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關(guān)鍵詞:環(huán)境 會計發(fā)展 影響
一、環(huán)境會計的概念
環(huán)境會計是指:“既用貨幣單位表示,又用實物單位表示的,有助于改善整個社會環(huán)境資源的會計。”筆者認為,環(huán)境會計學是環(huán)境學、會計學、社會學等學科相互滲透融合交叉,以貨幣為主要計量單位,將自然資源和生態(tài)環(huán)境作為企業(yè)信息披露的對象,對企業(yè)給社會資源環(huán)境造成的損失以及取得的經(jīng)濟利益以貨幣或非貨幣計量單位進行計量、記錄、控制、評價,從而使環(huán)境成本和環(huán)境效益通過會計工作清楚明了地披露出來。由此可見,披露環(huán)境會計信息對我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重大意義。
二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略影響下披露環(huán)境信息的意義
可持續(xù)發(fā)展是一種建立在生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)上的兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和社會共同發(fā)展的戰(zhàn)略,基本含義是在滿足當前需要的同時又不損害后代人的需要。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響下,披露環(huán)境會計信息成為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,由此產(chǎn)生了環(huán)境會計學這一新的會計學分支。
(一)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略催生環(huán)境會計
英國Dundee大學的Rob Gray,加拿大審計署的Rubenstein以及威爾士大學的霍金森博士等人最具代表性,他們根據(jù)各自的研究結(jié)果,分別對環(huán)境會計作了如下定義:
環(huán)境會計是指:“一種關(guān)于人造和自然資本增減的會計,最重要的是,在二者之間轉(zhuǎn)換的會計。”
環(huán)境會計是指:“在為了交易和促進公共福利,為了創(chuàng)造未來用途的財富以及保護資源時,根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例,來核算計量這些資源耗費的會計?!?/p>
(二)環(huán)境會計信息披露是實現(xiàn)“走出去”與“引進來”戰(zhàn)略的需要
發(fā)達國家對環(huán)境保護的重視程度遠遠高于中國等發(fā)展中國家,減少污染、節(jié)約資源成為了最熱門的國際話題,由于我國政府和公司對環(huán)境的重視不夠,尤其是加入WTO后,國際貿(mào)易連連受挫,出口商品經(jīng)常受到其他國家的“綠色壁壘”,這以農(nóng)產(chǎn)品為典型代表。因此,在我國實行環(huán)境會計、披露環(huán)境會計信息,增強公司的環(huán)境管理意識,有利于提高公司產(chǎn)品的綠色系數(shù),符合國際貿(mào)易的需求,有助于實現(xiàn)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。
環(huán)境會計在國際上起步較早,目前已經(jīng)進入了較為深入地研究階段,已開始制定環(huán)境會計準則;而我國在環(huán)境會計方面的研究起步晚,尚處于初期階段,沒有形成較為系統(tǒng)的理論,也沒有制定環(huán)境會計準則。經(jīng)濟全球化使得國家與國家之間的交流成為必然,而會計作為企業(yè)之間交流的語言必須具有國際化標準。因此,我國應該堅持進行環(huán)境會計的研究與實踐,在借鑒其他國家經(jīng)驗的同時,揚長避短,制定出一套完整的科學的環(huán)境會計核算方法,早日實現(xiàn)與國際接軌。
(三)環(huán)境會計信息披露有助于公司提高競爭力
率先將“環(huán)境”納入公司會計核算的公司,在短期內(nèi)可能會因為對環(huán)境治理的投入而出現(xiàn)成本增大利潤減少的情況。但是,從公司長遠利益看,只有加大環(huán)保投入,才能減少未來因破壞環(huán)境而產(chǎn)生的成本,公司未來的經(jīng)濟利益才得以提高,從而提高公司的競爭力。
二、我國環(huán)境會計信息披露存在的問題
(一)重視程度不夠
政府方面,我國政府對環(huán)境的重視程度與發(fā)達國家相比相差很遠,如澳大利亞政府出臺很多的節(jié)能措施:賓館的廁所都分為半沖和全沖,節(jié)水不少;街頭樹下都用木屑覆蓋,雨后積水,刮風不起沙;日本政府對開采森林嚴格控制而且綠化面積廣泛,起到凈化環(huán)境的作用。然而,從我國目前狀況來看,還缺乏較為完善的環(huán)境保護監(jiān)督管理措施和較為得力的獎懲機制。
社會意識方面,與其他國家相比,我國整體的環(huán)境保護意識還偏低。許多公司為了自身的利益不顧國家政策方針一意孤行,用破壞環(huán)境來增加個體的利益,對環(huán)境造成了嚴重污染,致使國家需要花費巨資對他們造成的污染進行治理。由于公司的環(huán)保意識差,他們不會主動去保護環(huán)境,更不愿意披露環(huán)境會計信息。
(二)法律法規(guī)不健全
環(huán)境法律方面,與世界先進國家在環(huán)境保護方面的立法水平相比,我國還相差很遠。雖然我國已經(jīng)頒布了一些環(huán)境保護方面的法律法規(guī),如:《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等,同時這些環(huán)保法律也起到了一定作用,但是要達到全面治理環(huán)境這個長遠目標來看這些法律法規(guī)還遠遠不夠。
環(huán)境會計準則方面,由于環(huán)境會計是會計學、環(huán)境學、社會學和自然學等學科綜合交叉產(chǎn)生的一個新的會計學學科,它具有復雜性和困難性,同時我國在環(huán)境會計學方面的研究起步較晚尚處于初級階段,沒有制定出科學的核算方法,也沒有出善的環(huán)境會計行為規(guī)范標準。
(三)監(jiān)管不嚴、執(zhí)法不力
近年來,我國在環(huán)境保護方面頒布一些法律,如:《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》,這些法律的頒布對我國環(huán)境保護工作起到了促進作用。然而,我國目前來看有些地區(qū)存在著監(jiān)管不嚴、執(zhí)法不力的現(xiàn)象,這就使我國的環(huán)境保護法失去原有的法律效力。
(四)理論研究不深入
我國在環(huán)境會計學方面的研究起步較晚,在研究的深度與廣度上同發(fā)達國家相比,存在一定的差距,同時也缺少對環(huán)境會計系統(tǒng)性、綜合性的研究。目前,我國尚未形成系統(tǒng)的統(tǒng)一的環(huán)境會計理論體系與核算準則。在環(huán)境會計信息披露方面,主要是披露環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本和環(huán)境收益等信息,核算內(nèi)容不夠廣泛。沒有統(tǒng)一的核算標準,在會計處理實務中缺少可操作性。
(五)專業(yè)人才儲備缺乏
由于環(huán)境會計學由環(huán)境學、會計學、經(jīng)濟學、生物學、自然學和社會學等多種學科交叉綜合而成的會計學分支,在具體學習研究過程中要運用到多門學科的理論和方法,尤其像生物學、環(huán)境學、自然學等專業(yè)性較強的學科,因此環(huán)境會計學具有較強的復雜性,研究和應用起來比較困難。然而目前我國培養(yǎng)的會計人員還是以傳統(tǒng)會計為主,大多數(shù)會計人員只掌握本專業(yè)知識,最多也就是了解與會計學相關(guān)專業(yè)如:審計、稅務、財政、統(tǒng)計、資產(chǎn)評估的專業(yè)知識。由此可以看出,我國在環(huán)境會計專業(yè)人才方面實際是個空白領(lǐng)域,沒有專業(yè)的人才,這成為我國公司進行環(huán)境會計信息披露的障礙。本人深入唐山鋼鐵股份有限公司進行考察了解到在該公司的部門設置中,會計部門沒有單獨設置環(huán)境會計崗位進行環(huán)境會計信息披露,而由環(huán)保科代為披露有關(guān)環(huán)境會計的信息,但是披露的也只是數(shù)字。
四、對我國環(huán)境會計信息披露的建議
(一)加大重視力度
政府方面,我國政府應積極學習其他國家在環(huán)境保護方面的有力措施,借鑒其他國家的經(jīng)驗教訓,取其精華去其糟粕,針對我國的實際情況制定出積極有效的環(huán)境保護措施。如:節(jié)能減排、環(huán)境標準體系認證等措施。
公司方面,由政府部門組織,對社會各界進行環(huán)境保護宣傳教育,以提高全民環(huán)保意識與環(huán)保素質(zhì)。主要針對公司負責人開展環(huán)保講座,讓他們認識到環(huán)境保護人人有責,而且讓他們深刻意識到他們是環(huán)境保護的主力軍。
新聞媒體方面,大力發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,讓全社會到處都洋溢著環(huán)境保護的良好氛圍。
(二)建立健全相關(guān)法律制度
環(huán)境保護法律方面,學習世界先進國家在環(huán)境保護方面的法律法規(guī),根據(jù)我國實際情況制定科學有效的法律法規(guī),進一步完善保護環(huán)境的法律體系。如:制定污染防治、環(huán)境監(jiān)督管理、環(huán)境質(zhì)量標準,以及對政府工作人員在環(huán)境保護方面監(jiān)管執(zhí)法不力的處罰條例等方面的法律法規(guī)。
(三)加強監(jiān)管與執(zhí)法力度
國家既然已經(jīng)出臺了一系列環(huán)境保護方面的法律法規(guī),這就需要政府部門嚴格實施使其產(chǎn)生應有的法律效力。政府監(jiān)督管理部門和執(zhí)法部門就應該嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定對公司進行監(jiān)督管理、執(zhí)法,加大對公司破壞環(huán)境行為的懲罰力度,通過法律手段來約束公司破壞環(huán)境的行為,規(guī)范執(zhí)法部門的執(zhí)法行為。
(四)提高理論水平
首先,由于環(huán)境會計是一門綜合性較強的學科,研究起來比較困難,可以通過國際學術(shù)交流的方式與先進國家在環(huán)境會計方面進行學術(shù)溝通,學習并借鑒國際先進經(jīng)驗,這樣可以使我國在環(huán)境會計理論研究上少走彎路。與此同時還要結(jié)合我國實際情況,加深對環(huán)境會計的研究。
其次,在高校設置環(huán)境會計研究課題,由會計學的領(lǐng)軍教授組織專項研究。
最后,在上市公司中開展環(huán)境會計的試點,率先由上市公司披露環(huán)境會計信息,從而過渡到全部公司。
(五)加強專業(yè)人才培養(yǎng)
環(huán)境會計學是由會計學、環(huán)境學、生態(tài)經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展學等多門學科交叉滲透形成的綜合性會計學科,這就要求環(huán)境會計人員具有全面、扎實的專業(yè)知識外,還要具備環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等學科的學科。因此,這就要求我國必須加強對環(huán)境會計工作人員的培養(yǎng)。一是在高校設立環(huán)境會計學專業(yè),培養(yǎng)環(huán)境會計學人才;二是政府組織公司會計工作人員進行環(huán)境會計專業(yè)培訓,使公司會計人員掌握環(huán)境會計專業(yè)知識。
總之,我國在環(huán)境會計信息披露方面與先進國家相比相差很遠,存在許多問題亟待改進,如政府重視不夠、法律法規(guī)不完善、缺少專業(yè)人才以及科學的環(huán)境會計信息披露體系。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響下,我國政府應加大重視力度,提高我國全體國民的環(huán)保意識,建立健全環(huán)境保護方面的法律法規(guī),培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境會計人才,學習和借鑒國外環(huán)境會計理論,并結(jié)合我國國情研究探索出一套適合我國國情的環(huán)境會計信息披露模式,制訂出科學的環(huán)境會計準則,為我國可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟方面提供有力的保障。參考文獻:
2、同濟大學景觀學系:在長期的景觀、風景、園林規(guī)劃設計教育與工程實踐中,在全國業(yè)界形成了廣泛的影響,并得到國際風景園林學術(shù)界的肯定,以現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計為基礎(chǔ),我系開始推進和實施國際化專業(yè)教育和發(fā)展理念,學科領(lǐng)域和內(nèi)涵進一步拓展,近年來,逐漸形成了以景觀的空間形態(tài)美學、環(huán)境生態(tài)綠化、行為心理文化為學科發(fā)展核心,以風景園林歷史理論與遺產(chǎn)保護、大地景觀規(guī)劃與生態(tài)修復、景觀與園林設計、景觀工程技術(shù)與園林植物應用為專業(yè)建設方向和重點的新的學科發(fā)展框架,并以此為依據(jù)進行教學改革和科研實踐。
