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【關鍵詞】衛(wèi)生管理 管理制度
校園常規(guī)管理工作是保證學校秩序優(yōu)良、環(huán)境潔美、風氣純正的基礎性和關鍵性的工作,也是學校工作中最經常、最大量、最瑣碎的工作。其中創(chuàng)建整潔優(yōu)美的校園衛(wèi)生環(huán)境是學校常規(guī)管理的重要內容,也是愛國衛(wèi)生工作的一項重要任務。搞好學校環(huán)境衛(wèi)生,有益于師生的身心健康,有益于師生的工作和學習。學校領導以環(huán)境衛(wèi)生習慣為陣地, 教育和規(guī)范學生的衛(wèi)生行為習慣,對推動學校建設和發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
現(xiàn)在學校環(huán)境衛(wèi)生是學校管理中的老大難題,校內外學生零食隨吃隨丟,枯草落葉無時不有,五顏六色的垃圾,隨風飄舞,怪味熏天,給學校環(huán)境衛(wèi)生造成很大的影響。這主要是學校衛(wèi)生工作管理不夠到位,管理制度不夠深入,出于形式,無針對性,宏觀性太強,可行性不強,導致實效性差的緣故。所以,本人憑借多年積累的一些經驗,結合目前學校公共場所在衛(wèi)生管理上存在的問題,加大了學校環(huán)境衛(wèi)生管理改革力度,使學校環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大的變化。
1.以人為本,制度管人,制定行之有效的校園衛(wèi)生管理制度
1.1 學校要建立一套比較完備的衛(wèi)生常規(guī)管理工作制度。要以良好的常規(guī)去促進學生行為習慣的養(yǎng)成,就要克服日常工作中的隨意性,杜絕偶爾產生的僥幸心理和麻痹思想;就要遵循日常管理的程式性和規(guī)范性,增強日常行為的積極性和主動性。為了使常規(guī)工作的各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循,學校要根據(jù)具體環(huán)境和具體情況建立健全一套比較完備的衛(wèi)生常規(guī)管理制度,組建一個積極貫徹并執(zhí)行這些制度的管理網絡。
1.2 在一日衛(wèi)生常規(guī)的過程管理中,要落實“指令―執(zhí)行―反饋―總評”這一管理鏈條中的每一個環(huán)節(jié),形成一個科學合理的、公正系統(tǒng)的評估機制,最大限度地保持基層工作者的熱情和積極性,最大程度地減少懈怠和松勁思想,保證管理水平的不折不扣、精益求精。
1.3 衛(wèi)生管理要細化,把責任落實到各部門到班到人,實行行政值周領導督查、值日教師檢查、班級自查的管理體系。學校一日衛(wèi)生常規(guī)程序要清楚,落實要到位。公共場所分塊要具體,制定出各個衛(wèi)生場所的打掃標準和要求。
1.4 重視校園文化建設,做到布局有科學性,布置有教育性,整體有陶冶性。使整個教室顯得整潔、清新、優(yōu)美,每個角落都在說話。
1.5 實行衛(wèi)生管理量化評分。比如印發(fā)《學校衛(wèi)生管理量化評分細則》和《衛(wèi)生管理優(yōu)勝班級流動紅旗實施方案》,對獲勝班級給予一定的獎勵,對表現(xiàn)不好的給予批評警告。只有這樣才有效地遏制了亂扔亂丟的現(xiàn)象,有力地帶動了同學們良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成,大大的調動了班級之間、教師之間和學生之間的競爭意識,從而也為衛(wèi)生常規(guī)管理工作開辟了新的領域,創(chuàng)立了新的管理特色。
2.強化共同意識,培養(yǎng)出一批校園衛(wèi)生管理的熱心人
多年以來,我一直十分重視校園衛(wèi)生管理工作。現(xiàn)在,我更是把這項工作提高到了事關學校外在形象、養(yǎng)成學生內在素質、優(yōu)化校園文化環(huán)境、促進學校德智美體勞五育并舉的戰(zhàn)略高度。經過多年的實踐和傳承,重視衛(wèi)生管理的思想在我校已經成為一種根深蒂固的校園文化,內化為絕大多數(shù)師生的共識。
“態(tài)度決定一切”,有什么樣的精神狀態(tài),就會伴隨有什么樣的行為狀態(tài),從而就會產生什么樣的工作局面。因此,培養(yǎng)一大批具有重視常規(guī)管理工作態(tài)度的人是抓好這項工作的基礎和保證。我們通過完善制度和多種渠道分層分級地反復宣傳、強化教育,就基本統(tǒng)一了上下重視常規(guī)的思想,落實了多管齊下狠抓衛(wèi)生常規(guī)的行動。大家沒有滿足于以往的成就和已取得的成績,而是本著“邁步從頭越”的謙虛的積極的態(tài)度,認真地熱心地從事著這項日復一日、周而復始的工作。
目前,在常態(tài)下,幾乎是每一天,從校長到老師,從班主任到學生,所有的都自覺地習以為常地帶著常規(guī)管理的視眼,活動在自己所負責的管理區(qū)域,形成了一道人人重視常規(guī)、參與管理的流動風景;織成了一個步調一致、齊抓共管、嚴密細致的衛(wèi)生常規(guī)管理網絡,從而有效地保證了校園衛(wèi)生常規(guī)的較高水準。
3.強化監(jiān)督檢查,用衛(wèi)生值周的方式維護校園衛(wèi)生
3.1 切實抓好校園公共衛(wèi)生整治活動的各項工作,使得校園環(huán)境處處干凈整潔、雅靜怡人。學校要實行“早晚兩大掃,中午一小掃,節(jié)假日都大掃”的衛(wèi)生工作制度。各班級要在樓口,小賣部,食堂,樓道,責任區(qū)等都安排衛(wèi)生維持文明監(jiān)督崗,發(fā)現(xiàn)有違紀的學生不但要求收集垃圾而且把名字予以登記,對違紀學生班級給予當天衛(wèi)生扣分,同時在班會課或晨會上通報批評。平時課間校值日、值周人員給予監(jiān)督管理。
3.2 加強班主任出勤管理,體現(xiàn)實效。班主任是班集體的組織者、教育者和領導者,是學校領導實施教學及各種教育活動的得力助手,在學校教育工作中具有重要作用。班主任在規(guī)定的時間里要參與學生大掃除,并現(xiàn)場予以指導,對班主任的出勤每天有校值周人員予以登記。
3.3 重視校園衛(wèi)生文化建設,做到布局有科學性,布置有教育性,整體有陶冶性。
3.4 加大對垃圾源的監(jiān)督管理。學校最大的垃圾源莫過于學校內的小賣部、食堂、校外帶進的零食。學校要對垃圾源管理作明確規(guī)定:在哪買就在那吃,吃后把垃圾丟進附近的垃圾箱里,絕對不能隨身帶走,更不能隨走隨吃隨丟,不能帶入教室。
餐飲業(yè)迅速發(fā)展的一些問題,如環(huán)境衛(wèi)生條件差,衛(wèi)生設施不到位,從業(yè)人員素質低,無餐具消毒設施等,已成為食品安全的隱患。為配合縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建“放心店”, 我們對縣城中小型餐飲單位開展了專項整治,以創(chuàng)建良好的餐飲業(yè)市場經濟秩序,確保人民群眾飲食安全衛(wèi)生。
1 對象與方法
1.1 對象
縣城區(qū)中小型餐飲單位。面積在150 m2以下為小型,150~500 m2為中型(含快餐、小吃店和飲食店,不含洋快餐) 。
1.2 監(jiān)督檢查的內容
