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為確保效能監(jiān)察工作取得實效,我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟,采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式,重點對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案
在項目立項后,我們依據(jù)集團公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監(jiān)察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認真整改??偨Y(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗,制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟指標,加強管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
(三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行,磅、采、制、化過程嚴格管理,重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴格控制各項成本,反對浪費。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后,對檢查結(jié)果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強運行經(jīng)濟活動分析,及時調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運行方式,保證機組運行的經(jīng)濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系,調(diào)整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時調(diào)整購煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點,推進工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監(jiān)察建議,及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非?!崩砟?,以星級評定為契機,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實施現(xiàn)場標準化作業(yè),強化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實施動態(tài)對標,提高設(shè)備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數(shù)。
5、加強對設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調(diào)整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約,使各項指標同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平,有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時,同比多發(fā)電29598萬千瓦時;
2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監(jiān)察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認真整改??偨Y(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗,制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟指標,加強管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
(三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行,磅、采、制、化過程嚴格管理,重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴格控制各項成本,反對浪費。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后,對檢查結(jié)果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強運行經(jīng)濟活動分析,及時調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運行方式,保證機組運行的經(jīng)濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系,調(diào)整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時調(diào)整購煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點,推進工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監(jiān)察建議,及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級評定為契機,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實施現(xiàn)場標準化作業(yè),強化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實施動態(tài)對標,提高設(shè)備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數(shù)。
