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第1篇：突發(fā)事件的定義范文

[關(guān)鍵詞] 校企合作；意義；政府；市場(chǎng)；反思

近年來，高校各類突發(fā)事件頻繁發(fā)生，已成為高校學(xué)生教育和管理中比較棘手的問題之一。2004年2月13日，云南大學(xué)馬加爵在打麻將與同學(xué)發(fā)生糾紛后，殺害四名舍友，并將尸體藏于寢室柜中；“非典”時(shí)期教育部了限制高校學(xué)生離校通知后第二天北京飛往長沙的 7136 次航班上 231名乘客中有90 %是高校在校生； 2008年11月14日，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)宿舍樓起火，?4名女生為了逃生，從6樓陽臺(tái)一躍而下， 4人均當(dāng)場(chǎng)死亡?；馂?zāi)原因初步判斷為寢室里使用“熱得快”引發(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致；2010年4月5日晚，北科大三年級(jí)女生、21歲的陳蕾從旁邊教學(xué)樓的9樓縱身跳下，身體摔成了三截，當(dāng)場(chǎng)死亡；2011年12月份19日，江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院絕大部分學(xué)生因不滿學(xué)校食堂的飯菜質(zhì)量，集體罷餐……所有這些都說明了處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的高等院校，面臨著頻頻發(fā)生的種類繁多的突發(fā)事件，對(duì)學(xué)校造成了不同程度的不安、壓力與傷害。及時(shí)有效地處置高校學(xué)生突發(fā)事件，不僅關(guān)系高校的秩序和聲譽(yù)，而且影響整個(gè)社會(huì)的安全和穩(wěn)定，只有建立起正確的突發(fā)事件預(yù)警體系和采取恰當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，高校管理部門才能有效的提高應(yīng)急管理能力，預(yù)防和應(yīng)對(duì)學(xué)生突發(fā)事件。

一、高校學(xué)生突發(fā)事件的概念、分類和特點(diǎn)

（一）高校學(xué)生突發(fā)事件的概念

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中，對(duì)突發(fā)公共事件的定義是“突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件”。由突發(fā)事件的定義引申，可以把高校學(xué)生突發(fā)事件定義為：發(fā)生在高校內(nèi)，或雖未發(fā)生在高校，卻與高校中的人或事有著相當(dāng)聯(lián)系的事件。此事件由于受到高校內(nèi)外部多種因素的影響，事前難以預(yù)測(cè)，影響廣泛，以高校師生員工為主體，大學(xué)生起主導(dǎo)作用，同時(shí)不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移，在較短時(shí)期內(nèi)驟然發(fā)生并容易迅速演化為較大的規(guī)模，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失，甚至危及高校形象和聲譽(yù)，對(duì)學(xué)校甚至社會(huì)造成一定影響、沖擊、威脅或危害。

（二）高校學(xué)生突發(fā)事件的分類

1、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。當(dāng)一種未知的傳染性疾病引起突發(fā)事件時(shí)，初期易被忽視，而一旦爆發(fā)，傳播速度快、傳染面廣、危害性大。如2003年非典、2009年甲流造成一些高校學(xué)生心理的恐慌和教學(xué)秩序的混亂。

2、政治類突發(fā)事件。此類突發(fā)事件帶有濃厚的政治色彩，學(xué)生聚集性強(qiáng)，事件擴(kuò)散速度快、社會(huì)影響大，而且多種矛盾交織，事件雖然可以預(yù)見，可一旦爆發(fā)，僅僅靠學(xué)校自身處置難度極大。

3、治安安全類突發(fā)事件。如學(xué)生宿舍被盜、學(xué)生被搶劫、傷害、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件。

4、自然災(zāi)害類突發(fā)事件。如地震、洪水等自然災(zāi)害造成的師生人身傷害、停課等突發(fā)事件。

5、學(xué)校管理類突發(fā)事件。包括由于學(xué)校內(nèi)部管理存在的各方面問題得不到及時(shí)、有效地解決而引發(fā)的突發(fā)事件，如學(xué)生食堂衛(wèi)生、食物質(zhì)量、教育質(zhì)量、教學(xué)收費(fèi)等問題，引起學(xué)生不滿而罷餐、罷課等。

（三）高校學(xué)生突發(fā)事件的主要特點(diǎn)。

一是群體的特殊性。高校學(xué)生突發(fā)事件的主體往往是眾多有共同利益訴求或共同心理傾向的一定區(qū)域內(nèi)的學(xué)生群體，主體結(jié)構(gòu)比較單純。二是影響的廣泛性。高校學(xué)生突發(fā)事件發(fā)展過程中，學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)系統(tǒng)之間的溝通極其活躍、頻繁，影響波及的公眾人數(shù)按參與學(xué)生數(shù)呈幾何數(shù)遞增。三是演進(jìn)的不確定性。引發(fā)高校學(xué)生突發(fā)事件的誘因可能是一個(gè)單純的因素，但事件可能發(fā)展為由眾多量變到質(zhì)變的過程。四是復(fù)雜性。高校學(xué)生突發(fā)事件是由其本身矛盾的復(fù)雜性決定的，本身就是一個(gè)突變的復(fù)雜的矛盾綜合體。五是誘發(fā)因素的多樣性。從高校發(fā)生的突發(fā)事件看，誘發(fā)原因多種多樣。六是組織行為的隱蔽性?，F(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速信息傳遞快捷多樣，利用網(wǎng)絡(luò)通信，將信息迅速隱蔽傳播，信息很難及時(shí)掌控。

二、高校學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施建議

（一）建立完善的高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制

由于高校突發(fā)事件影響較大、社會(huì)關(guān)注度較高，因此做好高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制就顯得尤為重要。預(yù)警機(jī)制應(yīng)該遵循預(yù)防為主的原則，高度樹立消除隱患意識(shí)，見微知著，做好學(xué)生的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把易引發(fā)突發(fā)事件的原因解決在萌芽狀態(tài)，處理在基層、在校內(nèi)。

1、收集信息，掌握動(dòng)態(tài)。收集信息、掌握動(dòng)態(tài)在高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制中是最基本和最重要的工作。要多渠道收集，通過學(xué)生、教師、家長、網(wǎng)絡(luò)等多渠道收集學(xué)生的相關(guān)信息。全方位收集包括學(xué)生心理健康、性格特征、家庭、思想狀況等信息，多方面了解學(xué)生動(dòng)態(tài)。

2、日常疏導(dǎo)，及時(shí)化解。學(xué)生要保持健康的人格、心態(tài)和思想狀態(tài)，日常疏導(dǎo)對(duì)于減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生卓有成效。如果發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件爆發(fā)的端倪，應(yīng)該及時(shí)疏導(dǎo)，本著宜解不宜結(jié)的原則，將矛盾的癥結(jié)找到，逐步化解，及時(shí)制止，避免突發(fā)事件的發(fā)生。

第2篇：突發(fā)事件的定義范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件應(yīng)急管理；項(xiàng)目管理；生命周期

中圖分類號(hào)：U642.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

目前，項(xiàng)目管理技術(shù)因其廣泛的適用性、時(shí)效性和績效性，已經(jīng)逐漸成為政府管理運(yùn)作日常事務(wù)的中心模式。本文將運(yùn)用項(xiàng)目管理的基本理論和方法，研究突發(fā)事件應(yīng)急管理生命周期，力求及時(shí)高效的完成突發(fā)事件應(yīng)急管理目標(biāo)。

1 突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀

1.1 相關(guān)應(yīng)急法律制度不健全

我國先后制定出臺(tái)了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等，但這些法律相對(duì)對(duì)立，在突發(fā)事件實(shí)際處理中難以很好的協(xié)調(diào)。

1.2 綜合應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不完善

目前，我國還沒有建立起處理不同危機(jī)事件的協(xié)調(diào)機(jī)制，也缺乏具有決策職能的綜合協(xié)調(diào)部門，一旦需要多部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可能會(huì)導(dǎo)致政府不能很好的加以協(xié)調(diào)，從而影響突發(fā)事件應(yīng)急管理的處理效率。

1.3 應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體系脆弱

我國的突發(fā)事件預(yù)警體系還不夠完善，部門之間缺乏有效的信息溝通，資源整合迫在眉睫；基層組織和個(gè)人的危機(jī)意識(shí)還比較淡薄，缺乏動(dòng)用全社會(huì)力量抗擊危機(jī)的能力；沒有專業(yè)規(guī)范的專家參與制度，專家參與政府應(yīng)急管理決策帶有很大的隨意性。

2 項(xiàng)目生命周期理論

美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的定義：“項(xiàng)目是分階段完成的一項(xiàng)獨(dú)特性的任務(wù)，一個(gè)組織在完成一個(gè)項(xiàng)目時(shí)會(huì)將項(xiàng)目劃分成一系列的項(xiàng)目階段，以便更好地管理和控制項(xiàng)目，更好地將組織的日常運(yùn)作與項(xiàng)目管理結(jié)合在一起。項(xiàng)目的各個(gè)階段放在一起就構(gòu)成了一個(gè)項(xiàng)目的生命周期?！表?xiàng)目的生命周期可以分為四個(gè)階段：項(xiàng)目立項(xiàng)期、項(xiàng)目啟動(dòng)期、項(xiàng)目發(fā)展成熟期以及項(xiàng)目完成期。

3 突發(fā)事件應(yīng)急管理生命周期

突發(fā)事件從時(shí)間上來看，遵循特定的發(fā)展周期。要明確突發(fā)事件應(yīng)急管理的生命周期和各階段的主要內(nèi)容。

3.1 突發(fā)事件應(yīng)急管理生命周期階段劃分

根據(jù)危機(jī)的發(fā)展周期，突發(fā)事件應(yīng)急管理生命周期可以分為以下幾個(gè)過程階段：危機(jī)預(yù)警及準(zhǔn)備階段、識(shí)別危機(jī)階段、隔離危機(jī)階段、管理危機(jī)階段和善后處理階段。

3.2 突發(fā)事件應(yīng)急管理各階段的主要任務(wù)（圖1）

(1)預(yù)警及準(zhǔn)備階段的目的在于有效預(yù)防和避免危機(jī)的發(fā)生。(2)識(shí)別危機(jī)階段，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或信息監(jiān)測(cè)處理系統(tǒng)是否能夠辨識(shí)出危機(jī)潛伏期的各種癥狀是識(shí)別危機(jī)的關(guān)鍵。(3)隔離危機(jī)階段，要求應(yīng)急管理組織有效控制突發(fā)事態(tài)的蔓延，防止事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。(4)管理危機(jī)階段，要求采取適當(dāng)?shù)臎Q策模式并進(jìn)行有效的媒體溝通，穩(wěn)定事態(tài)，防止緊急狀態(tài)再次升級(jí)。(5)善后處理階段，要求在危機(jī)管理階段結(jié)束后，從危機(jī)處理過程中總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見。

圖1

4 突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)施控制

4.1 突發(fā)事件應(yīng)急管理控制關(guān)鍵

對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系進(jìn)行控制，關(guān)鍵是制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在建立健全突發(fā)事件管理機(jī)制上下功夫。

該預(yù)案的工作過程大致包括以下幾個(gè)步驟：（1）清晰定義突發(fā)事件應(yīng)急管理項(xiàng)目目標(biāo)，此目標(biāo)必須盡可能與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步的目標(biāo)相符。（2）通過工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），明確組織分工和責(zé)任人，使看似復(fù)雜的過程變得易于操作，有效克服應(yīng)急工作的盲目性（圖2）。（3）為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的目標(biāo)，必須界定每項(xiàng)具體工作內(nèi)容。（4）根據(jù)每項(xiàng)任務(wù)所需要的資源類型及數(shù)量，明確辨認(rèn)不同階段相互交織、循環(huán)往復(fù)的危機(jī)事件應(yīng)急管理特定生命周期，采取不同的應(yīng)急措施。

圖2

4.2 突發(fā)事件應(yīng)急管理進(jìn)度控制

4.2.1 進(jìn)度控制

進(jìn)度控制的主要目標(biāo)是通過完善以事前控制為主的進(jìn)度控制體系來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的工期或進(jìn)度目標(biāo)。通過不斷的總結(jié)，進(jìn)行歸納分析，找出偏差，及時(shí)糾偏，使實(shí)際進(jìn)度接近計(jì)劃進(jìn)度。進(jìn)度控制包括事前控制、事中控制和事后控制。

4.2.2 事前控制

突發(fā)事件應(yīng)急管理要想從事后救火管理向事前監(jiān)測(cè)管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，就必須建立完善的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。因此，控制點(diǎn)任務(wù)的按時(shí)完成對(duì)于整個(gè)事前控制起著決定作用。預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ（嚴(yán)重）、Ⅲ（較重）和Ⅳ級(jí)（一般）。只有在信息收集和分析的基礎(chǔ)上，對(duì)信息進(jìn)行全面細(xì)致的分類鑒別，才能發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆，預(yù)測(cè)各種危機(jī)情況，對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)類型、涉及范圍和危害程度做出估計(jì)，并想辦法采取必要措施加以彌補(bǔ)，從而減少乃至消除危機(jī)發(fā)生的誘因。