3、南京林業(yè)大學風景園林學院:學院致力于培養(yǎng)具有“國際視野、本土行動、現(xiàn)代思維”的規(guī)劃設計精英人才,致力于引領(lǐng)和促進世界風景園林事業(yè)的繁榮和發(fā)展,目前,學院現(xiàn)已建設成為全國園林專業(yè)的排頭兵,多年在全國207所開設園林本科專業(yè)的大學中名列前茅,在2013年教育部第三輪學科評估中,我校風景園林學科“人才培養(yǎng)質(zhì)量”排名全國第一。
4、清華大學景觀學系:風景園林景觀與園林設計的傳統(tǒng)傳承自1951年造園組,風景園林專業(yè)教育和實踐在清華大學建筑學學科體系內(nèi)得以延續(xù),繼吳良鏞先生將風景園林專業(yè)整合入廣義建筑學學術(shù)框架體系后,1997年清華大學建筑學院組建由孫鳳岐任所長的景觀園林研究所, 2003年成立建筑學院景觀學系。
1更新教學理念
傳統(tǒng)課程教學大多是老師滿堂把知識傳授給學生,學生被動地接受、掌握相關(guān)的專業(yè)知識。往往出現(xiàn)學生學到的知識無法與實際對接應用,從而導致大多環(huán)境類本科學生不會運用理論知識去具體分析當今實際的環(huán)境工程類問題,最終導致學生對老師授課內(nèi)容無動力學習。在我們看來,要解決這些問題的關(guān)鍵是改變傳統(tǒng)的教學理念。
1.1教學內(nèi)容要與時俱進環(huán)境工程CAD課程的教學內(nèi)容應根據(jù)大學生就業(yè)需求而動態(tài)變化,在課程的教學改革中把CAD的新技術(shù)充實到教學內(nèi)容中去,及時補充CAD軟件的相關(guān)新產(chǎn)品,根據(jù)以往環(huán)境類畢業(yè)生就業(yè)的需求變化,使CAD教學內(nèi)容與科技發(fā)展水平相適應,并結(jié)合環(huán)境類專業(yè)的行業(yè)發(fā)展,與大學生職業(yè)技能考證對接,這樣才能使其教學內(nèi)容保持先進性。根據(jù)教學大綱要求適當縮減老師講授學時,將更多的實際操作帶到上機操作中邊教邊學。如繪制CAD二維圖形的基本繪圖命令、編輯命令、高級編輯技巧以及文字標注、尺寸標注等相關(guān)課程內(nèi)容可調(diào)至機房講授操作,同時要帶著一定目的去上機實踐,即學生帶著由老師課前布置的上機任務去運用CAD制圖操作。既可實現(xiàn)師生教學內(nèi)容的人機同步,又可加深學生對CAD軟件運行的感性認識,激發(fā)學生的學習積極性,最終提高學生的學習效率進而提升老師的教學效果[2]。
1.2激發(fā)學生學習興趣從《環(huán)境工程CAD》課程的特點來看,課程應以其新的理論知識并聯(lián)系實際再結(jié)合學生實際達到學以致用之功效時一定會得到同學們的喜愛。但這門專業(yè)課的確是一門實踐操作性很強的課程,需要將CAD的基本理論知識與三廢污染治理技術(shù)和工程案例有機結(jié)合在一起并達到三者的相互交融貫穿于教學的始終。一般來講,要想取得良好的教學效果,必須培養(yǎng)起學生對《環(huán)境工程CAD》課程濃厚的學習興趣。首先,要求老師努力消除師生間的距離感,與學生共同營造良好的學習氛圍,努力與學生打成一片,以便能消除與學生之間的生疏感。其次,本門專業(yè)課程教學安排要循序漸進,先易后難,并與課程上機實驗相輔相成,激發(fā)學生的興趣。再次,以設問方式啟發(fā)學生積極思考。通過建立問題情境可克服單向傳授的弊端,有利于培養(yǎng)學生興趣。如在學生上機繪制消聲器時,可給學生講解某一種消聲器的構(gòu)造再結(jié)合學生自己的感性認知能力,通過“設問一討論”式的教學互動,讓學生認識到所謂消聲器并不陌生就在我們身邊,從而使課堂氛圍融洽而不乏味。這樣引導學生利用身邊實際問題,培養(yǎng)學生獨立思考問題的習慣,從而激發(fā)了學生學習熱情。
2靈活運用教學方法
大量的教學實踐證明,大學教育必須改革傳統(tǒng)的填鴨式教學即“滿堂灌”的教學模式,以期獲得更好的教學效果。
2.1工程案例教學工程案例教學早已是工科大學課堂成功的教學方法之一,重要的是要選擇好授課案例。案例既可以是教材中的經(jīng)典案例,也可以是環(huán)境學科內(nèi)三廢治理中最新的熱點課題,同時還要結(jié)合學生的感性和理性認知度,選擇能吸引學生、易激發(fā)其共鳴的范例,教學效果往往會事半功倍。案例既要有正例也要有反例,以便學生進行思考、分析和歸納。例如,結(jié)合學生參觀實習基地的機會,詳細了解并掌握三廢治理與利用方面的工程方案,具體可以指導學生進行分解各個系統(tǒng)設計及其工藝流程的繪制,將環(huán)境工程CAD的基本繪制命令及高級技巧聯(lián)合使用,可讓學生受益良多。還應引導學生從三廢治理的污染源頭、過程及末端等方面著手進行分析,不僅很快就吸引了學生注意力,而且?guī)椭鷮W生消化吸收三廢治理的規(guī)律,活躍了課堂氣氛[3]。
2.2理論聯(lián)系實際教學精心設計環(huán)境工程CAD教學計劃內(nèi)的教學內(nèi)容,從緒論部分進行總體上把關(guān),可以先交流經(jīng)驗,告訴學生環(huán)境工程CAD輔助設計需注意的問題及應該掌握的內(nèi)容,同時給學生進行示范精講,可讓學生帶上自己的筆記本電腦進課堂邊學邊聽,強化學習效果,提高學習效率,避免講課內(nèi)容與練習內(nèi)容相脫節(jié)。對于師生教與學而言,其學習的最高境界莫過于能運用環(huán)境工程CAD的理論知識來解決工程圖紙的實際問題。這就要求我們老師在實際的課堂教學中要善于隨時將CAD繪圖技巧與環(huán)境工程三廢治理工程相結(jié)合,培養(yǎng)學生把所學知識融會貫通于理論和實踐進行對接的能力。例如講到廢水治理中格柵的設計時,可通過生產(chǎn)生活實際,讓學生知道格柵的作用及其具體的工程設計思路,通過理論教學聯(lián)系實際生活,在教學過程中,調(diào)動了學生積極參與、認真討論、分析并歸納出各個環(huán)境類工程治理知識點,這種教學對“低頭族”的學生十分重要,效果非常明顯。同時,讓學生學會與同學的探究過程并對結(jié)果進行評估,培養(yǎng)學生探究問題的能力。最后,對學生課堂表現(xiàn)給予積極合理的評價,激發(fā)學生之間的競爭意識,也檢驗了學生的學習效果,有效地鍛煉了學生的知識綜合運用能力。
2.3互動式教學“互動式教學”表現(xiàn)為師生“教”和“學”之間相互聯(lián)系,相互促進,有序發(fā)展的整體性活動。通過調(diào)節(jié)師生關(guān)系及其相互作用,形成和諧的師生互動、生生互動,以產(chǎn)生教學共振,達到提高教學效果的一種教學法。環(huán)境工程CAD課程是一門實踐性非常強的專業(yè)選修課。在其課程教學中,老師應承前啟后采用問題引導式教學法提出問題、分析問題并解決問題。為突顯其實踐性操作,提高學生的學習熱情,老師應改變傳統(tǒng)教學模式,可由老師提問,學生分析并解決問題,最后老師點評形成共識。而學生上機操作實訓時,老師更要經(jīng)常走動,了解學生對基本繪圖命令及繪圖設置的掌握程度,對同一個圖例鼓勵學生采用多種方法繪制或應用不同的命令繪制同一個圖,同時可讓繪圖熟練、方法巧妙的同學上臺給大家分享、講解,增進師生間、生生間的互動交流,激發(fā)學生學習熱情和積極性[4]。
2.4注重工程實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)教學自高校擴招后,致大學生就業(yè)壓力日益增大,各高校也一直在不斷努力嘗試著進行各種方式的教學改革,其目的都是為了不斷提升大學生的綜合素質(zhì),尤其是環(huán)境類工程實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)顯得尤為重要。因為環(huán)境類大學生工程實踐創(chuàng)新能力是各企事業(yè)用人單位對高校畢業(yè)生的基本素質(zhì)要求,如大學生具有良好的工程實踐創(chuàng)新能力,就一定擁有很大的就業(yè)優(yōu)勢。因此,新的教學改革方式要求既要發(fā)揮學生主動性,使課堂由被動變主動、句號變提問,只有這樣,才能激發(fā)學生去努力思考,才能使大學生所學專業(yè)知識得到升華、得到反思、得到創(chuàng)新,才能更好地培養(yǎng)學生的工程實踐創(chuàng)新能力。比如,要充分利用上機實踐來加強學生工程創(chuàng)新應用能力的提升。一方面,可在課堂教學和課后練習中有意選擇一些與生產(chǎn)實際相關(guān)的典型工程案例,培養(yǎng)環(huán)境類學生的分析解決問題的能力。另一方面,環(huán)境工程CAD課程教學應與時俱進,結(jié)合環(huán)境類工程實踐專業(yè)優(yōu)化教學,不斷深化環(huán)境工程CAD的教學內(nèi)容,體現(xiàn)本專業(yè)課程特色。這就要求老師把握環(huán)境工程CAD輔助技術(shù)的發(fā)展動態(tài),并結(jié)合市場行業(yè)發(fā)展,了解學生就業(yè)需求,對教學內(nèi)容進行充實和豐富。最后,老師除了講授本課程的一些基礎(chǔ)繪圖設置和操作外,還應結(jié)合三廢及噪聲等方面的污染控制工程著重講授環(huán)境相關(guān)的制圖規(guī)范和設計理念。重點講授圖幅設置、線型選取、尺寸標注及圖層建立等繪圖技能,以及工藝流程、平面圖、高程圖、系統(tǒng)軸側(cè)圖、相關(guān)管線、設備圖等的繪制方法。讓學生掌握本專業(yè)圖紙的繪制能力。
3豐富教學手段
環(huán)境工程CAD教學應充分地運用多媒體技術(shù),可有效地更新最新教學內(nèi)容,形象生動地介紹與本課程相關(guān)的學科前沿,使教學過程圖文、聲形并貌,使理論性較強、形式較為刻板的課堂鮮活起來,把抽象復雜的理論知識直觀化、簡單化,達到教學相長、活躍課堂的教學氛圍。要很好地調(diào)動課堂氛圍,本課程教學就必須從強化繪圖基礎(chǔ)、突出共性、拓寬課程內(nèi)容、提高綜合創(chuàng)新能力的作用。為此,教學知識要新、要活,教學內(nèi)容要豐富,要淺而寬,還要少而精。教學方法要重視師生間互動,相互激發(fā),做到教學相長;同時還要利用先進教學工具和手段。采用多媒體教學方法手段在內(nèi)容更新、形象、直觀等方面都有較大優(yōu)勢。例如繪制袋式除塵器時,通過動畫的演示,可以使學生直觀地理解“袋除”的基本構(gòu)造及其原理,使教學內(nèi)容顯得形象、直觀、生動,彌補了傳統(tǒng)教學的不足。
4利用網(wǎng)絡平臺交流課堂教學內(nèi)容
目前網(wǎng)絡信息技術(shù)發(fā)展迅速,許多工作都離不開互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上可以整合分散的資源,實現(xiàn)資源共享,并按需獲取信息。因此,在《環(huán)境工程CAD》課程教學中,也可充分利用網(wǎng)絡技術(shù)搭建與大學生分享交流課堂教學內(nèi)容的平臺,培養(yǎng)學生從網(wǎng)絡上獲取知識信息的習慣,例如利用“藍天CAD”、“土木在線”、“中國設計師網(wǎng)”、“筑龍網(wǎng)”等專業(yè)網(wǎng)站,分享交流心得。如在環(huán)境工程CAD的教學過程中,可改變傳統(tǒng)的完全由老師講授的授課方式,對學生進行分組教學,即對廢水、廢氣、固廢及噪聲等工程治理方案及控制措施進行分組討論,引導學生充分利用網(wǎng)絡資源,查閱相關(guān)資料文獻、圖片、視頻等,進行討論各自污染控制措施方案的可行性并繪制工程圖紙。同時,在課后可以通過網(wǎng)絡教學窗口進行在線交流學習,及時反饋教學效果,以便老師摸清學生對環(huán)境工程CAD教學過程中重點、難點內(nèi)容的掌握情況,并以此為據(jù)及時完善教學方式和內(nèi)容、調(diào)整授課進度以及強度,以期獲得更好的教學效果[5]。
5結(jié)論
【關(guān)鍵詞】環(huán)境管理會計 必要性
一、環(huán)境管理會計概述
20世紀70年代初,比蒙斯的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和馬林的《污染的會計問題》正式拉開了環(huán)境會計的序幕。隨后建立了第一個通過正式程序推動環(huán)境管理會計采納的國家性機構(gòu)---美國環(huán)??偸?。隨著環(huán)境問題的日益突出,環(huán)境管理會計也得到了越來越多研究機構(gòu)和學者的重視,如國會計師聯(lián)合會(IFAC)于1998年發(fā)表了《組織中的環(huán)境管理:管理會計的作用》。該報告定義了環(huán)境管理實踐、環(huán)境會計、環(huán)境管理會計等術(shù)語,簡要概括了在可持續(xù)發(fā)展的框架下企業(yè)環(huán)境管理的主要挑戰(zhàn)和目標,討論了會計人員在企業(yè)環(huán)境管理中的作用;Roger L Burrit(t2004)在分析傳統(tǒng)管理會計障礙的基礎(chǔ)上,出環(huán)境管理會計,指出環(huán)境管理會計的方法工具包括環(huán)境成本分析、投資評價和業(yè)績管理,并對每種方法的具體應用做了說明。而我國相關(guān)研究起步比較晚,直到2001年1月中國會計學會正式成立了環(huán)境會計專業(yè)委員會,并就環(huán)境會計做了相關(guān)討論,但是我國的環(huán)境管理會計至今尚未真正起步,為此,本文試圖分析建立我國環(huán)境管理會計的必要性。
二、我國環(huán)境管理會計目前存在的問題
伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國也引來了一系列的環(huán)境問題和生態(tài)失衡,2013年席卷大半個中國的霧霾就是其中的表現(xiàn)之一。雖然,政府部門對環(huán)境問題給予了高度的關(guān)注,并為環(huán)境管理會計的研究營造了良好的氛圍并給予了環(huán)境管理會計研究的宏觀支持。但是,環(huán)境管理會計作為管理會計的新發(fā)展,從微觀方面來講,如何正確認識企業(yè)與環(huán)境管理的關(guān)系,如何在企業(yè)決策中考慮到環(huán)境因素,如何在環(huán)境管理會計中應用成本與效益分析法,如何形成資本預算、業(yè)績評價、環(huán)境成本分析等比較成熟的技術(shù)方法,如何形成有效的環(huán)境披露制度等方面的理論研究和實務操作尚未成熟。從宏觀方面來講,首先是環(huán)境管理會計的相關(guān)法律不夠健,沒有硬性要求,使得企業(yè)很難主動去付出較多的成本去避免環(huán)境污染;其次是社會環(huán)保意識薄弱、社會監(jiān)督力量薄弱,企業(yè)作為一種盈利性的組織,其目標是追求經(jīng)濟利益最大化,在沒有強大的外部監(jiān)督壓力下,企業(yè)不會在沒有經(jīng)濟流入的情況下為保護環(huán)境而支出經(jīng)費;再次是缺乏實施環(huán)境管理會計的人力基礎(chǔ),專業(yè)的環(huán)境管理會計人才不僅需要具備對財務數(shù)據(jù)的收集整理能力,還要具備對非財務數(shù)據(jù)的收集整理能力。
三、我國建立環(huán)境管理會計的必要性
第一,從微觀角度來講,首先,環(huán)境管理會計的建立有助于企業(yè)準確地進行成本核算和產(chǎn)品定價。傳統(tǒng)的核算辦法比較單一,不管是從短期利益還是長期利益角度來說都沒有考慮到環(huán)境保護作為一種附加成本對經(jīng)濟利益的影響,而環(huán)境管理會計的建立能將與企業(yè)相關(guān)的環(huán)境成本進行單獨確認與計量,對企業(yè)經(jīng)營過程中對環(huán)境產(chǎn)生的影響加以量化,從而在產(chǎn)品定價方面使得企業(yè)做出更好的決策,降低企業(yè)面臨的環(huán)境風險。其次,有助于企業(yè)進行環(huán)境績效考核與評價。建立環(huán)境管理會計的建立,能夠幫助企業(yè)所有者和管理者及時了解環(huán)境資源的流量以及資源存量的分布,能夠反映企業(yè)履行環(huán)境責任、治理環(huán)境污染的資源投入與績效信息,通過對企業(yè)每個環(huán)節(jié)的具體實施行為進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,分析原因,并提出可行性意見,幫助企業(yè)規(guī)避環(huán)境風險,不斷提高經(jīng)濟效益和環(huán)境業(yè)績。最后,建立環(huán)境管理會計有助于企業(yè)更好地參與國際競爭。隨著環(huán)保意識的增強,在“綠色消費”的影響下,許多國家都要求或者倡導企業(yè)對外披露與環(huán)境有關(guān)的會計信息,我國企業(yè)若想進入國際市場也會面臨眾多的環(huán)境要求,而我國環(huán)境管理會計的建立則有助于改善企業(yè)環(huán)境管理問題,增強企業(yè)的市場競爭力。
第二,從宏觀角度來講,首先,環(huán)境管理會計的建立有助于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國雖然地大物博,但是人均資源占有量很低。企業(yè)如何有效利用稀缺資源,如何反應環(huán)境對經(jīng)濟的影響以及評價環(huán)境管理業(yè)績就顯得尤為重要。環(huán)境管理會計的建立從一定程度上遏制了企業(yè)為追取巨額利潤而置環(huán)境與不顧的行為,使環(huán)保理念深入企業(yè),最終實現(xiàn)財務目標與環(huán)保目標共同實現(xiàn)的雙贏局面。其次,環(huán)境管理會計的建立有助于抵制發(fā)達國家的環(huán)境剝削。西方發(fā)達國家以對外投資為借口將重污染、低成本的企業(yè)設立在我國,對我國環(huán)境資源進行最大化的剝削,以牟取巨額利潤。環(huán)境管理會計的建立,為我國允許外資企業(yè)進入國內(nèi)市場提高了門檻,將以犧牲我國資源為代價的重污染企業(yè)拒之門外。同時,那些準予進入我國的外資企業(yè)為我國在環(huán)保方面的研究提供部分經(jīng)驗。
四、我國建立環(huán)境管理會計的相關(guān)對策
第一,完善相關(guān)法律制度,實行環(huán)境信息披露制度。我國現(xiàn)行的《會計法》與《企業(yè)會計準則》中并未包含環(huán)境管理會計相關(guān)內(nèi)容,這使得企業(yè)在實際建立環(huán)境管理會計體系中無法可依。我國應積極借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,補充完善現(xiàn)行的《會計法》、《企業(yè)會計準則》,明確規(guī)定環(huán)境管理會計相關(guān)信息的披露模式,使得企業(yè)環(huán)境會計的核算操作規(guī)范化、統(tǒng)一化,提高業(yè)對外披露的環(huán)境信息的質(zhì)量,使得各個企業(yè)所披露的環(huán)境信息具有橫向可比性,便于相關(guān)利益者的投資以及公眾的監(jiān)督。
第二,改善成本會計控制系統(tǒng)并建立環(huán)境業(yè)績評價體系。我國現(xiàn)行的會計體系是以財務會計為基礎(chǔ)的,已不能滿足環(huán)境管理體系的要求,還應引入環(huán)境成本會計相關(guān)內(nèi)容,并建立與員工報酬相關(guān)的環(huán)境業(yè)績評估體系,這樣將環(huán)保意識落實到每一個人,使得每個員工自愿擔起保護環(huán)境的責任,企業(yè)最終實現(xiàn)環(huán)境目標與財務目標的共同發(fā)展。
第三,進一步深化環(huán)境管理會計的研究,拓寬研究領(lǐng)域。環(huán)境管理會計是環(huán)境學、環(huán)境經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學同會計學以及管理學交叉結(jié)合形成的學科,在研究環(huán)境管理會計時,我們難免會被傳統(tǒng)會計領(lǐng)域所局限,這就要求我們會計研究人員拓寬自己的知識結(jié)構(gòu),巧妙的將環(huán)境學等其他學科的內(nèi)容應用到環(huán)境管理會計的建設當中。
水環(huán)境修復的目標是將生態(tài)系統(tǒng)恢復到未被破壞前的近似狀態(tài),并能夠自我維持動態(tài)平衡,是實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。具體措施包括降低水體中的污染物濃度,開展生境的修復與保護工作及水生生物種群保護與恢復工作。水污染處理技術(shù)可分為物理技術(shù)、化學技術(shù)和生物技術(shù)三個類別,其中生物技術(shù)應用最普遍,在國際上已經(jīng)形成了成熟的方法。水生的植物、動物和微生物在滿足自身生長需求的同時將污染物分解,并有效控制水中N、P等營養(yǎng)物質(zhì)釋放,增加水中的溶解氧含量,抑制藻類生長,穩(wěn)定水體生態(tài)平衡。對于受干擾的自然水體,一方面要建立人工魚礁、牡蠣礁等工程設施,人工魚礁的歷史可追溯到20世紀60年代,由日本首先列入國家計劃,主要材料為混凝土和鋼鐵,當前也有利用生物制品如牡蠣殼作材料,為典型優(yōu)勢生物如華盛頓近岸河口太平洋大蟹提供棲息生境;另一方面要建立重要物種自然保護區(qū),除了保護自然生境外,更重要的是在不破壞生態(tài)平衡的前提下對自然棲息地進行修復和重建。國內(nèi)處理水體中污染物較常見的操作方式有設置生物浮床、混養(yǎng)底棲生物和投放微生態(tài)制劑等,修復的持續(xù)時間相對較長。此外,也要采取措施控制污染物的排入總量,尤其重視養(yǎng)殖區(qū)域的非點源排放,從源頭防止生態(tài)環(huán)境破壞。人工設施方面我國起步較晚,20世紀80年代才開始試點建設人工魚礁,使用的材料從早期的舊輪胎、舊船體等廢舊品逐漸發(fā)展成現(xiàn)在的鋼筋混凝土、鋼材、玻璃鋼,并逐步從小型魚礁過渡到大型魚礁。人為構(gòu)建牡蠣礁也顯著增加了礁上大型底棲動物物種數(shù)和總生物量,提高了固碳能力,同時魚類洄游通道和產(chǎn)卵場人工修復措施已成為我國的研究特色。近年來,我國越來越重視自然保護區(qū)建設,國家級自然保護區(qū)投資10年間增長了2.3倍,達到82.5美元/hm2。根據(jù)我國國情,構(gòu)建水生自然保護區(qū)分為三個步驟:①評估擬建區(qū)域內(nèi)的資源總量,漁業(yè)資源調(diào)查是珍稀水生生物種群保護與恢復工作的前提,首先要建立長期基礎(chǔ)性調(diào)查體系,由國家資金持續(xù)穩(wěn)定支持;②根據(jù)實際需求建立新自然保護區(qū)和加強現(xiàn)有保護區(qū)管理,目前我國共有自然保護區(qū)2349個,其中水生生物自然保護區(qū)230個,約占總數(shù)的10%,目前存在缺乏專門管理機構(gòu),未建立健全規(guī)范的水質(zhì)和生物監(jiān)測流程等問題,并亟需構(gòu)建適宜的評價指標體系;③通過開展增殖放流恢復被破壞的漁業(yè)資源,其中增殖放流效果評估是重中之重,主要利用放流個體標記和回捕率分析來衡量,目前除傳統(tǒng)實物標記外,分子標記和耳石標記等新型標記法也逐漸成為研究熱點。此外,增殖放流對野生種群規(guī)模和遺傳多樣性、生物群落結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)的影響及風險防控研究也需要引起重視。
2污染事故應急處置關(guān)鍵技術(shù)
隨著城市現(xiàn)代化建設的高速發(fā)展,突發(fā)性水污染事故頻繁發(fā)生如松花江水污染事故、太湖藍藻暴發(fā)、銅礦水滲漏事故等,造成重大經(jīng)濟損失的同時也嚴重污染了水環(huán)境,因此,事故應急監(jiān)測和應急處置方面的研究非常必要??傮w來看,發(fā)生頻率高、污染影響大的水環(huán)境污染事故主要有溢油、化學和有機污染物、重金屬和水體富營養(yǎng)化污染等幾個類別。針對海底管道泄漏和海底井噴兩種原油泄露源,分別對應水下干法、濕法維修和蓋帽虹吸法、打減壓井法等不同的封堵技術(shù)。2010年美國BP墨西哥灣溢油事故應急處置案例中將上述關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合運用,形成了一套應急處置方案,最終原油消除率達到80%以上。針對化學物質(zhì)和有毒有機物泄漏類污染事故,標準的處置流程為:首先,采取措施堵塞排水口,盡可能減少化學物質(zhì)隨著排污水管線流入天然水體;其次,根據(jù)自然條件如風向等確定污染區(qū)域,進行布點采樣監(jiān)測,確定水體中污染物的濃度;然后,根據(jù)泄漏化學物質(zhì)的性質(zhì),選擇燃燒、投加活性炭、投入試劑進行氧化還原反應、微生物分解等手段,降低污染物濃度;最后,對污染區(qū)域進行跟蹤監(jiān)測,掌握污染物變化趨勢,確保完全消除對環(huán)境造成的有害影響。針對重金屬污染處理的傳統(tǒng)方法包括離子交換法、硫化物沉淀法。目前,污染小、去除率高的電化學凝聚法及微生物和植物吸收法是目前的研究熱點,更適用于靜態(tài)水體(如濕地或池塘)污染時使用。例如有研究表明利用鳳尾蕨除砷,3個月內(nèi)砷濃度可以從10.2μg/L降至2μg/L,砷積累量達161mg/kg。針對水體富營養(yǎng)化,通過研究藻類生長機制、環(huán)境條件等控制因素,用生態(tài)工程技術(shù)控制藻類暴發(fā),能夠從源頭抑制水體富營養(yǎng)化。隨著我國城市現(xiàn)代化建設的高速發(fā)展,突發(fā)性水污染事故頻繁發(fā)生,但處置水平還稍顯不足,需要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,重點進行關(guān)鍵技術(shù)、裝備和材料的研發(fā),形成應對不同類型污染事故的標準流程。針對海上溢油開發(fā)環(huán)保型表面活性劑、高性能吸油氈等,還可進行微生物分解原油的篩選和探索,從根本上提升溢油應急處置能力。針對化學物質(zhì)污染,在我國苯類物質(zhì)泄漏事件的發(fā)生幾率較高,目前常用燃燒法進行處置,但難以完全消除有害影響,對其消解規(guī)律和新型治理方法的研究應引起特別重視。針對重金屬污染,我國學者對砷、鉻、鎘等的處置方法也進行了大量研究,以鐵或鋁作為陽極,生成的氫氧化物可作為絮凝劑與砷酸根離子發(fā)生反應,達到除砷效果;以水洗廢啤酒酵母為吸附劑,對鎘的去除率大于96%;采用堆肥-零價鐵混合滲透性反應墻(permeablereactivebarrier,PRB)除鉻,去除率接近100%,但利用電化學和植物吸收重金屬的方法還未見報道。針對水中的氮、磷以及有機污染物積累引起的藻類暴發(fā),大部分湖泊地區(qū)采取人工打撈收獲藻類的傳統(tǒng)方法,雖然能有效減輕局部水華災害,緩解藻體死亡分解引起的毒素污染,但只是暫緩藍藻進一步蔓延,并造成人力資源、水資源浪費,亟需借鑒國外先進經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變污染處置的理念,從治理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防,研究控制藻類爆發(fā)的有效方法。
3重點發(fā)展方向
