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第1篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

1 俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)發(fā)展的背景和現(xiàn)狀

二十多年前，除了美國，蘇聯(lián)心理學(xué)是世界心理學(xué)的又一大中心，蘇聯(lián)是世界上從事心理學(xué)研究最積極的國家。蘇聯(lián)解體后，作為獨(dú)聯(lián)體主體的俄羅斯心理學(xué)在研究人數(shù)、研究機(jī)構(gòu)及研究成果等方面依然保持著自己的優(yōu)勢與特色。俄羅斯學(xué)者在國際學(xué)術(shù)性期刊上發(fā)表心理學(xué)論文的數(shù)量居世界第6位，而經(jīng)濟(jì)學(xué)居第9位，政治學(xué)則居第10位。由此可見，今天的俄羅斯心理學(xué)在世界主流學(xué)術(shù)研究中仍占有一定的地位。

蘇俄心理學(xué)的發(fā)展基本遵循著兩條路線，即維果茨基所開創(chuàng)的社會(huì)文化歷史學(xué)派和蘇聯(lián)心理學(xué)體系創(chuàng)立者魯賓斯坦所引導(dǎo)的主體心理學(xué)思想。前者的代表人物有維果茨基、列昂捷夫、魯利亞、加里培林、贊科夫、達(dá)維多夫和塔雷金娜等，其主要陣地為蘇聯(lián)（俄羅斯）教育科學(xué)院心理學(xué)研究所。

主體心理學(xué)思想的路線由魯賓斯坦所開創(chuàng)，其追隨者布魯什林斯基創(chuàng)建了代表著當(dāng)今俄羅斯心理學(xué)發(fā)展方向的主體心理學(xué)。主體心理學(xué)理論廣泛地應(yīng)用于個(gè)性心理學(xué)、發(fā)展與教育心理學(xué)、認(rèn)知心理學(xué)、心理咨詢和經(jīng)濟(jì)心理學(xué)等心理學(xué)各分支學(xué)科中。特別是，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的私有化以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，俄羅斯科學(xué)院心理學(xué)研究所成立了以A.幾菇拉夫列夫（A.見。}Kypaaaea）、E.B.霄洛霍娃、B.兀。巴孜尼亞科夫（B.n.[IosHSKOB）等為首的經(jīng)濟(jì)心理學(xué)研究課題組。在主體心理學(xué)思想的指導(dǎo)下，他們對在俄羅斯經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)過渡的所有制形式變化情況下的不同社會(huì)群體調(diào)節(jié)自己經(jīng)濟(jì)行為的社會(huì)心理因素進(jìn)行專門的研究，特別探討了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的各種積極性和心理態(tài)度的問題。

1987年基多夫出版的專著《經(jīng)濟(jì)心理學(xué)》開創(chuàng)了蘇聯(lián)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)心理學(xué)。當(dāng)今，在俄羅斯科學(xué)院內(nèi)部聯(lián)合心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)和法學(xué)等各方面力量，以整合經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)。并成立有專門的研究機(jī)構(gòu)，如：俄羅斯科學(xué)院心理學(xué)研究所社會(huì)與經(jīng)濟(jì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室、國立貝加爾經(jīng)法大學(xué)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)心理學(xué)系、圣彼得堡財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和心理學(xué)家的聯(lián)合會(huì)議成為了傳統(tǒng)。

近幾年在伊爾庫茨克（2002）、卡盧加（2007）、圣彼得堡（2008）和莫斯科（2012）召開了全俄或者國際性的經(jīng)濟(jì)心理學(xué)大會(huì)。近幾年他們的研究取得了一系列成果，發(fā)表了許多論文和著作，其中有代表性的有：}KypaBneB A.幾。分別于2005和2007年出版的《經(jīng)濟(jì)心理學(xué)：理論問題和經(jīng)驗(yàn)研究的方向》、《經(jīng)濟(jì)自決：理論和經(jīng)驗(yàn)研究》等。同時(shí)，俄羅斯心理學(xué)界特別注重培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)心理學(xué)方面的專業(yè)知識，并出版有相應(yīng)的本科教材，如，2004年出版的由3.3.

BaXHTOBa主編的《經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體感知的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征》、1999年出版的由o.C.且eflHera主編的《經(jīng)濟(jì)心理學(xué)》、2003年出版的由B.兀。H03HnKOB主編的《經(jīng)濟(jì)心理學(xué)》和2005年出版的由B.A.Pafia6epr主編的《心理經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。

當(dāng)前，俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)研究的基本方向有兩個(gè)。第一個(gè)方向研究的是基本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如金錢、財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)等。第二個(gè)方向研究的內(nèi)容在很大程度上是傳統(tǒng)的社會(huì)心理研究的對象，但是從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行研究。作為經(jīng)濟(jì)心理學(xué)相對獨(dú)立研究方向傳統(tǒng)地研究了不同社會(huì)群體對金錢的態(tài)度和“金錢行為”的特征他們分析了個(gè)體和群體意識中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值問題個(gè)體的經(jīng)濟(jì)自決問題。近幾年他們還特別關(guān)注了共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的工作相互影響的心理特征

2俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)的基本特征

2.1 俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)突出對經(jīng)濟(jì)意識的研究

西方的經(jīng)濟(jì)心理學(xué)以及深受其影響的我國的經(jīng)濟(jì)心理學(xué)都比較一致地認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)心理學(xué)的研究對象是關(guān)于特定行為人的經(jīng)濟(jì)行為（俞文釗，2004;王光榮，2010;馬勝祥，2008）。在俄羅斯心理學(xué)界，他們把經(jīng)濟(jì)心理學(xué)的研究對象定義為經(jīng)濟(jì)積極性（個(gè)體與群體主體的經(jīng)濟(jì)意識、行為及其相互作用）的心理規(guī)律、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其與心理現(xiàn)象的相互聯(lián)系和相互影響（B.兀。n03HffKOB,2004）。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的社會(huì)心理分析可以在不同的生命活動(dòng)水平展開，其主體可以是個(gè)體、群體和大群體。與西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)心理學(xué)一樣，他們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)心理學(xué)的研究對象包括經(jīng)濟(jì)行為，但他們還更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)意識及其與經(jīng)濟(jì)行為的相互關(guān)系。他們既研究個(gè)體和群體主體的消費(fèi)、投資、儲(chǔ)蓄等經(jīng)濟(jì)行為，并更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)意識現(xiàn)象的結(jié)構(gòu)和動(dòng)力等問題。他們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)意識現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅有外在的因素，如知識內(nèi)容的變化、關(guān)系情態(tài)的變化和行為準(zhǔn)備狀態(tài)表現(xiàn)水平及方向的變化等；而且經(jīng)濟(jì)意識的動(dòng)力產(chǎn)生于其各要素的矛盾中，如過去經(jīng)驗(yàn)與新知識之間的矛盾。這種矛盾成為個(gè)體與群體經(jīng)濟(jì)意識內(nèi)涵發(fā)生變化的內(nèi)部機(jī)制。經(jīng)濟(jì)意識現(xiàn)象最重要的動(dòng)力點(diǎn)就是時(shí)間構(gòu)成要素，即在主體生命活動(dòng)中存在的時(shí)間連續(xù)體：過去一現(xiàn)在一將來。屬于主體過去意識經(jīng)驗(yàn)的要素有：個(gè)體和群體所追溯的對過去社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的記憶、與它們相關(guān)的知識及與主體的關(guān)聯(lián)性。屬于未來的期待和預(yù)測范疇的有：未來主體自身的積極性及其目標(biāo)和計(jì)劃等。而屬于當(dāng)前的緊迫的經(jīng)濟(jì)意識內(nèi)涵只是這個(gè)時(shí)間連續(xù)體中的一個(gè)點(diǎn)，其變化的可能性取決于外在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的動(dòng)力和主體自身的積極性。對于經(jīng)濟(jì)行為與經(jīng)濟(jì)意識的相互關(guān)系，他們認(rèn)為，是辯證的關(guān)系（B.兀。H03HgKOB,2000,2001）。一方面，經(jīng)濟(jì)意識現(xiàn)象是在主體生命活動(dòng)的外在的、變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件影響下形成的。另一方面，其自身決定著經(jīng)濟(jì)積極性的方向和水平。這種聯(lián)系不僅表現(xiàn)為主體經(jīng)濟(jì)意識和行為的協(xié)調(diào)性，也反映出它們之間的巨大分歧和矛盾，這些分歧和矛盾成為了主體經(jīng)濟(jì)意識的動(dòng)力要素和主體經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)器。

2.2 他們提出了俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)研究的具體原則西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。然而，人并不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所想象的理性的經(jīng)濟(jì)人。經(jīng)濟(jì)生活中大量存在的“不經(jīng)濟(jì)”、“非理性”的“非正?，F(xiàn)象”,正是對經(jīng)濟(jì)學(xué)完全理性原則的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

因此，美國普林斯頓大學(xué)心理學(xué)教授丹尼爾。卡尼曼關(guān)注到人類行為的非理性一面，研究了不確定條件下的經(jīng)濟(jì)決策行為，并因此獲得2002年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。但是，以丹尼爾?？崧鼮榇淼慕?jīng)濟(jì)心理學(xué)理論也存在局限。如，單一問題設(shè)計(jì)的信效度問題、決策偏差產(chǎn)生的原因以及如何避免等（李永鑫，黃宏強(qiáng)，2007）。相對來說，俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)提出的具體研究原則在一定程度t-.克服了西方經(jīng)濟(jì)心理學(xué)的這些局限，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生文化歷史條件、人的主體性等。

