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摘要:設(shè)施農(nóng)業(yè)是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志之一隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的穩(wěn)步推進煙區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套程度越來越高有效改善了煙農(nóng)的生產(chǎn)生活條件但在基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用方面普遍存在設(shè)施利用效能低的現(xiàn)象尤其在非煙生產(chǎn)季節(jié)煙區(qū)的烤房育苗工場等設(shè)施大量閑置本文立足國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀闡述了國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體趨勢分析了彭水煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)利用和發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展特點提出了加快彭水煙區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的建議

關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化;建議

重慶彭水煙區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)是指利用工程裝備生物信息環(huán)境和氣象等技術(shù)按照作物生長以及產(chǎn)品儲藏保鮮需求提供可控的最佳溫濕度光照水肥等環(huán)境條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1-2]設(shè)施農(nóng)業(yè)從種類上分為設(shè)施養(yǎng)殖和設(shè)施園藝設(shè)施養(yǎng)殖主要分為水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖其利用人工設(shè)施如塑料大棚智能化工場等調(diào)節(jié)溫濕度光溫水土肥氣等要素優(yōu)化生長環(huán)境要素最大限度地利用立體空間要素提高產(chǎn)出率當前生物信息等高新技術(shù)正在往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力促使農(nóng)業(yè)由注重數(shù)量發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變并成為農(nóng)業(yè)核心競爭力的支撐[2]

1國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

100多年前歐洲部分國家已出現(xiàn)玻璃溫室如英國荷蘭等[1]20世紀70年代以來[3]西方發(fā)達國家設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速如荷蘭以色列美國日本法國西班牙澳大利亞英國和韓國等其設(shè)備標準化程度種苗技術(shù)及規(guī)范化栽培技術(shù)新型覆蓋材料開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)植物保護及采后加工商品化技術(shù)設(shè)施環(huán)境綜合調(diào)控及農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)等具有較高的水平并朝著自動化智能化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品長年生產(chǎn)上市我國的設(shè)施農(nóng)業(yè)相比發(fā)達國家起步較晚[3]20世紀50年代我國從前蘇聯(lián)引進保護地栽培技術(shù)受設(shè)施簡陋以及技術(shù)手段不成熟等因素限制設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢難以形成規(guī)模20世紀60年代末簡單覆蓋風障陽畦溫室等保護地生產(chǎn)技術(shù)體系在我國北方大中城市郊區(qū)初步形成70年代從日本引入地膜覆蓋技術(shù)80年代日光溫室塑料大棚遮陽網(wǎng)覆蓋栽培等設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展起來以塑料棚為主的保護地蔬菜生產(chǎn)體系逐漸形成同時與風障地膜覆蓋陽畦溫室等相互配套90年代以來國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)展露優(yōu)勢在我國大規(guī)模引進并應(yīng)用推廣超時令反季節(jié)作物大規(guī)模種植栽培成為可能到2000年我國設(shè)施園藝發(fā)展以蔬菜栽培為主面積達210萬hm2絕對面積居世界首位我國長期以來都存在蔬菜供應(yīng)不足的問題設(shè)施園藝的穩(wěn)定發(fā)展基本上解決并實現(xiàn)了我國居民日常所需蔬菜的周年供應(yīng)我國設(shè)施園藝的試驗研究和發(fā)展與我國氣候條件與國情相適應(yīng)同時在保護地栽培節(jié)水灌溉機械化育苗以及蔬菜花卉無土栽培等方面取得部分成就并在生產(chǎn)中逐步推廣應(yīng)用目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)除了在蔬菜花卉領(lǐng)域已成熟應(yīng)用外還廣泛用于水產(chǎn)大田作物畜禽及林果等領(lǐng)域