內外環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求,單位衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證持有情況,以及從業(yè)人員衛(wèi)生知識掌握情況,三防(防塵、防蠅、防鼠)設施,葷素菜洗滌水池分開,衛(wèi)生管理制度,餐具消毒情況等。本次監(jiān)督檢查覆蓋面廣,基本可以反映縣城區(qū)中小型餐飲業(yè)的衛(wèi)生現(xiàn)狀。1.3 方法
結合2007年全縣開展的“省級文明城市”活動,根據(jù)衛(wèi)生部《實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指導手冊》中“餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表”的關鍵項目,制成統(tǒng)一的中小型餐飲業(yè)專項調查表,由各監(jiān)督檢查小組在整治過程中填寫,然后對資料匯總分析,計算衛(wèi)生許可證持有率、餐具消毒監(jiān)測合格率等指標。
2 結果
2.1 基本情況
本次共監(jiān)督檢查餐飲業(yè)165戶,其中小型單位130戶,中型單位45戶。內外環(huán)境衛(wèi)生均符合要求的占64.85 %,小型單位合格率明顯低于中型單位,衛(wèi)生許可證持證率為84.85%,葷素菜洗滌水池分開率為61.21%,有消毒設施率為47.27%,有衛(wèi)生管理制度率為58.12%(表1)。
表1 餐飲單位基本情況
2.2 從業(yè)人員情況
共檢查餐飲從業(yè)人員1179人,健康證持證率為65.73%。監(jiān)督檢查過程中對餐飲從業(yè)人員進行衛(wèi)生基本知識培訓并當場考試驗收衛(wèi)生知識掌握情況,共有10道考試題,答對8道以上為合格,本次衛(wèi)生知識培訓合格率為85.75%,穿工作服戴工作帽率僅為47.67%(表2)。
表2 從業(yè)人員基本情況
2.3 餐具消毒情況
依據(jù)《餐(飲)具消毒衛(wèi)生標準》(GB14934-1994),對餐飲具表面大腸菌群進行定性檢測,檢出即為不合格,未檢出即合格,每個單位隨機抽取6件或10件餐(飲)具。共監(jiān)測1 090件餐具,合格751件,合格率為68.90%(表3)。
表3 餐具消毒監(jiān)測情況
3 討論
3.1 中小型餐飲單位存在問題
3.1.1 內外環(huán)境符合衛(wèi)生要求率低 本次調查發(fā)現(xiàn)中小型餐飲單位內外環(huán)境衛(wèi)生合格率比較低,是引起食品污染的危險因素之一。
3.1.2 無證經營現(xiàn)象大量存在 由于中小型餐飲業(yè)固定投資小,流動性大,靠衛(wèi)生部門取締無證經營的違法行為收效甚微,助長了不法經營者的經營行為,導致中小餐飲業(yè)無證經營現(xiàn)象相當嚴重。本次調查小型餐飲單位衛(wèi)生許可證持證率僅為80.00%,雖比福建省小型餐飲單位持證率[1]高,但仍較低,這些經營戶大多數(shù)基本衛(wèi)生設施達不到發(fā)證要求。3.1.3 持證的部分中小型餐飲業(yè)仍不符合衛(wèi)生要求 《餐飲業(yè)和集體配餐單位衛(wèi)生規(guī)范》出臺前,中小型餐飲業(yè)許可尚無統(tǒng)一標準,部分監(jiān)督機構在衛(wèi)生許可證發(fā)放時審查把關不嚴,準入不高,使一些不具備條件的經營戶取得了衛(wèi)生許可證。本次檢查發(fā)現(xiàn)持有衛(wèi)生許可證單位中無“三防”設施的占53.13%,葷素菜洗滌水池不符合要求的占38.54%。
3.1.4 衛(wèi)生管理不到位 中小型餐飲業(yè)從業(yè)人員多為農村富余人員和下崗工人,文化程度低,缺乏必要的衛(wèi)生知識,工作過程衛(wèi)生意識差,餐飲單位也缺少相應的衛(wèi)生管理制度。由于中小型飲食店投資小,存在點多、面廣、經營者變換快,多數(shù)處于背街小巷,造成監(jiān)管難度大;衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠,許可經營后日常監(jiān)督不到位,導致從業(yè)人員未經體檢和衛(wèi)生知識培訓就上崗。本次調查小型餐飲單位有衛(wèi)生管理制度的僅占42.50%,從業(yè)人員健康證持有率為53.71%,明顯低于其他城區(qū)[2],這些疏于管理的衛(wèi)生安全隱患,容易導致食物中毒事件的發(fā)生。
3.1.5 消毒設施不到位 小型餐飲單位消毒設施符合要求的單位僅占33.33%,餐具消毒合格率為65.25%,與其他單位[3]相比合格率低。
3.2 對策
3.2.1 政府支持,多部門協(xié)作 餐飲業(yè)是食物中毒和腸道傳染病的高發(fā)場所,腸道傳染病流行與快餐店、小飲食店的衛(wèi)生狀況有關,因此加強餐飲業(yè)等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管是防范食物中毒和腸道傳染病的重要措施。根據(jù)《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》要求,堅持“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的無衛(wèi)生許可證違法經營行為,由政府牽頭,協(xié)調衛(wèi)生、工商、城管、街道及社區(qū)共同參與,做到既分工、又合作,相互配合,限時查處和取締。對無證經營可以實行堵、疏結合方法。堵是由街道負責發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內無證經營,由工商、衛(wèi)生聯(lián)合查處無證經營;疏是衛(wèi)生部門提供技術指導,加強對從業(yè)人員查體、培訓, 避免從業(yè)人員帶病上崗, 減少傳染病的傳播途徑, 堅決取締無證經營,對下崗職工實行免費體檢,對符合要求的及時發(fā)放衛(wèi)生許可證。從而使中小型餐飲業(yè)無證經營現(xiàn)象從根本上得到遏制。
3.2.2 餐飲單位實行量化分級管理 根據(jù)餐飲單位規(guī)模實行分級分類管理,在轄區(qū)確立餐飲業(yè)重點整治路段,抓住監(jiān)管重點環(huán)節(jié),對餐飲單位進行整治和信譽度等級評定,先打造一塊餐飲業(yè)衛(wèi)生示范街區(qū),以點帶面,逐步推開。衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)不同類型餐飲業(yè)采取針對性管理措施。建議上級衛(wèi)生監(jiān)督主管部門盡快制定統(tǒng)一的中小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表,積極推行中小餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理制度,把衛(wèi)生許可前后的日常監(jiān)督有機結合,改變重許可輕監(jiān)管的現(xiàn)象。