2.2.1 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)文化歷史條件性原則

這一原則意味著，經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)律不是絕對萬能的、超越歷史的；經(jīng)濟(jì)行為的心理特性帶有文化的烙印，取決于統(tǒng)一的歷史發(fā)展特征；另一方面，許多對現(xiàn)金消費(fèi)及其他形式經(jīng)濟(jì)行為跨文化研究的結(jié)果、對在社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊急變化條件下的社會(huì)心理現(xiàn)象動(dòng)力的研究也驗(yàn)證了這一原則的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

2.2.2主體性原則

這一原則意味著，人伴隨經(jīng)濟(jì)條件影響和經(jīng)濟(jì)作用的消極對象，而是在與其他經(jīng)濟(jì)主體交互作用中實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)行為方式的能動(dòng)主體；基本的主體性特征有：積極性、行為的意識性、目的性和選擇性。

2.2.3 經(jīng)濟(jì)主體行為與意識的辯證統(tǒng)一原則經(jīng)濟(jì)主體的行為和意識是辯證統(tǒng)一的，而不是等同的，也就是，經(jīng)濟(jì)行為主體及其意識之間不僅存在著相似性和協(xié)調(diào)性，而且還有分歧和矛盾。

2.2.4經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與社會(huì)~心理現(xiàn)象相互聯(lián)系和影響原則

  這一原則強(qiáng)調(diào)，在調(diào)節(jié)主體經(jīng)濟(jì)行為和反映不同經(jīng)濟(jì)生活方面的心理現(xiàn)象中存在著經(jīng)濟(jì)因素與社會(huì)心理因素的相互作用。

2.2.5理論與實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐相統(tǒng)一原則

這一原則意味著，經(jīng)濟(jì)心理學(xué)理論發(fā)展既與包括實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)研究，而且與不同范疇經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系；這也顯示出心理學(xué)實(shí)踐者對科學(xué)心理學(xué)理論與方法的關(guān)注，也顯示出根據(jù)社會(huì)心理生活提出的經(jīng)驗(yàn)研究任務(wù)。

2.3 俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)關(guān)注經(jīng)濟(jì)積極性的主體范疇.

由魯賓斯坦和布魯斯林斯基開創(chuàng)的主體心理學(xué)思想，在俄羅斯心理學(xué)中，特別是在俄羅斯科學(xué)院心理學(xué)研究所具有重大的影響力。在其經(jīng)濟(jì)心理學(xué)領(lǐng)域，突出經(jīng)濟(jì)積極性的主體范疇是必然的。按照主體心理學(xué)的理論，心理學(xué)的研究對象是作為主體的人。在這一思想指導(dǎo)下，他們提出并在理論與實(shí)踐中研究了主體工作積極性概念。這一概念整合了內(nèi)在（心理）的和外在（表現(xiàn)于現(xiàn)實(shí)行為）的主體積極性現(xiàn)象。工作積極性概念在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其主體的心理研究的概念體系中處于中心地位。首先，它強(qiáng)調(diào)了主體積極性的內(nèi)在心理特性。積極性的心理基礎(chǔ)包括目標(biāo)、動(dòng)機(jī)、期待、意愿以及其他的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體動(dòng)機(jī)因素。其次，工作積極性概念能夠?qū)崿F(xiàn)的不僅是對主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)的、而且還有量的分析，與其動(dòng)力和評價(jià)水平相聯(lián)系。工作積極性的方向表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)條件的選擇上。工作積極性的水平則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的強(qiáng)度及與其存在相聯(lián)系的能量與資源消耗的總和。他們的研究顯示，在主體工作積極性范疇，社會(huì)心理因素和個(gè)性因素在工作積極性調(diào)節(jié)中起著重要的作用。

3 對俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)的評價(jià)及其對我國經(jīng)濟(jì)心理學(xué)研究的啟示意義

俄羅斯經(jīng)濟(jì)心理學(xué)以新的方法研究影響工作積極性的社會(huì)心理因素問題，其創(chuàng)新之處在于，揭示的因素能夠描述主體工作積極性變化的社會(huì)心理機(jī)制，評判它們的社會(huì)心理指標(biāo)和方法，可以用以分析和預(yù)測不同社會(huì)群體的工作積極性，也可以根據(jù)社會(huì)心理指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前以確定提高或降低去工作積極性。

經(jīng)濟(jì)心理學(xué)研究的目的最終就是為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。隨著近幾年來美國次貸危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)、擴(kuò)散和放大，深處世界經(jīng)濟(jì)體系中的中國也深受影響。當(dāng)前形勢下，以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)自然而然成為批判的焦點(diǎn)。在我國面臨深化經(jīng)濟(jì)體制改革和國際金融債務(wù)危機(jī)的內(nèi)外雙重壓力下，如何制定有效的經(jīng)濟(jì)政策已是當(dāng)務(wù)之急。

第2篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

一、計(jì)算機(jī)環(huán)境下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征

根據(jù)1983年美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的第47號審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說明(SAS47)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)AR=固有風(fēng)險(xiǎn)IRx控制風(fēng)險(xiǎn)CRx檢查風(fēng)險(xiǎn)DR。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能因客戶的會(huì)計(jì)系統(tǒng)使用計(jì)算機(jī)和內(nèi)部控制電腦化而呈現(xiàn)出新的特征，審計(jì)師就應(yīng)重新規(guī)劃審計(jì)程序，采取相應(yīng)的對策和輔助審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì)。

1．固有風(fēng)險(xiǎn)的特征。固有風(fēng)險(xiǎn)是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時(shí)，某一帳戶或交易類別單獨(dú)或連同其他帳戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。具體表現(xiàn)為:

(1)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中，紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認(rèn)、追溯。而在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，由于存貯介質(zhì)的改變，一旦用戶非法透過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的"防火墻"，極易破壞和修改電子數(shù)據(jù)，且不留蛛絲馬跡；計(jì)算機(jī)病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯(cuò)誤和傳輸故障也會(huì)造成實(shí)際數(shù)據(jù)與電子帳面數(shù)據(jù)不相符，增加了固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

(2)電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計(jì)線索的可能性。手工系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名，審計(jì)線索清晰;但在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，從原始數(shù)據(jù)的錄入到報(bào)表的自動(dòng)生成，幾乎勿需人工千預(yù)，傳統(tǒng)的審計(jì)線索不復(fù)存在，為審計(jì)師追查審計(jì)線索帶來了極大困難。

(3)原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯(cuò)漏的可能性。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下，大量的記帳憑證仍靠人工錄入，表面上機(jī)制帳、證、表的相互平衡，可能掩蓋了人工錄入的錯(cuò)漏。

2．控制風(fēng)險(xiǎn)的特征?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)是指某一帳戶或交易類別或連同其他帳戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)，而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為：

(1)有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實(shí)現(xiàn)職責(zé)分工的約束機(jī)制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下，通過建立崗位責(zé)任中心達(dá)到內(nèi)部控制的目的。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下，一是通過劃分操作員的責(zé)任范圍，設(shè)置權(quán)限和密碼實(shí)現(xiàn)人員分工；二是通過軟件設(shè)計(jì)劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責(zé)任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責(zé)任中心越權(quán)設(shè)置，使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。

(2)網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善，有便會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯(cuò)誤的可能性。手工系統(tǒng)下，這種可能性幾乎不存在；而在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下，這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除，必須靠先進(jìn)的硬、軟件平臺以及會(huì)計(jì)軟件本身的自我保護(hù)，減少出現(xiàn)異常錯(cuò)誤的機(jī)率。就多數(shù)會(huì)計(jì)軟件看，對數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制，軟件設(shè)計(jì)還是比較慎密的。但對集成化程度較高的級管理軟件，數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺在實(shí)際中還是不少。

(3)會(huì)計(jì)軟件對現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實(shí)時(shí)有效的控制手段。對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù)，多數(shù)軟件是通過人工填制記帳憑證，從帳各系統(tǒng)人口錄入到電腦，部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實(shí)時(shí)地錄入，但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步;對于銀行存款的收付業(yè)務(wù)，不僅數(shù)據(jù)難以實(shí)時(shí)同步，而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。

3．檢查風(fēng)險(xiǎn)的特征。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一帳戶或交易類別或連同其他帳戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)，而未能被實(shí)質(zhì)性測試發(fā)現(xiàn)的可能性。具體表現(xiàn)為：

(1)軟件的更新?lián)Q代，增加了文件難以提取的可能性。對帳戶或交易的重大實(shí)質(zhì)性測試往往離不開的歷史數(shù)據(jù)。由于軟件版本的更新、平臺的遷移，難以從往年帳套里提取這些歷史數(shù)據(jù)，迫使審計(jì)師不得不從浩如煙海的文檔申收集整理歷史數(shù)據(jù)。這不僅降低了審計(jì)效率，而且?guī)砹烁嗟臋z查風(fēng)險(xiǎn)。