2國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

2004要2017年中央一號文件連續(xù)14年聚焦野三農(nóng)冶中國農(nóng)業(yè)也由此步入現(xiàn)代化與國際化發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時期尤其2017年中央一號文件葉中共中央國務(wù)院關(guān)于關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見曳把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提升到了更高的高度2003要2017年中央財政野三農(nóng)冶投入不斷加大野十一五冶期間中央財政用于野三農(nóng)冶支出達29624億元年均增長23.6豫野十二五冶期間農(nóng)業(yè)將由政策的外部扶持逐步變?yōu)槭袌龅膬?nèi)在推動市場化產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢2011年中央財政野三農(nóng)冶投入首次突破1萬億元且野十二五冶期間以平均10%以上的速度增長而近年來解讀黨的政策性文件可以看出未來5耀10年是發(fā)展農(nóng)業(yè)投資的黃金期以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向是我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求而設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)資金技術(shù)勞動力相對密集是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要體現(xiàn)彭水縣作為農(nóng)業(yè)大縣近年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈條初具雛形特色產(chǎn)業(yè)效益提升明顯但設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展卻剛剛起步大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是全面貫徹黨的十八大精神的需要更是彭水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)提效農(nóng)民增收的重要舉措

3彭水縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

彭水縣作為重慶市最大的煙葉產(chǎn)區(qū)烤煙是全縣的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)但在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面烤煙工場化育苗三段式烘烤機械化作業(yè)等充分利用現(xiàn)有的設(shè)施條件實現(xiàn)了初步的工場化集約化和專業(yè)化但距離現(xiàn)代化的目標還很遠而其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化則剛剛起步或還未起步縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐任重道遠作為特色產(chǎn)業(yè)之一的烤煙生產(chǎn)憑借著獨特的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展背景現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展獨樹一幟煙葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)明顯領(lǐng)先于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)據(jù)初步估計全縣3個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)完成后臥式密集烤房將達到7000座左右室內(nèi)面積約14萬m2育苗工場將達到100座左右凈空面積約18萬m2可耕作面積約15萬m2按照國家煙草專賣局標準基地單元資金投入配套標準1個基地單元建設(shè)投入資金約1億元煙草行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐漸加大設(shè)施建設(shè)水平逐漸完善農(nóng)村生產(chǎn)條件逐漸改善有效提升了煙葉產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益同時彰顯了煙草行業(yè)的社會責任增加了煙農(nóng)收入但煙葉產(chǎn)業(yè)作為季節(jié)性較強的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在階段性工作結(jié)束后集群烤房育苗工場等配套設(shè)施都有長達6個月的閑置期盡管煙草行業(yè)在相關(guān)設(shè)施的綜合利用上大力扶持和引導(dǎo)煙農(nóng)育苗業(yè)主發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)探索后續(xù)項目但發(fā)展效果較差設(shè)施農(nóng)業(yè)項目遠遠沒有達到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度因此如何充分利用當前農(nóng)村閑置的大量烤煙基礎(chǔ)設(shè)施開展設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展節(jié)約發(fā)展持續(xù)發(fā)展成為了當前煙草行業(yè)及廣大煙農(nóng)亟待解決的重要問題

4彭水縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.1群眾觀念落后

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展積極性低由于缺乏探索意識創(chuàng)新意識大部分煙農(nóng)將基礎(chǔ)設(shè)施定位于滿足煙葉生產(chǎn)需要沒有樹立基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用意識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識節(jié)約經(jīng)濟意識造成了大量基礎(chǔ)設(shè)施的閑置和浪費

4.2人才支撐不足

缺乏高端技術(shù)管理粗放經(jīng)營效益低設(shè)施農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)者的技術(shù)管理水平以及對產(chǎn)品定位市場信息等方面要求較高近年來文化素質(zhì)較高的中青年農(nóng)村勞動力大量從事第二三產(chǎn)業(yè)只剩下年齡偏大文化素質(zhì)較低的中老年人和婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其思想固化學(xué)習(xí)能力差接受并運用新技術(shù)存在障礙直接阻礙了設(shè)施種植的產(chǎn)前產(chǎn)中設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平導(dǎo)致栽培管理大多仍以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主缺乏量化指標和成套技術(shù)中和產(chǎn)后技術(shù)管理總體水平較低