3.2.3 加強輿論宣傳 加大對廣大群眾《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等衛(wèi)生及法律知識的宣傳力度,通過宣傳提高經營者、從業(yè)人員衛(wèi)生知識和法律意識,同時也提高廣大消費者自我保護意識,使消費者不到無衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生條件差的中小型餐飲店用餐,引導消費者共同參與餐飲業(yè)監(jiān)督,加強社會輿論的監(jiān)督效果。
3.2.4 餐飲單位加強自身管理 餐飲單位提高衛(wèi)生管理和衛(wèi)生安全意識,建立健全衛(wèi)生管理制度,加強對從業(yè)人員健康管理和個人衛(wèi)生管理。食品加工場所必須嚴格遵守生進熟出的單一流向,杜絕生熟不分的現(xiàn)象。
3.2.5 建立餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制 按照《食品衛(wèi)生法》要求,從經營場所內外環(huán)境、加工工具及消毒設備、食品采購、運輸、加工、儲存、從業(yè)人員等各方面建立嚴格準入制度,對達不到要求的限期整改;新開辦的嚴格審核,達不到要求的堅決不予核發(fā)衛(wèi)生許可證。定期或不定期進行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,防止食物中毒的發(fā)生。通過創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”活動,使中小型餐飲業(yè)的硬件設施和軟件管理取得一定成效;通過創(chuàng)建“放心店”等活動,扶優(yōu)汰劣,以點帶面逐步推開,實現(xiàn)長效管理。
4 參考文獻
關鍵詞: 學校; 飲用水; 衛(wèi)生監(jiān)督 中圖分類號: G 478.5文獻標識碼:B
在校學生飲水人數(shù)多而集中,若衛(wèi)生管理不到位,易引起飲水中毒事件發(fā)生,不僅影響學生身心健康,也不利于學校教學工作正常開展。為了解上海市學校飲水衛(wèi)生管理狀況,確保學生飲水衛(wèi)生安全,我們于2007年3―5月對上海市各類學校的飲水衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀進行了調查,并對存在問題及日后監(jiān)管工作進行了分析探討。
1對象與方法
1.1對象
以上海市2007年3月所有在冊學校為對象,共調查各類學校2 057所,其中中小學1 519所,中專技職校143所,普通高校110所,民工子弟學校285所。
1.2方法
按照國家教委的《學校衛(wèi)生工作條例》(1990年)和國家建設部、衛(wèi)生部共同的《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(1997年)等要求,制作統(tǒng)一的學校飲水衛(wèi)生管理調查表,由經過培訓的專業(yè)人員采用現(xiàn)場調查方式,對各類學校飲水類別、衛(wèi)生管理制度和措施落實情況進行普查。
2結果
2.1飲水類別
飲水類別主要為桶裝純凈水和開水,飲用率分別為51.0%、46.9%;水處理設備供水是近年來出現(xiàn)的新型飲水類別,即以市政自來水為原水,經水質處理器進一步處理,去除水中有害物質后直接飲用或經加熱后飲用,飲用率為5.0%;沙濾水飲用率為0.5%。有部分學校同時飲用2種以上飲水(見表1)。
2.2學校飲水衛(wèi)生管理制度
91.2%的學校制訂了飲水突發(fā)衛(wèi)生事件應急處置預案,98.8%的學校配備有專兼職飲水衛(wèi)生管理員,均以中小學最高,民工子弟學校最低。僅0.5%的學校使用公用飲水杯具,但對公用飲水杯具的清洗消毒率只有45.5%(見表2)。
2.3開水衛(wèi)生管理情況
開水貯水容器多為保暖桶。97.8%的學校對貯水容器加蓋上鎖,93.0%的學校對貯水容器定期清洗消毒,均是中小學最高,中專技職校最低。管供水從業(yè)人員健康證持有率為99.2%(見表3)。
2.4桶裝純凈水衛(wèi)生管理情況
96.3%的學校索取生產單位食品衛(wèi)生許可證,92.7%的學校對飲水機定期清洗消毒;飲水機由專業(yè)機構清洗消毒的占92.1%,飲水機索證率為86.2%。中小學各項措施落實率均最高,民工子弟學校各項措施落實率普遍較低,普通高校對飲水機定期清洗消毒措施落實率最低,為78.7%(見表4)。
2.5水處理設備供水衛(wèi)生管理情況
分別有79.4%、62.7%、66.7%的學校使用的水處理設備、材料、輸配水管材及管件能提供衛(wèi)生許可批件,76.5%的學校定期更換水處理材料,74.5%的學校定期清洗飲水設施及管道。中小學和民工子弟學校衛(wèi)生管理狀況相對差于普通高校和中專技職校(見表5)。2.6沙濾水衛(wèi)生管理情況
10所學校飲用沙濾水,其中普通高校、中專技職校和民工子弟學校各1所,中小學7所。除1所中專技職校飲用的沙濾水水處理材料、輸配水管材及管件無產品衛(wèi)生許可批件外,其余學校均能提供相關涉水產品衛(wèi)生許可批件,并均做到定期更換水處理材料和清洗消毒管道,均能提供水質檢驗合格報告。
3討論
上世紀90年代末以來,上海市學校飲水類別逐漸多樣化。傳統(tǒng)的開水由于方便、衛(wèi)生,依然是學校主要的飲水類別,沙濾水由于費用高、管理繁瑣,目前飲用學校已明顯減少。同時隨著人們生活水平提高和企業(yè)大力宣傳推薦,近年來外來飲水產品在各類學校中逐漸增多,如桶裝純凈水目前已成為各類學校主要飲水類別之一,在部分經濟條件比較好的學校還出現(xiàn)了新型的水處理設備供水。飲水類別的多樣化使得同一學校同時飲用多種飲水的現(xiàn)象增多。這些都對學校飲水衛(wèi)生管理工作提出更高要求。
調查顯示,中小學飲水衛(wèi)生管理制度總體健全,普通高校和中專技職校其次,民工子弟學校最差。各類飲水中,開水和沙濾水總體衛(wèi)生管理措施落實得較好,桶裝純凈水其次,水處理設備供水最差。主要存在問題:① 對外來飲水產品索證意識不強。飲用桶裝純凈水的學校對飲水機索證率較低,尤其是民工子弟學校僅為68.6%。3.7%的學校未索取桶裝純凈水生產單位衛(wèi)生許可證,導致一批假冒劣質桶裝水流入學校。而對新型的水處理設備供水,學校普遍缺乏對相關涉水產品的索證意識,衛(wèi)生許可批件持有率很低。② 未落實相關飲水設施設備的安全防范和清洗消毒措施。供應開水的學校中有部分學校特別是普通高校、中專技職校和民工子弟學校缺乏安全防范意識,未對貯水容器(保暖桶)加蓋上鎖,同時由于保暖桶體積大不便于煮沸和蒸氣消毒,使用藥物消毒又容易藥物殘留,導致保暖桶清洗消毒措施落實率較低,有不少學校僅用開水燙一下即用。供應桶裝純凈水的學校對飲水機定期清洗消毒執(zhí)行率不高,6.9%的學校由非專業(yè)機構或非專業(yè)人員清洗消毒。由水處理設備供水的學校多數(shù)未定期更換水處理材料和清洗消毒相關飲水設施及管道。另外,隨著公用飲水杯具使用率下降,學校清洗消毒意識明顯下降,僅45.5%使用公用飲水杯具的學校建立定期清洗消毒制度,其中中小學為71.4%,而中專技職校和民工子弟學校均為0。
為規(guī)范醬車間的現(xiàn)場衛(wèi)生管理、人員衛(wèi)生管理和生產流程衛(wèi)生控制,作如下規(guī)定:
一、車間主管(班長)負責監(jiān)督車間衛(wèi)生工作實施情況,負責對生產人員的健康狀況進行監(jiān)督;
