邊談判的需要，這將是中國在加入WTO后需要抓住的一個多邊機會。

未來的多邊談判會與多哈回合實質(zhì)不同。自由貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展使成員國對WTO多哈談判的興趣降到低點，這是因為協(xié)議國通過自由貿(mào)易協(xié)議獲得了更低的關(guān)稅，降低了傾銷和補貼的可能性，并開辟了多哈回合無法觸及的競爭、投資、政府采購等問題。解決多哈回合的僵局，需要等待未來雙邊回歸多邊的時機，再由多邊積極作為。也就是說，當(dāng)未來自由貿(mào)易協(xié)議發(fā)展到相互競爭抵消而瓦解并最終回歸多邊道路時，多邊就可得以修復(fù)并進展，這就如同GATS第XIX條第4款有關(guān)逐步自由化所期待的道路那樣。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的自由貿(mào)易協(xié)議中已經(jīng)包括了競爭、投資、政府采購等領(lǐng)域的問題，說明這些問題不是不可談，今后的多邊談判不僅要在傳統(tǒng)的關(guān)稅降低等市場準(zhǔn)入問題上有所作為，還需要增加對這些新問題的談判。目前，自由貿(mào)易協(xié)議對競爭、投資、政府采購等內(nèi)容的構(gòu)建還不完善，可以說是打開了合作大門，但具體內(nèi)容尚未確定。如果未來的多邊談判能先觸及這些領(lǐng)域的具體問題，則可進一步降低自由貿(mào)易協(xié)議的吸引力。

未來的多邊回合在新議題上的進展，會對中國的產(chǎn)業(yè)和體制帶來壓力和動力。實現(xiàn)比較優(yōu)勢除了需要體現(xiàn)市場準(zhǔn)入的貿(mào)易自由化外，還需要合理的市場競爭。2016年底，隨著所謂非市場經(jīng)濟地位概念的失效，中國將獲得體現(xiàn)最惠國待遇的市場準(zhǔn)入和市場競爭機會。而當(dāng)未來WTO進展到多邊競爭規(guī)則時，困繞中國企業(yè)的反傾銷問題將被削弱或剔除，中國也將需要審視內(nèi)部反壟斷與反不正當(dāng)競爭法律之間的沖突以及外貿(mào)法如何有效實施的問題。同時，未來的多邊競爭規(guī)則會使不具競爭力的國內(nèi)相關(guān)行業(yè)失去反傾銷的保護屏障，尤其對于因國內(nèi)體制問題導(dǎo)致缺乏競爭力的行業(yè)來說，多邊競爭規(guī)則會不可避免帶來撼動國內(nèi)體制的壓力。此外，在多邊投資問題上，中國需要避免再次成為別國的工廠和市場；而政府采購問題是對政府財政權(quán)利的限制，使政府不能用國產(chǎn)來替代進口，中國則需要避免完全成為別國的市場。

在過去的-I-~a中，WTO爭端解決機制給予了中國希望，中國在未來仍將依賴其以獲得公正待遇。WTO規(guī)則中沒有對市場經(jīng)濟地位給出判斷標(biāo)準(zhǔn)，而是由成員國在其國內(nèi)法中予以確定，這實質(zhì)是成員國單邊對中國設(shè)定義務(wù)。中國通過在WTO申訴，已經(jīng)成功制止歐盟對中國的不正當(dāng)反傾銷措施。在中國被訴的稀土案中，中國的敗訴無論是源自中國簽訂WTO協(xié)議時的問題，還是因為專家小組對規(guī)則的解釋，導(dǎo)致中國無法使用例外條款和無法類比澳大利亞類似的貿(mào)易限制措施，中國未來仍將依賴WTO爭端解決機制來主張利益。

迎接多邊需要繼續(xù)保持在雙邊談判和國內(nèi)法制建設(shè)上的努力

過去十年，在成員國進行的自由貿(mào)易協(xié)議博弈中，中國也建立了自己的自由貿(mào)易區(qū)。在對未來多邊體系的期待中，中國仍需要繼續(xù)務(wù)實推進雙邊貿(mào)易談判。多邊的好處是可以實現(xiàn)比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟，而多哈回合啟動的多邊談判，其真正進展需要等待未來的時機。在等待多邊時，為了避免在WTO中只享受到次優(yōu)待遇，中國仍然需要雙邊努力，甚至是在新領(lǐng)域的談判。例如中國與美國近期在競爭領(lǐng)域達(dá)成備忘來尋求雙邊在反壟斷領(lǐng)域的合作。