(2)內(nèi)部控制主要依賴軟件本身，增加了難以全面檢查測試的可能性。手工系統(tǒng)下，對內(nèi)部控制的測試看得見、摸得著；而在機(jī)系統(tǒng)下，內(nèi)部控制融匯于軟件之中，肉眼無法覺察，這就要求審計(jì)師有必要設(shè)計(jì)一些正常有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和一些例外業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(不完整的、無效的、不合理的、不合邏輯的)，來檢查測試軟件的控制能力。由于多數(shù)審計(jì)師不是電腦專家，要在有限的審計(jì)時(shí)間里設(shè)計(jì)面面俱到的測試數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實(shí)的。為此，筆者認(rèn)為對軟件本身的審計(jì)檢查可納人軟件開發(fā)或評審之中，審計(jì)師在審計(jì)實(shí)務(wù)中，重點(diǎn)是測試數(shù)據(jù)的完整性以及操作權(quán)限的分配和情況；

根據(jù)以上討論，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有其特有的表現(xiàn)形式，注冊會(huì)計(jì)師面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)。然而審計(jì)環(huán)境的變化并不能改變注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任，注冊會(huì)計(jì)師仍應(yīng)保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，并采取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序便風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平上。

二、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對策

1．降低固有風(fēng)險(xiǎn)的對策。可以通過加強(qiáng)內(nèi)外部安全機(jī)制、完善軟件功能、改進(jìn)數(shù)據(jù)錄入技術(shù)，降低審計(jì)固有風(fēng)險(xiǎn)。

(1)加強(qiáng)內(nèi)外部安全控制機(jī)制，降低會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)被濫用、篡改和丟失的可能性。首先是配備可靠的硬件設(shè)備，如增加防火墻設(shè)備，增加數(shù)據(jù)加密及路由加密設(shè)備，增加備份硬盤等；其次，獲取后續(xù)支持軟件，如會(huì)計(jì)軟件版本更新的支持、加密算法更新的支持等;再次，建立安全的運(yùn)行環(huán)境，為會(huì)計(jì)系統(tǒng)建立一個(gè)相對開放且安全級別較高的專用局域網(wǎng)，合理設(shè)置多層加密關(guān)口和防火墻;最后是完善管理制度。

(2)完善軟件的設(shè)計(jì)，降低減少或消失審計(jì)線索的可能性。一是完善操作日記的設(shè)計(jì)，只有打印存檔后才允許刪除；二是設(shè)置強(qiáng)制備份，如跨期操作必須做備份；三是取消反過帳、反結(jié)帳功能，設(shè)計(jì)報(bào)表與帳套數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，并記錄報(bào)表已打印的次數(shù);四是非經(jīng)授權(quán)不可擅自修改報(bào)表的取數(shù)公式。

(3)改進(jìn)數(shù)據(jù)錄入技術(shù)，降低數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤的可能性。一是設(shè)計(jì)磁性單據(jù)，盡量采取掃描錄入；二是對重要的原始憑證，利用多媒體技術(shù)掃描壓縮存盤，便于事后讕閱；三是盡旦使用自動(dòng)轉(zhuǎn)帳功能，保持?jǐn)?shù)據(jù)的工確完整。

2．降低控制風(fēng)險(xiǎn)的對策。一般來說，控制措施包括制度控制和程序控制，這里主要就權(quán)限密碼、降低數(shù)據(jù)異常鍺誤和聯(lián)網(wǎng)傳輸，談一些具體措施。

(1)分配設(shè)置責(zé)任中心和操作權(quán)限密碼，降低約束機(jī)制失效可能性。首先是系統(tǒng)管理員為不同崗位的會(huì)計(jì)人員設(shè)置不同的操作權(quán)限和口令;其次是經(jīng)授權(quán)后的各用戶應(yīng)定期修改自己的密碼;最后是嚴(yán)格控制跨責(zé)任中心設(shè)置操作權(quán)限。

(2)提高通信效率和效果，降低軟件出現(xiàn)異常錯(cuò)誤的可能性。一是選取性能優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)操作平臺和網(wǎng)絡(luò)傳輸配套設(shè)備；二是選擇基于優(yōu)良數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺的會(huì)計(jì)軟件；三是提高軟件使用者的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。

(3)建立企此與銀行之間的網(wǎng)絡(luò)連接，降低數(shù)據(jù)不一致的可能性。對企業(yè)內(nèi)部的收付業(yè)務(wù)借助磁性單據(jù)掃描錄入，依靠軟件的智能化同步自動(dòng)生成記帳憑證;對與銀行間的業(yè)務(wù)，建立廣域網(wǎng)連接，實(shí)時(shí)傳送，保證數(shù)據(jù)同步和一致。

3．降低檢查風(fēng)險(xiǎn)的對策。從被審計(jì)單位的角度看，應(yīng)主動(dòng)與審計(jì)師溝通，統(tǒng)一歷史文件的存貯格式;從審計(jì)者的角度看，面對新的審計(jì)環(huán)境，應(yīng)采取更有效的審計(jì)程序和審計(jì)。

第3篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)差異;縣域;山東省

中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)19-0120-02

山東省地處中國東部沿海地帶,地理位置優(yōu)越,自然資源豐富,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)居全國前列。但在其內(nèi)部,猶如中國的一個(gè)縮影,存在著東西部差異,并且在20世紀(jì)90年代以來,在全省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題也出現(xiàn)了顯著的變化。

一、山東省縣域經(jīng)濟(jì)差異變化的時(shí)間特征

以2004年山東省行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn),以縣級區(qū)域(縣和縣級市)和省轄市市區(qū)作為地域研究單元,以1995―2004年十年的連續(xù)時(shí)間為研究時(shí)段,以人均GDP為度量區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的變量指標(biāo),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)差(絕對差異)和變異系數(shù)(相對差異)兩個(gè)常用指標(biāo)分析1995年以來山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的演變趨勢及主要特征。

1.絕對差異呈擴(kuò)大趨勢。從圖1可以看出,1995～2004年山東省各縣市區(qū)人均GDP的標(biāo)準(zhǔn)差年均遞增率為11.06%,表明山東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的絕對差異一直呈擴(kuò)大趨勢。從擴(kuò)展速度看,大致可分為兩個(gè)時(shí)期,第一時(shí)期,從1995―2000年,絕對差異呈緩慢擴(kuò)大趨勢,標(biāo)準(zhǔn)差由3 625增加到4 973,年遞增率為6.58%;第二時(shí)期,從2000―2004年,絕對差異呈急劇擴(kuò)大趨勢,標(biāo)準(zhǔn)差由4 973增加到9 186,年遞增率為16.66%。

2.相對差異呈波浪式減小趨勢。從圖1可以看出,在1995―2004年,變異系數(shù)從0.71減小到0.64,相對差異總體上呈減小的趨勢。其中1995―1999年,系數(shù)從0.71減小到0.64,年遞減率為2.42%,呈急速減小趨勢;1999―2004年,系數(shù)從0.6437減小到0.6362,年遞減率為0.23%,呈緩慢減小趨勢,基本趨于相對穩(wěn)定狀態(tài)。

二、山東縣域經(jīng)濟(jì)差異變化的空間特征

(一)縣域經(jīng)濟(jì)差異變化的空間格局

運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件的K-Means Cluster聚類法,選取Nich指標(biāo)把縣域經(jīng)濟(jì)地位的變化聚為四類:(1)顯著上升型,Nich在2.0934以上,共有10個(gè)縣域;(2)緩慢上升型,Nich在1.0057~1.9389之間,共有30個(gè)縣域;(3)緩慢下降型,Nich在0.5024~0.9954,共有57個(gè)縣域;(4)顯著下降型,Nich在0.0809~0.4962,共有18個(gè)縣域。

由圖2可知,第一類多屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好而增長較快的縣市,主要集中在省會(huì)及沿海地區(qū);第二類多位于經(jīng)濟(jì)增長最快區(qū)域的周圍和地處省邊界和中部的部分縣市;第三類在東、南、西部基本呈連續(xù)環(huán)狀分布,以臨沂、濟(jì)寧、德州和聊城4個(gè)地市分布最多,這些縣市原有基礎(chǔ)就較差,改革開放以來的發(fā)展又相對滯后,是政府政策調(diào)控的難點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域。第四類縣市集中分布在西南部,在荷澤市分布最多,其他地區(qū)只有零星分布。這類區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著一些特殊的制約因素,需要專門加以研究和解決。

(二)縣域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)

根據(jù)人均GDP空間組成變化情況,以下分析空間極化―擴(kuò)散效應(yīng)。

1.極化作用持續(xù)加強(qiáng),區(qū)域差異不斷擴(kuò)大

從表1可以看出,人均GDP前五位和后五位的縣市區(qū)從1995―2004幾乎沒有變化,空間極化作用在加強(qiáng)。發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)總是保持持續(xù)增長,處于領(lǐng)先地位;低發(fā)展水平的縣域,經(jīng)濟(jì)增長是一種低收入水平狀態(tài)下的增長,具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,因而很難擺脫“貧窮陷阱”。

2.擴(kuò)散效應(yīng)開始顯現(xiàn),核心―邊緣結(jié)構(gòu)進(jìn)入新的階段

根據(jù)山東省各縣市區(qū)人均GDP是全省平均水平的比率,按1.50、1.25、1.00、0.75、0.50倍數(shù),將全省各縣市區(qū)分成6個(gè)等級。

