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第1篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

關(guān)鍵詞：土地利用規(guī)劃學(xué)；研究型；教學(xué)內(nèi)容

《土地利用規(guī)劃學(xué)》課程是“土地資源管理”、“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)的主干課程，目前已有100多所高校在土地資源管理、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)開設(shè)本門課程。上世紀80年代以后，許多教育工作者在該課程的教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面進行了有益的探索，取得了顯著成效。在教材建設(shè)方面，以前使用的是各校自編教材，1983年由農(nóng)業(yè)出版社正式出版《土地規(guī)劃學(xué)》全國統(tǒng)編教材。隨后，面向21世紀土地資源管理系列教材、高等院校土地資源管理專業(yè)精品課程建設(shè)教材、土地科學(xué)叢書等都有《土地利用規(guī)劃學(xué)》教材的身影。

由于《土地利用規(guī)劃學(xué)》是土地資源管理專業(yè)課程建設(shè)的重中之重，在專業(yè)課程設(shè)置中具有重要地位，各高校土地資源管理專業(yè)積極開展《土地利用規(guī)劃學(xué)》的教學(xué)改革和精品課程建設(shè)，探討土地利用規(guī)劃課程體系的優(yōu)化與重組，并積極開展《土地利用規(guī)劃學(xué)》課程建設(shè)與土地資源管理人才培養(yǎng)的關(guān)系等等，部分學(xué)校根據(jù)自身厚實的專業(yè)背景形成了獨特優(yōu)勢，許多高校的《土地利用規(guī)劃學(xué)》成為國家級精品課程，其學(xué)科定位、培養(yǎng)目標等為我們提供了有利借鑒。但作為地理科學(xué)一級學(xué)科下的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，具有與土地資源管理專業(yè)不同的背景和知識結(jié)構(gòu)，《土地利用規(guī)劃學(xué)》的教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式等不能照搬土地資源管理專業(yè)的模式。因此，根據(jù)培養(yǎng)具有特色的創(chuàng)新型和實踐型的規(guī)劃人才的迫切要求，適時優(yōu)化和組合國土規(guī)劃的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建具有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理特色的《土地利用規(guī)劃學(xué)》研究型教學(xué)內(nèi)容框架，并在實踐中檢驗其效果，具有重要意義，為資環(huán)專業(yè)的高效持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

1 教學(xué)內(nèi)容改革設(shè)計思路

《土地利用規(guī)劃學(xué)》的研究型教學(xué)思路是以培養(yǎng)具有科學(xué)創(chuàng)新意識和實踐動手能力的復(fù)合型規(guī)劃人才為目標，緊密結(jié)合學(xué)科研究前沿與課程基礎(chǔ)理論，開展理論教學(xué)和實踐教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化重組，探討探究案例式、“親驗式”等教學(xué)方法的合理運用；同時結(jié)合實驗教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生研發(fā)思維，促進研究型教學(xué)模式的形成；探討“課堂、學(xué)校、單位”三位一體的教學(xué)模式及其結(jié)合時機、途徑，切實提高學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平、規(guī)劃設(shè)計技能，增強學(xué)生的工作應(yīng)變能力和社會適應(yīng)能力。其教學(xué)改革設(shè)計思路主要體現(xiàn)在：

第一，突破傳統(tǒng)的以教師及課本為核心的封閉式教學(xué)模式，強調(diào)“以教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ)，以技能培訓(xùn)為推動環(huán)節(jié)，以師生互動、規(guī)劃高級人才和管理者與學(xué)生互動為通道，以實踐型人才培養(yǎng)為目標”的開放式教學(xué)模式；

第二，突破傳統(tǒng)的以知識傳授為主的教學(xué)思想，強調(diào)教學(xué)、實訓(xùn)、創(chuàng)新思維一體化，培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實、實踐能力強的規(guī)劃人才；

第三，提出“學(xué)生進入企業(yè)、社會，規(guī)劃高級人才和管理者進入課堂”進行面對面的溝通培養(yǎng)機制；提出“課堂、學(xué)校、單位”三位一體的教學(xué)模式及實現(xiàn)的時機、途徑與措施。

2 理論教學(xué)改革內(nèi)容的篩選

《土地利用規(guī)劃學(xué)》課程教學(xué)內(nèi)容體系龐大，以少而精和避免重復(fù)的原則進行了各部分內(nèi)容的精選，明確和突出授課的內(nèi)容重點難點，詳略得當，減少了與其他課程不必要的重復(fù)，并增加新知識點，適當拓寬講課內(nèi)容，如增加目前土地利用總體規(guī)劃編制的現(xiàn)狀，土地利用總體規(guī)劃編制前期研究工作各專題等內(nèi)容，介紹新的學(xué)術(shù)觀點如在土地供需預(yù)測課程講述中加強對新方法的運用的論述，加強實踐環(huán)節(jié)和土地利用規(guī)劃知識的綜合運用如將土地利用現(xiàn)狀分析體系與土地利用現(xiàn)狀分析與潛力分析專題研究相結(jié)合等，開闊了學(xué)生的自主思維能力，提高了綜合歸納分析的能力。

具體內(nèi)容包括以下方面：

第一章導(dǎo)論：土地、土地利用土地利用規(guī)劃、土地評價、土地管理的有關(guān)概念、內(nèi)涵等

課堂討論：土地與土地利用概念？目前我國主要存在的土地利用問題？

第二章土地利用現(xiàn)狀分類體系：土地評價程序；我國5個土地利用分類體系

課堂討論：結(jié)合生活實例討論土地評價的程序？

第三章土地規(guī)劃的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)：坐標系、投影、標準分幅等內(nèi)容的講解

作業(yè)與討論：請將H-49-84-（45）舊編碼按《國家基本比例尺地形圖分幅和編號GB/T139 89-92》新標準進行轉(zhuǎn)化后的編碼，并寫出過程。

第四章土地利用規(guī)劃理論與原則：本部分內(nèi)容安排一次課時間查閱資料，準備課件；然后每個小組負責一個理論的課堂講授。

第五章土地利用總體規(guī)劃概述：概念、性質(zhì)、目標、任務(wù)、編制程序

布置作業(yè)，準備下次課討論：我國土地利用總體規(guī)劃的演變歷史？現(xiàn)在正在進行的土地利用總體規(guī)劃修編的必要性、可行性及意義？土地利用總體規(guī)劃主要解決的問題？

第六章新一輪土地利用規(guī)劃修編重點與創(chuàng)新：從宏觀層次概述第三輪土地利用總體規(guī)劃修編（2006-2020年）的背景、理念、成果等

課堂討論：所在家鄉(xiāng)土地利用中存在的問題，與土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系？

講座：計劃請校外或基層國土資源部門的一個專家給學(xué)生做一個次講座。

第七章土地利用供需預(yù)測：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測，土地利用現(xiàn)狀、潛力分析，土地供給量預(yù)測案例；耕地、基本農(nóng)田、建設(shè)用地需求量預(yù)測；土地供給平衡分析、土地需求量預(yù)測案例；

布置作業(yè)并討論：以武漢市或所在家鄉(xiāng)城市為對象，闡述城市建設(shè)用地利用過程中存在的問題，可以通過那些途徑或措施挖掘存量建設(shè)用地潛力？糧食安全法進行耕地需求量預(yù)測的程序？

第八章土地利用結(jié)構(gòu)與布局：土地利用結(jié)構(gòu)概念、土地利用結(jié)構(gòu)空間分析方法、土地利用結(jié)構(gòu)、擬定方法結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整地要求、步驟，土地利用分區(qū)模式、方法及案例等

土地利用總體規(guī)劃修編專題及大綱等講解、展示：實施評價、適宜性評價、耕地與基本農(nóng)田保護等專題，潛江、鶴峰土地利用總體規(guī)劃大綱成果

作業(yè)與討論：根據(jù)各專題研究的需要，以家鄉(xiāng)所在縣（市、區(qū)）的土地利用總體規(guī)劃修編某一個專題為研究對象，制定一個資料收集清單及收集方案。

第九章居民點用地規(guī)劃：居民點和居民點用地，城鎮(zhèn)化問題、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，居民點規(guī)模及其預(yù)測，居民點布局，村鎮(zhèn)用地規(guī)劃

第十章耕地規(guī)劃與基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃：耕地規(guī)劃的基本理論方法、基本農(nóng)田保護規(guī)劃編制的方法、程序等

第十一章土地利用專項規(guī)劃：主要結(jié)合基本農(nóng)田土地整理規(guī)劃編制的要求講解（整體框架、水資源平衡分析、耕作田塊規(guī)劃、土方工程量計算與調(diào)配、田間道路配置、排灌工程的設(shè)計與布局、規(guī)劃設(shè)計預(yù)算編制）

課堂討論：土地平整、農(nóng)田水利、道路等的施工工藝分析？

第十二章土地利用規(guī)劃方法與實施管理：地理信息系統(tǒng)在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用（GIS、LLIS）、土地利用規(guī)劃論證方法，土地利用規(guī)劃的實施管理

課堂討論：土地利用動態(tài)監(jiān)測對解決我國目前存在的許多土地利用問題有什么作用？

3 實踐教學(xué)改革內(nèi)容的確定

改革傳統(tǒng)的以教師及課本為核心的封閉式教學(xué)模式，在實驗課引入研究試驗學(xué)術(shù)氣氛，由學(xué)生提出問題，教師指導(dǎo)學(xué)生制定實驗研究方案，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性和試驗技能；同時加強土地利用規(guī)劃基本技能如GIS、CAD等的訓(xùn)練，切實提高學(xué)生解決問題的實踐能力。實踐教學(xué)內(nèi)容主要結(jié)合單位GIS等實驗室的條件，進行土地利用規(guī)劃編制的具體操作，其考核結(jié)果要求學(xué)生根據(jù)提供的實驗報告格式要求，至少提交2個實驗報告和相關(guān)成果圖件。根據(jù)實驗課時的限制，針對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的特點，擬開展以下幾個方面的實踐教學(xué)內(nèi)容。

實驗一：土地利用規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換

熟練掌握土地利用現(xiàn)狀分類體系及其編碼，將某某縣土地現(xiàn)狀分類（二調(diào)，2009）和土地利用現(xiàn)狀分類（過渡期，2005）均轉(zhuǎn)化到土地規(guī)劃基數(shù)分類體系中，并借助ArcGIS將一幅分幅圖的土地利用現(xiàn)狀圖進行空間數(shù)據(jù)基數(shù)轉(zhuǎn)換。

實驗二：耕地與基本農(nóng)田保護專題研究

以耕地需求量預(yù)測為基礎(chǔ)，列舉耕地需求量預(yù)測所需要的資料清單，并以某某縣為例，采用糧食安全法預(yù)測規(guī)劃期間（2010年和2020年）的耕地需求量。再此基礎(chǔ)上，撰寫耕地與基本農(nóng)田保護專題研究提綱。重點掌握借助Excel實現(xiàn)趨勢回歸、灰色預(yù)測等方法預(yù)測人口、各行業(yè)用地需求等。

實驗三：土地利用總體規(guī)劃主要控制指標間的關(guān)系

學(xué)習(xí)某某縣土地利用總體規(guī)劃修編中指標分解的數(shù)據(jù)表，試提出對某某縣指標分解需要收集或掌握的資料清單。

實驗四：土地利用總體規(guī)劃圖的編制

以實驗一進行了基數(shù)轉(zhuǎn)化的分幅現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，結(jié)合野外關(guān)于基本農(nóng)田、預(yù)留建設(shè)用地等調(diào)繪成果，以國土資源部最新頒布的《市、縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》為依據(jù)，借助ArcGIS編制土地利用總體規(guī)劃分幅圖，重點掌握土地利用總體規(guī)劃圖的編制要求及編繪技巧。

第2篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)用地；分等定級

Abstract: this paper studies the agricultural land classification and grading results of land use and the application of national economic construction.