二、生產操作人員應按要求做好自己主管工作及責任區(qū)域清潔衛(wèi)生工作;
三、醬車間公共區(qū)域應分區(qū)管理責任到人,負責日常的衛(wèi)生清掃與保潔;
四、車間衛(wèi)生管理要求:
1、車間主管負責對衛(wèi)生工作進行劃區(qū)分片,分組,車間員工對自己負責區(qū)域每天進行日常清潔、整理、整頓,每周進行一次徹底的清理清潔,車間主管和綜合辦公室人員進行監(jiān)督檢查和考核;
2、清潔標準可參照本規(guī)定及其他專項規(guī)定,整理按各設備、工器具、成品半成品、原料等車間定制規(guī)定擺放
3、現(xiàn)場衛(wèi)生應做到地面、墻面、固定物清潔;地面:無灰塵無垃圾、無污跡、無積水、無死角;墻壁:清潔無污染、無蛛網、去死角;門窗:明亮干凈、無積塵、無污跡、無蛛網;照明:殺菌燈具保持清潔,無灰塵積壓;桌凳保持干凈,物品堆放整齊;水池及下水道清潔,排水暢通,無組塞現(xiàn)象。
4、設備清潔(1)、生產設備管道在使用前需消毒,使用后進行清洗,保持清潔;(2)、其它設備設施、消防器材、計量器具保持清潔無污染不常用的設備應定期清洗,無污漬和意味。
一、抓好企業(yè)調查摸底和用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設
1、抓好企業(yè)調查摸底工作。全面摸清我縣企業(yè)數(shù)量,行業(yè)分布、接觸危害人數(shù)等底數(shù),建立企業(yè)職業(yè)病危害情況數(shù)據(jù)庫。
2、加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎管理工作。加強職業(yè)衛(wèi)生基礎管理工作建設,規(guī)范安全監(jiān)管部門和用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設管理臺賬,全年建立職業(yè)衛(wèi)生基礎建設管理臺賬的企業(yè)至少達3家。
二、落實企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任,督促企業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作
1、企業(yè)要設置專門的職業(yè)衛(wèi)生管理部門,落實人員,完善內部培訓,監(jiān)測、體檢、建設項目“三同時”評價等管理制度,落實職業(yè)衛(wèi)生管理責任。
2、企業(yè)要嚴格按照國家安監(jiān)總局47號令《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,加強職業(yè)危害現(xiàn)場管理。重點內容一是要設置公告欄,公布有關職業(yè)安全健康規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援措施和職業(yè)危害因素監(jiān)測結果,并在易產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設置警示標識和說明。二是要建立危險行業(yè)職業(yè)危害日常監(jiān)測制度,及時發(fā)現(xiàn)并掌握職業(yè)危害動態(tài),應急處置各類職業(yè)危害事件。三是要建立企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)督管理制度,有效督促勞動防護用品正確佩戴和使用,確保工程防護設施正常維護和運行。
3、企業(yè)要加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。一是要建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案,做到一企一檔;二是要建立企業(yè)員工個人監(jiān)護健康監(jiān)護檔案,做到一人一檔。職業(yè)衛(wèi)生檔案分為兩種形式,即電子檔案和紙質檔案。
4、要全面落實《企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查表》制度。要嚴格按照檢查表的內容和要求,定期和不定期開展企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,遇有重大職業(yè)衛(wèi)生隱患應按規(guī)定上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。
三、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
在前期職業(yè)病危害摸底調查的基礎上,確定職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)(領域)和企業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度;嚴格按照國家總局《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》和《企業(yè)安全生產風險公告六條規(guī)定》要求,在工作場所規(guī)范設置職業(yè)病危害告知與警示標識,建立并完善企業(yè)內部職業(yè)病危害警示告知制度;落實工作場所職業(yè)病危害防護措施,在存在粉塵、毒物重點工序、崗位設置集中或局部抽風除塵(排毒)設施,并保證設施正常運轉;為接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員配備符合要求的口罩、耳塞、防護服、手套以及防毒面具等防護用品,并督促其正確佩戴使用。嚴厲打擊職業(yè)衛(wèi)生違法行為,嚴肅查處職業(yè)病危害事故,督促、指導用人單位嚴格按照法律法規(guī)的要求,采取工程技術、個體防護、綜合治理等措施,預防和控制職業(yè)病危害。
四、加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作
1 高校食堂飲食營養(yǎng)衛(wèi)生管理工作的重要性
大學生正處于身體發(fā)育、學習知識的關鍵時期,合理的營養(yǎng)能夠有效補充學生身體和大腦的能量消耗,使學生保持良好的精神面貌,保證學習的效率。同時高校食堂是人員比較密集的地方,飲食營養(yǎng)衛(wèi)生一旦出現(xiàn)問題,就會帶來嚴重的后果。輕則影響學生健康,重則危及學生的生命安全。也將面臨重大的社會輿論壓力,更會對學校的社會形象造成無法彌補的負面影響。
2 高校食堂飲食營養(yǎng)衛(wèi)生管理工作存在的問題
2.1 飲食營養(yǎng)管理方面存在的問題 飲食營養(yǎng)是滿足人體生理所需的能量和各種營養(yǎng)素的需求,通過合理的飲食搭配及烹調技術來實現(xiàn)。在高校食堂管理過程中,通常由一日三餐多類型的飯菜選擇來為學生提供所需的營養(yǎng)。存在的問題如下:①管理人員缺乏相應的理念。高校食堂管理人員往往不注重飯菜營養(yǎng)的滿足,只是單純的想著學生能夠“吃飽”就可以了,管理人員自身缺乏營養(yǎng)觀念,極大程度阻礙了學校食堂飲食營養(yǎng)發(fā)展的道路,學生日常就餐僅僅停留在“吃飽”層面上,沒有條件“吃好”,極大地影響了學生的身體健康,長期下去學生由于營養(yǎng)失衡會出現(xiàn)營養(yǎng)不良或者營養(yǎng)過剩等現(xiàn)象。②食堂廚師技術水平低。通過調查了解,高校學生對學校食堂飯菜質量普遍不是很滿意,認為學校食堂的飯菜色、香、味、型欠佳,就餐食欲不高,品種不夠多樣化,質價不相符等。在學生眼中,食堂飯菜可不可口才是他們最關心的問題,所以,高校食堂需加強對廚師烹調技術水平的培訓,只有廚師懂得營養(yǎng)配餐,烹調水平提高了,才能烹制出學生滿意的美味飯菜。