通過對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境學科研究現(xiàn)狀的系統(tǒng)梳理,可以看出近十年我國在生態(tài)環(huán)境學科方面的研究取得了顯著進展,主要的技術(shù)和流程也日趨成熟。而針對目前的政策導向和研究熱點,今后應更重視機理性、規(guī)律性研究和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建,明確學科重點發(fā)展的方向。
3.1國家級大型環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)
網(wǎng)構(gòu)建研究我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的基本架構(gòu)已經(jīng)比較成熟,未來研究重點應放在運用新型設備采集監(jiān)測數(shù)據(jù),并由政府相關(guān)部門牽頭構(gòu)建大型環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺。新型水質(zhì)監(jiān)測設備如電化學傳感器能夠顯著提高監(jiān)測相關(guān)參數(shù)的效率和準確性,減少人工成本。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺屬于政府支持的長期基礎(chǔ)性科研數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的重要組成部分,其中包括環(huán)境監(jiān)測專題數(shù)據(jù)庫,涵蓋所有監(jiān)測點的監(jiān)測指標如水溫、水體pH、典型污染物的濃度等,由環(huán)境監(jiān)測站定期錄入,可供環(huán)境相關(guān)研究人員查詢;此外,還包括遙感影像數(shù)據(jù)庫,涵蓋全國多時相的衛(wèi)星影像和資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)。
3.2災害預警的機理性研究
目前,我國對環(huán)境災害的預警還停留在經(jīng)驗預測法和統(tǒng)計分析法,對災害的機理性研究偏少,理論研究方法比較落后,與國外相比還有較大差距。并且我國對赤潮預警的研究相對較多,對其他環(huán)境災害的研究目前還很欠缺。下一步的研究重點首先應該放在構(gòu)建穩(wěn)定合理的赤潮災害預測模型上,選取赤潮多發(fā)的典型區(qū)域,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計,合理運用數(shù)值分析方法如模糊推理法,通過各種物理-化學-生物耦合生態(tài)動力學數(shù)值模型模擬赤潮的發(fā)生、發(fā)展、、維持和消亡過程,盡可能排除環(huán)境因子選取的主觀性和盲目性,提高赤潮災害預測的精準度。除赤潮外,洪澇、海冰、海嘯等由多種因素綜合引起的環(huán)境災害都可借鑒這種數(shù)值預測方法。
3.3分子水平上污染物對生物毒理作用和遺傳變異規(guī)律研究
目前對常見污染物在水體中的存在形式、富集狀況和遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律研究較多,但污染物在分子水平上對生物的毒理作用和遺傳變異研究還不夠,特別是重金屬和持久性有機污染物在生物體內(nèi)富集和沉積,長期過程中對本體細胞產(chǎn)生的影響,其致癌、致畸、致突變作用的機理等仍沒有進行深入和系統(tǒng)的挖掘。加強分子水平上的研究能夠明確污染物對生物造成危害的具置和作用機理,并跟蹤和監(jiān)測DNA的變化,從而為研究消除典型污染物危害的方法提供基礎(chǔ)和依據(jù)。
3.4水環(huán)境修復與健康養(yǎng)殖的整體策略
研究人工魚礁、洄游通道等設施的構(gòu)建都是水域環(huán)境修復的常用手段。目前,海洋牧場、池塘一體化養(yǎng)殖等整體性環(huán)境修復與健康養(yǎng)殖結(jié)合的策略逐漸受到關(guān)注。該策略把資源環(huán)境、裝備、養(yǎng)殖等學科有機結(jié)合起來,在一定水域內(nèi)采用規(guī)?;瘽O業(yè)設施和系統(tǒng)化管理體制,利用自然的海洋、湖泊、池塘生態(tài)環(huán)境,將人工放流的水生生物聚集起來,對魚、蝦、貝、藻等生物資源進行有計劃和有目的的放養(yǎng),在海上范圍更廣,稱為海洋牧場;在淡水池塘中的一體化養(yǎng)殖則需要更多的人工干預如投喂、水質(zhì)監(jiān)測等。海洋牧場和池塘一體化養(yǎng)殖既能夠修復被破壞的環(huán)境和自然水體中的生物群落,又能夠保證一定的經(jīng)濟效益,是目前環(huán)境修復的研究熱點。
4展望
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;環(huán)境會計;環(huán)境信息
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及人們生活水平的提高,環(huán)境污染問題也隨之而來,并逐漸引起廣泛的關(guān)注。改革開放以來,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值逐年呈上升的趨勢,但是人們的生活環(huán)境卻受到了很大破壞,這將對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此,國家為了解決這一問題,制定了很多相關(guān)的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策,發(fā)展環(huán)境會計,就是國家處理的手段之一。從我國長遠發(fā)展的角度來說,想要減少環(huán)境污染狀況,企業(yè)必須要加強環(huán)保方面的支出,重視環(huán)境會計在企業(yè)中的作用,促使企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟競爭中增強自身的綜合競爭能力。
一、環(huán)境會計概述
1、環(huán)境會計的內(nèi)涵
環(huán)境會計,又稱綠色會計,主要是以貨幣為計量單位,以相關(guān)的法律法規(guī)為基本依據(jù),除了要處理日常的會計工作以外,還要對項目開發(fā)所影響的環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)進行計量和記錄以及其成本費用進行計算,同時,還要做計量和報告環(huán)境維護和環(huán)境開發(fā)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,進而對環(huán)境績效和活動進行綜合評估,并總結(jié)其對財務結(jié)果所產(chǎn)生的影響。環(huán)境會計是將會計學和環(huán)境經(jīng)濟學有機統(tǒng)一,并且運用合理的價值管理方法,以達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)的最終目的[1]。
2、環(huán)境會計的基本假設
環(huán)境會計的基本假設包括:第一,會計主體假設,在環(huán)境會計的主體假設前提下,企業(yè)生產(chǎn)對其他企業(yè)或是周圍的居民生活產(chǎn)生的影響編進企業(yè)的會計核算中;第二,持續(xù)經(jīng)營假設,以企業(yè)保持經(jīng)營為前提,選擇合理的核算方法記錄相關(guān)要素;第三,會計分期假設,對企業(yè)經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的效益進行定期分類計算;第四,受托責任假設,主要體現(xiàn)社會效益和環(huán)境效益兩方面;第五,環(huán)境價值假設,進行有價值的環(huán)境資源核算;第六,貨幣、非貨幣計量假設,以貨幣為計量主體,充分顯示會計主體環(huán)境狀況。
3、環(huán)境會計信息質(zhì)量要求
環(huán)境會計信息質(zhì)量的要求分為:首先,重要性,核算對象應該是對社會經(jīng)濟影響比較重要的;其次,可比性,嚴格要求企業(yè)按照聯(lián)合國的核算體系進行核算處理;再次,合法行為,嚴格遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)以及相關(guān)的制度;第四,社會責任,以國家宏觀調(diào)控、維護社會資源為前提,全方位的評估企業(yè)的績效;第五,允許偏差,將核算偏差降到最?。蛔詈?,非法律規(guī)定義務,按照法律法規(guī)對環(huán)境的污染負責[2]。
4、環(huán)境會計要素的確認與計量
目前我國的會計制度當中還沒有明確環(huán)境會計相關(guān)的會計核算體系,因此,應該在傳統(tǒng)的會計科目的基礎(chǔ)之上,加設有關(guān)環(huán)境會計的會計科目,能夠正確的反映出企業(yè)在經(jīng)營活動中對環(huán)境改善所獲得的社會效益。一般來說,對環(huán)境要素進行計量,可以通過直接法或是代替法等進行會計計量和核算。環(huán)境會計所展現(xiàn)的會計信息,是為了準確地為企業(yè)提供相關(guān)的信息,滿足企業(yè)經(jīng)營者的需要。
二、我國環(huán)境會計現(xiàn)狀
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我們所面臨的環(huán)境污染也越來越嚴重,綠色發(fā)展理念已成為我國“十三五”期間的五大發(fā)展理念之一,這也促使了社會各方面的力量對環(huán)境保護問題進行分析和研究。經(jīng)過各方的不懈努力,目前我國已逐步頒布了有關(guān)環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī),各地區(qū)也進行了有效的治理,環(huán)境問題已有所緩解,同時將環(huán)境對象逐漸轉(zhuǎn)到環(huán)境會計的應用上。與其他發(fā)達國家相對比,我國的環(huán)境會計研究起步較晚,目前尚未成熟。但很多的學者和相關(guān)專家已經(jīng)對環(huán)境保護提出了相應的環(huán)境會計理念,并逐漸的進入到人們的視野當中[3]。雖然,目前對環(huán)境會計的研究已經(jīng)取得了一定的成果,但是尚未形成完整的理論體系,因此,要重視對環(huán)境保會計的研究,完善其理論體系,使環(huán)境保會計能夠在實踐中得到科學的運用,對解決我國的環(huán)境問題發(fā)揮其應有的作用。
三、我國環(huán)境會計發(fā)展中存在的問題
1、相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善
環(huán)保意識的驟然興起是近年來環(huán)境現(xiàn)象惡化所導致的,而環(huán)境會計逐步被重視也是近年來的會計課題。因此,關(guān)于環(huán)境會計行為標準的法律法規(guī)還不夠完善,沒有建立統(tǒng)一的管理制度和標準。現(xiàn)如今我國在環(huán)境保護方面遍布了較為完善的法律規(guī)定,但面對企業(yè)發(fā)展中環(huán)境會計應用的相關(guān)規(guī)定還未形成科學的硬性規(guī)定,因此其法律建設還不夠完善,在一定的程度上影響了企業(yè)環(huán)境會計的具體實施工作。
2、各部門的環(huán)境執(zhí)法力度不夠
由于我國開始研究環(huán)境問題相對其他國家來說比較晚,對環(huán)境會計的相關(guān)理論還不成熟,實踐經(jīng)驗不足,目前我國已有很嚴格的環(huán)保法,但一些地區(qū)或部門還是存在地方保護和關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,有法不依,執(zhí)法不嚴現(xiàn)象仍然存在,致使難以取得真實的環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,這在一定程度上也限制了環(huán)境會計的發(fā)展。
3、缺乏環(huán)保意識
政府及企業(yè)對環(huán)境信息披露的意識不強,在一定程度上還存在著重視經(jīng)濟發(fā)展,輕視環(huán)境保護的思想。一些企業(yè)片面的追求自身的短期經(jīng)濟利益,而忽視社會的長期利益,環(huán)保意思淡薄,根本不計算環(huán)境成本,也沒有環(huán)保方面的資料記載,甚至提供虛假材料欺騙政府,這是環(huán)境會計無法在企業(yè)中發(fā)展的根本原因。
4、環(huán)境會計研究不到位
我國對企業(yè)環(huán)境會計的研究起步較晚,研究內(nèi)容還相對狹窄,環(huán)境會計是將會計學、經(jīng)濟學及環(huán)境學等內(nèi)容融為一體的新興學科,而目前的研究還沒有將會計學與經(jīng)濟學及環(huán)境學等相關(guān)學科緊密聯(lián)系起來進行研究。此外,對環(huán)境會計如何在實踐中應用的研究還不到位。環(huán)境會計在應用的過程中肯定會觸及各方的利益,如何化解各種矛盾,使各方能夠認可并接受環(huán)境會計,這也是需要深入研究的問題。
5、缺乏完整的環(huán)境會計審計監(jiān)督體系
當前影響環(huán)境會計進一步發(fā)展的重要因素源自于環(huán)境會計的相關(guān)配套體系建設不全,其中,審計監(jiān)督體系不夠完善是環(huán)境會計無法科學發(fā)展的關(guān)鍵。沒有良好的法律法規(guī),沒有配套的監(jiān)管體系,企業(yè)不能科學認識審計監(jiān)督對環(huán)境會計工作發(fā)展的重要性,從而致使環(huán)境會計無法有效披露環(huán)境問題的相關(guān)信息,造成會計信息真實性與有效性的下降。