Keywords: agricultural land; gradation

農(nóng)用地分等定級估價是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性的工作，也是一項全新的工作。

根據(jù)發(fā)展的要求，我區(qū)在耕地占補平衡考核、土地整理質(zhì)量評定、土地利用總體規(guī)劃修編等領(lǐng)域就如何應(yīng)用農(nóng)用地分等定級估價成果開展了深入的實踐探索。這些試點和研究，為全省的工作起到了很好的示范作用。

我們緊密圍繞管理和改革開展工作，為制定相關(guān)政策提供了工作基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。根據(jù)國土資源大調(diào)查工作及成果的特點，農(nóng)用地分等定級估價就是要為國土資源管理和改革提供基礎(chǔ)支持和服務(wù)，為政策的制定和科學(xué)決策提供支持。通過此次農(nóng)用地分等定級工作，其成果已經(jīng)具備了作為制定國土資源政策工作基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的條件。

堅持統(tǒng)一工作框架和技術(shù)路線，有計劃、按步驟分期分批實施項目；堅持行政主導(dǎo)、各有關(guān)部門協(xié)作，專業(yè)單位承擔項目，分級負責、加強指導(dǎo)，提高了工作效率。

農(nóng)用地分等定級估價工作是一項涉及領(lǐng)域廣，理論性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性都很強的工作，區(qū)政府用管部門、國土資源管理部門、項目承擔單位以及參加工作的專家學(xué)者，通過對農(nóng)用地分等定級估價的理論依據(jù)、技術(shù)方法、工作實踐和成果應(yīng)用等方面深入廣泛的探索和研究，鍛煉了隊伍，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，造就了一批高水平的專家，為今后繼續(xù)深入開展這項工作提供了人才保障。

農(nóng)用地分等定級成果為土地利用總體規(guī)劃與管理提供了新的科學(xué)依據(jù)。土地利用總體規(guī)劃的兩個重要任務(wù)，一是劃定建設(shè)用地的范圍，一是劃定基本農(nóng)田保護范圍。按照農(nóng)用地分等定級的初步評價結(jié)果，及其自然、社會的屬性，對等級較低的耕地或者規(guī)劃期內(nèi)難以保護的耕地規(guī)劃為建設(shè)用地。同時將數(shù)量、質(zhì)量穩(wěn)定、分布集中連片的耕地規(guī)劃為基本農(nóng)田，可以有效地避免耕地生產(chǎn)能力的下降，達到耕地保護的目標。

農(nóng)用地分等定級估價為嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度奠定了新的基礎(chǔ)。只有具備了科學(xué)、客觀和可操作性強的分等結(jié)果，才能做到按等折算，落實占用耕地補償制度。

為了全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實土地基本國策，促進我區(qū)耕地保護由數(shù)量管理為主向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)管護相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，新一輪土地利用總體規(guī)劃修編在堅持節(jié)約集約用地原則，控制建設(shè)用地規(guī)模和土地供應(yīng)總量的同時，亟須解決如何進一步加強耕地保護的重大問題。

列入國土資源大調(diào)查項目的農(nóng)用地分等定級估價工作，以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和變更調(diào)查為基礎(chǔ)，依靠信息技術(shù)手段建立農(nóng)用地等、級、價體系，全面掌握和科學(xué)量化農(nóng)用地質(zhì)量和價值狀況。這些成果為土地利用總體規(guī)劃修編奠定了堅實的基礎(chǔ)。

農(nóng)用地分等成果對土地利用總體規(guī)劃中的土地利用現(xiàn)狀分析、土地開發(fā)潛力分析、耕地需求量預(yù)測、基本農(nóng)田保護區(qū)劃定等方面具有支撐作用。

在土地利用現(xiàn)狀分析方面，土地利用總體規(guī)劃修編需要對土地的數(shù)量、質(zhì)量、布局及利用程度等進行系統(tǒng)分析。農(nóng)用地分等成果提供了各等別農(nóng)用地的分布、面積，以及各單元的自然、利用、經(jīng)濟屬性等，以此可以核算出各行政區(qū)的農(nóng)用地生產(chǎn)能力以及潛力，這些均可作為土地利用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)資料。其中，在土地質(zhì)量結(jié)構(gòu)狀況方面，農(nóng)用地分等成果反映了土地自然質(zhì)量等狀況，提取了各評價單元耕地的限制因素，發(fā)現(xiàn)灌溉保證度、坡度、土層厚度是主要限制因素，為今后中低產(chǎn)田改良提供了重要依據(jù)。在土地生產(chǎn)能力狀況方面，農(nóng)用地分等成果提取了農(nóng)用地等別圖中的樣點屬性，并結(jié)合樣點調(diào)查資料求出各等別耕地糧食播種面積的單產(chǎn)水平，由此匯總出不同等別耕地的糧食生產(chǎn)能力。

土地開發(fā)潛力是在對現(xiàn)狀未利用地資源進行適宜性評價的基礎(chǔ)上確定的。土地適宜性評價的步驟為：劃分適宜性分類系統(tǒng)―確定評價單元―選擇參評因素―擬定分級指標―評定適宜性及質(zhì)量等級。農(nóng)用地分等成果根據(jù)自然條件和未利用地的特性，選取農(nóng)用地分等和定級的因素，如土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤有機質(zhì)含量、坡度、水源條件等自然因素，作為未利用地適宜性評價的參評因素。

耕地需求量預(yù)測要在農(nóng)產(chǎn)品需求量預(yù)測、耕地單產(chǎn)預(yù)測、耕地復(fù)種指數(shù)的基礎(chǔ)上確定。其中，耕地單產(chǎn)預(yù)測應(yīng)根據(jù)提高單產(chǎn)的能力即農(nóng)用地利用潛力來確定。在農(nóng)用地分等成果中，農(nóng)用地自然質(zhì)量等與利用等之間的差即為農(nóng)用地利用潛力。運用農(nóng)用地分等中間成果進行預(yù)測，可以根據(jù)耕地自然質(zhì)量等、利用等、綜合等之間的內(nèi)在關(guān)系，發(fā)現(xiàn)耕地自然質(zhì)量等與利用等之間的差即為耕地利用潛力，耕地利用潛力最大提高值可根據(jù)耕地利用潛力最大提高率確定。

農(nóng)用地分等成果在基本農(nóng)田保護中的應(yīng)用體現(xiàn)在基本農(nóng)田數(shù)量的確定和空間布局。基本農(nóng)田質(zhì)量狀況基于基本農(nóng)田保護的質(zhì)量要求，可以以耕地綜合等別圖為依據(jù)，將其與基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖疊加，把高等別耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田，將不同等別的基本農(nóng)田標注不同顏色，可以使耕地質(zhì)量等別更加直觀。

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第3篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

關(guān)鍵詞：雙鴨山；轉(zhuǎn)型期；土地可持續(xù)利用問題

1 引言

土地是一切經(jīng)濟活動的載體，資源型城市經(jīng)濟活動的特殊性促使了資源型城市特殊的土地利用特征。2008年12月28日，國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，這一文件成為我國資源型城市可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，更有效的促進和幫助我國資源型城市向現(xiàn)代化城市成功轉(zhuǎn)型。國外關(guān)于資源型城市的研究是上個世紀30年代以后開始的，對土地利用的研究多重點強調(diào)大規(guī)模、跨學(xué)科和綜合性，建立了不少不同尺度、不同內(nèi)容的分析模型。國內(nèi)關(guān)于資源型城市土地利用研究并不多見，主要集中于資源型城市土地利用/覆被變化、土地集約利用評價、土地生態(tài)安全評價及土地可持續(xù)利用等相關(guān)方面。對雙鴨山市不同轉(zhuǎn)型期土地利用現(xiàn)狀進行分析，找出轉(zhuǎn)型期土地利用存在的主要問題，從根本上化解資源型城市存在的矛盾和問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)土地利用模式的根本轉(zhuǎn)變，是資源型城市轉(zhuǎn)型期發(fā)展的必然選擇。

2 研究區(qū)概況

雙鴨山市位于黑龍江省東北部三江平原腹地，是我國重要的煤炭生產(chǎn)基地之一?，F(xiàn)轄4區(qū)4縣，土地總面積220.36萬公頃，其中市區(qū)建成區(qū)面積3173公頃，人口150.84萬人。近幾年非煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，現(xiàn)已建成全國最大的坑口發(fā)電廠，裝機容量82萬千瓦，年發(fā)電36億度。另外還有水泥廠、啤酒廠、鍋爐廠、鋁合金廠等大中型企業(yè)。

3 雙鴨山土地利用現(xiàn)狀分析

3.1 土地利用現(xiàn)狀

雙鴨山市土地面積220.36萬公頃，占全省土地面積4.9%，其中農(nóng)用地182.81萬公頃，占土地面積82.9%；建設(shè)用地7.02萬公頃，占土地面積3.2%；未利用地30.53萬公頃，占土地面積13.9%。

農(nóng)用地。農(nóng)用地面積182.81萬公頃，其中耕地80.60萬公頃，占共用地面積44.1%；園地0.56萬公頃，占0.3%；林地91.99萬公頃，占50.3%；牧草地2.48萬公頃，占1.4%；其他農(nóng)用地7.18萬公頃，占3.9%。

建設(shè)用地。建設(shè)用地面積7.02萬公頃，其中居民點工礦用地5.28萬公頃，占建設(shè)用地75.2%；交通用地0.48萬公頃，占6.8%；水利設(shè)施用地1.26萬公頃，占18.0%。

未利用地。未利用地30.53萬公頃，其中荒草地13.92萬公頃，占未利用地45.6%；沼澤地4.50萬公頃，占14.7%；其它未利用地12.11萬公頃，占39.7%。

3.2 土地利用特點

獨立工礦用地比重大。雙鴨山獨立工礦用地6613公頃，占居民點及工礦用地的12.5%，在雞西、鶴崗、七臺河、雙鴨山四個煤城中，獨立工礦用地所占比例是最大的。

耕地面積大，集中連片。雙鴨山市耕地面積80.60萬公頃，在四大煤城中是耕地面積最多的一個市，而且地勢平坦，集中連片，便于集約利用，規(guī)模經(jīng)營。

未利用土地面積多，土地開發(fā)利用潛力較大。雙鴨山未利用地30.53萬公頃，占土地面積13.9%，在四大煤城中未利用地面積僅次于雞西市，而且荒草地比重大，占未利用地45.6%，地勢平坦，大片荒地相對集中，開發(fā)利用潛力大。

4 土地利用存在的問題

4.1 工業(yè)用地布局分散，給發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定困難

雙鴨山以開采礦產(chǎn)資源為主，建設(shè)初期在土地利用方式上普遍按著“先地下，后地上，地下服從地上”的用地原則進行開發(fā)建設(shè)，哪里有礦就在那里開發(fā)，形成了工礦用地布局分散的用地現(xiàn)狀。由于工業(yè)用地布局過于分散，不但使得建設(shè)用地的規(guī)模加大，給城市基礎(chǔ)配套建設(shè)帶來了一定難度，而且同產(chǎn)業(yè)也無法形成集聚效應(yīng)，給接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了很大困難。

4.2 城市閑置土地多，土地利用水平較低

造成雙鴨山閑置土地較多的原因，有歷史上開發(fā)利用布局不當，也有由于規(guī)劃布局不合理、土地利用水平低的因素。由于雙鴨山土地閑置較多，不但造成土地資源利用的浪費，而且也阻礙了城市經(jīng)濟的發(fā)展。此外，還有部分企業(yè)由于資金短缺或一時周轉(zhuǎn)不靈，延誤了建設(shè)的實施，導(dǎo)致已批準的建設(shè)用地閑置。

4.3 工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和商業(yè)區(qū)混雜，土地效益難以發(fā)揮

雙鴨山是典型的“先礦后城市”發(fā)展模式，工礦企業(yè)開發(fā)先于商業(yè)和住宅，在礦區(qū)開發(fā)過程中商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)設(shè)置圍繞工礦企業(yè)區(qū)進行開發(fā)建設(shè)，因此在建設(shè)過程中，形成了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和商業(yè)區(qū)混雜的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展，這種土地利用不合理的結(jié)構(gòu)已影響到城市進一步發(fā)展及土地利用效益的發(fā)揮。一些老企業(yè)占據(jù)市中心繁體地帶，要進一步發(fā)展，因周圍地價高難以實施，而土地收益高的商服、金融等卻難于進駐，導(dǎo)致土地效益低下。

4.4 土地生態(tài)環(huán)境惡化，影響土地資源可持續(xù)利用

在煤炭生產(chǎn)過程中，由于地下開采形成大面積采空區(qū)，造成地表大面積塌陷和大量煤矸石占地。塌陷地不僅使地形地貌發(fā)生明顯變化，而且危及房屋、農(nóng)田水利設(shè)施的安全。礦區(qū)附近生態(tài)環(huán)境不斷惡化，長此下去將影響到土地資源可持續(xù)利用。

5 結(jié)論

雙鴨山市獨立工礦用地比重大；耕地面積大，集中連片；未利用土地面積多，土地開發(fā)利用潛力較大。主要存在的問題有：（1）工業(yè)用地布局分散，給發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定困難；（2）城市閑置土地多，土地利用水平較低；（3）工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和商業(yè)區(qū)混雜，土地效益難以發(fā)揮；（4）土地生態(tài)環(huán)境惡化，影響土地資源可持續(xù)利用。

參考文獻

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[3]渠愛雪.礦業(yè)城市土地利用與生態(tài)演化研究――以徐州市為例[D].徐州：中國礦業(yè)大學(xué)，2009.

