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第1篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

關(guān)鍵詞：效能建設(shè)；長(zhǎng)效機(jī)制；探析

近年來(lái),效能建設(shè)在各地逐步得到重視和開(kāi)展,成為行政監(jiān)察工作的一個(gè)重心，拓展了行政監(jiān)察工作的發(fā)展空間，發(fā)揮了規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政府形象，促進(jìn)源頭治腐的重要作用，社會(huì)效果和綜合效果顯著。隨著效能建設(shè)工作的深入,其理論和實(shí)踐得到了不斷改進(jìn)和發(fā)展，同時(shí)，也存在許多問(wèn)題和不足。如何建立健全效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范效能監(jiān)督投訴的運(yùn)作，是當(dāng)前亟需解決的重要課題。結(jié)合新干縣近幾年開(kāi)展效能建設(shè)的工作實(shí)踐，做以下幾點(diǎn)淺析：

一、構(gòu)建效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

（一）、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是進(jìn)行效能建設(shè)實(shí)踐探索的內(nèi)在要求。效能建設(shè)是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)的效能意識(shí)，以提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果為目標(biāo)，以加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)為內(nèi)容，科學(xué)配置機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的要求，構(gòu)筑機(jī)關(guān)效能保障體系的綜合性工作。效能建設(shè)是在拓展效能監(jiān)察活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的新的思路和新的運(yùn)作機(jī)制，有了進(jìn)一步的改進(jìn)和創(chuàng)新。一是明確了效能主體的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)黨委、政府和各單位各部門(mén)作為效能建設(shè)的主體，也包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)的效能監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與的運(yùn)作機(jī)制。二是強(qiáng)化了源頭治理的措施，效能建設(shè)在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治，重在治本的方針，從體制、機(jī)制、制度的改革創(chuàng)新上入手，構(gòu)筑反腐倡廉的制度防線(xiàn)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的行政管理體系。三是完善了監(jiān)督管理的制度，效能建設(shè)實(shí)行績(jī)效考評(píng)、效能告誡等制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，增強(qiáng)內(nèi)約力；同時(shí)設(shè)立效能投訴中心，聘請(qǐng)效能監(jiān)督員，為民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督開(kāi)辟更加便捷的渠道，加大外制力，使內(nèi)約力和外制力相互結(jié)合，監(jiān)督管理更具完整性和有效性。所以，在效能建設(shè)的理論和實(shí)踐中，始終以機(jī)制創(chuàng)新為其重要內(nèi)核，成為效能建設(shè)工作中的一種自覺(jué)意識(shí)。

（二）、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是穩(wěn)固效能建設(shè)實(shí)踐成果的客觀需要。效能建設(shè)是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是行政執(zhí)行力的保證，但長(zhǎng)期未受到重視，近年來(lái)才逐漸開(kāi)展起來(lái)。效能建設(shè)在得到重視和開(kāi)展后，為服務(wù)中心工作，服務(wù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，取得顯著成效。升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確效能建設(shè)的工作內(nèi)容、方式、程序、手段和時(shí)效，把實(shí)踐證明確有成效的做法用制度形式固定下來(lái)，走制度化、規(guī)范化和程序化之路，構(gòu)建起效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，是推動(dòng)效能建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展，解決深層次問(wèn)題的迫切需要。效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制既有長(zhǎng)抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、制度體系，也有科學(xué)、民主的決策機(jī)制、為民辦實(shí)事的機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制以及融入全局性機(jī)制體系中的問(wèn)題,內(nèi)容豐富,需要不斷地適應(yīng)實(shí)踐要求,加以健全和完善，鞏固和推動(dòng)效能建設(shè)的工作成果。

（三）、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)效能建設(shè)深入開(kāi)展的必然要求。效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，是一個(gè)量變積累的過(guò)程，需要持久的推動(dòng)力。同時(shí),效能建設(shè)雖然取得一定成果,但也面臨許多需要解決的問(wèn)題，存在許多需要完善的地方,隨著工作的深入,一些問(wèn)題尤其是體制機(jī)制方面的問(wèn)題逐漸凸顯,需要進(jìn)行體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,為效能建設(shè)的深入開(kāi)展提供持久的動(dòng)力。具體工作中，要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，從影響黨委、政府重大決策部署落實(shí)的問(wèn)題和影響黨群干群關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，創(chuàng)新運(yùn)作模式和工作方法，重點(diǎn)解決一批妨礙、損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使效能建設(shè)常抓常新，層次推進(jìn)。

二、構(gòu)建效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐和存在問(wèn)題

2004年4月，新干縣在借鑒各地效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的事業(yè)單位全面開(kāi)展效能建設(shè)，成為全省率先啟動(dòng)效能建設(shè)的縣市之一。2004年建立了效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，成立了效能領(lǐng)導(dǎo)小組、效能辦和專(zhuān)門(mén)的效能監(jiān)察投訴機(jī)構(gòu)——效能投訴中心，建立健全了一套比較完整的制度體系。之后，每年不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新，2005年實(shí)施了效能建設(shè)“四條禁令”，2006年開(kāi)展了“效率提升年”活動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)督查，完善縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)。該縣的效能建設(shè)，既始終注重學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，又重視建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷拓展效能建設(shè)的廣度和深度，發(fā)揮了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，推進(jìn)懲防體系完善的重要作用，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的充分肯定和好評(píng)。在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面有以下做法和經(jīng)驗(yàn)：