四、解決我國環(huán)境會計問題的措施
1、建立健全環(huán)境會計的相關(guān)法律法規(guī)
我國應健全會計工作的相關(guān)法律法規(guī),正確有效的解決我國環(huán)境會計所存在的問題。與其他發(fā)達國家相對比,我國的環(huán)境問題研究開始比較晚,到目前為止還處于初期研究階段,對環(huán)境會計核算方面的問題還沒有建立統(tǒng)一的制度和標準,因此,應根據(jù)我國的社會狀況建立適合我國國情的、具體的、統(tǒng)一的環(huán)境會計核算方法,加強在企業(yè)業(yè)務當中對環(huán)境會計的廣泛應用,有效地解決我國環(huán)境會計所存在的相關(guān)問題。同時,企業(yè)還應當完善企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的管理制度,不斷創(chuàng)新具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化[4]。
2、加大環(huán)境行政執(zhí)法力度
環(huán)境會計相關(guān)的法律法規(guī)相對不夠完善,政府的執(zhí)法力度不夠,是導致我國環(huán)境會計發(fā)展緩慢的直接原因。因此,我國相關(guān)的部門以及政府部門應該重視環(huán)境問題,加強環(huán)境保護,制定相關(guān)的法律法規(guī),嚴格控制污染物的排放,并對排放污染物超標的企業(yè)進行懲罰。另外,相關(guān)部門還可以利用其他的經(jīng)濟手段,約束企業(yè)減少排放污染物。要加大相關(guān)部門的執(zhí)法力度,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,要在嚴厲的法律監(jiān)督下,真實反映企業(yè)在發(fā)展過程中對環(huán)境的影響,這樣,才能推進環(huán)境會計的實施和發(fā)展。
3、提高政府及企業(yè)的環(huán)保意識
有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,認為環(huán)境會計會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,事實上,這種觀念是錯誤的,企業(yè)應該接受環(huán)境會計并且從環(huán)境會計的應用過程中得到經(jīng)濟效益。因此,應該提高政府及企業(yè)的環(huán)保意識,正確認識環(huán)境會計的作用,企業(yè)想要實現(xiàn)長久的可持續(xù)發(fā)展,必須要認真落實環(huán)境會計,促使企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭中增強自身的競爭能力,從而取得更多的經(jīng)濟效益。因此,提高政府及企業(yè)的環(huán)保意識,有效地解決了環(huán)境污染問題,以及環(huán)境會計在實施過程中存在的問題[5]。
4、深化環(huán)境會計的研究
在環(huán)境會計的問題上,我國可以借鑒其他國家成功的經(jīng)驗,深入探討和研究發(fā)展環(huán)境會計的問題,制定出正確的、有效地解決辦法和實施策略。我國在研究發(fā)展環(huán)境會計問題時,應該多方面的進行研究,不能僅僅只研究會計學,還應加強對經(jīng)濟學、環(huán)境學等相關(guān)學科的研究,并將這些學科緊密地聯(lián)系在一起,將這些學科中的精華汲取出來并相互融合,制定出完善的環(huán)境會計理論。此外,環(huán)境會計的研究不能只停留在嘴上說,還要落實到實處,將理論和實踐相結(jié)合,明確根本目標,按照統(tǒng)一的戰(zhàn)略進行,通過理論到實踐,然后總結(jié)經(jīng)驗和不足,再進行理論到實踐的過程,從摸索中總結(jié),從總結(jié)中不斷完善,實事求是的落實發(fā)展環(huán)境會計,有效地保護環(huán)境,促進我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
5、建立環(huán)境會計審計監(jiān)督體系再完善完善
建立完善的環(huán)境會計審計監(jiān)督體系,保障企業(yè)相關(guān)環(huán)境信息的真實性。環(huán)境會計審計必須嚴格按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進行審計管理,以實現(xiàn)對環(huán)境會計的有效監(jiān)督。要汲取國外成功的經(jīng)驗,完善我國相關(guān)制度,有效的提高審計監(jiān)督質(zhì)量,將理論和實踐有機的結(jié)合起來,實事求是,不斷地發(fā)展和創(chuàng)新,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[6]。
結(jié)語:
綜上所述,經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來相應的負面影響,環(huán)境的污染就是其中之一,因此,發(fā)展環(huán)境會計勢在必行,制定合理的管理制度,明確發(fā)展目標,合理有效的發(fā)展環(huán)境會計,有效地改善我國環(huán)境污染問題,增強企業(yè)、政府以及社會公眾的環(huán)保意識,促使企業(yè)在不影響生態(tài)環(huán)境的情況下獲得切實的經(jīng)濟效益,以促進我國經(jīng)濟健康可持續(xù)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞: 土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與改革
一、我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂的意義
我校的土地資源管理專業(yè)是由原來的房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)演變而來的,房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)在1993年開始招收本科生,當時在房地產(chǎn)專業(yè)領(lǐng)域有“五朵金花”之稱,在全國處于領(lǐng)先地位。我校土地資源管理專業(yè)是在2001年才開始招收本科生,目前在校生達300多人,已有畢業(yè)生近千人。盡管土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案進行了幾次調(diào)整,但仍存在人才培養(yǎng)目標不明確、特色不鮮明、優(yōu)勢不突出等問題,因此,進一步探索土地資源專業(yè)課程體系的設置,既突出我校的專業(yè)特色、滿足社會對人才的需求,又符合土地資源管理專業(yè)學科委員會對土地資源管理專業(yè)的課程設置要求非常有必要。現(xiàn)在又面臨新一輪教學計劃的調(diào)整,該課題的研究將為新一輪教學計劃的調(diào)整提供一套切實可行的方案,有力推動我校的教學改革。
二、各高校土地資源管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有60多所高校開設了土地資源管理專業(yè)。由于不同高校土地資源管理專業(yè)發(fā)展背景不同,各類院校在專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標上各有側(cè)重,但大致可分為偏重技術(shù)型人才培養(yǎng)和偏重管理型人才培養(yǎng)兩大類。其中農(nóng)業(yè)類、經(jīng)濟類院校多偏重于管理型人才培養(yǎng);理工類、地質(zhì)類院校多偏重于技術(shù)型人才培養(yǎng)。
(一)各高校土地資源管理專業(yè)課程體系設置現(xiàn)狀
1.中國地質(zhì)大學
中國地質(zhì)大學的土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案中課程體系的基本結(jié)構(gòu)為“公共基礎(chǔ)課―專業(yè)基礎(chǔ)課―專業(yè)主干課―實踐必修課―選修課”的分段組合模式,構(gòu)建了公共基礎(chǔ)類課程模塊、土地資源類課程模塊、信息技術(shù)類課程模塊、土地經(jīng)濟類課程模塊、工程技術(shù)類課程模塊和土地管理類課程模塊六大課程模塊。
土地資源類課程模塊課程設置有:土地資源學、土壤學、景觀生態(tài)學、土地評價等課程。
信息技術(shù)類課程模塊課程設置有:土地信息系統(tǒng)、測量學、土地資源遙感、GIS原理與應用、GPS原理與應用等。
土地經(jīng)濟類課程模塊課程設置有:土地經(jīng)濟學、不動產(chǎn)估價、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、城市土地經(jīng)濟學、物業(yè)管理等。
工程技術(shù)類課程模塊課程設置有:地籍測量、農(nóng)田水利、土地利用規(guī)劃和土地整理復墾等。
土地管理類課程模塊課程設置有:土地管理概論、地政學、土地政策與法規(guī)、地籍管理和國土資源管理學等。
2.中國人民大學
中國人民大學的土地資源管理專業(yè)課程設置如下:
主干學科:公共管理學、應用經(jīng)濟學。
主要課程:微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、管理學原理、公共管理學、管理信息系統(tǒng)、公共政策、城市經(jīng)濟學、城市經(jīng)營與管理、城市規(guī)劃、不動產(chǎn)管理概論、不動產(chǎn)經(jīng)濟學、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、房地產(chǎn)市場營銷、不動產(chǎn)估價、不動產(chǎn)政策與法規(guī)、不動產(chǎn)投資分析、不動產(chǎn)金融、不動產(chǎn)市場分析、土地資源管理、土地利用規(guī)劃、土地行政學、土地資源評價、土地信息系統(tǒng)、土地政策與評價、地籍管理、統(tǒng)計學、測量學。
3.廣西師范學院
廣西師范學院的土地資源管理專業(yè)課程設置如下:
專業(yè)必修課程:土地管理學、土地經(jīng)濟學、土地法學、土地資源學、土地規(guī)劃學、土地信息系統(tǒng)、土地利用管理、地籍管理學、不動產(chǎn)評估。
專業(yè)必選課程:西方經(jīng)濟學、管理學、自然地理學、地圖學、測量學、地籍與房產(chǎn)測量、遙感概論。
專業(yè)選修課程分為土地資源管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、不動產(chǎn)評估和資源環(huán)境管理四個方向。(1)土地資源管理方向的專業(yè)選修課程:土地行政管理、土地整理與耕地保護、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、地圖制圖技術(shù)、專業(yè)軟件操作及應用、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地可持續(xù)利用;(2)房地產(chǎn)經(jīng)營與管理方向的專業(yè)選修課程:建筑識圖與房屋構(gòu)造、房地產(chǎn)投資分析、房地產(chǎn)營銷與策劃、物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、房地產(chǎn)市場學;(3)不動產(chǎn)評估方向的專業(yè)選修課程:房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價理論與方法、房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)估價實例分析、資產(chǎn)評估學、建筑工程概論;(4)資源環(huán)境管理方向的專業(yè)選修課程:可持續(xù)發(fā)展引論、環(huán)境學概論、土壤地理學、礦產(chǎn)資源管理、資源環(huán)境經(jīng)濟學、區(qū)域分析與規(guī)劃。
實踐類課程:測量學實習、地籍與房產(chǎn)測量實習、地圖學實習、設計、土地資源學實習、地籍管理實習與設計、土地規(guī)劃學設計、不動產(chǎn)評估實習、土地信息系統(tǒng)設計、畢業(yè)論文、綜合實習。
4.山東農(nóng)業(yè)大學
山東農(nóng)業(yè)大學的土地資源管理專業(yè)課程設置如下:
主干學科:土地資源學、土地管理學、土地規(guī)劃學、土地經(jīng)濟學。
主要課程:管理學原理、地學基礎(chǔ)、地籍測量、土地資源學、土地資源調(diào)查、土地制圖學、土地制圖技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、土地資源評價、土地管理學、土地政策與法規(guī)、土地經(jīng)濟學、土地利用工程、土地規(guī)劃、水資源與農(nóng)田水利、不動產(chǎn)評估、測量學計算機應用、專業(yè)英語、應用寫作。
(二)啟示與借鑒
從各高校土地資源管理專業(yè)的課程體系設置來看,各高校的課程設置都是根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢設置課程,沒有統(tǒng)一的課程體系,因此培養(yǎng)方案的修訂關(guān)鍵是發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特色。
三、我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與改革思路