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第4篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

【關(guān)鍵詞】土地管理 GPS GIS RS

土地規(guī)劃與管理是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點以及國民經(jīng)濟發(fā)展的需要等, 對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性措施。國內(nèi)外早已將數(shù)理統(tǒng)計、運籌學(xué)、線性規(guī)劃和重力模型等運用于土地規(guī)劃和管理。但這些方法的分析對象僅是各個規(guī)劃要素的屬性數(shù)據(jù),難以對設(shè)計對象實施空間分析, 規(guī)劃成果不直觀、 不完善。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進步, 特別是計算機和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展, 以遙感技術(shù) ( Remote Sensing , 以下簡稱 RS )、地理信息系統(tǒng)(Geographical Information System, 以下簡稱 GIS)、全球定位系統(tǒng) (Global Positioning System , 以下簡稱GPS)為代表的測繪新技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域。

1測繪新技術(shù)及其發(fā)展

1 . 1遙感

遙感是指不直接接觸目標物和現(xiàn)象, 在遠離地物的遙感平臺上,使用遙感器接受地面物體反射或發(fā)射的電磁波信號, 并記錄、傳送到地面, 經(jīng)過信息處理、分析判讀和野外實地驗證,最終服務(wù)于用戶的全過程。

土地利用遙感動態(tài)監(jiān)測即監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的全部土地資源，獲取各土地利用類型數(shù)量、質(zhì)量、空間分布等動態(tài)信息。土地利用遙感動態(tài)監(jiān)測，主要是對耕地和建設(shè)用地等土地利用變化情況進行及時、直接、客觀的定期監(jiān)測，檢查土地利用總體規(guī)劃及年度用地計劃執(zhí)行情況，重點核查每年土地變更調(diào)查匯總數(shù)據(jù)，為國家宏觀決策提供比較可靠、準確的土地利用變化情況；對違法或涉嫌違法用地的地區(qū)及其他特定目標等情況進行快速的日常監(jiān)測，為違法用地查處及實發(fā)事件處理提供依據(jù)。

1 . 2地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)是由計算機硬、 軟件和不同方法組成的系統(tǒng), 該系統(tǒng)設(shè)計用來支持空間數(shù)據(jù)的采

集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系, 包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等, 用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程, 解決復(fù)雜的規(guī)劃決策和管理問題。計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間技術(shù)的發(fā)展,加速了地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用進程, 使其在城市規(guī)劃、交通運輸、 資源調(diào)查、環(huán)境評估、災(zāi)害預(yù)測、郵電通訊和公共設(shè)施管理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用, 取得了良好的經(jīng)濟效益。利用 GIS技術(shù), 可快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫, 將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合, 確保圖形與數(shù)據(jù)的一體化, 從而實現(xiàn)對土地利用的數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等。目前的主流GIS軟件有 ArcView、 ArcGIS 、 MapInf、 MapGIS、 Super Map等。

1 . 3全球定位系統(tǒng)

GPS是美國海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實時三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分(主控站、地面天線、監(jiān)測站和通訊輔助系統(tǒng) )、 空間部分 ( 21顆實用衛(wèi)星和 3顆備用衛(wèi)星組成 )、 用戶裝置部分 (主要由 GPS接收機和衛(wèi)星天線組成 )等構(gòu)成。其主要特點有: 全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應(yīng)用廣泛功能多。

近幾年來，發(fā)展出了一種更為高效和先進的技術(shù)，其基于衛(wèi)星定位技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的地區(qū)性連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)（CORS）。而網(wǎng)絡(luò)RTK測量技術(shù)是CORS中最主要和最重要的的應(yīng)用方式。 連續(xù)運行衛(wèi)星定位系統(tǒng) (CORS )能夠全年365天,每天24 小時連續(xù)不斷地運行,全面取代常規(guī)大地測量控制網(wǎng)。用戶只需一臺GPS接收機即可進行毫米級、厘米級、分米級、米級的實時、準實時的快速定位、事后定位。全天候支持各種類型的GNSS測量、定位、變形監(jiān)測和放樣作業(yè)。連續(xù)運行參考站系統(tǒng)還可以構(gòu)成國家的新型大地測量動態(tài)框架體系和構(gòu)成城市地區(qū)新一代動態(tài)基準站網(wǎng)體系。因其高效率、高精度、高可靠性和低成本的特點,在土地測繪與管理中得到了廣泛的應(yīng)用 。

2測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

2 . 1在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用

土地利用更新調(diào)查是指在原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果基礎(chǔ)上, 利用現(xiàn)勢性較強的衛(wèi)星和航空攝影影像, 依據(jù)土地調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)定,運用最新的國家行政區(qū)域勘界成果,采用新土地分類系統(tǒng),對調(diào)查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀重新進行全面的實地調(diào)查,建設(shè)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫與影像數(shù)據(jù)庫, 達到土地利用的圖件、 數(shù)據(jù)、 現(xiàn)狀一致,為國土資源管理工作信息化、 規(guī)范化和社會化打好基礎(chǔ)。當前的全國第二次土地調(diào)查包括農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查, 其技術(shù)流程如下: 采用現(xiàn)代遙感技術(shù)獲取影像資料,完成正射影像和基礎(chǔ)圖件制作;通過遙感影像和外業(yè)進行實地調(diào)查;進行內(nèi)業(yè)處理, 完成信息的匯總統(tǒng)計和分析; 實現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的管理和更新機制的建設(shè); 逐步建立起土地利用動態(tài)監(jiān)測體系。在該次土地調(diào)查中, RS、GIS和GPS等測繪新技術(shù)為土地調(diào)查提供了堅實的技術(shù)支撐,形成對土地更新調(diào)查的數(shù)據(jù)采集、處理、分析、輸出以及更新的完整技術(shù)系統(tǒng): RS快捷、實時、高效地獲取土地利用變化信息; GPS快速準確采集土地利用變化圖斑的空間位置; GIS對采集的數(shù)據(jù)進行編輯實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理自動化, 較好地解決了土地調(diào)查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、數(shù)據(jù)分析難度大、 成果輸出不方便等問題。

2 . 2在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用

在土地規(guī)劃設(shè)計中,測繪新技術(shù)在數(shù)據(jù)收集方面展現(xiàn)了其實時性、準確性的、自動化和高效的特點。通過 RS直接獲取土地信息, 通過遙感的數(shù)據(jù)處理, 可以直接得到理想的圖片及數(shù)字結(jié)果,能夠及時、準確地反映土地信息。利用 GIS建立土地利用空間信息系統(tǒng),為土地利用總體規(guī)劃提供翔實的資料;利用 GIS強大的分析和處理功能, 可以對土地利用現(xiàn)狀進行分析評價并自動生成土地利用現(xiàn)狀分析數(shù)據(jù)庫, 可以進行土地利用遠景規(guī)劃和利用類型預(yù)測而實現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計和布局制圖; 利用 G IS的可視化功能, 結(jié)合規(guī)劃設(shè)計中的各種應(yīng)用模型,還可以實現(xiàn)對規(guī)劃設(shè)計的結(jié)果進行模擬顯示和分析, 為進一步完善和優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計提供信息。

2 . 3在土地勘測定界中的應(yīng)用

土地勘測定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、 復(fù)墾等工作需要, 實地界定土地使用范圍、 測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀, 計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準確的基礎(chǔ)資料而進行的技術(shù)服務(wù)性工作, 其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測繪和編寫勘測定界報告。

2 . 4在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

土地利用動態(tài)監(jiān)測是土地管理部門的一項重要而繁重的工作, 其目的是準確而快速的發(fā)現(xiàn)土地利用狀況的變化并獲取變化的信息。土地利用動態(tài)監(jiān)測傳統(tǒng)方法受技術(shù)條件的限制,只能是利用由用地單位的上報和登記的數(shù)據(jù), 被動的了解變化, 并且獲取數(shù)據(jù)的精度也相對較差。在測繪新技術(shù)體系中,由于遙感解譯的矢量數(shù)據(jù)具有地理坐標,利用 GPS的精密定位功能,可以在野外對室內(nèi)不確定的解譯成果進行精確核查, 從而提高遙感解譯結(jié)果的可靠性和精度,故采用 RS、GIS和 GPS的集成技術(shù), 可以有效地實施土地利用動態(tài)監(jiān)測。

2 . 5在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用

測繪新技術(shù)可以幫助土地執(zhí)法人員快速準確地發(fā)現(xiàn)并到達疑似違法用地現(xiàn)場, 輔助疑似違法用地的巡查、 核查、 違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果匯總上報等工作, 實現(xiàn)土地管理的 數(shù)字執(zhí)法, 其流程如下:首先利用遙感監(jiān)測技術(shù)與土地執(zhí)法動態(tài)巡查相結(jié)合的辦法,最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為,再利用便攜式 GPS接收設(shè)備和 GIS提供的電子地圖, 快速準確找到疑似違法用地。

第5篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

一、目的和意義

我市第二次全國土地調(diào)查的目的是全面查清全市土地利用狀況，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。

開展好我市第二次全國土地調(diào)查工作，掌握真實準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定，提高依法行政能力和國土資源管理水平的迫切需要；是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強經(jīng)濟宏觀調(diào)控，實施科學(xué)決策的重要依據(jù)；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源和實施最嚴格耕地保護制度的根本手段；是貫徹落實《物權(quán)法》，保障物權(quán)人合法權(quán)利的基礎(chǔ)；是推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，做大做強省會中心城市，促進福州市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重大舉措。

二、目標和任務(wù)

（一）目標

按照全國統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，采用先進技術(shù)方法，查清全市范圍土地利用狀況，掌握各類土地的準確數(shù)據(jù)；查清全市土地所有權(quán)、使用權(quán)狀況，進一步完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證成果；建立和完善我市土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度；建設(shè)市、縣兩級土地利用數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)信息化管理與共享服務(wù)；滿足編制規(guī)劃、實施土地宏觀調(diào)控的需要。

（二）主要任務(wù)

我市第二次全國土地調(diào)查的主要內(nèi)容包括：開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,掌握全市耕地、園地、林地、工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)以及未利用土地等各類用地的分布和利用狀況；開展城鄉(xiāng)各類土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況調(diào)查，掌握國有土地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況；開展全市基本農(nóng)田調(diào)查,掌握全市基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋市、縣兩級的集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫；建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計、及時監(jiān)測與快速更新機制。

1、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

開展城鎮(zhèn)、村莊以外的農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是第二次土地調(diào)查的重點任務(wù)。市轄五區(qū)及福清市、長樂市、平潭縣以1：5000比例尺開展調(diào)查，其余縣以1：10000比例尺開展調(diào)查,查清全市農(nóng)村集體土地及農(nóng)、林、牧、漁場每一塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況。我市正在開展的土地利用更新調(diào)查與第二次全國土地調(diào)查要求的農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容基本一致。各縣（市)區(qū)要繼續(xù)推進完成全市土地利用更新調(diào)查工作，同時根據(jù)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，開展補充調(diào)查，做好地類銜接工作，將土地利用更新調(diào)查成果從現(xiàn)有的土地分類（三大類）銜接到第二次全國土地調(diào)查新的土地分類體系（十二大類），逐級匯總各級行政區(qū)的各類土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。

2、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查

按照《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，對城市、建制鎮(zhèn)和獨立工礦、農(nóng)村居民點內(nèi)部的土地利用狀況開展全面調(diào)查，查清城市、建制鎮(zhèn)、獨立工礦、集鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部建設(shè)用地使用權(quán)及每宗土地的位置、范圍、面積、用途等狀況；逐級匯總各級行政區(qū)范圍的城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部各類土地面積數(shù)據(jù)，包括工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、住宅用地、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)用地以及村莊內(nèi)部農(nóng)村宅基地等土地利用數(shù)據(jù)。已經(jīng)開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作的縣（市）區(qū)，應(yīng)根據(jù)第二次全國土地調(diào)查的要求，對已有城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查成果進行補充、完善。

3、基本農(nóng)田狀況調(diào)查

在本次調(diào)查形成的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果圖上，逐片落實經(jīng)調(diào)整的基本農(nóng)田保護區(qū)，統(tǒng)計匯總出各級行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的分布、面積、權(quán)屬等狀況，并對每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊。