（一）、建立健全了投訴辦理工作機(jī)制。該縣出臺(tái)了《新干縣機(jī)關(guān)效能投訴中心工作規(guī)則》、《投訴件辦理工作制度》等制度規(guī)范，完善投訴辦理工作制度和程序，建立了“三表一單一書(shū)一卡”，即投訴登記表、呈批表、反饋表、轉(zhuǎn)辦單、效能告誡書(shū)、服務(wù)聯(lián)系卡，規(guī)范投訴辦理工作流程。投訴件辦理按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，堅(jiān)持有訴必應(yīng)、有理必果、必復(fù)的辦理要求，使群眾反映的問(wèn)題件件有著落，事事有回音。根據(jù)投訴內(nèi)容的輕、重、緩、急，相應(yīng)采取自辦、聯(lián)辦、轉(zhuǎn)辦等方式，并嚴(yán)格限定投訴件辦理和反饋時(shí)限，一般投訴件要在7天內(nèi)作出處理意見(jiàn)，復(fù)雜投訴件可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，最遲不超過(guò)15個(gè)工作日。投訴件辦理實(shí)行辦理責(zé)任制、主辦單位負(fù)責(zé)制、反饋卡制度和保密制度，嚴(yán)格規(guī)范受理、登記、呈閱、辦理、反饋、歸檔等辦理程序。效能建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，該縣共受理群眾和企業(yè)投訴1042件，辦結(jié)1042件，為企業(yè)和服務(wù)對(duì)象退還不合理收費(fèi)和罰款482849元。

（二）、建立了糾建并舉，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效的制度體系。該縣的效能建設(shè)注重建章立制，以制度管人管事，全面推行了首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、政務(wù)公開(kāi)制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制、一次性告知制等效能建設(shè)工作制度，出臺(tái)了違反效能處理辦法和效能監(jiān)督員管理辦法等規(guī)范，還制訂“二卡四上墻”，即機(jī)關(guān)工作人員佩戴胸卡，設(shè)置桌卡，工作機(jī)構(gòu)示意圖、工作程序、工作制度、行為規(guī)范上墻，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度，方便群眾辦事。

（三）、完善了效能監(jiān)督機(jī)制。一是充分發(fā)揮效能投訴中心的作用。效能投訴中心的主要功能一是服務(wù)，二是監(jiān)督，通過(guò)受理群眾投訴和開(kāi)展效能督查，對(duì)違反效能建設(shè)和人和事及時(shí)進(jìn)行核查處理。二是與政務(wù)公開(kāi)緊密聯(lián)系，通過(guò)效能建設(shè)提高的透明度，為公眾監(jiān)督和參與創(chuàng)造更好的條件，鞏固效能建設(shè)的成果。三是開(kāi)展多種形式的民主評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)，如對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理部門(mén)的效能、效率和作風(fēng)進(jìn)行機(jī)關(guān)民主評(píng)議評(píng)價(jià)；為克服“中梗阻”現(xiàn)象，開(kāi)展股級(jí)干部測(cè)評(píng)。四是開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)整治，如針對(duì)會(huì)風(fēng)、工作紀(jì)律、效率低下、“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查；同時(shí)，還開(kāi)展行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目清理、開(kāi)門(mén)接訪等工作，促使問(wèn)題有效解決。五是組織人大代表、政協(xié)委員及效能監(jiān)督員開(kāi)展定期或不定期明查暗訪，擴(kuò)大效能監(jiān)督層面。六是加強(qiáng)對(duì)貫徹黨委、政府重大決策和工作部署的督查，如重大產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的督查跟蹤問(wèn)效活動(dòng)。

效能建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,在理論和實(shí)踐上都還很不成熟，工作中遇到各方面尤其是體制機(jī)制方面的一些問(wèn)題：一是效能建設(shè)的定位問(wèn)題，目前效能建設(shè)尚缺乏法律、制度保障，工作機(jī)制和制度體系有待進(jìn)一步法治化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。二是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃和安排，基本上處于各地自發(fā)開(kāi)展階段。三是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制方面，效能建設(shè)開(kāi)展的程度與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度關(guān)系很大。四是考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制方面，績(jī)效評(píng)估和考核還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和程序化，有的存在形式主義。

三、幾點(diǎn)設(shè)想

效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，還需要從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)和完善。

（一）、健全效能建設(shè)法制,提高效能監(jiān)察投訴機(jī)構(gòu)的法律地位。效能建設(shè)是行政監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和組成部分。效能建設(shè)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括行政監(jiān)察方面的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件和行政機(jī)關(guān)各職能部門(mén)制定的規(guī)章制度。效能投訴中心作為專(zhuān)門(mén)的效能監(jiān)察投訴機(jī)構(gòu)，履行效能監(jiān)察投訴職能，是指導(dǎo)和推動(dòng)效能建設(shè)的主要機(jī)構(gòu)。為了使效能監(jiān)察投訴職能充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察投訴工作法制化，必須健全效能監(jiān)察投訴法制。

（二）、健全為民辦實(shí)事的機(jī)制。效能建設(shè)能否取得實(shí)效，能否取信于民，關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題。不同層級(jí)機(jī)關(guān)，特別是行政執(zhí)法、行政審批、經(jīng)濟(jì)管理、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)和單位，要根據(jù)各自的工作職能和工作特點(diǎn)，把人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問(wèn)題，以及影響本部門(mén)本單位效能提高的個(gè)性和關(guān)鍵問(wèn)題作為切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)行實(shí)事求是地分析，有針對(duì)性地研究解決辦法，建立“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、利民”的為民辦實(shí)事機(jī)制，貫徹到工作實(shí)踐中，并接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)效能建設(shè)的成效。

（三）、完善考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立部門(mén)和個(gè)人績(jī)效評(píng)估考評(píng)辦法，促進(jìn)行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。績(jī)效評(píng)估考評(píng)是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分，只有建立起一套科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)估考評(píng)辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。健全和完善考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、綜合性、科學(xué)性，難度較大，要認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)。

