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摘要:綠色經(jīng)濟的不斷發(fā)展,是能夠推動我國社會可以做到可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,那么如何才能切實有效的推動綠色經(jīng)濟發(fā)展工作內(nèi)容一直以來都是我們國家政府所不斷思考和努力的方向。在這里我們考慮到綠色經(jīng)濟發(fā)展的主要特征以及具體的需求,政府除了要高度的重視以及制定具體詳細(xì)的優(yōu)化政策以外,同時還必須要不斷地加大市場的投資力度,以此來吸引更多的企業(yè)來積極地參與到綠色經(jīng)濟工作中,從而為綠色經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展提供更好的條件和基礎(chǔ)。本文的主要內(nèi)容則是針對綠色經(jīng)濟發(fā)展下的財稅金融支持做出了深入的分析以及詳細(xì)的探討。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟;財稅;金融
一、綠色經(jīng)濟概述
相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟專家曾經(jīng)強調(diào),經(jīng)濟的發(fā)展和公眾、環(huán)境之間的關(guān)系是密不可分的,而且我們還要注意發(fā)展一定要在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域內(nèi),才能夠是經(jīng)濟發(fā)展的真正作用發(fā)揮出來,并且有效地減少環(huán)境被破壞以及自然資源對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響,在具體的發(fā)展過程中我們還需要考慮自然環(huán)境本身的承載能力,在發(fā)展綠色經(jīng)濟時一定要將生態(tài)環(huán)境的保護作為首要目標(biāo)和工作基礎(chǔ),然后在將推動經(jīng)濟的發(fā)展作為工作的重心。在目前的發(fā)展階段中,可以看出我國正處于發(fā)展的高速時期,而在這一時期我們主要堅持的原則是高效率的可持續(xù)發(fā)展,在我國有些地區(qū)已經(jīng)在以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟發(fā)展中,取得了十分不錯的成績。其實從本質(zhì)上來看,綠色經(jīng)濟發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展的一種,這一發(fā)展模式的主要內(nèi)容就是協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護,與傳統(tǒng)的發(fā)展模式相比較有著一定的獨特性,更加突出環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào),而不是一味地注重經(jīng)濟發(fā)展而忽略環(huán)境保護,或者注重環(huán)境而忽略經(jīng)濟發(fā)展。由此我們可以看出,綠色經(jīng)濟的發(fā)展模式確實是適合當(dāng)代世界發(fā)展的新模式。
二、綠色經(jīng)濟發(fā)展模式在我國財政金融支持下的發(fā)展現(xiàn)狀
財政金融對于推動綠色經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響是非常明顯的,但是在這個過程中受到了各種各樣因素的阻礙,所以在發(fā)展的過程中難免會出現(xiàn)一些棘手的問題,我們從以下幾方面進行具體分析
(一)相關(guān)法律制度的不完善
在我國,綠色經(jīng)濟發(fā)展模式這一概念很早就出現(xiàn)了,并且很多人做出了一些大膽的嘗試和創(chuàng)新,并且將其當(dāng)作是我國想要不斷進步不可或缺的重要內(nèi)容之一。但是,從實際的實踐狀況中我們可以發(fā)現(xiàn),在發(fā)展的過程中面臨著許多的困境,這一系列問題不僅沒有構(gòu)建出有針對性的法律條文,來加以支持綠色經(jīng)濟發(fā)展,也沒有創(chuàng)造出能夠滿足現(xiàn)實需求的金融支持政策,法律制度上的不完善使得金融政策支持對于綠色經(jīng)濟發(fā)展促進作用不夠明顯。
(二)資金的來源結(jié)構(gòu)還比較單一
我們分析綠色經(jīng)濟發(fā)展的全部過程,可以發(fā)現(xiàn)資金的來源相對單一,主要是以財政投入為主,目前的發(fā)展情況來看,我國并沒有構(gòu)建出一個合理的體系去刺激綠色經(jīng)濟模式的發(fā)展,也就無從談起保障綠色經(jīng)濟發(fā)展,財政投入的資金支持也相對薄弱,而且單純依靠財政投入無法使綠色經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)進行,我們必須尋求社會資金支持,才能夠更好地幫助綠色經(jīng)濟走向良性發(fā)展。在綠色經(jīng)濟發(fā)展模式應(yīng)用階段,我們需要細(xì)化每一筆資金支出,才能夠保證資金充分支持職能發(fā)揮作用。但從實際的表現(xiàn)來看,我還無法對綠色經(jīng)濟發(fā)展資金運營的整個過程進行充分預(yù)算,在社會廣泛融資過程中,沒有具體預(yù)算往往會帶來一定的融資風(fēng)險。而且我國綠色經(jīng)濟發(fā)展尚處于摸索階段,融資的手段和方式相對落后,而且整個市場對于綠色經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)可度不高,融資困難也相對較高,這也就嚴(yán)重的阻礙了我國綠色經(jīng)濟的未來可持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f,無論是環(huán)境問題還是資金的利潤問題對于綠色經(jīng)濟發(fā)展來說都是非常重要的不可忽視的主要問題。
