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第1篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；管理機(jī)制；新時(shí)期；城市；可持續(xù)發(fā)展

城市本身是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，具有多功能、多層次、高度綜合的性質(zhì)。因此，城市管理必須采用系統(tǒng)方法，從全局、整體的高度來(lái)處理和解決局部、個(gè)別、具體的問(wèn)題，使各種要素得到合理配置和系統(tǒng)的整體優(yōu)化，從總體上處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。這樣，城市就能夠充分發(fā)揮其整體功能和作用。

因此，在現(xiàn)代城市管理中，必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則和要求，以確保其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。這就要把搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)城市人文環(huán)境建設(shè)作為保障城市可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。

1城市規(guī)劃管理目的與作用

1.1城市規(guī)劃管理目的

城市規(guī)劃管理目的是在認(rèn)真調(diào)查城市地區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，深化與落實(shí)總體規(guī)劃空間布局，構(gòu)建合理的城市地區(qū)的空間發(fā)展框架，布局快速交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)自然生態(tài)地帶、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、居住空間、區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施等基本要素進(jìn)行整合、布局和控制，劃定規(guī)劃建設(shè)范圍和近期發(fā)展方向等，為城市地區(qū)的次區(qū)域規(guī)劃編制和審批管理提供依據(jù)，促進(jìn)城市地區(qū)快速有序和可持續(xù)發(fā)展。

1.2城市規(guī)劃管理作用

城市規(guī)劃管理的作用表現(xiàn)為：

1.2.1使城市的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)

城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要載體。經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、發(fā)展階段和水平等內(nèi)涵的不同，對(duì)城市的要求也不同；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。城市?guī)劃管理的首要目的就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成互動(dòng)的良性循環(huán)。

1.2.2使城市的發(fā)展與城市社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)

城市建設(shè)的目的是為人民服務(wù)。城市社會(huì)由不同的人群和利益集團(tuán)所組成，適應(yīng)城市社會(huì)的變遷，滿(mǎn)足不同人群的需要及平衡不同利益集團(tuán)的福利是城市規(guī)劃管理所發(fā)揮的作用。

1.2.3使城市各項(xiàng)功能不斷優(yōu)化及保持動(dòng)態(tài)平衡

城市的發(fā)展與更新是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，空間的拓展需要與交通設(shè)施的建設(shè)相匹配，建筑量的增加要與市政基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)容相結(jié)合，居民生活水平的提高要與環(huán)境質(zhì)量的改善相呼應(yīng)，城市物質(zhì)財(cái)富的積累要與城市人文氛圍的優(yōu)化相同步。這一切都有賴(lài)于通過(guò)城市規(guī)劃管理來(lái)加以解決。

2加強(qiáng)新時(shí)期有中國(guó)特色的城市規(guī)劃管理機(jī)制

確定既適合我國(guó)國(guó)情和市情、立足現(xiàn)實(shí)又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市規(guī)劃，這是建立和健全城市管理機(jī)制的前提。這就要為城市功能定位。現(xiàn)代城市是處于不斷發(fā)展的過(guò)程，要研究城市的自然環(huán)境、資源條件、歷史沿革、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和各種優(yōu)劣勢(shì)，把城市的發(fā)展納入整個(gè)國(guó)家和大區(qū)域的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)中去考慮，探討其發(fā)展趨勢(shì)，為其定位。這是解決現(xiàn)代城市管理的方向性、指導(dǎo)性的根本問(wèn)題。

在現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理上，應(yīng)始終堅(jiān)持“三關(guān)一跟蹤”，對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效地制止了違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象，確保規(guī)劃管理工作落實(shí)到位。

2.1嚴(yán)格把好規(guī)劃選址關(guān)

“一書(shū)兩證”中選址意見(jiàn)書(shū)的發(fā)放是基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一關(guān)，處于立項(xiàng)之前，也是最難的、在整個(gè)規(guī)劃管理最具決定性的一關(guān)。當(dāng)建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)時(shí)，首先應(yīng)審核該項(xiàng)目是否符合城市總體規(guī)劃、項(xiàng)目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個(gè)基本條件，再去現(xiàn)場(chǎng)踏看，檢查申報(bào)內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)是否一致，項(xiàng)目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設(shè)施如何安排管線(xiàn)的走向如何考慮，建設(shè)項(xiàng)目與道路紅線(xiàn)距離等基本情況，然后做出是否同意這個(gè)項(xiàng)目選址的決定。

2.2認(rèn)真把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)

規(guī)劃設(shè)計(jì)是實(shí)施城市總體規(guī)劃在建設(shè)方案中的具體體現(xiàn)。因此在管理實(shí)踐中十分重視把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，主要要抓好以下三個(gè)方面：

（1）抓好設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審定。對(duì)每一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目，都強(qiáng)調(diào)要由有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)設(shè)計(jì)。

（2）抓好設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)選擇。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，鼓勵(lì)引進(jìn)高資質(zhì)、高等級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可要求建設(shè)單位提交不同設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的多方案進(jìn)行項(xiàng)目方案比選，有利于提高項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量和水平。

（3）抓好方案的審核和確定。審核一般項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖和建筑方案設(shè)計(jì)圖，特別是影響主干道城市景觀(guān)的項(xiàng)目不管大小都要嚴(yán)肅認(rèn)真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計(jì)格調(diào)的一致性。

2.3認(rèn)真把好規(guī)劃評(píng)審關(guān)

在規(guī)劃管理中，對(duì)重大基本建設(shè)項(xiàng)目和成片建設(shè)項(xiàng)目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中真正得到落實(shí)，如住宅小區(qū)項(xiàng)目、公共綠地項(xiàng)目以及主干道街景項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后都應(yīng)組織專(zhuān)家和相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的評(píng)審，并提出評(píng)審修改意見(jiàn)，使這些項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)按照詳規(guī)的要求，更趨于完善。

2.4切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施的跟蹤管理

在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后，為使方案中的各項(xiàng)內(nèi)容真正落實(shí)到位，切實(shí)抓好方案實(shí)施的跟蹤管理，主要采取以下幾個(gè)方面的措施：

（1）抓規(guī)劃沿線(xiàn)。在施工前，首先檢查項(xiàng)目建筑施工的定樁放線(xiàn)，使其和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中的建筑紅線(xiàn)相一致。

（2）抓材料關(guān)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所運(yùn)用的材料特別是影響項(xiàng)目景觀(guān)效果的建筑材料包括、墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導(dǎo)和把關(guān)，以達(dá)到最佳的視覺(jué)效果。

（3）實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正副本制度。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)少數(shù)建設(shè)單位在辦完“一書(shū)兩證”后，違背規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，擅自改變建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃用途或擴(kuò)大建筑面積等問(wèn)題，對(duì)此對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放可實(shí)行正副本制度，即在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前先審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本，這個(gè)副本在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與正本同樣具有法律效率。不同的是副本不能作為建設(shè)項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，建設(shè)單位必須在項(xiàng)目竣工后，經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收合格方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本從而有效地制止了建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)行為，確保了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的順利實(shí)施。

（4）抓工程竣工測(cè)量。為及時(shí)掌握規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的變化情況，同時(shí)又能及時(shí)地督察建設(shè)項(xiàng)目完工時(shí)是否按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案施工，在建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收前，組織力量對(duì)建筑物體量、平面位置等方面進(jìn)行測(cè)定，為規(guī)劃驗(yàn)收、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。

（5）抓規(guī)劃驗(yàn)收。即在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，以規(guī)劃設(shè)計(jì)圖為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶(hù)等附屬配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可換發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。反之，根據(jù)驗(yàn)收中提出的意見(jiàn)，限期整改。從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)規(guī)劃實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理的目的。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期城市規(guī)劃管理，必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以確保其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一；創(chuàng)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代城市管理機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)與管理相互協(xié)調(diào)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源利用起來(lái)，加快城市建設(shè)進(jìn)程；同時(shí)不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體系，提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

【關(guān)鍵詞】建筑規(guī)劃 設(shè)計(jì) 優(yōu)化方法

中圖分類(lèi)號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

傳統(tǒng)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì), 主要是憑經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)或運(yùn)用模糊的思維方式, 對(duì)方案的性能及效果作出粗略判斷, 采取自我質(zhì)疑、推敲與論證, 從而提出自認(rèn)為滿(mǎn)意的方案, 在此基礎(chǔ)上接受各種形式的評(píng)議和審定, 達(dá)到優(yōu)選的目的。這種憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)定性的推論過(guò)程, 將方案內(nèi)外因果關(guān)系簡(jiǎn)單化, 難免使評(píng)價(jià)有失實(shí)之處, 另外, 由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)的局限性, 以及個(gè)人心理的失常狀態(tài)( 如猶豫、專(zhuān)斷、折衷、偏見(jiàn)、顧及情面和看風(fēng)使舵等) 的干擾,往往使評(píng)價(jià)工作失誤較大, 尤其是當(dāng)今建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的新發(fā)展, 要求建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)者逐步拋棄傳統(tǒng)的方法, 而采用辯證的邏輯思維方法和運(yùn)用建筑的邏輯語(yǔ)言進(jìn)行設(shè)計(jì)。

二、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的要素

1、文化要素

建筑的文化特質(zhì)與內(nèi)涵,廣泛涉及到歷史、文脈、民族、地域風(fēng)情、風(fēng)格定位、建設(shè)單位的組織文化等諸多方面，且往往難以用明確的語(yǔ)言來(lái)加以表述。對(duì)文化要素的正確把握與合理表達(dá)通常是建筑設(shè)計(jì)的難點(diǎn)之一。中標(biāo)方案能得到評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的認(rèn)可，一般會(huì)在文化要素的詮釋方面有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著已全面到位。在方案優(yōu)化階段，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位均應(yīng)對(duì)文化要素給予充分關(guān)注，并通過(guò)反復(fù)的溝通與論證，以準(zhǔn)確把控建筑的文化定位與建筑格調(diào)。

2、功能要素

在招投標(biāo)之前，由于尚無(wú)建筑方案雛形，建設(shè)單位對(duì)功能需求的描述往往是粗線(xiàn)條的，大量技術(shù)指標(biāo)尚有待細(xì)化與明確。因而，在方案優(yōu)化階段，需要基于中標(biāo)方案對(duì)功能要素進(jìn)行梳理，并逐一驗(yàn)證落實(shí)。同時(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)功能集成，碰撞、激發(fā)新的想法和創(chuàng)意，使功能更趨完善與優(yōu)化。

3、成本要素

目前成本指標(biāo)已成為限額設(shè)計(jì)的一項(xiàng)硬性約束，必須加以嚴(yán)格控制。然而，在投標(biāo)階段，設(shè)計(jì)單位的關(guān)注點(diǎn)集中在建筑專(zhuān)業(yè)，建筑估算往往僅能達(dá)到匡算深度。在方案優(yōu)化階段，需要結(jié)合具體的中標(biāo)方案，對(duì)建筑成本要素進(jìn)行分析，并基于成本限額指標(biāo)對(duì)功能、材料、結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面優(yōu)化與協(xié)調(diào)。

三、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化的風(fēng)險(xiǎn)與原則

1、堅(jiān)持并充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的主導(dǎo)作用

優(yōu)化不成反遭劣化的原因可能來(lái)自多方面，但非專(zhuān)業(yè)因素過(guò)多地干預(yù)甚至主導(dǎo)優(yōu)化過(guò)程是其中一項(xiàng)主要原因：一方面是建設(shè)單位的參與熱情或領(lǐng)導(dǎo)的主觀(guān)意愿不知不覺(jué)中影響或壓制了建筑師的創(chuàng)作空間；另一方面，中標(biāo)單位也常常存在任務(wù)完成式的被動(dòng)工作心態(tài)。雖然建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)化是一項(xiàng)需要多方參與、博采眾長(zhǎng)的活動(dòng)，但也是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作。為確保優(yōu)化方案的科學(xué)性與合理性，來(lái)自各方面的的意見(jiàn)與建議必須要經(jīng)過(guò)建筑師的整理、甄別與過(guò)濾后，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)手段與技術(shù)舉措加以落實(shí)。

