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摘要:在新的發(fā)展背景下,建筑業(yè)在發(fā)展的過程中,要將可持續(xù)發(fā)展作為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要求。當(dāng)前,綠色經(jīng)濟(jì)盛行,其強(qiáng)調(diào)高效低耗,且較為推廣新材料和新技術(shù)?;诖耍ㄖ袠I(yè)相關(guān)人員應(yīng)提高對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的重視程度,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,并在實(shí)際建設(shè)過程中加強(qiáng)對(duì)新材料和新技術(shù)的應(yīng)用,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的平衡狀態(tài)?;诖?,本文在分析綠色經(jīng)濟(jì)和建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展時(shí),主要對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)背景下建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑進(jìn)行了具體探討。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);建筑經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)每年新增建筑數(shù)量逐漸增多。建筑行業(yè)為能耗水平較高的行業(yè),尤其在我國(guó)當(dāng)前資源消耗總量較大的背景下,建筑行業(yè)相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變工作理念和方式的必要性。傳統(tǒng)的建筑模式下,建筑工程成本較高,同時(shí)很容易造成資源浪費(fèi)以及環(huán)境破壞,在這種情況下已無法滿足當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的多重需求,基于此,建筑企業(yè)負(fù)債人應(yīng)意識(shí)到綠色建筑理念的提出和實(shí)施使中國(guó)建筑行業(yè)占據(jù)了更多的市場(chǎng)份額這一發(fā)展現(xiàn)實(shí),確保加深研究,加強(qiáng)實(shí)踐,以有效提高建筑整體經(jīng)濟(jì)效益。
一、綠色經(jīng)濟(jì)背景下的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)法律法規(guī)不健全現(xiàn)階段,雖然我國(guó)有相應(yīng)的法律法規(guī)來保障綠色建筑的順利實(shí)施,但是不夠完善和規(guī)范。相關(guān)政府部門以及工作人員對(duì)于綠色建筑缺乏充分地了解,更無法制定出具有針對(duì)性的政策文件來保障綠色建筑的實(shí)施,就算制定出了相應(yīng)的規(guī)范建筑企業(yè)也不能完全依據(jù)要求踐行,在這種情況下,綠色建筑無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。
(二)鼓勵(lì)性政策較為缺乏當(dāng)前我國(guó)綠色建筑無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展,其重要原因是缺乏相應(yīng)的鼓勵(lì)性政策。激勵(lì)政策和法律可以通過結(jié)合來保障綠色建筑的發(fā)展。由于缺乏相應(yīng)的鼓勵(lì)性政策,一些企業(yè)無法融入其中,也很難在企業(yè)發(fā)展中樹立起可持續(xù)發(fā)展的理念。因此,為了助力于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門不僅要建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),還要設(shè)立專門的鼓勵(lì)性政策,以提高企業(yè)的參與度和積極性。
(三)缺少專業(yè)的綠色技術(shù)支持科技是企業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力,想要實(shí)現(xiàn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須依托于科技的支持。不管是落實(shí)綠色建筑經(jīng)濟(jì)理念,還是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)想法,都需要開展大量的研究工作以及技術(shù)創(chuàng)新工作,為這些想法和理念的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。和傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較,綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展其技術(shù)含量相對(duì)更高,其相關(guān)的規(guī)范和制度相應(yīng)也更為完善。但是科技創(chuàng)新不是一蹴而就的,其具有投入大、期限長(zhǎng)、技術(shù)門檻高的特點(diǎn),這是憑借個(gè)體企業(yè)的力量無法做到的,因此需要政府部門提高重視力度,從經(jīng)濟(jì)、政策等方面進(jìn)行大力扶持,從而激發(fā)社會(huì)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)參與開展技術(shù)研發(fā),以推動(dòng)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(四)缺乏針對(duì)性的評(píng)價(jià)機(jī)制我國(guó)對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)研究的側(cè)重點(diǎn)在如何發(fā)展上,卻忽視了評(píng)價(jià)機(jī)制的重要性,這導(dǎo)致了人們對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)形式的評(píng)估效果存在認(rèn)知障礙。當(dāng)前,我國(guó)主要是依據(jù)多年前制定的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,該標(biāo)準(zhǔn)的很多內(nèi)容都比較落后,已經(jīng)不能體現(xiàn)當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,因此,需要對(duì)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》做好更新完善,以符合現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,從而推動(dòng)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新的臺(tái)階。