2.2 飲食衛(wèi)生管理方面存在的問題 高校食堂飲食衛(wèi)生管理包括很多方面,主要指就餐環(huán)境衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生以及廚房環(huán)境衛(wèi)生,這三方面的管理出現(xiàn)問題將直接影響大學生的身體健康。
就餐環(huán)境衛(wèi)生。就餐環(huán)境主要是指食堂餐廳環(huán)境的文化氛圍、餐桌椅、地面、物品擺放、垃圾處理等方面。食堂就餐環(huán)境差,會影響到學生就餐的食欲,也為細菌的滋生和傳播創(chuàng)造了條件。有些高校食堂的餐桌椅僅是進行了簡單的擦拭,看起來很干凈實際上卻非常臟。保潔員有時對食堂角落衛(wèi)生不關心,垃圾丟棄的現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是夏天造成蚊蠅密集,嚴重威脅學生就餐安全,再有就是消毒工作做得不到位,沒有系統(tǒng)專業(yè)的消毒規(guī)劃和實施方案。
食品安全衛(wèi)生。既包括食品來源又包括對剩余食品的處理。有些高校的食堂對外承包,原料的采購把關不夠嚴格,或者對于食品的安全缺乏合理的檢測制度,導致食品存在很大的安全隱患。外包的服務窗口對于剩菜剩飯的處理,有時會不盡如人意,為了節(jié)約成本進行二次使用等。
廚房環(huán)境衛(wèi)生。廚房是食品加工的場所,應該保證衛(wèi)生條件良好,定期消毒,一般高校食堂制度制定的很好,但是落實情況卻很差,有時僅僅是在走過場,在檢查時突擊進行相關的清理,形式化現(xiàn)象嚴重。
3 加強高校食堂飲食營養(yǎng)衛(wèi)生管理工作的對策
3.1 飲食營養(yǎng)方面管理對策 合理的食物搭配是飲食營養(yǎng)的重要前提。高校食堂工作人員要有基本的營養(yǎng)配餐觀念,在食堂飯菜種類上進行合理的安排,在保證學生吃飽的基礎上盡量吃好,使大學生的飲食營養(yǎng)能夠滿足身體的需求。①提升食堂工作人員的專業(yè)技術水平。合理的營養(yǎng)搭配需要高水平人員的指導,學校要配備專業(yè)的營養(yǎng)師和廚師,從學生基本的一日三餐著手,對食物進行營養(yǎng)上的合理搭配,保證菜肴品種的多樣化和就餐的質量。食堂可以在學生中開展就餐滿意度調查,對于不滿意的飯菜或者服務要進行一定的調整,同時定期組織食堂相關人員參加培訓,不斷提升工作人員技術水平。也可定期聘請專家進行指導,為學校食堂制定相關飲食營養(yǎng)配餐計劃及實施方案等。②增強管理人員的服務理念。高校食堂的管理人員是為就餐學生服務的,平時工作需要加強服務意識,可以利用宣傳欄或咨詢臺進行飲食營養(yǎng)、衛(wèi)生安全知識方面的宣傳,讓學生明白飲食營養(yǎng)的重要性,為就餐學生提供專業(yè)的飲食營養(yǎng)搭配方面的建議,便于學生進行合理的食物選擇。
3.2 飲食衛(wèi)生管理方面對策 合格的管理是高校食堂衛(wèi)生安全的保證,所以要制定相應的管理制度,充分發(fā)揮管理人員的監(jiān)督責任,引進先進的技術設施,保證衛(wèi)生安全。①制定規(guī)范的管理制度。合理的制度是高校食堂衛(wèi)生管理的有效依據(jù),針對就餐環(huán)境衛(wèi)生,食品安全衛(wèi)生,以及廚房環(huán)境衛(wèi)生必須制定相應的管理制度作為約束,做到有章可循,有據(jù)可依,從而確保食堂衛(wèi)生合格。②發(fā)揮監(jiān)督職能。保證食品安全的重要方式就是透明化,這樣既能保證管理人員行使監(jiān)督的職責,同時也能充分發(fā)揮大眾的力量,保證高校食堂管理在各個環(huán)節(jié)都按照相關規(guī)定進行,避免制度的形式化。
岱海發(fā)電在職業(yè)安全健康管理中堅持落實“預防為主、防治結合”的基本方針,實行分類管理、綜合治理,多角度、全方位的提升職業(yè)安全健康管理水平,為企業(yè)勞動者筑牢職業(yè)安全健康的綠色屏障,使得生產更安全、員工更健康,將本質安全與以人為本的理念有效融合。
一、職業(yè)健康 機制先行
為完善職業(yè)健康保護體系,公司制定了《職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法》、《勞動防護用品管理辦法》,內含職業(yè)病防治責任制度、職業(yè)危害警示與告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)危害培訓制度、防護設施維護檢修制度、防護用品管理制度、監(jiān)測及評價管理制度、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報告制度、應急救援與管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。制度中明確了主要負責人、分管負責人、管理人員以及勞動者等各類人員的職業(yè)病防治職責和義務,明確了職業(yè)衛(wèi)生領導機構、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及其他相關管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責和要求。一系列的管理制度和標準的建立,形成了符合生產現(xiàn)場實際,具有自身特色職業(yè)病危害防治體系,實現(xiàn)了職業(yè)病危害防治的制度化、規(guī)范化;同時將機構工作職責明確劃分,形成了分級負責、責任明確、相互配合的綜合治理組織體系。
公司安全生產委員會是職業(yè)健康管理的最高決策機構,辦公室設在安全監(jiān)察部,其它各部門分別做好分管范圍內的職業(yè)危害和應急處置工作,各外委單位依據(jù)公司要求,成立職業(yè)危害防治機構,明確職業(yè)危害防治責任管理界面。安全監(jiān)察部通過日常檢查、交叉檢查、重點督查等方式,切實加大對職業(yè)病危害重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,通過日常通報、安全網通報、安委會通報等形式,保障職業(yè)健康防治防治體系及組織體系的有序運行。
二、危害監(jiān)控 源頭控制
公司以“提高對工作場所職業(yè)病危害相關因素的識別能力”為抓手,不斷精化、優(yōu)化職業(yè)病危害因素辨識方法,有效控制在生產流程中的職業(yè)病危害因素,確保職業(yè)病防治得到預控預防。
(一)識別