4.2.3 事中控制

有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵是定期、及時(shí)地檢測(cè)實(shí)際進(jìn)程，并把它和實(shí)際進(jìn)程相比較。危機(jī)發(fā)生時(shí)，政府逐級(jí)信息報(bào)告必須及時(shí)，預(yù)案處置要根據(jù)特殊情況適時(shí)調(diào)整，及時(shí)掌控危機(jī)進(jìn)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，并根據(jù)危機(jī)演化的方向作出分析判斷，妥善處理危機(jī)。在情況不明、信息不暢的情況下，要積極發(fā)揮媒體管理的作用，及時(shí)向公眾公開危機(jī)處理進(jìn)展情況，保障群眾的知情權(quán)，減少主觀猜測(cè)和謠言傳播的負(fù)面影響。

4.2.4 事后控制

事后控制的重點(diǎn)是認(rèn)真分析影響突發(fā)事件應(yīng)急管理進(jìn)度關(guān)鍵點(diǎn)的原因，并及時(shí)加以解決。通過有效的資源調(diào)度和社會(huì)合作，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案的執(zhí)行情況和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。在調(diào)查分析和評(píng)估總結(jié)的基礎(chǔ)上，詳盡的列出危機(jī)管理中存在的問題，提出突發(fā)事件應(yīng)急管理改進(jìn)的方案和整改措施。

第3篇：突發(fā)事件的定義范文

關(guān)鍵詞:高校;班級(jí);突發(fā)事件;應(yīng)急管理

中圖分類號(hào):G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)13-0261-02

一、研究意義

社會(huì)因素的復(fù)雜性、管理過程的嚴(yán)格性、人的因素的多元性,加上社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變遷的急劇加速,事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等領(lǐng)域暴露的問題,都在不斷沖擊著高校,沖擊著高校的班級(jí)管理。而另一方面,基于高校管理引發(fā)的問題也常常給班級(jí)管理帶來很被動(dòng)的突發(fā)事件,如2009年12月10日的上海某大學(xué)女研究生楊某自殺 [1],就是因?yàn)樗奚峁芾砩系囊恍┮?guī)定,導(dǎo)致了突發(fā)事件的發(fā)生。因?yàn)楦咝W(xué)生的成人性,高校班級(jí)突發(fā)事件常常帶來較多的問題,輕的危害自己,帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題,重的則嚴(yán)重危及社會(huì)安全,2004年的馬加爵事件就是一個(gè)血的例證 [2～4]。

二、高校班級(jí)突發(fā)事件的定義

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,“突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。” [5]

從高校班級(jí)管理角度來說,造成高校班級(jí)突發(fā)事件的未必都是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,也可能是正常的管理行為與規(guī)定、心理因素、言語與瑣事。如2004年的馬加爵事件就是因?yàn)橐恍┈嵤露l(fā)的寢室連續(xù)殺人案件 [4],而2009年12月10日的上海某大學(xué)女研究生楊某自殺,就是因?yàn)樗奚峁芾砩系囊恍┮?guī)定 [1],引發(fā)了作為弱者的當(dāng)事人的心理異常反應(yīng)。所以,高校班級(jí)突發(fā)事件的定義需要放寬內(nèi)涵與外延,應(yīng)該包含學(xué)生的個(gè)體行為、情緒反應(yīng)、心理變化、外部誘因、相關(guān)對(duì)象等等,不只是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件。

三、高校班級(jí)突發(fā)事件的類型

歸結(jié)起來,高校班級(jí)突發(fā)事件主要有下列類型:

1.從引發(fā)的因素來分,可分為:(1)自然災(zāi)害型,如2008的汶川大地震,突發(fā)性很強(qiáng),非人力所為。(2)事件引發(fā)型,如2006的民辦高校、獨(dú)立學(xué)院文憑事件,因?yàn)閱挝凰l(fā)的文憑不對(duì)引發(fā)的一場(chǎng)大的高校風(fēng)波。(3)公共衛(wèi)生型,如2009年的甲型H1N1流感的傳播與防控,幾乎沖及到了所有高校的班級(jí)管理。(4)言語瑣事型,一些細(xì)小的言語沖突,一些瑣事的積累,一些情感的因素都會(huì)引發(fā)高校班級(jí)管理的重大突發(fā)事件。(5)心理突變型,因?yàn)樯磉呉蛩氐淖兓鴮?dǎo)致心理突變,引發(fā)的高校班級(jí)突發(fā)事件。

2.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,高校突發(fā)事件可分為特大、重大、較大和一般四級(jí)。

3.按性質(zhì)來分,有良性的突發(fā)事件和惡性的突發(fā)事件。

4.按延續(xù)性來分,有單一突發(fā)性事件和連鎖性突發(fā)性事件。

四、處理對(duì)策

各班級(jí)都存在突發(fā)事件的隱患,這一定程度上檢驗(yàn)著高校輔導(dǎo)員的工作能力與學(xué)校的應(yīng)急體系。對(duì)于良性的班級(jí)突發(fā)事件,要正確引導(dǎo)與總結(jié),要做好宣傳與表彰工作。對(duì)于惡性的突發(fā)事件,輔導(dǎo)員要有高度的責(zé)任感,未雨綢繆,防患于未然,要有預(yù)防、防控、排查等意識(shí),洞察先機(jī),抓住時(shí)效,妥善處理,化解突發(fā)事件。在處理突發(fā)事件過程中要做好人的工作,保障人力、物力、科技、設(shè)備到位,保障醫(yī)藥、衛(wèi)生、運(yùn)輸跟上。學(xué)校各級(jí)部門要注意溝通協(xié)調(diào),努力做到不激化矛盾。進(jìn)行必要的善后處理與總結(jié),防止類似事件的再度發(fā)生,對(duì)可能發(fā)生的事件更加要提高警惕。主要對(duì)策為:

(一)輔導(dǎo)員

1.重視隱患排查。輔導(dǎo)員要建立相應(yīng)的排查機(jī)制,各班級(jí)要排查到每個(gè)學(xué)生,做下情上達(dá)。按照輔導(dǎo)員―班長―寢室長―班級(jí)各個(gè)寢室每個(gè)成員這條信息鏈,建立通暢的信息收集制度。對(duì)情感、心理的異常反應(yīng),對(duì)人的因素、事件因素尤其要細(xì)心分析。對(duì)排查到的問題要及時(shí)進(jìn)行歸類,比如貧困的、抽煙的、愛喝酒的、迷戀上網(wǎng)的,逃課的、夜不歸宿的等等建立班級(jí)學(xué)生檔案,堅(jiān)持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,將預(yù)防性措施落實(shí)在隱患事件發(fā)生之前,將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)之中。勤于下寢,對(duì)用電防火等容易發(fā)生災(zāi)害事故的安全隱患早發(fā)現(xiàn)早排查。

2.加強(qiáng)信息溝通。在重大突發(fā)事件中的高校班級(jí)應(yīng)該加強(qiáng)信息溝通和信息整合。信息溝通包含兩個(gè)方面:一是內(nèi)部溝通,做好學(xué)生、學(xué)生干部、輔導(dǎo)員、教師、分管領(lǐng)導(dǎo)層面的溝通;二是外部溝通,做好與學(xué)生家庭的溝通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)與家長或?qū)W生家長委托的人聯(lián)系,交流信息。班級(jí)要有明確信息報(bào)送工作的專職學(xué)生干部。建立信息收集上報(bào)機(jī)制;落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任制和責(zé)任追究制;建立多層次、多方位的信息員隊(duì)伍;輔導(dǎo)員要積極拓展信息渠道,提高信息獲取能力,及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)。

3.情況迅速報(bào)告。班干部、同學(xué)、輔導(dǎo)員要及時(shí)收集、報(bào)告和提供有關(guān)學(xué)生突發(fā)事件信息,建立班級(jí)接警和班級(jí)事故通報(bào)程序,確定應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。高校班級(jí)要工作規(guī)范、制度長效,輔導(dǎo)有力、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速。

4.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。輔導(dǎo)員應(yīng)該堅(jiān)持教育性原則,把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)教育納入到學(xué)生素質(zhì)教育中,學(xué)校要根據(jù)各校的情況,結(jié)合國家關(guān)于突發(fā)事件處理的方案,從新生一入學(xué)起就廣泛開展安全穩(wěn)定與法制教育。要把安全教育、法制教育、大學(xué)生管理制度教育和心理健康教育作為新生入學(xué)教育的一個(gè)重要部分。以遵紀(jì)守法、安全意識(shí)、獨(dú)立生活、人際交往、學(xué)習(xí)適應(yīng)、挫折耐受等為主要教育內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生的心理自我調(diào)適能力,盡快適應(yīng)大學(xué)生活。

5.進(jìn)行心理援助。輔導(dǎo)員要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待心理的問題,有了消極、負(fù)性情緒積極到心理咨詢中心尋求幫助。讓他們?cè)诟咝０嗉?jí)中健康成長,以積極的心態(tài)來面對(duì)校園生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)。要變“堵”為“疏”,特別是對(duì)待后進(jìn)生和犯錯(cuò)誤的學(xué)生時(shí),既要體現(xiàn)紀(jì)律、原則的嚴(yán)肅性和公平性,又要給予充分的人文關(guān)懷,不讓他們形成自卑、壓抑或者自暴自棄的心理。輔導(dǎo)員要開展生命的意義系列活動(dòng),倡導(dǎo)學(xué)生要有尊嚴(yán)的活著。建立大學(xué)生心理突發(fā)事件預(yù)防、干預(yù)機(jī)制,給每個(gè)大學(xué)生建立心理健康檔案,要有意識(shí)地對(duì)心理高危大學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)的預(yù)防性心理輔導(dǎo),使其提高心理承受閾,在個(gè)體心理、情緒、認(rèn)知和行為等方面獲得平衡的能力。

6.重視情感的作用。輔導(dǎo)員要重視情感在班級(jí)突發(fā)事件中的積極作用。因?yàn)閷W(xué)生常常帶著情感來認(rèn)識(shí)老師,同樣,老師也有一個(gè)帶著情感認(rèn)識(shí)學(xué)生的問題。當(dāng)老師對(duì)某位學(xué)生比較喜歡時(shí),就會(huì)產(chǎn)生滿意、愉悅等感覺,他對(duì)學(xué)生肯定的態(tài)度自然對(duì)學(xué)生是很大的鼓勵(lì);反之,則容易流露對(duì)學(xué)生失望、憂愁甚至鄙視等情緒。學(xué)生工作是做“人”的工作,情感的潛在影響力、控制力尤顯突出。鄭克強(qiáng)認(rèn)為,如果我們的老師對(duì)所有學(xué)生都帶著一份充滿愛心的情感,真正把學(xué)生當(dāng)做自己的孩子或弟弟妹妹一樣對(duì)待,想人之所想,急人之所急,和他們像親人般地交流,幫助他們解決具體困難,給他們關(guān)愛與溫暖,就會(huì)使同學(xué)們?cè)谳p松和諧的氛圍中,對(duì)學(xué)校生活產(chǎn)生滿意的、難忘的認(rèn)同感受,留下快樂的、持久的美好印象 [6]。這個(gè)意見對(duì)處理高校班級(jí)的突發(fā)事件具有相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

7.客觀公正的對(duì)待每個(gè)學(xué)生。高校輔導(dǎo)員在處理班級(jí)突發(fā)事件時(shí),需要做好學(xué)生的思想工作,需要努力控制自己的不良情緒,客觀公正的對(duì)待每個(gè)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)班級(jí)公平公正,努力就事論事不揭傷疤,保護(hù)公平、正義與善良。

8.制定班級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。高校班級(jí)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要有明確的指導(dǎo)原則、方法、措施、程序,對(duì)不同級(jí)別要有不同的預(yù)案啟動(dòng)程序,要進(jìn)行必要的人防、物防與技防的相互結(jié)合,要加強(qiáng)應(yīng)急教育,堅(jiān)持以人為本等,力求預(yù)案的預(yù)防性、可行性、操作性、時(shí)效性,在重大突發(fā)事件、事故發(fā)生時(shí),立即組織活動(dòng),把損失降到最低限度。

(二)學(xué)校

1.學(xué)校各職能部門緊急響應(yīng)。學(xué)校接警部門應(yīng)該也必須迅速做出反應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行先期應(yīng)急處置,盡可能地控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援工作。遇到班級(jí)突發(fā)事件,學(xué)校相關(guān)的職能領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解突發(fā)事件的基本情況,分析原因,果斷處置;要組織營救受害人員、疏散、撤離、安置安全受到威脅的人員,迅速控制、消除危害和危險(xiǎn)源;要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè),防止次生、衍生事件發(fā)生;要搶修相關(guān)設(shè)施;要隨時(shí)跟蹤事態(tài)變化,如發(fā)生特殊情況要及時(shí)請(qǐng)求增援;迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2.學(xué)校應(yīng)急體系保障有力。學(xué)校要建立健全應(yīng)急信息通信保障體系,配備必要的通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間聯(lián)絡(luò)暢通,保證防災(zāi)信息能夠及時(shí)上呈下達(dá)。要保障交通運(yùn)輸,確保物資運(yùn)送與補(bǔ)給,要有藥品、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案,配備現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和消殺滅械、個(gè)人防護(hù)物品和生活物資,以備應(yīng)急需要。要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。同時(shí),加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)對(duì)貧困生的資助。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)貧困生的資助,這在一定程度上可以減輕部分隱患事件的發(fā)生。除了國家對(duì)貧困生的補(bǔ)助,學(xué)校要努力為貧困生提供勤工儉學(xué)或兼職的機(jī)會(huì),這樣家庭貧困的學(xué)生有機(jī)會(huì)通過自己的勞動(dòng)順利完成學(xué)業(yè),從而體現(xiàn)其自身價(jià)值。