5、加強對設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調(diào)整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約,使各項指標同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平,有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時,同比多發(fā)電29598萬千瓦時;
2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;
為認真貫徹落實科學發(fā)展觀,遏制用電需求過快增長的勢頭,確保全面完成全區(qū)“十一五”節(jié)能目標任務(wù),根據(jù)上級有關(guān)文件精神,經(jīng)區(qū)政府研究,決定對部分高耗能行業(yè)實施有序用電?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識實施節(jié)能降耗有序用電的重要性
“十一五”以來,全區(qū)各級、各部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進技術(shù)進步,不斷完善機制建設(shè),節(jié)能降耗工作取得明顯成效?!笆晃濉鼻?年,全區(qū)萬元GDP能耗累計降低20.74%,完成進度的79.77%,為全面完成“十一五”節(jié)能目標奠定了堅實基礎(chǔ)。但也要清醒地看到,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能耗增長過快、用電需求過快增長等問題仍然存在,直接影響了節(jié)能降耗工作的開展。根據(jù)市節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部統(tǒng)計,截止11月20日,我區(qū)用電量累計超限額2556萬千瓦時,超限額11.41%,能否有效控制用電需求過快增長,直接關(guān)系到全區(qū)“十一五”節(jié)能降耗目標的實現(xiàn),各級、有關(guān)部門和單位要進一步增強做好節(jié)能降耗有序用電工作的責任感和緊迫感,切實把節(jié)能工作作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,處理好發(fā)展與節(jié)能的關(guān)系,把節(jié)能工作擺上更加重要的位置,采取更加有力的措施,確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)。
二、工作步驟
本次節(jié)能降耗有序用電分兩階段進行。第一階段:從12月1日起至12月31日,對全區(qū)水泥行業(yè)(包括水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)和粉磨站)、鈣業(yè)行業(yè)、列入市第一批停止網(wǎng)上供電高耗能企業(yè)名單的企業(yè)實施有序用電。第二階段:從12月11日起至12月31日,對全區(qū)建陶、耐火材料、鑄造等企業(yè)實施有序用電。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、有關(guān)部門和單位主要負責人是實施有序用電工作第一責任人,要將有序用電工作列入重要議事日程,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則,成立由主要負責人任組長,相關(guān)職能部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標,落實責任,細化任務(wù),制定切實可行的實施方案,狠抓工作落實,確保目標任務(wù)落實到位。
關(guān)鍵詞:污染減排;減排目標;形勢分析;對策建議
中圖分類號:X32 文獻標識碼:A
一、概述
永嘉縣位于浙江省南部,甌江下游,瀕臨東海。全縣總面積2698.2平方公里,常住人口為78.92萬人。目前,永嘉縣正處于省級生態(tài)縣創(chuàng)建的重要時期,到2014年還要創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。這就決定了永嘉縣在經(jīng)濟社會發(fā)展中必須把環(huán)境保護放在首要位置,采取各種措施完成污染減排的硬指標。
二、永嘉縣污染減排形勢分析
1、減排工作壓力大
在面臨著向城市化、工業(yè)化發(fā)展的形勢下,污染減排與社會經(jīng)濟快速發(fā)展的矛盾日益尖銳,減排工作面臨著巨大的壓力,每年產(chǎn)生的污染物增量居高不下,難以人為控制。以2010年為例,永嘉縣GDP增長率為11%,但新增COD555噸,每年污染物COD新增量需要建設(shè)一個日處理1萬噸的污水處理廠才能抵消。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢
前幾年受經(jīng)濟持續(xù)下滑的影響,減排壓力有所反彈,對于造紙、鑄造、電鍍等重污染行業(yè)和落后產(chǎn)能,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實問題,難以下決心整治和淘汰,導(dǎo)致工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目實施不到位,難以實現(xiàn) "關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批"的思路,整個產(chǎn)業(yè)的升級上檔步伐有所放慢。