第2篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)督查工作的重要性和必要性

加強(qiáng)行政效能建設(shè)，是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)而長(zhǎng)期的工程，沒(méi)有督查機(jī)制，沒(méi)有必要的督查手段，不開(kāi)展相應(yīng)的督查工作，行政效能建設(shè)是很難取得成效的，也很難達(dá)到預(yù)期目的。加強(qiáng)行政效能建設(shè)十分重要，直接影響整體稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著直接完成稅收任務(wù)的重要職責(zé)，是直接接觸納稅人、服務(wù)納稅人的基層行政機(jī)關(guān)。加強(qiáng)督查工作也應(yīng)引起高度重視，因此，我們必須從思想上提高對(duì)行政效能督查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

一是要充分認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)督查工作是確保行政效能建設(shè)取得成效的重要舉措。大家都知道：一項(xiàng)工作如果光部署，只安排，忽視了檢查，放松了督查，能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，是要打一個(gè)問(wèn)號(hào)的。因此，只有附之嚴(yán)格的到位的督查、檢查工作，才能使之正常進(jìn)行，順利開(kāi)展。我們的行政效能也是如此，必須要有督查，事實(shí)上也離不開(kāi)督查、檢查。實(shí)踐證[本文轉(zhuǎn)載自[明，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，最終的目的是提高整體工作效率和工作質(zhì)量。而貫穿這項(xiàng)工作的始終是檢查、督查工作，只有通過(guò)這必要的督查工作才能使之達(dá)到所要達(dá)到的目的和效果。

二是要充分認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)督查工作，是約束和規(guī)范“行政效能”建設(shè)中主體因素——“人”的行為有效手段。人是提高行政效能最基本、最活躍的決定因素。良好而有效的督查體制和機(jī)制，能進(jìn)一步規(guī)范人的行為，能進(jìn)一步激發(fā)人的積極性，能進(jìn)一步增強(qiáng)人的工作責(zé)任心。有效、可靠而嚴(yán)格的督查機(jī)制，就能有利于發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，就能有利于激發(fā)人的創(chuàng)造性，就能更好加強(qiáng)行政效能建設(shè)。因此，我們要教育廣大基層稅務(wù)干部，必須要認(rèn)識(shí)到督查工作對(duì)行政效能過(guò)程中人這個(gè)主體因素的約束作用和規(guī)范功能，是指導(dǎo)人、督促人發(fā)揮應(yīng)有的才能，激發(fā)人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的有效手段。最終為推動(dòng)和促進(jìn)行政效能建設(shè)工程起到主體性作用。

三是要認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)督查工作是對(duì)“行政效能”不斷“糾偏消錯(cuò)”，使之按照正確目標(biāo)行進(jìn)的有效方式。在推進(jìn)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的偏差、失誤，甚至錯(cuò)誤，而克服和避免這些偏差、失誤、錯(cuò)誤的有效方式就是不斷的督查，經(jīng)常的督查。通過(guò)開(kāi)展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)糾正偏差，及時(shí)發(fā)現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤，分析原因，采取措施，從而最大限度地減少、避免失誤，最大限度地杜絕錯(cuò)誤行政行為的發(fā)生，使整體行政效能建設(shè)發(fā)揮出最佳效果。

二、明確加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作的主要內(nèi)容

加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)涉及方方面面，督查工作的內(nèi)容也是很多的。所謂督查工作的內(nèi)容主要指行政效能建設(shè)的重點(diǎn)方面和主要環(huán)節(jié)。我們必須要明確這些方面和環(huán)節(jié)，才能開(kāi)展好督查。歸納起來(lái)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政建設(shè)督查工作的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)干部是否有創(chuàng)新意識(shí)。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)干部是否堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)；是否從“老傳統(tǒng)”、老模式、老方式的工作機(jī)制中解脫出來(lái)；是否存在因循守舊、不思進(jìn)取意識(shí)；是否增強(qiáng)發(fā)展觀念，創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極、主動(dòng)支持各項(xiàng)稅收改革。

（二）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況。重點(diǎn)檢查、督查基層稅務(wù)干部是否依法履行職責(zé)，有無(wú)高高在上，脫離納稅人，是否政務(wù)公開(kāi)、透明，是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，是否變通執(zhí)行稅收政策，違反規(guī)定收稅，擅自減免稅，侵害納稅人和國(guó)家利益。

（三）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)。督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)和貫徹上級(jí)工作部署，保質(zhì)保量地完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)；是否存在作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)工作，對(duì)工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否隨心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有對(duì)策的一套。版權(quán)所有

（四）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員“對(duì)外服務(wù)”。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員是否對(duì)納稅人漠不關(guān)心，服務(wù)態(tài)度粗暴，工作方法簡(jiǎn)單，甚至有意、故意、肆意刁難納稅人的情況，是否存在應(yīng)落實(shí)的稅收政策不落實(shí)，應(yīng)兌現(xiàn)的稅收政策不兌現(xiàn)，侵害納稅人的自身合法權(quán)益，影響和妨礙納稅人自身發(fā)展。

（五）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員“行為不當(dāng)”。重點(diǎn)督查、監(jiān)察基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中是否存在“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象。具體指：督查是否違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定和服務(wù)承諾的行政行為，是否存在拖拉扯皮、失職、瀆職行為，以及管理混亂造成工作質(zhì)量低下、工作效率低下的行為；督查是否存在應(yīng)作為而不作為的行為；督查是否存在行政審批不規(guī)范的行為；督查是否因人為原因和管理不力造成重大事故和重大損失的行為。

（六）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員“廉潔從政”。重點(diǎn)督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在廉潔從稅、廉潔從政方面的情況。具體督查是否存在利用手中的權(quán)力，以稅撈“利”的現(xiàn)象；是否存在對(duì)納稅人吃拿卡要報(bào)的現(xiàn)象；是否存在廉政規(guī)定、紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象；是否存在忽視對(duì)干部教育的現(xiàn)象；是否存在沒(méi)有建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