(三)具有較長的收益周期
綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要強調(diào)的內(nèi)容就是綠色化的發(fā)展趨勢,因此整個發(fā)展的過程當(dāng)中無法離開硬件設(shè)施的支持。也就是說,我們想要發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),就必須要新增配備一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,我們都知道完善的基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的經(jīng)濟效益,只能在很長的一段時期才能顯現(xiàn)出來。而我國的一些商業(yè)銀行相對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來說,他們更傾向于將資金投入到傳統(tǒng)行業(yè)中,而這種原因主要是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟效益的周期更短,這也是我國綠色經(jīng)濟融資困難原因之一。
(四)金融支持政策體系的作用式微
我國和一些其他的發(fā)達(dá)國家相比較而言,綠色經(jīng)濟發(fā)展屬于比較晚,而這種情況主要是因為以下幾點原因。首先,我國缺乏相應(yīng)完善的經(jīng)濟體系,而且我國并沒有針對綠色經(jīng)濟信貸項目的實際情況,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施,這使得我國綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中,總會出現(xiàn)不太適應(yīng)的情況。第三點就是我國針對綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模相對較少,而且定位也較為模糊,這些對于綠色經(jīng)濟的發(fā)展來說起到了一定的阻礙作用,久而久之就導(dǎo)致社會環(huán)境等等對綠色經(jīng)濟的保護越來越弱,金融對其的支持程度也越來越少。除了這幾點內(nèi)容以外,我國的財稅部門對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的資金支持,部分都是以資金返還的方式,雖然這種方式能夠保證一定的市場秩序,具有較高的可行性。但是如果我們要想得到預(yù)期的效果,就必須要改變這種資金支持的方式,增加資金對應(yīng)綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的刺激作用。首先就要制定出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的財務(wù)規(guī)則,讓其在綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中有一定的保障,因此也沒有對綠色經(jīng)濟發(fā)展制定出相關(guān)的財政保證措施。這些因素都使得我國財稅部門,對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持產(chǎn)生一些顧慮,而這種顧慮也影響了商業(yè)信貸。
三、針財稅金融政策支持的相關(guān)建議
(一)制定和完善相關(guān)法律制度
法律所帶來的作用是我們無法忽視的,需要我們結(jié)合國家的發(fā)展現(xiàn)狀,以及適合國家發(fā)展的道路去制定出合理并且具有針對性的法律制度,只有這樣所構(gòu)建出來的相關(guān)法律法規(guī)才可以最大的推動綠色經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,從而給予綠色經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律支撐,為其提供良好的環(huán)境和條件。除此以外我國的政府也應(yīng)該發(fā)揮出自己的職能優(yōu)勢,對于綠色化的企業(yè)構(gòu)建一套扶貧政策,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)做到升級轉(zhuǎn)型,不斷地向綠色經(jīng)濟方向所發(fā)展,為企業(yè)提供相關(guān)的優(yōu)惠政策,例如減免稅收等等,以此來提高企業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性。
(二)充分發(fā)揮信貸體系的合理性