2、識(shí)別并堅(jiān)持中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的精髓，避免顛覆性的修改

設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度對(duì)中標(biāo)方案的法律地位是有明確規(guī)定的，且大型重要項(xiàng)目的中標(biāo)方案一般都經(jīng)過(guò)了建設(shè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，所以不能敞開(kāi)來(lái)優(yōu)化，而是應(yīng)該充分挖掘、識(shí)別、提煉出原有中標(biāo)方案的亮點(diǎn)，在保持原有方案精髓的基礎(chǔ)上開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化

四、建筑工程設(shè)計(jì)優(yōu)化重點(diǎn)

1、建筑工程設(shè)計(jì)方案的綜合優(yōu)化

建筑工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化以工程功能需求出發(fā)，以技術(shù)先進(jìn)性、工程造價(jià)嚴(yán)謹(jǐn)性、財(cái)務(wù)審核規(guī)范性為重點(diǎn)，科學(xué)的進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。通過(guò)對(duì)施工技術(shù)的先進(jìn)性的設(shè)計(jì)，科學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)代建筑施工技術(shù)，提高工程施工效率，達(dá)到降低施工成本、降低投資的目的。通過(guò)工程造價(jià)嚴(yán)謹(jǐn)性控制，達(dá)到工程造價(jià)對(duì)施工的指導(dǎo)目的，為施工成本控制奠定基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)務(wù)審核規(guī)范性對(duì)工程造價(jià)、施工資金使用等進(jìn)行控制，達(dá)到工程投資的科學(xué)使用，避免職務(wù)侵占、偷工減料等情況的發(fā)生。同時(shí)科學(xué)的建筑工程設(shè)計(jì)方案優(yōu)化還需要對(duì)施工過(guò)程材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、堆放場(chǎng)地與堆放方法的進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。通過(guò)科學(xué)的進(jìn)場(chǎng)數(shù)量設(shè)計(jì)減少材料進(jìn)場(chǎng)過(guò)多造成的場(chǎng)地占用、資金占用以及材料管理費(fèi)用。通過(guò)科學(xué)的堆放場(chǎng)地設(shè)計(jì)能夠有效減少施工過(guò)程二次運(yùn)輸費(fèi)用，提高施工效率。

2、建筑工程設(shè)計(jì)方案質(zhì)量管理部分的優(yōu)化

建筑工程質(zhì)量設(shè)計(jì)與優(yōu)化首先要對(duì)建筑施工質(zhì)量管理組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建以法人為主的、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與專(zhuān)家為主導(dǎo)地位的、基礎(chǔ)質(zhì)量管理人員為管理基礎(chǔ)的全方位質(zhì)量管理架構(gòu)。同時(shí)建立健全的質(zhì)量管理規(guī)章制度體系，結(jié)合工程實(shí)際情況對(duì)質(zhì)量管理與技術(shù)管理規(guī)程進(jìn)行具體化與細(xì)化，以此確保質(zhì)量管理體系的可靠性，做好質(zhì)量管理工作有章可循。注重質(zhì)量管理工作的連續(xù)性與全過(guò)程管理執(zhí)行力，為確保工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

3、建筑工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量?jī)?yōu)化與管理

建筑工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量?jī)?yōu)化與管理對(duì)建筑投資企業(yè)與施工企業(yè)都有著重要的意義，是為了提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范要求、達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)工程的關(guān)鍵。建筑工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量?jī)?yōu)化是通過(guò)人員優(yōu)化、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理優(yōu)化以及科學(xué)的統(tǒng)籌安排來(lái)完成的系統(tǒng)工作。設(shè)計(jì)人員必須具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，并對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行整合，是專(zhuān)業(yè)人員的強(qiáng)項(xiàng)得到發(fā)揮，以此提高設(shè)計(jì)方案質(zhì)量的提高。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理過(guò)程要抓住重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)、對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的方案圖、施工圖、預(yù)算等進(jìn)行重點(diǎn)控制，以此提高建筑工程設(shè)計(jì)方案質(zhì)量。設(shè)計(jì)過(guò)程中還要通過(guò)優(yōu)化統(tǒng)籌安排工作、提高設(shè)計(jì)效率與各環(huán)節(jié)的交接，對(duì)交叉工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。通過(guò)設(shè)計(jì)工作的統(tǒng)籌安排提高設(shè)計(jì)工作效率、縮短設(shè)計(jì)時(shí)間。對(duì)于工程設(shè)計(jì)中需使用新技術(shù)、新材料的，還要加強(qiáng)對(duì)可行性的分析與驗(yàn)證，對(duì)比同類(lèi)工程中新技術(shù)新材料使用情況確保工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)部門(mén)或企業(yè)還要加強(qiáng)自身設(shè)計(jì)人員綜合水平與素質(zhì)的優(yōu)化，通過(guò)在職學(xué)習(xí)、交流等方式提高設(shè)計(jì)人員的綜合水平，有針對(duì)性的對(duì)專(zhuān)長(zhǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn)。建筑設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化管理對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的方案有著重要的意義，建筑設(shè)計(jì)方案的確定不僅僅是為了評(píng)選好的方案，優(yōu)化選取方案不是目的，重要的是在建筑設(shè)計(jì)方案運(yùn)行中進(jìn)行優(yōu)化管理。當(dāng)建筑設(shè)計(jì)方案選取后，按專(zhuān)業(yè)部分進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化、量化而后運(yùn)行。建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)化管理，旨在于打破舊的、固定不變的教條，采取積極地動(dòng)態(tài)管理方法。建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理，在于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化與管理。建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化關(guān)鍵在于建筑設(shè)計(jì)思想目標(biāo)的確立，建筑設(shè)計(jì)思想的優(yōu)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平。因此，建筑工程設(shè)計(jì)部門(mén)或企業(yè)必須注重人才的培養(yǎng)，通過(guò)人才培養(yǎng)提高建筑工程設(shè)計(jì)方案質(zhì)量、提高優(yōu)化水平，以此提高企業(yè)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)論

綜上所述，建筑規(guī)劃優(yōu)化設(shè)計(jì)作為一個(gè)全面的、綜合的課題，離不開(kāi)設(shè)計(jì)的周密部署與嚴(yán)格實(shí)施。設(shè)計(jì)人員應(yīng)從建筑美學(xué)和消費(fèi)者較高使用需求的視角出發(fā)，采用價(jià)值工程的原理進(jìn)一步探析設(shè)計(jì)方案，不斷地提高建筑結(jié)構(gòu)的使用價(jià)值，完善建筑結(jié)構(gòu)的多樣化功能，樹(shù)立系統(tǒng)優(yōu)化的前沿理念，最大限度地追求優(yōu)化設(shè)計(jì)的整體效益，大幅度增強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的實(shí)效性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊永波.建筑工程設(shè)計(jì)方案優(yōu)化概述[M].中國(guó)建材工業(yè)出版社,2008,1.

第3篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；設(shè)計(jì)；探討

中圖分類(lèi)號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A文章編號(hào):2306-1499(2014)07-0093-01

城市規(guī)劃研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的龍頭。

1.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在城市整體建設(shè)工作中的意義

1.1 計(jì)劃作用

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是根據(jù)城市整體建設(shè)工作的總體設(shè)想和宏偉藍(lán)圖來(lái)制定和執(zhí)行的，并結(jié)合城市區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等實(shí)際情況。另外，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目管理工作中提出城市整體建設(shè)的具體實(shí)施計(jì)劃，以及分期實(shí)施計(jì)劃，將城市整體建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行有序的編排，確保各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)能夠按計(jì)劃進(jìn)行。

1.2 有效促進(jìn)城市整體建設(shè)工作的穩(wěn)步進(jìn)行

城市整體建設(shè)工作包括的內(nèi)容較多，涉及到城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化人文、治安等諸多方面，而且具體工作的執(zhí)行需要多個(gè)職能部門(mén)的共同參與與協(xié)助 而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中將各項(xiàng)工作具體化，并且將建設(shè)職責(zé)落實(shí)到具體的部門(mén)或單位，有效保證了城市整體建設(shè)工作的秩序，進(jìn)而促進(jìn)整體建設(shè)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

1.3 對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控作用

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控作用是多方面的，突出的主要在兩方面：對(duì)城市各項(xiàng)公共設(shè)施，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)控；對(duì)城市土地資源的合理利用和整合的調(diào)控。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控過(guò)程，既有近期調(diào)控，也有中期和遠(yuǎn)期調(diào)控、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城市，規(guī)劃調(diào)控的城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施很快實(shí)施，可作短期調(diào)控：經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的城市，則需考慮對(duì)項(xiàng)目的用地進(jìn)行中遠(yuǎn)期調(diào)控。

2.如何科學(xué)協(xié)調(diào)和處理建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)系

從我國(guó)現(xiàn)代化城市整體建設(shè)的角度進(jìn)行分析，建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間具有相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的密切聯(lián)系。建筑設(shè)計(jì)為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了必要的基礎(chǔ)，而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)則具有科學(xué)的指導(dǎo)性意義。在我國(guó)現(xiàn)階段的城市建設(shè)中，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一門(mén)正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科，是對(duì)城市土地利用進(jìn)行控制，對(duì)城市空間布局空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)手段，它具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法，它主要解決的是城市的面和線(xiàn)問(wèn)題。城市空間的本質(zhì)：任何事情，都不能只見(jiàn)其表面，而應(yīng)究其本質(zhì)，這樣才有助于我們的設(shè)計(jì)。

2.1 科學(xué)分析待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體方案

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種設(shè)計(jì)社會(huì)空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)實(shí)踐，因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該包括從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了不同的類(lèi)型，根據(jù)阿普爾壓德的觀(guān)點(diǎn)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合，方法包容性更強(qiáng)，從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū)，交通流線(xiàn)，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等必須強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的特征是將不同的物體進(jìn)行聯(lián)合，使之成為一個(gè)有機(jī)整體，設(shè)汁者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計(jì)，而且還要考慮一個(gè)物體與其他物體之間的關(guān)系。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低有著直接關(guān)系，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。在我國(guó)一般一個(gè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，要執(zhí)行十年以上，在批準(zhǔn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一定要采取科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度。

2.2 重視城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源,協(xié)調(diào)城市功能布局以及進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排,故而其著眼點(diǎn)遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會(huì)的整體平衡,是一種強(qiáng)調(diào)總體協(xié)調(diào)、彼此相關(guān)而不突出個(gè)體的政策過(guò)程取向。但具體城市的建設(shè)大都還是由許許多多的，彼此并不一定相關(guān)的個(gè)體項(xiàng)目構(gòu)成。如建筑設(shè)計(jì)或是小范圍的外部空間設(shè)計(jì),一個(gè)委托人，一份設(shè)計(jì)書(shū)，一筆資金就可以達(dá)到目的。在屬性上,這種設(shè)計(jì)主要反映業(yè)主及其能對(duì)建筑建造過(guò)程產(chǎn)生影響的那些人的思想與價(jià)值觀(guān)念,而忽略了整體效應(yīng)與彼此間的聯(lián)系,是一種有突出個(gè)性的工程產(chǎn)品取向 如果人們直接以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)去指導(dǎo)微觀(guān)的項(xiàng)目建設(shè)和建筑設(shè)計(jì),極易造成彼此間的脫節(jié),并直接導(dǎo)致環(huán)境品質(zhì)的下降,中間層面的現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì),作為兩者間聯(lián)系的紐帶,就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來(lái)的。其根本目的在于,通過(guò)對(duì)城市社會(huì)的空間環(huán)境設(shè)計(jì),改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。

2.3 立足于建筑設(shè)計(jì)，提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體質(zhì)量

建筑是基礎(chǔ)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)起著引導(dǎo)作用，通過(guò)規(guī)劃將建筑組合形成有機(jī)的建筑群體空間，因此在對(duì)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮環(huán)境問(wèn)題，具體處理方法是:a.從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合：建筑的整體輪廓上，與周?chē)默F(xiàn)有建筑呼應(yīng)，立面上虛實(shí)對(duì)比。色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)，流線(xiàn)上符合環(huán)境的肌理。b.從人的感覺(jué)出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理，通過(guò)人的生理和心理需求來(lái)感受塑造空間。