從表2可以看出,山東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在多極化的同時(shí),亦出現(xiàn)了向地區(qū)擴(kuò)散的反極化趨勢。核心區(qū)人均GDP指數(shù)最高等級的縣市區(qū)有所增大,由1995的17個(gè)增加到2004年的20個(gè),基本上是由中等級的縣市區(qū)轉(zhuǎn)化而來,表明增長極的擴(kuò)散作用有所增強(qiáng),而且這種擴(kuò)散作用的強(qiáng)度和廣度更甚邊緣區(qū);邊緣區(qū)人均GDP指數(shù)最高等級的縣市區(qū)數(shù)目有所增大,由1995年的21個(gè)增加到2004年的23個(gè),同時(shí)最低等級的縣域數(shù)有所減小,由1995年的19個(gè)減少到2004年的14個(gè),都是擴(kuò)散效應(yīng)引起的。隨著邊緣區(qū)次級中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及其他設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,與核心區(qū)域的聯(lián)系,將更加密切,并依托其腹地―廣大邊緣區(qū)的資源優(yōu)勢,次級中心的發(fā)育成長必將促進(jìn)整個(gè)核心―邊緣結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。

三、結(jié)論

根據(jù)以上分析,得出從1995―2004年山東省縣域經(jīng)濟(jì)絕對差異呈擴(kuò)大趨勢,相對差異呈縮小趨勢,并且差異擴(kuò)大的原因在于高收入人群收入的增加;同時(shí)在空間上,體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)內(nèi)部的差異在縮小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后地區(qū)的差異在擴(kuò)大。

參考文獻(xiàn):

[1]孫希華,張淑敏.山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異分析與協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,2003,(5).

[2]仇方道,朱傳耿,等.江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)差異及時(shí)空特征分析[J].經(jīng)濟(jì)地理,2004,(4).

第4篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

一、縣域經(jīng)濟(jì)的涵義和特征

（一）縣域經(jīng)濟(jì)的涵義?？h域經(jīng)濟(jì)是在縣級行政區(qū)劃的地域和空間范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，它以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，廣大農(nóng)村為腹地，城鄉(xiāng)兼容，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能比較完善的基本單元。其涵義主要包括：（1）縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)是在一定的空間范圍內(nèi)進(jìn)行的，這種范圍是由縣級行政區(qū)劃所決定的，是縣級政府管理范圍內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。（2）縣域經(jīng)濟(jì)是綜合經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。（3）縣域經(jīng)濟(jì)是中觀經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)既不屬于宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，也不屬于微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要中間環(huán)節(jié)。

（二）縣域經(jīng)濟(jì)的特征?？h域經(jīng)濟(jì)是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，又不完全等同于區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)首先具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一般特征，此外它還具有自身的基本特征。（1）農(nóng)業(yè)性?？h域經(jīng)濟(jì)雖然包括多種產(chǎn)業(yè)部門，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有絕對優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是我國目前大多數(shù)縣域的最主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)人口構(gòu)成了縣域人口的主體。（2）綜合性?？h域經(jīng)濟(jì)包括各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門、各種經(jīng)濟(jì)成分，包括財(cái)政、銀行、稅務(wù)、物價(jià)、工商等經(jīng)濟(jì)職能部門和各種社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，具有很強(qiáng)的綜合性。（3）層次性?？h域經(jīng)濟(jì)中的縣城經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)的三個(gè)層次。村級經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，屬于基礎(chǔ)層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是處于縣城經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì)之間的層次，屬于中間層，縣城是縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心，是縣域經(jīng)濟(jì)的中心環(huán)節(jié)，縣城經(jīng)濟(jì)屬于中心層。（4）差異性。不同的縣域之間在地理環(huán)境、氣候條件、自然資源、人文資源、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)等各方面都存在著一定差異。（5）不平衡性?？h域經(jīng)濟(jì)的差異性和國家的政策性因素等，造成了我國縣域經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展的不平衡性，既有發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)，又有不發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)，還有落后的縣域經(jīng)濟(jì)，并且，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，這種不平衡性呈不斷加劇的趨勢。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，需要從縣情出發(fā)，理清發(fā)展的基本思路，由于縣域經(jīng)濟(jì)情況千差萬別，發(fā)展路徑也不會(huì)完全相同，總體而言，基本的發(fā)展思路可歸納為：縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)著力于解決農(nóng)業(yè)問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，做到以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體可表述為：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門改造問題；選擇縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程；建設(shè)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極；大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。

（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門改造問題。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶著極大的自然經(jīng)濟(jì)色彩，這與我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)是格格不入的，也極大地限制了農(nóng)民收入的增加，嚴(yán)重制約著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變這種狀況，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)業(yè)和市場相聯(lián)系，即提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。因此，應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為縣域經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)好有關(guān)政策，找準(zhǔn)主攻方向，加大扶持力度，做好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式得以徹底改造。

（二）選擇縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，在一定時(shí)期，不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長速度是不同的，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)也是不同的，個(gè)別產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比其他產(chǎn)業(yè)快得多，這少數(shù)產(chǎn)業(yè)往往會(huì)決定某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度。因此，應(yīng)集中有限的人才、物力、財(cái)力優(yōu)先發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由于我國縣域之間存在著差異性，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇也是不同的，選擇的基本原則是：一方面是能夠推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使其在一定時(shí)期內(nèi)能夠取得實(shí)質(zhì)上突破的產(chǎn)業(yè)；另一方面是符合縣域?qū)嶋H情況、能夠付諸實(shí)施的產(chǎn)業(yè)。

（三）建設(shè)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極?？萍紙@區(qū)和工業(yè)園區(qū)是人類進(jìn)入21世紀(jì)所選擇的最佳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長的奇跡，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能量大大超出常規(guī)的界限，而遠(yuǎn)播于四面八方。不過，就已有的國內(nèi)外園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來看，這種模式是以基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，科技智力高度密集的大中城市或地區(qū)為依托的，并不能照搬到縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中去。所以，我們提出了“村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”概念，這是在借鑒上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，賦予經(jīng)濟(jì)園區(qū)以全新內(nèi)涵的一種全新模式。這種模式的基本特點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)園區(qū)建立在行政區(qū)劃的最基層單位村、鎮(zhèn)；建立經(jīng)濟(jì)園區(qū)的村鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高或地理位置優(yōu)越或具有某種特定資源的村鎮(zhèn)；園區(qū)經(jīng)濟(jì)以民營企業(yè)尤其是家族企業(yè)為主，以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主；園區(qū)所需原材料、勞動(dòng)力幾乎全部由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供。在具體形式上村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)包括工業(yè)型經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商業(yè)型經(jīng)濟(jì)園區(qū)、旅游型經(jīng)濟(jì)園區(qū)和綜合型經(jīng)濟(jì)園區(qū)等。村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)將成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長核心區(qū)，對其周圍的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生輻射作用，發(fā)揮擴(kuò)展效應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第5篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展指標(biāo)；發(fā)展模式

1.縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征

1.1 縣域經(jīng)濟(jì)的概念界定

高煥喜（2005）指出，縣域經(jīng)濟(jì)有廣義和狹義之分。廣義上，縣域經(jīng)濟(jì)是縣域范圍內(nèi)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的綜合；狹義上，縣域經(jīng)濟(jì)指的是以縣級經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)榈乩砜臻g，市場為導(dǎo)向，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，具有地域特色，功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。孟憲江，劉福剛（2005）認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為重要推動(dòng)，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，具有地域特色和功能完備的特殊區(qū)域經(jīng)濟(jì)。馮德顯（2004）指出，縣域經(jīng)濟(jì)指的是縣域范圍內(nèi)，各種經(jīng)濟(jì)成分有機(jī)構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)特殊的重要地位。朱舜（2001）認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)是縣行政區(qū)域多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交織形成的經(jīng)濟(jì)有機(jī)體。

綜合上述學(xué)者觀點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣級行政區(qū)劃范圍內(nèi)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，涉及產(chǎn)業(yè)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展的具有地方特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。是以縣城為中心，以集鎮(zhèn)為紐帶，以農(nóng)村為腹地，廣大鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，包括縣城經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，村域經(jīng)濟(jì)各個(gè)層次。

1.2 縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

區(qū)域性。王懷岳（2001）指出縣域經(jīng)濟(jì)在空間上具有一定的范圍，在地理上具有一定的位置和相互間可分的行政界線?？h域經(jīng)濟(jì)的社會(huì)再生產(chǎn)過程，在一個(gè)特定的區(qū)域進(jìn)行，縣域的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限也集中在這一范圍內(nèi)。有學(xué)者認(rèn)為，由于各個(gè)縣域地理位置、資源條件和發(fā)展基礎(chǔ)的不同，不同縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別很大，存在明顯區(qū)域性的特點(diǎn)。

開放性。陳清（2004）指出，由于縣域之間存在自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件的不同，縣域之間必然存在差異和梯度。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然以與外界交往為前提。凌耀初（2005）指出，縣域經(jīng)濟(jì)不僅僅等同于縣行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)，它可以突破人為劃分的區(qū)域和邊界，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集聚和交流。張秀生（2007）指出，盡管縣域經(jīng)濟(jì)使在縣行政區(qū)域長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上逐步建立起來的，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)可以在更大區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源配置，形成跨縣域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易集散地或某一專業(yè)化生產(chǎn)中心。