3、環(huán)保投入不足
資金缺口大,造成了目前城鎮(zhèn)污水收集率低下,個別城鎮(zhèn)污水處理廠建成后"吃不飽"的現(xiàn)象。
4、環(huán)境監(jiān)管能力不足
永嘉縣轄區(qū)大,環(huán)境問題欠賬多,環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)相對滯后。監(jiān)察、監(jiān)測人員編制遠達不到要求,直接影響監(jiān)管減排、監(jiān)察系數(shù)和監(jiān)測頻次。而且目前減排工作需各部門聯(lián)動,但是污染減排核查核算是環(huán)保部在執(zhí)行,造成污染減排任務(wù)都落到環(huán)保部門身上,部門間協(xié)調(diào)存在很大問題。
5、減排核算方法過于繁瑣和嚴格
減排是全民聯(lián)動的事情,不是環(huán)保部門一家的事情,現(xiàn)在的減排核算方法過于繁瑣,核算時要各方面的數(shù)據(jù),如GDP增長率、城鎮(zhèn)人口增長率、污普基數(shù)等數(shù)據(jù)。這樣造成核算時間長,每年的核算數(shù)據(jù)出來時政府部門年終考核早已完成了,考核地方政府的意義就失去了。國家減排核算方法過于嚴格,永嘉縣部分減排項目未得到認可或認可量小于實際排放量。如國家只對采取雙堿法并且安裝在線監(jiān)測裝置的大鍋爐認可,小鍋爐不予以認可,而永嘉縣的企業(yè)規(guī)模小,存在大量6噸以下燃煤鍋爐已實行雙堿法脫硫但無在線監(jiān)控,這些鍋爐沒被認可,也損失了很多減排量。
三、推進減排工作的對策及建議
1、高度重視,完善考核制度
充分認識做好"十二五"節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手,作為檢驗經(jīng)濟是否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要標準,進一步落實地方人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人的工作要求。要全面加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓監(jiān)督檢查,嚴格考核問責。各有關(guān)部門要切實履行職責,明確分工,密切協(xié)調(diào)配合。
2、嚴格控制污染增量,嚴禁高污染高能耗項目進入
在項目立項上必須嚴把源頭關(guān)口,把高能耗高污染作為項目審核的強制性門檻。支持節(jié)能降耗減排和循環(huán)經(jīng)濟項目,真正從源頭上抓好節(jié)能降耗和污染減排。環(huán)評不符合項目一律不得立項,杜絕引進能耗大、污染重、效益低的項目,在重視節(jié)能降耗和污染減排的前提下發(fā)展經(jīng)濟,才能實現(xiàn)經(jīng)濟真正的繁榮。
3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
把節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標,嚴格執(zhí)行《永嘉縣"十二五"期間重污染高耗能行業(yè)深化整治促進提升實施方案》,按照"三生融合·幸福永嘉"戰(zhàn)略的總體要求,以"關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批"的思路,全面推進電鍍、印染、造紙、化工、合成革等重點行業(yè)整治提升工作,使污染物排放總量大幅下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,步入可持續(xù)發(fā)展軌道。
4、大力推進減排重點項目建設(shè)
"十二五"期間我縣的COD、NH3-N、SO2、NOX的減排任務(wù),將通過污水處理廠建設(shè)(提高甌北鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)污水收集率,橋頭鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、橋下鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、烏牛污水處理廠建設(shè))、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)污染整治、開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、加快企業(yè)鍋爐脫硫工程建設(shè)、淘汰小鍋爐建設(shè)集中供熱項目、控制企業(yè)用煤以及加強環(huán)境管理執(zhí)法力度等措施來完成。
5、加強污染減排環(huán)境管理,加大環(huán)保投入
繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強對重點企業(yè)的監(jiān)管,對污水處理廠建設(shè)、企業(yè)治污設(shè)施運轉(zhuǎn)、脫硫設(shè)施運行情況進行專項督察,確保監(jiān)察系數(shù)穩(wěn)定提高;永嘉縣農(nóng)村地域大,畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達,要根據(jù)環(huán)境承載能力適度控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,嚴格執(zhí)行環(huán)保"三同時"制度,實現(xiàn)排泄物資源化利用和零排放。加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。按照國家的總體要求,增加投入,穩(wěn)步推進統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè),重點放在環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化、信息化建設(shè)。