2.4 加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的實(shí)施與管理

隨著時(shí)代的發(fā)展，城市空間的肌理不斷有新的變化。現(xiàn)代中國(guó)城市形成了新的空間機(jī)理特征，具有了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等功能劃分，每個(gè)區(qū)內(nèi)的建筑密度、高度、體量、布局方式等也都有所差異，形成了整體的不均質(zhì)。粗獷的空間肌理，并在不同的空間層次上都有新的變化。這說(shuō)明空間肌理具有明顯的時(shí)代特征，與社會(huì)、生產(chǎn)、生活和技術(shù)相適應(yīng)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)能否實(shí)施到位在城市建設(shè)活動(dòng)中是至關(guān)重要的，在好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)如果不能按預(yù)期的設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行實(shí)施也只能是“一紙空文”，這不僅是對(duì)設(shè)計(jì)工作的不尊重，也有礙于城市的健康持續(xù)發(fā)展。

2.5 建立健全的城市建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度

重要的建筑是一個(gè)城市的象征，它的好壞對(duì)一個(gè)城市的形象影響也是很大的。應(yīng)該盡快建立健全建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度，組織一些專(zhuān)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，一是看建筑設(shè)計(jì)方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求；二是對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案本身進(jìn)行評(píng)審，看它的設(shè)計(jì)思想是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，只有這樣才能選出好的設(shè)計(jì)。在對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行決策時(shí)，不僅要關(guān)注建筑物本身，而且還應(yīng)關(guān)注其是否與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)的決策制度，這里的關(guān)鍵是提高管理者的決策水平，把握正確的價(jià)值取向，不能把獨(dú)一無(wú)二、標(biāo)新立民作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn)

第4篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；設(shè)計(jì)；探討

Abstract: the city is the natural environment and combining the artificial environment produce's population is concentrated living space. People live, work, learn and other social activities are in the middle of the city, so the science city planning and design in urban development has a very important significance. The article separately from the city planning design in urban whole construction work, how to coordinate the significance of science and dealing with building design and city planning design of the relationship between modern city planning to discuss the design, this paper expounds the design of modern city planning techniques.

Key words: urban planning; Design; explore

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理，屬于宏觀(guān)的，它的研究對(duì)象是整個(gè)城市和城市所在的區(qū)域，如何進(jìn)行合理的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，又如何設(shè)計(jì)出特有的城市理念，是擺在城市建設(shè)設(shè)計(jì)人員一項(xiàng)緊迫而富有挑戰(zhàn)性課題。

1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在城市整體建設(shè)工作中的意義

1.1計(jì)劃作用。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是根據(jù)城市整體建設(shè)工作的總體設(shè)想和宏偉藍(lán)圖來(lái)制定和執(zhí)行的，并結(jié)合城市區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等實(shí)際情況。另外，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目管理工作中提出城市整體建設(shè)的具體實(shí)施計(jì)劃，以及分期實(shí)施計(jì)劃，將城市整體建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行有序的編排，確保各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)能夠按計(jì)劃進(jìn)行。

1.2有效促進(jìn)城市整體建設(shè)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。城市整體建設(shè)工作包括的內(nèi)容較多，涉及到城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化人文、治安等諸多方面，而且具體工作的執(zhí)行需要多個(gè)職能部門(mén)的共同參與與協(xié)助 而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中將各項(xiàng)工作具體化，并且將建設(shè)職責(zé)落實(shí)到具體的部門(mén)或單位，有效保證了城市整體建設(shè)工作的秩序，進(jìn)而促進(jìn)整體建設(shè)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

1.3對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控作用。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控作用是多方面的，突出的主要在兩方面：對(duì)城市各項(xiàng)公共設(shè)施，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)控；對(duì)城市土地資源的合理利用和整合的調(diào)控。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控過(guò)程，既有近期調(diào)控，也有中期和遠(yuǎn)期調(diào)控、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城市，規(guī)劃調(diào)控的城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施很快實(shí)施，可作短期調(diào)控：經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的城市，則需考慮對(duì)項(xiàng)目的用地進(jìn)行中遠(yuǎn)期調(diào)控。

2、如何科學(xué)協(xié)調(diào)和處理建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)系

從我國(guó)現(xiàn)代化城市整體建設(shè)的角度進(jìn)行分析，建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間具有相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的密切聯(lián)系。建筑設(shè)計(jì)為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了必要的基礎(chǔ)，而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)則具有科學(xué)的指導(dǎo)性意義。

在我國(guó)現(xiàn)階段的城市建設(shè)中，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一門(mén)正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科，是對(duì)城市土地利用進(jìn)行控制，對(duì)城市空間布局空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)手段，它具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法，它主要解決的是城市的面和線(xiàn)問(wèn)題。

2.1科學(xué)分析待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體方案。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種設(shè)計(jì)社會(huì)空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)實(shí)踐，因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該包括從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了不同的類(lèi)型，根據(jù)阿普爾壓德的觀(guān)點(diǎn)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合，方法包容性更強(qiáng)，從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū)，交通流線(xiàn)，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等必須強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的特征是將不同的物體進(jìn)行聯(lián)合，使之成為一個(gè)有機(jī)整體，設(shè)汁者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計(jì)，而且還要考慮一個(gè)物體與其他物體之間的關(guān)系。

2.2重視城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源,協(xié)調(diào)城市功能布局以及進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排,故而其著眼點(diǎn)遠(yuǎn)離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會(huì)的整體平衡,是一種強(qiáng)調(diào)總體協(xié)調(diào)、彼此相關(guān)而不突出個(gè)體的政策過(guò)程取向。但具體城市的建設(shè)大都還是由許許多多的，彼此并不一定相關(guān)的個(gè)體項(xiàng)目構(gòu)成。如建筑設(shè)計(jì)或是小范圍的外部空間設(shè)計(jì),一個(gè)委托人，一份設(shè)計(jì)書(shū)，一筆資金就可以達(dá)到目的。在屬性上,這種設(shè)計(jì)主要反映業(yè)主及其能對(duì)建筑建造過(guò)程產(chǎn)生影響的那些人的思想與價(jià)值觀(guān)念,而忽略了整體效應(yīng)與彼此間的聯(lián)系,是一種有突出個(gè)性的工程產(chǎn)品取向,如果人們直接以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)去指導(dǎo)微觀(guān)的項(xiàng)目建設(shè)和建筑設(shè)計(jì),極易造成彼此間的脫節(jié),并直接導(dǎo)致環(huán)境品質(zhì)的下降,中間層面的現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì),作為兩者間聯(lián)系的紐帶,就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來(lái)的。

2.3立足于建筑設(shè)計(jì)，提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體質(zhì)量。建筑是基礎(chǔ)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)起著引導(dǎo)作用，通過(guò)規(guī)劃將建筑組合形成有機(jī)的建筑群體空間，因此在對(duì)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮環(huán)境問(wèn)題，具體處理方法是:a.從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合：建筑的整體輪廓上，與周?chē)默F(xiàn)有建筑呼應(yīng)，立面上虛實(shí)對(duì)比。色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)，流線(xiàn)上符合環(huán)境的肌理。b.從人的感覺(jué)出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理，通過(guò)人的生理和心理需求來(lái)感受塑造空間。

2.4加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的實(shí)施與管理。隨著時(shí)代的發(fā)展，城市空間的肌理不斷有新的變化?，F(xiàn)代中國(guó)城市形成了新的空間機(jī)理特征，具有了工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等功能劃分，每個(gè)區(qū)內(nèi)的建筑密度、高度、體量、布局方式等也都有所差異，形成了整體的不均質(zhì)。粗獷的空間肌理，并在不同的空間層次上都有新的變化。這說(shuō)明空間肌理具有明顯的時(shí)代特征，與社會(huì)、生產(chǎn)、生活和技術(shù)相適應(yīng)。

2.5建立健全的城市建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度。重要的建筑是一個(gè)城市的象征，它的好壞對(duì)一個(gè)城市的形象影響也是很大的。應(yīng)該盡快建立健全建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度，組織一些專(zhuān)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，一是看建筑設(shè)計(jì)方案是否符合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求；二是對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案本身進(jìn)行評(píng)審，看它的設(shè)計(jì)思想是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，只有這樣才能選出好的設(shè)計(jì)。

3、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，從客觀(guān)角度而言，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)的劃分了城市各區(qū)域的功能，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，是城市整體建設(shè)工作的基礎(chǔ)，也是必要的先決條件之一。城市功能布局在城市整體規(guī)劃中有著非常重要的意義，也是衡量城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)、合理的關(guān)鍵指標(biāo)，因此，在我國(guó)現(xiàn)代化城市的發(fā)展與建設(shè)中，規(guī)劃管理部門(mén)及規(guī)劃師要深刻認(rèn)識(shí)到城市的整體布局和功能區(qū)域劃分的內(nèi)外在聯(lián)系，以保障城市整體規(guī)劃方案能夠真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

第5篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

1．1規(guī)劃階段水電規(guī)劃是政府行為，規(guī)劃由政府部門(mén)根據(jù)權(quán)限審批后方可實(shí)施。河流水電規(guī)劃的基本任務(wù)是，初步查明河流開(kāi)發(fā)條件，明確河流開(kāi)發(fā)任務(wù)，協(xié)調(diào)綜合利用需要，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，優(yōu)選梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案和推薦近期工程。河流水電規(guī)劃報(bào)告經(jīng)審批后即成為開(kāi)發(fā)該河流水能資源的重要依據(jù)?？梢哉f(shuō)，河流的規(guī)劃是水電站所有前期勘測(cè)設(shè)計(jì)最基礎(chǔ)的工作。1．2預(yù)可研階段在預(yù)可研階段，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位做好預(yù)可研報(bào)告的編制和設(shè)計(jì)文件審查等工作;協(xié)調(diào)各方關(guān)系，做好輸電規(guī)劃和移民安置方案初步規(guī)劃;完成工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，取得地震部門(mén)批復(fù)。在預(yù)可研階段，應(yīng)制定一個(gè)技術(shù)上可行的方案。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范，預(yù)可研報(bào)告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合《水電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(DL/T5206－2005)的要求。1．3可研階段可研報(bào)告應(yīng)在預(yù)可研報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，設(shè)計(jì)方案應(yīng)在預(yù)可研基礎(chǔ)上進(jìn)行深入比選。根據(jù)《水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(DL/T5020－2007)，可研報(bào)告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合以下要求:確定工程任務(wù)及具體要求，論證工程建設(shè)的必要性;確定水文參數(shù)和水文成果;復(fù)核工程區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造的穩(wěn)定性，查明水庫(kù)工程地質(zhì)條件，進(jìn)行壩址、壩線(xiàn)及樞紐布置工程地質(zhì)條件比較，查明選定方案各建筑物區(qū)的工程地質(zhì)條件，提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和結(jié)論;開(kāi)展天然建筑材料詳查;選定工程建設(shè)場(chǎng)址、壩(閘)址、廠(chǎng)(站)址等;選定水庫(kù)正常蓄水位及其他特征水位，明確工程運(yùn)行要求和方式;復(fù)核工程的等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確定工程總體布置方式，確定主要建筑物的軸線(xiàn)、線(xiàn)路、結(jié)構(gòu)型式和布置方式、控制尺寸、高程和工程量;選定電站裝機(jī)容量，選定機(jī)組機(jī)型、單機(jī)容量、額定水頭、單機(jī)流量及臺(tái)數(shù)，確定接入電力系統(tǒng)的方式、電氣主接線(xiàn)及主要機(jī)電設(shè)備的型式和布置方式，選定開(kāi)關(guān)站的型式，選定控制、保護(hù)及通信的設(shè)計(jì)方案，確定建筑物的閘門(mén)和啟閉機(jī)等的型式和布置方式;提出消防設(shè)計(jì)方案并確定主要設(shè)施;選定對(duì)外交通運(yùn)輸方案，確定導(dǎo)流方式、導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)流方案，提出料源選擇及料場(chǎng)開(kāi)采規(guī)劃、主體工程施工方法、場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸、主要施工工廠(chǎng)設(shè)施、施工總布置等方案，安排施工總進(jìn)度;確定建設(shè)征地范圍，全面調(diào)查建設(shè)征地范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)，提出建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制補(bǔ)償費(fèi)用概算;提出環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，制定環(huán)境監(jiān)測(cè)和水土保持規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和環(huán)境管理規(guī)定;提出勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)方案;進(jìn)行施工期和運(yùn)行期節(jié)能降耗分析，評(píng)價(jià)能源利用效率;編制可行性研究設(shè)計(jì)概算，利用外資的工程還應(yīng)編制外資概算;進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，提出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)。