過渡性。張紅宇指出縣域經(jīng)濟(jì)的過渡性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的橋梁，二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。高煥喜（2005）指出，這種過渡性一方面是由行政性的特點(diǎn)決定的，另一方面是受經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件決定的。在一定程度上，體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)所屬的層次。在縣域經(jīng)濟(jì)的層次中，縣域經(jīng)濟(jì)是中心層次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)使介于縣域和村域之間的紐帶層次，村域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層次。（李潤田，2004）

綜合性。肖越（2011）指出，縣域經(jīng)濟(jì)是集三次產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營與管理為一體，具有很強(qiáng)的綜合性。學(xué)者們指出，縣域經(jīng)濟(jì)的綜合性包括以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)一應(yīng)俱全，既有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，又有工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)；二是為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施齊全，其經(jīng)濟(jì)部門和行業(yè)構(gòu)成完整；三是縣域經(jīng)濟(jì)包含了國有經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)，個(gè)體和私有、混合經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制也將長期在縣域經(jīng)濟(jì)中存在。

2.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系

肖越（2011）指出，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：明確界定評價(jià)體系的統(tǒng)計(jì)范圍，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，代表性和綜合性，注重指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系。余魯（2004）認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)應(yīng)是全方位和科學(xué)的，但從指標(biāo)體系建立的角度來說，可操作性更為重要。曾智（2010）認(rèn)為指標(biāo)建立的幾個(gè)原則包括：全面性和綜合性，合理性，可行性，動(dòng)態(tài)性。李首涵（2007）等學(xué)者認(rèn)為的原則還包括科學(xué)性、客觀系統(tǒng)和可靠以及可比性。

紀(jì)明（2007）指出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中反映了縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全局發(fā)展，包括縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、環(huán)境等方面的情況。田全房（2007）指出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系是對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合分析，各指標(biāo)之間應(yīng)是相互聯(lián)系和依存的。

余魯（2004）指出的評價(jià)指標(biāo)體系包括三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入，二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入績效，三是資源稟賦。曾智（2010）提出的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系分為四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量（GDP，人均GDP），經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量（每百元固定資產(chǎn)產(chǎn)值），經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)（第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的比重），經(jīng)濟(jì)市場化程度的指標(biāo)（非國有經(jīng)濟(jì)投資額占總投資額的比重）。

綜合學(xué)者們的觀點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)遵循的主要原則有：全面性、動(dòng)態(tài)性、可比性、層次性、可行性、科學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展原則?？疾熘笜?biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦。

3.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

3.1 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式

工業(yè)主導(dǎo)模式。針對中部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，姜保雨（2006）指出，要大力發(fā)展工業(yè)，建立完善的現(xiàn)代工業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。趙偉（2007）指出，工業(yè)主導(dǎo)模式的經(jīng)濟(jì)中，第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值和就業(yè)比重都應(yīng)當(dāng)占據(jù)主導(dǎo)地位，他將這種工業(yè)化模式分為：大城市依托型，內(nèi)生型，開放型。

農(nóng)業(yè)主導(dǎo)模式。趙偉（2007）指出，農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)不是基于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張，而是重在市場性農(nóng)業(yè)的發(fā)育和建設(shè)。閆天池（2003）指出，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并非單一的，可分為種植業(yè)主導(dǎo)，畜牧業(yè)主導(dǎo)和漁業(yè)主導(dǎo)，根據(jù)資源條件的差異，縣域之間各有不同。

服務(wù)業(yè)主導(dǎo)模式。第三產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指的是通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)步（趙偉，2007）。鄒進(jìn)泰，彭先鎮(zhèn)（2005）認(rèn)為，這種模式分為兩種類型：一種是批發(fā)市場帶動(dòng)模式，在縣域之外的范圍形成較大的輻射力，從而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；一種是旅游開發(fā)模式，開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，以旅游業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 資源稟賦型模式

人文資源推動(dòng)模式。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)型模式。梁興輝，王麗欣（2009）指出，這種模式的勞務(wù)輸出方是相對貧困地區(qū)，勞務(wù)輸出到較發(fā)達(dá)地區(qū)后，積累一定的資金技術(shù)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是科技型發(fā)展模式。這種模式是以科技為突破點(diǎn)，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科技的創(chuàng)新改革

自然資源推動(dòng)模式。這種模式主要分為三種類型：特殊氣候和地形條件形成的發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的資源優(yōu)勢；依靠豐富的礦產(chǎn)資源發(fā)展資源性工業(yè)；依靠豐富的自然風(fēng)光等旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)（宋效忠，賈謀，駱宏偉，2010）。

3.3 主體推動(dòng)模式

政府推動(dòng)模式。這種模式是指政府直接介入到縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)其發(fā)展。政府不僅提供基本的制度和政策環(huán)境，還會(huì)制定明確的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略引導(dǎo)投資者進(jìn)入，引導(dǎo)外部資源和企業(yè)家的加入（梁興輝，王麗欣，2009）。

市場推動(dòng)模式。一些縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非靠“官方”渠道進(jìn)行，而是通過民間渠道展開的。市場可以分為國內(nèi)市場和國際市場，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以選擇依靠兩個(gè)市場中任何一個(gè)，也可以選擇二者兼顧。

企業(yè)推動(dòng)模式。大型企業(yè)往往可以帶動(dòng)一個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)。這些企業(yè)往往是一體化、集團(tuán)化程度高的企業(yè)，擁有先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在縣域經(jīng)濟(jì)參與國內(nèi)、國際競爭中起著重要的作用（陳秀山，孫久文，2005）。

4.結(jié)語

關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)的闡述充分體現(xiàn)了其基礎(chǔ)性地位，它是國家最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和布局的單元?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于國家整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的作用?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有動(dòng)態(tài)性，應(yīng)考慮其實(shí)用性，分析其特殊性和偶然性?？h域經(jīng)濟(jì)模式的選擇是縣域生產(chǎn)力、自然資源、經(jīng)濟(jì)資源的具體體現(xiàn)。在不同的發(fā)展階段，不同自然資源稟賦和外部環(huán)境條件會(huì)影響縣域經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展模式的選擇。對于上述經(jīng)濟(jì)模式的分類都有一定的科學(xué)性，在實(shí)踐中也有很好的指導(dǎo)價(jià)值。但可能會(huì)缺乏整體的把握，難免出現(xiàn)交叉和遺漏，在一定程度上影響了理論的綜合指導(dǎo)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁興輝，王麗欣.中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究綜述[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2009（2）.

[2]趙偉.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：基于產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的視角[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（4）.

[3]陳清.關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)問題的若干思考[J].學(xué)術(shù)論壇，2004（1）.

第6篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

縣是一級最基本和最完善的行政區(qū)域，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中處于十分重要的地位。從經(jīng)濟(jì)總量看，整個(gè)國家的GDP有相當(dāng)大的比重是由縣和縣以下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造的，絕大多數(shù)的人口也是居住在縣和縣以下地域之內(nèi)，因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不僅對國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有重要的作用，而且關(guān)系到地方的穩(wěn)定和人民生活的改善。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有一個(gè)合理的、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，或者好的發(fā)展思路，才能從總體和長遠(yuǎn)把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、發(fā)展次序和相應(yīng)的政府措施。

1．區(qū)域競爭的要求。目前，全國有2052（2001年底）個(gè)縣級行政單位，每個(gè)縣都存在著生存和發(fā)展的問題，而面臨的市場、資金、資源等又是有限的，特別是隨著國際和國內(nèi)兩個(gè)市場的整合，縣與縣之間的經(jīng)濟(jì)競爭必然會(huì)加強(qiáng)，這就要求各個(gè)縣必須要制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定適合自身發(fā)展特點(diǎn)的競爭戰(zhàn)略。一個(gè)科學(xué)和合理的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對確定發(fā)展戰(zhàn)略，形成特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)競爭力具有重要的意義。

2．長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。目前很多縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)的、明確的發(fā)展規(guī)劃，主導(dǎo)或者優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的確定沒能抓住自己的特色，要么簡單地模仿其他縣的發(fā)展，要么閉門造車，沒能將縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，立足于國際和國內(nèi)大市場中，尋找發(fā)展機(jī)遇?；臼且粚妙I(lǐng)導(dǎo)一個(gè)發(fā)展思路，整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的盲目性。

3．市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)受到諸多不確定性的因素的影響，比如，前幾年東南亞金融危機(jī)，對一些以出口為導(dǎo)向的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了致命的打擊。面對可能出現(xiàn)的各種不確定因素的影響，只有制訂明確的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠在激烈的市場競爭中，排除或避免各種風(fēng)險(xiǎn)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擾動(dòng)。

4．政府職能轉(zhuǎn)變的要求。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，政府將由全能政府角色中退出來，凡是市場機(jī)制能發(fā)揮作用的地方，政府就不參與；凡是企業(yè)能辦的事，政府就不干預(yù)；凡是中介機(jī)構(gòu)能辦的事，政府就不包攬。政府的工作應(yīng)該主要是從戰(zhàn)略層面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，指導(dǎo)各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施應(yīng)該是政府的一項(xiàng)重要工作，在規(guī)劃基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造一個(gè)良好的投資環(huán)境，引導(dǎo)和扶持特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制的程序

