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1林業(yè)經(jīng)營和管理制度的創(chuàng)新途徑

1.1商品林采伐申報制度

當?shù)亓謽I(yè)監(jiān)管部門也要適當?shù)姆艑拰ι唐妨炙腥说南拗疲瑫r加強建立完善的林木采伐申報制度，在這種情況下，商品林所有者需要根據(jù)自身實際情況，及時到地方的林業(yè)行政機部門提供林木采伐報告計劃。而相關(guān)人員在對采伐報告技術(shù)進行審議后，確保在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，才可以批準商品林所有者進行采伐，一旦違法國家規(guī)定，或是破壞生態(tài)環(huán)境的采伐計劃，一律不允許批準。這樣一來，不僅可以充分保證我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不受到破壞，又能夠保證商品林所有者在獲取最大化經(jīng)濟收益的同時，切實遵循了一定的經(jīng)營原則，有利于激發(fā)投資的積極性，促進我國商品林更加長遠的發(fā)展。而且，商品林申報制度建立的主要目的是為了加快實現(xiàn)林木一體化，并從一定程度上，有效推動了造紙企業(yè)的迅猛發(fā)展。這些造紙企業(yè)在獲得林地所有權(quán)之后，將會把林地中原有的樹木進行采伐，通過結(jié)合制漿林地建設(shè)要求，來對林地進行科學化的管理，直到制漿林基地徹底建設(shè)完成之后，造紙企業(yè)會根據(jù)實際所需的伐木量，確定最終要申報的采伐數(shù)額。

1.2構(gòu)建家庭林場

構(gòu)建家庭式的林場也不能夠盲目進行，應該在集體林權(quán)制度和家庭承包體制基礎(chǔ)上實施，通過這種模式來促進規(guī)模化經(jīng)營。在管理家庭模式上應該借鑒芬蘭所采用的管理措施：

a.應用法律來確保林業(yè)快速發(fā)展。

b.構(gòu)建認證制度這樣才能夠合理`科學的利用資源。c.在家庭林場中建立經(jīng)濟合作模式對林場進行長期管理只有這樣才能夠管理好家庭林場才能夠增強自身經(jīng)濟效益、技術(shù)性的服務與咨詢。

1.3創(chuàng)新經(jīng)營管理的模式

現(xiàn)如今，伴隨著林業(yè)發(fā)展趨勢越來越快，原有的林業(yè)經(jīng)營體制已經(jīng)無法再滿足于現(xiàn)代經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。因此，為了更好的適應于社會發(fā)展需要，我國政府部門必須加大對林業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新與強化，加強建立完善的管理制度，引用更多優(yōu)秀先進的新技術(shù)、新知識，徹底打破傳統(tǒng)的自然造林方式，高度重視人工林的建設(shè)工作。并且，按照實際發(fā)展情況而采取相關(guān)有效的管理方法，不斷拓寬招商渠道，讓更多有經(jīng)濟實力的個人，或是企業(yè)投資到林業(yè)經(jīng)營中。其次，還需充分做好林業(yè)資源的保護措施，改變公有制林業(yè)制度，著重發(fā)展非公有制條件下的林業(yè)。另外，為了讓投資者放心，我們需要通過制定嚴格明確的法律法規(guī)體系，從根本上來保證非公有制林業(yè)的合理、合法性，真正凸顯非公有制林業(yè)的重要地位，促使其逐漸向著多元化方向而發(fā)展，加快與跨國企業(yè)的合作交流。對于商品林來說，所有權(quán)者具備很多的法律權(quán)利，也可以利用協(xié)商、轉(zhuǎn)包的方式將林地租賃給其他人員進行經(jīng)營。眾所周知，林業(yè)一直是我國非常重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，其自身存在著公益性的特點，更是對生態(tài)建設(shè)、以及人類社會的生存發(fā)展有著至關(guān)重要的影響和作用。所以，在實際的林業(yè)經(jīng)營和林業(yè)管理過程中，不僅要考慮到人們對林業(yè)資源的需求，還要充分保障生態(tài)環(huán)境的和諧安全。

2結(jié)束語

在新形勢下發(fā)展，林業(yè)是社會發(fā)展的必然，要增強林業(yè)發(fā)展效益，就必須要實現(xiàn)經(jīng)營商的跨越式發(fā)展，同時采用科技來創(chuàng)新生產(chǎn)力從中釋放出潛能，讓林業(yè)生產(chǎn)充滿活力與生機，也只有這樣，才能夠提升其產(chǎn)業(yè)效益，才能夠為林業(yè)發(fā)展帶來新局面。

作者：趙烈斌 單位：國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院