（七）督查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷改善行政環(huán)境。具體督查的方面，就是要監(jiān)督和檢查基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否按照上級(jí)的要求，創(chuàng)造條件，進(jìn)一步改善辦稅環(huán)境，充分運(yùn)用現(xiàn)代化稅收管理技術(shù)裝備，不斷提高行政工作效率，不斷簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事程序，更好地方便納稅人，服務(wù)納稅人。

三、對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員加強(qiáng)行政效能建設(shè)開(kāi)展督查工作的方式方法

對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在加強(qiáng)行政效能建設(shè)中，必須要采取適當(dāng)?shù)亩讲榉绞?，?wù)必采用必要的督查方法，形成有效監(jiān)督和考核機(jī)制，才能使行政效能建設(shè)達(dá)到事半功倍的效果。

一是要建立督查工作組織機(jī)制。為保證對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查工作的順利開(kāi)展，必須要建立督查機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)。如：上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可成立對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，下設(shè)工作辦公室，作為開(kāi)展督查工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。以加強(qiáng)督查工作、指導(dǎo)督查工作，開(kāi)展具體督查工作，從而為行政效能督查工作提供組織保證。

二是要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在摸清基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況基礎(chǔ)上，建立一系列“對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投訴工作制度、反饋工作制度、備案制度。通過(guò)這些制度來(lái)規(guī)范督查工作人員的操作程序和工作紀(jì)律，從而使督查工作建立在規(guī)范化、制度化之上，避免督查工作隨意性太強(qiáng)，無(wú)章可循，保證不了督查效果。

三是堅(jiān)持開(kāi)展“實(shí)地”督查。開(kāi)展“實(shí)地”督查，就是針對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是否依法行政，是否圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)布置的中心工作、重大決策以及明確基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要辦的重要事項(xiàng)來(lái)開(kāi)展督查，這也是督查的核心環(huán)節(jié)。這樣的督查要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入“實(shí)地”，深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)，開(kāi)展真實(shí)的督查、檢查，以取得第一手資料，體現(xiàn)督查的真正目的，而不能停留在只聽(tīng)取表面匯報(bào)，注重查看一些書(shū)面材料。在“實(shí)地”督查中要認(rèn)真作好督查工作記錄。對(duì)相關(guān)工作要采取定量與定性分析考核相結(jié)合的辦法，針對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度情況、完成結(jié)果情況以及工作質(zhì)量和工作效率等內(nèi)容，進(jìn)行進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

四是堅(jiān)持開(kāi)展明察暗訪式督查。要通過(guò)組織人員采取明察暗訪的形式，查看基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦稅、文明辦稅情況；暗訪服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況；檢查內(nèi)部管理、稅收環(huán)境改善情況。并將明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)情況計(jì)入年終崗位考核之中。通過(guò)明察暗訪推動(dòng)全系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作。

第3篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

為了加強(qiáng)對(duì)行政效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政效能工作落到實(shí)處，我局成立了行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)XXX同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)XXX同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作，定期向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告行政效能建設(shè)工作進(jìn)展情況。

我局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了切實(shí)可行的效能建設(shè)實(shí)施方案和開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，并召開(kāi)全局大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。明確我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，以?xún)?yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)效能、加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)、強(qiáng)化思想教育，突出建章立制、規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，突出解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力，提高工作效率的目的。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。因此，我局明確局長(zhǎng)為全面效能建設(shè)第一責(zé)任人，各股室負(fù)責(zé)人為本股室效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和行政業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效能建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容。平時(shí)局效能建設(shè)辦公室加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。

三、推行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政行為

為深化政務(wù)工作，為堅(jiān)持行政效能建設(shè)與全面推行政務(wù)公開(kāi)，建立公正、科學(xué)規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)機(jī)制相結(jié)合，我局進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)。在原有政務(wù)公開(kāi)欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)公示內(nèi)容與項(xiàng)目，增加了效能建設(shè)八項(xiàng)制度的公示欄和《構(gòu)建懲防腐敗體系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展》等內(nèi)容的公示欄，接受人民群眾的監(jiān)督。我局還本著全心全意為人民服務(wù)的原則，簡(jiǎn)化辦事程序，為人民群眾辦事方便、快捷提供了保障和條件。

在規(guī)范行政行為方面，我局按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，根據(jù)自治區(qū)規(guī)章新設(shè)定行政許可項(xiàng)目，按照《XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣本級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府許可法項(xiàng)目及其實(shí)施主體目錄的通知》及有關(guān)文件精神，我局對(duì)本部門(mén)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)地清理，對(duì)已明確取消或法律法規(guī)無(wú)規(guī)定的、或與行政許可法不一致的審批許可證項(xiàng)目已停止執(zhí)行。目前我局無(wú)違法行政許可的項(xiàng)目。在行政許可過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，認(rèn)真履行本部門(mén)經(jīng)審核后的所轄職權(quán)范圍，在實(shí)施行政許可過(guò)程中沒(méi)有違反行政許可法的行為和過(guò)錯(cuò)。通過(guò)該項(xiàng)工作的開(kāi)展，我局的衛(wèi)生行政許可工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。版權(quán)所有

四、完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制

為使機(jī)關(guān)管理有明顯改善，向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，我局按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，進(jìn)一步完善了管理和各種工作制度、一次性告知制度、限時(shí)辦清制度、崗工作制度、效能考評(píng)制度，加強(qiáng)了制度建設(shè)，建立健全了辦事制度、窗口式辦理制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、政務(wù)公開(kāi)制度，逐步形成比較完備的、可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管人管事，各項(xiàng)制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

五、結(jié)合實(shí)際，力求實(shí)效

（一）創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)

活動(dòng)以維護(hù)人民根本利益為目的、以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容，以治理拿回扣、收紅包、開(kāi)單提成、亂收費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步遏制損害群眾利益的突出問(wèn)題，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（二）開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)