縣盡管是一級最基本的行政區(qū)域，但縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人口和就業(yè)問題、城市發(fā)展以及生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理等各個(gè)方面。因此，編制縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須建立在系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性和科學(xué)性的規(guī)劃理念基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)規(guī)劃程序和規(guī)劃藍(lán)圖。

編制縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基本程序包括以下幾個(gè)基本步驟：一是分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)狀；二是確定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)；三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的具體內(nèi)容的編制；四是監(jiān)控和跟蹤縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施效果，并且及時(shí)調(diào)整有關(guān)內(nèi)容。

1．現(xiàn)狀分析階段。在對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，要系統(tǒng)和綜合分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)與趨勢、實(shí)力與潛力、優(yōu)勢與劣勢、挑戰(zhàn)與機(jī)遇等各方面，為編制縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的詳細(xì)提綱和具體內(nèi)容做好準(zhǔn)備?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析包括以下幾個(gè)方面。

（1）本縣在全國或省域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位和作用判斷；

（2）本縣的人口、資源與環(huán)境狀況分析；

（3）本縣發(fā)展的優(yōu)劣勢、有利條件與制約因素及潛力剖析；

（4）本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平與發(fā)展實(shí)力評估；

（5）本縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和變化趨勢分析；

（6）本縣發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析。

2．目標(biāo)確定階段。在對本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀了解基礎(chǔ)上，立足于“現(xiàn)實(shí)”和“未來”，按照動(dòng)態(tài)和發(fā)展的觀點(diǎn)，確定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)等。

戰(zhàn)略目標(biāo)的確定是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的核心，其準(zhǔn)確或者合理與否，直接影響縣域經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展。因此，戰(zhàn)略目標(biāo)的確定要廣泛征求內(nèi)外專家、公眾以及地方各級官員的意見，在定性和定量分析基礎(chǔ)上，可以提出多種方案，供規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和研究小組選擇和決策。

3．具體內(nèi)容編制階段。按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建適合本縣經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，做好各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大問題專題論證，并確定合理的空間布局思路。最終完成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略總報(bào)告、各行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分報(bào)告、縣域重大問題專題論證報(bào)告等。

4．監(jiān)控和調(diào)整階段?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃最終是實(shí)現(xiàn)所規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，要使戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須要求總體戰(zhàn)略部門、各行業(yè)制訂出相應(yīng)的戰(zhàn)略實(shí)施方案，把戰(zhàn)略的基本思路、內(nèi)容和主要指標(biāo)體系分解成年度計(jì)劃或5年計(jì)劃，并確保各方面年度計(jì)劃和規(guī)劃相協(xié)調(diào)。在發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中，當(dāng)?shù)貙?shí)施部門、專家和領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋規(guī)劃存在的問題，并能夠及時(shí)調(diào)整和解決問題，以保證發(fā)展戰(zhàn)略在動(dòng)態(tài)中提高和完善。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略編制的內(nèi)容

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的編制內(nèi)容涉及多方面，但大致包括以下幾個(gè)內(nèi)容：戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略優(yōu)勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略決策等。

1．縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。定位是準(zhǔn)確確定該縣在全國、省、地區(qū)中所占據(jù)的地位、發(fā)揮的作用、承擔(dān)的功能等。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是要有層次性，由大而小層層定位；二是要以市場為導(dǎo)向，不拘泥于當(dāng)?shù)氐馁Y源情況，即跳出本縣來看縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是要進(jìn)行分類定位，即經(jīng)濟(jì)性質(zhì)定位、社會(huì)功能定位、科技文化定位、發(fā)展階段定位等；四是要準(zhǔn)確、精煉、全面、通俗。

如筆者對河北省黃驊港開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本定位：（1）東北亞乃至世界知名的能源輸出大港；（2）中國東部地區(qū)節(jié)水型臨海產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)示范基地；（3）立足河北，依托京津，服務(wù)晉陜蒙等中西部地區(qū)的重要的現(xiàn)代物流中心；（4）河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)和“兩環(huán)”開放帶動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。

2．縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等進(jìn)行全新審視，分析哪些是絕對優(yōu)勢、哪些是比較優(yōu)勢、哪些具有巨大潛在優(yōu)勢、哪些優(yōu)勢正在喪失或者已經(jīng)變成了劣勢（如表1）。戰(zhàn)略優(yōu)勢分析要以動(dòng)態(tài)的、相對的觀點(diǎn)來分析，在明確優(yōu)勢的同時(shí)也要分析清楚制約因素。

3．縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。機(jī)遇對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，分析一個(gè)縣發(fā)展的機(jī)遇，要立足于該縣發(fā)展所面臨的宏觀和微觀背景，從國家或大的區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢等各個(gè)方面來發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。挑戰(zhàn)與機(jī)遇相伴而生，機(jī)遇越大，挑戰(zhàn)也越大。分析挑戰(zhàn)重點(diǎn)在于了解競爭對手的情況，以及可能對本縣發(fā)展帶來的壓力，如環(huán)境問題、三農(nóng)問題、農(nóng)村工業(yè)化和城市化問題等等。如我國的許多縣城還處在半工業(yè)化階段和現(xiàn)代化的邊緣，這應(yīng)該說是一種壓力和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也說明，這些縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有廣闊的空間，仍有較大的可塑性。

4．縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略原則和指導(dǎo)思想?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略原則是制訂縣域發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)所必須遵循的宏觀原則，戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是制訂戰(zhàn)略規(guī)劃必須遵循的各項(xiàng)宏觀方針政策等。如我們可以把某縣的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想按照下列思路來確定：即“以對外開放為動(dòng)力，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，以特色經(jīng)濟(jì)為依托，以縣城為發(fā)展中心，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展”。

5．縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)包括三大部分：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量目標(biāo)等；二是社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，包括基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)、人口發(fā)展目標(biāo)、科技教育發(fā)展目標(biāo)、生活質(zhì)量目標(biāo)、社會(huì)保障目標(biāo)等；三是資源環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，包括資源開發(fā)利用目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。按照時(shí)間尺度，每一項(xiàng)具體戰(zhàn)略目標(biāo)又可分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。

6．支柱產(chǎn)業(yè)的選擇與特色經(jīng)濟(jì)的培育。支柱產(chǎn)業(yè)是指對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)和主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)，一般具有技術(shù)水平高、規(guī)模大、創(chuàng)匯能力和競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等特征。支柱產(chǎn)業(yè)的選擇一般采取定性和定量相結(jié)合的方法來確定。

支柱產(chǎn)業(yè)的選擇不僅要立足自身的資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且還要從全國乃至國際產(chǎn)業(yè)分工體系中尋找自己的定位；支柱產(chǎn)業(yè)的選擇要避免與其他縣域產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)同構(gòu)現(xiàn)象，要實(shí)施錯(cuò)位競爭發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑起分工明確和聯(lián)系密切的特色產(chǎn)業(yè)群。

如筆者針對河北京唐港特征，提出了京唐港開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)椋阂皇谴蛟炫R港工貿(mào)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培植石油化工、機(jī)械、建材、海洋生物和海產(chǎn)品加工為主的綜合發(fā)展的偏重型加工業(yè)；通過河北省唐山市北方中心漁港的建設(shè)，帶動(dòng)旅游、商貿(mào)、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造臨港工貿(mào)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。二是構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)格局。充分利用加入WTO后將有利于我國引進(jìn)外資，擴(kuò)大對外貿(mào)易的契機(jī)，積極發(fā)揮京唐港腹地廣闊的優(yōu)勢，采取有效的招商方式，加大招商引資力度，積極與跨國公司和大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行嫁接，推進(jìn)海港開發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。三是建設(shè)一流的現(xiàn)代化港口。通過完善港口功能，提高港口管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)港口的輻射功能，把京唐港建設(shè)成為一流的現(xiàn)代化港口，真正實(shí)現(xiàn)“以港促區(qū)”的基本思路。

7．縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制中，一定要明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)行集中投入，集中建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。如有的縣制訂了“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，而有的縣則制訂了“旅游富縣”戰(zhàn)略，我們可以把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)民營化等“四化”戰(zhàn)略作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，加以落實(shí)。筆者針對黃驊港開發(fā)區(qū)提出了四大發(fā)展戰(zhàn)略：即港口牽動(dòng)戰(zhàn)略、大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略、物流中心促動(dòng)戰(zhàn)略、外向型帶動(dòng)戰(zhàn)略。

8．縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和發(fā)展模式。戰(zhàn)略布局是將戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略重點(diǎn)在空間上的具體落實(shí)，實(shí)施資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，通過空間結(jié)構(gòu)的合理化提高區(qū)域競爭力。戰(zhàn)略布局要根據(jù)縣的發(fā)展布局現(xiàn)狀，結(jié)合增長極理論和點(diǎn)軸開發(fā)理論，確定能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極核和增長軸線或經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)體系。

第7篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

關(guān)鍵詞：流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；流動(dòng)性黑洞；集聚性；非對稱效應(yīng)

JEL分類號：G21中圖分類號：F830.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-1428(2012)04-0063-08