4、土地權(quán)屬變更調(diào)查

在土地利用更新調(diào)查基礎(chǔ)上，依照第二次全國土地調(diào)查的有關(guān)要求，對我市農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)、林、牧、漁場等國有土地使用權(quán)狀況進行補充調(diào)查，完善集體土地所有權(quán)和農(nóng)、林、牧、漁場國有土地使用權(quán)登記發(fā)證成果，并對宗地權(quán)屬、面積、界址等發(fā)生變化的集體土地所有權(quán)進行變更登記。依法調(diào)處原歷史遺留和本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議，調(diào)解不成的，縣級以上人民政府要及時依法進行裁決。

5、土地利用數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)

按照全省統(tǒng)一的土地利用數(shù)據(jù)庫標準，采用GIS軟件建立市、縣級土地利用數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。

（1）縣級土地利用數(shù)據(jù)庫

縣級土地利用數(shù)據(jù)庫主要包括：遙感影像數(shù)據(jù)庫，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫等。

（2）市級土地利用數(shù)據(jù)庫

在縣級土地利用數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，通過整合，建立市級遙感影像數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

（3）市、縣土地利用數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

縣級土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫應(yīng)使用國土資源部測評通過的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)進行管理；市級土地利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)由省國土資源廳統(tǒng)一組織開發(fā)、管理。通過福建省國土資源網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心，參與全省土地利用成果數(shù)據(jù)（包括影像、圖形和屬性）的交換與共享，實現(xiàn)省、市、縣三級土地利用成果數(shù)據(jù)存儲、查詢、匯總、更新及匯交的網(wǎng)絡(luò)化。

6、成果匯總

各縣(市）區(qū)土地調(diào)查獲取的各類成果要按規(guī)程要求進行接邊、匯總與分析，形成市級調(diào)查成果，并參與省級接邊匯總。

（1）數(shù)據(jù)匯總

借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)，按照要求對縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總；在縣級數(shù)據(jù)匯總基礎(chǔ)上，通過接邊、整合，形成市級和省級相關(guān)數(shù)據(jù)成果。

（2）圖件編制

在縣級標準分幅圖件的基礎(chǔ)上，利用計算機輔助制圖等技術(shù)，對土地調(diào)查圖件進行整理縮編，編制不同比例尺、不同要素內(nèi)容的系列圖件成果，主要包括市、縣、鄉(xiāng)三級不同比例尺土地利用現(xiàn)狀圖件和各種專題圖件。

（3）成果分析

利用土地調(diào)查結(jié)果，開展土地利用狀況分析。一是分析耕地和基本農(nóng)田的數(shù)量、分布、及其變化狀況，提出合理保護耕地和基本農(nóng)田的建議；二是分析各類土地數(shù)量、分布及其變化情況，預(yù)測土地利用變化趨勢；三是分析城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布情況和集約程度，提出挖掘土地利用潛力與節(jié)約集約利用土地資源的建議。

（4）報告編制

編制市、縣兩級第二次全國土地調(diào)查綜合報告（工作報告、技術(shù)報告、自檢報告、成果分析報告）以及專題報告（基本農(nóng)田狀況分析報告，城鎮(zhèn)、村莊土地利用狀況分析報告）。

7、建立成果應(yīng)用、變化監(jiān)測與快速更新機制

在開展第二次全國土地調(diào)查工作的同時，應(yīng)建立和完善土地調(diào)查成果應(yīng)用、變化監(jiān)測與快速更新機制。在全市第二次全國土地調(diào)查工作完成后，根據(jù)省國土資源廳制定的成果管理使用辦法，加強土地調(diào)查成果應(yīng)用，充分發(fā)揮土地調(diào)查成果在國土資源管理和經(jīng)濟宏觀調(diào)控中的作用。按照土地調(diào)查成果更新制度，繼續(xù)采用3S（遙感〔RS〕、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)〔GPS〕、地理信息系統(tǒng)〔GIS〕）等先進的調(diào)查技術(shù)手段開展土地利用動態(tài)監(jiān)測和成果變更工作，保證成果準確、客觀、現(xiàn)勢。

三、技術(shù)依據(jù)、技術(shù)路線與技術(shù)方法

（一）技術(shù)依據(jù)

1、《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號）。

2、《第二次全國土地調(diào)查總體方案》（國土資源部2007年）。

3、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（國土資源部2007年）。

4、《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》（（國土資源部2007年）。

5、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國家土地管理局1995年）。

6、《土地權(quán)屬爭議處理辦法》（國土資源部2003年）。

7、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》（國家土地管理局1993年）。

8、《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細則（試行）》（國家土地管理局1998年）。

9、《土地分類（試行）》（國土資源部2001年）。

10、《全國土地分類（過渡期間適用）》（國土資源部2002年）。

11、《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260-1999）。

12、《福建省縣級土地利用更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定》（福建省國土資源廳2006年6月）。

13、《福建省縣級土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫規(guī)范（試行）》（福建省國土資源廳2005年7月）。

14、國家測繪主管部門制定的有關(guān)標準。

15、其他有關(guān)土地調(diào)查、更新調(diào)查、變更調(diào)查、土地登記的文件、規(guī)定等。

（二）技術(shù)路線

根據(jù)第二次全國土地調(diào)查總體目標要求，按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，采用新的土地分類體系，綜合應(yīng)用3S技術(shù)，通過全野外調(diào)查，采用內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法，獲取準確翔實的土地利用信息數(shù)據(jù)，并通過關(guān)系型數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)軟件建立土地利用數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)土地利用的信息化和科學(xué)化管理。

（三）技術(shù)方法

1、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

（1）采用遙感技術(shù)獲取影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖（DOM），作為第二次土地調(diào)查工作底圖。

（2）采用全野外調(diào)查方法，應(yīng)用全站儀、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等儀器設(shè)備進行新增地物補測。

（3）采用內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法，借助GIS軟件，依據(jù)外業(yè)調(diào)查信息，在數(shù)字正射影像圖中直接完成對外業(yè)調(diào)查信息的轉(zhuǎn)繪和錄入工作。

2、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查

（1）應(yīng)用數(shù)據(jù)采集、處理技術(shù)開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查。在開展1：500、1：1000、1：2000大比例尺的城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作時，應(yīng)盡可能采用解析法,運用內(nèi)外業(yè)一體化的數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)，以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、全站儀等現(xiàn)代化測量手段，開展土地利用狀況及權(quán)屬調(diào)查，準確確定宗地的位置、界址等信息。

（2）充分利用已有的地籍調(diào)查、土地登記、土地勘測定界、大比例尺地形圖等大比例尺圖件成果，通過調(diào)查和數(shù)字化手段，完成城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作。

3、基本農(nóng)田狀況調(diào)查

以省國土資源廳驗收通過的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖件為底圖，借助GIS軟件將基本農(nóng)田資料上圖、建庫。

4、土地權(quán)屬變更調(diào)查

將已有的集體土地所有權(quán)界線套合到正射影像圖中，制作土地權(quán)屬變更調(diào)查工作底圖；按照有關(guān)要求，通過實地調(diào)查，獲取土地權(quán)屬變更信息；采用內(nèi)外業(yè)一體化方法，完成調(diào)查信息的轉(zhuǎn)繪；整理、編制土地權(quán)屬變更調(diào)查成果。

5、土地利用數(shù)據(jù)庫與管理系統(tǒng)建設(shè)

（1）采用空間數(shù)據(jù)庫和大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)，存儲各類土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)、多源影像數(shù)據(jù)及其他非空間數(shù)據(jù)的一體化管理。

（2）建立市級數(shù)據(jù)中心，利用全省國土資源廣域網(wǎng)，形成上下互聯(lián)的土地利用數(shù)據(jù)管理與服務(wù)體系，為日常管理、信息和社會化服務(wù)提供統(tǒng)一的土地利用信息共享平臺，開展土地利用信息更新、交換與共享服務(wù)。

四、第二次土地調(diào)查成果

通過開展第二次全國土地調(diào)查工作，取得一系列土地調(diào)查成果，主要包括：數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果和數(shù)據(jù)庫成果等。

（一）數(shù)據(jù)成果

1、市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用土地等各類土地面積數(shù)據(jù)；

2、市、縣、鄉(xiāng)、村基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)；

3、市、縣、鄉(xiāng)、村不同坡度等級的耕地面積數(shù)據(jù)；

4、市、縣、鄉(xiāng)、村飛入地面積匯總數(shù)據(jù)；

5、市、縣、鄉(xiāng)、村海島土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總數(shù)據(jù)；

6、市、縣、鄉(xiāng)城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查匯總數(shù)據(jù)；

7、市、縣工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)等用地情況匯總數(shù)據(jù)。

（二）圖件成果

1、各縣（市）區(qū)外業(yè)調(diào)繪原圖及外業(yè)成果圖；

2、各縣（市）區(qū)標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖件；

3、市、縣、鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖件；

4、市、縣、鄉(xiāng)基本農(nóng)田分布圖件；

5、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查成果圖件；

6、土地權(quán)屬界線調(diào)查底圖及成果圖件；

7、全市第二次土地調(diào)查圖集。

（三）文字成果

1、相關(guān)記錄簿冊

（1）外業(yè)調(diào)查記錄手簿；

（2）土地權(quán)屬界線協(xié)議書、爭議原由書及相關(guān)文字記錄；

（3）相關(guān)修改情況記錄。

2、綜合報告

（1）市、縣第二次土地調(diào)查工作報告；

（2）市、縣第二次土地調(diào)查技術(shù)報告；

（3）市、縣第二次土地調(diào)查自檢報告；

（4）市、縣第二次土地調(diào)查成果分析報告。

3、專題報告

（1）市、縣基本農(nóng)田狀況分析報告；

（2）市、縣城鎮(zhèn)、村莊土地利用狀況分析報告。

（四）數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)成果

1、市、縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫；

2、市、縣多源、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫；

3、市、縣基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；

4、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)；

5、市、縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

五、工作進度安排

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號）及《福建省第二次全國土地調(diào)查實施方案》的要求，我市應(yīng)于2008年上半年基本完成全市農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作任務(wù)，至2009年底基本完成全市城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作任務(wù)。具體安排如下：

1、2007年6月-7月

（1）開展我市第二次全國土地調(diào)查準備工作，成立市第二次全國土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《福州市第二次全國土地調(diào)查工作方案》,各縣(市）區(qū)成立第二次全國土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作方案；

（2）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與宣傳；

（3）加快縣級土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作進度；

（4）開展全市土地權(quán)屬變更調(diào)查工作；

（5）縣（市）區(qū)開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查的有關(guān)準備工作，包括本轄區(qū)已有城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查資料的收集和分析。

2、2007年8月－12月

（1）基本完成全市縣級農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)工作；

（2）基本完成全市土地權(quán)屬變更調(diào)查工作；

（3）完成基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析工作；

（4）開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查試點工作。

3、2008年1月-4月

（1）全面完成縣級農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作；

（2）完成市級土地調(diào)查數(shù)據(jù)接邊匯總及分析工作；

（3）完成市、縣級第二次全國土地調(diào)查成果資料整理歸檔工作；

（4）完成市、縣級工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)等用地情況匯總；

（5）完成基本農(nóng)田上圖、建庫任務(wù)；

（6）完成市、縣土地利用數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè)；

（7）向省國土資源廳申請驗收全市第二次土地調(diào)查成果（不含城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查）。

4、2008年5月-2009年12月

各縣（市）區(qū)繼續(xù)全面開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查；2009年底前全面完成城市建成區(qū)、縣城所在地建制鎮(zhèn)的地籍調(diào)查。

六、組織實施

（一）組織保障

1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為保證我市第二次全國土地調(diào)查工作的順利開展，市政府成立福州市第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市發(fā)改委、民政局、財政局、國土資源局、建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、海洋與漁業(yè)局等單位一名領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由市國土資源局分管副局長擔任。市民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市國土資源局各一名業(yè)務(wù)處室負責人為聯(lián)絡(luò)員。各縣（市）區(qū)人民政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負責本轄區(qū)第二次土地調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)，研究審定實施方案、經(jīng)費安排和重大土地權(quán)屬爭議的調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施本轄區(qū)第二次土地調(diào)查工作。

各級政府對本轄區(qū)第二次全國土地調(diào)查成果負總責。各有關(guān)部門應(yīng)高度重視、積極配合、各負其責，確保我市第二次全國土地調(diào)查工作順利開展。

全市第二次全國土地調(diào)查工作由市國土資源局具體組織實施，相關(guān)成員單位應(yīng)積極配合市國土資源局開展工作，及時提供相關(guān)適用資料。市民政廳負責提供各級民政勘界相關(guān)資料；市建設(shè)局負責督促、指導(dǎo)各地建設(shè)、規(guī)劃主管部門提供建設(shè)、規(guī)劃相關(guān)資料；市海洋與漁業(yè)局負責提供海域勘界相關(guān)資料。