2項(xiàng)目業(yè)主前期勘測(cè)設(shè)計(jì)管理模式

2．1業(yè)主直接管理模式項(xiàng)目業(yè)主組建工程設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)管理，并可聘請(qǐng)專(zhuān)家或咨詢(xún)公司協(xié)助其進(jìn)行設(shè)計(jì)管理。直接管理模式的特點(diǎn)是:項(xiàng)目業(yè)主有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和較高的設(shè)計(jì)管理水平，具有設(shè)計(jì)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)和判斷能力;項(xiàng)目業(yè)主可聘請(qǐng)專(zhuān)家或咨詢(xún)公司協(xié)助進(jìn)行設(shè)計(jì)管理，專(zhuān)家或咨詢(xún)公司不承擔(dān)設(shè)計(jì)管理職能，由項(xiàng)目業(yè)主與設(shè)計(jì)單位訂立工程設(shè)計(jì)合同，咨詢(xún)公司和設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系;項(xiàng)目業(yè)主組建工程設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，有利于對(duì)工程的三性目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，但對(duì)設(shè)計(jì)介入過(guò)深，易造成設(shè)計(jì)方案反復(fù)變更，不易發(fā)揮設(shè)計(jì)單位系統(tǒng)分析和綜合比選的作用。2．2管理模式項(xiàng)目業(yè)主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司代其進(jìn)行設(shè)計(jì)管理工作，由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)計(jì)單位訂立設(shè)計(jì)合同，專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司和設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系，但建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)將委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司設(shè)計(jì)管理的具體內(nèi)容和要求及職能書(shū)面告知設(shè)計(jì)單位。對(duì)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司的工程設(shè)計(jì)管理水平、能力和資質(zhì)有嚴(yán)格的要求，專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司對(duì)工程設(shè)計(jì)單位必須具有獨(dú)立性。專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司長(zhǎng)期從事工程咨詢(xún)服務(wù)工作，經(jīng)驗(yàn)比較豐富，代替項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)管理有利于保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投資。2．3委托管理模式項(xiàng)目業(yè)主委托項(xiàng)目(工程)管理公司進(jìn)行管理，該公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集成化管理，承擔(dān)受委托管理范圍的責(zé)任，但不是決策機(jī)構(gòu)，重大方案仍由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主決策。與模式不同，項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系，由項(xiàng)目(工程)管理公司獨(dú)立負(fù)責(zé)組織完成工程設(shè)計(jì)或通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)，項(xiàng)目業(yè)主有關(guān)工程設(shè)計(jì)意見(jiàn)和要求須通過(guò)項(xiàng)目(工程)管理公司才能得以實(shí)現(xiàn)。不要求項(xiàng)目業(yè)主具有設(shè)計(jì)管理能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，項(xiàng)目(工程)管理公司全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托和設(shè)計(jì)管理工作。

3新形勢(shì)對(duì)前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的要求

3．1有關(guān)部委管理日趨嚴(yán)格國(guó)家有關(guān)部門(mén)及地方各級(jí)政府越來(lái)越重視水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)及管理工作。2011年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部等多部委，陸續(xù)出臺(tái)了多份文件，要求加強(qiáng)水電建設(shè)及勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。2011年5月，國(guó)家能源局發(fā)文要求加強(qiáng)水電建設(shè)管理，著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)水電工程前期設(shè)計(jì)工作、高度重視水電工程建設(shè)質(zhì)量、認(rèn)真做好移民安置工作，其中重點(diǎn)明確了主體設(shè)計(jì)單位要全面負(fù)責(zé)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)及移民工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。2011年10月，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《河流水電規(guī)劃報(bào)告及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查暫行辦法》，對(duì)水電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)工作進(jìn)行了明確規(guī)定，規(guī)劃環(huán)評(píng)批文是規(guī)劃審批的重要依據(jù)。2011年11月，國(guó)家能源局出臺(tái)了《水電工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、合同，技術(shù)要求，設(shè)計(jì)審查，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，設(shè)計(jì)變更與回訪(fǎng)等方面作了詳細(xì)規(guī)定，再次強(qiáng)調(diào)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)達(dá)到樞紐工程同等設(shè)計(jì)深度。2012年8月，國(guó)家能源局了《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》，要求將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審查意見(jiàn)作為可研審查和項(xiàng)目核準(zhǔn)的重要內(nèi)容。同月，國(guó)家能源局發(fā)文要求嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查管理，預(yù)可研、可研、移民安置等重要報(bào)告均由國(guó)家能源局委托水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院進(jìn)行審查。3．2設(shè)計(jì)成果報(bào)審程序更為繁瑣以四川水電項(xiàng)目為例，四川省均要求實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則和工作方案、“封庫(kù)令”、移民安置規(guī)劃大綱報(bào)告、預(yù)可研報(bào)告、可研報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等重要階段性成果從縣、市(州)逐級(jí)上報(bào)到省，由此使得管理鏈條進(jìn)一步延長(zhǎng)。同時(shí)，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)也要求規(guī)劃符合性論證報(bào)告從縣、市(州)、省逐級(jí)報(bào)送到長(zhǎng)江水利委員會(huì)，水資源論證報(bào)告需要由四川省水利廳初審?fù)ㄟ^(guò)后才能向長(zhǎng)江水利委員會(huì)報(bào)送。此外，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)接入系統(tǒng)報(bào)告的報(bào)批程序更加復(fù)雜，接入系統(tǒng)報(bào)告需先經(jīng)四川省電力公司初審，再由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織專(zhuān)家評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后由中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司向國(guó)家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)報(bào)，國(guó)家電網(wǎng)公司審定后才能最終確定接入系統(tǒng)方案。因此，有關(guān)方面進(jìn)一步嚴(yán)格了設(shè)計(jì)成果報(bào)送程序，這對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度有了更高的要求。3．3業(yè)主對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量要求更高隨著我國(guó)水電開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的水電工程已基本開(kāi)發(fā)完畢，目前正在開(kāi)展前期工作的水電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體較差。以大渡河為例，大渡河梯級(jí)電站的平均動(dòng)態(tài)投資已超過(guò)13000元/kW，平均每度電動(dòng)態(tài)投資已超過(guò)3．0元，平均上網(wǎng)電價(jià)已超過(guò)0．45元/kW·h;個(gè)別項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資甚至超過(guò)20000元/kW，每度電動(dòng)態(tài)投資超過(guò)4．00元，上網(wǎng)電價(jià)超過(guò)0．6元/k·Wh。從目前的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作情況來(lái)看，盡管各設(shè)計(jì)院投資控制的意識(shí)有所加強(qiáng)，但是效果仍不甚理想，工程投資“事前控制”的理念無(wú)法落實(shí)到位，很多水電工程出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，即竣工決算投資超過(guò)可研概算投資、可研概算投資超過(guò)預(yù)可研估算投資。在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作中，迫切需要高度重視設(shè)計(jì)優(yōu)化和投資控制，切實(shí)優(yōu)化電站經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以增強(qiáng)電站投產(chǎn)發(fā)電后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，從進(jìn)一步提升勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)化投資控制的角度出發(fā)，需要項(xiàng)目業(yè)主采取新的管理措施加深前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，以打破設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工的壟斷對(duì)水電工程建設(shè)的不利影響。

4前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作存在的問(wèn)題

4．1設(shè)計(jì)周期明顯縮短隨著水電開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)，預(yù)可研、可研設(shè)計(jì)工作周期明顯縮短，其原因主要是勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)的提高和項(xiàng)目業(yè)主加快開(kāi)發(fā)的迫切要求。很多水電項(xiàng)目只要在規(guī)劃階段認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確，項(xiàng)目業(yè)主就加大資金投入，設(shè)計(jì)院加大資源投入，一味追求設(shè)計(jì)進(jìn)度，而不夠重視設(shè)計(jì)質(zhì)量。2000年至今，水電開(kāi)發(fā)經(jīng)過(guò)十多年的“大干快上”以后，質(zhì)量與進(jìn)度不協(xié)調(diào)、不匹配帶來(lái)的一系列問(wèn)題逐漸暴露，如投資失控、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、安全風(fēng)險(xiǎn)增加等。4．2設(shè)計(jì)體制不夠完善首先，設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠配套。近年來(lái)，國(guó)家越來(lái)越重視水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的完善工作，但在現(xiàn)行規(guī)范中還存在不夠配套和深度要求不同步的地方，如移民設(shè)計(jì)規(guī)范不統(tǒng)一，環(huán)保設(shè)計(jì)還僅僅是典型設(shè)計(jì)，水情測(cè)報(bào)、地震監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)深度等。其次，勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理。現(xiàn)行水電工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程概算成正比關(guān)系，工程概算越高，設(shè)計(jì)費(fèi)也越多，這顯然不利于設(shè)計(jì)單位主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)優(yōu)化以節(jié)約投資。最后，設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)體系不健全?，F(xiàn)行制度下，設(shè)計(jì)方案只要滿(mǎn)足規(guī)程、規(guī)范要求就能保證通過(guò)審查，只要實(shí)施后不出質(zhì)量和安全問(wèn)題，設(shè)計(jì)方案的好壞、造價(jià)的高低不會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。但該設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)秀，缺乏獨(dú)立的第三方評(píng)判，特別是缺乏設(shè)計(jì)監(jiān)理的制度支持，使得設(shè)計(jì)方案最終仍取決于設(shè)計(jì)單位，而項(xiàng)目業(yè)主處于被動(dòng)地位。4．3設(shè)計(jì)程序不盡合理在現(xiàn)行水電工程前期工作制度框架下，樞紐工程、征地移民、環(huán)保水保等方面的設(shè)計(jì)工作往往無(wú)法協(xié)調(diào)一致，這主要是因?yàn)榭睖y(cè)設(shè)計(jì)程序不盡合理。在可研階段，征地移民工作是完成可研工作的關(guān)鍵之一，項(xiàng)目業(yè)主為了盡快啟動(dòng)征地移民工作，需要盡早獲得“封庫(kù)令”，而下達(dá)“封庫(kù)令”的前置條件是正常蓄水位選擇和施工總布置規(guī)劃兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)告的完成，而這兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)告是樞紐工程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。也就是說(shuō)，在“封庫(kù)令”辦理之前，電站樞紐工程設(shè)計(jì)需要完成大部分工作。因此，水電工程“封庫(kù)令”下達(dá)前主要偏重樞紐設(shè)計(jì)，“封庫(kù)令”下達(dá)后主要偏重移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而造成“封庫(kù)令”下達(dá)前后兩個(gè)階段的工作時(shí)間都很緊張，這就使得“封庫(kù)令”下達(dá)前沒(méi)時(shí)間進(jìn)行樞紐工程的設(shè)計(jì)優(yōu)化、“封庫(kù)令”下達(dá)后沒(méi)時(shí)間進(jìn)行移民安置方案的優(yōu)化。同時(shí)，“封庫(kù)令”、接入系統(tǒng)、水資源論證、取水許可等批文具有時(shí)效性，若不在文件失效前完成可研工作和核準(zhǔn)工作，就需要再次花大力氣辦理有關(guān)批文。因此，不盡合理的勘測(cè)設(shè)計(jì)程序使得樞紐工程和移民工程的設(shè)計(jì)工作沒(méi)有合理搭接，設(shè)計(jì)時(shí)間相當(dāng)緊張，需要國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范管理。4．4項(xiàng)目業(yè)主難以主導(dǎo)設(shè)計(jì)目前，由于大部分項(xiàng)目業(yè)主缺乏專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)管理人員，項(xiàng)目業(yè)主的設(shè)計(jì)管理主要體現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)成果的評(píng)審等方面，設(shè)計(jì)管理比較粗放，管理專(zhuān)業(yè)水平不高，工程經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)疑不多，且缺乏對(duì)設(shè)計(jì)單位的有力約束，片面強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，欠缺有效控制質(zhì)量、造價(jià)的措施。同時(shí)受設(shè)計(jì)管理體制的限制，項(xiàng)目業(yè)主難以真正主導(dǎo)設(shè)計(jì)。4．5咨詢(xún)審查無(wú)法嚴(yán)格把關(guān)從設(shè)計(jì)咨詢(xún)方面來(lái)看，目前金沙江、雅礱江、瀾滄江、大渡河等大型流域水電項(xiàng)目均在實(shí)施全過(guò)程咨詢(xún)。由于近年來(lái)水電開(kāi)發(fā)強(qiáng)度很大，咨詢(xún)單位的任務(wù)也非常飽滿(mǎn)，高水平的專(zhuān)家難以集中到一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)咨詢(xún)中，同時(shí)專(zhuān)家會(huì)前閱研資料少，會(huì)議時(shí)間短，難以提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，這使得設(shè)計(jì)咨詢(xún)沒(méi)有發(fā)揮它真正的作用。從設(shè)計(jì)審查方面講，目前，25萬(wàn)kW以上的水電項(xiàng)目及主要河流上的水電項(xiàng)目均由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院進(jìn)行技術(shù)審查，與設(shè)計(jì)咨詢(xún)的情況相同，設(shè)計(jì)審查任務(wù)也很重，審查專(zhuān)家研究設(shè)計(jì)方案的時(shí)間不足，雖然能把握住水電工程的主要問(wèn)題，但對(duì)具體設(shè)計(jì)方案、工程量、單價(jià)等無(wú)法嚴(yán)格把關(guān)。