4.全力做好善后處理工作。重大事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡情況等情況及時(shí)向家長、媒體和公眾公布,以消除恐慌心理。該應(yīng)急功能應(yīng)明確信息審核和批準(zhǔn)程序,保證信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息;指定新聞發(fā)言人,適時(shí)舉行新聞會(huì),準(zhǔn)確事故信息,澄清事故傳言,以免引起新的連鎖突發(fā)事件。

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第4篇：突發(fā)事件的定義范文

O雯（ 1983―） ，女，助教，河南新鄉(xiāng)人，本科，研究方向：德育教育。

摘要：隨著我國高等教育的改革發(fā)展，民辦高校的規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于民辦高校辦學(xué)時(shí)間不長，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、管理模式不完善，加上政治經(jīng)濟(jì)因素等方面的原因，民辦高校突發(fā)事件頻發(fā)，不但嚴(yán)重影響民辦高校的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且影響黨和國家人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，研究民辦高校突發(fā)事件的基本特點(diǎn)及成因，探索突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制的有效對(duì)策，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；民辦高校；應(yīng)對(duì)機(jī)制

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革與發(fā)展問題相伴，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾交織，各種利益訴求不盡相同，潛在社會(huì)矛盾日益增加，各類突發(fā)事件不斷出現(xiàn)，被譽(yù)為“象牙塔”的大學(xué)校園也深受影響，高校突發(fā)事件層出不窮，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。伴隨高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，民辦高校的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量也得到了長足的發(fā)展，在提高國民素質(zhì)教育方面發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也有效地緩解了高等教育的供需矛盾。在民辦高?？焖侔l(fā)展的同時(shí)，校園突發(fā)事件的發(fā)生頻率不斷攀升，民辦高校發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，有的民辦高校甚至受到“毀滅性打擊”。因此，民辦高校必須正確認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要性，把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提升到一個(gè)全新的高度來加以重視。

一、高校突發(fā)事件概述

（一）突發(fā)事件?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》于2007年7月1日開始實(shí)施，對(duì)突發(fā)事件的定義進(jìn)行了全面描述：“突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”[1]。同時(shí)，按突發(fā)事件的影響范圍和危害程度，分為特別重大、重大、較大、一般等四個(gè)等級(jí)。

（二）民辦高校突發(fā)事件。高校突發(fā)事件主要是指由自然、人為、社會(huì)政治等原因引發(fā)的，突發(fā)在高校校園內(nèi)或者是涉及主體為高校師生的在校外突發(fā)的事件，并影響、沖擊或者危害高校正常的教學(xué)、工作、生活、學(xué)習(xí)秩序造的事件。所謂民辦高校突發(fā)事件，是指突然發(fā)生在或涉及主體為民辦高校師生的事件。

二、民辦高校與公辦高校突發(fā)事件的異同

（一）共同點(diǎn)。無論是民辦高校還是公辦高校，均為國家教育體系的重要組成部分，均為國民教育發(fā)揮重要的教育引導(dǎo)作用。在起因上，均以涉及學(xué)校為主體的突發(fā)事件，都符合突發(fā)事件的定義，受害群體都為學(xué)校的教師和學(xué)生。在結(jié)果上，都對(duì)學(xué)校產(chǎn)生很大影響，危機(jī)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序，影響教育教學(xué)效果，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（二）不同點(diǎn)。民辦高校突發(fā)事件與公辦高校突發(fā)事件相比，因辦學(xué)主體、辦學(xué)模式等方面的不同，而具有其獨(dú)特的個(gè)性。主要表現(xiàn)在：

1.危機(jī)學(xué)校生存。民辦高校的突發(fā)事件往往影響到民辦學(xué)校的發(fā)展，甚至導(dǎo)致學(xué)校遭受“滅頂之災(zāi)”。民辦高校突發(fā)事件發(fā)生后，除了受到國家政府部門的整治，還會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。同時(shí)，民辦高校突發(fā)事件是由投資方埋單，一旦突發(fā)事件，會(huì)直接影響學(xué)校財(cái)務(wù)收支，從而影響學(xué)校發(fā)展。

2.危機(jī)學(xué)校招生。民辦高校的招生，都是學(xué)?？级嗄攴e累的名譽(yù)招來的，一個(gè)學(xué)生的情況如何，直接影響整個(gè)地區(qū)的招生工作，容易引起連鎖反應(yīng)。招生受到影響，學(xué)校不能發(fā)展，逐步失去競(jìng)爭力而無力存活。

當(dāng)然，民辦高校在師資力量、學(xué)生素質(zhì)、政府重視程度、影響力等方面，都和公辦院校有著較大的差距。因此，民辦高校突發(fā)事件在成因、表現(xiàn)形式和應(yīng)急管理上都有其自身的獨(dú)特性。

三、民辦高校突發(fā)事件概述

（一）民辦高校突發(fā)事件的突出特點(diǎn)

1.源頭多。突發(fā)事件一般是由細(xì)微的事件引起而發(fā)生的，對(duì)于事件發(fā)生的時(shí)間、地方、方式、規(guī)模、影響程度都是無法預(yù)測(cè)、始料未及的。當(dāng)前，我國民辦高校隨著教育改革的進(jìn)程，正處在一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，突發(fā)事件的不確定性呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，如師德、學(xué)風(fēng)、招生、就業(yè)、后勤、人事管理、學(xué)生管理等均本受關(guān)注，一旦出現(xiàn)問題，極易引發(fā)不穩(wěn)定事件。

2.影響廣。一方面，當(dāng)前大學(xué)生主要以95后為主，強(qiáng)調(diào)自我的個(gè)性張揚(yáng)，尤其是民辦高校的學(xué)生，家庭條件相對(duì)較好，更加追求自我意識(shí)的表達(dá)，引發(fā)的各種矛盾較多。另一方面，人們對(duì)于民辦高校的信任度還相對(duì)不足，民辦高校突發(fā)事件處理不及時(shí)或者不得當(dāng)，在新媒體時(shí)代，一點(diǎn)細(xì)微的民辦學(xué)校事件，經(jīng)過媒體的快速傳播，就會(huì)引起家長、政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生持久性的負(fù)面影響，從而容易引起民辦高校辦學(xué)的惡性循環(huán)。

（二）民辦高校突發(fā)事件的有關(guān)成因

1.宏觀因素。高校一直都是這些西方敵對(duì)勢(shì)力滲透的重要場(chǎng)所，他們通過各種手段當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行滲透和腐蝕，比如網(wǎng)絡(luò)、講座、論壇、宣傳頁等。特別是利用國內(nèi)外發(fā)生的熱點(diǎn)事件、重大事件，或者特殊敏感時(shí)期，制造不穩(wěn)定因素，引發(fā)高校突發(fā)事件。加之社會(huì)上一些不良思想涌入高校，大學(xué)生的世界觀和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)受到較大沖擊，特別是近幾年隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，大學(xué)生在享受獲取信息快捷便利的同時(shí)，也更容易的受到負(fù)面信息的影響。這些都給高校的安全穩(wěn)定帶來巨大隱患，也成為突發(fā)事件的導(dǎo)火索。

2.自身因素。一是經(jīng)費(fèi)投入不足，政府支持力度很小，融資渠道不暢通，導(dǎo)致民辦高校自身發(fā)展遇到瓶頸。二是民辦高校管理層不穩(wěn)定，教職工流動(dòng)性大，教師認(rèn)同感不強(qiáng)等多方面綜合原因，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位。三是民辦高校歷史沉淀不夠，文化底蘊(yùn)不深，校園文化卻缺失，進(jìn)一步家具民辦高校不穩(wěn)定因素的形成。

3.學(xué)生因素。民辦高校學(xué)生常給人以素質(zhì)偏低，目標(biāo)不明確，缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力、缺乏生活常識(shí)和法制觀念等印象。長期學(xué)習(xí)生活上的不良習(xí)慣，形成自我約束能力不強(qiáng)、價(jià)值觀不正確，性格偏激張揚(yáng)等特性，導(dǎo)致多發(fā)。但其實(shí)民辦高校大學(xué)生身上往往具備了我們很少關(guān)注到的優(yōu)良特點(diǎn)，如果不正確看待，因材引導(dǎo)，由自身問題引發(fā)的校園突發(fā)事件會(huì)越演越烈。

（三）民辦高校突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)不重視。學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)學(xué)校發(fā)展大計(jì)，但由于教育主管部門監(jiān)督不夠，民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，導(dǎo)致民辦高校突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制欠缺。一方面是教育主管部門文件發(fā)了很多，沒有追蹤落實(shí)，使得民辦高校的齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制不能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。另一方面，民辦高校投資方出于節(jié)約成本的考慮，機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備不到位，不能有效發(fā)揮監(jiān)督保證作用。同時(shí)重視程度不夠，對(duì)上級(jí)部署落實(shí)不到位，直接影響安全穩(wěn)定工作的落實(shí)。

2.制度不健全。有些民辦高校，不按照國家要求建立突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常管理制度，安全治安制度不完善，師生訴求渠道不通暢，檢查督導(dǎo)不到位，加劇突發(fā)事件發(fā)生幾率。有的民辦學(xué)校各項(xiàng)措施制定的很多，督導(dǎo)落實(shí)的很少，成了一紙空文掛在墻上。同時(shí)，很多民辦高校沒有嚴(yán)格落實(shí)在責(zé)任制和責(zé)任追求至，安全穩(wěn)定工作職責(zé)只存在于口頭上。

3.保障不到位。民辦高校出于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)原因，低配保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，人員精簡，辦公場(chǎng)所不單獨(dú)設(shè)置或不設(shè)，而且沒有安全穩(wěn)定專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，使得安全穩(wěn)定工作不能有序開展。同時(shí)，校園安防器材配備不到位、校園交通規(guī)劃不合理，安全警示標(biāo)示不科學(xué)，易燃易爆物品管理部完備，信息安全監(jiān)管技術(shù)不成熟等，使得突發(fā)事件發(fā)生后不能的到及時(shí)處置。

4.教育不規(guī)范

一是安全教育不豐富。學(xué)校不能把學(xué)生日常安全教育、心理健康教育、法制教育等落實(shí)到位，壓縮學(xué)生在校時(shí)間，只顧文化課教學(xué)，導(dǎo)致師生教育不到位。二是崗位培訓(xùn)不到位。民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層不能夠重視突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要性，不安排相關(guān)崗位人員參加各類應(yīng)急管理培訓(xùn)，人員素質(zhì)達(dá)不到崗位需求，嚴(yán)重影響突發(fā)事件爆發(fā)后的應(yīng)急處置。四、民辦高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制

（一）預(yù)防機(jī)制

1.預(yù)防機(jī)制的重要性

突發(fā)事件的發(fā)生具有突發(fā)性，無論是自然因素還是認(rèn)為因素引發(fā)的突發(fā)事件，無一例外都是有小矛盾的不斷積累沉淀，由小到大，由質(zhì)變到量變的過程。因此，可以看出突發(fā)事件還具有可預(yù)防性，只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾和隱患，建立完善的突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，有利于從根源消除引發(fā)突發(fā)事件的不穩(wěn)定因素，切實(shí)預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

2.排查化解機(jī)制

建立健全矛盾的排查化解機(jī)制有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并做到早化解、早處理。排查機(jī)制可事先對(duì)一些可能存在的隱患做到全方位的了解，可以建立定期排查和不定期排查，抓提排查和公事性排查等，并根據(jù)排查結(jié)果制定詳細(xì)的化解措施，把影響學(xué)校安全穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3.應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件爆發(fā)后，發(fā)揮著不可替代的作用。古人云：凡事預(yù)則立。在民辦高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理中，建立事前預(yù)案，實(shí)施分類分級(jí)別反應(yīng)，完善應(yīng)急保障機(jī)制，健全危機(jī)全程監(jiān)控體系，做到四階段應(yīng)急管理模式，充分發(fā)揮突發(fā)事件應(yīng)急管理合理。同時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)案后，要進(jìn)行全方位評(píng)估和應(yīng)急演練，在演練過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和漏洞，并進(jìn)行預(yù)案的修訂和補(bǔ)充，切實(shí)發(fā)揮預(yù)案的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮作用。

4.應(yīng)急保障機(jī)制

民辦高校在構(gòu)建全過程、全系統(tǒng)、全方位的應(yīng)急管理體系的前提下，做到事前預(yù)防為主，事中快速反應(yīng)，事后全力恢復(fù)的工作模式。這就需要民辦高校要站在學(xué)校的發(fā)展大局，把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)作為重要的工作內(nèi)容，貫穿于學(xué)校建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作的始終，在人力物力財(cái)力等方面給予大力支持，不斷加強(qiáng)后勤保障，構(gòu)筑暢通的信息溝通渠道，切實(shí)保障應(yīng)急管理體系順暢運(yùn)營。

