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摘要：在進行財務(wù)管理的工作時，最重要的是進行港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的管理，只有做好了全面的預(yù)算資金管理工作，港務(wù)系統(tǒng)才能夠保持平穩(wěn)高速的發(fā)展。然而時至今日，我們國家在進行港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理常常能看到一些問題和缺陷暴露出來，例如一些管理崗位上的港務(wù)系統(tǒng)人員人數(shù)過多以至超過政府編制、港務(wù)系統(tǒng)管理層經(jīng)費不足、管理財務(wù)的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，現(xiàn)如今管理港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的水平急需加強，只有此舉才能提高現(xiàn)有資金的使用效率。

關(guān)鍵詞：港務(wù)系統(tǒng)；預(yù)算；管理

一、港務(wù)體系相關(guān)資金的管理現(xiàn)狀

1．預(yù)算編制以及預(yù)算資金管理之間存在的不平行性和差異性分析

現(xiàn)今我國管理機構(gòu)對于港務(wù)系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)測和財務(wù)管理以及人員編制的安排不能完全達到一致，存在差異性和不平行性的特點，財務(wù)管理和人事雇傭仍然隸屬于不同的港務(wù)體系單位，這樣的情況最終會導(dǎo)致編制人員過多，人員的冗余導(dǎo)致經(jīng)費的超支，資金預(yù)算與人員編制的不平衡性效應(yīng)隨之不斷擴大。人員安排和財務(wù)管理兩個層次隨著時間的推移逐步朝向劣性發(fā)展，現(xiàn)階段的港務(wù)資金存在缺口，流通體系出現(xiàn)問題，資金的管理由人事部門掌握影響港務(wù)系統(tǒng)的未來發(fā)展，單一化的資金流向也導(dǎo)致貪污腐敗的滋生。

2．港務(wù)系統(tǒng)對待財務(wù)管理的認(rèn)識和層次存在一定的缺陷

當(dāng)一個企業(yè)對管理港務(wù)系統(tǒng)的方法沒有充足的認(rèn)知和經(jīng)驗，那么就不可能維持港務(wù)系統(tǒng)的有條不紊的茁壯成長的，港務(wù)系統(tǒng)中對資金的運營是重中之重，資金就相當(dāng)于港務(wù)系統(tǒng)的生命，資金的流動就代表著港務(wù)系統(tǒng)的生生不息的運作。當(dāng)港務(wù)系統(tǒng)的管理思想和運行模式存在問題，就可能在執(zhí)行港務(wù)系統(tǒng)任務(wù)時忽略資金管理以及收支平衡之間的聯(lián)系，資金管理和收支平衡兩者之間的聯(lián)系需要通過港務(wù)系統(tǒng)的分工平衡進行，要注重實物和貨比管理，以靜態(tài)和動態(tài)兩個層次進行分析，嚴(yán)格有序的控制資金的流向和應(yīng)用情況，將資金預(yù)算、監(jiān)管操作和預(yù)計評估三個層次逐步完善。

3．資金預(yù)算過程以及預(yù)算資金管理觀念存在問題

在我國這幾年的快速發(fā)展勢頭下，港務(wù)系統(tǒng)的預(yù)算資金管理制度也隨著我們國家的發(fā)展而發(fā)展完善，并且因為環(huán)境原因，它可以說是在我們國家特有的計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟中生根發(fā)芽的，這就使它形成了一種固定化的、特有的一種預(yù)算資金管理制度。預(yù)算資金管理制度在近幾年漸漸變得更為嚴(yán)格了，以致于有關(guān)計劃部門都要對每一項收入和支出進行合理的嚴(yán)格的計劃、預(yù)算和管理，這些行為都是為了在我們國家能夠更好的適應(yīng)我們國家財政改革制度的發(fā)展。在有關(guān)部門進行計劃的過程中，每一個程序事實上都是復(fù)雜的，但是不論是因為對預(yù)算資金管理觀念的缺少，還是對預(yù)算資金和使用方面的不平衡，一但走完了程序?qū)徟@個流程，資金就會上報批準(zhǔn)然后相關(guān)的部門支出，但是資金預(yù)算和實際審批資金的流程時間上相差較大，較大的誤差造成流通不順暢。

二、有關(guān)港務(wù)系統(tǒng)資金預(yù)算管理制度的施行與完善

1．預(yù)算財務(wù)管理體制改革和系統(tǒng)完善

完善財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)的過程是對管理體制進行改革，完善資金管理制度才能夠使港務(wù)管理系統(tǒng)進步和發(fā)展。管理體制改革過程要采用直線化的領(lǐng)導(dǎo)模式和方式，港務(wù)系統(tǒng)的人員編制、財務(wù)管理以及制度發(fā)展的統(tǒng)一和協(xié)作達到最終的效果，港務(wù)體系的指揮可以通過相應(yīng)機構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置進行完善，包括功能的增多和體系的發(fā)展。