5加深前期勘測(cè)設(shè)計(jì)管理的建議

第6篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

關(guān)鍵詞：工程規(guī)劃設(shè)計(jì)；工程決策；鄰避；風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)；響應(yīng)式設(shè)計(jì)

美國(guó)電機(jī)工程發(fā)明與設(shè)計(jì)大師米登多夫指出，“工程設(shè)計(jì)是一個(gè)重復(fù)的決策制定活動(dòng)”。意即在管理視角下，工程設(shè)計(jì)過(guò)程也是一個(gè)決策過(guò)程。傳統(tǒng)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)決策是以設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為原則，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)則來(lái)自于對(duì)工程和技術(shù)已有的知識(shí)或認(rèn)知。然而，德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家貝克認(rèn)為，作為工業(yè)化的產(chǎn)品以及技術(shù)創(chuàng)新的副作用，它是我們對(duì)知識(shí)仍有許多“無(wú)知”的領(lǐng)域情況下開(kāi)展過(guò)分自信的決策所引發(fā)的（郭巍青、陳曉運(yùn)，2011）。就工程設(shè)施而言，貝克所言“副作用”表現(xiàn)為工程或設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染等負(fù)外部性，負(fù)外部性被公眾感知就構(gòu)成了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)，公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在提高，當(dāng)他們感知風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，必然提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的訴求。如果訴求得不到“響應(yīng)”，他們只能采取“集體行動(dòng)”或其他非理性的行為，排斥和阻礙地區(qū)開(kāi)發(fā)或工程興建，許多工程因之而失敗。因此，現(xiàn)實(shí)需要人們對(duì)目前的大型工程規(guī)劃設(shè)計(jì)決策程序與方法加以審視。

一、 “鄰避”困局：現(xiàn)代大型工程規(guī)劃設(shè)計(jì)決策面臨的挑戰(zhàn)

目前，“鄰避”成為國(guó)內(nèi)一個(gè)很熱的詞匯，即對(duì)于政府推行或興建的大型工程或公共設(shè)施，居民能理解其對(duì)社會(huì)整體而言是必要的，但又強(qiáng)烈反對(duì)其與自己居住區(qū)毗鄰。近年來(lái)，我國(guó)“鄰避事件”數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)，經(jīng)媒體報(bào)道，社會(huì)影響較大的如2007年剛開(kāi)始興建的廈門(mén)PX（對(duì)二甲苯）化工項(xiàng)目因?yàn)槭忻窦w行動(dòng)抵制活動(dòng)而被迫遷址；2009年政府公布廣州番禺區(qū)生活垃圾焚燒廠(chǎng)的選址地點(diǎn)定在番禺區(qū)大石街會(huì)江村附近，遭到周邊市民的強(qiáng)烈反對(duì)而擱淺；2011年11月北京海淀西二旗餐廚垃圾相對(duì)集中資源化處理站項(xiàng)目公示后，附近二三百名居民舉著反對(duì)垃圾處理場(chǎng)條幅聚會(huì)抗議。

可見(jiàn)，在全球范圍內(nèi)，許多大型工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)決策均遭遇了“鄰避”困局。這一困局的根源究竟在哪？根據(jù)榮格心理學(xué)理論，“鄰避情結(jié)”可解釋為人類(lèi)內(nèi)心所固有的保護(hù)自身健康、生活環(huán)境和財(cái)產(chǎn)免遭損失的情感，是一種典型的群體心理現(xiàn)象，屬于“集體無(wú)意識(shí)”形態(tài)?！凹w無(wú)意識(shí)”內(nèi)容是原始意向（原型），原型與本能彼此決定，當(dāng)一種與特定原型相對(duì)應(yīng)的情境出現(xiàn)時(shí)，這種原型就被激發(fā)并不可抗拒地表現(xiàn)出來(lái)，形成一種本能的沖動(dòng)。因此，“鄰避”的真正根源是與“鄰避情結(jié)”的原型被相對(duì)應(yīng)情境所觸發(fā)。

這種情境是什么？郭巍青、陳曉運(yùn)（2011）將鄰避沖突歸于居民對(duì)設(shè)施的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)感知和社會(huì)建構(gòu)及其與政府在風(fēng)險(xiǎn)定義爭(zhēng)奪中形成的環(huán)境異議，NIMBY一詞原創(chuàng)者——美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校公共政策學(xué)教授Michael O'Hare將設(shè)施受當(dāng)?shù)鼐用衽懦獾脑驓w于設(shè)施的負(fù)外部性問(wèn)題。公眾的風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)源于設(shè)施的負(fù)外部性，所以這種情境可定義為：由于某些工程或設(shè)施存在負(fù)外部性，當(dāng)居民“被”臨近時(shí)，居民風(fēng)險(xiǎn)感知的“瞬時(shí)”，“鄰避情結(jié)”得以觸發(fā)?，F(xiàn)實(shí)中觀(guān)察到，公眾樂(lè)意與產(chǎn)生正外部性的工程或設(shè)施（如公園、學(xué)校、銀行、地鐵等設(shè)施）為鄰，這是“鄰避情境”定義的一個(gè)側(cè)面注解。

至此，可認(rèn)為“鄰避情結(jié)”觸發(fā)的關(guān)鍵，一是設(shè)施與居民的“安全距離”長(zhǎng)短；二是負(fù)外部性的強(qiáng)弱。這兩方面都對(duì)大型工程規(guī)劃設(shè)計(jì)決策提出了新的挑戰(zhàn)，垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)興建中的環(huán)境異議是一個(gè)很好的例證。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)改委和能源局聯(lián)系的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)[2008]82號(hào)文）附件。然而，近年來(lái)按照這一規(guī)范規(guī)劃選址和設(shè)計(jì)的許多垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目均遭遇“鄰避”而擱淺，著名的案例有廣州番禺項(xiàng)目（選址階段）和蘇州吳江項(xiàng)目（已建成）等。

二、 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視閾下的傳統(tǒng)大型工程規(guī)劃設(shè)計(jì)決策程序反思

傳統(tǒng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)決策程序中，工程的興辦者（投資者、建設(shè)單位或公共設(shè)施的政府責(zé)任機(jī)構(gòu)等）是規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的直接決策者。但是，他只是擁有對(duì)最終方案的選擇權(quán)，因?yàn)樗⒉涣私鈱?zhuān)業(yè)知識(shí)，他只能依據(jù)設(shè)計(jì)師對(duì)方案的解釋進(jìn)行決策。設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容的決定權(quán)則屬于設(shè)計(jì)師，興辦者只有建議權(quán)（劉云月、馬純杰，2004：51）。

第7篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

關(guān)鍵詞 規(guī)劃設(shè)計(jì) 住宅組團(tuán) 造價(jià)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-7661（2011）09-0116-02

一、規(guī)劃設(shè)計(jì)及現(xiàn)狀分析

1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)的定義

規(guī)劃設(shè)計(jì)是在項(xiàng)目定位的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行較具體的規(guī)劃及總體上的設(shè)計(jì)，使其功能、風(fēng)格符合其定位。包含對(duì)城市化問(wèn)題的技術(shù)性解決、城市各功能系統(tǒng)的合理調(diào)整、城市形態(tài)與景觀(guān)環(huán)境的塑造、人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等方面內(nèi)容。包含城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、居住區(qū)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝及旅游規(guī)劃等。

一個(gè)居住小區(qū)建成投入使用后，便形成了一個(gè)“小社會(huì)”。它不僅僅是一個(gè)物質(zhì)環(huán)境，同時(shí)還是一個(gè)社會(huì)環(huán)境。所以，在規(guī)劃設(shè)計(jì)居住小區(qū)時(shí)必須考慮居住小區(qū)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。居住小區(qū)作為一種物質(zhì)的表現(xiàn)，是一個(gè)可以看到的東西。因?yàn)橐曈X(jué)是精神的通道，人們所看到的東西應(yīng)盡可能地做到是美的。居住小區(qū)必須有恰當(dāng)?shù)墓δ芎秃侠淼慕?jīng)濟(jì)性，但也同時(shí)必須使人們感到愉快即環(huán)境優(yōu)美和舒適。為此在居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)在運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決功能問(wèn)題的同時(shí)應(yīng)將環(huán)境美融合在一起考慮。

2.現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放以來(lái)，住宅建設(shè)在某種程度上取得了很大的成就，基本上家家有新居、戶(hù)戶(hù)有住房，但這都停留在解決多少人的居住問(wèn)題上，還沒(méi)有從簡(jiǎn)單的需要走出來(lái)，大都只是滿(mǎn)足于斗室之中便可，而忽略了環(huán)境效益的綜合設(shè)計(jì)。這在一定程度上反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化程度的落后。今后，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是近幾年，住宅建設(shè)逐步走向商品化的軌道，人們對(duì)居住環(huán)境的要求也會(huì)越來(lái)越高，這也對(duì)給規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了更高的要求。

目前，住宅小區(qū)規(guī)劃的主要通病是單一的同一方向的行列式排列，即典型的“兵營(yíng)式”住宅，這種住宅在單體設(shè)計(jì)上多采用了一梯兩戶(hù)的梯間單元式住宅。此類(lèi)型住宅可以給住戶(hù)創(chuàng)造一個(gè)安靜、互不干擾的室內(nèi)居住環(huán)境。由于這種居住小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)只采用一種類(lèi)型的建筑，使得小區(qū)景色一模一樣，從而造成一種單調(diào)的居住環(huán)境，雖說(shuō)建筑具有高度的秩序，并且不同住宅組團(tuán)之間有非常不同的構(gòu)圖，仍會(huì)感覺(jué)缺乏變化。近年來(lái)，隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平和生活內(nèi)容的不斷豐富，一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“人―建筑―環(huán)境”的學(xué)說(shuō)，使建筑學(xué)、心理學(xué)、環(huán)境學(xué)和生態(tài)學(xué)互相滲透，從而強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。人們已不滿(mǎn)足于這類(lèi)居住環(huán)境，人們的活動(dòng)已不只局限于斗室之中過(guò)安靜的日子，居住在這類(lèi)環(huán)境里的人們常常埋怨：“活動(dòng)的地方都沒(méi)有”。從這句話(huà)里來(lái)分析，以前建造的“兵營(yíng)式”居住小區(qū)已不能滿(mǎn)足人們休憩、生活和學(xué)習(xí)的居住要求。