經(jīng)過與專家、教師、已畢業(yè)學生及在校學生研討,我校的土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案修訂與改革思路確定為:突出自己的優(yōu)勢與特色,為首都服務。根據(jù)該思路,制定了2008版我校土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)方案。要點如下:
(一)人才培養(yǎng)目標的定位
本專業(yè)培養(yǎng)為首都經(jīng)濟服務,掌握城市土地管理、房地產(chǎn)管理等相關(guān)基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能,能夠從事土地管理、土地利用規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、房地產(chǎn)項目投資分析、房地產(chǎn)市場研究、物業(yè)管理等相關(guān)工作的能力強、素質(zhì)高,富有創(chuàng)新精神的應用型、復合型高級專門人才。
(二)課程體系的修訂與改革特點
1.專業(yè)特色
以土地管理為專業(yè)基礎(chǔ),以房地產(chǎn)經(jīng)營管理為專業(yè)特色,突出城市土地開發(fā)與利用,結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)運作結(jié)點,將知識體系、課程體系、產(chǎn)業(yè)運作體系和就業(yè)崗位體系相互貫通。
2.人才培養(yǎng)特色
倡導理論聯(lián)系實際,使課程設置與就業(yè)充分鏈接;通過案例教學和實踐教學,強化專業(yè)技能的訓練;通過考察、實習、實驗課等環(huán)節(jié),整合專業(yè)知識并與操作實踐緊密銜接。
3.課程特色
本專業(yè)包含“土地資源管理模塊”、“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營模塊”、“城市經(jīng)濟與管理模塊”和“工程與技術(shù)”四大課程模塊,四大模塊都設置了基礎(chǔ)性課程和專業(yè)性較強的深化課程,既考慮了課程設置的規(guī)范化要求,同時又強化了房地產(chǎn)經(jīng)營管理的專業(yè)特色與優(yōu)勢。
(三)我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案課程體系
2008年起新實施的土地資源主要培養(yǎng)方案課程體系由“公共基礎(chǔ)課、學科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)選修課、通選課、實踐教學”組成。
其中,學科基礎(chǔ)課有:經(jīng)濟學原理、會計學、公共經(jīng)濟學、管理學、管理信息系統(tǒng)、財務管理學、經(jīng)濟法、市場營銷學、統(tǒng)計學、城市經(jīng)濟學。
專業(yè)課有:土地資源學、土地經(jīng)濟學、土地管理學、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、住宅經(jīng)濟學、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)估價理論與方法、土地利用規(guī)劃學、地籍管理、土地信息系統(tǒng)、物業(yè)管理理論與實務。
專業(yè)選修課:城市規(guī)劃與管理、資源與環(huán)境經(jīng)濟學、城市生態(tài)學、房地產(chǎn)投資分析、建筑工程識圖與應用、北京城市規(guī)劃理論與實踐、遙感技術(shù)概論、不動產(chǎn)制度分析、房地產(chǎn)市場理論與實務、建筑工程概論、房地產(chǎn)企業(yè)融資籌劃、國外不動產(chǎn)理論與實踐(雙語)、房地產(chǎn)信息管理與應用、城市管理制度與政策、房地產(chǎn)估價案例、城郊土地流轉(zhuǎn)與管理、智能建筑管理、房地產(chǎn)稅收、城市基礎(chǔ)設施經(jīng)營管理、房地產(chǎn)策劃案例、建筑工程造價。
該課程體系凸顯了“土地資源管理”、“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營”、“城市經(jīng)濟與管理”和“工程與技術(shù)”四大課程模塊,既考慮了土地專業(yè)管理專業(yè)課程設置的規(guī)范化要求,同時又強化了我校房地產(chǎn)經(jīng)營管理的專業(yè)特色與優(yōu)勢。
“土地資源管理”模塊的主要課程有:土地資源學、土地經(jīng)濟學、土地管理學土地利用規(guī)劃學、地籍管理、土地信息系統(tǒng)、城郊土地流轉(zhuǎn)與管理。
“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營”模塊的主要課程有:房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、住宅經(jīng)濟學、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)估價理論與方法、房地產(chǎn)投資分析、不動產(chǎn)制度分析、房地產(chǎn)市場理論與實務、房地產(chǎn)企業(yè)融資籌劃、國外不動產(chǎn)理論與實踐、房地產(chǎn)信息管理與應用、房地產(chǎn)稅收、房地產(chǎn)估價案例、房地產(chǎn)策劃案例。
“城市經(jīng)濟與管理”模塊的主要課程有:城市經(jīng)濟學、城市規(guī)劃與管理、資源與環(huán)境經(jīng)濟學、城市生態(tài)學、北京城市規(guī)劃理論與實踐、城市管理制度與政策、城市基礎(chǔ)設施經(jīng)營管理。
“工程與技術(shù)”模塊的主要課程有:建筑工程識圖與應用、遙感技術(shù)概論、建筑工程概論、建筑工程造價、智能建筑管理。
通過這次課程體系調(diào)整,更加明確了我校土地資源管理專業(yè)定位和專業(yè)特色,既貫徹了2004年全國土地資源管理院長系主任聯(lián)誼會會議精神,把土地資源學、土地經(jīng)濟學、土地利用規(guī)劃學、地籍管理、不動產(chǎn)估價和土地信息系統(tǒng)6門課程作為核心課程,又體現(xiàn)了我校房地產(chǎn)經(jīng)營管理的鮮明特色;進行了課程體系的優(yōu)化,使課程的先后順序更加合理;為學生自由發(fā)展提供了較大空間,專業(yè)選修課給出了46學分的課程,學生在其中選購30學分即可;重視實踐教學,增加了實踐環(huán)節(jié),增設了實操性很強的一些課程,如房地產(chǎn)企業(yè)融資籌劃房地產(chǎn)估價案例、房地產(chǎn)策劃案例等。
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1 綠色會計概述
1-1 綠色會計的定義
從20世紀70年代至90年代初,地球環(huán)境的惡化情況開始受到人們的重視,因為人口的不斷增長和人類需求的增加,使得地球的負擔日益加重,至此人們開始意識到環(huán)境問題對于人類發(fā)展的重要性,從而使得環(huán)境問題與經(jīng)濟問題捆綁在一起成為一個新的命題進行研究,出現(xiàn)了結(jié)合環(huán)境因素的“綠色會計理論”?,F(xiàn)如今稱之為綠色會計又名環(huán)境會計,它是將會計學、環(huán)境科學、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論相互滲透、結(jié)合,運用一定的方法,采取以貨幣為主的多種計量方法與屬性,反映、報告和考核企業(yè)的自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價值,平衡人力資源和自然資本,對企業(yè)的活動環(huán)境和經(jīng)濟活動進行監(jiān)督的一門新學科。
1-2 綠色會計的建立原則
(1)同國家政策相一致的原則。即在進行會計核算時要符合國家的行政法規(guī)、法律制度,在進行會計活動時與國家的方針、政策相一致。
(2)符合社會需求性原則。即綠色會計要反映企業(yè)對其本身環(huán)境資源的責任,需要站在社會的角度來看,不再單方面只考慮企業(yè)自身的財務狀況和經(jīng)營情況。對企業(yè)的評價,應該以在企業(yè)內(nèi)部的社會收益與費用之比為標準。企業(yè)提供的會計信息,不僅要為企業(yè)的內(nèi)部所服務,還要有利于企業(yè)外部的宏觀調(diào)整和管理。
(3)與創(chuàng)新能力相結(jié)合的原則。即我國綠色會計的建立不要全部沿襲舊歷,還要與我國本身的發(fā)展相結(jié)合,自主創(chuàng)新,不斷發(fā)展,不斷完善。開創(chuàng)出適合企業(yè)自身發(fā)展,獨立,自主的道路。
(4)和社會環(huán)境資源相結(jié)合的原則。即我國的會計管理部門和環(huán)境保護部門要對企業(yè)最低限度的披露做出強制性的規(guī)定,當然,如果企業(yè)能夠自己主動的披露環(huán)境信息,政府以及社會給予相應的支持和鼓勵。
1-3 綠色會計與傳統(tǒng)會計的聯(lián)系與區(qū)別
(1)聯(lián)系:對于綠色會計和傳統(tǒng)會計來說,在會計基本假設、會計計量、記錄和會計報告等方面必然同傳統(tǒng)會計有很多相同和相似的地方。例如,綠色會計的會計要素與傳統(tǒng)會計的劃分相一致,都劃分為資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤。
(2)區(qū)別:從研究對象來看,綠色會計與傳統(tǒng)會計的研究對象有著很大的差別,傳統(tǒng)會計的研究對象主要是企業(yè)本身的資本運動,而綠色會計的研究對象一般是從自然環(huán)境出發(fā),圍繞著自然資源和經(jīng)濟效益對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行反映和監(jiān)督,從而使得自然環(huán)境的保護同經(jīng)濟發(fā)展不相干預,解決了傳統(tǒng)會計所不能解決的問題。在對會計科目的劃分方面,在資產(chǎn)的會計要素中,綠色會計中設置環(huán)境資產(chǎn),環(huán)境資產(chǎn)損耗準備,環(huán)境資產(chǎn)凈值等科目,在負債的會計要素中,綠色會計設置環(huán)境負債,包含環(huán)境資源損耗費、資源保護費的應付環(huán)境污染費等科目。在所有者權(quán)益、收入、費用、利潤的會計要素中,其中的劃分與傳統(tǒng)會計有細微的差別。所以兩者的會計科目的劃分往往有著很大的不同。另外,綠色會計核算原則在繼承和發(fā)展會計原則自身的基礎(chǔ)上形成更具自身特色的原則,可概括為政策性原則、社會性原則、強制性和自愿性相結(jié)合的原則。但是傳統(tǒng)會計的核算的一般原則可分為三類,會計質(zhì)量的一般原則,確認的計量的一般原則和起修正作用的一般原則。
2 綠色會計在中國建立的必要性
2-1 我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需求
我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與綠色會計存在一定的聯(lián)系,發(fā)展綠色會計是實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的需要,二者是相輔相成相互依存的。同時綠色會計同可持續(xù)發(fā)展的目標相一致,都是既要實現(xiàn)經(jīng)濟效益又要實現(xiàn)社會效益,并且高度重視環(huán)境保護,努力提高環(huán)境效益與經(jīng)濟效益,保護生態(tài)環(huán)境和自然資源,不污染浪費自然資源,合理、合法的利用自然生態(tài)資源,使得經(jīng)濟效益和社會效益最大化。
2-2 我國企業(yè)發(fā)展的需求
傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展模式是高投低產(chǎn),它對自然環(huán)境資源的過度開發(fā)消耗,導致了高污染低效益這種發(fā)展現(xiàn)象,并且導致了生態(tài)環(huán)境補償能力嚴重滯后,這些情況都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展,站在企業(yè)長遠發(fā)展的角度上看,只有增大對環(huán)境保護的投入,重視綠色會計的發(fā)展才能始終保持競爭優(yōu)勢。
2-3 對環(huán)境保護意識強化的需求
從綠色會計產(chǎn)生并發(fā)展的歷史來看,我們可以得出綠色會計是在自然被破壞,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)受到威脅的背景下,人們在分析了傳統(tǒng)會計的局限性的基礎(chǔ)性上提出的。
2-4 國家發(fā)展的需求
在發(fā)達國家對于環(huán)境的重視遠遠大于發(fā)展中國家,例如中國。減少污染,提倡環(huán)保已日益成為當今社會的熱門話題,在西方人們很早地提出綠色會計這一概念,并于現(xiàn)在發(fā)展出了一套完善的理論體系,我國如果想要與世界接軌,那么就應從現(xiàn)在開始深入地研究和發(fā)展綠色會計體系。
3 中國綠色會計的現(xiàn)狀
3-1 綠色會計現(xiàn)有的研究成果及應用
