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【摘要】隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)在其中所占比重也逐漸壯大起來，發(fā)揮的作用亦愈來愈大，這得益與財政稅收政策的積極推動。本文通過對財政稅收政策的分析，明確了稅收政策對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的影響，并對促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展影響，提出了優(yōu)化策略，以期為促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展提供一定的幫助，同時對我國積極的財政稅收政策改革提供一些參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】財政稅收政策；房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)；概述；影響；策略

前言

隨著國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)節(jié)，房地產(chǎn)行業(yè)向著更健康的發(fā)現(xiàn)發(fā)展，更為社會發(fā)展以及人們生活水平的提高做出了突出的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)階段，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要國家有利的財政稅收政策進(jìn)行調(diào)控與引導(dǎo)，才能夠在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，供需關(guān)系影響著房價的穩(wěn)定，只有不斷地完善房地產(chǎn)稅收政策，才能更好地促進(jìn)理性消費，防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)泡沫，擾亂社會正常秩序。因此，基于財政稅收政策對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)影響的研究，對房地產(chǎn)行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著積極的現(xiàn)實意義。

1財政稅收政策的概述

眾所周知，財政政策是國家整個經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，它是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段，稅收政策作為整個財政政策中收入政策的主要組成部分，是國家為了實現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制的、無償?shù)娜〉秘斦杖氲囊环N手段[1]。財政稅收政策不僅能夠影響人們的收入，還能影響物品和生產(chǎn)要素，更能影響激勵機(jī)制和行為方式，稅收的變動對國民收入的變動具有收縮性力量，當(dāng)增加政府稅收時，就會抑制總需求從而減少國民收入，反之則刺激總需求增加國民收入。財政稅收政策本身具有自動穩(wěn)定作用，在經(jīng)濟(jì)蕭條時，以減少稅收來防止個人消費和企業(yè)投資的過度下降，阻止經(jīng)濟(jì)的衰退，在經(jīng)濟(jì)過熱時，則反之。財政稅收政策對市場經(jīng)濟(jì)的影響非常廣泛，不僅是財政收入的重要來源，只有取得財政收入，才能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的公共商品，建立正常的生產(chǎn)關(guān)系，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；還對社會生產(chǎn)、分配、交換和消費直接產(chǎn)生影響，對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)亦是如此。

2財政稅收政策對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的影響

2.1有利于房價的穩(wěn)定，消費的理性化與科學(xué)化

從當(dāng)前的搶礦分析，我國房價漲勢較明顯，與居民收入嚴(yán)重不符，有些人為了投資，不斷地買入，再加上開發(fā)商的不斷炒作，使得房地產(chǎn)供需失去平衡，更讓人們的消費不理智。政府通過財政稅收政策的調(diào)整，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信貸資金實際回收工作力度，加大資金回籠，增加市場商品量，刺激房地產(chǎn)市場，降低房地產(chǎn)價格，來引導(dǎo)房地產(chǎn)向更健康方向發(fā)展；提高居民收入，刺激需求量不斷降低的房地產(chǎn)市場，搞活房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)[2]。財政稅收政策的落實，細(xì)化了房地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)規(guī)范，對于滿足標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)商給予一定的稅收優(yōu)惠，以此來調(diào)動其調(diào)控的積極性，使得過于膨脹的房地產(chǎn)市場趨于謹(jǐn)慎，積極引導(dǎo)消費者樹立理性的消費觀念，科學(xué)地進(jìn)行消費，保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

2.2有利于實現(xiàn)利益分配的公平性

土地作為房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，由于其存在的稀有性，可利用的高效性，具有很高的經(jīng)濟(jì)價值，土地在我國實施公有制，居民所擁有的只是使用權(quán)，這也是其利益分配受到極大的關(guān)注的主要原因。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，完善土地財政稅收政策，能夠使土地多次增值后的征稅更加公平合理化，不僅購買土地的房地產(chǎn)開發(fā)商收益，同時也能夠增加國家財政收入，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)公平性具有重大意義。

2.3有利于房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)建立規(guī)范的政策與制度

我國是法治國家，法律是保障一切發(fā)展有序進(jìn)行的根本，尤其對于較為混亂的房地產(chǎn)市場，法律、法規(guī)的重要性可想而知。財政稅收政策幫助房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)完善了相關(guān)的稅法政策，健全了相關(guān)的運行制度，不僅規(guī)范了市場秩序，還使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依、有章可循。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，房地產(chǎn)開發(fā)階段存在著一定的利益矛盾，房地產(chǎn)投入市場中又存在投機(jī)行為，這些都必須要有嚴(yán)格的法律與制度進(jìn)行規(guī)范，完善的房地產(chǎn)稅收政策的落實，才能夠保障消費者以及其他開發(fā)商的利益，才能夠保障國家的利益不受影響。