為了豐富居住小區(qū)空間的外部輪廊，力求人與自然的和諧統(tǒng)一，不宜將同一單體住宅重復(fù)布置，應(yīng)將高、中、低層不同建筑形式的住宅搭配布置精心營(yíng)造。不要只局限于單一層數(shù)和型式的住宅。從布置手法上，為豐富居住小區(qū)的外部輪廊線(xiàn)，高層住宅布置在小區(qū)的中央部位，低層住宅布置在周?chē)?。這樣就可以避免形成封閉的空間或形成與外部空間隔絕的局面，能夠和周?chē)纬山y(tǒng)一的整體。充分利用原有的地形、地物和地貌。比如為適應(yīng)高低起伏的地形，在布置時(shí)應(yīng)盡量保留原來(lái)的自然地形，從遠(yuǎn)處看，輪廊參差錯(cuò)落，高低起伏具有韻味。在規(guī)劃中密切結(jié)合綠化布置，住宅組團(tuán)綠地根據(jù)配置的花草樹(shù)木相互區(qū)別，各具特色，使居民從室內(nèi)及外部都能看到綠地，提高居住環(huán)境質(zhì)量。

為了充分地利用空間，把居民的居住環(huán)境從室內(nèi)引伸到室外，擴(kuò)大居住空間，方便居民的活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)整體的住宅組團(tuán)是適合人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活需要的，以往單一的條形住宅行列式布置的住宅組團(tuán)是對(duì)空間的化整為零，那么整體住宅組團(tuán)的規(guī)劃布局就是對(duì)空間的化零為整之典范。我國(guó)許多大小型城市在居住小區(qū)的建設(shè)中大量采用了整體式住宅組團(tuán)的規(guī)劃布局方式，這種規(guī)劃布置的特點(diǎn)是對(duì)空間給予了充分的重視，體現(xiàn)了以人為本的設(shè)計(jì)原則，它縮短了公共建筑與住宅的距離，方便了居民；居住空間得到了更充分的利用，土地可以重復(fù)利用，群體景觀(guān)比較完整，給住戶(hù)有安靜、安全、方便之感；住宅組團(tuán)內(nèi)外用綠化來(lái)聯(lián)系，既又小范圍的外部空間，又有區(qū)域性的大范圍的公共空間。居民圍繞公共空間活動(dòng)或是游憩、打牌下棋、玩球和談家論政，都有一個(gè)可供人們合適的位置。此規(guī)劃布局形式與我國(guó)古園林的設(shè)計(jì)手法普具相似之處，是適合人們的心理和身體需要的。

居住小區(qū)的道路布置，改變以往“橫平豎直”的規(guī)劃模式，大膽采用以典代直的規(guī)劃方法，創(chuàng)造出“雖由人做，宛自天開(kāi)”的自然環(huán)境來(lái)。如我國(guó)安徽省某地，占地3公頃，整個(gè)居住小區(qū)內(nèi)的道路均采用曲線(xiàn)布置，住宅間的小道也曲線(xiàn)連接，塑造成田園風(fēng)景式的居住環(huán)境。居住其間使人如置身于大自然而心情舒暢。

二、建筑經(jīng)濟(jì)分析及造價(jià)管理的問(wèn)題及措施

優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)方案，之所以能在眾多方案中脫穎而出，應(yīng)該集中了眾家之長(zhǎng)，不僅在設(shè)計(jì)中有獨(dú)特的構(gòu)思，而且在經(jīng)濟(jì)分析上也占有優(yōu)勢(shì)。然而在目前的方案設(shè)計(jì)過(guò)程中更多的是考慮了建筑的新穎，外形的美觀(guān)，功能的完善等等，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)分析這一塊即便有所考慮，也是花費(fèi)的功夫甚少。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制一環(huán)套一環(huán)，始終圍繞著方案設(shè)計(jì)進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)概算不能超過(guò)方案設(shè)計(jì)階段的投資估算，施工圖預(yù)算不能超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算。所以，方案設(shè)計(jì)階段的投資估算是重中之重，方案設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)分析顯得尤為重要。

1.方案設(shè)計(jì)階段建筑經(jīng)濟(jì)分析存在的問(wèn)題

目前在方案設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)分析缺乏的原因主要有以下幾個(gè)方面：

建筑設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)造成的影響。建筑方案設(shè)計(jì)是一個(gè)創(chuàng)造性的過(guò)程，集工程性、藝術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性于一體，只有技術(shù)上先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)上合理可行的建筑產(chǎn)品才能被社會(huì)所接受。但由于建筑設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)，更多的設(shè)計(jì)者主要從事的是建筑設(shè)計(jì)工作中創(chuàng)造性勞動(dòng)部分，同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，缺乏將經(jīng)濟(jì)意識(shí)貫穿于設(shè)計(jì)過(guò)程中。

缺乏全過(guò)程造價(jià)管理的思想。有關(guān)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的思想是由我國(guó)造價(jià)管理界人士于20世紀(jì)80年代提出的，但到現(xiàn)在為止，該思想還只是一種工程項(xiàng)目造價(jià)管理所追求的境界，一種管理方針和指導(dǎo)思想，缺乏真正的全過(guò)程造價(jià)管理的技術(shù)方法。因此項(xiàng)目管理各部門(mén)偏重于施工階段的造價(jià)管理，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的理念，對(duì)方案階段造價(jià)管理更是缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

缺乏方案階段經(jīng)濟(jì)性分析的依據(jù)。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段分析以定額為依據(jù)，根據(jù)概算定額、概算指標(biāo)確定概算造價(jià)，或根據(jù)綜合預(yù)算定額確定預(yù)算造價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，隨著我國(guó)造價(jià)管理改革的深入，定額的屬性將轉(zhuǎn)變。建設(shè)部已于2003年上半年推出《建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》示范文本，這一方法將在全國(guó)逐步推廣執(zhí)行。所有這些都是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的方法。設(shè)計(jì)方案階段尚缺乏經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。

設(shè)計(jì)過(guò)程與施工過(guò)程脫節(jié)。目前我國(guó)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員大多是專(zhuān)職從事設(shè)計(jì)工作，較少具備施工方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料還了解的不夠，造成設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)，施工過(guò)程中修改設(shè)計(jì)、變更的情況時(shí)有發(fā)生。

2.加強(qiáng)造價(jià)管理措施

概算人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。全球市場(chǎng)一體化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨“接軌”的選擇，專(zhuān)業(yè)注冊(cè)師制度正在逐步完善。要求造價(jià)管理人員不僅要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，還要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。如果整天埋頭于具體的工作，不及時(shí)掌握來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的信息，就很難把工作做好，就不能對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展走勢(shì)作出正確的判斷。概算部門(mén)要變被動(dòng)為主動(dòng)，當(dāng)好設(shè)計(jì)人員的參謀。主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)工作中，給設(shè)計(jì)人員提供多種設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)，如各種不同基礎(chǔ)的造價(jià)指數(shù)，以及不同的裝飾材料對(duì)造價(jià)的影響指數(shù)，讓設(shè)計(jì)人員做到胸中有數(shù)，以達(dá)到設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立各種建筑類(lèi)型的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。近幾年建筑市場(chǎng)的發(fā)展，給各大設(shè)計(jì)院帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)，產(chǎn)值一年高于一年，各種類(lèi)型的建筑層出不窮，繁榮了建筑市場(chǎng)，也給城市增添了一道道亮麗的景色。然而由于各種原因，設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)工作并沒(méi)有跟上飛速發(fā)展的市場(chǎng)，沒(méi)有合上建筑設(shè)計(jì)的節(jié)拍。為了完善設(shè)計(jì)方案以達(dá)到從源頭上控制工程造價(jià)，有實(shí)力的設(shè)計(jì)院應(yīng)該建立一套完整的各種建筑類(lèi)型的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括收集外部資料和整理已有的資料，不僅方便了設(shè)計(jì)人員查詢(xún)、選擇，而且也規(guī)范了建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，使造價(jià)控制工作落到實(shí)處。

總之，規(guī)劃設(shè)計(jì)既要賦予環(huán)境景觀(guān)親切宜人的藝術(shù)感召力，通過(guò)美化生活環(huán)境體現(xiàn)社區(qū)文化，保持良好生態(tài)環(huán)境做到可持續(xù)發(fā)展；又要通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用系統(tǒng)科學(xué)的方法，做好方案設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)分析，達(dá)到性?xún)r(jià)比的相對(duì)平衡。注重節(jié)能、節(jié)材，在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王仲谷,李錫然.居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1984.

第8篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

一、認(rèn)真把握加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的原則

當(dāng)前，我縣正處在加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要時(shí)期，建設(shè)活動(dòng)日益增加，點(diǎn)多面廣，對(duì)規(guī)范規(guī)劃管理秩序提出了迫切要求。首先要把握好建設(shè)工作的集中取向和價(jià)值追求，在工作中必須著重突出“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持“以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持“規(guī)劃先行、合理布局”的原則，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，使城市整體布局更加合理；堅(jiān)持“適度超前、城建帶動(dòng)”的原則，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化共進(jìn)，以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化，以適度超前城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化；堅(jiān)持“量質(zhì)兼顧、建管并重”的原則，在城市建設(shè)上既要大手筆規(guī)劃拉大城市框架，同時(shí)又要注重規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量的把握，提升城市建設(shè)的水平；堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、持續(xù)發(fā)展”的原則，既要注重城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，又要全面把握縣域規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、規(guī)范報(bào)建審批程序，切實(shí)提高工作水平

1、推行網(wǎng)絡(luò)化審批，規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)建和管理程序。凡土地出讓、項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收結(jié)算等有條件的一律通過(guò)縣工程項(xiàng)目協(xié)同辦公和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。除特別批準(zhǔn)外，不使用縣工程項(xiàng)目協(xié)同辦公和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理的，縣政府將不予受理，招投標(biāo)中心不予辦理招投標(biāo)手續(xù)。信息中心應(yīng)抓好網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，保證運(yùn)行順暢。縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督工作，推動(dòng)網(wǎng)上辦理、流程管理和限時(shí)辦結(jié)，查處違規(guī)辦理行為。各單位要確保辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨時(shí)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，要及時(shí)辦理協(xié)同事項(xiàng)，急件隨到隨辦。未能及時(shí)處理造成工作延誤的，縣委、縣政府將對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。

2、加大協(xié)同規(guī)范項(xiàng)目選址和項(xiàng)目審批程序。建設(shè)工程項(xiàng)目選址、審批和土地出讓?zhuān)仨殗?yán)格按縣委辦、縣政府辦《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用管理工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(定辦發(fā)〔2010〕29號(hào))要求執(zhí)行，控制審批流程，跟蹤審批進(jìn)度和狀態(tài)，并按照文件中規(guī)定的用地分類(lèi)管理范圍和《縣城城市總體規(guī)劃（2009-2030）》來(lái)安排建設(shè)項(xiàng)目，做到項(xiàng)目選址與縣城規(guī)劃總體布局相一致，與縣城區(qū)域建筑風(fēng)格要求相協(xié)調(diào)，與建設(shè)生態(tài)、文明的宜居城市要求相符合。在項(xiàng)目選址審批上要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和權(quán)限辦理，科學(xué)把握項(xiàng)目選址安排。

3、分責(zé)管理，完善項(xiàng)目的規(guī)劃審批程序。城區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃審批分市政、公共設(shè)施規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和私人建房規(guī)劃四類(lèi)進(jìn)行管理。