（二）應(yīng)對(duì)措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建設(shè)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建設(shè)十分重要，認(rèn)真執(zhí)行一崗雙責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急指揮部門建設(shè)，夯實(shí)職能部門基礎(chǔ)，不斷總結(jié)工作中存在的問題和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作斯洛，拓寬工作渠道，積極探索有助于保證民辦高校校園安全穩(wěn)定的有效途徑，逐步形成有組織領(lǐng)導(dǎo)、有分工合作、有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)管理體系，切實(shí)維護(hù)民辦高校和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

2.加強(qiáng)教育管理

通過分析突發(fā)事件的成因，我們可以明確得知，加強(qiáng)大學(xué)生教育的重要性和突出作用。民辦高校學(xué)生的整體素質(zhì)相對(duì)偏低，這也就要求民辦高校教育者必須面對(duì)這一實(shí)際情況，并制定出切實(shí)可行的教育方法。一方面加強(qiáng)思想政治教育，充分發(fā)揮思政課的主渠道、主陣地作用，形成適合民辦高校學(xué)生的思政課體系。另一方面，營造和諧的校園文化氛圍，把校園文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程提高到戰(zhàn)略高度，凝練具有民辦高校特色的校園文化，切實(shí)發(fā)揮校園文化在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中不可替代的文化育人作用。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)目前民辦高校的及實(shí)際情況，一方面可以通過提升教職工的福利待遇，完善晉升發(fā)展渠道來增強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)教職工的集體榮譽(yù)感，從而吸引人才，形成人才集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與教職工的雙贏。另一方面加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，選拔相關(guān)人員參加不同類別、不同層次的應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，積累應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)。（作者單位：鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院）

基金項(xiàng)目：2014年度河南省民辦教育協(xié)會(huì)課題《民辦高校發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制研究》（HMX20140304）

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，中華人民共和國主席令第69號(hào)，新華社，2007年8月30日

[2]李余華，李黎青，丁貴陽.高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制處置研究[M].成都：西南交通大學(xué)出版社，2007

[3]張棟偉.對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制的思考與探索[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.

第5篇：突發(fā)事件的定義范文

【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件；應(yīng)急處置；基本原則

一、應(yīng)急管理

應(yīng)急管理最早是作為核電領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語引入國內(nèi)的，直到2003年，國內(nèi)在突發(fā)事件管理中才普遍使用應(yīng)急管理這一概念，在此之前，應(yīng)急管理主要用在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、疾病預(yù)防等多個(gè)領(lǐng)域中，之后，應(yīng)急管理則被解釋為預(yù)防、控制、減少突發(fā)事件的危害程度，并采取與突發(fā)事件相關(guān)的行動(dòng)。就我國現(xiàn)階段的應(yīng)急管理來看，突發(fā)事件的應(yīng)急管理起步較早，應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)也在不斷完善，但是還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，比如部門與部門之間的協(xié)調(diào)合作能力不強(qiáng)，應(yīng)急預(yù)案不多等都成為阻礙突發(fā)事件應(yīng)急管理發(fā)展的因素。

二、突發(fā)事件

在《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中將突發(fā)事件定義為：“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，按照社會(huì)的危害程度、影響范圍等印因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等又分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)?！本C上所述，突發(fā)事件一般具有以下幾點(diǎn)特征。其一，突發(fā)事件的發(fā)生事件、地點(diǎn)、時(shí)間等具有緊急突然性、高度不穩(wěn)定性，人們無法預(yù)知災(zāi)難的具體發(fā)生事件和地點(diǎn)，所以只能依靠當(dāng)事人敏銳的觀察力，以及事件發(fā)生后的緊急處理，減少突發(fā)事件可能造成的各類損失。

其二，突發(fā)事件的危害性一般較為嚴(yán)重，并且極易發(fā)生擴(kuò)散，進(jìn)一步擴(kuò)大其危害范圍。比如，在一場(chǎng)地震發(fā)生之后，除了當(dāng)?shù)厝说娜松碡?cái)產(chǎn)安全受到重大損失之外，全社會(huì)人民的生活都會(huì)因此受到不同程度的影響，如果事件危害性得不到正確處理，甚至可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

其三，對(duì)突發(fā)事件的處置都具有緊迫性，也就是說，對(duì)待突發(fā)性事件必須在第一時(shí)間做出處置對(duì)策，處置不及時(shí)，會(huì)嚴(yán)重破壞社會(huì)公共秩序。

三、突發(fā)事件處理的內(nèi)在機(jī)理

任何突發(fā)事件都有其內(nèi)在機(jī)理，首先，突發(fā)事件處置必然要賦予政府擁有緊急權(quán)利。所以在社會(huì)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，人們的第一反應(yīng)是政府應(yīng)該首先采取禁忌措施以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)難。政府的緊急權(quán)利包括三大特性，其一，權(quán)利優(yōu)先，也就是說，政府在動(dòng)用其緊急權(quán)利時(shí)是優(yōu)先的；其二，在政府使用緊急權(quán)利去應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，政府的任何應(yīng)急管理決策都屬于非程序化的決策。其三，政府使用緊急權(quán)利處理突發(fā)事件時(shí)還需要全社會(huì)的共同配合，以確保突發(fā)事件的及時(shí)解決。比如，我國頒布的《突發(fā)事件財(cái)政經(jīng)濟(jì)保障預(yù)案》中規(guī)定了財(cái)政部門應(yīng)急管的特殊程序，其中包括政府可以根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，快速撥付資金，促使突發(fā)事件的資金?？顚Ｓ谩Ｍ话l(fā)事件的應(yīng)急管理要求政府必須動(dòng)用緊急權(quán)利以處理時(shí)間，但與此同時(shí)還必須要依法開展各項(xiàng)處理措施。為此，對(duì)于在突發(fā)事件處理過程中，因?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有做好充分準(zhǔn)備而導(dǎo)致的人民生命財(cái)產(chǎn)受損的問題，必須依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的基本原則

首先，在突發(fā)性危機(jī)事件發(fā)生之前，必須做好充分危機(jī)準(zhǔn)備。相關(guān)危機(jī)處理專家曾指出，我們必須像認(rèn)識(shí)到死亡和納稅是不可避免的一樣，危機(jī)也是不可避免的，我們要做的就是必須為之做好一切準(zhǔn)備。為此，為了有效的做好突發(fā)事件的處置工作，就必須事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，讓人們?cè)谖C(jī)來臨之后做到心中有數(shù)，忙而不亂。

其次，必須堅(jiān)持在突發(fā)事件處置過程中政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也就是說，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生之后，政府部門必須在第一時(shí)間作出應(yīng)急措施，以控制現(xiàn)場(chǎng)情況，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化，將各種損失降到最低。在我國《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生之后，當(dāng)?shù)卣⒓床扇∠鄳?yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展相應(yīng)應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上級(jí)政府報(bào)告，必要時(shí)也可越級(jí)上報(bào)。為此，政府在處置各類突發(fā)事件的時(shí)候，必須堅(jiān)持依法、科學(xué)、有效的目標(biāo)，在合理評(píng)價(jià)突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，迅速做正確、有效的應(yīng)急處理對(duì)策。比如，在汶川地震、玉樹的地震發(fā)生之后，政府部門必須立即做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理對(duì)策，向社會(huì)各界傳達(dá)正確的信息，以穩(wěn)定民心，積極救援。

再次，在處理突發(fā)性危機(jī)事件時(shí)必須要堅(jiān)持以人為本的原則，減少人員危害，堅(jiān)持生命第一，以充分體現(xiàn)政府的價(jià)值目標(biāo)。為此，在進(jìn)行突發(fā)事件的處置過程中，最重要的是人的根本權(quán)益，堅(jiān)持以人為本，始終將救人作為事件處置的第一任務(wù)。近幾年在處置公共突發(fā)事件時(shí)，政府也時(shí)刻都將救人作為第一要?jiǎng)?wù)，將其作為應(yīng)急管理工作的首要任務(wù)。

最后，堅(jiān)持信息公開和信息真實(shí)性原則。在突發(fā)事件發(fā)生之后，各類虛假信息、謠言的傳播為在很大程度上影響社會(huì)救援速度，甚至可能會(huì)導(dǎo)致更大程度的社會(huì)混亂。為此，政府在實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處理時(shí)，必須借助新聞媒體向社會(huì)大眾公布最新具體的真實(shí)信息，以減少流言、謠言的傳播。

五、結(jié)語

加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，為此，在今天我們要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)案演練工作，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)應(yīng)急工作流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生之后，各項(xiàng)應(yīng)急救援工作能夠有序、快速實(shí)施，盡可能控制、減少突發(fā)性事件產(chǎn)生的社會(huì)危害。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳倩.非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的集群決策機(jī)理研究[D].武漢：武漢理工大學(xué)，2012.

[2] 張江華.突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2008

第6篇：突發(fā)事件的定義范文

【關(guān)鍵詞】電力應(yīng)急；電力安全；應(yīng)急管理；技術(shù)對(duì)策

0.引言

我國近年來頻繁發(fā)生國家電網(wǎng)事故，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至人身傷害，給國家、人民帶來了諸多不利影響。目前，雖然我國對(duì)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行方面已經(jīng)投入了很多的精力了，但電力系統(tǒng)由于存在很多不確定因素?fù)p壞，同時(shí)難免受到人們無意間，或不法分子的破壞，為了防止造成更大的損失，加強(qiáng)電力應(yīng)急管理有著極為重要的意義。

1.電力應(yīng)急管理的相關(guān)概念

1.1電力突發(fā)事件

電力突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會(huì)公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件其主要特征是災(zāi)害的突發(fā)性及重大危害性、難以完全準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、難以完全有效防御及難以徹底根除。電力系統(tǒng)是一個(gè)較為特別的系統(tǒng)，它的損壞造成的影響不同于純自然災(zāi)害，或人為災(zāi)害，電力系統(tǒng)的災(zāi)害可造成某一地區(qū)“癱瘓”的巨大影響。

1.2電力應(yīng)急管理

應(yīng)急管理目前還沒有一個(gè)被普遍接受的定義，大體定義為，應(yīng)急管理是在突發(fā)事件發(fā)生后，由政府或相關(guān)部門，按照之前的應(yīng)急預(yù)案，或者根據(jù)突發(fā)事件的范圍大小、損害程度，指定的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過程。具體過程為，通過專業(yè)調(diào)查分析突發(fā)事件的成因、以及后果，結(jié)合社會(huì)各界的相關(guān)信息，進(jìn)行的對(duì)突發(fā)事件的危害預(yù)警、并采取最優(yōu)措施，最大程度地降低突發(fā)事件的損害，盡全力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。電力應(yīng)急管理則是電力行業(yè)相關(guān)部門根據(jù)電力突發(fā)事件的相關(guān)信息，做出的對(duì)電力系統(tǒng)的進(jìn)行的有效的搶修、保護(hù)的過程。

2.電力應(yīng)急管理存在的問題

2.1對(duì)應(yīng)急管理不夠重視

有關(guān)部門不能認(rèn)識(shí)到電力應(yīng)急管理的重要性，相關(guān)工作人員不能深刻理解應(yīng)急管理的相關(guān)知識(shí)。電力應(yīng)急知識(shí)以及應(yīng)急措施沒有普及普通群眾甚至相關(guān)部門人員，沒有普及人心，以致電力部門缺乏應(yīng)急意識(shí)，沒有保護(hù)他人生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。

2.2沒有系統(tǒng)完善的應(yīng)急預(yù)案

雖然國家政府多次強(qiáng)調(diào)電力應(yīng)急預(yù)案，但許多市縣不能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件，只是做出“表面”的應(yīng)急預(yù)案，甚至沒有做出預(yù)案?；鶎酉嚓P(guān)部門做出的應(yīng)急預(yù)案缺少實(shí)質(zhì)的可行性，沒有專業(yè)的針對(duì)性，而且沒有相應(yīng)電力用戶的參與。應(yīng)急演練方面，許多的應(yīng)急預(yù)案只是“紙上談兵”僅限于理論上的預(yù)案，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的操作演練。缺乏多個(gè)部門的共同合作，只是限于內(nèi)部技術(shù)性演練，而且針對(duì)電力突發(fā)事件情況相對(duì)單一，沒有系統(tǒng)的、完善的演練，應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)用性、可操縱性的檢驗(yàn)。結(jié)果致使突發(fā)事件發(fā)生后沒有相對(duì)的預(yù)案措施，完全重新“搶救”。

2.3應(yīng)急救援系統(tǒng)不夠完善

首先，一些相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案概念理解不夠透徹將應(yīng)急救援的重點(diǎn)放在了對(duì)突發(fā)事件的事后救援上，而不是預(yù)防性檢查、督查等，把應(yīng)急救援當(dāng)做最后“一棵稻草”，這樣應(yīng)急救援便存在著巨大“壓力”。然而目前我國電力應(yīng)急救援組織體系還不夠完善，救援組織機(jī)構(gòu)臃腫，缺乏應(yīng)有的組織性、系統(tǒng)性。救援人員所具備的救援技能不夠嫻熟，甚至許多救援人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，只是一些兼職救援人員。救援“硬件”設(shè)施相對(duì)“簡陋”，突發(fā)事件信息傳送，以及指揮系統(tǒng)因缺少相應(yīng)設(shè)施應(yīng)有的專業(yè)性，救援工具落后，救援效率低，救援質(zhì)量差。