通過職業(yè)健康管理專職人員全面負責指導和管理職業(yè)病危害因素的識別工作,相關部門及班組負責協(xié)助,通過將生產流程及使用的材料的性質劃分進行危害因素識別,并且每年委托具備資質的職業(yè)衛(wèi)生服務進行職業(yè)健康日常監(jiān)測,對生產工藝流程、生產使用的物料產品、職業(yè)危害因素的現(xiàn)狀進行檢測,檢查識別出的職業(yè)病危害因素均及時向職業(yè)衛(wèi)生行政管理部門進行了申報,對日常監(jiān)測結果評價及建議進行了綜合的評估,及時落實整改。
(二)現(xiàn)狀評價
公司依據(jù)法律規(guī)定,嚴格履行每三年一次的職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,委托具備相應資質的機構對公司一期、二期工程作業(yè)現(xiàn)場進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評估,對公司職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護設施、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理、職業(yè)健康監(jiān)護管理等方面做出綜合評估并出具評審意見,分析評估結論,提出整改性建議、持續(xù)改進性建議、預防性告知等,為公司職業(yè)健康管理提供有效依據(jù)。
(三)治理
公司在Ω饗羆觳榧凹觳飩峁中,凡有不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準職業(yè)接觸限值的,都責任到人進行限期整改,直至檢測合格為止,對使用產生有毒物質的作業(yè)場所設置了監(jiān)測報警裝置;對現(xiàn)場粉塵超標區(qū)域,一方面加強個體防護,另一方面加強現(xiàn)場通風,加強清掃避免二次揚塵;對輸煤系統(tǒng)的除塵設施及噴淋裝置進行檢查確保其正常運行;對各類風機房、泵房等噪聲較高作業(yè)場所加強個體防護;做到職業(yè)病防治常態(tài)化。
三、統(tǒng)籌兼顧 全面推進
職業(yè)安全健康管理是一個系統(tǒng)性過程,需要把握好重點、抓好專項,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、全面推進,將職業(yè)安全健康日常管理一件一件抓好,一項一項落實,筑牢職業(yè)安全健康的綠色屏障。
(一)宣傳培訓
在職業(yè)危害防護的宣傳和培訓方面,公司聘請專家,通過講座的形式,宣傳學習《職業(yè)病防治法》、識別職業(yè)病危害、了解公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀、學習常用防護知識;新進員工入廠時,安全監(jiān)察部專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責廠級職業(yè)衛(wèi)生培訓并進行考核,考核合格后方能上崗,在崗人員每年每人參加《職業(yè)衛(wèi)生健康考試》;有新工藝、新設備、新技術、新材料投產,會組織相應人員進行職業(yè)安全操作等適應性培訓。
(二)危害告知
在原《勞動合同書》的基礎上補充續(xù)訂頁,將勞動者在作業(yè)過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關待遇等,以書面形式如實告知。在醒目位置設置職業(yè)危害公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害檢測結果等內容;對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,在其醒目位置設置警示標識和說明;將個人職業(yè)健康體檢報告,如實告知勞動者。
(三)防護用品發(fā)放與佩戴
公司加大個體防護投入,采購高質量、高標準的符合國家及行業(yè)標準要求的個體防護用品,嚴格按照公司《勞動防護用品管理辦法》進行發(fā)放,按季度發(fā)放一般勞動防護用品,特殊工種配備特殊防護用品,夏季及時發(fā)放防暑降溫用品冬季發(fā)放防寒用品,同時建立健全防護用品有關使用檢查臺帳,指導員工正確使用個體防護用品,公司職工個人防護用品發(fā)放率達到100%,使用率達到95%。
(四)職業(yè)健康體檢
公司按照衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》規(guī)定,每年委托具備職業(yè)健康檢查資質的內蒙古國際旅行社衛(wèi)生保健中心為在崗的生產員工進行的職業(yè)健康檢查。檢查項目包括:職業(yè)病常規(guī)內科、外科、神經內科、五官科檢查(視力)、心電圖、肝功能11項、甲狀腺、血常規(guī)、血糖、尿常規(guī)、肺功能、電測聽、胸部正位片等,匯總形成體檢總分析報告,將個人體檢結果如實告知本人,在此基礎上同時組織新入職、離職員工進行職業(yè)健康檢查,為每人建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案,將職業(yè)健康情況跟蹤到底。
(五)應急救援安全保障
公司在一、二期主機集控、化學集控、輸煤集控、脫硫集控等設置了職業(yè)衛(wèi)生急救柜,為化學、氨區(qū)配備了專業(yè)的洗眼器,為急救柜配置了多用途擔架、多用途急救箱、頸托、頭部固定器、負壓式式骨折固定氣墊、氧氣復蘇儀器、等先進的急救器材及部分常用藥及急救藥品,確保員工得到充分的應急救援及職業(yè)防護,同時定期舉行相關應急演練,檢驗各項設施及應變能力。
(六)管理信息化
公司增加科技投入、夯實基礎,積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備,提供技術保障。2016年公司上線了數(shù)字化安全管理平臺,將勞動者個人信息、職業(yè)健康檔案、職業(yè)健康各類管理臺賬納入職業(yè)健康管理數(shù)據(jù)模塊,實現(xiàn)職業(yè)危害管理信息化、精細化、標準化,提高管理效率。
截止目前,公司保持職業(yè)病危害事故零記錄。公司已于2011年進行了“自治區(qū)職業(yè)安全健康典型示范企業(yè)”的申報,并取得“職業(yè)安全健康典型示范企業(yè)”稱號。同時還加入內蒙古安全生產職業(yè)健康協(xié)會,通過協(xié)會活動促進公司職業(yè)健康安全管理,在協(xié)會理事中公司是唯一一家發(fā)電企業(yè),
參考文獻:
[1]環(huán)球職業(yè)安全健康動態(tài)[J]. 吳大明,秦運巧. 勞動保護. 2016(12)
一、采購制度
1
根據(jù)“按需購進,擇優(yōu)選購”的原則,依據(jù)市場動態(tài),庫存結構及質量部門反饋的信息編制購貨計劃,報中心產品部批準后執(zhí)行.要建立供銷平衡,保證供應,避免脫銷或品種重復積壓以致過期失效造成損失。
2
嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的食品購進程序,確保中心購進合法和質量可靠的食品。
3
要認真審查供貨單位的法定資格,經營范圍和質量信譽,考察其履行合同的能力,必要時會同質量管理部門對其進行現(xiàn)場考察,簽訂質量保證協(xié)議書,協(xié)議書應注明購銷雙方的質量責任,并明確有效期。
4
加強合同管理,建立合同檔案.簽訂的購貨合同必須注明相應的質量條款。