（1）市政、公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批。市政、公共設(shè)施由業(yè)主單位聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案提交縣規(guī)劃部門(mén)審核把關(guān)后，由規(guī)劃部門(mén)召集國(guó)土、房管、城管、消防、水利、環(huán)保、水保、交通等相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審，送交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；重大項(xiàng)目經(jīng)向縣四套班子會(huì)議征求意見(jiàn)后，提交縣規(guī)劃委員會(huì)審議，最后由設(shè)計(jì)單位形成正式設(shè)計(jì)成果，由縣規(guī)劃部門(mén)提交縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（2）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批。由土地受讓人委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按土地出讓時(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和縣城區(qū)域建筑風(fēng)格規(guī)劃要求設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案交由縣規(guī)劃部門(mén)審核把關(guān)后，由規(guī)劃部門(mén)召集國(guó)土、房管、城管、消防、水利等相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審，送交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，提交縣規(guī)劃委員會(huì)審議，最后由設(shè)計(jì)單位形成正式設(shè)計(jì)成果，由縣規(guī)劃部門(mén)提交縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批。由企業(yè)業(yè)主聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案交由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)分局初審，園區(qū)管委會(huì)審查，并報(bào)縣規(guī)劃部門(mén)審核后，由園區(qū)管委會(huì)報(bào)縣委、縣政府分管園區(qū)和城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批。重大項(xiàng)目在審批前，應(yīng)提交縣規(guī)劃委員會(huì)審議。

（4）城區(qū)私人建房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批。縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不予批準(zhǔn)私人建房。城區(qū)安置地、危房改造、棚戶(hù)區(qū)和城中村改造等私人建房，要按照規(guī)定由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，建筑層高必須符合有關(guān)規(guī)定，立面效果必須符合縣城城區(qū)區(qū)域建筑風(fēng)格要求。設(shè)計(jì)方案由縣規(guī)劃部門(mén)審核并報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4、提升監(jiān)管，深化施工許可證制度。所有建設(shè)工程項(xiàng)目均必須辦理施工許可及質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)后，方可開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)單位憑土地使用證明、規(guī)劃許可證明和相關(guān)報(bào)建材料到縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)辦理施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。為強(qiáng)化建筑市場(chǎng)的管理，實(shí)行建設(shè)工程許可聯(lián)合驗(yàn)證制度，凡報(bào)建手續(xù)完備的項(xiàng)目由規(guī)劃建設(shè)部門(mén)發(fā)給施工許可證或施工許可證明，作為施工過(guò)程中余土搬運(yùn)、水電安裝、建筑材料供應(yīng)的前置條件。

三、規(guī)范公建工程招投標(biāo)程序，切實(shí)提高工作效率

1、嚴(yán)格招投標(biāo)審批程序。凡經(jīng)縣委、縣政府集中研究決定并行文的財(cái)政性資金投資工程，由建設(shè)單位憑縣委、縣政府文件到縣發(fā)改委直接立項(xiàng)，由縣級(jí)批準(zhǔn)的，縣發(fā)改委必須在2個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)。項(xiàng)目批復(fù)后，由建設(shè)單位到縣招投標(biāo)中心從已入圍的招標(biāo)中選擇招標(biāo)。招標(biāo)做出工程預(yù)算后，報(bào)縣財(cái)政部門(mén)審核，根據(jù)項(xiàng)目情況所涉及的設(shè)計(jì)、勘察及施工費(fèi)用逐步予以審核，縣財(cái)政部門(mén)必須在規(guī)定的工作日審定批復(fù)?？辈?、設(shè)計(jì)或施工預(yù)算費(fèi)用在30萬(wàn)元以?xún)?nèi)（不含30萬(wàn)元）的項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)定不需采取公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，由建設(shè)單位研究并經(jīng)項(xiàng)目分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包方式。凡實(shí)行直接發(fā)包方式的，工程施工造價(jià)須按財(cái)政審核后的預(yù)算價(jià)下浮12%后進(jìn)行發(fā)包，并到縣招投標(biāo)中心辦理發(fā)包手續(xù)。勘察、設(shè)計(jì)或施工預(yù)算費(fèi)用在30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的項(xiàng)目和不允許邀請(qǐng)招標(biāo)及直接發(fā)包的項(xiàng)目，一律進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)確定中標(biāo)單位。項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施后，財(cái)政支出的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位按合同約定和實(shí)際進(jìn)度向縣財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，縣財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政管理程序核撥款項(xiàng)；非財(cái)政支出的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)審核同意后核撥。為提高工作效率，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目大小和工程難易程度，壓縮招標(biāo)時(shí)限，時(shí)間為3-5天，編制標(biāo)書(shū)時(shí)間為7-15天，公示中標(biāo)結(jié)果時(shí)間為2天。新增加項(xiàng)目，一律憑縣政府批準(zhǔn)文件并按上述規(guī)定程序操作。

2、嚴(yán)格工程量變更管理。工程量有變更的，參照《縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管?chē)?yán)格控制工程增量暫行辦法的通知》（定府辦發(fā)[2011]5號(hào)）要求進(jìn)行管理。工程增量累計(jì)在3萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，由建設(shè)單位（責(zé)任單位）向縣監(jiān)察局申報(bào)，監(jiān)察局會(huì)同相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)可；工程累計(jì)增量超過(guò)3萬(wàn)元，但不超過(guò)中標(biāo)價(jià)的10%，且小于30萬(wàn)元的，由建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）向縣監(jiān)察部門(mén)書(shū)面請(qǐng)示，監(jiān)察部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查核準(zhǔn)；超過(guò)中標(biāo)價(jià)的10%或大于30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）的，由建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）先行報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

3、嚴(yán)格控制BT工程的實(shí)施。慎重使用該方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，從嚴(yán)控制和減少政府負(fù)債。凡采用BT模式建設(shè)的，均列入“三重一大”范圍嚴(yán)格管理，由縣委、政府按程序集體決策。未按程序?qū)徟?，不得進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、預(yù)算審核、項(xiàng)目招投標(biāo)和工程報(bào)建。批準(zhǔn)的BT建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，并明確變更工程量的條件和計(jì)算方式，約定材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍及調(diào)整辦法。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究。工程項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)等參建單位必須認(rèn)真履職，做好本職工作，努力克服和減少工程量變更的產(chǎn)生。凡因監(jiān)管失責(zé)（包括遺漏應(yīng)同時(shí)建設(shè)的工程內(nèi)容、工程設(shè)計(jì)的缺失、選用建筑材料明顯失誤等）造成工程造價(jià)增量超過(guò)中標(biāo)造價(jià)10%（不含10%）和同一項(xiàng)目出現(xiàn)三次及以上增加工程造價(jià)的一律對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）予以問(wèn)責(zé)，追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的工作失責(zé)責(zé)任；對(duì)負(fù)責(zé)審批工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的部門(mén)和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)；同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目責(zé)任單位）和規(guī)劃設(shè)計(jì)審批部門(mén)處合同造價(jià)額一定比例的經(jīng)濟(jì)處罰。因設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)存在缺陷或錯(cuò)誤造成工程預(yù)算增加的，建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)單位按合同約定追究違約責(zé)任。因監(jiān)理單位監(jiān)理不到位造成工程預(yù)算增加的，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位按監(jiān)理合同規(guī)定追究違約責(zé)任，所造成的經(jīng)濟(jì)損失從監(jiān)理費(fèi)中扣除。

四、規(guī)范公建工程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全

1、強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

2、強(qiáng)化對(duì)施工單位的監(jiān)督管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程，不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。為加強(qiáng)對(duì)施工單位建造師及“五大員”（即施工員、質(zhì)檢員、專(zhuān)職安全員、造價(jià)員、材料員）的管理，行業(yè)招標(biāo)辦應(yīng)即時(shí)督促中標(biāo)單位將建造師及“五大員”的證件原件交縣招投標(biāo)中心保存，待工程竣工驗(yàn)收后憑驗(yàn)收備案表到招投標(biāo)中心領(lǐng)取。凡政府投資500萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目，對(duì)施工單位的建造師和“五大員”實(shí)行每月指紋機(jī)考勤扣分制度，考勤結(jié)果作為工程結(jié)算時(shí)獎(jiǎng)懲及列入招標(biāo)辦“黑名單”的依據(jù)。

3、強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。業(yè)主單位應(yīng)即時(shí)督促監(jiān)理單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須將監(jiān)理員資質(zhì)證書(shū)原件交縣招標(biāo)投標(biāo)中心押證，待工程驗(yàn)收后憑驗(yàn)收備案表到縣招投標(biāo)中心領(lǐng)取。為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師須對(duì)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行審驗(yàn)，審驗(yàn)合格后，施工單位方可進(jìn)行下一道工序的施工。

4、強(qiáng)化對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督管理。為確保工程實(shí)體質(zhì)量，實(shí)行工程驗(yàn)收委托中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)制度。凡政府投資100萬(wàn)元以上（含BT工程項(xiàng)目）的房建、道路、公路工程必須委托中介機(jī)構(gòu)抽樣檢測(cè)并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，審計(jì)結(jié)算須依據(jù)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行結(jié)算。房建工程主體結(jié)構(gòu)中間驗(yàn)收前、道路公路工程完工一個(gè)星期內(nèi)，由建設(shè)單位牽頭，組織監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，委托有資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行隨機(jī)取樣檢測(cè)驗(yàn)收。房建工程主要抽檢框架柱、剪力墻、主梁及樓板，每層各取3-5個(gè)樣，抽檢層數(shù)為總建筑層數(shù)的30%；道路、公路工程采取隨機(jī)取芯檢測(cè)，每公里單幅路面取4-7個(gè)樣。

5、強(qiáng)化對(duì)參建單位的社會(huì)監(jiān)督。為加強(qiáng)工程建設(shè)的誠(chéng)信度和透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工階段公示及竣工后公示的雙公示制度。工程開(kāi)工后，在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)醒目位置以公告牌的形式，將項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、建設(shè)規(guī)模、合同造價(jià)、招標(biāo)方式、工期及質(zhì)量要求，工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位及其項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的身份證、執(zhí)業(yè)證、聯(lián)系方式和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。工程竣工后，在項(xiàng)目建設(shè)地以永久標(biāo)志碑（或標(biāo)示牌）形式，將工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位法人代表及其項(xiàng)目責(zé)任人等向社會(huì)公示。

五、強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的批后監(jiān)督管理

1、嚴(yán)格建設(shè)時(shí)序管理。對(duì)有明確規(guī)定單位工程施工時(shí)序的，嚴(yán)格按照規(guī)劃審批時(shí)規(guī)定的先后順序進(jìn)行建設(shè)。

2、嚴(yán)格建筑外立面管理。為達(dá)到統(tǒng)一縣城區(qū)域建筑風(fēng)格要求，外立面須嚴(yán)格按照規(guī)劃審批時(shí)明確的效果圖實(shí)施，使用的涂料、墻瓷、門(mén)窗等材料、構(gòu)件在使用前需先送樣品到縣規(guī)劃部門(mén)審核備案。

3、嚴(yán)格建筑節(jié)能實(shí)施管理。為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，堅(jiān)持節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉，嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能條例》實(shí)施屋面、外墻及門(mén)窗的建筑節(jié)能，建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

4、嚴(yán)格分戶(hù)驗(yàn)收質(zhì)量管理。為確保每戶(hù)房屋工程質(zhì)量，防止?jié)B水、裂縫等質(zhì)量通病的存在，須先進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5、嚴(yán)格公共設(shè)施建設(shè)管理。為提升我縣住宅小區(qū)的建設(shè)品味，凡涉及項(xiàng)目?jī)?nèi)的公共設(shè)施，須按照規(guī)劃審批時(shí)的要求實(shí)施到位。

六、加強(qiáng)違法違章建筑的整治，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序

1、加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或以欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地的、對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的、對(duì)擅自開(kāi)墾林地的、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的各種違法違規(guī)建筑行為，由相關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。該整改的整改，該拆除的拆除，該罰款的罰款，該沒(méi)收的沒(méi)收。對(duì)難以執(zhí)行的，申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。城市管理與服務(wù)指揮中心是打擊和查處違法違章建筑行為的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?？h國(guó)土部門(mén)要加大土地監(jiān)察執(zhí)法力度，負(fù)責(zé)對(duì)非法占用土地，特別是對(duì)非法占用耕地和已收儲(chǔ)用地行為的查處?？h林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)濫伐林木，非法開(kāi)挖林地的查處?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)的作用，加強(qiáng)巡查，及時(shí)掌握和通報(bào)巡查情況，并負(fù)責(zé)對(duì)未批先建、少批多建和未按規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)象的查處。縣城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)侵占城市道路、公共設(shè)施亂搭濫建行為的查處。縣房產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理，負(fù)責(zé)對(duì)已建成住宅小區(qū)違法搭建行為的查處。歷市鎮(zhèn)政府牽頭會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)外違章建筑行為和“城中村”改造點(diǎn)、安置地非法建筑行為的查處。城區(qū)街道辦、各園區(qū)管委會(huì)要加大對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)建筑行為的監(jiān)管力度，共同做好違章建筑行為的查處工作。