一、引言

流動(dòng)性作為金融資產(chǎn)的三大基本屬性之一，一直未能受到監(jiān)管層和投資者的足夠重視。1987年紐約股市黑色星期一、1988年俄羅斯金融危機(jī)及2007年由美國次級債危機(jī)引爆并蔓延全球的金融危機(jī)等，讓人們關(guān)注并思考這些事件背后的深層次根源——流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。證券市場作為金融市場的核心主體之～，金融市場的流動(dòng)性危機(jī)會(huì)在此集中表現(xiàn)，并通過證券市場的連鎖反應(yīng)傳導(dǎo)擴(kuò)散至整個(gè)金融市場體系。

本文將流動(dòng)性的概念區(qū)分為流動(dòng)性水平和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)層面，在此基礎(chǔ)上利用中國證券市場的數(shù)據(jù)來對中國金融市場的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行深度研究。在流動(dòng)性的具體測度指標(biāo)選擇方面，我們應(yīng)用楊朝軍等(2008)的非流動(dòng)性指標(biāo)來測度流動(dòng)性水平的高低，并定義流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)為流動(dòng)性水平未來的不確定性，具體用非流動(dòng)性指標(biāo)的波動(dòng)方差來測度。從我們近期對15家機(jī)構(gòu)投資者的市場需求調(diào)研結(jié)果并結(jié)合對中國股市歷史數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)中國股票市場流動(dòng)性所存在的問題重點(diǎn)已經(jīng)不是流動(dòng)性水平高低的問題，而是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)過大的問題，這與Persaud(2003)所認(rèn)為的“金融流動(dòng)性管理的主要挑戰(zhàn)并非來自于流動(dòng)性平均水平，而是流動(dòng)性的易變性和不確定性”的觀點(diǎn)思想基本一致。

二、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識

流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是與流動(dòng)性相對應(yīng)的一個(gè)概念，反映的是流動(dòng)性水平未來變化的不確定性，即流動(dòng)性水平變化的風(fēng)險(xiǎn)。從投資者的角度講，按照流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的來源，可分為外生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。外生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指由于來自投資者外部沖擊造成的證券流動(dòng)性的下降。這種外部沖擊可能是影響所有證券的事件，也可能只是影響個(gè)別證券的事件，但是其結(jié)果都是使得所有證券、某類證券或者單個(gè)證券的流動(dòng)性水平下降。從而增加投資者的交易執(zhí)行成本；內(nèi)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指投資者進(jìn)行投資組合再平衡操作時(shí)，由于自身交易速度或交易規(guī)模等原因，使交易不能按照事前期望的價(jià)格成交的風(fēng)險(xiǎn)。外生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，比較難以避免和控制，但內(nèi)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)卻在一定程度上是可控的。

流動(dòng)性黑洞是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出的一種極端情況，即金融市場的流動(dòng)性水平在短時(shí)間內(nèi)大幅下降直至消失的狀況。盡管流動(dòng)性黑洞從表面看是由市場的內(nèi)在行為所引起的。但外生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是處于主導(dǎo)地位的(Persaud，2002)。流動(dòng)性黑洞是由投資者的交易行為改變所導(dǎo)致的，當(dāng)投資者交易行為由多樣性轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢滦詴r(shí)，整個(gè)市場將出現(xiàn)只有賣方而缺少買方，市場流動(dòng)性大幅下降，被拋售的資產(chǎn)價(jià)格急速下跌與賣盤持續(xù)增加并存，這又會(huì)進(jìn)一步惡化流動(dòng)性，直至流動(dòng)性消失殆盡，導(dǎo)致流動(dòng)性黑洞的產(chǎn)生。由此可見，流動(dòng)性黑洞的源頭主要在于外部的沖擊，這主要表現(xiàn)為相關(guān)政策、事件等信息對投資者交易行為的影響，投資者通過對外部沖擊信息的判斷，為滿足自身風(fēng)險(xiǎn)控制需要及監(jiān)管部門的規(guī)定要求等約束將打破投資者交易的多樣性，使得部分投資者面臨流動(dòng)性短缺時(shí)，他們就會(huì)轉(zhuǎn)向投資組合中流動(dòng)性較為正常的部分，以滿足他們所需要的流動(dòng)性，同時(shí)也將其當(dāng)前投資組合中的其他資產(chǎn)存在的一些流動(dòng)性壓力通過價(jià)格的急速下跌擴(kuò)散出去，導(dǎo)致很大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)乃至黑洞的產(chǎn)生(Lowenstein,2001)。流動(dòng)性黑洞一旦出現(xiàn)，資產(chǎn)的價(jià)格表現(xiàn)為在沒有重要新聞事件的情況下狂跌，而且在接下來的相當(dāng)時(shí)段內(nèi)陷入持續(xù)低迷的狀態(tài)，沒有復(fù)蘇回彈的表現(xiàn)。

伴隨著1987年的紐約“黑色星期一”股災(zāi)，一些學(xué)者的研究開始關(guān)注流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī)之間的關(guān)聯(lián)性，如Greenwald和Stein(1988)的研究認(rèn)為流動(dòng)性提供機(jī)制的崩潰導(dǎo)致了股價(jià)的持續(xù)下跌；Amihud et al.(1990)的研究支持了這種觀點(diǎn)，他們認(rèn)為流動(dòng)性受到強(qiáng)烈沖擊帶來的流動(dòng)性不足導(dǎo)致了股票價(jià)格的異常下跌，而無法預(yù)期的拋售壓力和流動(dòng)性的重新評估又進(jìn)一步加速價(jià)格的下跌。已有的對流動(dòng)性黑洞形成的研究可從理論角度和實(shí)證角度展開，從理論角度研究的學(xué)者主要認(rèn)為由于投資者之間存在信息不對稱。不同投資者之間因?qū)π畔⒌恼J(rèn)識偏差導(dǎo)致需求曲線反向彎曲，從而導(dǎo)致無信息的價(jià)格變化和離散的價(jià)格跳躍，由此產(chǎn)生多重均衡的交替實(shí)現(xiàn)(Xiong,2000；Gromb和Vayanos,2003；Badevy和Veronesi,2003)：也有一些學(xué)者從做市商的角度，認(rèn)為當(dāng)做市商不能滿足較大的流動(dòng)性需求時(shí)，市場流動(dòng)性將消失(Gennoue和Leland，1990；Morris和Shin,2002；Brun-nermeier和Pedersen,2002)；還有一些學(xué)者從博弈論的角度，通過構(gòu)建基于流動(dòng)性需求的動(dòng)態(tài)交易模型，認(rèn)為市場流動(dòng)性匱乏是交易者之間合作停止并轉(zhuǎn)為互相之間“掠奪易”的結(jié)果(Carlin etal，2006)。從實(shí)證的角度驗(yàn)證流動(dòng)性黑洞存在的相關(guān)研究文獻(xiàn)較少，而且是間接證實(shí)流動(dòng)性黑洞的存在，如Beniamin和Shin(2003)利用美國國債報(bào)價(jià)改變及帶交易方向的數(shù)據(jù)，通過檢驗(yàn)特殊波動(dòng)日的點(diǎn)對點(diǎn)交易，發(fā)現(xiàn)價(jià)格下降引起拋售，而價(jià)格上升引起購入，表明美國的國債市場上交易和價(jià)格運(yùn)動(dòng)在短期出現(xiàn)了正反饋現(xiàn)象，特別是在市場具有壓力時(shí)期。Felderer(2006)利用1928-1933年政府債券的日買賣價(jià)差數(shù)據(jù)。將樣本區(qū)間劃分為1928-1931年和1931-1933年兩個(gè)區(qū)間，并計(jì)算政府債券市場非流動(dòng)性的橫截面以及臨時(shí)變化，研究表明：1928-1931年間，非流動(dòng)性主要由貨幣政策的改變以及股票市場波動(dòng)驅(qū)使。非流動(dòng)性被定價(jià)并且買賣價(jià)差反映了政府債券市場沖擊能夠解釋債券收益率，而自1931年后，非流動(dòng)性便與這些變量沒有直接關(guān)聯(lián)，這意味著1931到1933年政府債券市場進(jìn)入流動(dòng)性黑洞。

相關(guān)學(xué)者的研究刻畫了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及其極端情況下的黑洞特征，但沒有學(xué)者對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理進(jìn)行實(shí)證研究，同時(shí)缺乏認(rèn)識外部信息沖擊對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響變化情況，本論文的實(shí)證研究將彌補(bǔ)這些不足。

三、實(shí)證分析

(一)流動(dòng)性指標(biāo)的選取

第8篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

縣域經(jīng)濟(jì)是最具中國特色、歷史悠久的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，進(jìn)而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的樞紐。我國90%的國土面積、70%的人口都屬縣域的管轄范疇；縣域GDP占全國GDP的60%以上?？h域經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位，而從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看，我國二元經(jīng)濟(jì)特征明顯，城鄉(xiāng)差距巨大，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大格局戰(zhàn)略定位縣域經(jīng)濟(jì)這一城鄉(xiāng)結(jié)合部，通過打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和宜居環(huán)境，使廣大居民尤其是企業(yè)經(jīng)營人才“離土不離縣”。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開縣域金融的支持，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，縣域金融無疑是縣域經(jīng)濟(jì)的核心。金融可以改變生活、提高生活質(zhì)量，也可以興國、興縣域經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)業(yè)銀行在縣域經(jīng)濟(jì)在的優(yōu)勢