5
質量管理部門要做好首營企業(yè)和首營品種的審核工作.向供貨單位索取加蓋企業(yè)印章的,有效的《衛(wèi)生許可證》,《營業(yè)執(zhí)照》,《食品批準證書》和《產品檢驗合格證》,以及食品的包裝,標簽,說明書和樣品實樣,執(zhí)行《首營企業(yè)和首營品種的審核制度》。
6
購進食品應有合法票據(jù),按規(guī)定做好購進記錄,做到票,帳,貨相符,購進記錄保存至超過食品有效期1年,但不得少于3年。
7
嚴禁采購以下食品:(1)無《衛(wèi)生許可證》生產單位生產的食品.(2)無檢驗合格證明的食品.(3)有毒,變質,被污染或其他感觀性狀異常的食品.(4)超過保質期限的食品.(5)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品。
二、貯存制度
1
所有入庫食品都必須進行外觀質量檢查,核實產品的包裝,標簽和說明書與批準的內容相符后,方準入庫。
2
倉庫保管員應根據(jù)食品的儲存要求,合理儲存食品.需冷藏的食品儲存于冷庫(溫度2-10℃),需陰涼,涼暗儲存的儲存于陰涼庫(溫度不高于20℃),可常溫儲存的儲存于常溫庫(溫度0-30℃),各庫房均應有避光措施,相對濕度應保持在45-75%之間。
3
食品應離地,隔墻10cm放置,各堆垛間應留有一定的距離.搬運和堆垛應嚴格遵守食品外包裝圖示標志的要求規(guī)范操作,堆放食品必須牢固,整齊,不得倒置;對包裝易變形或較重的食品,應適當控制堆放高度,并根據(jù)情況定期檢查,翻垛。
4
應保持庫區(qū),貨架和出庫食品的清潔衛(wèi)生,定期進行清掃,做好防火,防潮,防熱,防霉,防蟲,防鼠和防污染等工作。
5,應定期檢查食品的儲存條件,做好倉庫的防曬,溫濕度監(jiān)測和管理.每日上下午各一次對庫房的溫濕度進行檢查和記錄,如溫濕度超出范圍,應及時采取調控措施。
6,應根據(jù)庫存食品的流轉情況,定期檢查食品的質量情況,發(fā)現(xiàn)質量問題應立即在該食品存放處放置“暫停發(fā)貨”牌,并填寫《質量問題報告表》,通知質管部復查并處理。
三、銷售制度
1
所有銷售人員必須經衛(wèi)生知識和產品知識培訓后方能上崗。
2
應嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,《食品管理辦法》的要求正確介紹食品的保健作用,適宜人群,使用方法,食用量,儲存方法和注意事項等內容,不得夸大宣傳保健作用,嚴禁宣傳療效或利用封建迷信進行食品的宣傳。
3
嚴禁以任何形式銷售假劣食品.凡質量不合格,過期失效,或變質的食品,一律不得銷售。
4,銷售過程中懷疑食品有質量問題的,應先停止銷售,立即報告質管部,由質管部調查處理。
5
衛(wèi)生管理員負責做好防火,防潮,防熱,防霉,防蟲,防鼠及防污染等工作,指導營業(yè)員每天上下午各一次做好營業(yè)場所的溫濕度檢測和記錄,如溫濕度超出范圍,應及時采取調控措施,確保食品的質量。
四、售后服務制度
1
中心應建立一支專業(yè)的售后服務隊伍,負責解答和處理顧客對食品的保健功能,使用方法,食用量,儲存方法,注意事項以及質量問題的咨詢和投訴。
2
售后服務部應建立售后服務檔案,對顧客提出的意見和處理結果予以登記,定期匯總上報中心相關部門。
3
定期開展用戶訪問,積極做好售后服務工作,及時向質量管理部門反饋客戶質量查詢或投訴信息,并落實相關質量改進措施。
4
對消費者投訴的質量問題,應在接到信息后第一時間予以處理,重大問題應及時上報中心分管負責人,必要時向主管部門報告。
5
營業(yè)場所內應設立顧客意見本,服務公約,服務電話和行業(yè)主管部門投訴電話,便于消費者監(jiān)督。
6
對消費者提出的合理化建議應積極予以采納,并予以感謝。
7
制定便民服務措施,提供義務咨詢,免費送貨上門等服務提高顧客滿意度。
五、經營場所衛(wèi)生管理制度
1
中心全體員工均應保持經營場所的干凈,整潔。
2
經營場所內不得存放有毒,有害物品。
3
經營場所內不得隨地吐痰,亂丟果皮,雜物等。
4
任何員工不得將易燃,易爆等物品帶入經營場所內。
5
個人辦公區(qū)間物品應擺放整齊,辦公臺上不得擺放與辦公無關的物品。
6
不得在經營場所內用餐,如需用餐需在中心統(tǒng)一規(guī)定的區(qū)域內。
7
注意個人衛(wèi)生,不得穿背心,拖鞋進入辦公區(qū)域。
8
滅蚊燈,老鼠夾,殺蟲劑應保持有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)故障應及時報告衛(wèi)生管理員,衛(wèi)生管理員應立即采取措施加以解決。
六、倉庫衛(wèi)生管理制度
1
倉庫劃分為待驗區(qū),合格品區(qū),不合格品區(qū),各區(qū)應放置明顯標志。
2
所有入庫產品應分區(qū),分類擺放在規(guī)定的區(qū)間,出入庫帳目應與貨位卡相符。
3
應根據(jù)食品的性能及要求,將食品分別離地整齊存放于常溫庫,陰涼庫或冷藏庫,并保證食品的質量。
4
應合理使用倉容,堆碼整齊,牢固,無倒置現(xiàn)象.庫存食品應按保質期遠近依序存放,先進先出,不同批號食品不得混垛。
5
倉庫內應保持干燥,整潔,通風,地面清潔,無積水,門窗玻璃潔凈完好,墻壁天花板無霉斑,無脫落,防蟲,防鼠,防塵,防潮,防霉,防火設施配置齊全,措施得當。
6
倉庫應定期做好清潔衛(wèi)生消毒工作,每日進行防蠅,防鼠,防蟑檢查和打掃衛(wèi)生,每月進行一次消毒,殺菌,并作好記錄。
7
非倉庫員工不得進入倉庫.進出倉庫要換倉庫專用鞋預防灰塵。
8
倉庫內不得吸煙,喝酒,進食,不得存放與食品存放無關的私人雜物,不得存放易燃,易爆和有毒物品。
七、人員健康管理制度
1
從事經營活動的每一位員工每年必須在區(qū)以上醫(yī)院體檢一次,體檢除常規(guī)項目外,應加做腸道致病菌,
胸透以及轉氨酶,取得健康證明后方可參加工作。
2
凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或滲出性皮膚病,精神病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得參與直接接觸食品的工作。
3
員工患上述疾病的,應立即調離原崗位.病愈要求上崗,必須在指定的醫(yī)院體檢,合格后才可重新上崗。
4
中心發(fā)現(xiàn)有患傳染病的職工后,相關接觸人員必須立即進行體檢,確認未受傳染的,方可繼續(xù)留崗工作。
5
每位員工均有義務向部門領導報告自己及家人身體情況,特別是本制度中不允許有的疾病發(fā)生時,必須立即報告,以確保食品不受污染。
6
在崗員工應著裝整潔,佩戴工號牌,勤洗澡,勤理發(fā),注意個人衛(wèi)生。
7
應建立員工健康檔案,檔案至少保存三年。
八、人員培訓制度
1
各級管理人員,經營人員及與經營活動有關的維修,保潔,倉儲,服務等人員,均應按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《食品管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)各自的職責接受培訓教育。
2
質量管理部負責制定年度員工培訓計劃,報總中心批準后下發(fā)實施.行政部門按照培訓計劃合理安排全年的質量教育,培訓工作,并負責建立職工教育培訓檔案.