6、減排考核體系要與時俱進,貼近實際 減排的直接目的在于改善環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗減排到位的重要標準。但減排考核結(jié)果以減排指標下降率公布,未將環(huán)境質(zhì)量改善列入考核內(nèi)容。有些地方環(huán)境質(zhì)量雖得到明顯改善,但因減排指標下降率低,考核成績差?,F(xiàn)在,減排考核雖然只是單項考核,但實際上已成為環(huán)保考核最核心的內(nèi)容,是對地方政府落實科學發(fā)展觀與否的評價。建議加大環(huán)境質(zhì)量改善在計分辦法中的比重,鼓勵各地通過減排達到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。
減排難度大的一個重要原因是新增量核算值高。永嘉縣工業(yè)減排重點項目在"十一五"期間基本上都已核算,減排幾無潛力,因此完成"十二五"削減任務(wù)重點項目就落在城鎮(zhèn)污水處理廠。由于新增量核算值太高,"十二五"期間污染物排放必然是呈上升的趨勢。因此,建議改變新增量核算方法。
結(jié)語
節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、改善發(fā)展模式的重要途徑。我縣目前減排形勢嚴峻,政府部門要切實增強全局意識、危機意識和責任意識,進一步把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手,采取更加有力的政策措施,大力推進節(jié)能減排,加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻
[1]溫州市“十二五”主要污染物減排實施方案,2011.
在實踐工作中,薛xx同志始終強化節(jié)能隊伍建設(shè),突出重點領(lǐng)域,推進法制建設(shè),搞好宣傳教育,加強綜合協(xié)調(diào),努力形成節(jié)能減排工作新格局。
一、科學統(tǒng)籌,以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),強化責任考核,形成上下互動,左右聯(lián)動的工作機制
按照目標明確,責任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業(yè)責任,發(fā)揮節(jié)能政策有效作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。通過科學規(guī)劃,薛xx同志主持制定《十一五節(jié)能目標責任書》,并與各縣、區(qū)(市)、開發(fā)區(qū)進行了簽署。積極爭取市考評辦將節(jié)能工作列為2008年全市“千分制”考核A類考核指標;積極爭取紀檢監(jiān)察部門把節(jié)能減排工作情況納入2008年紀檢監(jiān)察的重點內(nèi)容,建立工作問責制度,嚴格實行紀檢監(jiān)察問責追究。節(jié)能工作得到各級政府的高度重視,各地區(qū)內(nèi)部調(diào)劑編制,充實節(jié)能工作力量,初步形成工作有體系,事有專人負責的工作格局。工作體系的建立,為節(jié)能減排工作的深入開展和相關(guān)政策、法規(guī)的進一步落實創(chuàng)造了條件。
二、主持起草并出臺節(jié)能降耗的相關(guān)政策措施,建立節(jié)能管理標準化、系統(tǒng)化的工作體系
雖然節(jié)能減排工作正逐步得到社會各界的普遍關(guān)注,但與之相配套的政策和措施還亟待明確和加強。結(jié)合我市實際,薛xx同志先后主持起草和出臺了《沈陽市節(jié)能工作實施方案》、《沈陽市百家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》以及《沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》等22項推動節(jié)能降耗工作的政策措施,對指導(dǎo)全市節(jié)能工作開展、建立工作體系、把握工作重點起到了積極有效的推動作用。2008年4月,又會同市質(zhì)監(jiān)局、科技局聯(lián)合了7項地方標準,其中工業(yè)鍋5項列為遼寧省地方標準,2項列為沈陽市地方標準。
三、組織實施在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展“百戶企業(yè)節(jié)能行動”
我市是工業(yè)大市,年耗能3000噸標煤以上的企業(yè)超過300戶,為將重點耗能企業(yè)的能耗有效降低,對重點用能企業(yè)實施用能監(jiān)察勢在必行。薛xx同志主持在占全市重點企業(yè)用能量65%的116戶企業(yè)中開展了“百戶企業(yè)節(jié)能行動”工程。截至目前,百戶節(jié)能行動企業(yè)中已有109戶企業(yè)完成能源審計報告,幫助企業(yè)查找出能源問題510條。如全部按能源審計方案進行整改,可實現(xiàn)節(jié)能量達21.6萬噸標準煤。同時,繼續(xù)抓好列入全國“千家企業(yè)節(jié)能行動”的沈化等7家耗能大戶企業(yè)的能源審計工作和節(jié)能規(guī)劃指導(dǎo),2008年8月,國家發(fā)改委對外了我市參加考核的7家企業(yè)的考核結(jié)果,其中6家達到超額完成等級,1家為完成等級,超額完成率在全國和全省均居先進水平。
四、大力開展節(jié)能技改項目,立足服務(wù),為重點項目爭取節(jié)能資金支持