2.4對(duì)突發(fā)事件預(yù)見性低

由于電力突發(fā)事件的不確定性，以及技術(shù)問題，電力突發(fā)事件預(yù)見性較低，預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，以致對(duì)電力突發(fā)事件的破壞性偏大。

3.電力應(yīng)急管理應(yīng)對(duì)技術(shù)措施

3.1加快應(yīng)急管理體系建設(shè)

電力應(yīng)急管理體系是以公共安全理論為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代高科技技術(shù)，為應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件，減少人民財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命安全而建立的公共安全保障平臺(tái)。電力應(yīng)急管理體系應(yīng)具有應(yīng)急信息采集與管理、應(yīng)急值守、預(yù)測(cè)預(yù)警、調(diào)度指揮、輔助決策、電子預(yù)案、資源管理、演練評(píng)估、信息等應(yīng)急管理功能的技術(shù)保障系統(tǒng)。電力應(yīng)急管理體系為電力應(yīng)急管理提供全面的，技術(shù)支持、設(shè)施支持、人員支持，聯(lián)系各個(gè)部門積極配合，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)而共同努力。

3.2 加快應(yīng)急通信能力建設(shè)

利用信息技術(shù)提供信息支援，電力應(yīng)急信息通暢是電力應(yīng)急的“交通部分”，包括：采集信息、信息分析處理、信息傳送、信息回訪等。信息采集：日產(chǎn)檢查，采集各種監(jiān)測(cè)信息，同時(shí)突發(fā)事件第一時(shí)間迅速采集事件信息，破壞區(qū)域、破壞程度、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的視頻、圖像、數(shù)據(jù)，用戶當(dāng)前信息，以及突發(fā)事件所引起的其他附加事件等詳細(xì)材料，并將信息迅速傳回。信息處理，應(yīng)急指揮中心根據(jù)所采集信息確定應(yīng)對(duì)政策，應(yīng)急預(yù)案、修整方案等等。并根據(jù)突發(fā)事件“一線傳回信息”通過應(yīng)急決策系統(tǒng)，確定突發(fā)事件等級(jí)，并迅速確定應(yīng)急措施，確定應(yīng)急所需物資、人員等，預(yù)警信息。信息傳送，實(shí)現(xiàn)指揮中心與應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的信息暢通，實(shí)現(xiàn)與國家、地方政府、地方職能部門應(yīng)急管理體系的互聯(lián)互通，信息共享，為應(yīng)急管理提供“硬件”支持。應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)根據(jù)以上方案措施，及時(shí)回防現(xiàn)場(chǎng)信息確定應(yīng)急措施的作用性、實(shí)效性。所以加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)是十分有必要的，加強(qiáng)光纖通信系統(tǒng)、微波通信系統(tǒng)、語音電話系統(tǒng)的建設(shè)，并拓展最新信息技術(shù)，完善通信系統(tǒng)，因地制宜，完成多種渠道的信息傳送。

3.3加快應(yīng)急指揮中心建設(shè)

建立電力應(yīng)急信息指揮平臺(tái)、建立多個(gè)上下級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)，從國家電網(wǎng)指揮中心到地方電力應(yīng)急指揮中心，保證電力應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施齊全，形成嚴(yán)格監(jiān)控、實(shí)時(shí)交流、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)快速、方案齊全、設(shè)施完善、部門緊密、資源保障符合我國現(xiàn)狀的電力安全實(shí)時(shí)監(jiān)管和電力應(yīng)急信息指揮系統(tǒng)，在國家電力應(yīng)急指揮中心建成之后，相應(yīng)建設(shè)區(qū)域電力應(yīng)急指揮中心及省級(jí)電力應(yīng)急指揮中心，全面提升電力安全監(jiān)管水平和綜合應(yīng)急指揮能力。

3.4加快應(yīng)急預(yù)警機(jī)制體系建設(shè)

預(yù)測(cè)預(yù)警是電力應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急措施的成功基礎(chǔ)，也是減少電力突發(fā)事件損失的第一道防線。電力應(yīng)急管理中的預(yù)測(cè)預(yù)警主要是指預(yù)測(cè)突發(fā)事件所涉及區(qū)域、時(shí)間、人口總數(shù)等等，根據(jù)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的預(yù)報(bào)，結(jié)合災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)數(shù)據(jù)采集情況對(duì)電力突發(fā)事件做出專業(yè)性預(yù)測(cè)，為設(shè)備搶修提前做好準(zhǔn)備，也為下一步的電網(wǎng)安全性評(píng)估提供輸入信息。

3.5加大財(cái)政支持，設(shè)立電力應(yīng)急專項(xiàng)資金

國家財(cái)政部門應(yīng)制定相關(guān)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)政策，健全應(yīng)急資金的撥付與使用制度，并給予電力企業(yè)在應(yīng)急物資上的稅收政策支持，只有在財(cái)力的支持下，應(yīng)急設(shè)施才能更加完善，電力應(yīng)急才會(huì)做的更好。

4.結(jié)論

電力安全發(fā)展對(duì)我國有著重要意義，我國電力應(yīng)急管理理論還存在著明顯的不完善，技術(shù)對(duì)策不夠合理，法律政策不夠健全，所以在電力應(yīng)急方面我們還需多加努力，加快我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：突發(fā)事件的定義范文

關(guān)鍵詞：高校；外籍師生；突發(fā)事件管理

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）06-0008-03

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國際影響力的增強(qiáng)，在京外籍人士的人數(shù)逐年遞增，對(duì)外國人突發(fā)事件的管理在一定程度上彰顯著北京作為國際大都市的管理水準(zhǔn)。由于北京在教育上的優(yōu)勢(shì)，來華留學(xué)生和外籍教師人數(shù)一直高居各省首位，2015年北京高校的外籍師生已逾十萬人。因此，對(duì)高校外籍師生沖突事件的管理研究無論在實(shí)踐上還是在理論上都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者在中國知網(wǎng)上分別以主題“突發(fā)事件管理”、“外籍教師突發(fā)事件”、“留學(xué)生突發(fā)事件”等為關(guān)鍵詞模糊檢索出相關(guān)論文，在學(xué)者們已有的研究基礎(chǔ)上對(duì)高校外籍師生突發(fā)事件管理做系統(tǒng)的綜述和簡評(píng)，以期健全外籍師生突發(fā)事件相關(guān)機(jī)制，對(duì)外籍師生突發(fā)事件進(jìn)行有效的管理提供必要的參考。

一、界定高校外籍師生突發(fā)事件的概念

突發(fā)事件即緊急狀態(tài)、危機(jī)事件。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年）定義的“突發(fā)事件”，是指“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”。教育部《來華留學(xué)生突發(fā)事件處理規(guī)范》（討論稿）界定“來華留學(xué)生突發(fā)事件”為來華留學(xué)生在高校學(xué)習(xí)期間遇到的由人為或自然原因造成的傷、病、死亡事件，和由此引發(fā)的或涉及的經(jīng)濟(jì)、政治、行政、刑事、民事、治安案件等。袁海萍（2013年）認(rèn)為，發(fā)生在高校內(nèi)部或外部，由人為、自然或社會(huì)原因引發(fā)的，與高校人或事有聯(lián)系的，由留學(xué)生主導(dǎo)的，影響、沖擊或危害高校的教學(xué)科研工作及生活秩序，甚至造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的事件都屬于高校來華留學(xué)生突發(fā)事件。

學(xué)者們結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)及研究成果，總結(jié)高校外籍生突發(fā)事件特征為以下幾個(gè)方面：（1）突發(fā)性。事件難以預(yù)測(cè)，不以管理者意志為轉(zhuǎn)移。（2）擴(kuò)散性。網(wǎng)絡(luò)、論壇、微博、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)使外籍師生突發(fā)事件很容易帶有傳播者主觀評(píng)價(jià)色彩的擴(kuò)散。（3）事件主體為外籍人士。即使是個(gè)體事件，也可能波及面很廣。（4）危害性。對(duì)個(gè)體以及學(xué)校教學(xué)、科研秩序帶來極大的危害。（5）社會(huì)敏感性。外籍師生作為一個(gè)特殊群體，容易引起媒體興趣及公眾關(guān)注。（6）影響的國際性。由于外籍身份使然，其突發(fā)事件的影響或多或少都帶有一定國際性。

筆者認(rèn)為，高校外籍師生突發(fā)事件是指由于社會(huì)、個(gè)人或自然因素引起的，涉及到高校外籍師生的，難以預(yù)測(cè)性，發(fā)生得較為突然，并且有可能演變或激化，對(duì)高校（乃至社會(huì)）正常秩序造成一定影響的事件?！巴馐聼o小事”，由于宗教、歷史、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異性，高校外籍師生的突發(fā)事件具有特殊性，如果處置不當(dāng)，就可能影響整個(gè)高校正常的教學(xué)、生活秩序，甚至給國家形象造成不良的國際性影響，演變成國家外交事件。

二、高校外籍師生突發(fā)事件管理的理論研究

在理論研究方面，學(xué)者們?cè)谘芯扛咝Ｍ饧畮熒话l(fā)事件管理的過程中引入了管理學(xué)中的危機(jī)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)中的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)中的社會(huì)沖突理論、心理學(xué)中的認(rèn)知失調(diào)理論等。目前比較公認(rèn)的是美國危機(jī)管理大師羅伯特?希斯在《危機(jī)管理》一書中率先提出的4R（Reduction，Readiness，Response，Recovery）危機(jī)管理理論，即縮減力、預(yù)備力、反應(yīng)力、恢復(fù)力。針對(duì)危機(jī)管理的具體程序，研究者建立了多種處理危機(jī)的模型和仿真系統(tǒng)，如伯奇和古斯的危機(jī)前、危機(jī)中和危機(jī)后三階段模型；芬克（Fink）的征兆期、發(fā)作期、延續(xù)期和痊愈期四階段模型；米特羅夫（Mitroff）的信號(hào)偵測(cè)和探測(cè)、預(yù)防、控制損害、恢復(fù)、學(xué)習(xí)五階段模型。1994年周貝隆提出了“中國教育的危機(jī)”，使他成為中國大陸最早研究高校突發(fā)事件及對(duì)策的學(xué)者；艾學(xué)蛟在《突發(fā)事件與危機(jī)管理》中提出危機(jī)管理切割理論，運(yùn)用預(yù)測(cè)法和切割法管理危機(jī)，構(gòu)建危機(jī)管理的系統(tǒng)。

總體來看，國外對(duì)于危機(jī)管理的研究起步較早，既有清晰的理論思路，也有完整的框架結(jié)構(gòu)，研究成果頗豐。國外多數(shù)學(xué)者對(duì)突發(fā)事件管理的研究是基于公共危機(jī)管理的研究成果，借助于管理學(xué)和公共管理學(xué)理論對(duì)高校突發(fā)事件管理開展研究。盡管各國國情不同，研究的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)同將危機(jī)管理分為危機(jī)預(yù)警、危機(jī)準(zhǔn)備、危機(jī)識(shí)別、危機(jī)隔離、危機(jī)處理、危機(jī)恢復(fù)、危機(jī)評(píng)價(jià)等不同階段，并進(jìn)行研究?？梢?，由于高校危機(jī)管理的突發(fā)性、復(fù)雜性和多樣性，我們要借鑒最新的研究成果，借助于更多學(xué)科的理論和方法，結(jié)合高校外籍師生的特點(diǎn)，交叉比較、分析和研究，不斷地推陳出新，探索出科學(xué)的、系統(tǒng)的外籍師生突發(fā)事件管理理論。

三、外籍師生突發(fā)事件管理的實(shí)踐

美國學(xué)者Lerner等所著的《校園危機(jī)反應(yīng)實(shí)戰(zhàn)指南》被公認(rèn)為實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的權(quán)威著作。該著作對(duì)美國校園中出現(xiàn)的一些“急性精神創(chuàng)傷”（Acute Traumatic Stress）開展對(duì)策研究和教育培訓(xùn)。此外，國外實(shí)踐工作者建立“校園危機(jī)反應(yīng)網(wǎng)站”（http：//）來應(yīng)對(duì)校園的突發(fā)事件；美國學(xué)習(xí)管理人員協(xié)會(huì)（AASA）1986年成立全學(xué)校行政人員協(xié)會(huì)（NASE），北卡羅萊州1979年創(chuàng)建了校長培訓(xùn)學(xué)院等機(jī)構(gòu)對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行研究；在“9?11”之后，西方國家相繼出臺(tái)了一系列措施來加強(qiáng)危機(jī)管理。在我國研究高校外籍師生突發(fā)事件問題比較多的是高校的外事工作者，他們?cè)趯?shí)踐工作中提出了一些有效的建議，如陳東風(fēng)的《留學(xué)生突發(fā)事件“聆聽工作室”個(gè)案整理》、劉玉東的《留學(xué)生突發(fā)事件案例的整理、匯編及應(yīng)急預(yù)案探討》等。