3
培訓方式以企業(yè)定期組織集中學習和自學方式為主,以外部培訓為輔.任何人無正當理由,均不得缺席中心的培訓,并應自覺完成學習計劃。
4
新錄入員工,轉崗員工上崗前須進行質量教育與培訓,主要培訓內容包括《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,《食品衛(wèi)生管理辦法》等相關法律法規(guī),崗位職責,各類質量臺帳,記錄的登記方法等.培訓結束后統(tǒng)一考核,不合格者不得上崗。
5
參加外部培訓及在職接受繼續(xù)學歷教育的人員,應將考核結果或相應的培訓教育證書原件交行政部門驗證后,留復印件存檔。
6
企業(yè)內部培訓教育的考核,由行政部門與質量管理部共同組織,根據(jù)培訓內容的不同可選擇筆試,口試,現(xiàn)場操作等考核方式,并將考核結果存檔。
7
培訓和繼續(xù)教育的考核結果,作為有關崗位人員聘用的主要依據(jù),并作為員工晉級,加薪或獎懲等工作的參考依據(jù)。
崗
位
職
責
一、部門負責人崗位職責
1
對中心食品的經營負全面責任,保證中心執(zhí)行國家有關食品的法律,法規(guī)和行政規(guī)章。
2
負責建立,健全中心質量管理體系,加強對業(yè)務經營人員的質量教育,保證中心質量管理方針和質量目標的落實和實施。
3
負責簽發(fā)食品質量管理制度及其他質量文件,負責處理重大質量事故,定期組織對質量管理制度的執(zhí)行情況進行考核。
4
負責對食品首營企業(yè)和首營品種的審批,對中心購進的食品質量有裁決權。
5
負責國家和上級主管部門有關食品的法律法規(guī)及各項政策在中心內部的貫徹實施。
6
負責選拔任用各方面的合格人員,定期開展質量教育和培訓工作,每年組織一次全員身體檢查。
二、食品衛(wèi)生管理員崗位職責
1
認真學習和貫徹執(zhí)行國家有關食品的法律,法規(guī)和行政規(guī)章,嚴格遵守中心的質量和衛(wèi)生管理的規(guī)章制度,對食品的衛(wèi)生管理工作負直接責任。
2
按時做好營業(yè)場所和倉庫的清潔衛(wèi)生工作,保持內外環(huán)境整潔,保證各種設施,設備安全有效。
3
每年負責安排中心經營人員的健康檢查,建立并管理員工健康檔案,監(jiān)督檢查員工保持日常個人衛(wèi)生。
4
負責監(jiān)督做好營業(yè)場所和倉庫的溫濕度檢測和記錄,保證溫濕度在規(guī)定的范圍內,確保食品的質量。
5
保證食品的經營條件和存放設施安全,無害,無污染,發(fā)現(xiàn)可能影響食品質量的問題時應立即加以解決或向總中心報告。
三、購銷人員崗位職責
1
嚴格遵守國家有關食品的法律法規(guī)和各項政策,遵守中心各項質量管理的規(guī)章制度,特別是采購和銷售方面的管理制度。
2
對購進的食品應按照合同規(guī)定的質量條款,認真檢查供貨單位的《衛(wèi)生許可證》,《工商執(zhí)照》和食品的《批準證書》,《檢驗合格證》,對食品逐件驗收。
3
銷售人員應確保所售出的食品在保質期內,并應定期檢查在售食品的外觀性狀和保質期,發(fā)現(xiàn)問題立即下架,同時向質管部報告。
11 調查項目 ①建筑衛(wèi)生設施配備情況。②基本衛(wèi)生設施配備情況。③自身衛(wèi)生管理健全情況。④公用物品污染情況⑤空氣質量及噪聲監(jiān)測結果。
12 監(jiān)測方法 所用儀器用前經計量部門校準,參照《公共場所衛(wèi)生標準監(jiān)測方法》,共測50戶演歌廳,200件空氣樣品,400件公用物品樣品,調查200名從業(yè)人員。
13 評價標準 參照國家衛(wèi)生標準《文化娛樂公共場所衛(wèi)生標準》GB96641996,公用物品參照衛(wèi)生部消毒衛(wèi)生標準,GB159821995。
2 結果與分析
21 從演歌廳行業(yè)建筑衛(wèi)生設施配備情況看 設專用吸煙室0戶,茶具消毒間接5戶(10%),消音材料20戶(40%),衛(wèi)生間45戶(90%),空調器40戶(80%),人均占地面積≧125米45戶(90%),服務員休息室戶(50%)。吸煙室、消毒間、洗消池、消音材料及服務員休息室等配備率較低,這主要與業(yè)戶多擅自施工,擅自開業(yè),未經衛(wèi)生監(jiān)督部門設計、審查、驗收所致。
22 從演歌廳行來基本衛(wèi)生設施配備情況看 設茶具消毒柜戶(25%),茶具保潔柜25戶(50%),話筒殺菌器皿6戶(52%),空氣凈化消毒設施0戶(0%),吸塵器45戶(90%),垃圾容器械5戶(90%),除回音設施40戶(80%),衛(wèi)生間排風扇25戶(50%),包房排風扇30戶(60%)??諝鈨艋驹O施、茶具消毒柜、保潔柜、話筒殺菌器、衛(wèi)生間及包房排風配備率較低,這主要與業(yè)主只顧經營、裝飾豪華,忽視衛(wèi)生設施配套所致。
23 從演歌廳行業(yè)自身衛(wèi)生管理制度健全情況看 空氣定期凈化消毒,包房禁止吸煙,茶具及話筒日常消毒,座套及地毯清潔,從業(yè)人員衛(wèi)生知識掌握及體檢健全率較低。這主要與只重視經營,加這衛(wèi)生設施不健全,忽視日常衛(wèi)生管理所致,有的雖已建立衛(wèi)生制度及衛(wèi)生專(兼)職人員,但執(zhí)行較差,只流于形式。
24 從演歌廳行業(yè)公用物品污染情況看 工具及話筒監(jiān)測結果,細菌總數(shù)及在腸菌群合格率略低。這主要與消毒設施不健全及日常消毒執(zhí)行較差有關。
25 從演歌廳空氣質量及噪聲監(jiān)測情況看 甲醛、一氧化碳、二氧化碳、可吸入塵、細菌總數(shù)合格率較低,這主要與在通風不良的情況下,裝飾材料中含甲醛物質,室內吸煙,人員活動時間較長,產生了一氧化碳、二氧化碳。室內公用設施特別是座套、地毯未及時清洗,殘留灰塵。隨著人員活動頻繁,二次揚塵,室內無空氣凈化消毒設施,空氣中可吸入塵及細菌增多所致。噪聲超標率較高,主要與音響音量過大及裝飾材料吸音效果較差有關。
3 討論與建議
31 從總的情況看,我市大多數(shù)演歌廳衛(wèi)生狀況不佳,由于建筑條件落后,衛(wèi)生設施簡陋及自身衛(wèi)生管理差,導致公用物品污染嚴重,空氣質量不良及噪聲污染嚴重,這應當引起各有部門的重視。
32 應廣泛開展對演歌廳行業(yè)衛(wèi)生整頓工作,加強衛(wèi)生管理,健全衛(wèi)生設施,對條件太差而又無力改造者,堅決給予取締。