薛xx同志著手在重點企業(yè)開展能效對標、能源審計,通過企業(yè)自查和執(zhí)法監(jiān)察,挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,組織企業(yè)開展節(jié)能技改項目。全年為沈陽昊誠電氣有限公司等9戶企業(yè)爭取到國家發(fā)改委2009年“資源節(jié)約與環(huán)境保護”專項國債項目,項目總投資額7.19億元,項目建成后實現(xiàn)節(jié)能量269萬噸標準煤;為沈煤集團等11戶企業(yè)爭取省節(jié)能補貼資金600萬元,項目達標后可實現(xiàn)節(jié)能量25萬噸標煤質(zhì);通過市節(jié)能專項資金扶持沈陽化工集團等22個項目,達標后可實現(xiàn)節(jié)能量31萬噸標準煤。向國家、省爭取的節(jié)能專項補貼資金,有力地扶持了我市重點用能企業(yè)節(jié)能技改工作,有效地推進了全市節(jié)能減排工作進程。英杰市長對此給予“要予以充分肯定”的重要批示,王英副市長也給予“請繼續(xù)給予支持,同時感謝你們對沈陽工業(yè)發(fā)展的積極推動”的批示。
五、組建“沈陽節(jié)能信息網(wǎng)”,開展陽光政務(wù),組織實施全民節(jié)能行動
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結(jié)合交通工作實際,積極發(fā)揮工會優(yōu)勢,以“職工節(jié)能減排活動月”為契機,堅持抓好宣傳教育,增強職工節(jié)能減排的責任感和使命感;抓好學習培訓(xùn),提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力;抓好將節(jié)能減排達標納入職代會內(nèi)容,發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用;抓好節(jié)能減排達標競賽,增強節(jié)能減排工作實效;抓好優(yōu)秀成果推廣,擴大經(jīng)濟和社會效益。大力加強激勵機制建設(shè),充分調(diào)動廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻的積極性,發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新貢獻。
二、活動主要內(nèi)容
3月份為“全國職工節(jié)能減排活動月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻”這個主題,組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達標競賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進經(jīng)驗等活動。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識,積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。
三、實施方法步驟
(一)動員部署(3月10日-12日)。在市局工會動員部署的基礎(chǔ)上,各區(qū)(縣)交通局工會、局屬各單位工會組織召開會議,對本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動進行具體部署。
(二)學習教育(3月13日-31日)。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責,和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動;組織職工學習普及節(jié)能減排知識,3月底,組織職工進行節(jié)能減排知識競賽答卷。
(三)開展節(jié)能減排系列活動(3月一11月)。在學習教育的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合實際,針對本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護工作中存在的突出問題,廣泛開展節(jié)能降耗競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭當“節(jié)約環(huán)保標兵”等職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去,為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻力量。
(四)評選表彰(12月)。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,在基層推薦的基礎(chǔ)上,局工會對職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進行表彰。
(五)成果展示(12月)。對評選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果,以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進行展示,擴大社會宣傳,積極營造“節(jié)約環(huán)保光榮,浪費污染可恥,立足本職崗位,努力多做貢獻”的濃厚氛圍。
四、幾點要求
(一)要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動,是貫徹落實黨的十七精神,落實科學發(fā)展觀,推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措;是堅持黨的“依靠”方針,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會組織要進一步增強責任感和使命感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持責任到人,認真落實活動計劃;要深入調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題;要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗,確?!拔覟楣?jié)能減排做貢獻”活動持續(xù)、健康、深入地開展。