未來繼續(xù)自由貿(mào)易協(xié)議的努力對中國來說，可以在一定程度上避免不公正的貿(mào)易救濟措施。對于非市場經(jīng)濟地位問題，中國通過雙邊談判已經(jīng)取得了大多數(shù)WTO成員國對中國市場經(jīng)濟地位的認(rèn)可。但是，只有雙邊談判中承認(rèn)并不牢靠。例如，阿根廷2004年承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位，并宣布不會對從中國進口的產(chǎn)品采取任何歧視性措施，但后來違背了承諾，在反傾銷中對中國產(chǎn)品采用第三國的替代價格。再如，東盟十國2004年承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位，但在以后別國對中國的反傾銷調(diào)查中，東盟成員國被作為確定正常價值的替代國并予以合作。比如，2011年5月，歐盟對中國三聚氫胺反傾銷措施中以印尼為替代國，印尼企業(yè)與歐盟調(diào)查機構(gòu)合作時并不考慮印尼對中國的承諾。對于不公正的非市場經(jīng)濟地位問題，中國一方面可以嘗試依據(jù)((WTO協(xié)議》第x條和GATT第30條有關(guān)修改規(guī)則的條款，通過三分之二多數(shù)來獲得對非市場經(jīng)濟地位問題的修正，另一方面還可以通過自由貿(mào)易協(xié)議來鞏固一些主要貿(mào)易伙伴對中國市場經(jīng)濟地位的認(rèn)可。

第8篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

［關(guān)鍵詞］中日韓自由貿(mào)易區(qū)；自由貿(mào)易協(xié)定；法律對策

［中圖分類號］D92 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）15-0143-01

1 中日韓自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)概念及其構(gòu)建意義

（1）自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易協(xié)定的概念。自由貿(mào)易區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟一體化初級階段的重要組織形式之一。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）第24條第8款b項的規(guī)定，自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)為在兩個或兩個以上的關(guān)稅領(lǐng)土中，對成員國之間實質(zhì)上所有產(chǎn)自該領(lǐng)土的產(chǎn)品貿(mào)易取消關(guān)稅和其他限制性貿(mào)易法規(guī)（如必要，按照第11條、第12條、第13條、第14條、第15條和第20條允許的關(guān)稅和其他限制性貿(mào)易法規(guī)除外）。一般來說，自由貿(mào)易區(qū)的成員國享有對非成員國出口的關(guān)稅決定權(quán)和在自由貿(mào)易區(qū)范圍內(nèi)對原產(chǎn)地規(guī)則的遵守。

自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement，F(xiàn)TAs）指的是國家之間根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）相關(guān)規(guī)則，為實現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進行的地區(qū)性貿(mào)易安排。FTAs的法律依據(jù)主要是關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT）第24條和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）第5條。另外，F(xiàn)TAs還可依據(jù)GATT和WTO的“授權(quán)條款”簽署，其較一般自由貿(mào)易區(qū)的安排更為寬松。

綜上，自由貿(mào)易協(xié)定實質(zhì)上是一種貿(mào)易安排，協(xié)定的締約方所形成的區(qū)域即為自由貿(mào)易區(qū)。中、日、韓自由貿(mào)易協(xié)定即為中日韓三國為實現(xiàn)相互之間的自由貿(mào)易而作出的貿(mào)易安排，協(xié)定所形成的區(qū)域即為中日韓自由貿(mào)易區(qū)。

（2）構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的意義。盡管中日韓之間因政治、歷史等方面問題的困擾，加之貿(mào)易中關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的大量存在，給三國間的經(jīng)貿(mào)往來蒙上了陰影。但總體上看，中日韓之間的貿(mào)易往來較為密切，中日、中韓、日韓的貿(mào)易增長均超過中、日、韓在全球的貿(mào)易增長。雖然三國在農(nóng)產(chǎn)品、汽車和鋼鐵等方面存在貿(mào)易摩擦，但三國較高的貿(mào)易依存度，即在國際分工中明顯的競爭和互補關(guān)系，為構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)提供了很大可能性。另外，中日韓民間團體、企業(yè)和政府都對中日韓自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建做出了積極努力。