我局在效能建設(shè)活動(dòng)中，開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)?；顒?dòng)以建立優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救治體系為切入點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，使干部職工在思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在廉潔辦事上有新氣象，提高辦事效率，讓群眾滿(mǎn)意。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育得到了加強(qiáng)，改變了服務(wù)觀念，增強(qiáng)了“以病人為中心”的主動(dòng)性和自覺(jué)性。部分醫(yī)院把改善醫(yī)療服務(wù)、降低醫(yī)療費(fèi)用等工作融入到效能建設(shè)工作中，贏得了社會(huì)的好評(píng)。如：縣人民醫(yī)院開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)殘廢人、歲以上老人實(shí)行優(yōu)先就診及優(yōu)惠就診，免費(fèi)為病人提供輪椅、推車(chē)等，醫(yī)技科室、藥房、收費(fèi)室的上下班時(shí)間實(shí)行了彈性管理，優(yōu)化了服務(wù)流程、疏通了服務(wù)環(huán)節(jié)，為患者就醫(yī)提供了便捷服務(wù)?？h第二人民醫(yī)院為使醫(yī)療服務(wù)更貼近患者、貼近群眾，實(shí)現(xiàn)“以病人為中心”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在精神科住院部宣傳欄上編印了《辦理住院手續(xù)須知》、《醫(yī)院便民服務(wù)就診流程圖》等，方便了病人和家屬。縣婦幼保健院實(shí)施惠民政策，合理檢查，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施“入院有人接，手續(xù)有人辦，檢查有人陪、出院有人送”等服務(wù)，提升了服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了醫(yī)院文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展?？h中醫(yī)院圍繞醫(yī)院管理年活動(dòng)主題，制定了活動(dòng)細(xì)化措施，制訂了操作性較強(qiáng)的量化管理指標(biāo)，落實(shí)便民措施，設(shè)立導(dǎo)醫(yī)咨詢(xún)，提供人性化服務(wù)。

六、存在問(wèn)題與整改措施

（一）存在問(wèn)題

⒈防保業(yè)務(wù)工作深入基層指導(dǎo)不夠。農(nóng)村衛(wèi)生工作中的預(yù)防保健工作，與縣級(jí)一些部門(mén)協(xié)調(diào)不夠好，對(duì)基層了解情況不夠，防疫、婦保工作下村指導(dǎo)不夠，農(nóng)村衛(wèi)生工作尚未完善。

2、衛(wèi)生局在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決人員、編制人員工作做得不夠，基層衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員繼續(xù)教育得不到更好開(kāi)展。

（二）整改措施

⒈要進(jìn)一步明確局各股室及婦保院、防疫站的職能，制定基層工作制度。要加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生院的指導(dǎo)幫助，要多下基層接觸基層工作的同志，了解群眾呼聲，解決基層存在的問(wèn)題。

2、向縣有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取衛(wèi)生院人員編制，保證衛(wèi)生院人員的補(bǔ)充渠道。要有計(jì)劃、分步驟地安排基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，充實(shí)基層衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍，提高技術(shù)水平。

今年在推行機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作中，我局取得了一定成績(jī)，特別在完善制度方面和通過(guò)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)以及創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動(dòng)中，使我局及醫(yī)療衛(wèi)生單位的效能建設(shè)工作初見(jiàn)成效，大大改進(jìn)和完善了過(guò)去工作中的不足，進(jìn)一步促進(jìn)了工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，提升了工作效能，提高了衛(wèi)生部門(mén)的整體素質(zhì)。

總之，行政效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，我們將繼續(xù)努力抓好效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固前一階段的工作成果，大膽探索，使行政效能建設(shè)在改善行政管理、推動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)新、促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。

第4篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

為提高工作效率，改善工作作風(fēng)，推進(jìn)依法行政，保證政令暢通，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。根據(jù)xx區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的意見(jiàn)（試行）》文件的精神及局行政效能建設(shè)工作的要求，結(jié)合實(shí)際，特制定行政效能建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)：

一、責(zé)任人職責(zé)

部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)行政效能建設(shè)工作責(zé)任人，責(zé)任人應(yīng)以提高行政效能為首要任務(wù)，對(duì)行政效能建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，不折不扣貫徹實(shí)施行政效能建設(shè)的各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，為我區(qū)城市管理工作和“兩個(gè)文明”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo)，以從嚴(yán)治政、依法行政、文明執(zhí)法為抓手，以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理執(zhí)法體系，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境良好的發(fā)展，全年責(zé)任人確保做到：

1、全年無(wú)政風(fēng)、行風(fēng)、廉政有效投訴，無(wú)新聞媒介批評(píng)報(bào)道，無(wú)行政復(fù)議案例，無(wú)行政訴訟案例，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、越權(quán)審批等違法亂紀(jì)行為。

2、堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范用語(yǔ)。無(wú)、侵權(quán)、粗暴執(zhí)法和其它有損政府形象的行為。

3、加強(qiáng)廉政教育，實(shí)施有效監(jiān)督。無(wú)吃、拿、卡、要、報(bào)的現(xiàn)象。

4、嚴(yán)格按照上級(jí)要求和處理時(shí)限，快速高效處理群眾投訴舉報(bào)，有效為群眾排憂(yōu)解難。必須做到回復(fù)率達(dá)100%(未留地址、電話(huà)的除外)；市民滿(mǎn)意率達(dá)92%以上。

5、嚴(yán)格履行公開(kāi)的承諾，執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦事限結(jié)制等工作制度，無(wú)辦事拖拉、推諉和無(wú)正當(dāng)理由超時(shí)審批、結(jié)案的現(xiàn)象。

6、切實(shí)做好隊(duì)員的思想觀念轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念，提高依法行政能力、提高市民滿(mǎn)意率，確保年度行政效能測(cè)評(píng)有較好的名次。

三、考核與獎(jiǎng)勵(lì)