(二)
要注重結(jié)合,精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點和各自實際,精心制定活動方案,有計劃、分步驟地推進活動的開展。各級工會要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標,通過參與制定具有國際標準、國內(nèi)領(lǐng)先標準或企業(yè)先進標準的節(jié)能減排工作方案,量化本單位節(jié)能減排達標競賽活動方案;要督促配合行政把節(jié)能減排的目標、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位,層層開展達標競賽活動,推動節(jié)能減排工作的深入開展。
(三)
要注重結(jié)合,積極推進。要不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。堅持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動與年度主題競賽活動結(jié)合起來;與“爭創(chuàng)學習型組織,爭做知識型職工”活動、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動結(jié)合起來;與實施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展,增強活動實效,推動全面工作。
一、 主要內(nèi)容
從制約機關(guān)職能部門發(fā)展的一些關(guān)鍵問題入手,配合行政解決一些重點、難點、熱點問題,號召黨員做管理的執(zhí)行者,落實者,為加強部門管理提供支撐。
(一)完善制度建設(shè) 責任人:
在20__年支部試行的規(guī)章制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合支部實際進行修改完善,同時,動員黨員為本部門管理制度完善建立查缺補漏,使規(guī)章制度更具合理性和可執(zhí)行性。
(二)減少辦公樓水電使用 責任人:
為節(jié)能降耗工作出謀劃策,減少不必要的浪費,全面降低成本。計劃每月或每季度將機關(guān)支部用水用電費進行公示,與上月或上季度進行對比,配合部門控制費用,黨小組的考核與費用控制緊密結(jié)合。
(三)提高6s現(xiàn)場管理水平 責任人:
支部緊密配合公司開展6s管理工作,各黨小組組織黨員學習6s相關(guān)知識材料,聽取黨員對6s管理的建議,黨員承擔6s管理的推行工作;確定支部6s管理員,每月支部6s管理員配合公司6s管理小組成員到職能部門檢查6s推行情況,檢查結(jié)果作為支部對小組季度考核依據(jù)。
(四)創(chuàng)新黨員學習的方式 責任人:
組織外地學習、交流等方式,開展學習活動。如組織黨員到云南省反腐倡廉教育建設(shè)基地,用大量身邊活生生的案例,教育警示黨員。有條件的情況下,組織黨員到其他黨建工作示范單位學習交流。
(四)創(chuàng)新黨員發(fā)展工作 責任人:
將黨員數(shù)較少的部門作為發(fā)展的重點部門,將高管中層、科研生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干人員作為點發(fā)展工作對象。在對口聯(lián)系的方式上,采用就近原則,即由工作關(guān)系較為接近的支委作為聯(lián)系人,便于培養(yǎng)指導(dǎo)工作。
(五)進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率 責任人:
機關(guān)職能部門實行首問責任制,對辦事不利,作風形象不佳,影響工作效率的實行責任追究制度。
二、實施步驟和進度安排
分三個階段在全支部開展。
第一階段:宣傳動員階段
5月召開支部大會或黨小組會,聽取全體黨員對管理創(chuàng)新年支部工作的意見,確定實施方案,同時采用多種宣傳方式營造“管理年”的活動氛圍。
第二階段:計劃實施階段
4月各黨小組根據(jù)實施方案,有計劃、有步驟地組織實施。
第三階段:總結(jié)階段
1.滿足企業(yè)單耗考核、能源成本核算的需求
隨著市場競爭的日益激烈,擺脫粗放型的管理模式是企業(yè)走向壯大的前提,核算包括能源成本在內(nèi)的生產(chǎn)成本是企業(yè)找準市場定位、提升競爭力的關(guān)鍵,特別是那些能源成本對生產(chǎn)成本影響顯著的企業(yè)。當企業(yè)能源種類、產(chǎn)品種類、設(shè)備種類較多時,簡單的分攤消費量、分攤費用的方式不利于企業(yè)產(chǎn)品能源單耗的考核和產(chǎn)品能源成本的核算,不能滿足精細化管理的要求。例如棉紡織企業(yè)涉及的能源品種有:煤、電、自來水、深井水、蒸汽、壓縮空氣等,涉及的用能設(shè)備有:絡(luò)筒機、整經(jīng)機、漿紗機、噴氣織機、驗卷機、鍋爐、空壓機組、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等等,用能設(shè)備單機功率小,數(shù)量眾多,生產(chǎn)車間為封閉環(huán)境,對溫濕度和光照度要求高,24小時連續(xù)生產(chǎn),空調(diào)和照明需求量大。產(chǎn)品按原料不同、規(guī)格差異又形成許多產(chǎn)品種類。2012年應(yīng)某紡織企業(yè)的請求,對其不同產(chǎn)品的能源消耗量進行測試,我所合理制定能效測試方案,認真分析設(shè)備種類、設(shè)備狀態(tài)、原料種類、產(chǎn)品規(guī)格等參數(shù)之間存在交叉時的設(shè)備耗能情況,對企業(yè)的用能設(shè)備(系統(tǒng))共計41臺(套)進行了能效測試。此次測試一方面滿足企業(yè)核算不同產(chǎn)品能源消耗成本的需求,實現(xiàn)企業(yè)能源消耗的精細化管理,另一方面為企業(yè)提供各種設(shè)備單機實際能源消耗的第一手信息,實現(xiàn)國產(chǎn)、進口設(shè)備的能耗對比,為企業(yè)以后采購設(shè)備提供經(jīng)濟性比較。
