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一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展趨勢

第一，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已經(jīng)越來越多地成為政府行為，許多國家政府將其作為重要的戰(zhàn)略決策，制定專門的教育計(jì)劃，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育與實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)體制的思考關(guān)玉紅河北廊坊廣播電視大學(xué)并組織實(shí)施。第二，在信息技術(shù)的支持下，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不僅適用于高等教育，而且已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于基礎(chǔ)教育、大學(xué)后教育、扶貧項(xiàng)目、企業(yè)培訓(xùn)等多種層次、多種形式的教育中。第三，作為一種教與學(xué)的模式，它已經(jīng)滲透到傳統(tǒng)學(xué)校中，正在改變著傳統(tǒng)教與學(xué)的理念和方法。

二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育環(huán)境下推動終身學(xué)習(xí)體制創(chuàng)新的途徑思考

（一）思考的前提

認(rèn)真分析現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育體系，無論外部學(xué)習(xí)環(huán)境怎樣變化，以及現(xiàn)代教育技術(shù)如何提供強(qiáng)有力的支撐，教育者和被教育者必然處于教育的中心。而我們強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下，學(xué)習(xí)者在與教師、與其他學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)資源交互的過程中，有意識地對自己的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行計(jì)劃、控制、調(diào)節(jié)和評價(jià)，從而完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到學(xué)習(xí)目的的過程。因此充分而真實(shí)地掌握學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)需求，重新定位教育者的角色，是我們研究體制創(chuàng)新的前提。

（二）強(qiáng)化體制建構(gòu)的保障

一是加強(qiáng)制度的建設(shè)和創(chuàng)新。建立和完善終身學(xué)習(xí)體制，涉及到各個(gè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)領(lǐng)域的所有社會成員，因此迫切需要加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，建立全局性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及加強(qiáng)有效的制度建設(shè)。通過建立健全職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)管理、過程監(jiān)督、結(jié)果考核、證書審理等各項(xiàng)行政制度，為終身學(xué)習(xí)提供強(qiáng)有力的結(jié)構(gòu)與制度保障。二是完善質(zhì)量保障和評估體系。終身學(xué)習(xí)理念會對傳統(tǒng)教育觀念形成較大的思想沖擊，推進(jìn)終身教育，加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)體系創(chuàng)新，需要全社會的共同努力和積極配合。為終生學(xué)習(xí)體系建設(shè)提供有效的法律保障，創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)成果的評價(jià)制度，加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)的科學(xué)導(dǎo)向。

（三）確定體制創(chuàng)新的有效途徑

一是突出學(xué)校的主體性地位。良好的學(xué)校教育是建立終身學(xué)習(xí)體制的核心和基礎(chǔ)。那些缺乏必要的文化知識和基本學(xué)習(xí)能力的人，很難從工作后的繼續(xù)學(xué)習(xí)中受益。在今天遠(yuǎn)程開放教育模式下，培養(yǎng)具有高度的學(xué)習(xí)自覺性和自主學(xué)習(xí)能力的新一代學(xué)習(xí)者，是建立學(xué)習(xí)型社會最重要的因素。因此當(dāng)務(wù)之急是立足遠(yuǎn)程開放教育模式，改革教育教學(xué)制度，擴(kuò)大學(xué)習(xí)者對教育選擇的機(jī)會，從改革教育思想入手，改革教學(xué)方法以及教學(xué)內(nèi)容，延伸教學(xué)知識的實(shí)用價(jià)值。二是必須加強(qiáng)目的性培訓(xùn)和繼續(xù)教育。社會發(fā)展，科技進(jìn)步，先進(jìn)的教育教學(xué)手段，無疑對社會各類教育培訓(xùn)起到了推進(jìn)作用。促進(jìn)各類培訓(xùn)性教育機(jī)構(gòu)和公共文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建社會化、信息化、覆蓋全社會的信息網(wǎng)絡(luò)，整合各類優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。特別是實(shí)用證書學(xué)習(xí)，新技術(shù)、新技能學(xué)習(xí)等等。在培訓(xùn)考核上也需要建立更加突出職業(yè)技能核心評價(jià)的、彈性化模式。三是逐步推進(jìn)社區(qū)教育的輔助功能。學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，已經(jīng)成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的基本單位。各類學(xué)習(xí)型組織中的學(xué)習(xí)者，其學(xué)習(xí)的目的不僅是促進(jìn)自身的發(fā)展，也是提升組織的文化素養(yǎng)。傳統(tǒng)的社區(qū)只是依賴于居住地域和工作場所而形成的一個(gè)居住、交流的區(qū)域。今天的社區(qū)則逐步向?qū)W習(xí)型社區(qū)轉(zhuǎn)化。必須集中社區(qū)內(nèi)分散的學(xué)習(xí)資源，積極掌握社區(qū)內(nèi)居民的學(xué)習(xí)需求，為居民尋找并創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會，并營造學(xué)習(xí)的氛圍。

作者：關(guān)玉紅 單位：河北廊坊廣播電視大學(xué)