在當(dāng)前的形勢下，國務(wù)院大力支持發(fā)展農(nóng)業(yè)，每年用于發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金不斷增加，同時(shí)隨著大城市工業(yè)化的腳步逐漸放緩，城市工業(yè)的縣域轉(zhuǎn)移，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，這些良好的環(huán)境為農(nóng)行縣域發(fā)展提供了一個(gè)很好的機(jī)遇，如果能夠很好的把握這個(gè)機(jī)遇，農(nóng)行在這次縣域發(fā)展革命中能夠取得很好的一個(gè)發(fā)展成果。

農(nóng)行的使命是面向三農(nóng)、服務(wù)城鄉(xiāng)，農(nóng)行在支持農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在工行、建行、中行在逐漸退出縣域市場的情況下，農(nóng)行仍然堅(jiān)持服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量眾多，全行超過24000家的分支機(jī)構(gòu)，這些豐富的資源使得農(nóng)行在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中比較工行、中行、建行有更大的優(yōu)勢。

中國農(nóng)業(yè)銀行是中國大型上市銀行，資金實(shí)力雄厚，服務(wù)功能齊全，相對于地方性質(zhì)的城市商業(yè)銀行，農(nóng)行在功能服務(wù)及資金實(shí)力上都占有比較大的優(yōu)勢，農(nóng)行有著更好的結(jié)算服務(wù)以及更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，而這些東西往往是很多城市商業(yè)銀行所不具備的，同時(shí)相對于城市商業(yè)銀行，農(nóng)行的理財(cái)服務(wù)做得更加的專業(yè)，農(nóng)行的金融性人才的質(zhì)量更好，這些方面的優(yōu)勢使得農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)中占有一個(gè)比較重要的地位。

以龍南縣支行為例，首先相對于工行、中行、建行，農(nóng)行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量有4個(gè)，其他三家行都是一到兩個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量方面有優(yōu)勢。其次農(nóng)行僅僅圍繞三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展了具有農(nóng)行特色的小額農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也在增強(qiáng)農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)中的競爭力，同時(shí)農(nóng)行給予了地方性農(nóng)業(yè)性質(zhì)企業(yè)的大力支持，發(fā)展出了恒泰集團(tuán)、宏昌商貿(mào)有限責(zé)任公司等一批實(shí)力雄厚的客戶，在支持企業(yè)快速增長的同時(shí)不斷地壯大農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)中的實(shí)力。

農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的挑戰(zhàn)

雖然農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很多優(yōu)勢，同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)，如果不能夠很好的應(yīng)對，不但我們的優(yōu)勢不能夠得到發(fā)揮，甚至我們自身一些劣勢會(huì)被不斷地放大，以至于會(huì)在競爭激烈的市場環(huán)境中被打敗。

在當(dāng)前的金融環(huán)境形勢下，國務(wù)院支持發(fā)展多元化金融經(jīng)濟(jì)，越來越多地方性銀行孕育而生，同時(shí)小額貸款擔(dān)保公司的興起等使得金融業(yè)的競爭壞境更加的激烈，這些地方性商業(yè)銀行往往都是由地方政府出資，在縣域競爭中經(jīng)常能夠得到地方政府的照顧，一些地方性的財(cái)政存款往往會(huì)進(jìn)入這些城市商業(yè)銀行，而小額貸款擔(dān)保公司的興起使得農(nóng)行的農(nóng)業(yè)小額助農(nóng)貸款業(yè)務(wù)受到挑戰(zhàn)，這些越來越多的金融機(jī)構(gòu)使得農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)中的競爭更加激烈。

在縣域金融環(huán)境里，城市商業(yè)銀行通常有更大的自主度、更高自由度，城商行在貸款的審批方面有更大的決定權(quán)利，很多的貸款直接在縣域支行審批通過就可以，而在農(nóng)行的體制中，一筆貸款的發(fā)放往往要經(jīng)過縣支行、二級分行、省分行審批才能通過，這樣的審批流程使得農(nóng)行在發(fā)放貸款方面處于劣勢地位，同時(shí)城商行對于存款及客戶關(guān)系維護(hù)的力度更大，在縣域經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，城商行有著更多的人力資源維護(hù)客戶關(guān)系，同時(shí)他們有著更加充足的客戶拓展經(jīng)費(fèi)，這樣的復(fù)雜情況是農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)中面臨許多挑戰(zhàn)。

第9篇：縣域經(jīng)濟(jì)的特征范文

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 特色產(chǎn)業(yè)

縣級行政單位作為基層行政組織，可自主支配的資源要素相對有限，但縣域經(jīng)濟(jì)依然發(fā)揮了功不可沒的重要作用。截止到2010年，我國90%的國土由縣級政府管轄，縣域總?cè)丝谡既珖丝诘?0%還多，但只貢獻(xiàn)了少量的GDP，農(nóng)民收入不足城市居民收入的三分之一。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，產(chǎn)業(yè)興衰直接決定縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱。因此，縣級政府要在深入了解本縣實(shí)情的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，這是當(dāng)前縣級政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的不二選擇。

一、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要性

支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接影響縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和效益?？h域經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、結(jié)構(gòu)相對單一的特點(diǎn)，同省、地一級區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比，縣城行政區(qū)域面積較小，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源不多，政策性資源也比較稀缺，這些都是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，也決定了縣域經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的發(fā)展道路。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須充分利用本區(qū)域內(nèi)的資源和生產(chǎn)要素，建立適合本土實(shí)情的地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)。在已發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，橫向拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，最終打造結(jié)構(gòu)合理、橫、縱向交錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合效益。

縣域經(jīng)濟(jì)受限于區(qū)域界線，在資源開發(fā)、生產(chǎn)要素供給等方面受到諸多影響因素限制，因此，其發(fā)展水平與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和成熟度密切相關(guān)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿χ苯佑绊憛^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不僅是當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志，也是一個(gè)縣未來發(fā)展方向的主導(dǎo)因素。因此，必須充分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，要努力通過打造科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

二、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的類型

本文在前面已對縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相關(guān)介紹，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，可將其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分為四種主要類型：即特色農(nóng)業(yè)型、工業(yè)主導(dǎo)型、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型與混合產(chǎn)業(yè)型。

（一）特色農(nóng)業(yè)型

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅要追求糧食產(chǎn)量的高增長、高總量和高效益，而且更加要注重與農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系，以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育集生產(chǎn)、精細(xì)加工和銷售一條龍的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力，打造本地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，最終實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）工業(yè)主導(dǎo)型

工業(yè)化是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。較高水平的工業(yè)化，能夠創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會(huì)，順利吸收大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，從而加速城市化進(jìn)程，同時(shí)切實(shí)提高社會(huì)生產(chǎn)效益，最終實(shí)現(xiàn)通過發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的目標(biāo)。因此，立足于工業(yè)，以發(fā)展工業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展，是大多數(shù)縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在以工業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，并且農(nóng)村地區(qū)逐漸開始向工業(yè)化過度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍涌出，工業(yè)產(chǎn)值占據(jù)了相當(dāng)大的比例。

（三）服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型

一般而言，第三產(chǎn)業(yè)具有就業(yè)崗位多、涉及面廣以及經(jīng)營門檻低的特點(diǎn)，能夠?yàn)閰^(qū)域帶來量的人流、物流和資金流。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)格局之下，服務(wù)業(yè)被眾多經(jīng)濟(jì)人士一致認(rèn)為是最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，在許多政府工作報(bào)告中，服務(wù)業(yè)的占比成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。隨著居民收入水平的不斷提高，通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)來促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展成為地方政府的不二抉擇。以服務(wù)也為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是要發(fā)揮服務(wù)行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

（四）混合產(chǎn)業(yè)型

在混合產(chǎn)業(yè)型模式下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到不止一種的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)，隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷下降，二三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用日益提高，此時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)得到全面的發(fā)展，擁有比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技、文化、教育、醫(yī)療等社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)得到均衡提高，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)不斷增長，GDP占比逐漸提高。

三、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要發(fā)力點(diǎn)，因此，采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，具有十分重要的意義。首先，結(jié)合地方資源稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施，利用 SWOT方法來分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而制定精確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，例如發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、外來加工、貼牌生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等；其次，確定實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的具體路徑，扶持現(xiàn)有具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)或者吸引外資成立新興產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，這條路徑其實(shí)就是地方特色資源發(fā)展道路。對于縣域經(jīng)濟(jì)而言，特色是最重要的主線，只有特色才能彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的瓶頸和短板， 才能夠在日益激烈的市場競爭中贏得生存發(fā)展的機(jī)會(huì)；可持續(xù)發(fā)展道路，重視在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧共處。從內(nèi)在聯(lián)系上看，特色與可持續(xù)不是相互沖突而是緊密聯(lián)系的。唯有特色才能夠提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，保證產(chǎn)業(yè)具有長久的生命力和競爭力。除此之外，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要注重創(chuàng)新的作用，積極打造適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投資環(huán)境；突出地方特色產(chǎn)業(yè)的輻射力；打造地方品牌，提高地方產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

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