2.滿足節(jié)能服務(wù)公司獲取準確測試數(shù)據(jù)的需求
當企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造需要外部節(jié)能服務(wù)公司承擔時,譬如目前大力推廣的合同能源管理模式,節(jié)能效果關(guān)乎節(jié)能服務(wù)公司能否在節(jié)能改造后收回投資和取得利潤,決定了項目采用合同能源管理模式的可行性,是節(jié)能服務(wù)公司重點關(guān)注對象,而節(jié)能量的數(shù)據(jù)都要來源于能效測試。計量技術(shù)機構(gòu)可利用設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢提供公正、準確的測試數(shù)據(jù),滿足節(jié)能服務(wù)公司獲取自有產(chǎn)品或服務(wù)節(jié)能效果的需求。例如某照明器材生產(chǎn)企業(yè)欲以合同能源管理模式承擔政府對于城市道路路燈的節(jié)能改造項目,先期工作是要確認在滿通道路照明標準值情況下用以替換的LED燈和原來的鈉燈的能源消費情況。通過對企業(yè)委托送檢的LED燈和鈉燈進行電力參數(shù)和光學參數(shù)的測試,獲得以下數(shù)據(jù):從上表可以看出,在滿足標準規(guī)定的平均照度和均勻度的情況下,以75W的LED燈替換150W鈉燈可實現(xiàn)節(jié)電率58%,以135W的LED燈替換250W鈉燈可實現(xiàn)節(jié)電率53%,從維護角度考慮,LED燈壽命可達50000h,而鈉燈壽命在6000h,從運行中能源消耗成本和后期維護成本角度綜合分析,論證了節(jié)能服務(wù)公司承擔此合同能源管理項目的可行性。
二、來自政府部門的需求
隨著工業(yè)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,我國能源需求呈剛性增長,受國內(nèi)能源保障能力以及全球性能源安全的影響,能源約束日趨強化,政府部門從國家能源戰(zhàn)略全局角度推進節(jié)能降耗,對能效測試的需求主要是從加強監(jiān)管、督促節(jié)能降耗的角度考慮。國家陸續(xù)出臺了各種用能設(shè)備(系統(tǒng))的節(jié)能監(jiān)測標準和能效限定值及能效等級標準,不斷推動用能設(shè)備能源利用效率的提升,限制達不到能效限定值和能效等級低的用能設(shè)備的銷售和使用。
3.滿足質(zhì)監(jiān)部門能源計量工作的技術(shù)需求
質(zhì)監(jiān)部門主管全國計量工作,能源計量是計量工作的重要組成部分,能效測試是能源計量服務(wù)的一個方面。各級計量技術(shù)機構(gòu)可通過扎實開展能效測試等多種形式的能源計量服務(wù)活動,拓展計量技術(shù)機構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域,樹立計量服務(wù)的新亮點。根據(jù)《能源計量監(jiān)督管理辦法》、《“十二五”計量發(fā)展規(guī)劃》、《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》、《2013年全國質(zhì)檢系統(tǒng)計量工作要點》等國家政策法規(guī)文件,計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)開展計量檢測、能效測試、能效比對、能平衡測試等能源計量技術(shù)服務(wù)活動,滿足節(jié)能減排領(lǐng)域的發(fā)展需要。2009年國家質(zhì)檢總局針對鍋爐、換熱壓力容器、電梯等高耗能特種設(shè)備出臺了《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》,2010年頒布了TSGG0003-2010《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》,加強了對高耗能特種設(shè)備的能效管理工作。在對某企業(yè)的計量技術(shù)服務(wù)中,企業(yè)擬對有機熱載體鍋爐進行燃煤添加催化劑的改造,以提高熱效率降低煤耗,由于沒有相關(guān)的測試設(shè)備,不能準確把握改造后的節(jié)能效果,獲知企業(yè)有這方面的需求后,我所積極組織人員對改造前后的鍋爐分別進行能效測試,經(jīng)過對比,添加燃煤催化劑后的鍋爐熱效率提高了6%,通過改造可實現(xiàn)節(jié)煤750噸/年,幫助企業(yè)很好地論證了項目的可行性,也為企業(yè)落實改造和申請節(jié)能技改項目扶持資金提供了數(shù)據(jù)支撐。
4.滿足經(jīng)信部門節(jié)能監(jiān)察工作中的技術(shù)需求