2、職責分工

市政府負責全市第二次全國土地調(diào)查工作，包括：

（1）制定全市第二次全國土地調(diào)查工作方案；

（2）檢查督促各縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作；

（3）對各縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作進行預(yù)檢，督促有關(guān)單位按照省級檢查、驗收意見和市級預(yù)檢意見整改到位；

（4）全市第二次全國土地調(diào)查成果進行統(tǒng)計、匯總、分析和上報。

各縣（市）區(qū)人民政府負責本轄區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作，包括：

（1）制定本縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作方案和技術(shù)設(shè)計書；

（2）組織開展第二次土地調(diào)查，對作業(yè)單位工作情況進行跟蹤、督促、檢查；

（3）對本縣（市）區(qū)第二次土地調(diào)查成果進行自檢，上報市預(yù)檢、省驗收，按照省、市級檢查意見完成整改工作。

（二）宣傳培訓(xùn)

各級政府要通過報紙、電視等媒體，大力宣傳第二次全國土地調(diào)查的重要意義，報道調(diào)查內(nèi)容及工作進度，宣傳典型經(jīng)驗及做法，提高全社會對調(diào)查工作重要性的認識。

第二次全國土地調(diào)查專業(yè)性強、技術(shù)要求高，市國土資源局要加強培訓(xùn)工作，積極組織縣(市）區(qū)參加省國土資源廳的培訓(xùn)，并根據(jù)福州市實際情況開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種形式對縣（市）區(qū)國土資源局和專業(yè)隊伍的技術(shù)骨干開展土地調(diào)查規(guī)程、規(guī)范等方面的培訓(xùn)，確保我市第二次全國土地調(diào)查工作的順利開展。

（三）技術(shù)保障

1、嚴格選擇技術(shù)隊伍

按照《福建省第二次全國土地調(diào)查實施方案》要求，選擇有土地調(diào)查工作經(jīng)驗并經(jīng)過省國土資源廳資格審查的專業(yè)隊伍，通過公開招投標方式承擔我市第二次全國土地調(diào)查工作任務(wù)。同時還應(yīng)根據(jù)各專業(yè)隊伍的生產(chǎn)能力，確定其能承接的任務(wù)數(shù)量，確保生產(chǎn)單位能按時保質(zhì)完成所承接的土地調(diào)查任務(wù)。

2、建立嚴格的檢查驗收制度

各地應(yīng)嚴格按照《福建省第二次全國土地調(diào)查檢查驗收辦法》，做好檢查驗收工作。主要措施如下：

（1）實行調(diào)查成果分階段檢查制度。第二次全國土地調(diào)查檢查驗收分三個階段進行，即試點驗收、外業(yè)驗收、內(nèi)業(yè)驗收暨總驗收。各縣（市）區(qū)外業(yè)調(diào)查工作必須采用先試點后鋪開的方式，試點外業(yè)成果驗收合格后，方可全面開展外業(yè)工作；外業(yè)成果驗收合格并對驗收存在的問題全面整改到位后，方可轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作；內(nèi)業(yè)工作完成檢查合格后方可進行調(diào)查成果總驗收。

（2）實行嚴格的分級驗收制度。根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對省級匯總成果進行驗收的要求，我省采取省、設(shè)區(qū)市、縣分級負責檢查驗收的辦法，縣級土地調(diào)查成果由縣級自檢，市級預(yù)檢，省級組織驗收。

（3）實行一票否決制。在對我市第二次全國土地調(diào)查成果進行檢查驗收時，實行“一票否決制”，即在檢查驗收時，發(fā)現(xiàn)人為篡改土地調(diào)查成果的，檢查驗收不通過，調(diào)查的所有成果必須按步驟重新進行核實、修改；若連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)同類性質(zhì)問題的，該成果不予驗收，同時要追究主要當事人的責任。

（四）經(jīng)費保障

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》，第二次全國土地調(diào)查經(jīng)費由中央財政和地方財政按承擔的工作任務(wù)共同分擔。各級政府要按照“誰受益，誰承擔”的原則，積極籌措資金，將調(diào)查經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，從土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費中列支，確保土地調(diào)查任務(wù)按時保質(zhì)完成。

第6篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

[關(guān)鍵詞]：地理信息系統(tǒng) 土地利用總體規(guī)劃 GIS技術(shù)

前 言

土地管理是一個相當廣泛的概念，但本質(zhì)上是對土地的使用、維護及土地商品的等價交換等有關(guān)的各種信息進行科學(xué)管理。其中最有效的手段是土地管理的信息化。地理信息系統(tǒng)（GIS）在土地管理部門的廣泛應(yīng)用，無疑為土地管理信息化提供了強有力的工具。在當前，我國國內(nèi)在土地資源的問題日益突出，對于土地的合理利用和規(guī)劃顯得尤為重要。在這種前提下，GIS技術(shù)的合理運用能夠?qū)ν恋乩靡?guī)劃起到很好的推動作用。

一、GIS系統(tǒng)簡介

GIS稱為地理信息系統(tǒng)，即指在計算機的支持下，對系統(tǒng)工作以及信息科學(xué)理論進行合理的運用，綜合分析并科學(xué)管理有著空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù)，從而為管理、規(guī)劃、決策以及研究提供必需的信息，作為一種全新技術(shù)系統(tǒng)。主要具備三個方面的特征：具備采集、分析、管理、輸出多種地理空間信息的能力；以地理研究及預(yù)測為主要目標，采用地理模型方法為主要的手段，具備區(qū)域空間分析、多要素綜合分析以及動態(tài)預(yù)測能力；計算機系統(tǒng)支持進行空間地理數(shù)據(jù)管理并由計算機程序模擬常規(guī)的或?qū)ｉT的地理分析方法作用于空間數(shù)據(jù)、精確、快速、綜合的對復(fù)雜的地理系統(tǒng)進行空間定位和過程動態(tài)分析。一個完整的地理信息系統(tǒng)主要由計算機硬件系統(tǒng)、計算機軟件系統(tǒng)、地理數(shù)據(jù)（或空間數(shù)據(jù)）、系統(tǒng)操作人員等4個部分組成。

二、GIS在土地管理中的應(yīng)用

在土地的科學(xué)管理中，應(yīng)用GIS技術(shù)的一個重要問題是如何實時、準確地采集土地管理的信息數(shù)據(jù)。

（一）GIS支持下的地籍管理信息系統(tǒng)

地籍是指記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途等基本狀況的簿冊（含圖）。簡言之，地籍就是土地的“戶口簿”。地籍管理包括對土地權(quán)屬的初始登記、變更登記等內(nèi)容，權(quán)屬調(diào)整是目前土地開發(fā)整理項目中一項重要且困難的工作。借助GIS技術(shù)可以高效、高質(zhì)量地完成這些工作。地籍管理系統(tǒng)可以對土地開發(fā)整理區(qū)內(nèi)土地的權(quán)屬、土地利用、土地等級、土地生產(chǎn)能力、地表覆蓋、居民點的空間分布等各種統(tǒng)計資料及報表等進行管理，并具有查詢、漫游、分析和統(tǒng)計功能，為土地開發(fā)整理區(qū)正常的土地管理和規(guī)劃提供服務(wù)。

（二）GIS在土地動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

由于土地利用動態(tài)管理信息系統(tǒng)是為城市規(guī)劃土地管理分析決策提供及時、準確的土地利用狀況信息，因此需要一套完整和科學(xué)的實時更新機制，既確保數(shù)據(jù)的真實性和現(xiàn)勢性，又能建立合理、有效的管理體系。在土地利用調(diào)查以及動態(tài)監(jiān)測中，可以通過地理信息系統(tǒng)與遙感的結(jié)合，獲取土地類型和土地利用現(xiàn)狀信息，監(jiān)測土地利用變化，通過地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫以及在地理信息系統(tǒng)的支持下的土地評價分析，利用專家們的知識與學(xué)問研究，建立土地利用決策模型，輔助土地利用決策。把計算機技術(shù)與GIS技術(shù)應(yīng)用于執(zhí)法監(jiān)察工作中，不但減少土地執(zhí)法人員在調(diào)查取證中進行土地現(xiàn)場勘測的工作量，提高工作質(zhì)量和效率，而且可以及時把握土地違法案件的發(fā)展與變化的動態(tài)信息，為執(zhí)法監(jiān)察管理和決策提供高效和科學(xué)的信息服務(wù)。在土地動態(tài)巡查過程中，對于有效防范土地違法行為發(fā)生，有力發(fā)揮土地執(zhí)法監(jiān)察效能起到了積極作用。

三、GIS在土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用

（一）GIS數(shù)據(jù)采集及建立空間數(shù)據(jù)庫

采用先進的技術(shù)手段為GIS提供這些數(shù)據(jù)一直是制約GIS應(yīng)用的重要問題。由于早期的研究和技術(shù)為土地管理提供盼數(shù)據(jù)采集手段的支持相當有限，因此在土地管理中為了分析和管理上的簡便，通常將有關(guān)數(shù)據(jù)看成是與時間無關(guān)的非時間數(shù)據(jù)顯然。這種分析上的簡化不可避免地造成了數(shù)據(jù)處理精度的降低以及管理效率的下降，因此為了更好地進行土地管理，就必須引入土地管理數(shù)據(jù)的時同屬性和空間屬性。通常將這種為GIS提供的具有時間序列特征和空間屬性的數(shù)據(jù)稱為四維數(shù)據(jù)，引入四維數(shù)據(jù)的―個明顯結(jié)果是在土地管理中存貯的數(shù)據(jù)密度將大大增加，需要更大的存儲器和更快的數(shù)據(jù)處理算法?？梢灶A(yù)見，為了適應(yīng)在土地管理中實際應(yīng)用的需要，對四維數(shù)據(jù)織、采集和處理的研究將得到更快的發(fā)展。

基于GIS技術(shù)，在空間數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)之上，能把各類圖形數(shù)據(jù)直觀并有效的展示出來，同時能夠?qū)D形實施人機交互式的編輯并輸出?；贕IS的多種功能，土地利用規(guī)劃技術(shù)人員能夠在計算機的幫助下更好的開展規(guī)劃工作，多種圖形的展示大大提升了土地利用規(guī)劃獲得成果直觀性；土地利用規(guī)劃審批工作人員能夠在從圖形上直觀的觀察各類項目用地的具體情況，工作效率得到了極大的提升。

（三）空間分析功能

GIS有別于其他計算機系統(tǒng)的一個最重要的標志就是它獨有的空間分析功能，在土地利用總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng)當中，涉及到GIS的空間分析功能，這些功能同各類專業(yè)模型有效結(jié)合在一起發(fā)揮出重要的作用。在收集充分的土地利用規(guī)劃地區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為支撐時，把GIS中繁多的空間分析工具同土地利用規(guī)劃專業(yè)模型聯(lián)合起來加以使用，能夠為實現(xiàn)快速、科學(xué)的土地利用規(guī)劃編制制造出非常有利的條件。

（四）土地利用規(guī)劃

基于GIS能夠建立起土地利用的空間信息系統(tǒng)，為土地的利用規(guī)劃切實提供出詳細的資料。此外，GIS擁有非常強的空間分析能力，依靠這種能力，能夠?qū)嵤┮?guī)劃設(shè)計中的擇優(yōu)分析，在土地利用的規(guī)劃設(shè)計中加以輔助。同規(guī)劃設(shè)計當中的多種應(yīng)用模型，運用GIS中可視化的功能，對規(guī)劃設(shè)計所得出的結(jié)果實施模擬顯示并分析，為更好的完善規(guī)劃設(shè)計提供出詳盡的信息。

（五）土地利用規(guī)劃編制

在土地利用規(guī)劃編制當中，需明確規(guī)定出各類土地利用的用地面積、用地現(xiàn)狀、權(quán)屬等多個方面的信息，進而確保用地分類的準確性、數(shù)據(jù)來源的可靠性、圖斑一致性，從而從根本上保證土地利用規(guī)劃獲得成果的科學(xué)有效性?；贕IS能夠在很大程度上確保土地利用規(guī)劃中對于定位、定時、定量的需求。

四、總結(jié)