總的來說，我國高校一般都是外事工作者依據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來解決實(shí)際工作中遇到的突發(fā)事件，多屬于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，而目前將高校外籍師生突發(fā)事件管理作為科研課題進(jìn)一步提高理論水平的還比較少。

四、高校外籍師生突發(fā)事件的誘發(fā)因素和類型

張璐（2014年）認(rèn)為，留學(xué)生的“文化差異、自我防范和法律意識(shí)薄弱、外部環(huán)境影響”是導(dǎo)致突發(fā)事件的主要成因。云建輝和孫康（2013年）認(rèn)為，引起留學(xué)生突發(fā)事件的主要原因是生理疾病、心理疾病、國際敏感問題、文化差異、留學(xué)生安全問題及意外事故。

教育部制定的《來華留W生突發(fā)事件處理規(guī)范》（討論稿），依據(jù)來華留學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生原因、發(fā)展過程和性質(zhì)，將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害類、刑事類、治安類、意外傷亡類、精神疾患類、衛(wèi)生類、重大國際類等七類突發(fā)事件；根據(jù)突發(fā)事件的損害程度、對(duì)學(xué)校教學(xué)和社會(huì)秩序產(chǎn)生的影響程度，將留學(xué)生突發(fā)事件分四級(jí)：一級(jí)為特別重大事件，二級(jí)為重大事件，三級(jí)為較大事件，四級(jí)為一般事件。徐乾（2011年）認(rèn)為，留學(xué)生突發(fā)事件可分為治安類、刑事類、生理疾病、心理疾病等突發(fā)事件。葉昕媛（2014年）根據(jù)突發(fā)事件的成因?qū)⑵浞譃樯鐣?huì)治安類事件、校園安全類事件、各類疾病受傷事件及文化差異引發(fā)的突發(fā)事件。孫方嬌（2012年）認(rèn)為，留學(xué)生突發(fā)事件分為病理型、生活型、外出型、社會(huì)型和政治型。

縱觀學(xué)者們的研究成果，他們更多的是研究高校外籍師生突發(fā)事件類型。由于引起高校外籍師生突發(fā)事件的因素很多，故我們只有對(duì)這些因素進(jìn)行分析歸納，才能針對(duì)其成因及其類型進(jìn)行更好的預(yù)防，采取更完善的應(yīng)急措施。各高校可根據(jù)外籍師生突發(fā)事件的相應(yīng)類型，制定出不同的應(yīng)急預(yù)案，以在突發(fā)事件發(fā)生后做出最快速、最有效的處理。

五、高校外籍師生突發(fā)事件管理的原則和策略

2013年教育部國際司和中國高教學(xué)會(huì)外國留學(xué)生教育管理分會(huì)組織編寫的留學(xué)生管理干部培訓(xùn)資料中，明確高校外籍師生突發(fā)事件管理的工作原則為：（1）加強(qiáng)教育，預(yù)防為先；居安思危，防患未然。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。（3）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)；引進(jìn)技術(shù)，提升水平。（4）以人為本，減少危害；分析總結(jié)，共享經(jīng)驗(yàn)。此外，還有學(xué)者提出制度保障原則、誠信形象原則、信息透明原則、信息應(yīng)用原則、積極溝通原則、快速行動(dòng)原則、創(chuàng)新性原則、制度化原則等。

張廣磊（2012年）從跨文化管理的角度，提出來華留學(xué)生跨文化適應(yīng)的管理策略：加強(qiáng)留學(xué)生的漢語語言培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，滿足外國留學(xué)生的物質(zhì)生活需求；重視文化教育的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；豐富業(yè)余文化生活，滿足留學(xué)生的文化生活需求；為留學(xué)生提供跨文化心理咨詢服務(wù)。劉芳（2013年）認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)跨文化溝通，減少文化差異導(dǎo)致的管理沖突，促進(jìn)跨文化溝通與理解，將留學(xué)生的突發(fā)事件管理納入校園危機(jī)管理體系，同時(shí)利用社區(qū)資源進(jìn)行多元化管理。還有一些外事工作者從管理學(xué)的視角分析建立突發(fā)事件的處理機(jī)制，如陳靜（2014年）認(rèn)為應(yīng)健全留學(xué)生突發(fā)事件管理機(jī)制，建立跨文化溝通模式，疏導(dǎo)留學(xué)生消極的心理因素，通過完善的、科學(xué)的管理手段，預(yù)防留學(xué)生心理原因引發(fā)的突發(fā)事件的發(fā)生。

筆者認(rèn)為，就“突發(fā)事件管理的原則”研究現(xiàn)狀而言，學(xué)者們的研究很多，但尚未達(dá)成共識(shí)；對(duì)“策略”的理解和方案的制訂比較宏觀和空泛，嚴(yán)密性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，缺乏針對(duì)性與可行性；從理論和實(shí)踐的角度來看，這些策略都與高校外事工作者的實(shí)務(wù)工作“距離”較遠(yuǎn)，不能據(jù)此進(jìn)行有效的指導(dǎo)，還應(yīng)進(jìn)一步的優(yōu)化這方面的研究。因此，著重分析外籍師生危機(jī)管理原則和策略，為高校外事工作者提供具有可行性與針對(duì)性的建議，仍然是值得我們進(jìn)一步研究的重要課題。

六、高校外籍師生突發(fā)事件管理機(jī)制的研究

段偉（2013年）對(duì)留學(xué)生突發(fā)事件管理做了分析和展望，認(rèn)為已有的研究對(duì)高校大學(xué)生危機(jī)事件的管理機(jī)制的討論較多，對(duì)留學(xué)生教育中的危機(jī)管理機(jī)制的研究較為薄弱，目前尚未檢索到以此為主題的學(xué)術(shù)論文。高校學(xué)生和來華留學(xué)生之間是普遍與特殊的關(guān)系，在管理過程中應(yīng)對(duì)留學(xué)生的特殊性予以充分的重視，不能簡單地套用中國大學(xué)生突發(fā)事件管理的機(jī)制去管理留學(xué)生突發(fā)事件。此外，由于人的主觀成見、傳統(tǒng)觀念、社會(huì)因素和新聞媒體等因素的制約，在一定程度上也造成學(xué)術(shù)界對(duì)外籍師生突發(fā)事件管理機(jī)制的實(shí)證性研究匱乏。可以預(yù)見，外籍師生的危機(jī)管理機(jī)制研究必將成為高校危機(jī)管理研究領(lǐng)域的“重中之重”，實(shí)際上也是目前研究高校外籍師生突發(fā)事件管理最欠缺的一個(gè)方面。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)研究外籍師生突發(fā)事件管理問題，健全有效的突發(fā)事件管理機(jī)制，既是高校教育管理理論建設(shè)的需要，也是維護(hù)高校校園安全的要求，更是我國高等教育國際化的客觀需要。

筆者認(rèn)為，高校外籍師生危機(jī)管理機(jī)制研究的重要性毋庸置疑，應(yīng)在高校中常設(shè)外籍師生突發(fā)事件決策領(lǐng)導(dǎo)小組（主管外事的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、外事管理專家、專業(yè)外事人員構(gòu)成）、執(zhí)行組（外事處長擔(dān)任組長，專業(yè)外事人員為成員）、咨詢組（由熟悉外事政策、跨文化交際與管理專家構(gòu)成）、評(píng)估組（由熟悉外事管理工作的專家構(gòu)成）。這四個(gè)機(jī)構(gòu)的日常工作貫穿于預(yù)警監(jiān)測(cè)、事發(fā)處理過程和事后評(píng)估反饋的全過程。同時(shí)，制定高校外籍師生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案也是必不可少的，在預(yù)案中應(yīng)明確工作職責(zé)、工作程序以及應(yīng)對(duì)措施等。這樣，才能有效的管理高校外籍師生突發(fā)事件。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：突發(fā)事件的定義范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；物流服務(wù)供應(yīng)鏈；合作補(bǔ)救；解釋結(jié)構(gòu)模型

中圖分類號(hào)：F272.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-8409（2013）09-0028-05

隨著服務(wù)外包規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)品服務(wù)化趨勢(shì)不斷明顯，供應(yīng)鏈研究由傳統(tǒng)的產(chǎn)品供應(yīng)鏈逐漸向服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移[1]。由功能型物流服務(wù)提供商、集成物流服務(wù)商和制造商構(gòu)成的物流服務(wù)供應(yīng)鏈（Logistics Service Supply Chain，簡稱 LSSC）成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。供應(yīng)鏈突發(fā)事件是指由供應(yīng)鏈內(nèi)外偶發(fā)因素直接或間接引起，在短時(shí)間內(nèi)形成、爆發(fā)并中斷供應(yīng)鏈運(yùn)行帶來巨大影響的意外事件[2]，具有難以預(yù)測(cè)、概率小、影響大的特點(diǎn)。在 LSSC 運(yùn)行過程中，不免會(huì)發(fā)生一些影響正常運(yùn)行的突發(fā)事件，如恐怖事件、地震、海嘯、暴雨等等。這些突發(fā)事件會(huì)導(dǎo)致原定的 LSSC 計(jì)劃和目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。在這種情況下做出如何對(duì)突發(fā)事件造成的失誤進(jìn)行補(bǔ)救，盡快恢復(fù) LSSC 的正常運(yùn)行、降低損失的決策是非常急迫的。

服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)枪?yīng)鏈研究的新方向[3]，Ellram發(fā)表了“理解與管理服務(wù)供應(yīng)鏈”一文，是物流服務(wù)鏈里程碑式的研究成果[4]。張德海把顧客當(dāng)做服務(wù)的需求者和供應(yīng)者，認(rèn)為服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)且勒疹櫩托枨?，通過生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，再輸出給顧客的一種不同于以往生產(chǎn)制造業(yè)供應(yīng)鏈的新型供應(yīng)鏈[5]。LSSC 作為服務(wù)供應(yīng)鏈的一種，具有服務(wù)供應(yīng)鏈的一般特征。國內(nèi)外關(guān)于LSSC的研究尚處于起步階段。對(duì)于物流服務(wù)提供商分類的問題首先由Goran Persson和Helge Virum提出，他們認(rèn)為物流服務(wù)提供商可以根據(jù)需求和實(shí)體定位、資產(chǎn)專用性和復(fù)雜性進(jìn)行歸類[6]。國內(nèi)學(xué)者田宇[7]、閆秀霞[8]等認(rèn)為 LSSC 是為物流需求方提供全面服務(wù)，以集成物流服務(wù)供應(yīng)商為核心企業(yè)的新型供應(yīng)鏈，并提出 LSSC 的基本結(jié)構(gòu)是功能型物流服務(wù)提供商—集成物流服務(wù)商—制造商的三級(jí)結(jié)構(gòu)。

隨著近年來突發(fā)事件不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行，對(duì)于突發(fā)事件下供應(yīng)鏈管理的研究逐漸深入，但并沒有特別針對(duì)物流服務(wù)供應(yīng)鏈的研究。Tomlin提出在突發(fā)事件中，供應(yīng)鏈可以通過增加供應(yīng)商的個(gè)數(shù)來減少供貨中斷的可能[9]。Kleindorfer和Saad總結(jié)了應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈突發(fā)事件的十項(xiàng)原則[10]。Serel建立了單一階段突發(fā)事件下一個(gè)零售商和兩個(gè)供應(yīng)商的庫存和定價(jià)決策模型[11]。Yu等對(duì)兩級(jí)供應(yīng)鏈單源和多源風(fēng)險(xiǎn)的影響進(jìn)行了評(píng)估[12]。盛方正運(yùn)用極值理論和自組織臨界特性，使用轉(zhuǎn)移支付合同來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件下的供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)問題，并說明了可以進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)應(yīng)滿足的條件[13]。劉偉華研究了物流服務(wù)供應(yīng)鏈兩級(jí)合作中的質(zhì)量協(xié)調(diào)問題，通過博弈模型得出加強(qiáng)合作監(jiān)督、減少信息不對(duì)稱性和物流合作外包層數(shù)可以加強(qiáng)物流服務(wù)供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)能力[14]。杜少甫研究了潛在突發(fā)危機(jī)情況下供應(yīng)鏈?zhǔn)虑皟?yōu)化決策，揭示了潛在突發(fā)危機(jī)對(duì)供應(yīng)鏈成員的事前決策和博弈均衡結(jié)果的影響[15]。朱曉迪運(yùn)用可拓學(xué)研究了供應(yīng)鏈突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)，指出應(yīng)該找出引起突發(fā)事件、打破供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)的物元，進(jìn)行可拓轉(zhuǎn)化從中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇[16]。徐娟對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈突發(fā)事件所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估[17]。劉家國運(yùn)用博弈論思想，建立了定價(jià)推動(dòng)型供應(yīng)鏈突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)傳遞模型[18]。