經(jīng)信部門主管工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作,通過開展節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能源監(jiān)察審計、節(jié)能評估等活動加強對工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)管,督促企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品,淘汰落后機電設(shè)備(產(chǎn)品),執(zhí)行國家、省產(chǎn)品(工序)能耗限額標準,落實新建項目的節(jié)能評估審查制度。計量技術(shù)機構(gòu)借助自身的技術(shù)優(yōu)勢,通過加強與經(jīng)信部門的合作,可以參與或接受委托開展多種形式節(jié)能技術(shù)服務(wù)活動。能效測試是節(jié)能監(jiān)測、能源審計、節(jié)能評估等活動一個重要方面,節(jié)能監(jiān)測需要依據(jù)節(jié)能監(jiān)測標準對用能設(shè)備進行能效測試以獲取被監(jiān)測對象的實際運行狀況和能源利用狀況,能源審計需要通過能效測試來發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力和給出節(jié)能技改建議,節(jié)能評估需要通過能效測試來評價固定資產(chǎn)投資項目的能源利用效率。計量技術(shù)機構(gòu)通過能效測試工作逐步積累相關(guān)經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變單一技術(shù)協(xié)助的角色,為更深層次的綜合技術(shù)服務(wù)奠定基礎(chǔ),作為獨立于經(jīng)信部門和企業(yè)的第三方,可通過獲取資質(zhì),進而承擔與能效測試相關(guān)的其他諸如合同能源管理、第三方節(jié)能量審核等工作,不斷拓展節(jié)能降耗服務(wù)領(lǐng)域。
5.滿足公共機構(gòu)節(jié)能主管部門節(jié)能工作中的技術(shù)需求
各級機關(guān)事務(wù)管理局主管公共機構(gòu)的節(jié)能工作,隨著2008年國務(wù)院通過《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,正式拉開公共機構(gòu)節(jié)能工作序幕,2010年江蘇省地方標準DB/T1645-2010《公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范》,推動本省公共機構(gòu)節(jié)能管理工作,進入“十二五”以來國家相繼了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》、《公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》等都對公共機構(gòu)節(jié)能工作提出要求。相比企業(yè)節(jié)能工作,公共機構(gòu)節(jié)能工作較為滯后,但由于公共機構(gòu)量大面廣、能源種類和用能設(shè)備有其特殊性、在全社會節(jié)能中具有表率作用,公共機構(gòu)節(jié)能受到更多的關(guān)注,通過加強能源管理、提高設(shè)備能效水平是公共機構(gòu)節(jié)能工作的重心。計量技術(shù)機構(gòu)通過加強與公共機構(gòu)節(jié)能主管部門的溝通合作,可作為第三方接受委托開展公共機構(gòu)能效測試工作,針對公共機構(gòu)用能設(shè)備現(xiàn)狀,重點對供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、空調(diào)通風系統(tǒng)、圍護結(jié)構(gòu)等進行專項測試,針對測試中發(fā)現(xiàn)的變壓器負載率低、功率因數(shù)低于0.9、室內(nèi)照明功率密度、照度值不達標、空調(diào)通風系統(tǒng)保溫情況差、電梯能效低、圍護結(jié)構(gòu)保溫效果不佳等用能設(shè)備(系統(tǒng))不合理運行情況,指導(dǎo)公共機構(gòu)加強用能設(shè)備管理、開展用能設(shè)備改造,不斷推進公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作。
三、結(jié)語
為提高前廳部服務(wù)質(zhì)量,為酒店開業(yè)打好基礎(chǔ),充分展示前廳部精神文明風貌,特開展“服務(wù)明星”評選活動,制定方案如下:
一、評選范圍
前廳部全體員工。
二、評選稱號
每月評選出3名“前廳部服務(wù)明星”。
三、評選條件
(一)必備條件
1、在前廳連續(xù)工作3個月以上;
2、遵守酒店考勤紀律,當月無缺勤;全月沒有受過過失單及以上處罰。
3、具有較強的業(yè)務(wù)技能及較好的服務(wù)意識;富有團隊精神;生活中表現(xiàn)優(yōu)良,品德高尚;
(二)條件細則
1、儀容儀表符合酒店及部門的相關(guān)要求。
2、在本崗位上發(fā)揮重要作用,出色完成本職工作,受到顧客及部門人員一致認同及贊揚。
3、敬業(yè)愛崗、樂于助人,對客人熱情禮貌,與同事相處融恰,對領(lǐng)導(dǎo)尊重服從。
4、能夠快速反映客人的意見和投訴,滿足客人的需求;當月無客人投訴和重大責任事故;
5、在服務(wù)、業(yè)務(wù)技能、管理、安全、環(huán)保、節(jié)能降耗等方面主動提出合理化建議。
6、積極參加酒店或部門組織的各類培訓(xùn)及活動。四、評選程序本次服務(wù)明星評選采取“分部推薦,集中審定,統(tǒng)一表彰”的方式。
(一)各分部在開展服務(wù)明星評選活動的基礎(chǔ)上,依據(jù)評選條件向前廳部經(jīng)理推薦符合條件的候選人。
(二)名額分配原則
1、每個分部可推薦1名員工作為部門服務(wù)明星候選人;
2、崗位服務(wù)明星候選人推薦名額原則上按每個分部推選一人,若有表現(xiàn)十分突出的也可同時推薦。
(三)評選
由前廳部經(jīng)理組織各分部主管人員對各分部上報的服務(wù)明星候選人進行綜合評定,部門總監(jiān)負責對評審結(jié)果進行審核,確定3名前廳部服務(wù)明星。
(四)表彰
部門總監(jiān)將在前廳部例會上對于每月服務(wù)明星進行表彰;并將個人工作照張貼在休息室白板上。同時發(fā)放100元現(xiàn)金作為獎勵。