在未來，GIS 不僅將成為土地管理的關(guān)鍵支撐技術(shù)之一，對土地管理產(chǎn)生極大的影響，促進土地管理的信息化、現(xiàn)代化，而且將與GPS、DPS（數(shù)字攝影測量系統(tǒng)）和RS（遙感技術(shù)）等先進技術(shù)一起促使自動化土地管理（ALM）產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展?？傊珿IS技術(shù)擇為土地規(guī)劃以及利用提供了數(shù)據(jù)采集、管理、存儲、處理、應(yīng)用、分析、顯示等多項服務(wù)，同時能夠?qū)υ紨?shù)據(jù)文件進行自動更新；基于GIS技術(shù)，不但能夠?qū)崿F(xiàn)對土地利用的現(xiàn)狀實施分析評價，自動生成對土地利用現(xiàn)狀分析的成果庫，也能夠?qū)嵤┩恋乩眠h景規(guī)劃以及利用類型預(yù)測，對土地利用結(jié)構(gòu)實施優(yōu)化以及布局制圖并對土地進行適宜性的評價等等。基于GIS的多種功能，能夠為土地利用總體規(guī)劃提供有力的幫助，在將來有廣闊的實施空間。

參考文獻

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第7篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

1土地利用總體規(guī)劃的生態(tài)理念要點

1)土地規(guī)劃區(qū)域生態(tài)安全評價。目前，我國并沒有統(tǒng)一定義生態(tài)安全，對于生態(tài)安全的界定學(xué)者們也是眾說紛紜。筆者認為所謂的生態(tài)安全，主要是指未威脅到人們的安全、健康、必要資源、環(huán)境變化以及生活保障來源等。其中，社會生態(tài)安全、經(jīng)濟生態(tài)安全和自然生態(tài)安全均屬于生態(tài)安全系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的社會、經(jīng)濟和自然生態(tài)安全需要在土地利用總體規(guī)劃編制中得到保障，確保規(guī)劃方案可行的前提就是規(guī)劃區(qū)域生態(tài)安全評價的開展。2)土地利用總體規(guī)劃用地類型劃分。根據(jù)用途對我國現(xiàn)行土地進行分類一般可分為三種，一是建設(shè)用地，二是農(nóng)用地，三是未利用地。建設(shè)用地分為3類，一是獨立工礦用地，二是水利設(shè)施用地，三是交通運輸用地;農(nóng)用地一般分為5類，一是園地、二是牧草地、三是耕地、四是林地、五是其他農(nóng)用地。土地利用現(xiàn)狀通過這一分類體系能夠很好地反映出來，主要對經(jīng)濟、社會方面的功能進行綜合考慮。近年來，土地規(guī)劃和建設(shè)的主導(dǎo)思想正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)用地保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，對區(qū)域規(guī)劃用途的土地進行分類利用時，需要對土地的社會、經(jīng)濟和生態(tài)功能進行綜合考慮。在土地利用總體規(guī)劃中，需要對不同功能的地類進行明確，提取、歸并土地體系時需要根據(jù)土地體系功能進行。3)土地利用總體規(guī)劃的環(huán)境影響評價。對于現(xiàn)行的國內(nèi)外環(huán)境影響評價的發(fā)展、作用、指標體系、評價程序和方法等方面很多學(xué)者已加強研究?，F(xiàn)如今，在我國五級土地利用總體規(guī)劃中，對土地利用總體規(guī)劃進行落實的主要環(huán)節(jié)是縣級規(guī)劃，非常有必要對該級土地的利用規(guī)劃環(huán)境影響進行評價。4)規(guī)劃區(qū)域生態(tài)足跡分析。所謂的生態(tài)足跡分析，主要是一種持續(xù)性規(guī)劃方法，在對特定人口和經(jīng)濟體的資源消費與廢棄物吸收進行估算時根據(jù)相應(yīng)土地的生態(tài)生產(chǎn)力進行。生態(tài)足跡分析在規(guī)劃區(qū)域開展時，能夠?qū)υ搮^(qū)域生態(tài)承載力進行研究，對土地利用的可持續(xù)性進行測算，對規(guī)劃目標的土地利用可持續(xù)性和生態(tài)可行性進行評價。該方法在對國外同類型研究進行科學(xué)借鑒的情況下，經(jīng)常應(yīng)用在大尺度模型和方法上。不過對其進行具體層次的研究應(yīng)用，尤其是具體的體系和模型在縣城尺度土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用還相對缺乏，在今后的實踐中分析生態(tài)足跡時需要有效結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，從而實現(xiàn)對規(guī)劃方法的創(chuàng)新和生態(tài)理念的增強。

2現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響

1)對生物群落的影響。實施土地利用總體規(guī)劃，相當于土地區(qū)域性的利用活動。在實施土地利用總體規(guī)劃以后，所改變的土地景觀生態(tài)系統(tǒng)很難再恢復(fù)原樣。通過長期實踐能夠看出，我國大部分的農(nóng)用地或未利用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地時均處于未完成規(guī)劃或者已完成規(guī)劃但可行性不強，對于自然狀態(tài)的田、林等生態(tài)系統(tǒng)未科學(xué)合理處理，導(dǎo)致其成為人工生態(tài)系統(tǒng)，大量的建筑物和道路替代了原本復(fù)雜多樣的自然植被，塊狀的自然生態(tài)系統(tǒng)被分割孤立出來，從而使野生動物的活動范圍大量減少，嚴重影響了生物的多樣性，進一步降低生物的存活率。2)對土壤的影響。實施土地利用總體規(guī)劃，會對土壤整體質(zhì)量造成一定程度的影響，例如影響土壤的肥力、結(jié)構(gòu)和質(zhì)地等多個方面，從而使土壤受到污染，進一步降低生物活性，酸化、鹽化或板結(jié)土壤等。在實施規(guī)劃時，因為調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)，會使大片森林遭到破壞，草地成為耕地，對原有植被造成損壞，從而使水土流失加劇，水土流失不僅會使肥沃的表土出現(xiàn)流失，而且會降低土壤的肥力，嚴重情況下還會導(dǎo)致淤塞下游河流，洪水泛濫。如果在干旱區(qū)域放牧過度的話，會造成牧草地的大面積消失，對原有的生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。另外，衰減的植被會減少土壤中的有機質(zhì)，降水在堅硬的土壤中很難滲入其中，水分的缺乏使植被快速衰減，從而降低植被覆蓋度，最終導(dǎo)致沙漠化越來越嚴重。3)對水資源和水環(huán)境的影響。在實施土地利用總體規(guī)劃后，地下水位的下降、水環(huán)境質(zhì)量的降低等是對水資源及水環(huán)境影響的重要體現(xiàn)。近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)業(yè)用地逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地，下墊層的滯水性和滲透性受建筑物及水管網(wǎng)建設(shè)的影響而不斷減弱，降雨以后很大程度上減少了雨水的截留、填洼、下滲以及蒸發(fā)量，從而降低了地下水的補給徑流量，大幅增加了地表徑流量;重新布局工礦企業(yè)、建設(shè)新城鎮(zhèn)需要大量排放工業(yè)和生活污水，從而徹底改變了區(qū)域內(nèi)的湖泊、河流等水環(huán)境質(zhì)量，直接危害到生活用水及農(nóng)田灌溉。4)對植被的影響。在實施土地利用總體規(guī)劃以后，日益增長的城鎮(zhèn)建設(shè)用地需要不斷加大對草地、林地以及荒地的開發(fā)力度，從而降低了地表植被覆蓋率，單一的農(nóng)作物逐漸替代了之前多樣性的植被。與此同時，在開采完礦山以后，很少企業(yè)規(guī)劃和整治礦山區(qū)域，嚴重破壞了礦區(qū)植被。還有些礦山在大量抽水以后，導(dǎo)致地面塌陷和地下水位下降嚴重，從而導(dǎo)致地表植物因缺水而枯萎。

3基于生態(tài)保護的土地利用總體規(guī)劃措施

1)加強規(guī)劃編制后生態(tài)環(huán)境影響評價。在進行生態(tài)環(huán)境影響評價時，需要將一套土地利用規(guī)劃體系建立起來，并確保其完善性和協(xié)調(diào)性。實施規(guī)劃后對生態(tài)環(huán)境的變化情況及趨勢可以通過生態(tài)環(huán)境影響評價進行了解，從而使規(guī)劃對環(huán)境造成的后果更清楚的展現(xiàn)出來。相關(guān)部門需要及時修改或重新規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的因素，對用地結(jié)構(gòu)和布局進行適當調(diào)整。根據(jù)生態(tài)規(guī)律使生態(tài)系統(tǒng)的運行情況得到改變，從而使區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康得到保障，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到提升，最終實現(xiàn)持續(xù)利用土地資源。2)在土地利用總體規(guī)劃編制中充分運用生態(tài)保護。開發(fā)利用和管理土地資源的有效途徑就是土地利用總體規(guī)劃。想要實現(xiàn)生態(tài)效益，良好的總體規(guī)劃是重要前提條件。所以，需要在整個規(guī)劃編制過程中始終貫穿生態(tài)理念，確定多目標規(guī)劃模式，其規(guī)劃核心為資源、經(jīng)濟、人口和環(huán)境，在土地規(guī)劃目標體系中納入生態(tài)效益。另外，要堅持把生態(tài)環(huán)境要素納入到土地利用現(xiàn)狀分析評價、劃分土地利用分區(qū)、土地質(zhì)量評價以及土地供需預(yù)測分析范圍內(nèi)。將土地自然資源生態(tài)系統(tǒng)的特點突出出來，將符合生態(tài)發(fā)展需要的土地利用功能分類體系建立起來并不斷完善。在土地利用規(guī)劃和資源開發(fā)中堅持生態(tài)用地，對特定區(qū)域進行明確，將其作為生態(tài)功能用地。3)建立完善透明的土地利用管理體系。規(guī)劃和實施管理是促進土地利用規(guī)劃達到預(yù)期效果的基礎(chǔ)保障，規(guī)劃管理的基礎(chǔ)就是編制土地利用規(guī)劃，規(guī)劃編制的最終目的是規(guī)劃的實施，是落實土地利用戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，建立實施保障體系是達到預(yù)期效果的有效途徑。所以，需要對各級土地管理機構(gòu)和隊伍加強建設(shè)，將管理隊伍不斷充實，使管理人員的法制教育進一步加強，從而提高管理決策水平，監(jiān)督規(guī)劃實施。

4結(jié)語

基于生態(tài)理念的土地利用總體規(guī)劃作為一項綜合性系統(tǒng)，需要堅持編制結(jié)合實施，理論結(jié)合實際，不斷探索在實施土地利用總體規(guī)劃時存在的生態(tài)問題，及時將生態(tài)理念貫穿于土地利用總體規(guī)劃中，按照可持續(xù)發(fā)展理念編制規(guī)劃方案，探索實施方式，從而使其滿足社會發(fā)展的需求，在各項目規(guī)劃之間的關(guān)系起到協(xié)調(diào)作用。

作者:呂廷恕 單位:駐馬店市土地整理中心

參考文獻:

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第8篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

關(guān)鍵詞：地籍管理；土地資源管理專業(yè)；教學(xué)改革

中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）50-0281-02

土地資源管理專業(yè)（以下簡稱土管專業(yè)）是橫跨經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、區(qū)域?qū)W等諸多學(xué)科的綜合性公共管理專業(yè)。專業(yè)人才培養(yǎng)目標主要為培養(yǎng)具有土地規(guī)劃、測量、土地信息系統(tǒng)、地籍管理、土地規(guī)劃、不動產(chǎn)投資與估價等基本技能，能夠勝任國土資源管理部門、城建部門、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)與其他企事業(yè)單位從事國土資源調(diào)查和評價、土地利用規(guī)劃、地籍管理、土地管理、房地產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、國土規(guī)劃與管理等工作的綜合性應(yīng)用型人才。專業(yè)課程體系設(shè)置中，《土地經(jīng)濟學(xué)》、《土地管理學(xué)》、《地籍管理》、《土地利用規(guī)劃學(xué)》、《土地資源學(xué)》和《土地信息系統(tǒng)》為專業(yè)的6大核心課程。其中，《地籍管理》作為為大學(xué)三年級第一學(xué)期學(xué)生開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，無論是在時機上還是在授課內(nèi)容上，都對土地資源管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)起到了舉足輕重的作用。因此，探討《地籍管理》課程體系優(yōu)化與授課技巧顯得尤為重要。