從上述研究成果可以看出，對(duì)于 LSSC 管理的研究尚屬于起步階段，針對(duì)突發(fā)事件下 LSSC 協(xié)調(diào)策略的文章更是鮮有。本文從物流服務(wù)供應(yīng)鏈系統(tǒng)角度出發(fā)考慮對(duì)突發(fā)事件結(jié)果的合作補(bǔ)救問題。研究在由功能型物流服務(wù)提供商—集成物流服務(wù)商—制造商所組成的三級(jí) LSSC 中，由于突發(fā)事件而造成服務(wù)失誤、中斷帶來損失時(shí)如何進(jìn)行合作補(bǔ)救，盡快恢復(fù) LSSC 的正常運(yùn)行。首先根據(jù)物流服務(wù)供應(yīng)鏈的特點(diǎn)識(shí)別促使合作補(bǔ)救意愿生成的影響因素，其次根據(jù)行業(yè)專家調(diào)研判斷各個(gè)因素之間的作用關(guān)系，并通過解釋結(jié)構(gòu)模型對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行關(guān)系結(jié)構(gòu)分析，最后進(jìn)行策略研究。希望研究結(jié)果可以對(duì) LSSC 面對(duì)突發(fā)事件的決策與協(xié)調(diào)具有一定的借鑒意義。

1突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救意愿產(chǎn)生的影響因素識(shí)別

突發(fā)事件下 LSSC 管理與一般的供應(yīng)鏈突發(fā)事件管理不同：①服務(wù)產(chǎn)品的特殊性。采購專業(yè)服務(wù)是服務(wù)供應(yīng)鏈的本質(zhì)思想，Winter Nie總結(jié)了服務(wù)產(chǎn)品相對(duì)于制造產(chǎn)品的六大特征：顧客影響、不可觸摸性、不可分割性、異質(zhì)性、易逝性、勞動(dòng)密集性[19]，服務(wù)產(chǎn)品的特殊性決定了突發(fā)事件下 LSSC 的特殊性；②供應(yīng)鏈系統(tǒng)的整體性。物流服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)怯杉晌锪鞣?wù)商將功能性物流服務(wù)提供商集合起來的整體，如果鏈上成員只關(guān)注自身利益，缺乏有效的協(xié)作，資源利用率低，通常只會(huì)得到局部最優(yōu)而非整體最優(yōu)導(dǎo)致 LSSC 的整體運(yùn)作效率變低[20]。因此對(duì)于突發(fā)事件造成損失的補(bǔ)救也應(yīng)當(dāng)從整體角度出發(fā)，即合作補(bǔ)救，目標(biāo)是提高整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的效率；③強(qiáng)調(diào)集成化的信息網(wǎng)絡(luò)化控制。LSSC 實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，借助信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一體化控制[21]。KL Chou等首次運(yùn)用集成化物流信息管理系統(tǒng)來處理 LSSC 中的不確定問題[2]。根據(jù)物流服務(wù)供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者對(duì)突發(fā)事件下供應(yīng)鏈補(bǔ)救（協(xié)調(diào)）的研究成果，識(shí)別突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救意愿產(chǎn)生的影響因素如下：

（1）集成物流服務(wù)商的聲譽(yù)

集成物流服務(wù)商在 LSSC 中處于核心地位，應(yīng)當(dāng)能夠提供集成物流服務(wù)、定制化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，同時(shí)具有高效的信息處理技術(shù)[23]。集成物流服務(wù)商（第三方物流企業(yè)）在行業(yè)和供應(yīng)鏈中有良好的聲譽(yù)，將使得供應(yīng)鏈成員更愿意共同補(bǔ)救，也意味著合作補(bǔ)救將進(jìn)行得更加順利。

（2）突發(fā)事件下服務(wù)失誤的類型

Gronroos從服務(wù)質(zhì)量的角度將服務(wù)失誤分為過程失誤和結(jié)果失誤兩種類型，其中結(jié)果失誤是核心服務(wù)失誤[24]。本文主要考慮結(jié)果失誤。Smith等發(fā)現(xiàn)經(jīng)歷結(jié)果失誤時(shí)，補(bǔ)償和快速行動(dòng)可以提高客戶對(duì)感知公平的評(píng)價(jià)[25]。因此不同的服務(wù)失誤類型將會(huì)帶來不同的服務(wù)補(bǔ)救決策。

（3）突發(fā)事件下服務(wù)失誤的歸因

服務(wù)失誤的歸因直接影響到服務(wù)補(bǔ)救。Bitner、Booms 和 Tetreaul根據(jù)服務(wù)接觸點(diǎn)說法認(rèn)為服務(wù)差錯(cuò)的歸因有三種：服務(wù)傳遞系統(tǒng)失誤的服務(wù)失效；員工對(duì)顧客需求和要求的服務(wù)失效；員工行為造成的服務(wù)失效[26]。劉明菲認(rèn)為服務(wù)失誤的歸因可以從管理因素、執(zhí)行力因素、技術(shù)因素、顧客因素及政策因素五個(gè)維度分析[27]。供應(yīng)鏈成員對(duì)服務(wù)失誤歸因的一致性是突發(fā)事件下進(jìn)行合作補(bǔ)救的先行條件，因此會(huì)影響到合作補(bǔ)救意愿的生成。

（4）供應(yīng)鏈成員對(duì)損失程度的認(rèn)知差異

不同的企業(yè)對(duì)于不同的服務(wù)失誤而帶來的損失程度認(rèn)知是不同的，即不同的企業(yè)面臨客觀相同的服務(wù)差錯(cuò)，主觀的服務(wù)損失認(rèn)知會(huì)有不同[28]。這種認(rèn)知差異是服務(wù)失誤難以避免的主要原因，認(rèn)知差異會(huì)受到服務(wù)傳遞過程、以往服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)的重要性等各種因素影響。

（5）供應(yīng)鏈成員對(duì)補(bǔ)救后的預(yù)期收益

供應(yīng)鏈成員參與合作補(bǔ)救的主要?jiǎng)右蚴峭话l(fā)事件引起的服務(wù)失誤將會(huì)為成員自身和供應(yīng)鏈系統(tǒng)帶來損失。很多學(xué)者采用感知—期望差距模型作為服務(wù)補(bǔ)救決策的依據(jù)[29]。服務(wù)補(bǔ)救的預(yù)期收益是指能夠彌補(bǔ)服務(wù)補(bǔ)救帶來損失的程度[30]。它既指供應(yīng)鏈系統(tǒng)既定的預(yù)期收益，也指補(bǔ)救參與者主觀的服務(wù)補(bǔ)救目標(biāo)。因此對(duì)服務(wù)補(bǔ)救的預(yù)期收益估計(jì)將會(huì)影響到成員參與合作補(bǔ)救的意愿。

（6）突發(fā)事件下的服務(wù)經(jīng)歷

服務(wù)是一個(gè)傳遞的過程，服務(wù)產(chǎn)品與其他有形產(chǎn)品的不同是其效用是通過過程呈現(xiàn)而并非單純靠結(jié)果體現(xiàn)[31]。服務(wù)傳遞過程中客戶的服務(wù)經(jīng)歷會(huì)影響到客戶對(duì)于服務(wù)差錯(cuò)和服務(wù)損失的判斷[32]，也會(huì)直接影響到客戶參與合作補(bǔ)救的意愿。

（7）供應(yīng)鏈中信息共享的程度

LSSC 強(qiáng)調(diào)集成化信息技術(shù)的應(yīng)用，信息共享的程度決定了服務(wù)傳遞過程的質(zhì)量。這種信息共享不僅僅局限于服務(wù)傳遞的過程中，同時(shí)存在于突發(fā)事件爆發(fā)是服務(wù)失誤發(fā)生后對(duì)失誤原因及損失的信息傳遞。合作補(bǔ)救需要高水平的信息共享[33]，信息共享的程度越高，功能型物流服務(wù)提供商、集成物流服務(wù)供應(yīng)商，制造商對(duì)服務(wù)失誤的敏感度越高，對(duì)損失的度量越客觀，參與合作補(bǔ)救意愿越理性。

（8）制度約束力度

LSSC 是一個(gè)受各種制度約束的服務(wù)系統(tǒng)。這種制度約束分別體現(xiàn)在組織系統(tǒng)內(nèi)部和外部。系統(tǒng)內(nèi)部的制度約束是指功能型物流服務(wù)提供商、集成物流服務(wù)供應(yīng)商和制造商之間的合同、契約、協(xié)議等。系統(tǒng)外部的制度約束是指行業(yè)規(guī)范、社會(huì)法律法規(guī)等。制度約束能夠影響到供應(yīng)鏈成員對(duì)服務(wù)失誤歸因的判斷。在合作服務(wù)補(bǔ)救進(jìn)行的初期，制度約束是保證合作補(bǔ)救能夠順利進(jìn)行的重要因素。

（9）企業(yè)的物流服務(wù)能力

LSSC 中傳遞的主要產(chǎn)品是物流服務(wù)，因此 LSSC 成員的物流服務(wù)能力也一定程度上決定了合作補(bǔ)救意愿。Jynchd認(rèn)為物流能力是對(duì)廠商能否在盡可能低的總成本下提供有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的客戶服務(wù)的一種相對(duì)評(píng)估[34]。馬士華將物流能力定義為某特定的物流系統(tǒng)，從接受客戶需求、處理訂單、分揀貨物、運(yùn)輸?shù)浇桓督o客戶的全過程中，在響應(yīng)速度、物流成本、訂單完成準(zhǔn)時(shí)性和訂單交付可靠性等方面的綜合反映[35]。合作補(bǔ)救是供應(yīng)鏈成員之間的博弈過程。除了外部因素以外，企業(yè)還將根據(jù)自身的業(yè)務(wù)范疇、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等自身能力來判斷是否參與到補(bǔ)救當(dāng)中去，也會(huì)根據(jù)其他企業(yè)的能力來判斷自身投入到補(bǔ)救當(dāng)中的程度。

2突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救意愿影響因素的關(guān)系結(jié)構(gòu)分析

上述識(shí)別出的突發(fā)事件下影響到 LSSC 合作補(bǔ)救意愿的因素之間不是相互獨(dú)立的，因此分析這些因素之間的層次遞進(jìn)關(guān)系及關(guān)聯(lián)程度，有助于合作補(bǔ)救策略研究。本文將用解釋結(jié)構(gòu)模型（ISM）來對(duì)這些因素進(jìn)行分析說明。解釋結(jié)構(gòu)模型（Interpretative Structural Modeling，簡稱 ISM）是一種結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)，由美國 J·華費(fèi)爾教授于1973 年為分析復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有關(guān)問題而開發(fā)的。其特點(diǎn)是將復(fù)雜的系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)（要素），利用人們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)以及計(jì)算機(jī)的幫助，最終構(gòu)成一個(gè)多級(jí)遞階的結(jié)構(gòu)模型。

21解釋結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建

（1）確定各影響因素的關(guān)聯(lián)性

為了能夠方便構(gòu)建模型和征詢專家意見，將上文中識(shí)別出來的9個(gè)影響因素：集成物流服務(wù)商的聲譽(yù)，突發(fā)事件下服務(wù)失誤的類型，歸因，供應(yīng)鏈成員對(duì)損失的認(rèn)知差異，對(duì)補(bǔ)救后的預(yù)期收益，突發(fā)事件下的服務(wù)經(jīng)歷，信息共享的程度，制度約束力度，企業(yè)的物流服務(wù)能力分別記為： X1 ，X2 ，X3，X4，X5，X6，X7，X8，X9。結(jié)合各影響因素自身的特點(diǎn)、以往文獻(xiàn)和相關(guān)專家的觀點(diǎn)，確定各要素之間的關(guān)系如圖 1 所示。

（3）級(jí)間劃分

為了解釋關(guān)系結(jié)構(gòu)，以可達(dá)矩陣為準(zhǔn)則為依據(jù)劃分不同層級(jí)。首先定義要素的可達(dá)集和前因集：要素Xi的可達(dá)集R（Xi）是由可達(dá)矩陣第Xi行中所有矩陣要素為1 的列所對(duì)應(yīng)的要素集合；要素Xi的前因集A（Xi）是由要素Xj列中所有矩陣要素為 1 的行所對(duì)應(yīng)的要素組成。根據(jù)可達(dá)集和前因集進(jìn)行等級(jí)劃分，若R（Xi）=R（Xi）∩A（Xi），則R（Xi）為最高等級(jí)要素集，即L1= {Xi }，找出最高級(jí)要素后在可達(dá)矩陣中劃去相應(yīng)的行和列，再按照同樣的規(guī)則在剩下的可達(dá)矩陣中尋找最高級(jí)要素集L2，L3，……，Lk。層級(jí)劃分過程如表2至表5所示。

（4）解釋結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)重新排列后的縮減可達(dá)矩陣，突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救意愿影響因素的各層關(guān)系如圖 2 所示。

22LSSC 合作補(bǔ)救影響因素的解釋結(jié)構(gòu)模型分析

將影響因素各層關(guān)系示意圖中各要素所代表的影響因素代入，得到突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救策略意愿的解釋結(jié)構(gòu)模型如圖 3 所示。