3、加強(qiáng)建設(shè)工程供水、供電監(jiān)管。供水、供電部門(mén)在受理臨時(shí)施工用水、用電和正式申報(bào)用水、用電安裝手續(xù)時(shí)，廣播電視、電信、燃?xì)獍惭b等單位在辦理安裝申請(qǐng)時(shí)，均要先查驗(yàn)申請(qǐng)人是否持有規(guī)劃建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的《建筑工程施工許可證》或出具的準(zhǔn)予施工證明，沒(méi)有證件的一律不予安裝。供水、供電部門(mén)要加強(qiáng)查處私拉亂接行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。各相關(guān)責(zé)任單位要密切配合，嚴(yán)格把握，認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)審驗(yàn)把關(guān)情況，縣政府將組織有關(guān)部門(mén)不定期地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)執(zhí)行不力、把關(guān)不嚴(yán)的單位和個(gè)人將予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任單位和監(jiān)管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

七、強(qiáng)化河道、山體、城區(qū)街道保護(hù)，維護(hù)縣城優(yōu)美環(huán)境

加強(qiáng)城區(qū)河道保護(hù)和城市建設(shè)活動(dòng)中的水土保持。所有涉及河道的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，必須符合河道保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，由水利部門(mén)前置審批。提倡依山就勢(shì)建設(shè)，嚴(yán)格限制山體開(kāi)挖，防止水土流失。實(shí)行水土保持“三同時(shí)”制度和護(hù)坡復(fù)綠治理保證金制度。水土保持設(shè)施，由水土保護(hù)工程在報(bào)建中實(shí)行前置審批，并根據(jù)護(hù)坡復(fù)綠治理工程量收取相當(dāng)數(shù)量的治理保證金。建設(shè)單位應(yīng)將水土保護(hù)工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。建設(shè)單位不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè)護(hù)坡復(fù)綠設(shè)施的，由水保部門(mén)用保證金進(jìn)行建設(shè)。凡涉及城區(qū)道路開(kāi)挖的工程項(xiàng)目，均應(yīng)到縣城管局進(jìn)行申請(qǐng)，縣城管局依據(jù)縣規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后才可施工，縣城管局負(fù)責(zé)全程跟蹤管理，盡快督促施工單位按要求恢復(fù)原貌。

八、規(guī)范農(nóng)村建房審批程序，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，要十分重視農(nóng)村農(nóng)民建房的審批管理。

1、科學(xué)規(guī)劃選址。要大力推行聯(lián)村聯(lián)組建新社區(qū)，在規(guī)劃選址時(shí)要堅(jiān)持“三不選”原則，即聯(lián)戶(hù)少于5戶(hù)處不選，山邊有塌方危險(xiǎn)處不選，河道有洪水隱患處不選。

2、嚴(yán)格建房審批。農(nóng)村村民向所在村民小組、村民委員會(huì)逐級(jí)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民小組同意，報(bào)村委會(huì)審核。由村民小組、村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)轉(zhuǎn)送所在鎮(zhèn)規(guī)劃管理所。由鎮(zhèn)規(guī)劃管理所牽頭組織國(guó)土所、村委會(huì)、村小組的相關(guān)人員進(jìn)行審核，并提出初審意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)政府。經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，由縣規(guī)劃建設(shè)局審查并出具《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，依法辦理用地審批手續(xù)。

第9篇：工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；個(gè)性化；規(guī)劃設(shè)計(jì)；城市發(fā)展

1 搞好城市規(guī)劃的重要性

城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)極大地推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。我國(guó)一些城市在發(fā)展過(guò)程中，不同程度地出現(xiàn)供水緊張、環(huán)境污染、交通擁擠、住房不足等問(wèn)題，有的問(wèn)題己成為現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的障礙。我國(guó)屬于城市化的后起國(guó)家，應(yīng)避免重蹈城市化先行國(guó)家曾付出過(guò)沉重代價(jià)的覆轍。這就要認(rèn)真研究，著眼于跨世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展，搞好現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理。在以往的城市管理中。往往以單純片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，作為考核和評(píng)價(jià)政府政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。于是，政府在完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的過(guò)程中，無(wú)暇顧及城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，導(dǎo)致城市管理處于較低層次狀態(tài)，這樣的管理模式與現(xiàn)代城市是不相適應(yīng)的。 因此，建立科學(xué)有序、先進(jìn)高效的城市管理新模式己刻不容緩。

2 城市規(guī)劃應(yīng)考慮的原則

2.1 人性化原則

尺度與空間是城市人性化的重要體現(xiàn)。隨著城市的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人與人的關(guān)系己從面對(duì)面直接交流轉(zhuǎn)變成通過(guò)高科技信息手段的間接交流。鄰里交往逐漸貧乏，互不關(guān)心，原本親密的團(tuán)體環(huán)境關(guān)系被弱化。建立高品質(zhì)的城市交往空間可以通過(guò)環(huán)境與行為間的相互貫通與影響，使人們獲得親切、舒適、愉悅、有活力的心理感受，增加人們的交往空間，縮短心靈距離，增加生活體驗(yàn)；增強(qiáng)相互理解，在環(huán)境中潛移默化地改變?nèi)藗兊纳钋槿?，提高人們的文明行為，減少由人情冷漠產(chǎn)生的道德與犯罪問(wèn)題。城市設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮人的活動(dòng)的多樣性和復(fù)雜性，并把滿(mǎn)足這些活動(dòng)的要求作為出發(fā)點(diǎn)和最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 2 文化性原則

當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑與城市設(shè)計(jì)中盲目照搬國(guó)外建筑創(chuàng)造的現(xiàn)象較普遍，這顯然與和諧社會(huì)的思路相悖。針對(duì)這種現(xiàn)象，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中不僅要積極主動(dòng)吸收國(guó)外城市建設(shè)的優(yōu)良部分，更重要的是吸收國(guó)外城市發(fā)展中優(yōu)秀思想。如注重建筑單體與城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展的思想等。將建筑創(chuàng)作問(wèn)題放在宏觀(guān)城市社會(huì)背景下考慮。所以，在建筑創(chuàng)作中強(qiáng)調(diào)人、建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)的觀(guān)念是很必要的。文物古跡和風(fēng)景名勝的保護(hù)設(shè)計(jì)成為城市設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，它們具有極高的藝術(shù)魅力。而且能反映當(dāng)?shù)氐牡胤教厣c風(fēng)格，具有豐富的文化內(nèi)涵，能充分反映時(shí)代的連續(xù)性。每一地區(qū)在自然環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、地域氣候等方面都有自己的特色，城市設(shè)計(jì)應(yīng)尋找不同地區(qū)、不同層次的差異與特征，突出特色。以形象特征、空間層次、結(jié)構(gòu)關(guān)系結(jié)合具體城市土地使用功能，探求區(qū)位與地段的差異。對(duì)文化層次的探求，也是對(duì)社會(huì)人際生態(tài)的一種文化表現(xiàn)的探求。文脈的延續(xù)性與歷史街區(qū)的保護(hù)相輔相成，城市空間設(shè)計(jì)是要恰當(dāng)把控自然景觀(guān)、人文景觀(guān)以及社會(huì)景觀(guān)，如社會(huì)風(fēng)俗、風(fēng)土人情、街市面貌、民族氣氛等，這些都是形成城市特色的因素，同時(shí)也是反映城市最活躍、最有生命力的一面。

2. 3 生態(tài)化原則

現(xiàn)代城市的發(fā)展、人工環(huán)境的無(wú)序膨漲使自然環(huán)境和歷史遺存受到了史無(wú)前例的破壞，所以縱觀(guān)這幾年的建筑規(guī)劃界、議論最多的就是“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”。生態(tài)的城市設(shè)計(jì)就是要以人為中心，以尊重自然和歷史文脈為準(zhǔn)則，合理配置和利用資源，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。表現(xiàn)在城市設(shè)計(jì)的具體方法上。就是控制建筑的容量，合理地解決動(dòng)、靜態(tài)交通，增加綠化開(kāi)放空間面積，保護(hù)和繼承歷史文脈，組織完善的步行系統(tǒng)與城市公共空間，使人生活在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型的城市之中。

2.4 市政設(shè)施先行原則

市政設(shè)施就是指為城市居民提供服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。包括城市道路（含橋梁）、城市軌道交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路照明、工業(yè)垃圾醫(yī)療垃圾、生活垃圾處理設(shè)備、場(chǎng)地等設(shè)施及附屬設(shè)施。這些工程是關(guān)于整個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，事關(guān)人們的基本生活，是整個(gè)城市順利運(yùn)行的關(guān)鍵。需要將這些先行規(guī)劃，做好整個(gè)城市的規(guī)劃。

3 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題及其原因分析

3 .1 盲目拔高城市的定位

主要表現(xiàn)有：盲目爭(zhēng)建國(guó)際化大都市；盲目爭(zhēng)建中心商務(wù)區(qū)；盲目追求高層建筑；盲目建設(shè)大量城市雕塑。這些盲目的做法其實(shí)是城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不成熟的表現(xiàn)。

3.2規(guī)劃體系不夠完善

目前不少城市只編制了城市總體規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃，缺乏指導(dǎo)和安排城市有序建設(shè)的有力措施和政策。城市建設(shè)沒(méi)有依據(jù)，操作性不強(qiáng)，從而造成城市規(guī)劃建設(shè)局面混亂。另外，許多城市的控制性規(guī)劃、詳細(xì)性規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及其它系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃覆蓋面不夠，規(guī)劃體系建立地不夠完善。

3 .3 缺乏地方特色

目前，我國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)還存在一種怪現(xiàn)象，城市不問(wèn)大小，規(guī)劃地區(qū)不問(wèn)東西，都強(qiáng)調(diào)“大綠地、大草坪、大水面、隔離帶、大廣場(chǎng)”等口號(hào)。一提口號(hào)，給人的感覺(jué)往往是都是那么幾句內(nèi)容也差不多。但實(shí)際上，全國(guó)各個(gè)地方干差萬(wàn)別，大城市和小城市面臨的情況也各不相同，所以各地的城市規(guī)劃也應(yīng)該因地制直，突出特色，如北京故宮、江南園林，避免千城一面。

4 認(rèn)真把好規(guī)劃關(guān)

（l ）規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于城市建設(shè)與未來(lái)發(fā)展起到十分重要的作用。在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)等取決與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者本身的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。因此，抓好設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對(duì)于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者對(duì)本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。

（2 ）抓好方案的審核和確定。審核一般項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖和建筑方案設(shè)計(jì)圖。特別是影響主干道城市景觀(guān)的項(xiàng)目不管大小都要嚴(yán)肅認(rèn)真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計(jì)格調(diào)的一致性。

（3 ）抓好設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)選擇，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，鼓勵(lì)引進(jìn)高資質(zhì)、高等級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與城市基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（4 ）在規(guī)劃管理中認(rèn)真把好規(guī)劃評(píng)審關(guān)。對(duì)重大基本建設(shè)項(xiàng)目和成片建設(shè)項(xiàng)目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實(shí)。如住宅小區(qū)項(xiàng)目、公共綠地項(xiàng)目以及主干道街景觀(guān)項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后都組織專(zhuān)家和相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的評(píng)審，并提出評(píng)審修改意見(jiàn)，使這些項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)按照詳規(guī)的要求，更趨于完善。

5 結(jié)束語(yǔ)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。是一項(xiàng)科技性、綜合性、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。城市的規(guī)劃應(yīng)該從總體出發(fā)，以其獨(dú)特的城市理念，合理的方案設(shè)計(jì)引導(dǎo)城市快速有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)