從北美自由貿(mào)易區(qū)的成功運作看，中日韓自由貿(mào)易區(qū)一旦成立，必定會給三國提供更多貿(mào)易創(chuàng)造的機會，促進三國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動三國間相互投資的增長，有利于三國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。另外，對于中日韓在能源、環(huán)境保護等方面的合作，以及政治、歷史、外交糾紛等的化解也有著積極作用，進而推動?xùn)|亞一體化進程。

2 構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)存在的國際法律問題分析

（1）從簽署主體上看多邊協(xié)定較雙邊協(xié)定的簽署困難。從世界范圍內(nèi)看，由于WTO框架內(nèi)多哈回合、坎昆回合以及中國香港回合談判的不果而終，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家在進口中的貿(mào)易歧視措施的設(shè)定以及發(fā)達(dá)國家彼此間貿(mào)易保護措施的實施，使得多邊貿(mào)易自由化進程重重受阻。在這種背景下，東亞國家和地區(qū)將經(jīng)濟貿(mào)易合作的領(lǐng)域由“多邊”轉(zhuǎn)向“雙邊”，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定已成為其經(jīng)貿(mào)合作最為重要的手段和形式。目前，日本對構(gòu)建中日自由貿(mào)易區(qū)態(tài)度并不積極，加之日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的擱淺，中韓自由貿(mào)易區(qū)尚在研究之中，中日韓多邊自由貿(mào)易協(xié)定的簽署較中韓、中日與日韓自由貿(mào)易協(xié)定的簽署困難。

（2）從擬簽署協(xié)定的內(nèi)容上看自由貿(mào)易開放范圍的談判任重道遠(yuǎn)。鑒于區(qū)域自由貿(mào)易本身會帶來的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，WTO對自由貿(mào)易區(qū)作出了兩條限制。其中之一是必須是區(qū)域內(nèi)全面的自由貿(mào)易，而不能僅僅是某些方面的優(yōu)惠。即自由貿(mào)易范圍的不完全開放性是不符合WTO框架下自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的。這就意味著協(xié)定的簽署需要締約國在貨物貿(mào)易、投資、服務(wù)、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)保等領(lǐng)域達(dá)成共識。其中貨物貿(mào)易所包含的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、鋼鐵和汽車等產(chǎn)品的貿(mào)易，涉及三國的敏感產(chǎn)業(yè)。如果三國就各自的弱勢產(chǎn)業(yè)堅持實施保護措施且互不退讓，不能實現(xiàn)貿(mào)易范圍的全面開放，很可能會使談判陷入僵局。

（3）從擬簽署協(xié)定中爭議解決機制的規(guī)定看其選擇適用的局限性。中日韓同為WTO成員，雖三國間貿(mào)易爭議不斷，但通過WTO爭端解決機制進行解決的微乎其微，且中國多是以應(yīng)訴者的身份出現(xiàn)。尷尬的是，在程序問題上，協(xié)定的締約方因受WTO爭端解決機制強制管轄權(quán)的限制，不能排除對其的選擇適用。在實體問題上，WTO爭端解決機制首選WTO體制下的協(xié)議作為法律依據(jù)，即使享有一定自由裁量權(quán)的爭端解決機構(gòu)的法官在裁判時“造法”也顯得十分謹(jǐn)慎，從而使雙邊自由貿(mào)易協(xié)定處于窘迫地位。由于WTO爭端解決機制市場的縮小且效率較低，使得一種可供涉外爭議較為高效、便捷解決的具有法律約束力的爭端解決機制的選擇使用成為必要。