從上述模型來看，突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救意愿的影響因素大致分為4個(gè)層次。其中突發(fā)事件所引起的失誤類型處于最低層次（第 4 層），并依次逐級(jí)影響著其他3個(gè)層次，在制定合作補(bǔ)救策略時(shí)是供應(yīng)鏈成員首要考慮的因素。其次，集成物流服務(wù)商的聲譽(yù)和企業(yè)物流服務(wù)能力位于第 3 層，制度約束和預(yù)期收益位于第 2 層。其中第 3層中的兩個(gè)因素共同決定了企業(yè)進(jìn)行合作補(bǔ)救的預(yù)期收益，而集成物流服務(wù)商的聲譽(yù)直接影響到供應(yīng)鏈系統(tǒng)的制度約束力度（如契約、合同等）。信息共享程度、突發(fā)事件下的服務(wù)經(jīng)歷、失誤歸因和供應(yīng)鏈成員的認(rèn)知差異4個(gè)因素相互作用并位于最頂層（第 1 層），供應(yīng)鏈系統(tǒng)中信息共享的程度越高，在突發(fā)事件下的服務(wù)經(jīng)歷越樂觀，失誤歸因越客觀，供應(yīng)鏈成員的認(rèn)知差異越小，反之亦然。最頂層的4個(gè)因素受制度約束力度和預(yù)期收益直接影響。

3突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救策略建議

根據(jù)上節(jié)分析結(jié)果可以將突發(fā)事件下 LSSC 合作補(bǔ)救策略的制定分為博弈階段和決策階段。合作補(bǔ)救的實(shí)質(zhì)是一個(gè)博弈過程。在博弈階段首先判斷服務(wù)失誤的類型，供應(yīng)鏈成員根據(jù)集成物流服務(wù)商的聲譽(yù)、企業(yè)自身的物流服務(wù)能力、系統(tǒng)制度約束、預(yù)期收益等因素進(jìn)行博弈，確定是否進(jìn)行合作補(bǔ)救。最后根據(jù)失誤歸因、成員認(rèn)知差異、信息共享程度和突發(fā)事件下的服務(wù)經(jīng)歷來判斷如何進(jìn)行合作補(bǔ)救，制定合作補(bǔ)救策略。從 LSSC 系統(tǒng)角度出發(fā)，進(jìn)行合作補(bǔ)救有利于得到系統(tǒng)最優(yōu)，因此為了在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)使 LSSC 成員進(jìn)行合作補(bǔ)救，應(yīng)從如下幾方面來對(duì)供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行管理。

31建立 LSSC 服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

LSSC 的主要產(chǎn)品是服務(wù)，因此 LSSC 的績效主要體現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。在建立完整的 LSSC 服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)前提下，有助于準(zhǔn)確判斷服務(wù)失誤類型、服務(wù)失誤程度、確定服務(wù)失誤歸因并減少供應(yīng)鏈成員對(duì)服務(wù)失誤的認(rèn)知差異。

32建立 LSSC 突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)

建立數(shù)據(jù)庫收集突發(fā)事件案例，在每次突發(fā)事件補(bǔ)救后進(jìn)行數(shù)據(jù)更新與系統(tǒng)改善。這可以為下一次突發(fā)事件決策提供依據(jù)。

33突發(fā)事件爆發(fā)后進(jìn)行實(shí)時(shí)信息追蹤

LSSC 以信息的高度集成化為特點(diǎn)，減少信息不對(duì)稱性是理性制定合作補(bǔ)救策略的關(guān)鍵要素。在突發(fā)事件爆發(fā)后進(jìn)行實(shí)時(shí)信息追蹤，不僅有利于快速制定出合作補(bǔ)救策略，也有利于為 LSSC 突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)提供信息數(shù)據(jù)。

34加強(qiáng) LSSC 的合同管理

提高 LSSC 合作補(bǔ)救策略的制度依據(jù)，加強(qiáng) LSSC 合同的合理性和嚴(yán)密性，使突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)可以有標(biāo)準(zhǔn)化的程序或步驟作為決策依據(jù)。

4結(jié)語

對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理是 LSSC 管理中關(guān)注的問題之一。LSSC 作為一個(gè)整體，在突發(fā)事件爆發(fā)后進(jìn)行合作補(bǔ)救是非常重要的。本文對(duì)供應(yīng)鏈成員參與合作補(bǔ)救意愿的影響因素進(jìn)行識(shí)別，利用解釋結(jié)構(gòu)模型對(duì)各個(gè)要素之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并進(jìn)行層次結(jié)構(gòu)劃分。對(duì)這些影響因素的層次劃分可以更加深入地解釋合作補(bǔ)救意愿的產(chǎn)生機(jī)理，并找到方法來促進(jìn)合作補(bǔ)救意愿、制定合作補(bǔ)救策略、提高服務(wù)補(bǔ)救的效率，提高突發(fā)事件下 LSSC 運(yùn)行的可靠性。

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第9篇：突發(fā)事件的定義范文

【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件；預(yù)防；處理；冷靜沉著；公正公平

突發(fā)事件是指在事先沒有通知、沒有預(yù)兆的情況下突然發(fā)生，有一定的破壞力和影響力的事件，具有不確定性。在班級(jí)中，突發(fā)事件都不同程度，不可避免地存在著，突發(fā)事件影響大、危害深，是班級(jí)管理中一個(gè)具有全局性的大問題，也是班主任必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。

一、完善制度，感知事態(tài)、合理預(yù)防

在學(xué)生管理過程中，我們要以預(yù)防為主、教育先行、教管結(jié)合、實(shí)事求是、明確責(zé)任為原則，妥善處理好學(xué)生打群架、重傷、外出不歸、宿舍火災(zāi)、病重住院、死亡等突發(fā)事件，時(shí)刻要在預(yù)防上準(zhǔn)備，思想上重視，制度上強(qiáng)化，行動(dòng)上堅(jiān)決。突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防是突發(fā)事件管理的重點(diǎn)，預(yù)防是突發(fā)事件管理中最簡便、成本最低的方法。如何做好合理的預(yù)防？首先，學(xué)校要建立完善的管理機(jī)制，制訂合理有效的規(guī)章制度，多用溫馨提示的方式，引導(dǎo)學(xué)生的言行。其次，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)法律講座，讓學(xué)生掌握基本的法律知識(shí)，用法律來武裝自己的頭腦和行為，用法律的武器保護(hù)自己。第三是領(lǐng)導(dǎo)者必須掌握學(xué)生的基本信息，如：性格、成長背景、喜好等等。特別是和學(xué)生親密接觸的輔導(dǎo)員，必須對(duì)特別的學(xué)生進(jìn)行有親和力的監(jiān)管。注意學(xué)生的動(dòng)向，了解他們的內(nèi)心想法，定時(shí)和學(xué)生進(jìn)行交流，讓學(xué)生自己陳述自己的心聲，用愛心溫暖感動(dòng)學(xué)生。對(duì)極特別的學(xué)生，要做好書面筆記，定期地向上級(jí)匯報(bào)學(xué)生情況，并設(shè)計(jì)意外事故發(fā)生的初步解決方案。第四是值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，靈活機(jī)智，在特定的場(chǎng)合能夠感知可能發(fā)生的意外事故，或者對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故能夠科學(xué)的化解。做到勤走動(dòng)，勤觀察，準(zhǔn)預(yù)測(cè)，急反應(yīng)，快處理。第五是收集各種信息，對(duì)這些信息進(jìn)行分析、辨別，有效覺察潛伏的危機(jī)，對(duì)危機(jī)的后果事先加以估計(jì)和準(zhǔn)備，預(yù)先制定科學(xué)而周密的應(yīng)變計(jì)劃，建立一套規(guī)范、全面的管理預(yù)警體系，明確各部門的責(zé)任，對(duì)事件采取果斷措施，為事件處理贏得主動(dòng)，從而預(yù)防和減少傷害。

二、妥善處理突發(fā)事件

1.明確事件類別和性質(zhì)，有序處理

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，值班及相關(guān)工作人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)明確事件的發(fā)展情況，有針對(duì)性的進(jìn)行處理。如：學(xué)生重傷事件的處理：（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救或立即送醫(yī)院搶救。（2）先由輔導(dǎo)員（班費(fèi)）或計(jì)財(cái)處墊付醫(yī)藥費(fèi)。（3）通知學(xué)生家長。（4）調(diào)查事件經(jīng)過。（5）研究并作出處理決定。（6）通知有關(guān)學(xué)生家長?？傊米羁焖佟⒆钣行?、最簡捷的方法達(dá)到最佳效果。

2.沉著冷靜、機(jī)智巧妙、化解矛盾、控制事態(tài)發(fā)展

由于突發(fā)事件有突發(fā)性、難以預(yù)見性、不確定性和非常規(guī)性等特點(diǎn)，所以，當(dāng)事件發(fā)生后學(xué)生的情緒不穩(wěn)定，易極端。此種狀況下，老師的態(tài)度和行為對(duì)學(xué)生常會(huì)有很大影響。由于事件往往伴隨著激烈的矛盾沖突，老師若沒有充分的預(yù)先準(zhǔn)備，做出的臨時(shí)處理決定，可能會(huì)帶來不良的影響。這就要求我們老師沉著冷靜、機(jī)智巧妙，及時(shí)做出處理，化解矛盾沖突，制止不良影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。不能一聽到發(fā)生了事件，就心里煩躁，生氣發(fā)火，甚至嚴(yán)厲地批評(píng)和訓(xùn)斥學(xué)生，責(zé)怪學(xué)生。這樣只會(huì)讓事態(tài)發(fā)展更加惡化，使學(xué)生的心靈留下難以彌合的創(chuàng)傷，造成師生關(guān)系緊張.甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果。相反，我們?cè)诙勀慷猛话l(fā)事件后，若能站在教育者的角度，善于制怒，冷靜思考，對(duì)學(xué)生采取寬容、諒解的態(tài)度，發(fā)揮自己的教育機(jī)智，給學(xué)生一個(gè)臺(tái)階，則效果會(huì)大不一樣。比如：我班有一個(gè)學(xué)生在下晚自習(xí)后，看到另一個(gè)同學(xué)穿著很古怪，超潮流，就多看了幾眼。不料在就寢時(shí)兩人發(fā)生糾紛。我第一時(shí)間把她們找來談話，并針對(duì)時(shí)尚、潮流、回頭率、學(xué)校、學(xué)生等角度進(jìn)行剖析，學(xué)生很快理解，并化解了矛盾，最后兩同學(xué)成為了好朋友。

3.實(shí)事求是、公平、民主

突發(fā)事件，雖然是突然發(fā)生，即在不該發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生了。對(duì)別人是意外，但對(duì)當(dāng)事者來說，也許是一種必然。也就是說任何一種突發(fā)事件，都是事出有因的。因此在處理這類事件時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，做到公平、民主。所謂的“公平”主要體現(xiàn)在處理學(xué)生與學(xué)生之間的矛盾沖突時(shí).要求教師以事實(shí)為依據(jù)，分清責(zé)任界線，不要以事情的表象和自己的主觀想象下定義，秉公辦事，不能偏袒班干部和優(yōu)秀的學(xué)生，也不能歧視“差生”，不抱成見和偏見。所謂“民主”，一方面表現(xiàn)在當(dāng)教師與學(xué)生發(fā)生沖突時(shí)，注意師生人格平等，不為維護(hù)自身“權(quán)威”而以勢(shì)壓人，以力制人；另一方面表現(xiàn)在尋求事件的處理辦法時(shí)，不搞主觀武斷，要征求學(xué)生干部和其他學(xué)生的意見，相信他們具有獨(dú)到的見解和解決問題的能力。

4.強(qiáng)化熱愛學(xué)生的意識(shí)，進(jìn)行愛生教育

學(xué)校是學(xué)生成長的搖籃。在學(xué)校，老師就是學(xué)生的家長、朋友、導(dǎo)師。老師教導(dǎo)的方式和方法，對(duì)學(xué)生的成長起著舉足輕重的作用。學(xué)生對(duì)老師的信任和依賴是老師最大的慰藉和成就。如果一個(gè)老師在學(xué)生中沒有可信度，即使教育目標(biāo)正確，教育方法科學(xué)，教育也無法達(dá)到期望的結(jié)果，只會(huì)與學(xué)生越走越遠(yuǎn)。如果老師能從平常的小事中處處為學(xué)生著想，在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴為學(xué)生服務(wù)，盡心盡力，用一份真摯的愛寬容學(xué)生，呵護(hù)學(xué)生，學(xué)生就會(huì)意識(shí)到班主任是真心愛護(hù)他、關(guān)心他，無論你是耐心的幫助，還是嚴(yán)肅的批評(píng)甚至是必要的斥責(zé)，學(xué)生都會(huì)樂意接受，這就是所謂“親其師，信其道”。

學(xué)生時(shí)代是人成長過程中的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別需要老師、家長傾注更多的愛，這樣學(xué)生才能在良好的環(huán)境中學(xué)會(huì)尊重師長和他人，才能使學(xué)生身心健康成長，提高教育效果。盡管突發(fā)事件發(fā)生的頻率不高，但它卻不可能完全避免。因此，作為教師，尤其是班主任對(duì)突發(fā)事件不僅要有心理準(zhǔn)備，而且還應(yīng)善于從不良事件中找出學(xué)生的閃光點(diǎn)，維護(hù)學(xué)生的自尊心，善于幫助學(xué)生分析問題，尋找解決問題的最佳辦法，以達(dá)到教書育人的最終目的。

參考文獻(xiàn)