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稅收優(yōu)惠政策宏觀經(jīng)濟管理論文

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稅收優(yōu)惠政策宏觀經(jīng)濟管理論文

一、強化稅收監(jiān)控管理,組織收入穩(wěn)步增長

我們把組織收入作為稅收工作的第一要務,堅持不懈地抓好組織收入工作。領(lǐng)導班子帶頭落實組織收入工作責任制,積極開展稅源調(diào)查,進行稅收分析,加強稅收督導,建立了一級抓一級、層層有任務、人人抓落實的組織收入工作機制,形成“千斤重擔大家挑,個個頭上有指標”。通過狠抓責任落實和考核,不斷完善征管機制,強化稅收監(jiān)控和管理,有力地促進了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。從2009年到2010年6月,地稅局累計組織各項稅收收入億元。2009年組織各項稅收收入萬元,是建局之初稅收收入的倍,年均增幅%,為整個市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。

二、改革稅收征管模式,適應市場經(jīng)濟形勢

為了適應市場經(jīng)濟形勢下的地稅工作需求,在稅收管理和機制建設等方面進行了積極有益的探索,夯實了地稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。年,地稅局實行納稅申報、稅務、稅務稽查“三位一體”的稅收征管模式。年,又明確了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查”的稅收征管思路。年,全面運行稅收信息管理系統(tǒng),為科學化、精細化、規(guī)范化管理稅源打下了基礎(chǔ)。與此同時,我們建立健全了重點稅源管理、“雙定戶”管理、發(fā)票管理、戶籍管理、稅收執(zhí)法責任追究等稅收征管制度,不斷規(guī)范征管流程各個環(huán)節(jié)的操作,保證了稅收征管工作的有序開展。同時,實施了科技興稅工程,逐步實現(xiàn)了辦公自動化和征管網(wǎng)絡化。信息化建設的不斷加強,為地稅各項工作的開展提供了有力的技術(shù)支撐。

三、優(yōu)惠政策落到實處,改善民生促發(fā)展

稅收優(yōu)惠政策是黨和政府親民、愛民、惠民政策的具體體現(xiàn)。近年來,國家相繼出臺了個稅、營業(yè)稅起征點調(diào)高,安置殘疾人就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。這些稅收政策實效如何,關(guān)鍵在于我們基層地稅部門抓落實抓得如何,把政策兌現(xiàn)到每一個納稅人。為此,我局始終堅持“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的執(zhí)法理念,樹立“不折不扣地兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,就是增加低收入者收入”的服務觀念,從關(guān)注民生、關(guān)注納稅人權(quán)益、構(gòu)建和諧社會,講政治的高度出發(fā),嚴格執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,既維護了納稅人享受減免稅的權(quán)益,又有效發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能。自年至今,按政策規(guī)定審批減免困難企業(yè)稅款余萬元,辦理下崗再就業(yè)減免稅戶,累計減免稅款萬元。2008年,在金融危機等不利因素影響下,地稅認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策,減免稅款1萬元,積極為企業(yè)解決實際困難,幫助企業(yè)擺脫困境,走出低谷,實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。2009年以來,我市享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)和個體經(jīng)營戶共有戶,減免稅務登記工本費萬元,有多名下崗失業(yè)、殘疾人員在國家優(yōu)惠政策扶持下實現(xiàn)了再就業(yè)。

四、優(yōu)質(zhì)服務樹立新風,自覺塑造地稅形象

在創(chuàng)造優(yōu)美的硬件環(huán)境基礎(chǔ)上,在提升工作人員的軟件服務上很下功夫,大做文章。把納稅服務的工作重點放在轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務、文明辦稅上,將優(yōu)質(zhì)服務融入征管、執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié),形成了人和稅興的良好局面。一是要求工作人員更新服務理念。一方面,樹立人性化服務理念。以納稅人的合法合理需求為導向,以地稅文化建設為平臺,進一步加強理想信念教育和職業(yè)道德教育,增強全心全意為納稅人服務,為民生服務,為和諧發(fā)展服務的服務意識、責任意識、政治意識、大局意識。另一方面,樹立服務法定理念。服務是地稅機關(guān)的法定職責,切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的民生觀,把服務民生作為自己的法定義務,不斷增強服務、責任、政治和大局意識,自覺在思想觀念、工作態(tài)度、執(zhí)法行為等方面服從服務于民生,增強服務民生的主動性、積極性和創(chuàng)造性,變被動性服務為主動性服務。在服務中要求做到“三聲”、“三心”和“三個一服務”,即納稅人來有迎聲,問有答聲,走有送聲;接待納稅人熱心,解答問題耐心,接受意見虛心;第一責任人制(首問責任人制),一次辦稅承諾制,一站式服務制。二是積極創(chuàng)新稅收服務方式。根據(jù)轄區(qū)情況,積極拓寬納稅申報和稅款繳納的渠道,大力推行電話申報、稅銀聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上申報等多元化申報方式。采取優(yōu)化工作流程和建立健全納稅服務評議評價機制、考核問效機制和制度保障機制等管理措施,完善和落實“一站式”服務、“一窗式”管理、文明辦稅公開等制度措施,提升稅收服務效能和征納和諧程度。三是建立面向特殊群體的稅收救助制度。作為政府職能部門,把促進社會和諧發(fā)展當作最終目標,積極投身公益事業(yè),以扶貧助困為載體,關(guān)愛弱勢群體、用自己的行動踐行稅收服務民生的第一準則。特別在今年我國南方遭受特大冰凍災害,青海玉樹發(fā)生強烈地震等自然災害以來,我局堅決響應黨中央號召,發(fā)揚“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展向災區(qū)獻愛心活動,全局干部職工先后向災區(qū)捐款多元。

五、結(jié)語

回顧過去,我們地稅局經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè)的不凡歲月,用辛勤的汗水換來了輝煌的業(yè)績。成績和榮譽終將過去,神圣的稅收事業(yè)還在繼續(xù),奮斗的里程永無止境。也許在前進的道路上還會遇到更多的困難與挫折,但是我們地稅人相信,只要心里想著一方百姓疾苦一方經(jīng)濟振興,就一定能讓力量之火在心中燃燒,在建設和諧社會的征途上譜寫地稅事業(yè)的新篇章,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。