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【摘要】做好基層央行干部教育培訓工作，是提升基層央行干部建設的主要途徑。加強對基層央行干部教育培訓工作實踐的研究與總結，才能進一步把握基層央行干部教育培訓工作的規(guī)律，從而探索出適合基層央行干部教育的培訓模式。本文結合目前基層央行干部教育培訓工作存在的問題，從基層央行干部教育培訓理念、工作、內(nèi)容、機制四個方面的創(chuàng)新入手，以致于提高干部教育培訓工作的有效性，從而促進基層央行工作更好的開展與進步。

【關鍵詞】基層央行;干部教育;培訓工作

隨著經(jīng)濟全球化的深入，加之信息化時代的影響，對于基層央行干部的業(yè)務素質(zhì)、個人素質(zhì)以及工作能力等等方面提出了更高的要求。為了能夠適應新形勢，基層央行干部教育培訓需要進一步明確工作存在的實際問題，進而有針對性的對基層央行干部教育培訓工作實現(xiàn)創(chuàng)新。因此，加強對基層央行干部教育培訓工作的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、基層央行干部教育培訓工作存在的問題

（一）基層央行干部教育培訓理念落后

基層央行干部教育培訓理念落后主要體現(xiàn)在這些方面：第一，將處于動態(tài)過程中的銀行業(yè)務發(fā)展對職業(yè)崗位的要求，簡化成為專業(yè)要求與學歷，導致部分基層干部缺乏終身學習的理念；第二，部分基層央行領導更加重視業(yè)務考核，由于業(yè)務考核是硬指標，能夠充分體現(xiàn)基層央行的業(yè)績，但是干部教育培訓工作則屬于“軟任務”，即學不學、學得怎么樣看不出效益來，主要體現(xiàn)沒有樹立全員培訓的理念，不僅沒有具備培訓長遠的規(guī)劃，而且沒有結合基層央行的實際情況建立切實有效的運行機制。

（二）基層央行干部教育培訓工作內(nèi)在規(guī)律把握不夠

基層央行干部教育培訓工作內(nèi)在規(guī)律把握不夠，主要體現(xiàn)在方法上不夠創(chuàng)新。目前，部分基層央行干部教育培訓工作采取“統(tǒng)一配菜”的方式進行，類似于“計劃式作業(yè)”，也就是想讓基層干部什么時候進行培訓就開始培訓，整體來看受訓者沒有掌握主動權，難以激發(fā)其積極性。另外，培訓工作理論與實踐融合不夠，照本宣科、偏重理論，沒有與實際的情況結合起來，缺乏實際操作性，進而難以達到預期的培訓效果。

（三）基層央行干部教育培訓工作計劃性、系統(tǒng)性不足

基層央行干部教育培訓工作計劃性、系統(tǒng)性不足，主要在上內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新。部分基層央行干部教育培訓工作在遠期規(guī)劃、具體內(nèi)容以及操作流程方面不夠協(xié)調(diào)，沒有形成相互配合的整體。例如，培訓工作沒有與人力資源的調(diào)配、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、員工的晉升提薪等等方面結合起來，導致培訓工作普遍存在“東一頭，西一棒”的現(xiàn)象。

（四）基層央行干部教育培訓工作缺乏監(jiān)督性

基層央行干部教育培訓工作倘若能夠有效實施，取得預期的效果，必然要有對應的機制進行監(jiān)督、評估與約束。然而，目前干部培訓工作雖然構建了培訓考核制度，但是卻沒有將其細化與落實，直觀來講就是在實際工作中沒有嚴格執(zhí)行，從而影響教育培訓工作的質(zhì)量。

二、基層央行干部教育培訓工作的創(chuàng)新策略

（一）教育培訓理念創(chuàng)新

任何創(chuàng)新首先是理念上的創(chuàng)新，要改善基層央行干部教育培訓工作的現(xiàn)狀，要盡快實現(xiàn)轉變，即從不重視到重視，從拓展知識面到挖掘人的潛力，由計劃培訓到按需培訓。具體來講，第一，基層央行干部教育培訓工作要樹立“終身學習”的理念，這并非口號，而是一定要落實。對于基層干部來講，在他們生活、工作的每一個階段，都應該時刻保持著積極的學習態(tài)度，才能掌握更多的知識，因此，基層干部要樹立終身學習理念，養(yǎng)成良好的自學習慣。第二，樹立“全員培訓”理念。結合基層央行的實際情況，分崗位、分層次開展培訓，從而在基層央行內(nèi)部形成“人人講學習、處處有學習”的良好氛圍。以往，我們認為干部教育培訓是軟任務，其主要原因難以看到學習的效果。因此，我們應該從實際工作中最缺的知識入手進行培訓。同時，還需要考慮到干部之間的差異性，做好分類、分層次培訓，確保每一個干部都能夠達到與其崗位相符合的業(yè)務水平。