本單位督察隊(duì)按照行政效能建設(shè)工作考核辦法開(kāi)展明察暗訪實(shí)施考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。行政效能建設(shè)考核作為干部使用、工資晉級(jí)等重要內(nèi)容，實(shí)行連帶掛鉤。

本責(zé)任書(shū)一式兩份，如責(zé)任人有變動(dòng)，由接任者繼續(xù)履行。

單位蓋章)部門(mén)(蓋章)

第5篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

為認(rèn)真貫徹市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,不斷提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的水平，建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，有效推進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，根據(jù)市委市政府《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“突出經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、突出創(chuàng)新增活力、突出民生促和諧”主題，結(jié)合“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，以新作為、新成效和新形象，為全市加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)提供保障。

二、工作目標(biāo)

以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，突出“送、減、控、創(chuàng)”的要求，把送服務(wù)送政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、控制各類(lèi)檢查、創(chuàng)新服務(wù)品牌貫穿于工作始終，突出重點(diǎn)，全面推動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，努力打造“審批環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目最少、辦事效率最快、透明程度最高、工作作風(fēng)最優(yōu)、投資者最滿(mǎn)意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)，把創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)貫穿于價(jià)格工作的始終

創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，重點(diǎn)要在解決好當(dāng)前存在的作風(fēng)和效能問(wèn)題，力求在工作效率、服務(wù)質(zhì)量和工作水平上有新的提升，在遵守制度、提高工作效率、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和創(chuàng)新工作方式上取得實(shí)效。

（一）提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、公開(kāi)承諾服務(wù)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等效能建設(shè)基本制度，辦事服務(wù)做到“簡(jiǎn)化、明確、快速、高效”。對(duì)來(lái)局辦事的人員，要做到熱情接待，不得相互推諉、拖拉。承辦人要有問(wèn)必答，對(duì)辦理時(shí)限、辦理結(jié)果作出承諾。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。所有價(jià)格行政行為嚴(yán)格控制在法律范圍之內(nèi)，任何人、任何時(shí)候、任何情況下，都不允許為了部門(mén)利益和個(gè)人私利而慢作為、不作為、亂作為。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，完善“三牌一欄”工作制度，方便企業(yè)和群眾辦事。要提高為發(fā)展、為基層、為群眾服務(wù)水平，真心實(shí)意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到事事有著落，件件有回音。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，相互補(bǔ)臺(tái)，對(duì)基層提出的問(wèn)題要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，不把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，轉(zhuǎn)嫁到下一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣，形成嚴(yán)密的工作流程和完整的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

（四）履行價(jià)格職能。建立健全我市收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善涉企收費(fèi)手冊(cè)、企業(yè)交費(fèi)登記卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和市民繳費(fèi)指南，切實(shí)落實(shí)按照下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)定，鞏固收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理，強(qiáng)化行業(yè)自律，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)的現(xiàn)象。加強(qiáng)政府關(guān)注、群眾關(guān)心的教育收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格等熱點(diǎn)、難點(diǎn)價(jià)費(fèi)的監(jiān)管。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)中層干部民主評(píng)議。全面推行“八條禁令”：嚴(yán)禁對(duì)市委、市政府的決策部署有令不行、陽(yáng)奉陰違、自行其是；嚴(yán)禁、違反規(guī)定隨意裁量，亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派、亂罰款；嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、禮品和有價(jià)證券；嚴(yán)禁以各種名義公款度假和違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁工作作風(fēng)生硬、態(tài)度蠻橫粗暴，故意刁難服務(wù)對(duì)象；嚴(yán)禁工作時(shí)間擅離崗位、擅離職守，打牌、下棋、網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲、觀看影視節(jié)目及小說(shuō)等；嚴(yán)禁工作日午間飲酒（除受組織指派從事外事、招商活動(dòng)外）和酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)落到實(shí)處

要切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)擺上突出位置，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作，扎實(shí)有效地加以推進(jìn)。

（一）健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立“創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由湯炳芳局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，閆炳泉書(shū)記、錢(qián)春華、唐文武、傅小平副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

第6篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

一要在樹(shù)立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)群眾的感情上下功夫，以替民著想、為民辦事的熱情促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。激情迸發(fā)來(lái)自于感情投入。只有滿(mǎn)懷對(duì)人民群眾深厚的感情去想問(wèn)題、做事情，才能急群眾所急，幫群眾之所需；才能處處體現(xiàn)群眾意愿，事事維護(hù)群眾利益；才能把群眾的事當(dāng)成自己的事，把難事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中一定要把樹(shù)立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情作為工作重點(diǎn)，教育廣大機(jī)關(guān)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的思想，克服事不關(guān)已、冷漠處之、高高在上、脫離群眾的現(xiàn)象。真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，當(dāng)好人民群眾的勤務(wù)員。

二要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)上下功夫，以自身能力的提高促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。現(xiàn)在是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，知識(shí)更新的速度之快，各類(lèi)知識(shí)相互交融之廣泛都是前所未有的。要適應(yīng)知識(shí)時(shí)代的發(fā)展、解決機(jī)關(guān)干部自身存在的“知識(shí)短缺"、“知識(shí)透支"、“本領(lǐng)恐慌"等問(wèn)題，就必須把學(xué)習(xí)作為立身之本、終身追求。靜下心來(lái)學(xué)政治理論、學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)法律政策、學(xué)現(xiàn)代化的辦公手段、方式，逐步使自身?yè)碛蟹蠒r(shí)代要求的多元專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實(shí)踐，在學(xué)習(xí)中積累知識(shí)、在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，使機(jī)關(guān)干部都成為工作業(yè)務(wù)方面的行家里手，不僅想干事，而且能干事、會(huì)干事，能干成事。使黨政機(jī)關(guān)成為負(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)，能干事的機(jī)關(guān)，高效率的機(jī)關(guān)。