我國于20世紀90年代初期由葛佳鵬教授引入“綠色會計”的概念,之后郭道揚教授進行開拓和研究,取得了一定的研究成果,至今我國已經(jīng)形成相對成熟的一個體系,規(guī)整起來也就是運用會計這門學科的基本概念和原理方法,采用多種手段,對企業(yè)的環(huán)境活動和資金活動進行反映和監(jiān)督的一門學科。其中,綠色會計的研究對象是企業(yè)的環(huán)境活動和資金運動,目的是為了促進社會團體、政府部門和企事業(yè)單位對于生態(tài)環(huán)境保護意識的提升,合理地開發(fā)利用資源并且對技術(shù)進行改造和升級,爭取經(jīng)濟效益和社會效益的同步增長。在其對綠色會計確認上不同于傳統(tǒng)的會計學僅僅只限于貨幣計量,它由于環(huán)境和所涉獵內(nèi)容的特殊性導致了它計量的單位仍是以貨幣為主,但在必要時可用實物指標、勞動指標或者數(shù)學模型來建立較為全面、微觀的計算方法體系,以計量市場經(jīng)濟下的自然資源及生態(tài)價值。我國于2001年1月成立了綠色會計專業(yè)委員會,就環(huán)境問題和綠色會計的發(fā)展進行了研究。隨著經(jīng)濟逐漸發(fā)展,人們對于環(huán)境問題日益重視,政府頒發(fā)了一系列的法律、法規(guī)來保護生態(tài)環(huán)境,使得某些與自然資源應用有關(guān)的企業(yè)管理人員對環(huán)境保護有了一定的重視,讓企業(yè)財會人員也加入到了環(huán)境規(guī)劃的制定工作中?,F(xiàn)在,我國的綠色會計研究取得了一定的成果,建立起了一個基本的框架,但是在綠色會計的核算和有關(guān)的專業(yè)標準制定方面還是有不足的地方。無論是中國還是國際上的綠色會計的研究,其實都處于起步階段,始終沒有形成完整的體系和穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。
3-2 綠色會計現(xiàn)存的問題
(1)企業(yè)的需求積極性不高。企業(yè)一般對于環(huán)境問題比較敏感,一方面,由于我國的環(huán)境保護立法不健全,所以企業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護產(chǎn)生一定的沖突,與企業(yè)的利益相矛盾;另一方面,由于相關(guān)法律的執(zhí)行不夠嚴謹,制度不夠清晰,導致了企業(yè)對于環(huán)境問題很是敏感,對于綠色會計的使用不夠積極。
(2)企業(yè)的重視程度不夠。企業(yè)一般對于相關(guān)環(huán)境的支出和收入,與會計方面表示的不甚明顯,導致了企業(yè)對于綠色會計的重視程度不夠,其他方面,由于政府對于環(huán)境的重視程度不高,相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善,導致執(zhí)法不嚴謹,使得企業(yè)對于綠色會計不屑一顧。
(3)缺乏相關(guān)的理論指導。因為中國的綠色會計的發(fā)展仍處于初期階段,所以對綠色會計進行研究的一般為專業(yè)的學者,導致相關(guān)的專業(yè)認識較少,而企業(yè)可用的人才就更少了,這也是我國企業(yè)實行綠色會計的障礙。
(4)會計法律法規(guī)不健全。綠色會計是一項復雜的學科。它不僅僅包含經(jīng)濟學、環(huán)境學和社會學,同時也涵蓋了時間和空間的一部分問題。盡管我國已經(jīng)制定和頒布了不少的法律、法規(guī),但是涉及綠色會計的相對來說是少之又少。
(5)企業(yè)會計人員的素質(zhì)較低。因為綠色會計不僅僅是涉及會計的學科,它還包含社會學和環(huán)境學等其他學科,對從業(yè)人員的分析能力和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力有著一定的要求,所以會計人員應該有較高的水準,但是就目前的企業(yè)財會人員的水準來看還遠遠不夠。
4 加快綠色會計在中國發(fā)展的建議
4-1 加強對綠色會計的發(fā)展強度
政府應該加大人力、財力對于綠色會計的研究,努力建立一個完整的綠色會計體系,加大執(zhí)法的監(jiān)督、管理力度。在研究中注意各因素之間的關(guān)系和影響,建成一個由經(jīng)濟、環(huán)境、資源、會計、管理、法律等多方面的專家所組成的機構(gòu)對綠色會計進行研究與探討。
4-2 國家應該對環(huán)境保護方面注入更多的重視
往往經(jīng)濟的發(fā)展,伴隨著的都是以犧牲環(huán)境為代價,中國近些年來一直處在快速的發(fā)展狀態(tài),GDP逐年高升,一座座化工類產(chǎn)生的出現(xiàn)致使中國的污染日益加重。如果國家重視環(huán)境保護的話,應該對工廠進行限制。
4-3 高?;蛘咂渌难芯拷M織應該對綠色會計應用方面進行研究
因為經(jīng)濟的增長不能停止,環(huán)境的保護刻不容緩,所以綠色會計的研究也不應一直停滯不前,我們應該集結(jié)更多的人來參加研究,爭取早日形成一個完善的理論體系和健全的知識結(jié)構(gòu)。
4-4 完善關(guān)于綠色會計的制度與準則,建立準確的法律法規(guī)
讓中國的企業(yè)對于綠色會計的使用有法可循,有章可依,讓企業(yè)的經(jīng)營與社會的可持續(xù)發(fā)展相掛鉤,加強社會各方面對企業(yè)的監(jiān)管和考核。讓企業(yè)的評價與企業(yè)的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相關(guān),使得管理者重視綠色會計的使用,以便維護社會資源的保護,利于國家的宏觀調(diào)控。
4-5 加強對綠色會計專業(yè)人才的培養(yǎng),加強對綠色會計的宣傳
綠色會計在現(xiàn)在仍屬于新生事物,大部分人對其的了解較少,加大對其的宣傳力度,使人們認識經(jīng)濟模式產(chǎn)生了根本變革,并對全球經(jīng)濟發(fā)展運行產(chǎn)生影響。針對這一環(huán)境,高校財會工作人員應全面應用互聯(lián)網(wǎng)這一有效途徑做好財務工作的認真監(jiān)管以及細致審核評估,并著力于促進傳統(tǒng)財務工作模式的變革創(chuàng)新,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,利用網(wǎng)絡系統(tǒng)處理工作,提升實踐工作效率。另外,應綜合應用各類網(wǎng)絡方式以及手段,積極發(fā)展電子商務模式,確保會計核算管理、財務控制工作、制定財務決策等環(huán)節(jié)的全面集中化。
此外,高校應定期組織內(nèi)部財會人員參與培訓活動,促進他們?nèi)嬲莆招滦拓攧展ぷ髦R、了解更新的信息內(nèi)容,進而提升高校財會工作人員的整體素質(zhì)以及核心創(chuàng)造力。當然,培訓所選的內(nèi)容應以最前沿的財務會計管理模式、高校近期遇到的重要問題為核心,便于財務工作人員積極主動地進行創(chuàng)新,提升實踐工作的核心動力以及積極性。
知識經(jīng)濟時代,現(xiàn)代高校財務工作人員應促進各類理財活動向著人格化、現(xiàn)代化的方向不斷發(fā)展,進一步優(yōu)化創(chuàng)建新型財務運行工作機制,激發(fā)高校財會人員主動積極性以及整體創(chuàng)造力。該途徑是確保實現(xiàn)高效財務會計管理工作目標的核心基礎(chǔ),只有真正適應于知識經(jīng)濟時代的需要,促進高校財務管理工作的全面創(chuàng)新,以知識含量影響實踐工作,方能全面確保高校財務工作同知識經(jīng)濟時代全面接軌,真正實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色會計;環(huán)境成本;可持續(xù)發(fā)展
作者簡介:杜李(1964-),女,河南開封人,河南大學工商管理學院講師,主要從事會計學研究。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1096(2009)04-0076-04 收稿日期:2009-01-01
自20世紀70年代比蒙斯(1971)的“控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究”和馬林(1973)的“污染的會計問題”發(fā)表以來,人類對工業(yè)革命帶來的環(huán)境問題與社會問題開始從會計學科的角度進行探索,引起了國際組織、學術(shù)界和實務界的廣泛關(guān)注(聯(lián)合國,2005;耿建新等,2004;張勁松,2006)。在建設可持續(xù)社會和循環(huán)經(jīng)濟的過程中,一門對人類的經(jīng)濟生產(chǎn)和社會活動產(chǎn)生深刻影響的“綠色會計”應運而生。針對我國的現(xiàn)實問題,會計理論和實務界從推動我國可持續(xù)發(fā)展角度探討了綠色會計的發(fā)展問題(孫興華等,2000;徐小琴,2007),認為綠色會計是企業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之間的助推橋梁(王建華,2006),并提出了環(huán)境會計的概念框架(張秀敏等,2007),這對我國實施綠色會計有著積極的現(xiàn)實意義。由于綠色會計的許多基本問題在理論方法上尚未解決,我國的經(jīng)濟實體和環(huán)境問題又有其特殊性,因此,在我國實施綠色會計有一些基本問題還需要進一步探討。本文主要基于學術(shù)界已有工作,進一步梳理綠色會計的一些基本思路,探討在我國發(fā)展綠色會計應當采取的基本原則和對策措施。
一、綠色會計的內(nèi)涵、特點和目標
綠色會計又稱環(huán)境會計,是環(huán)境學、社會學、經(jīng)濟學與管理學相互滲透融合形成的一門新興的會計學科。它以自然資源消耗與自然環(huán)境占用的補償為中心,綜合運用會計學原理和方法,采用多元化的計量手段和屬性,反映、報告和考核各會計主體的生產(chǎn)活動對自然資源和環(huán)境的影響以及維護、發(fā)展和補償,為決策者提供相關(guān)的信息,以達到合理配置資源、改善環(huán)境質(zhì)量的目的。綠色會計的實質(zhì)是將生產(chǎn)主體因經(jīng)濟活動而犧牲環(huán)境質(zhì)量的代價與傳統(tǒng)的財務會計理論方法有機地結(jié)合起來,其會計循環(huán)不僅包括與生產(chǎn)經(jīng)營直接有關(guān)的信息、基金與物質(zhì)商品,而且也包括與企業(yè)環(huán)保有關(guān)的資源、廢棄物及其處理。
綠色會計將環(huán)境因素納入核算范圍,因此具有一些明顯的特征。一是核算對象的不確定性。環(huán)境問題形形,資源利用方式也多種多樣,這是由資源環(huán)境系統(tǒng)的自然屬性所決定的,自然現(xiàn)象的不確定性導致核算其成本價值的綠色會計就具有很大的不確定性。二是核算周期的復雜性。涉及環(huán)境因素的經(jīng)濟業(yè)務不像一般的經(jīng)濟業(yè)務周期很短且較為單純,受環(huán)境問題類型和尺度的影響,環(huán)境經(jīng)濟業(yè)務的周期很難計量,十分復雜。三是核算內(nèi)容的廣泛性。人類從事社會活動的生產(chǎn)消費,要消耗自然資源,各種生活、生產(chǎn)、社會活動,向環(huán)境中排放廢棄物,整個社會生產(chǎn)消費和相應的生態(tài)循環(huán)價值都要反映到綠色會計核算中,綠色成本、綠色收入、綠色會計收益等核算對象在不同條件下發(fā)生變化,這也增加了環(huán)境核算的內(nèi)容。四是核算方法的多樣性。綠色會計不僅涉及經(jīng)濟與數(shù)學的計算,還涉及社會、資源、環(huán)境等方面的評價,貨幣也不再是唯一的計量單位,空氣、水、土地等維持生命存在,是人類共有的財產(chǎn),不屬于任何個體,沒有明確的歸屬,綠色會計不能只用貨幣作為計量單位,比如反映一個區(qū)域的森林覆蓋率、林地規(guī)模、水土涵養(yǎng)量、空氣質(zhì)量等生態(tài)資源狀況就難以用貨幣計量,要采用價格替代、支付意愿等特殊計量方式。
從使用者的角度看,綠色會計的目標應有基本目標和具體目標兩個層次。基本目標是要實現(xiàn)經(jīng)濟利益、環(huán)境利益和社會利益的多目標協(xié)調(diào),使人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色會計的具體目標應是滿足會計信息使用者進行決策的需要,幫助環(huán)境資源使用者和管理者了解綠色資源的存量和流量,以及綠色資產(chǎn)、綠色資源的分布及可能產(chǎn)生的變化情況;了解綠色資源所能產(chǎn)生的效益以及實現(xiàn)效益的能力;了解環(huán)境投資總額、環(huán)境投資管理情況、環(huán)境投資產(chǎn)生的效益及綠色負債變動情況等。由此可見,綠色會計的目標注重各個目標之間的相互作用,達到多目標協(xié)調(diào)。一是經(jīng)濟利益,GNP增長和區(qū)域社會發(fā)展不因時代更替而衰減;二是社會利益,要平衡經(jīng)濟效益與社會效益;三是環(huán)境利益,處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的動態(tài)關(guān)系。圍繞上述目標,綠色會計改變傳統(tǒng)會計單一追求經(jīng)濟利益的成本核算辦法,將環(huán)境自然價值計入成本,綜合評價企業(yè)效益和社會經(jīng)濟發(fā)展的代價與得失,達到對自然資源與自然環(huán)境的有效保護和永續(xù)利用。
二、實施綠色會計面臨的難點和問題
