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【摘要】文章通過對(duì)1990~2020年的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析結(jié)果表明,研究的熱點(diǎn)從最初的工傷事故到現(xiàn)在的安全事故,預(yù)警管理成為熱點(diǎn)話題。通過對(duì)2008~2018年的事故數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),整體呈U形分布,2015年是事故發(fā)生數(shù)最低點(diǎn),經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)相對(duì)更高,施工現(xiàn)場(chǎng)的事故類型依舊是高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害和機(jī)械傷害這五大傷害事故。事故高發(fā)的時(shí)間性和季節(jié)性明顯,一天之中9時(shí)、15時(shí)高發(fā),一年之中4~5月、8~9月高發(fā)。建議根據(jù)事故發(fā)生規(guī)律采取針對(duì)性措施和預(yù)警管理。
【關(guān)鍵詞】建筑業(yè);事故;規(guī)律;知識(shí)圖譜
0.引言
近年來,我國對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的占比越來越高,建筑行業(yè)生產(chǎn)總值上漲速度較快。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年中國建筑業(yè)的總產(chǎn)值已達(dá)23.5萬億元,預(yù)測(cè)2023年中國建筑行業(yè)總產(chǎn)值將高達(dá)33.05萬億元。建筑行業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生比例較大,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的事故統(tǒng)計(jì),我國建筑施工行業(yè)自2008年起截止2018年,共發(fā)生事故6714起,造成至少8138人死亡[1]。通過對(duì)事故發(fā)生規(guī)律和分布特征的研究來給出針對(duì)性的解決方案十分必要。學(xué)者對(duì)建筑工程事故的研究也較多。本文主要運(yùn)用CiteSpace軟件對(duì)國內(nèi)學(xué)者關(guān)于建筑安全生產(chǎn)事故的相關(guān)研究熱點(diǎn)問題及變化趨勢(shì)加以分析,并對(duì)2008~2018年建筑安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)規(guī)律進(jìn)行總結(jié),以期通過二者結(jié)合為減少后續(xù)事故的發(fā)生提供參考。
1.文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析建筑安全事故研究的熱點(diǎn)變化
運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法,以1990~2020年國內(nèi)核心期刊與CNKI收錄期刊的相關(guān)文章為數(shù)據(jù)源,運(yùn)用CiteSpace軟件的知識(shí)圖譜可視化分析。檢索的主題詞為建筑安全事故,時(shí)間為1990~2020年,通過對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行挑選,共計(jì)檢索到741篇期刊文獻(xiàn)備用。建筑安全領(lǐng)域的研究前沿和發(fā)展趨勢(shì)一定程度上可以通過詞頻的變動(dòng)趨勢(shì)反映出來,關(guān)鍵詞的突現(xiàn)詞是指在某段時(shí)期內(nèi)研究者普遍關(guān)注以及突然增加的關(guān)鍵詞,突現(xiàn)圖譜中的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞可以反映該研究領(lǐng)域在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)研究熱點(diǎn)和核心方面[2]。該領(lǐng)域的關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜如圖1所示。圖中共出現(xiàn)了16個(gè)突現(xiàn)關(guān)鍵詞,1990~2007年,“工傷事故”這一關(guān)鍵詞突現(xiàn),持續(xù)突現(xiàn)時(shí)間為17年,突現(xiàn)強(qiáng)度為5.2448。2001~2007年,關(guān)鍵詞“安全生產(chǎn)事故”突現(xiàn),持續(xù)突現(xiàn)的時(shí)間為7年,突現(xiàn)強(qiáng)度為2.8489,2013~2020年,“安全事故”這一關(guān)鍵詞突現(xiàn),突現(xiàn)強(qiáng)度為10.6439,從2013年突現(xiàn)開始,一直持續(xù)到現(xiàn)在,且突現(xiàn)強(qiáng)度高,將來有可能持續(xù)突現(xiàn)?!邦A(yù)警管理”、“建筑安全事故”、“建筑工程”這些關(guān)鍵詞也是從起始年份開始突現(xiàn)到如今保持持續(xù)突現(xiàn),而且突變強(qiáng)度較大,其突變值與詞頻均較高,預(yù)計(jì)將會(huì)在未來的一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)成為該領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)和核心[3]??梢娔壳皩W(xué)者對(duì)于建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故研究的熱點(diǎn)更多地關(guān)注在預(yù)警管理,所以通過對(duì)于近些年的建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)狀分析結(jié)果開展預(yù)警管理是學(xué)者們認(rèn)同的趨勢(shì)。