3 構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的國際法律對策

（1）實現(xiàn)從雙邊到多邊協(xié)定的逐步過渡。根據(jù)目前的情況，中日韓之間可依GATT（1994）第24條第5項以及GATS第5條的規(guī)定，先簽署臨時協(xié)定，然后在合理期限內(nèi)實施簽署自由貿(mào)易協(xié)定的計劃和進程安排。中國可以先同日韓簽訂三方臨時協(xié)定，然后根據(jù)時機的成熟，分別簽訂中韓自由貿(mào)易協(xié)定、中日自由貿(mào)易協(xié)定、中日韓自由貿(mào)易協(xié)定，有步驟地實現(xiàn)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建。

（2）擬簽署協(xié)定的內(nèi)容與WTO相關(guān)規(guī)則相符合。在貿(mào)易開放范圍的具體安排上，可以參照《中國―東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》先在貨物貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自由化，然后根據(jù)對外貿(mào)易實踐在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化，同時可以借鑒《中國―東盟投資協(xié)議》的內(nèi)容，與日韓開展投資貿(mào)易自由化的商談。

第9篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

2004年4月14日，新西蘭正式宣布承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位，這是第一個給予中國市場經(jīng)濟待遇的發(fā)達(dá)國家?！靶挛魈m之所以承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟地位，是因為新西蘭認(rèn)為這是一個正確的決定。我們也了解到，在一些WTO成員中，由于本國反不正當(dāng)競爭法的有關(guān)規(guī)定，對非市場經(jīng)濟國家是有一定歧視待遇的?！北究浾邔ＴL正在參加“博鰲論壇”的新西蘭貿(mào)易談判部部長吉姆?薩頓時，薩頓告訴記者?！靶挛魈m對于所有貿(mào)易伙伴在標(biāo)準(zhǔn)上是一視同仁的，在反傾銷等方面并不區(qū)分你是不是市場經(jīng)濟。我們認(rèn)為，把市場經(jīng)濟和非市場經(jīng)濟國家劃分開來，完全是一種人為的規(guī)定?！?/p>

在承認(rèn)中國“完全市場經(jīng)濟”地位之后，中國與將會加快與新西蘭就建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA）的談判進程。建立中國－新西蘭自由貿(mào)易區(qū)是可以預(yù)見的未來。

作為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟合作的最主要形式，自由貿(mào)易區(qū)與以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制相輔相成，互為補充。從法律上講，自由貿(mào)易區(qū)是對WTO最惠國待遇原則的例外。WTO通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十四條和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第五條認(rèn)可了這種例外，同時也對自由貿(mào)易區(qū)進行了必要的規(guī)范和約束。也就是說，中國和東盟在建立自由貿(mào)易區(qū)的過程中，必須遵守WTO的一般原則和規(guī)則，但在市場準(zhǔn)入方面，雙方相互給予的待遇，可以比雙方在最惠國待遇基礎(chǔ)上給予其他WTO成員的條件更加優(yōu)惠。

與其他國家和地區(qū)成員建立自由貿(mào)易區(qū)，是中國在積極參與多邊貿(mào)易體系的同時，努力加強與周邊鄰國開展區(qū)域經(jīng)濟合作的一項重要舉措。自由貿(mào)易區(qū)與WTO倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化宗旨和目標(biāo)相一致，而在市場開放程度上比WTO更進一步，為雙方擴大雙邊貿(mào)易和相互投資，挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造了更為有利的條件和更廣闊的空間。

多邊受阻單邊先行

對于WTO來說，2003年可謂失敗?？怖h的無功而返，標(biāo)志著新一輪全球貿(mào)易談判的啟動仍在未定之?dāng)?shù)，各成員之間的分歧一時難以彌合。與此同時，全球范圍內(nèi)的十大NGO（非政府組織）對WTO也發(fā)出公開挑戰(zhàn)，對WTO標(biāo)榜的“公平”、“透明”和“講究規(guī)則”的標(biāo)志性符號提出質(zhì)疑。