推行綠色會計成為當前國際會計界的一項重要而緊迫的任務,在我國現(xiàn)實條件下,要推行綠色會計這一新的會計核算制度還面臨著以下難點和問題:首先,對實體經(jīng)濟活動缺乏科學的綜合評價方法和體系。傳統(tǒng)會計對實體經(jīng)濟活動只做財務評價,而綠色會計要對實體經(jīng)濟活動進行包括財務評價、環(huán)境評價在內(nèi)的綜合評價。對一個實體的經(jīng)濟活動進行環(huán)境評價一般要涉及多個方面:因該經(jīng)濟實體污染造成多大的經(jīng)濟損失和環(huán)境破壞,在三廢治理過程中產(chǎn)出多大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,對環(huán)境防護和治理發(fā)生多大影響等。環(huán)境評價的難點就在于缺乏科學的定量方法及切實可行的指標體系,難以對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本與環(huán)境收益等信息進行綜合的定量評價。其次,綠色會計要素的確認、計量缺少可比性,信息的披露缺乏可靠性。綠色會計的基本職能是反映和監(jiān)督。綠色會計對象的特殊性決定了它不僅用貨幣單位來計量。而且要有物理單位來計量。由于沒有統(tǒng)一規(guī)范綠色會計核算的對象及計量形式,導致對企業(yè)所擁有的環(huán)境資產(chǎn),承擔的環(huán)境負債以及環(huán)境繢效等要素的確認和計量缺乏可比性。同時,由于缺乏必要的會計準則和監(jiān)管機構(gòu),大多數(shù)企業(yè)不會主動披露綠色會計信息,或者即使披露了一些,有些企業(yè)也可能為了自身的局部利益而隱瞞應當向外界披露的會計信息,致使綠色會計核算與信息披露的可靠性差。這也是綠色會計信息披露急需解決的問題。其三,生產(chǎn)單位實施綠色會計的積極性不高。就會計工作而言,綠色會計對每個單位來說都無直接益處,只有額外負擔,因而推進資源環(huán)境會計核算在微觀單位內(nèi)部不會有原動力。脫離開來自社會的、公眾的、道義的、政府的壓力和推動力,資源環(huán)境核算不可能像其他經(jīng)濟核算那樣首先在每一個社會個體基于內(nèi)在需要而展開。綠色會計能夠在
學術(shù)研究和專業(yè)研究中建立起來,但要落實到經(jīng)濟核算實踐中。還有許多工作要做,需要研究諸如企業(yè)的社會責任、政府的職能等基本問題。傳統(tǒng)會計工作對會計人員知識結(jié)構(gòu)的要求是,在基本掌握經(jīng)濟管理知識的基礎(chǔ)上,熟練掌握會計和財務技能,并精通生產(chǎn)經(jīng)營知識。綠色會計則是一門由環(huán)境學、資源學、生態(tài)學和會計學等交叉滲透而成的知識領(lǐng)域,在具體應用中要運用到多學科的原理、方法和手段,其中不乏專業(yè)性很強的學科知識?,F(xiàn)有的會計人員由于知識結(jié)構(gòu)所限,難以恰當處理環(huán)境問題的財務影響以及環(huán)境績效評價問題。
三、實施綠色會計的基本原則
(一)系統(tǒng)性與多目標相結(jié)合的原則。綠色會計是一項復雜的系統(tǒng)核算,它不僅涵蓋經(jīng)濟問題、社會問題,還包含資源問題和環(huán)境問題,同時又涉及時間和空間尺度問題。因此,綠色成本核算必須突出系統(tǒng)性原則。從理論到實踐,從產(chǎn)品到市場,從企業(yè)到社會,從資源到環(huán)境,從短期到長期,從國內(nèi)到國際,從宣傳到立法,從價格變動到公眾生活等,方方面面都要系統(tǒng)研究。特別是環(huán)境經(jīng)濟系統(tǒng)屬于多目標系統(tǒng),經(jīng)濟、環(huán)境、社會、資源構(gòu)成一個復合系統(tǒng),不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益,也不能為了保護環(huán)境而拋棄經(jīng)濟發(fā)展,必須同時兼顧各個方面,堅持多目標原則,這是可持續(xù)發(fā)展理念在成本核算中的基本體現(xiàn)。
(二)長期性和循序漸進相結(jié)合的原。建立綠色會計制度是人類進入生態(tài)文明時代必須跨越的門檻,它不僅涉及產(chǎn)品成本的市場價格變更,市場規(guī)律變動,還涉及商品流通準則和經(jīng)濟制度問題。因此,我們必須清醒地認識到,綠色會計的實施要經(jīng)歷一段漫長過程和大量艱苦的準備工作,要堅持長期性原則。但是,鑒于當代“環(huán)境與發(fā)展”這一世界主題,以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,又不能不立即著手這項工作,否則,在未來的世界貿(mào)易中我們將處于被動境地,必須堅持循序漸進的原則??梢韵瘸闪⒁粋€由經(jīng)濟、環(huán)境、資源、管理、法律等多方面專家組成的機構(gòu),對綠色會計理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、企業(yè)行為規(guī)律、產(chǎn)品市場規(guī)律、價格體系變動、會計核算項目、法律體系變更等一系列相關(guān)問題進行研究,并對部分產(chǎn)品或地區(qū)市場進行試點獲得經(jīng)驗后,再開展社會宣傳,逐步使公眾和市場接受,最后研究立法或修改有關(guān)法律,考慮市場調(diào)節(jié)手段,調(diào)整會計教育和管理以及審計制度。
(三)靈活性和邊界起步相結(jié)合的原則。綠色會計所核算的內(nèi)容十分廣泛,在不同的環(huán)境、地域和歷史條件下會發(fā)生大的變動,因此,應結(jié)合具體情況,靈活掌握。對不同的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,不同的地點和不同的時期選擇不同的核算內(nèi)容和標準??梢圆扇 半p軌制”。一為現(xiàn)行的會計核算體系,二為探索性綠色會計核算體系,僅供研究和參考用。待各種條件相對成熟和世界商品流動準則出現(xiàn)變化時,再推廣實施,綠色會計核算的起始科目,應當從相對明確、簡單和易于了解的內(nèi)容人手,采取邊界推進原則。不宜一開始就從那些十分模糊,毫無基礎(chǔ)和多變不定的項目人手,諸如大氣環(huán)流下的風能、潮汐能成本等。此外,也可以采用分解綜合的方法,如一塊草地的價值成本,可以分解為土地、氣候、環(huán)境、區(qū)位、旅游、商業(yè)等多項價值,分別衡量,再給予不同的權(quán)重系數(shù)進行綜合評估。
(四)強制性與自愿、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原。推行一項新制度必須以法律為依據(jù),使其具有一定的約束強制性。一旦推行企業(yè)綠色會計制度,政府會計管理部門、環(huán)境保護部門必須對生產(chǎn)單位最低限度的披露做出明確的強制性規(guī)定。當然,如果生產(chǎn)單位主動地披露盡可能多的環(huán)境信息,政府及社會公眾應給予支持和鼓勵,并配合創(chuàng)造相應的環(huán)境成本核算所需要的基本條件。由于綠色會計所核算的內(nèi)容十分廣泛,并且會隨著生產(chǎn)的產(chǎn)品、企業(yè)的外部環(huán)境和地域的變化而變化,因此我國的企業(yè)綠色會計的構(gòu)建不能全盤沿襲西方的相關(guān)做法,應結(jié)合我國的具體情況,不斷創(chuàng)新、發(fā)展和完善。
四、實施綠色會計的措施和建議
(一)加強綠色會計理論與方法研究。我國綠色會計理論研究與實踐起步較晚,在積極參與國際交流與合作,不斷提升自身水平的同時,應該組織環(huán)境學、資源學、生態(tài)學、經(jīng)濟學與會計學等領(lǐng)域的專家聯(lián)合開展研究,探索我國現(xiàn)實條件下的環(huán)境核算理論與方法體系。由于綠色會計方法體系的多元化,核算對象的復雜化,尤其是在計量環(huán)節(jié)上尚未突破,使得當前綠色會計缺乏與實務相結(jié)合的理論支點。為此,會計理論界應加強研究,積極探索。因其缺少公認的會計假設、會計準則和會計對象,綠色會計的核算方法存在較大爭議。當前我國資源環(huán)境成本的計量和核算至少應圍繞以下6項價值指標來展開,即:資源環(huán)境的耗減成本、損失成本、恢復和再生成本、保護成本、替代和機會成本以及改善收入??梢越梃b環(huán)境經(jīng)濟學的估價理論發(fā)展環(huán)境會計的一些計量方法:(1)以環(huán)境標準為起點,采用直接市場法和替代性市場法;(2)帶有主觀性的間接市場法、意愿評估調(diào)查法和專家調(diào)查法;(3)建立在勞動價值理論和邊際效用理論基礎(chǔ)上的機會成本法、人力資本法、生產(chǎn)率變動法、影子價格法和模糊數(shù)學法;(4)建立在資源價值觀基礎(chǔ)上的環(huán)境資源分類計算法;(5)通過對活動跟蹤動態(tài)反映環(huán)境資產(chǎn)的耗費或收益的作業(yè)成本法;(6)累計產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用過程中發(fā)生的環(huán)境支出的產(chǎn)品生命周期成本法。
(二)加快綠色會計法規(guī)體系及準則的制定。建國以來,我國已經(jīng)制定和頒布了一系列資源管理和環(huán)境保護方面的法律法規(guī),以及相應的行動計劃和戰(zhàn)略方案。在環(huán)境實踐中形成了“誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護,誰利用誰補償,誰破壞誰恢復”的環(huán)境政策。從發(fā)達國家綠色會計的發(fā)展歷程看,首先是環(huán)境成本的核算與披露,進而由綠色會計實務延伸到會計準則及政府行為,再進一步將綠色會計與環(huán)境管理相聯(lián)系。即使在環(huán)境信息的披露方面,也是循序漸進的。因此,我們還應建立綠色會計相關(guān)的法規(guī)體系,包括會計法、綠色會計具體業(yè)務準則、企業(yè)內(nèi)部綠色會計核算制度。目前,可由財政部牽頭,吸納環(huán)保、會計、稅收等各方共同籌劃“綠色會計準則”,在實踐上規(guī)范綠色會計核算對象及報告形式,增強其實務可操作性和統(tǒng)一性。
(三)在傳統(tǒng)會計體系下增設環(huán)境類會計科目。基于綠色會計制度建設是一項長期性任務,近期可以采取一種過渡方案。為了能夠反映環(huán)境、資源因素在會計核算中的作用,在傳統(tǒng)會計科目的基礎(chǔ)上,增設相應的環(huán)境類會計科目:(1)在“資產(chǎn)”中增設“環(huán)境資產(chǎn)”科目,用以記錄會計主體所擁有、控制或占據(jù)的諸如水、礦等自然資源,對符合固定資產(chǎn)性質(zhì)的資產(chǎn)還要提取折舊,計入成本或費用中;(2)在“負債”中增設“環(huán)境負債”科目,用以記錄會計主體在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的環(huán)境負債,如應向環(huán)保部門繳納而尚未繳納的環(huán)保費用等;(3)在“所有者權(quán)益”中增設“環(huán)境公允價值”科目,用來反映會計主體無償取得的環(huán)境資產(chǎn)的價值,如礦區(qū)所占荒山等;(4)在“收入”中增設“環(huán)境收入”科目,用來反映會
計主體因積極保護環(huán)境、治理污染而獲得的獎勵、補貼或稅費減免,企業(yè)因回收廢水、廢渣而得的收入,環(huán)保無形資產(chǎn)所帶來的收益等;(5)在“費用”中增設“環(huán)境成本”科目,這是與“環(huán)境收入”相對應的一個科目,反映會計主體為保護環(huán)境,治理環(huán)境污染所付出的成本代價,因破壞環(huán)境而支付的罰款等項目;(6)在“利潤”中增設“環(huán)境利潤”科目,它是“環(huán)境收入”與“環(huán)境負債”的差額。
(四)加強綠色會計的社會與政府監(jiān)督。應加強政府有關(guān)部門和社會中介機構(gòu)對綠色會計的監(jiān)督,充分發(fā)揮會計職業(yè)團體的積極作用,加快綠色會計專業(yè)標準的建設,積極開展環(huán)境審計工作。近年來,隨著我國進入WTO與世界經(jīng)濟接軌,為了應對國際上日益增多的綠色貿(mào)易壁壘,就需要企業(yè)加快綠色會計系統(tǒng)建設,加強綠色會計信息披露,為了保證企業(yè)環(huán)境信息披露的可靠性,保障信息使用者的利益。加強環(huán)境審計就顯得尤為重要。為此應盡快制定中國環(huán)境審計準則,強化對公司環(huán)境信息披露內(nèi)容的審計監(jiān)督。由會計師事務所或國家審計機關(guān)進行專項環(huán)境審計,強化對綠色會計的再監(jiān)督。有助于綠色會計的創(chuàng)建和不斷完善,使我國社會經(jīng)濟發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(五)普及綠色會計理念。綠色會計主張將整個社會生產(chǎn)消費和相應的生態(tài)環(huán)境都反映到會計模式中,要對環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護支出、環(huán)境資源收益、環(huán)境資源效益做出相應的會計記錄,勢必會對企業(yè)的短期效益產(chǎn)生巨大影響。因此,綠色會計的推行取決于全民素質(zhì)的全面提高和全民環(huán)境責任意識的增強,即每個公民都要有較強的環(huán)保意識,政府要加強對綠色會計的實施和宣傳教育的力度,將綠色會計的實施作為一項系統(tǒng)的社會工程,可以采取籌辦中國綠色會計刊物,建立獎罰分明的環(huán)保執(zhí)法力度等活動來加大實施綠色會計的宣傳力度。要加強學校環(huán)?;A(chǔ)知識教育,在中小學增設環(huán)保常識課,在大中專學校增設綠色會計、審計專業(yè)課。加強在職人員的綠色會計培訓工作,設立綠色會計基金,獎勵研究推廣綠色會計、治理污染等有功人員,增強人們接受環(huán)保教育的積極性,建立一個推行綠色會計理念的良好的社會環(huán)境。
五、結(jié)束語