2.2008~2018年間我國建筑行業(yè)安全事故分析
2.1數(shù)據(jù)的來源
本文建筑安全事故數(shù)據(jù)主要來源于我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的2003~2018年度的事故快報(bào)、2003~2018年的《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)》[1][4]等,部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等網(wǎng)站以及中國知網(wǎng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn),各省市應(yīng)急管理局的事故快報(bào)和《中國建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。數(shù)據(jù)的來源滿足可信度、客觀性、權(quán)威性、公開性的原則。
2.2安全生產(chǎn)事故總體情況
2008~2018年期間我國建筑行業(yè)安全事故的總體情況和發(fā)生趨勢(shì)如圖2所示。2008~2015年期間全國建筑安全事故數(shù)和死亡數(shù)的趨勢(shì)呈現(xiàn)降低,平均降低速率分別為10.34%、9.06%,呈現(xiàn)出緩慢降低狀態(tài),但各年的事故數(shù)和死亡人數(shù)的事故總量仍然較大;2012~2014年期間,下降速率變小。2015年達(dá)到最低點(diǎn)。隨后出現(xiàn)反彈并逐年增加。每起事故平均死亡人數(shù)為1.21人。自2015年起出現(xiàn)事故反彈,分析原因?yàn)閲野踩O(jiān)管總局根據(jù)2014年安全生產(chǎn)法的修訂調(diào)整了上報(bào)方式,加大對(duì)各地方事故監(jiān)察力度,避免了各地區(qū)政府或者施工企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)的情況。另外自2015年以來,建筑業(yè)總產(chǎn)值增加迅猛,增速從2015年的2.3%到2018年的11%。所以每年的事故死亡人數(shù)呈上漲趨勢(shì)與其產(chǎn)值上漲是相關(guān)的。
2.3事故類型與發(fā)生部位分析
2008~2018年我國建筑施工事故主要事故發(fā)生類型分布如圖3所示。各種事故類型所占比例匯總?cè)鐖D4所示。從圖3、圖4中可以看出,2008~2018年期間,我國各事故類型及死亡人數(shù)占比相對(duì)穩(wěn)定;高處墜落事故一直是發(fā)生數(shù)量最多的類型,占比超過51%,共發(fā)生6699起,超過事故總起數(shù)的一半;其次是物體打擊,占據(jù)總事故類型的14%,坍塌占總事故類型的12%;高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害和機(jī)械傷害這施工現(xiàn)場(chǎng)的五大傷害事故一直占據(jù)事故總數(shù)的90%以上,這五大類事故的預(yù)防仍是建筑安全管理的重點(diǎn)。
2.4地區(qū)分布
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的各地區(qū)的建筑生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并參考地方應(yīng)急管理局生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)公開,匯總得到全國大部分行政區(qū)建筑安全事故死亡人數(shù)地區(qū)分布見表1所示。從表1可以看出,從事故死亡人數(shù)來看,江蘇、廣東、湖北、湖南和遼寧排前五位,海南、西藏、寧夏、甘肅排在后四位。由此可見,我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)建筑施工事故傷亡人數(shù)更為集中,事故發(fā)生總次數(shù)和死亡人數(shù)較少的大多是經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。南部及沿海地區(qū)具有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),生產(chǎn)總值大,從業(yè)人員多的特點(diǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)整體超過其他地區(qū)。但由資料可知,受國家西部開發(fā)以及城市群建設(shè)等投資政策的影響,西部地區(qū)城市建設(shè)進(jìn)度加快,建筑事故起數(shù)、死亡人數(shù)總體雖低于東部沿海城市,但據(jù)了解相關(guān)地區(qū)萬億產(chǎn)值事故發(fā)生率、建筑萬億產(chǎn)值事故發(fā)生率等指標(biāo)都高于東部沿海地區(qū)[5]。因此不能僅根據(jù)死亡人數(shù)判斷各地區(qū)管理的好壞,需要根據(jù)其背后發(fā)生的根源采取針對(duì)措施。
2.5時(shí)間分布