三要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，以改革創(chuàng)新精神促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。觀念陳舊，思想守舊，本本主義、囿于常規(guī)是影響機(jī)關(guān)效能的一個(gè)重要原因。這個(gè)問(wèn)題不解決，就很難為**超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供服務(wù)和保證。因此要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改革那些不合時(shí)宜、不切實(shí)際的管理體制、工作方式、運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)行政管理體制的改革，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革，理順各級(jí)各部門(mén)權(quán)責(zé)關(guān)系，避免職能重疊交叉，解決相互推諉扯皮問(wèn)題。深化行政審批制度改革，實(shí)行“一窗式受理、一站式服務(wù)”，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)和程序，方便群眾、提高效率。黨的十六大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！睓C(jī)關(guān)干部一定要解放思想，把改革創(chuàng)新作為一種政治責(zé)任、一種精神追求。通過(guò)改革促進(jìn)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新提高效率。

四要在規(guī)范程序，完善制度上下功夫，通過(guò)提高依法行政的水平促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。改革創(chuàng)新的目的是為了建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)、發(fā)展規(guī)律的新體制、新機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在認(rèn)真抓好《行政許可法》、《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)施中，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好配套措施、制度的制定。要通過(guò)規(guī)范程序、完善制度、解決好機(jī)關(guān)工作中的“錯(cuò)位、缺位、越位”問(wèn)題，不作為、亂作為問(wèn)題。規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為，做到按程序辦事，按規(guī)矩辦事、依法辦事，實(shí)現(xiàn)公正效率。要全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，部門(mén)之間聯(lián)席會(huì)議溝通協(xié)商制度等一系列機(jī)關(guān)工作制度，改進(jìn)辦事流程、縮短辦事日期，構(gòu)建上下左右、互通互聯(lián)的辦事服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)提速提效。要建立科學(xué)合理、公平公正的績(jī)效考評(píng)制度，通過(guò)有效地激勵(lì)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中把事情辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。

第7篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

一、今年以來(lái)我中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況

（一）制訂方案，提高思想認(rèn)識(shí)

在今年5月全縣機(jī)關(guān)效能工作會(huì)議后，我中心迅速召開(kāi)了中心機(jī)關(guān)及所屬窗口單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹縣效能建設(shè)工作會(huì)議精神，并制定了中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案，成立了由中心主任任組長(zhǎng)的中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各職能部門(mén)的工作任務(wù)，做到在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，思想認(rèn)識(shí)、工作時(shí)間和工作措施三到位，明確地把效能建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的工作來(lái)抓好。

為防止走過(guò)場(chǎng)，中心領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門(mén)實(shí)際，深入查擺問(wèn)題，分析原因，尋找差距，有的放失的開(kāi)展工作，把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神上來(lái)，使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員思想上有所觸動(dòng)，工作上有所行動(dòng)，通過(guò)各種類(lèi)型的宣傳動(dòng)員，使全中心干部職工提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

（二）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督

我們堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、設(shè)立對(duì)內(nèi)外政務(wù)公開(kāi)欄和監(jiān)督崗。

對(duì)內(nèi)公開(kāi)方面，我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會(huì)議上公布。通過(guò)對(duì)重大工程招投標(biāo)、開(kāi)發(fā)建設(shè)以及財(cái)務(wù)運(yùn)作、干部人事任免情況的公開(kāi)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為，方便干部職工對(duì)中心廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。

在對(duì)外公開(kāi)方面，在服務(wù)大廳中心通道處設(shè)立對(duì)外公開(kāi)欄，把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布；把全中心辦公場(chǎng)所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務(wù)、編號(hào)上墻公示，制成監(jiān)督崗，使外來(lái)辦事人員一目了然，少走彎路。

2、設(shè)置評(píng)議箱，印制各窗口服務(wù)須知卡。須知卡對(duì)辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限以及監(jiān)督投訴電話(huà)進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾取閱利用，共印制22個(gè)部門(mén)窗口須知卡一萬(wàn)多份，方便了群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需要，得到群眾的普遍好評(píng)。

3、實(shí)行一站式服務(wù)。通過(guò)出臺(tái)效能建設(shè)制定的七項(xiàng)制度，一次性告知，一條龍服務(wù)，同時(shí)設(shè)立了統(tǒng)一收費(fèi)窗口和契稅征收處，改變了原來(lái)群眾要多次來(lái)回跑，變成不出大門(mén)就能把所有應(yīng)辦事務(wù)一次完成。既方便群眾，又提高了辦事效率。

4、利用報(bào)紙、電視網(wǎng)站等形式宣傳，通過(guò)上網(wǎng)公布中心22個(gè)部門(mén)216項(xiàng)審批事項(xiàng)，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對(duì)原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等15項(xiàng)制度進(jìn)行了全面的修改、補(bǔ)充和完善，編成了《工作制度匯編》，發(fā)至中心網(wǎng)站，為中心規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。按縣委縣政府的要求，召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行效能建設(shè)、廉政勤政的教育，使所屬人員明確個(gè)人職責(zé)，虛心接受監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)工作效能

我們堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以信息帶動(dòng)管理現(xiàn)代化，從而促進(jìn)工作效能。既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具，中心網(wǎng)站的開(kāi)通，政務(wù)公開(kāi)的信息及便民利民的措施，極大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同時(shí)又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機(jī)制，使審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的方向健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識(shí)

由于我中心各窗口單位，工作涉及面廣，在個(gè)別單位和少數(shù)同志中，仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機(jī)關(guān)效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，才能形成一個(gè)朝氣蓬勃、愛(ài)崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認(rèn)識(shí)，我中心注重政治理論為導(dǎo)向。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，今年以來(lái)，我們以學(xué)習(xí)中心組為軸心，共組織干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)18場(chǎng)次，接受教育干部職工共1260多人次，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo)，我們從加強(qiáng)人員的自律性教育入手，強(qiáng)化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段，提高了工作人員的廉政勤政意識(shí)。