4.3信息市場渠道不暢

由于經(jīng)營戶主缺乏信息市場渠道應(yīng)用高新技術(shù)少大部分設(shè)施裝備后期投入不足仍保留初建時的狀態(tài)未增添新設(shè)備所經(jīng)營項目受到市場因素的制約一旦市場銷售不暢將遭受較大的經(jīng)濟損失

4.4品種多樣缺乏強勢品牌項目

由于后續(xù)產(chǎn)業(yè)開展缺乏針對性項目研發(fā)以各業(yè)主自主開展為主品種較多相對分散在野品牌冶建設(shè)方面目前還沒有形成具有內(nèi)涵發(fā)展?jié)摿Φ闹笃放?/p>

4.5產(chǎn)品商品率低

目前彭水縣在煙草集群烤房閑置期利用上探索開展金針菇種植但效果一般在育苗工場閑置期利用上以種植香菇和時令蔬菜為主但在常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)等方面并沒有實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展設(shè)施設(shè)備的附加價值并沒有充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)效益上和運作效果上與煙草行業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標發(fā)展愿景仍存在較大差距目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展還停留在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的層面上遠遠沒有達到設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高度

4.6盲目性大

產(chǎn)業(yè)鏈條短附加值低當前的設(shè)施農(nóng)業(yè)開展還處于嘗試階段具有極大的盲目性和隨意性未開展相關(guān)項目適應(yīng)性科研立項研究生產(chǎn)技術(shù)示范研究產(chǎn)品銷路市場調(diào)研研究因此后續(xù)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)模小知名度低市場影響低

5建議

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為綜合應(yīng)用工程裝備技術(shù)生物技術(shù)和環(huán)境技術(shù)按照動植物生長發(fā)育所要求的最佳環(huán)境進行動植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式如避災(zāi)農(nóng)業(yè)節(jié)水農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標志設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性在有限的耕地上產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品滿足多元化多層次消費需求是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源最大利用的必要措施是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化標準化從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效手段是提高土地利用率提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)質(zhì)量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑作為山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要實現(xiàn)新突破發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟節(jié)約經(jīng)濟和高效特色經(jīng)濟之路是最佳的選擇為充分利用彭水縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設(shè)施資源加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平特提出以下幾點建議

5.1加快設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)立項

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的根本目的是為了增加農(nóng)民收入為民造福必須堅持科學(xué)發(fā)展要把建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)當作一個系統(tǒng)工程來抓堅持產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后3個環(huán)節(jié)一起抓做到前后銜接左右協(xié)調(diào)上下配套發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施是基礎(chǔ)產(chǎn)品是關(guān)鍵技術(shù)是保障市場是后盾針對當前彭水縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀需要縣科委農(nóng)委煙草等部門加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度盡快實現(xiàn)縣級層面上科研項目研發(fā)立項其中由科委等牽頭進行設(shè)施農(nóng)業(yè)品種生態(tài)適應(yīng)性研發(fā)立項品牌培育立項無土栽培立項節(jié)約發(fā)展立項綠色循環(huán)發(fā)展立項等工作由農(nóng)委牽頭進行產(chǎn)品商品化信息化市場化終端調(diào)研與建設(shè)工作由煙草部門協(xié)調(diào)相關(guān)試驗場所人力物力等基礎(chǔ)準備工作通過部門聯(lián)動建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)野研要產(chǎn)要銷冶產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模

5.2培育龍頭產(chǎn)業(yè)品牌

沒有品牌就沒有市場品牌效應(yīng)和社會的了解認可是促進一個地區(qū)一個產(chǎn)品快速發(fā)展的無形廣告不僅要創(chuàng)建有影響力的知名品牌還應(yīng)著力提高和保持品牌內(nèi)在質(zhì)量樹立品牌外在形象教育經(jīng)營戶堅持綠色產(chǎn)品生產(chǎn)標準自覺愛護保護自主品牌同時要把設(shè)施農(nóng)業(yè)當作一種文化來建設(shè)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時構(gòu)思規(guī)劃運籌發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)觀光旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)適時論證舉辦設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)慶會展銷會交易會提升設(shè)施農(nóng)業(yè)宣傳內(nèi)涵文化內(nèi)涵