雖然多邊談判效果欠佳，但各國和地區(qū)間的單邊談判卻進行得如火如荼。在過去十年，美國頻頻向其他國家伸出“橄欖葉”，最終促成了北美自由貿(mào)易區(qū)的形成。不僅使美國受益匪淺，更使像墨西哥這樣的中等國家獲得巨大好處?！笆蛊淙〈毡境蔀槊绹硪淮筚Q(mào)易伙伴”中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員林躍勤博士說。墨西哥對美國的出口額由1994年的510．6億美元擴大到2002年的1430億美元；墨西哥對加拿大的出口亦有較大幅度增長，2002年墨西哥對加拿大貨物出口額達(dá)到30億美元。由于墨西哥出口的90％都是面向美國和加拿大，從以上統(tǒng)計數(shù)字不難看出，墨西哥是北美自由貿(mào)易協(xié)定的重要受益者。此外，過去10年中，墨西哥吸引的外國直接投資增加到了年均120億美元，年人均收入10年內(nèi)增加了24％，已達(dá)到4000美元。

中國在加入WTO之后也隨勢而動，于2002年11月4日，簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（簡稱《框架協(xié)議》）。并承諾建立自由貿(mào)易區(qū)的談判將于2004年6月結(jié)束，2005年1月1日開始實施，到2010年與下面6個國家建成自由貿(mào)易區(qū)：印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和文萊。到2015年，再與越南、老撾、緬甸與柬埔寨（WTO的第147個成員）等4個新成員建成自由貿(mào)易區(qū)。

中新共謀“雙贏”

“我聽人說，老鼠要提防大象在何處落腳。作為我們這么一個小國家來說，我想在多哈之后，沒有比貿(mào)易自由化對我們更重要的了。”吉姆?薩頓在博鰲論壇演講時指出。“中國是新西蘭第四大貿(mào)易伙伴，我們也是第一個支持中國加入WTO的國家。新西蘭承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，中國認(rèn)為這種承認(rèn)是開始FTA伙伴關(guān)系的前提，這將是中國和一個OECD成員開始的第一個談判?！?/p>

一般認(rèn)為，自由貿(mào)易區(qū)可以為區(qū)內(nèi)成員增加貿(mào)易福利、降低關(guān)稅扭曲。根據(jù)新西蘭統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2003年1－6月，中國與新西蘭雙邊貿(mào)易額為19.82億新元（約合12億美元），同比增長7.25％。其中，新西蘭從中國進口12.47億新元（約合7.6億美元），對中國出口7.35億新元（約合4.4億美元），同比增長分別為8.4%和5.3%。

貿(mào)易福利的增加可以通過進口更為低廉的消費品和服務(wù)品，以降低兩國生產(chǎn)商和消費者的成本。“如果雙方達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，將會給羊毛進口帶來更多便利”中紡集團羊毛部經(jīng)理李民對記者說?！坝捎谧匀画h(huán)境，管理水平等多方面原因，我國毛紡織企業(yè)75％以上的原料依靠進口，而新西蘭是羊毛生產(chǎn)大國，如果未來達(dá)成協(xié)議，將會為中國毛紡企業(yè)提供一條穩(wěn)定而可靠的進口通道。”

“優(yōu)質(zhì)羊毛的大量進口，會迫使那些出產(chǎn)低質(zhì)羊毛的牧民減少甚至放棄飼養(yǎng)山羊，在政府的引導(dǎo)下從事種植樹木的活動。通過‘無形的手’調(diào)節(jié)了市場結(jié)構(gòu)，達(dá)到了環(huán)境保護的目的”北京交通大學(xué)國際貿(mào)易系副教授卜偉博士做出以上分析?！皬膰H貿(mào)易理論方面來分析，大國實施貿(mào)易保護可能獲得額外利益；而小國由于經(jīng)濟體系不完整，可能會由于征收附加關(guān)稅而造成貿(mào)易條件的惡化，進而損害其國民福利。造成‘貧困化’增長。但在建立自由貿(mào)易區(qū)之后，由于在成員之間取消了關(guān)稅，造成貿(mào)易扭曲的可能性就幾乎為零”。

隨著近年來中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在各方面都越來越需要大洋州的國家作為貿(mào)易伙伴。中國經(jīng)濟的發(fā)展不僅增加了新西蘭的出口貿(mào)易，而且?guī)恿诵挛魈m與亞太地區(qū)眾多貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟發(fā)展。

