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【摘要】本文依據(jù)相關理論，利用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對北京市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結構和發(fā)展特征等進行了系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)了北京市文化產(chǎn)業(yè)內部所存在的一些問題。根據(jù)以上分析提出了相關建議，給政府制定相應政策提供一些理論參考。

【關鍵詞】新時代；文化產(chǎn)業(yè)；對策

1文化產(chǎn)業(yè)概述

文化產(chǎn)業(yè)，指與經(jīng)營文化活動的相關業(yè)務。文化產(chǎn)業(yè)包括表演、文學、藝術，科技方面的講座、講演、報告會，圖書館的圖書和資料的借閱業(yè)務等。本文對文化內涵的理解為：文化具有和時代相關的一些特征，她代表了時代性，文化的核心內容是傳統(tǒng)觀念及其價值，文化傳承也是歷史的印記。

2文化產(chǎn)業(yè)影響經(jīng)濟發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)直接影響經(jīng)濟增長，這是因為：文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中必不可少的一部分，它不僅能夠輻射第三產(chǎn)業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè)，也會對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成直接影響。北京市文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響可以從以下四個方面進行分析：

2.1公共文化投入帶動經(jīng)濟發(fā)展

北京市是我國的文化中心，同時也是現(xiàn)代國際大都市。北京是全國甚至全世界的文化市場中心，它能夠聚集、放大、示范、引領全國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年北京市共出版報紙8.307十億印張，出版期刊10.19億印張，出版圖書24.305億印張；2015年北京市報紙出版達到8.735十億印張，期刊出版為9.32億印張，圖書出版高達27.097十億印張。出版數(shù)量的增加說明近些年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這與北京市政府的支持和資金投入息息相關。

2.2首都經(jīng)濟以服務產(chǎn)業(yè)為主導

對于北京市的經(jīng)濟增長來說，它是以第三產(chǎn)業(yè)為主。2007年第三產(chǎn)業(yè)比重達到了70%多，對經(jīng)濟增長的貢獻率也是高達70%。隨著居民人均收入水平的不斷提高以及居民消費結構的調整，居民閑暇以及娛樂的時間變多，文化消費占總體消費的比重不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，2016年，全市公共博物館共計178個，比2012年增加13個；公共圖書館總藏書數(shù)6000余萬冊，比2012年增長600多萬冊；電影放映次數(shù)為228.5萬場次，大約是2012年的2倍。從2012年到2016年，這三個指標均處于平穩(wěn)上升的趨勢，電影放映次數(shù)增長之快說明人民生活水平提高，對文化娛樂的消費增多，再加上政務對文化產(chǎn)業(yè)的大力支持，具體表現(xiàn)為公共圖書館總藏書和博物館數(shù)的不斷增加。

2.3文化產(chǎn)業(yè)促就業(yè)

最近幾年，北京市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)值所占比重和就業(yè)人數(shù)比重一直呈現(xiàn)出上升的趨勢。統(tǒng)計顯示，2016年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3500多億元，同比增長10%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的14%。2016年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計三萬七千多億元，收入合計一萬七千多億元，從業(yè)人員將近200萬人。其中，規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位8000多個，資產(chǎn)總計將近25000億元，收入合計15000億元，從業(yè)人員100多萬人。2016年，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位創(chuàng)造地方稅費收入400多億元，占全市地方稅費的11%。近些年，北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)明顯增多，遠超過了北京市的總體就業(yè)增長率和第三產(chǎn)業(yè)的增長率，在吸納勞動力和創(chuàng)造就業(yè)方面作用顯著，就業(yè)的增加會使人們的生活水平提高，進而間接影響GDP。從改革開放到現(xiàn)在，北京市文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成了推動首都經(jīng)濟社會高質量向前發(fā)展的重要動力。據(jù)相關測算顯示，2017年北京市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2700余億元，是2004年的7倍多，十三年間年均增長16%。

3問題及建議

3.1存在的問題

第一，要提高公共文化服務的水平，激發(fā)文化資源活力。2016年，北京共接待入境過夜游客400余萬人次，旅游外匯收入達到50多億美元，“十二五”以來年均分別下降4.4%和1.3%。第二，文化消費能力仍有提升空間。對于發(fā)達國家來說，居民的平均文化消費比占三成多，而北京城鎮(zhèn)居民家庭人均消費支出中，文化和娛樂支出占比只有一成，文化對于消費潛力這一方面還有很大空間需要進步。第三，要盡量發(fā)揮北京的輻射帶動作用。2016年，北京市的文化產(chǎn)業(yè)增加值是京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)增加值總量的50%以上，居民人均娛樂消費支出是天津的200%，是河北的400%。北京作為首都，處在三地區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，吸引了來自河北天津的大量科技、金融、人才等資源，但卻沒完全發(fā)揮她的輻射帶動作用，所以對于三地文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展來說，關聯(lián)性不強。

3.2政策建議

首先，加強公共文化設施的建設，合理引導投資的方向，提升文化旅游的吸引力。一是加強公共文化設施建設。要以群眾的實際需求為出發(fā)點和落腳點，始終堅持實用、適用的原則，并且還要提高資源的使用效率。二是要對文化產(chǎn)業(yè)的投資方向進行合理引導。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”等的發(fā)展機遇，加大文化和科技的融合。三是要重點提升文化旅游方面的的吸引力。充分利用“一帶一路”這一發(fā)展契機，大力提升文化旅游的吸引力。然后，培養(yǎng)文化消費方面的習慣，增加有效供給，還要再挖掘文化消費的潛力。一是對大眾的文化消費觀念進行積極引導，慢慢培養(yǎng)大眾的文化消費習慣。二是要大力扶持文化消費，提升居民參與文化消費的積極性。三是增加有效的文化供給，創(chuàng)造一些新的文化消費熱點。最后，要加強頂層的設計，促進要素的流動，實現(xiàn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。一是加強頂層設計。加強各方的統(tǒng)籌合作，完善利益協(xié)調機制。二是加強文化資源保護和利用。對非物質文化方面的資源進行著力挖掘，打造具有特色的品牌文化。三是提高相關要素的流動性，逐漸形成統(tǒng)一開放的文化市場。構建信息和科技交流的共享平臺，慢慢形成統(tǒng)一開放的區(qū)域文化市場。

參考文獻

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作者：劉勝楠 單位：北京工商大學大學經(jīng)濟學院