5.3完善設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系

設(shè)施農(nóng)業(yè)相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言是集約化高科技的新型產(chǎn)業(yè)要求有高效的技術(shù)服務(wù)體系和高素質(zhì)的經(jīng)營隊伍其效益的發(fā)揮最終體現(xiàn)在產(chǎn)品的品質(zhì)和數(shù)量上因此必須建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不斷提升產(chǎn)品的科技含量增強科技內(nèi)涵一是通過引進農(nóng)學(xué)園藝果蔬等專業(yè)的高校人才充實改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)技隊伍鼓勵專業(yè)技術(shù)人才與設(shè)施經(jīng)營農(nóng)戶簽訂技術(shù)服務(wù)合同從服務(wù)中獲得收入二是邀請大專院校知名專家成立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問組為縣域設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展精準策劃準確定位建立野產(chǎn)要學(xué)要研冶立體科研技術(shù)體系三是集中縣域內(nèi)各種培訓(xùn)資源強化技術(shù)人員和經(jīng)營業(yè)主業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)培養(yǎng)一批懂技術(shù)善管理會營銷的專業(yè)技術(shù)人才提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量和市場應(yīng)變能力四是加快科技成果轉(zhuǎn)化進程縣政府應(yīng)盡可能將科技項目資金重點安排在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面加快成果轉(zhuǎn)化進程提升設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平五是充分利用現(xiàn)代媒體工具傳播設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)廣播有線電視等現(xiàn)代傳媒以及報紙傳單板報等傳統(tǒng)手段及時宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)使農(nóng)民多方面全方位地接受科技熏陶教育和培養(yǎng)條件成熟時可以幫助農(nóng)民建設(shè)家庭科技市場信息末端接受裝置六是幫助農(nóng)民探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式建立以野設(shè)施要栽培要牲畜要能源冶等為主體的節(jié)約農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)突出抓好生物工程耕作栽培三大主體措施真正實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)整體協(xié)調(diào)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展[4]

5.4以企業(yè)或合作組織為紐帶提升組織化程度

大力扶持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織形成野企業(yè)垣基地垣農(nóng)戶冶或野合作組織垣基地垣農(nóng)戶冶的生產(chǎn)模式加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)的整合提升企業(yè)化或?qū)I(yè)合作化是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和組織化程度讓廣大農(nóng)民適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效組織形式在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中企業(yè)或合作組織的介入能夠更好地吸納資金有效引進推廣使用先進生產(chǎn)技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一作業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營共同開拓市場使農(nóng)民的科技意識合作意識市場意識得到提高形成農(nóng)戶和企業(yè)農(nóng)戶和合作組織之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機制促進產(chǎn)品銷售向野產(chǎn)前式冶轉(zhuǎn)變實現(xiàn)訂單化經(jīng)營管理把一家一戶的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐爱a(chǎn)業(yè)品牌化生產(chǎn)標準化經(jīng)營規(guī)?；r(nóng)民組織化冶的經(jīng)營模式使農(nóng)戶單打獨斗的個人銷售轉(zhuǎn)變?yōu)槿翰呷毫Φ暮献麂N售切實解決以往消息不靈銷路不暢的問題提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場組織化程度和抵御市場風險能力形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈形成合力開拓市場發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)促進產(chǎn)銷銜接

5.5增強農(nóng)戶參與意識

充分利用廣播電視報刊等媒體加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的宣傳力度努力營造推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的輿論氛圍對農(nóng)戶進行正面宣傳引導(dǎo)消除誤解解決認識上的偏差調(diào)動農(nóng)戶參與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性堅持野引進來冶和野走出去冶開闊視野增強信心長遠謀劃統(tǒng)一策劃合作共贏

6參考文獻

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作者:楊紅柯 單位:重慶市煙草公司彭水分公司