示范效果顯而易見

“對于區(qū)域經(jīng)濟自由化，中國不能置身世外，而要加速與其他成員談判的進程，避免出現(xiàn)‘邊緣化’的危機”林躍勤博士如是說“由于新西蘭與中國進行自由貿(mào)易區(qū)的談判是在承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的前提下進行的，雙方所達(dá)成的協(xié)議將為中國今后與發(fā)達(dá)國家進行談判提供藍(lán)本；同時也可以促進中國企業(yè)邁向國際，響應(yīng)國家提出的‘走出去’戰(zhàn)略”。

“多邊貿(mào)易體系和多哈談判的成功結(jié)果是我們新西蘭的貿(mào)易重點。我們屬于亞洲，我們知道我們的貿(mào)易未來是與本地區(qū)的經(jīng)濟緊密聯(lián)系起來的，像其它成員一樣，我們希望和我們的貿(mào)易伙伴建立正是的協(xié)議。對于我們這樣一個小國家來說，我們認(rèn)為沒有其它選擇，否則的話，我們就會被導(dǎo)致邊緣化。” 吉姆?薩頓在結(jié)束“博鰲論壇”發(fā)言時表示。

“你中有我，我中有你”將是中國未來和世界經(jīng)濟關(guān)系的生動寫照?！爸袊壳疤岢觥推结绕稹姆结槪褪菫榱吮苊庖蛑袊?jīng)濟飛速發(fā)展而使一些國家產(chǎn)生對中國崛起的恐懼，如果中國率先和發(fā)達(dá)國家建立起自由貿(mào)易區(qū)，將會樹立中國在國際上的正面形象，有助于中國專心進行經(jīng)濟建設(shè)?！辈穫ゲ┦繌娬{(diào)。

2004年5月6日國務(wù)院總理在訪問了歐盟總部的同時，簽署了《中歐聯(lián)合新聞公報》及幾項協(xié)議。這一天恰逢中歐建交29周年，用歐盟主席普羅迪的話說，中歐之間經(jīng)過29年的磨合，現(xiàn)在如果不能說是“結(jié)婚”的話，至少也算得上是“訂婚”了。

目前，歐盟已成為中國的第二大貿(mào)易伙伴，僅去年貿(mào)易的增長幅度就達(dá)到44%，為1350億歐元。當(dāng)日本于2002年被降為歐盟第四大貿(mào)易伙伴后，在歐盟的貿(mào)易伙伴中，中國已經(jīng)超過瑞士成為僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴。當(dāng)一些國家對歐盟擴大感到疑慮和不安時，顯得非常有信心。他表示，中國并沒有感到歐盟擴大會給中國造成市場威脅。他指出，中國與歐盟新的10個成員國一直有密切關(guān)系，所以歐盟擴大不會影響中歐關(guān)系發(fā)展。此外，中國豐富的勞力資源和巨大的市場是不容取代的。

有分析認(rèn)為，中東歐10國加入歐盟后，將按歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計稅，會有很多優(yōu)惠條件。東歐國家人口多，消費力強，市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，急需各國投資，因此，中國對歐盟新成員國的貿(mào)易額會在以后幾年大大上升，投資力度也會不斷加強。與此同時，歐洲對華投資流向早在歐盟擴大之前就已形成了，因此投資者對中國的市場興趣將不會改變。

在《中歐聯(lián)合新聞公報》中，中國重申了要求早日解決完全市場經(jīng)濟地位問題。表示，中國已經(jīng)基本建立了市場經(jīng)濟體制，而歐盟也在與中國的貿(mào)易往來中具有重要地位，因此，讓中國早日享有完整的市場經(jīng)濟地位對雙方的經(jīng)濟發(fā)展都有利。他說：“我相信歐盟和多數(shù)成員國同樣以非常積極的態(tài)度看待這個問題，這也是我對這個問題的解決充滿信心的原因?！?/p>

中國―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的建立，不僅將鞏固和加強中國與大洋州國家之間業(yè)已存在的友好合作關(guān)系，也將進一步促進中國和新西蘭兩國各自的經(jīng)濟發(fā)展，擴大雙方貿(mào)易和合作規(guī)模，提高本地區(qū)的整體競爭能力。如果未來中國－新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的談判成功，中國和新西蘭將更好地分享經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的利益，共同迎接挑戰(zhàn)，為亞太和世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展做出積極的貢獻。

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