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新財務會計制度對財務管理的影響

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新財務會計制度對財務管理的影響

摘要:新財務會計制度的實施,一方面推進醫(yī)療改革深化,同時對醫(yī)院財務管理及內(nèi)部控制帶來積極影響。通過規(guī)范預算管理,加強對財務的嚴格考核和監(jiān)督,強化收支分類、權(quán)責原則、成本控制等,為醫(yī)院的平穩(wěn)運營提供強大的管理支撐。本文從新財務會計制度的角度入手,分析其對醫(yī)院財務管理的影響。

關(guān)鍵詞:新財務會計制度;醫(yī)院財務管理;會計核算

自正式實行新財務會計制度以來,醫(yī)院財務管理深受其影響。既提高了財務管理的透明度,又為醫(yī)院的財務分析提供可靠的信息依據(jù)。因此我們需及時了解醫(yī)院管理過程中產(chǎn)生的問題,不斷調(diào)整改進,提高管理決策水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;正確分析新財務會計制度的對預算、成本、影響,獲得最大受益。

1新財務會計制度的管理機制

新的財務管理更注重資金的組織管理和運轉(zhuǎn)。醫(yī)院的財務管理具體表現(xiàn)在三個方面:組織規(guī)劃醫(yī)院資金、科學合理地分配以及處理資金方式,它在保障醫(yī)院資金的組織、財務關(guān)系的協(xié)調(diào)和發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用:籌集資金科學配置,提高使用率;改革會計核算方式,使醫(yī)院核算基礎(chǔ)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變;對“固定資產(chǎn)的反映值為計提折舊之后的凈值”作出明確規(guī)定,同時添加部分會計核算項目;進一步明確適用范圍為城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等進行考量。

2新財務會計制度對醫(yī)院財務管理各方面產(chǎn)生積極影響

2.1為構(gòu)建新的醫(yī)院財務管理機制提供良好契機。新財務會計制度實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務管理機制,進一步完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確各方責任,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督各方相互監(jiān)督、相互制約的良好機制,突顯醫(yī)院負責人的領(lǐng)導地位,加強總會計師在財務管理上的主導作用,促進醫(yī)院財務管理的有效管理、合理競爭,加強各方的責任心和緊迫感。

2.2加強財務管理的科學規(guī)劃,提高內(nèi)控功能。新財務會計制度更加注重財務的規(guī)劃性和前瞻性,在原有財務資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過分析,作出決策,編制財務計劃,對資產(chǎn)運營、收支管理、發(fā)展?jié)摿ψ鞒龈鞔_詳實的剖析,有助于醫(yī)院發(fā)展的總體部署。同時注重財務監(jiān)督機制,加強內(nèi)部控制,崗位設(shè)置更加細化,責任更加明確,各方制衡更加明顯,將事前、事中、事后監(jiān)督有機結(jié)合,確保醫(yī)院的財務管理更加有序、科學、規(guī)范。

2.3將財務預算提高到一個新的層次。新醫(yī)改實行‘核定收支、定向補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用’的財務預算管理辦法,有助于醫(yī)院在運行中將管理目標層層分解,細化分工,責任落實,將醫(yī)院管理目標和實施效果相統(tǒng)一,對在管理中出現(xiàn)的問題及時調(diào)控調(diào)整,保證效果不偏離目標軌跡;隨時平衡收支配比,加強成本管控,提高財務管理效率,降低財務管理成本,隨時將收支信息及時傳達給每位干部職工,提高每位成員的節(jié)約意識,增強責任感。

2.4加速整合醫(yī)院的業(yè)務系統(tǒng)。隨著信息化速度的加快,很多醫(yī)院都積極推廣HIS系統(tǒng)等新業(yè)務系統(tǒng)。它的推行為醫(yī)院業(yè)務管理水平提升提供新動力。這些系統(tǒng)具有一定的分散性,而新財務會計制度對其提出更高的業(yè)務要求。因此,醫(yī)院更需要在新財務會計制度的推動盡可能地整合各個業(yè)務系統(tǒng),使新財務會計制度能夠為醫(yī)院的發(fā)展做出更大貢獻。

2.5為醫(yī)院成本核算奠定基礎(chǔ)。成本的核算主要是把醫(yī)院在業(yè)務活動中產(chǎn)生的費用進行科學合理的分類和核算。新財務會計制度重點強調(diào)成本核算和管理,并參照目標成本進行細化,采取結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法分析成本變動原因,完善成本管理系統(tǒng),通過與同行比較和關(guān)聯(lián)分析,完成成本目標,把握規(guī)律,減少能耗,提高效益。研究資料表明,在對抽取的200所醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果看,有96.84%的被調(diào)查醫(yī)院認為新財務會計制度會促使醫(yī)院加強成本管理,克服成本管理存在的問題。因此新財務會計制度的實施,使醫(yī)院收集到的成本信息變得更加準確,提高醫(yī)院的市場競爭力。

2.6使醫(yī)院的會計報表體系得以完善。由于醫(yī)院的資金流動性非常強,加之目前醫(yī)院行業(yè)的競爭力與日俱增,以及醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高和醫(yī)學方面的改革,使其可以通過流動性的資金來保障醫(yī)院經(jīng)營的成本信息。新財務會計制度的實施,極大地促進醫(yī)院對自身的會計報表體系的構(gòu)建和完善,對資金補助、支出情況等方面的情況都更清晰和明確,為醫(yī)院財務管理帶來極大便利。

2.7加強績效管理,強化風險意識。在新財務會計制度的推動下,各級醫(yī)院進一步加強成本績效考核因素,將成本支出與所承擔的成本責任相匹配,在績效考核中,將成本考核、目標評價相統(tǒng)一,并進一步量化。對成本降低的科室或員工給予一定的物質(zhì)精神獎勵,提高其積極性和主動性;對缺少成本意識,對成本管理控制不到位的科室或個人,給予一定的處罰,并在職稱評審和優(yōu)秀人員的評定中有所體現(xiàn)。由此在成本控制方面會形成你追我趕的良好局面。新財務會計制度不管是對醫(yī)院財務管理本身還是人員方面提出更高的要求,進一步強化風險意識,這就要求各級財會人員要更加努力學習財務會計專業(yè)知識,提高財務風險敏感度,能準確地對當前或以后的財務風險作出準確的判斷,并采取有效的防范措施。

3結(jié)語

總的來說,我國醫(yī)療衛(wèi)生水平處于不斷上升的階段,這時傳統(tǒng)的財務管理模式已不能迎合社會發(fā)展的需求,因此醫(yī)院財務方面的改革刻不容緩。而新財務會計制度的實施,貫穿于醫(yī)院財務管理始終,不管是領(lǐng)導管理,還是預算管理、成本管理、系統(tǒng)管理、風險防控等方面,都提出更為嚴格的標準和參考,為醫(yī)院的發(fā)展帶來了更多積極變化。醫(yī)院方面應該積極落實這一制度,使其優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,從而提高醫(yī)院的財務管理水平。

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作者:孫彩云 單位:濟寧市第一人山東省昌邑市人民醫(yī)院