2．嚴(yán)格控制預(yù)算資金的流向和數(shù)目，改善資金管理模式體系

資金的預(yù)算過程首先要有一定的計劃性，要根據(jù)預(yù)算進行設(shè)計，將資金的流向和數(shù)目進行統(tǒng)計，一定要在此過程進行嚴(yán)格管理，在年度預(yù)算方案的起始階段需要對于整體以及整個年度進行規(guī)劃，并且需要依據(jù)每個單位的職能來劃分相應(yīng)合理的經(jīng)費支出，實施過程中則需要嚴(yán)格把控預(yù)算資金能使用的份額，對于預(yù)算資金使用情況要清晰明了。工作人員一但對于資金進行調(diào)動和控制，需要依照國家相關(guān)的法律法規(guī)和政策明文進行管理，各個單位每月均會向總體系上報支出的各種經(jīng)費，在項目開支的過程中，需要對于經(jīng)費進行詳細的記錄，不能夠隨意的更改預(yù)算資金的額度和分配的比例，而且在一定程度上，預(yù)算資金的分配需要采用公平化的監(jiān)督模式，要達到完全的公平公正公開，意識到預(yù)算資金管理制度的重要性和特異性之后，需要在實施預(yù)算資金管理的最后階段加上考核，調(diào)動全體成員執(zhí)行指定的計劃，并核實預(yù)算資金的分配比例及時找到項目的負(fù)責(zé)人，通過年終考核進行檢驗，并對工作出色者給予相應(yīng)獎勵。所以，一個健全的監(jiān)督機制是能夠達到減少資金支出的效果。

3．建立良好的預(yù)算資金管理制度觀念

港務(wù)系統(tǒng)資金預(yù)算和管理需要全體成員的配合與協(xié)助，管理收支情況的完全透明公開化，是一種最直觀的方法，這種方法能夠反應(yīng)出現(xiàn)如今的收支平衡情況是否良好。在之后的運作中，就能夠根據(jù)實際的情況，對于總體資金預(yù)算進行調(diào)度和安排。必須要根據(jù)嚴(yán)格管理進行資金管理分配的計劃，預(yù)算開支的過程中是根據(jù)計劃進行實踐，了解預(yù)算資金管理制度的概念和相應(yīng)預(yù)算管理制度的合理性，以正確的發(fā)展理念和管理模式，最終才能實現(xiàn)全體成員養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。

4．科學(xué)化的管理模式以及資金的流動性建立

可預(yù)計的資金要從預(yù)算，計劃和統(tǒng)籌，運用，監(jiān)督，審核，管理階段入手，建立科學(xué)合理的投資理念和投資制度，結(jié)合現(xiàn)階段財務(wù)管理的需求，將資金融入到審批的重點項目中，有限的計劃資金要根據(jù)相應(yīng)的投資過程，運用到最需求和價值量最大的項目中，不浪費任何一筆資金。同時，要嚴(yán)格的對收支的具體情況進行監(jiān)察，靈活把控預(yù)算資金的運用，張弛有度的根據(jù)資金實際使用的情況進行相應(yīng)的調(diào)控，這些做法都是為了讓財務(wù)情況實現(xiàn)平衡和經(jīng)久不衰。最后要知道預(yù)算資金管理制度的運行情況，運營的成本觀念一旦建立，港務(wù)系統(tǒng)的預(yù)算資金就需要進行全面的審核管理，使資金的流通能力最大化前進。

三、結(jié)論

全文以現(xiàn)階段的預(yù)算資金管理為創(chuàng)新點和研究初始點，將財務(wù)管理制度改革作為研究的條件，結(jié)合現(xiàn)階段系統(tǒng)管理的作用研究對于預(yù)算資金的控制方法。簡而言之，要想將港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理在未來持續(xù)不斷的發(fā)展下去，就必須從本土環(huán)境的實際作為出發(fā)點，依據(jù)實際情況對港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金進行合理預(yù)算，將資金輸入的來源緊緊的控制住，再對實際執(zhí)行預(yù)算管理的時候進行控制，在尋找使港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金運用的效益最大化的方法的過程中堅持不懈的進行求索，最后使港務(wù)系統(tǒng)如同小樹苗般茁壯成長。在財務(wù)管理工作中最重要的一點是港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的管理，港務(wù)系統(tǒng)能夠平穩(wěn)快速的發(fā)展最主要的原因就是它擁有一個比較全面的港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理。然而時至今日我們國家的港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理工作仍然有著一些不好的狀況，例如一些管理崗位上的港務(wù)系統(tǒng)人員人數(shù)過多以至超過政府編制、港務(wù)系統(tǒng)管理層經(jīng)費不足、管理財務(wù)的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，現(xiàn)如今管理港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的水平是非常需要加強的，只有通過這些方法，才能提高港務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有資金的使用效率。

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作者：冷秋亞 單位：張家港港新碼頭港務(wù)有限公司