二、綠色經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑
(一)完善法律法規(guī),完善建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈條建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈條主要是由建筑產(chǎn)業(yè)中各種類型的以及具有供給關(guān)系的企業(yè)所組成,這些企業(yè)和生物一樣有著共生的關(guān)系。例如,如果想要建造一座建筑物就必須安裝墻體材料,那么就必須有企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)建筑墻體材料;在墻體材料生產(chǎn)過程中所體現(xiàn)出來的綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)工業(yè)理念是:收集報(bào)廢的建筑物垃圾,然后進(jìn)行簡(jiǎn)單處理,或者直接把礦渣作為生產(chǎn)墻體材料的原材料。這個(gè)過程就是一條綠色可持續(xù)發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈條。另外,在建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈中,水泥的生產(chǎn)廠家是其一個(gè)中心,因?yàn)樗鄰S家直接把水泥銷售給建設(shè)單位,建設(shè)單位不僅利用水泥進(jìn)行建筑施工,還能對(duì)水泥包裝袋以及在墻體材料施工過程中所產(chǎn)生的熱能進(jìn)行回收處理,水泥廠可以把城市中的灰塵、污泥等作為制造水泥的原材料,這樣就能實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。上述兩個(gè)例子表明,為了實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)理念下建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要建設(shè)相應(yīng)的建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。
(二)注重政策激勵(lì),增加建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能1.綠色建筑啟動(dòng)階段的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策在綠色建筑產(chǎn)業(yè)剛開始啟動(dòng)時(shí),各個(gè)方面的機(jī)制都處于萌芽階段,其政策制定所面對(duì)的主要方向是產(chǎn)業(yè)以及提高開發(fā)商以及生產(chǎn)商的積極性。可以從以下幾個(gè)方面入手來提高綠色建筑的推廣質(zhì)效:第一,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境,建立健全行業(yè)相關(guān)規(guī)范制度;第二,制定優(yōu)惠政策,激發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與綠色建筑發(fā)展的積極性,對(duì)于開展有關(guān)研發(fā)活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)或者個(gè)人進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),落實(shí)相關(guān)實(shí)體的責(zé)任和義務(wù),對(duì)綠色建筑的發(fā)展進(jìn)行有效監(jiān)督;第三,相關(guān)政府部門可以給綠色建筑相關(guān)企業(yè)開辟資金獲取的綠色通道,為開發(fā)商解決融資難的問題。另外,政府可以采取集中采購(gòu)綠色建筑或者產(chǎn)品的方式以提高購(gòu)買力,制定較為詳細(xì)的產(chǎn)品目錄為后續(xù)政府部門采購(gòu)提供購(gòu)買細(xì)則。在建造經(jīng)濟(jì)適用房時(shí),可以邀請(qǐng)主動(dòng)開發(fā)綠色建筑的企業(yè)參與到競(jìng)標(biāo)中,優(yōu)先選擇這些企業(yè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房。2.綠色建筑開發(fā)階段的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策(1)對(duì)開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在綠色建筑開發(fā)階段,經(jīng)濟(jì)因素是決定開發(fā)商是否繼續(xù)開發(fā)綠色建筑的關(guān)鍵因素,而政府的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的力度大小則是影響開發(fā)商決策的最重要因素。因此,在該階段政府在制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策時(shí)可以側(cè)重于采取一系列的措施來降低綠色建筑開發(fā)商的成本壓力。另外,必須對(duì)綠色建筑專項(xiàng)基金的資金去向以及覆蓋面的匯報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行完善,進(jìn)一步篩查基金會(huì)的撥款明細(xì),以確保每項(xiàng)綠色建筑基金都落實(shí)到開發(fā)企業(yè)。(2)對(duì)于消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。購(gòu)房者的需求情況直接影響到綠色建筑的消費(fèi)情況,因此要對(duì)于需求端不同群體需要進(jìn)行差異化的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策分析,對(duì)于高收入的群體來說,價(jià)格并不是決定購(gòu)房的主要因素,因此經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策較為側(cè)重的應(yīng)該是中低收入群體。