一、《地籍管理》與專業(yè)其他專業(yè)課程的關(guān)系

1.與《土地管理學(xué)》的關(guān)系?！锻恋毓芾韺W(xué)》課程系統(tǒng)地介紹了土地管理的原理、內(nèi)容和方法。在學(xué)科體系中，《土地管理學(xué)》可分為三大部分：第一部分為基于管理學(xué)的土地管理原理與管理活動過程；第二部分為基于系統(tǒng)學(xué)的土地管理內(nèi)容與方法；第三部分為基于應(yīng)用學(xué)的土地管理案例分析與操作實務(wù)。在第二部分中，就主要包括地籍管理、土地權(quán)屬管理、土地利用管理、城市土地市場管理和土地信息管理等內(nèi)容。其中，地籍管理常作為《土地管理學(xué)》教學(xué)的一個章節(jié)進行介紹。在設(shè)立土管專業(yè)的高校中，《地籍管理》課程普遍是開設(shè)在《土地管理學(xué)》課程之后開展教學(xué)工作的，因此，《地籍管理》與《土地管理學(xué)》教學(xué)關(guān)系應(yīng)為細節(jié)與整體的關(guān)系。

2.與《土地經(jīng)濟學(xué)》課程的關(guān)系?！锻恋亟?jīng)濟學(xué)》屬于經(jīng)濟學(xué)的一個學(xué)科分支，主要從經(jīng)濟學(xué)的角度、運用經(jīng)濟學(xué)方法來研究土地資源利用活動中人地關(guān)系（生產(chǎn)力）和與此相關(guān)的人與人之間關(guān)系（生產(chǎn)關(guān)系）的經(jīng)濟規(guī)律。課程研究領(lǐng)域涉及到土地資源經(jīng)濟、土地財產(chǎn)經(jīng)濟、土地資產(chǎn)經(jīng)濟等方面。從課程性質(zhì)來看，《土地經(jīng)濟學(xué)》既是一門應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、生產(chǎn)要素經(jīng)濟學(xué)，同時又是一門邊緣叉學(xué)科，它與土地科學(xué)、資源科學(xué)、房地產(chǎn)經(jīng)濟密切相關(guān)。在土地資源管理專業(yè)中，《土地經(jīng)濟學(xué)》、《地籍管理》中的“土地分等定級”以及《不動產(chǎn)投資分析》與《不動產(chǎn)投資估價》共同構(gòu)成了專業(yè)人才培養(yǎng)的土地估價師、房地產(chǎn)估價師方向的主要教學(xué)內(nèi)容。因此，《地籍管理》中的“土地分等定級”教學(xué)內(nèi)容起著承上啟下的作用。

3.與《土地利用規(guī)劃學(xué)》課程的關(guān)系?！锻恋乩靡?guī)劃學(xué)》是強調(diào)土地利用分析與規(guī)劃的課程，其主要教學(xué)內(nèi)容包含土地利用總體規(guī)劃、土地利用詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的制定與修編，也包含了例如土地利用現(xiàn)狀分析與規(guī)劃后評價、土地利用戰(zhàn)略研究、土地資源質(zhì)量評價、規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測、土地利用滾動調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價等內(nèi)容。在土管專業(yè)課程設(shè)置中，《地籍管理》和《土地利用規(guī)劃學(xué)》一般同期開設(shè)或《地籍管理》先于《土地利用規(guī)劃學(xué)》開設(shè)，其中《地籍管理》課程中“土地利用現(xiàn)狀調(diào)查”和“地籍調(diào)查”等教學(xué)內(nèi)容可以同《土地利用規(guī)劃學(xué)》相得益彰，互為補充。

二、《地籍管理》課程體系優(yōu)化

為處理好《地籍管理》與上述課程教學(xué)整體效果之間的關(guān)系，《地籍管理》課程教學(xué)必須進行相應(yīng)的課程體系優(yōu)化?！兜丶芾怼氛n程應(yīng)在充分優(yōu)化的基礎(chǔ)上，分為三個主要教學(xué)部分。

1.《地籍管理》的通識教育教學(xué)內(nèi)容?！兜丶芾怼返耐ㄗR教育教學(xué)內(nèi)容，主要是指在課程體系教學(xué)中，授課教師必須對一些土管專業(yè)的通識概念進行一定基礎(chǔ)的重復(fù)講解。“溫故而知新”，在《地籍管理》課程教學(xué)中，有的教師認為有些專業(yè)的基本概念就不必再強調(diào)了，有些以前課程講授過的內(nèi)容就不必要再重復(fù)了，其實此種觀念是相對錯誤的?！叭诵袆t必有我?guī)熝伞保课粚I(yè)授課教師可能在講授同一個概念或問題的時候所處的認知角度是不同的，這些與教師個人專業(yè)方向、知識構(gòu)成等不無相關(guān)。在當今廣泛采用的群體式教學(xué)模式中，我們認為有多個教師重復(fù)講授某一個特別重要的專業(yè)問題也很有必要，因為不同的講授方式可能會有效提升更多不同悟性的學(xué)生的整體學(xué)習(xí)效果。

2.《地籍管理》的基礎(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容?！兜丶芾怼返幕A(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容主要是指課程教學(xué)過程中必須要強調(diào)的一些基本概念，如：地籍的概念、地籍管理的概念以及五大工作內(nèi)容等。常有教師認為這些都是一些非常淺顯易懂的內(nèi)容，沒有必要跟學(xué)生強調(diào)，但是殊不知教師對教授課程有多年的教學(xué)經(jīng)驗和感悟等做支撐，而學(xué)生可能只有有限的次數(shù)來接觸相關(guān)內(nèi)容。因此，強調(diào)這些基本概念是非常有必要的。就過去多年的教學(xué)經(jīng)驗來看，如果不強調(diào)《地籍管理》課程中的一些基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生則連地籍圖、基本地籍圖、宗地圖和宗地草圖四者的異同、土地管理部門與土地行政主管部門的異同等涉及基本概念基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容都分不清楚。

3.《地籍管理》的專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容。《地籍管理》的專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容主要是指在課程教學(xué)過程中，對于一些屬于本課程的特定內(nèi)容的重視和講授。每一門功課的教學(xué)都必須分清楚主次，突出重點?！兜丶芾怼氛n程中也是一樣，雖然類似于《地籍管理》這類的管理課程感覺內(nèi)容涵蓋包涵很多，但教學(xué)還是應(yīng)該突出重點。對于那些屬于多門課程包括《地籍管理》的通識知識點，必須讓學(xué)生“學(xué)而時習(xí)之”；對于特屬于《地籍管理》課程的專識知識點，則要讓學(xué)生“有的放矢”地學(xué)習(xí)；對于《地籍管理》和其他課程有交集或者前后邏輯關(guān)系的知識點，則要講清楚各知識點的具體聯(lián)系，讓學(xué)生對這些專業(yè)問題有一個系統(tǒng)的認識。

三、《地籍管理》授課技巧探討

針對于《地籍管理》課程體系優(yōu)化的剖析，結(jié)合本門課程的教學(xué)經(jīng)驗，特提出授課建議和技巧以求探討。

1.適宜開展雙語教學(xué)。鑒于《地籍管理》課程是管理學(xué)科類的綜述性的課程，課程牽涉的專業(yè)術(shù)語、概念和理論知識較多，因此，適合進行雙語教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)英語方面的綜合能力。參照教育部2001年頒布的《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中“本科教育要創(chuàng)造條件使用英語等外語進行公共課和專業(yè)課教學(xué)”的要求，可在課程中適度引入相關(guān)的專業(yè)英文文獻，同時結(jié)合教師的英文講授，來達到豐富學(xué)生專業(yè)英語見識、提高學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生公共英語和專業(yè)英語的雙重能力的目的。從筆者多年教學(xué)經(jīng)驗來看，現(xiàn)在國內(nèi)還缺乏原版的英文《地籍管理》教材。同時，因為我國土地管理工作與國外的土地管理工作的差異，能夠直接在課堂引用和借鑒的專業(yè)英文文獻也較少。因此，在《地籍管理》課程教學(xué)中，需要更多地發(fā)揮教師的主觀能動性，把握好一些教師起主導(dǎo)作用的教學(xué)環(huán)節(jié)，提升《地籍管理》課程的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

2.可適當增加實習(xí)內(nèi)容。參照課程的綜合教學(xué)內(nèi)容，可在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測、地籍管理信息系統(tǒng)等教學(xué)章節(jié)上適當增加室內(nèi)實驗環(huán)節(jié)；在校園內(nèi)或者大型綜合性實驗室完成土地利用動態(tài)監(jiān)測等實習(xí)。此外，可結(jié)合《地籍測量》等課程增加地籍管理綜合實習(xí)內(nèi)容。綜合實習(xí)可針對學(xué)校附近的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分小組調(diào)查，以培養(yǎng)學(xué)生地籍管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用技能，以及掌握土地調(diào)查、土地動態(tài)遙感監(jiān)測的技術(shù)操作流程。

3.可有選擇性地重點講授。如：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是本門課程的特定內(nèi)容，其他課程雖有涉獵，但都是簡短概括，因此必須重點講解；土地條件調(diào)查屬于本門課程的興趣內(nèi)容，由于包含土地自然條件調(diào)查和土地社會經(jīng)濟條件調(diào)查兩部分內(nèi)容，知識點幾乎涵蓋物理、化學(xué)、地理、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等五大學(xué)科，授課教師如果能夠根據(jù)此部分的教學(xué)內(nèi)容來一個大串講，則能更好地吸引學(xué)生興趣，增強學(xué)生主動學(xué)習(xí)和研究的欲望。

4.可開展專題講座，培養(yǎng)初步科學(xué)研究與實際工作能力。土地資源管理專業(yè)本科教學(xué)階段雖然強調(diào)的教學(xué)重點是本科學(xué)生對專業(yè)所涉及的學(xué)科門類、專業(yè)術(shù)語等方面的認知能力，但從素質(zhì)培養(yǎng)的角度考慮，知識不是簡單地填鴨式灌輸，因此，在完成課本所對應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師最好能夠結(jié)合自己的研究專長開展某一個專業(yè)方向的專題講座，以達到提高本科學(xué)生專業(yè)能力成熟度和綜合把握能力的目的。

5.開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。當代教學(xué)當然離不開網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，可以將《地籍管理》課程中的特別容易混淆的知識點制成微課，提供給學(xué)生進行課外學(xué)習(xí)。如：課程中“宗地編號的方法”中，教師可采用紙筆現(xiàn)場繪制，同時加上口頭講解，制成微課后，學(xué)生只要觀看2～3遍就可以很深刻地理解諸如正弓、反弓、仰弓以及我國現(xiàn)行宗地編號等4種編號方法的異同，非常值得嘗試。

四、結(jié)束語

誠然，一門課程的體系優(yōu)化與授課技巧并非一成不變的，我們應(yīng)該把握時代的特征，根據(jù)學(xué)生的實際情況，建立嚴謹?shù)恼n程教學(xué)質(zhì)量要求，多進行諸如授課技巧等內(nèi)容的討論和交流，才能有效提高課堂的學(xué)習(xí)效果，突顯課程的特色，為提高學(xué)生的綜合能力提供幫助。

參考文獻：

[1]陸紅生.土地管理學(xué)總論（第二版）[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2011.

第9篇：土地利用現(xiàn)狀分析方法范文

關(guān)鍵詞：土地利用變化；GIS；轉(zhuǎn)移矩陣；馬爾可夫預(yù)測；石家莊市

中圖分類號：S75；P208；F30124

文獻標識碼：A

文章編號：1671-3168（2016）01-0001-05

Abstract： Taking Shijiazhuang city of Hebei Province as study case， on the base of Landsat TM remote sense image of 2008 and 2014， the transition matrix of Shijiazhuang City’s land use was developed through the analysis of the land use characteristics’ change range and relationship with each other form 2008 to 2014， and the dynamic change trend of the land use in 2020 also forecasted by using markov matrix. The results showed that the residential land was mainly changed from unused land by 2020， and residential land has become the largest increase in area during twelve years， the Changes in grassland， woodland and waters were relatively small. By 2020， the area of Shijiazhuang City land-use types in residents industrial land， unused land and agricultural land are very close， and residents industrial land will become the largest type of growth rate in 12 years， which showed that during this period Shijiazhuang city construction force are larger.