3優(yōu)化我國房地產(chǎn)市場積極發(fā)展的有效策略

3.1完善房地產(chǎn)稅收政策，保證供需平衡

在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相關(guān)部門應(yīng)該在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)我國財政稅收大政策，依據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展自身的特點，完善房地產(chǎn)稅收政策，保證房地產(chǎn)的供應(yīng)量充足，維護(hù)市場的供需平衡。在實施房地產(chǎn)政策時，要有針對性，對于房地產(chǎn)市場價格偏高的地區(qū)，應(yīng)降低土地交易稅以及二手商品房的交易稅，以此來調(diào)節(jié)土地交易量，增加房屋供應(yīng)量，提高二手土地轉(zhuǎn)讓稅率[3]，打擊市場上不良行為，降低降低房價以保障房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；針對短期內(nèi)二手房賣方，應(yīng)該增加其稅收費用，以此來打擊投機(jī)行為，避免投機(jī)資金注入到房地場市場經(jīng)濟(jì)中，以此哄抬房價，擾亂市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序；針對房地產(chǎn)市場價格偏低的地區(qū)，盡量減少土地的售賣，與此同時降低房屋交易稅，實施一些鼓勵措施減免房地產(chǎn)開發(fā)商以及買房的稅費，刺激并搞活房地產(chǎn)市場，提升房地產(chǎn)的銷量，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.2嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)商場上的不良投機(jī)行為

在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，存在著大量的不良投機(jī)現(xiàn)象，這也是使得房產(chǎn)價格與供需平衡產(chǎn)生矛盾的原因之一，投機(jī)行為就是囤積或壟斷某一地區(qū)的土地或者房地產(chǎn)，以低進(jìn)高出的形式進(jìn)行買賣，獲取高額的利潤，這一行為對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利，不僅造成房價飛速上將，還可能帶來泡沫經(jīng)濟(jì)，使得經(jīng)濟(jì)不向前發(fā)展，反而倒退。利用財政稅收政策，提高土地重復(fù)轉(zhuǎn)讓的稅費，限制土地的重復(fù)轉(zhuǎn)讓，以此來達(dá)到轉(zhuǎn)讓土地獲利的行為；針對房地產(chǎn)的投機(jī)行為，應(yīng)降低一手房的稅費，減免持有環(huán)節(jié)的稅費，滿足居民的剛性需求，提高二套以上購房的交易稅，適當(dāng)增加持有環(huán)節(jié)稅費，增加二手房專用稅費，嚴(yán)厲打擊利用房產(chǎn)進(jìn)行炒作牟取利益，保障房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展。

3.3健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制

房地產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)下，有自動調(diào)節(jié)的功能，但要想讓其更穩(wěn)、更快地向前發(fā)展，就需要國家對其進(jìn)行有效地調(diào)控，以期規(guī)范市場的發(fā)展。可以利用財政稅收政策中的物業(yè)稅來進(jìn)行調(diào)節(jié)規(guī)范，對于不同群體實施區(qū)別稅費待遇，必要情況下可以減免稅費，以滿足購房者的需求[4]。還可以強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)登記制度，明確土地利用情況，整合土地資源利用率，實施兩證合一的政策，避免違法交易的發(fā)生給買房帶來的經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)察一切違規(guī)行為，形成規(guī)范的市場管理機(jī)制，提升房地產(chǎn)市場的管理質(zhì)量與效率。

4結(jié)束語

房地產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，對社會的進(jìn)步以及人民生活質(zhì)量的提高有著重要的影響，財政稅收政策在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中的影響非常巨大，不僅使其實現(xiàn)了較好的轉(zhuǎn)型發(fā)展，更為國民經(jīng)濟(jì)的增長做出了巨大貢獻(xiàn)。財政稅收政策在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，有些地方還存在不足，需要社會各界共同努力來完善好、落實好，更應(yīng)在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加大科學(xué)研究力度，使稅收政策引導(dǎo)好居民的消費，增加房地產(chǎn)供應(yīng)量，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)在我國更穩(wěn)定地長期發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)

[1]徐瑤.我國房地產(chǎn)市場中政府經(jīng)濟(jì)職能研究[D].南京師范大學(xué)，2015.

[2]潘夢瑤.促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的稅收政策研究[D].云南財經(jīng)大學(xué)，2015.

[3]李雪英.促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的稅收政策研究[D].云南財經(jīng)大學(xué)，2011.

[4]張俊.房地產(chǎn)稅收制度對山西省房地產(chǎn)市場的影響研究[D].太原理工大學(xué)，2015.

作者:林素芬 單位:漳州臺商投資區(qū)角美鎮(zhèn)財政所