在整個(gè)施工過程中,氣溫,氣候,濕度等外部環(huán)境都會(huì)干擾到施工人員的心理狀態(tài)和身體情況,所以安全事故發(fā)生的關(guān)鍵誘導(dǎo)因素之一是時(shí)間點(diǎn)和季節(jié)。事故發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)分布如圖5所示。由圖5可見,建筑施工安全事故的發(fā)生具有十分明顯的時(shí)間性規(guī)律:14~16點(diǎn)發(fā)生的事故占總事故數(shù)的25.94%,8~10點(diǎn)發(fā)生的事故占總事故數(shù)的25.24%,上午9點(diǎn)與下午3點(diǎn)將會(huì)達(dá)到事故發(fā)生的高峰點(diǎn)。Miguel.A經(jīng)過研究西班牙相關(guān)建筑施工安全事故數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)在13:00~17:00這個(gè)時(shí)間段的事故發(fā)生率比其他時(shí)間段高,據(jù)此,他提出“午餐效應(yīng)”。從午餐效應(yīng)中收獲的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是建筑施工過程中遇到強(qiáng)度大、任務(wù)重、時(shí)間多的工作時(shí),相關(guān)企業(yè)的管理者要科學(xué)合理地安排工作時(shí)間和休息時(shí)間來減少事故的發(fā)生。建議企業(yè)在這些事故高發(fā)時(shí)間段內(nèi)制定并采取必要的監(jiān)管措施,避免和減少建筑安全事故的發(fā)生[6]。2008~2018年全國建筑施工安全事故各月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如表2所示。為了消除長期趨勢(shì)和一些偶然性因素的影響,在統(tǒng)計(jì)中采用動(dòng)態(tài)序列的移動(dòng)平均趨勢(shì)消除方法。尋找季節(jié)率然后進(jìn)行調(diào)整。首先將剔除趨勢(shì)值后得到的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),然后按月計(jì)算平均季節(jié)比,當(dāng)實(shí)際計(jì)算值偏離時(shí),將修正系數(shù)乘以每個(gè)月的平均季節(jié)比進(jìn)行調(diào)整,得到事故數(shù)量的季節(jié)指數(shù)折線圖如圖6所示。由圖6可知,建筑施工事故與季節(jié)的相關(guān)性明顯。4~5月和8~9月是事故高發(fā)時(shí)期,12月、1月、2月發(fā)生率最低。因?yàn)?2月份就進(jìn)入冬季施工期,1~2月為春節(jié)期間,工地多處在停工狀態(tài)。而事故發(fā)生率最高的8~9月份正值夏季,酷熱多雨,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變差。建筑業(yè)多為露天作業(yè),受室外溫度等環(huán)境因素影響較大。并且每年度的施工期處于收尾階段,部分企業(yè)為消化前期積累的施工任務(wù),增加施工人員的任務(wù),導(dǎo)致工人工作時(shí)間和強(qiáng)度突增,嚴(yán)重影響施工人員的身心狀態(tài),故該施工期較易出現(xiàn)安全事故。
3.對(duì)策建議
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)五大傷害事故依舊是建筑施工安全管理的重點(diǎn)。應(yīng)針對(duì)高發(fā)事故類型加強(qiáng)專項(xiàng)管理,對(duì)建筑施工人員加強(qiáng)安全意識(shí)教育,使其熟悉施工流程,自覺遵守安全操作規(guī)范,時(shí)刻注重施工過程中存在的安全隱患并及時(shí)上報(bào)。(2)從建筑施工安全管理的過程中了解事故發(fā)生的季節(jié)性和時(shí)間性特點(diǎn),針對(duì)建筑工程事故高發(fā)時(shí)間段和高發(fā)季節(jié)進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。如掌握節(jié)假日前后這個(gè)時(shí)間段期間職工的心理活動(dòng),安全管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)提醒與監(jiān)督,做好職工安全思想教育工作。高溫季節(jié)調(diào)整作業(yè)人員的工作時(shí)段,如遇到風(fēng)雪,高溫時(shí),要嚴(yán)格按照安全規(guī)程的相關(guān)要求,暫緩或停止作業(yè)。絕不隨意追加任務(wù)以縮短工期。加強(qiáng)建筑施工過程中各風(fēng)險(xiǎn)因素的管理,以控制施工安全事故的發(fā)生,從而排除風(fēng)險(xiǎn)。(3)分析事故發(fā)生的地區(qū)性特點(diǎn)針對(duì)性地采取措施,對(duì)于南部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的監(jiān)管,根據(jù)地區(qū)及建筑行業(yè)高速發(fā)展的規(guī)模特性進(jìn)行進(jìn)一步科學(xué)化規(guī)范化管理。對(duì)于西北欠發(fā)達(dá)的地區(qū),進(jìn)一步提高管理能力,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)力度等等。同時(shí)逐漸完善切實(shí)可行的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理制度,讓不同的施工企業(yè)之間互相監(jiān)督[7]。(4)根據(jù)研究熱點(diǎn)結(jié)合近十年的事故現(xiàn)狀分析,作好預(yù)警管理。
作者:徐桂芹 黃曉瓊 單位:中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院