Key words：land use change， GIS； transition matrix， markov forecast； Shijiazhuang City

土地利用變化是反映人類活動程度的重要因子，分析土地利用時空變化規(guī)律，是揭示人類活動程度的有效方式[1]，土地利用變化作為表征人類活動行為對地球陸表自然生態(tài)系統(tǒng)影響最直接的信號，是人類社會經(jīng)濟活動行為與自然生態(tài)過程交互和鏈接的紐帶[2]，通過數(shù)據(jù)挖掘和知識庫的建立，快速獲取土地利用/覆被變化相關(guān)知識，及時提出國土開發(fā)和氣候變化適應(yīng)性的宏觀策略，對于國家資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義[3]，開展土地利用變化研究，了解土地利用的變化趨勢，可以為政府在土地利用的優(yōu)化以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方面提供重要的決策參考，從而實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。本文利用GIS技術(shù)手段對河北省石家莊市2008―2014年期間的土地利用變化進行分析，計算出石家莊市2008―2014年間的土地利用轉(zhuǎn)移概率矩陣，初步分析石家莊市2008―2014年土地利用在數(shù)量上的變化和其不同類型之間的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，并利用馬爾可夫模型對石家莊市2020年土地利用變化的趨勢進行預(yù)測。

1研究區(qū)概況

石家莊市地處中低緯度亞歐大陸東緣，臨近太平洋所屬渤海海域，屬于溫帶季風(fēng)氣候。太陽輻射的季節(jié)性變化顯著，地面的高低氣壓活動頻繁，四季分明，干濕期明顯，夏冬季長，春秋季短。雨量集中于夏秋季節(jié)，年總降水量為401.1～752.0 mm。石家莊市域跨太行山地和華北平原兩大地貌單元。西部地處太行山中段，東部為滹沱河沖積平原，轄區(qū)內(nèi)大地構(gòu)造屬山西地臺和渤海凹陷之間的接壤地帶，地勢東南低，西北高，高差大，地貌復(fù)雜。西部太行山地，海拔1 000 m左右，地勢高聳，東部平原，按其成因?qū)偬猩缴角皼_洪積平原，海拔一般在30～100 m，石家莊市包含8個轄區(qū)、11個縣，代管3個縣級市，總面積為14 084 km2，市區(qū)面積為2 206 km2。

林 業(yè) 調(diào) 查 規(guī) 劃第41卷第1期梁龍G等：基于GIS的石家莊市土地利用變化分析及預(yù)測

2數(shù)據(jù)處理及研究方法

2.1數(shù)據(jù)處理

根據(jù)石家莊市的特殊位置以及遙感數(shù)據(jù)的可用性、可獲取性，本文選擇了覆蓋石家莊市區(qū)的2008年和2014年的共4景LandSat TM衛(wèi)星影像作為數(shù)據(jù)源，其中2008年數(shù)據(jù)的條帶號為124/33和124/34，獲取時間為2008年5月5日。2014年的數(shù)據(jù)條帶號為124/33和124/34，獲取時間為2014年5月22日。

影像數(shù)據(jù)在生成過程中受到多種因素的影響，使得這些數(shù)據(jù)用于土地覆蓋研究時存在著各種不確定性，主要的影響包括太陽光照條件變化、大氣條件差異以及山區(qū)的復(fù)雜地形條件等，其中大氣中的分子和氣溶膠的散射與吸收，使衛(wèi)星傳感器接收到的地物反射的電磁波信號在從地球表面經(jīng)過大氣層傳輸?shù)倪^程中發(fā)生了改變，傳感器記錄的影像數(shù)據(jù)與地表實際情況不相符，對信息提取精度造成了影響[4]。因此應(yīng)首先對遙感影像進行幾何糾正，本文采用雙線性內(nèi)插法進行影像重采樣，誤差控制在0.5像元之內(nèi)。然后對同年的2景遙感影像進行拼接，再使用石家莊市邊界矢量圖進行裁剪，最終獲得實驗區(qū)范圍數(shù)據(jù)。然后使用監(jiān)督分類方法對影像進行分類，再結(jié)合目視解譯的方法對分類結(jié)果進行修改，最終準確度達92.72%，符合實驗要求。

2.2分類體系的確立

參考1992 年中國科學(xué)院“八五”重大應(yīng)用項目“國家資源與環(huán)境遙感宏觀調(diào)查與動態(tài)研究”的土地資源分類系統(tǒng)[5]，根據(jù)1級分類法可將石家莊市土地利用類型分為6個類別，分別是農(nóng)地、林地、草地、水域、居民工礦用地以及未利用地。根據(jù)2級分類法可將石家莊市土地利用類型分為9個類別，分別是農(nóng)地（農(nóng)田）、林地（灌木林地，有林地）、草地（高蓋度草地，中蓋度草地）水域（線狀水系，水庫、湖泊）、居民工礦用地（居民工礦用地）和未利用地（荒草地），再結(jié)合石家莊市土地利用特點，本著簡潔實用的原則，確定采用1級分類法對研究區(qū)進行土地利用類型分類。

2.3土地利用類型變化計算方法

單一土地利用動態(tài)度是指研究區(qū)域內(nèi)某一種土地利用類型在一定時間范圍內(nèi)的數(shù)量變化情況[6]，單一土地利用類型動態(tài)度表征特定時間范圍內(nèi)，研究區(qū)某種土地利用類型的數(shù)量變化情況[7]，它對比較土地利用變化的區(qū)域差異和預(yù)測未來土地利用變化趨勢都具有積極的作用，其公式為：

式中：S為在研究期內(nèi)某種土地利用類型的變化率；Ua為研究初期該種土地利用類型面積；Ub為研究期末期該種土地利用類型面積；T為研究期。

2.4馬爾科夫模型

馬爾柯夫預(yù)測法是由原蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家馬爾柯夫創(chuàng)造并以自己的名字命名的一種方法，它是應(yīng)用概率中馬爾柯夫鏈的理論和方法來研究分析隨機時間變化規(guī)律并籍此分析預(yù)測未來變化趨勢的一種方法。馬爾可夫鏈是用于土地利用變化建模的傳統(tǒng)方法，在馬爾可夫過程中，系統(tǒng)的將來狀態(tài)僅依賴于當前狀態(tài)，馬爾可夫鏈描述一個時期到另一個時期土地利用的變化，并以此為基礎(chǔ)預(yù)測將來的變化[8]。它利用某一系統(tǒng)的現(xiàn)在狀況及其發(fā)展動向預(yù)測該系統(tǒng)未來狀況。在馬爾柯夫模型中，較簡單的是一階馬爾柯夫過程，大量研究證明，使用一階馬爾柯夫過程已經(jīng)足以得出相當可靠的預(yù)測結(jié)果，預(yù)測準確度能達到較高的水平[9]。馬爾科夫模型基本概念為：在t時刻某種事物處于狀態(tài)Xi，在t+1時刻，它將以概率Pij變?yōu)闋顟B(tài)Xj，而轉(zhuǎn)移概率Pij則反映了隨機因素的影響。在土地利用類型預(yù)測中，以不同土地利用類型之間面積的相互轉(zhuǎn)移概率為馬爾科夫矩陣中的元素，則轉(zhuǎn)移矩陣模型為：

3結(jié)果與分析

3.1土地利用現(xiàn)狀分析

通過Envi以及ArcMap軟件對2008年及2014年石家莊市遙感影像進行監(jiān)督分類以及分類后處理，得到2008和2014年石家莊市土地利用分類圖（圖1）。

對2008年和2014年分類結(jié)果進行統(tǒng)計，得到石家莊市土地利用類型分類面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)（表1），結(jié)合表1數(shù)據(jù)可以看出：2008年石家莊市草地面積為2 518.97 hm2，占全市總面積的17.89%，其中大部分草地分布在石家莊西邊的平山縣、井陘縣以及贊皇縣；林地面積較少，主要分布在平山縣和井陘縣西部的山地，面積為501.79 hm2，占總面積的3.56%；未利用地面積為5 056.19 hm2，占總面積的35.9%，是面積最大的地物類型，主要分布在鹿泉區(qū)、靈壽縣、贊皇縣以及井陘縣的山地，這些山區(qū)開發(fā)較少，所以會有大面積的未利用地；農(nóng)地面積為4 880.56 hm2，占總面積的34.56%，是第二大土地利用類型，農(nóng)地主要分布在新樂市、正定縣、藁城區(qū)、欒城區(qū)無極縣、深澤縣、晉州市、辛集市以及趙縣，這些地區(qū)多是沖擊平原，適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)；水域面積為101.96 hm2，占總面積的0.72%，是面積最小的地物類型，水域主要分布在平山縣的崗南水庫以及黃壁莊水庫。2014年草地面積為2 813.36 hm2，占總面積的19.98%，與2008年相比，草地的面積增加了294.39 hm2，大致由圖1中可以看出，井陘縣的大部分未利用地變?yōu)椴莸?；林地面積為585.32 hm2，占總面積的4.16%，與2008年相比，林地面積有少量增加；未利用地面積為3 986.91 hm2，占總面積的28.31%，相比2008年有大幅度減少；農(nóng)地面積為4 060.40 hm2，占總面積的28.83%，比2008年減少了820.16 hm2；水域面積為107.76 hm2，與2008年相比變化不是很大。

2008―2014年變化最大的土地利用類型為居民工礦用地，變化率為146.95%；其次是未利用地，變化率為21.86%，再次為農(nóng)地、林地和草地，分別為16.80%、16.65%和11.69%，水域的變化最小，為5.69%。

3.2土地利用類型轉(zhuǎn)移概率的確定

使用馬爾柯夫模型進行預(yù)測的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)移概率的確定，利用ArcMap軟件將2008年與2014年的土地利用分類結(jié)果進行疊加，從而得到2008―2014年的土地利用類型轉(zhuǎn)移矩陣（表2）。

通過表2可以看出，2008―2014年期間，土地變化相對較大的地物類型為居民工礦用地、未利用地和農(nóng)地，居民工礦用地所增加的面積主要由未利用地和農(nóng)地轉(zhuǎn)變而來，轉(zhuǎn)變的面積分別為1 045.55 hm2和452.21 hm2，農(nóng)地面積的減少，除了有一部分轉(zhuǎn)變?yōu)榫用窆さV用地以外，還有557.63 hm2的農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)槲蠢玫?，未利用地面積的減少，除了轉(zhuǎn)變?yōu)榫用窆さV用地和農(nóng)地外，還有一部分轉(zhuǎn)變?yōu)椴莸?，面積為644.45 hm2，其他地物類型轉(zhuǎn)變面積相對較小。在2008―2014年石家莊市土地利用轉(zhuǎn)移矩陣的基礎(chǔ)上，通過不同地物類型之間的轉(zhuǎn)換面積可以計算得到2008―2014年土地利用轉(zhuǎn)移概率矩陣（表3）。

3.3馬爾科夫模型預(yù)測結(jié)果

將2014年各地類的面積設(shè)置為初始狀態(tài)向量，每經(jīng)過6年為1步，則2020年n=1，利用公式（2）和轉(zhuǎn)移概率矩陣，預(yù)測2020年土地利用結(jié)構(gòu)，其與2014年土地利用結(jié)構(gòu)的比較如表4所示。

由表4可以看出，石家莊市未來土地利用變化的趨勢，預(yù)計到2020年，草地的面積會增加到

2 947.67 hm2，增加134.31 hm2；居民工礦用地會增加到3 633.26 hm2，增加

1 102.89 hm2；林地會增加到669.42 hm2，增加84.10 hm2；未利用地會減少到

3 327.19 hm2，減少659.72 hm2；農(nóng)地的面積會減少到3 358.66 hm2，減少674.74 hm2；水域面積會增加到120.93 hm2，增加13.17 hm2。從表4可以看出，2014―2020年期間，石家莊市土地利用變化主要類型是居民工礦用地、未利用地以及農(nóng)地，而草地、林地和水域的變化相對不大。

4結(jié)論

1）通過對石家莊市2008年、2014年的2期遙感影像進行解譯，獲得了這2個時期的土地利用數(shù)據(jù)，根據(jù)對這2期影像的分類結(jié)果，再結(jié)合2020年的預(yù)測結(jié)果，在2008―2020年的6年間研究區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)變化總體上呈草地、林地、居民工礦用地增加的趨勢，農(nóng)地、未利用地呈下降的趨勢。其中在2008年時居民工礦用地所占比例相對較小，而在2020年其所占比例已經(jīng)超越其他地類，成為面積最大的地物類型，由此可以看出，在2008―2014年期間，石家莊市城市建設(shè)力度較大，“三年大變樣”政策收效顯著。

2）本研究結(jié)合定性分析，運用相關(guān)的數(shù)學(xué)方法對石家莊市土地利用類型的轉(zhuǎn)換進行了研究，研究結(jié)果與實際情況相符，在此基礎(chǔ)上運用馬爾科夫模型對石家莊市2020年土地利用的狀況做出預(yù)測，為今后政府在土地資源規(guī)劃以及制定政策方面提供數(shù)據(jù)依據(jù)。由此可見，在宏觀經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn)，土地政策沒有突然變化的情況下，利用馬爾柯夫模型預(yù)測一定區(qū)域內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)變化是可行的，這為土地利用規(guī)劃編制等工作中預(yù)測土地利用結(jié)構(gòu)提供了新的方法和思路，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

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