從這一方面來說,相關(guān)政府部門可以采取以下三方面的措施來助力綠色建筑的發(fā)展:第一,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)政策,和當(dāng)前國(guó)家對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車所采取的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠類似,這樣能夠降低消費(fèi)者的購(gòu)買成本,從而提高綠色建筑市場(chǎng)的購(gòu)買力;第二,實(shí)施稅收減免優(yōu)惠政策,減免消費(fèi)者購(gòu)買綠色建筑相關(guān)的購(gòu)置稅、維修基金稅等費(fèi)用;第三,實(shí)施貸款優(yōu)惠政策,在一定程度上降低消費(fèi)者購(gòu)買綠色建筑的利率,或者采取放寬按揭年限等多種能夠調(diào)節(jié)消費(fèi)者購(gòu)房行為的措施,反之,如果消費(fèi)者購(gòu)置非綠色建筑,政府部門可以適當(dāng)增加能源稅以及環(huán)境保護(hù)稅,這樣能夠提高消費(fèi)者的購(gòu)買成本,以轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的購(gòu)買行為。3.綠色建筑成熟階段的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策綠色建筑邁入成熟期之后,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐漸完善,國(guó)際市場(chǎng)便成為推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的重要因素,在這個(gè)階段,國(guó)務(wù)院可以采取一定的經(jīng)濟(jì)手段來提高我國(guó)綠色建筑行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,引進(jìn)和吸收一些國(guó)外先進(jìn)的綠色建筑政策理念,以使我國(guó)綠色建筑更能迎合國(guó)際需求。對(duì)于在我國(guó)開發(fā)非綠色建筑的國(guó)外開發(fā)商征加一定的稅款,對(duì)于向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍的國(guó)內(nèi)綠色建筑開發(fā)商可以設(shè)立一定的進(jìn)出口補(bǔ)貼策略,適當(dāng)?shù)胤艑掃M(jìn)出口手續(xù)辦理規(guī)定,盡量精簡(jiǎn)流程。
(三)加深技術(shù)研究,推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用節(jié)約能源和資源是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),因此,相關(guān)建筑企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)需要加大對(duì)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的重視力度,做好綠色建筑技術(shù)成果的積極轉(zhuǎn)化以及市場(chǎng)推廣工作。如果剛進(jìn)入市場(chǎng)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要及時(shí)把其納入相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍內(nèi),要不斷優(yōu)化完善節(jié)能環(huán)保的發(fā)展規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況。比如,鋼筋、混凝土、水泥等常用的綠色建筑施工材料,在研發(fā)時(shí),要重視其強(qiáng)度和質(zhì)量等時(shí)效性,以確保能夠提升建筑物的耐久性。另外,還要做好綠色材料的研發(fā)工作,盡快研發(fā)出可回收、易降解、利用率高的材料,以提高建筑施工的節(jié)能環(huán)保性。
(四)改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),指明建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)長(zhǎng)效發(fā)展道路不斷對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),2014年的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)被2019年所實(shí)施的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》取代。我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步比較晚,但是市場(chǎng)是不斷變化的,因此評(píng)價(jià)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)做好更新。2019年所實(shí)施的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》重新調(diào)整了評(píng)價(jià)綠色建筑的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、技術(shù)指標(biāo)體系,新增設(shè)了綠色建筑的等級(jí),并就綠色建筑的性能提出了更高的要求。在未來,我國(guó)的綠色建筑經(jīng)濟(jì)將取得更大的進(jìn)步,因此相關(guān)部門要時(shí)刻關(guān)注相關(guān)技術(shù)的發(fā)展情況以及市場(chǎng)的普及情況,及時(shí)做好《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作,持續(xù)推動(dòng)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前階段,我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中仍然面臨著諸多亟須解決的問題,這些問題出現(xiàn)在消費(fèi)者自身、企業(yè)自身以及相關(guān)部門之間,相關(guān)開發(fā)企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)這些問題,然后采取行之有效的措施從根本上解決這些問題,只有這樣才能夠推動(dòng)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
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作者:鐘天銘 單位:廣東順的建設(shè)工程有限公司
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