1、效能建設(shè)期間，我們?cè)谌行姆秶鷥?nèi)開(kāi)展了樹(shù)行業(yè)新風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)，參加了縣組織部組織學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進(jìn)行輔導(dǎo)，強(qiáng)化了干部職工的自律觀念，增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法、勤政廉潔意識(shí)，收到了較好的效果。

2、為進(jìn)一步落實(shí)廉政工作責(zé)任制，我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)職責(zé)，制訂了中心《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》，明確廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任實(shí)行追究制度。

第8篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保工作順利開(kāi)展

我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的黨委會(huì)進(jìn)行研究部署，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的全體鄉(xiāng)村干部會(huì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，按照上級(jí)文件有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、具體辦法和日程安排，目前正在有條不紊的進(jìn)行。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、打造一支強(qiáng)有力的為民隊(duì)伍

今年以來(lái)，我們通過(guò)每天早上1個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí)和干部們自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)文件精神，省委張?jiān)拼〞?shū)記和市委許寧書(shū)記來(lái)我縣調(diào)研時(shí)的講話(huà)精神，科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容以及“三農(nóng)”政策，農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)等知識(shí)，全體干部的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能得到了進(jìn)一步提高，綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭記讀書(shū)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)，使文件精神得到了深入領(lǐng)會(huì)和全面貫徹。逐步將全鄉(xiāng)黨員干部培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型、為民型、清廉型、務(wù)實(shí)型”的五型人才。真正打造一支強(qiáng)有力的為民服務(wù)隊(duì)伍。

三、健全制度、強(qiáng)化責(zé)任、切實(shí)改變干部工作作風(fēng)

為強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)改變?nèi)l(xiāng)干部工作作風(fēng)，我鄉(xiāng)一是適時(shí)制定并嚴(yán)格執(zhí)行了戰(zhàn)海鄉(xiāng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度，包括考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、招待制度、車(chē)輛管理制度、衛(wèi)生制度、安全責(zé)任追究制度、工作紀(jì)律9大項(xiàng)40多條，為全鄉(xiāng)日常工作制定了嚴(yán)格的行為規(guī)范和準(zhǔn)則；二是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、一次性報(bào)告制等一系列有效的規(guī)章制度，全鄉(xiāng)所有工作實(shí)現(xiàn)了細(xì)分細(xì)化，責(zé)任真正落實(shí)到個(gè)人，解決了工作推諉、相互扯皮、有了成績(jī)都向前、有了過(guò)錯(cuò)全向后的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任的良好氛圍。全鄉(xiāng)干部的責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，徹底杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)。

四、突出實(shí)效、強(qiáng)化服務(wù)、以為民辦實(shí)事為工作中心

第9篇：作風(fēng)效能建設(shè)工作制度范文

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

今年，我們將繼續(xù)按照交通行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，與局屬各單位簽訂責(zé)任書(shū)，年終實(shí)行考核，各單位要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各單位實(shí)際，制定行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案，分解細(xì)化執(zhí)法目標(biāo)，制定崗位職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。要逐步建立健全行政執(zhí)法公示制、交通行政執(zhí)法人員資格制、交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制、交通行政執(zhí)法監(jiān)督制、交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制、交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制、交通行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制等工作制度，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。

二、加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高工作效率

要圍繞提高行政效率和工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、效能建設(shè)，要加強(qiáng)行政效能建設(shè)和組織協(xié)調(diào)，督促檢查，繼續(xù)在機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法單位推行首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、十五天辦文制、工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、工作人員外出公示制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事公示制。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，大力整治辦事拖拉、推諉、紀(jì)律散慢、吃拿卡要等行；嚴(yán)肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法問(wèn)題。

三、完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度

今年，我們將進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，建立健全行政復(fù)議，應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度、規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度、錯(cuò)案追究制度，并加大對(duì)各項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的檢查力度。同時(shí)，嚴(yán)格交通執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、紀(jì)律等行政執(zhí)法人員管理制度。各執(zhí)法單位要根據(jù)執(zhí)法工作各項(xiàng)制度的要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件、重大行政處罰案件送局法制機(jī)構(gòu)備案審查的要求，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督程序。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為中心，規(guī)范執(zhí)法行為

1、切實(shí)抓好交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。按照交通部的統(tǒng)一部署和要求，有序推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)相關(guān)工作，在2013年10月前，全省交通系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀，優(yōu)質(zhì)高效完成執(zhí)法形象建設(shè)的“四個(gè)統(tǒng)一”。切實(shí)抓好交通執(zhí)法人員執(zhí)法證換證和執(zhí)法人員換裝工作。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理和教育培訓(xùn)。交通局今年將對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。各單位要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，教育力度，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法規(guī)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德教育。特別是加強(qiáng)執(zhí)法目的教育，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育，杜絕以罰代管現(xiàn)象。

3、推行執(zhí)法文書(shū)審查制度。今年，將繼續(xù)在交通執(zhí)法單位推行執(zhí)法文書(shū)審查制度。局人事科將對(duì)局屬各執(zhí)法單位的執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行不定期抽查，并把文書(shū)質(zhì)量作為執(zhí)法人員考核的重要內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲，每月抽查各執(zhí)法單位文書(shū)五至十份，并根據(jù)抽查情況，下達(dá)整改意見(jiàn)。

4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。我們將加大對(duì)各執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照《省交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》的要求，定期、不定期地深入各執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查、走訪，對(duì)行政執(zhí)法管理制度、執(zhí)法情況、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)等實(shí)行監(jiān)督檢查。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的違紀(jì)行為以現(xiàn)場(chǎng)糾正和使用交通行政執(zhí)法監(jiān)督文書(shū)等方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度，依法開(kāi)展行政復(fù)議工作，建立規(guī)范的聽(tīng)證程序，建立投訴體系，健全錯(cuò)案追究制度。