信貸體系的合理性對綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有著十分深遠(yuǎn)的影響。在經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中,商業(yè)銀行我自身所掌握的大量資金,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生良性的促進作用。所以作為商業(yè)銀行本身,必須要能夠明確自己的職責(zé),勇于承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)。商業(yè)銀行作為金融機構(gòu),勢必與經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系,除了在執(zhí)行國家政策之外,還能夠根據(jù)世界發(fā)展格局以及產(chǎn)業(yè)資金分析,為綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提供一定的資金支持,制定更合理的信貸政策,幫助綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。當(dāng)然在這一過程當(dāng)中,商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,進行實時的信貸風(fēng)險分析,在控制好信貸風(fēng)險的同時能夠給綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)支持,在不盲目放貸的前提下,促進綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)要強化金融服務(wù)的創(chuàng)新工作
產(chǎn)業(yè)的投資基金對于綠色的經(jīng)濟發(fā)展來說有著非常重要的影響力,而且綠色經(jīng)濟作為一種未來發(fā)展的趨勢,需要有更長遠(yuǎn)的投資目光,也需要大量的資金支持。所以,我們甚至可以建立一部分專用性資金,只用于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給整個行業(yè)以資金保證,幫助行業(yè)發(fā)展。我們還可以充分發(fā)揮社會資金的作用,廣泛地向社會融資,能夠幫助綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展。最后由于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效果和傳統(tǒng)行業(yè)相比較來說比較緩慢。因此,我們必須要能夠做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,為綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),然后再尋找大量的資金支持,這樣才能提升投資者的信心,降低投資者的風(fēng)險,創(chuàng)造出更加和諧寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(四)將政策的支持作用真正的發(fā)揮出來
政策對于產(chǎn)業(yè)的支持作用,一定要以政策的全面貫徹落實為基礎(chǔ)。國家對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的政策支持,旨在促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展,所以我們要充分明確政策的內(nèi)容,制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和投資規(guī)劃。與此同時,我們還要對公眾進行必要的宣傳,提高社會對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,這樣在一定程度上能夠提高我們社會融資的成功率。當(dāng)然我們也要制定相關(guān)的政策,針對環(huán)境產(chǎn)業(yè)的提出一定的稅務(wù)征收建議,避免環(huán)境資源的浪費,也避免環(huán)境污染的加劇??偟膩碚f,我國的財政政策對于綠色經(jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵作用,所以在財稅金融政策的制定上,建議相關(guān)的政府部門要對市場的經(jīng)濟實際狀況有一個清晰的了解和認(rèn)識,然后在這個基礎(chǔ)上在依據(jù)綠色經(jīng)濟發(fā)展趨勢去構(gòu)建出適合發(fā)展的具體方針和策略,這樣才能夠全方位的推動綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而對于綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來說,有了充分的資金作為保證,才能夠制定長遠(yuǎn)有效的發(fā)展計劃,更好的發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
四、結(jié)語
綜上所述,綠色經(jīng)濟發(fā)展模式所生產(chǎn)和開發(fā)的綠色產(chǎn)品,是推動我國社會快速進步以及國家飛速發(fā)展的主要動力源泉,我們國家必須要對其加以高度的重視,并且用多種渠道去大力推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。我們可以很明顯地看出,綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個長久連續(xù)的過程,涉及的方面非常多,而且每一個方面對于資金的依賴度較高,這也是目前綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的障礙。所以,只有解決這一問題我們才能更好地發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),最終能夠為我國的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。
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作者:焦育超 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院