（二）教育培訓方法創(chuàng)新

教育培訓方法創(chuàng)新，主要從這些方面入手：第一，授課的方式多樣化。這一點我們可以學習發(fā)達國家公務員培訓的經(jīng)驗，采取案例分析、情境模擬、啟發(fā)式教學等等方法，據(jù)筆者所知這些方法也非常受學員的歡迎。比如案例分析法，通過對經(jīng)典案例的分析與討論，能夠培養(yǎng)學員發(fā)現(xiàn)問題、思考問題以及解決問題的能力。第二，理論與實踐結合。這一點毋容置疑，理論與實踐一旦分開將不會有任何的效果，對于基層央行干部來說則更為重要。作為干部來講，深入基層進行實踐的機會其實并不多。因此，在培訓方面可以增加實地考察的內(nèi)容，而且務必要堅持將這種方式進一步完善。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓方法。信息時代，干部教育培訓需要具備互聯(lián)網(wǎng)思維，改變傳統(tǒng)培訓方式，通過網(wǎng)絡平臺對各類培訓資源進行整合，這樣便可以實現(xiàn)跨平臺自主學習。例如，微信、QQ群、APP學習平臺、網(wǎng)頁瀏覽等等，有利于基層干部自主選擇進行學習。

（三）教育培訓內(nèi)容創(chuàng)新

教育培訓內(nèi)容上的創(chuàng)新，需要堅持以需求為目標，重視實用性與系統(tǒng)性的結合。第一，實施“模塊化”教學。比如，可以將人民銀行黨校主體班作為教育陣地，然后根據(jù)業(yè)務能力提升、形勢教育、基本規(guī)矩、黨性鍛煉等等模塊對培訓課程進行精心設置，以道德品行教育為主要的培訓內(nèi)容，從而提升黨性教育的力度，讓每一個學員不僅能夠提升業(yè)務知識，而且還能夠讓黨性得到鍛煉，從而提升自身的境界。第二，實施“菜單式”培訓。例如，根據(jù)基層央行的實際情況，可以在每一年的年初，在實施干部培訓之前做好調(diào)查，從而設計出干部培訓需求情況調(diào)查表，對不同類別、不同系統(tǒng)、不同層次的干部進行調(diào)查，以致于了解其學習需求，進而針對干部迫切需要解決或者迫切需要加強學習的內(nèi)容開展針對性培訓。以“菜單”的形式列出來，確保每一個學員能夠明確自身“缺什么”、“學什么”、“補什么”，從而提升干部培訓的質(zhì)量。

（四）教育培訓體制創(chuàng)新

教育培訓體制上的創(chuàng)新要堅持客觀公正、重視實效、突出重點、重在激勵的原則。第一，要建立并完善約束機制。例如，以監(jiān)督檢查制度、學習考勤制度、學分制度以及干部學習檔案管理體系等等為重點，從而構建對應的教育培訓考核機制，形成組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、相互監(jiān)督的監(jiān)督體系，這樣能夠更好的約束學員。第二，構建考核機制。例如，將學習成績核查制度、學習考試制度、學習培訓效果綜合培訓制度等等作為重點領域，以學員的學習成績與實踐應用能力為核心，從而對干部的學習表現(xiàn)、學習態(tài)度、學習質(zhì)量、學習方式、師資團隊等等方面進行考核，這樣不僅可以為學員施加一定的壓力，而且還可以將其作為干部獎懲方面的依據(jù)。

三、結語

隨著經(jīng)濟全球化、資本國際化的發(fā)展，央行職能面臨著全面的轉型，使其央行更加具有權威性、專業(yè)性、獨立性以及宏觀性。新形勢、新常態(tài)也為央行干部隊伍建設提出了更高的要求，因此，建設一支業(yè)務能力高、綜合素質(zhì)高、理論功底深厚以及具有創(chuàng)新理念的基層央行干部隊伍更加迫切。在未來，我們應該加強基層央行干部教育培訓工作的研究，希望能夠促進基層央行更好更快的發(fā)展。

參考文獻

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作者:李長雷 單位:中國人民銀行通化市中心支行