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摘要:隨著我國對農業(yè)支持力度的不斷加大和農業(yè)經濟的穩(wěn)步發(fā)展,農村經濟管理方法也需要進一步的完善。農村經濟管理直接關系著人們生活水平的提高和新農村的建設,對于農村經濟的整體提升具有重要的價值意義。但是目前我國農村經濟管理中還存在一些弊端,制約著經濟的發(fā)展,本文主要是對農村經濟管理的現狀進行分析,并提出優(yōu)化和完善農村經濟管理的方法,更好的促進新農村的建設,提升人們的生活水平。
關鍵詞:農村;經濟管理;創(chuàng)新方法
農業(yè)經濟是我國經濟的重要組成部分,農村經濟的發(fā)展對于國家整體經濟水平的提升起著積極的作用。近些年來惠農政策的出臺為農業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間,不斷地創(chuàng)新經濟管理方法和優(yōu)化經濟管理手段是目前的首要工作。所以在今后應根據農村經濟發(fā)展水平的需要對管理體制進行不斷的創(chuàng)新,從而促進農村經濟的新發(fā)展。
一、農村經濟管理中存在的問題
1.農村經濟管理者對管理工作的認識不夠。時代在不斷地發(fā)展,然而農村的管理體系依然受傳統(tǒng)管理體系的影響比較落后,對農業(yè)經濟管理的認識不夠,管理觀念無法迎合時代的特色和變革的需要。在農村的經濟管理之中,一些基層管理干部觀念陳舊,在具體的工作中積極性不大,對于農村經濟管理的工作不上心,責任意識不強,認為農村經濟管理無非就是一些形式而已,并且對于自身沒有什么利益關系,所以在這樣的思想觀念中很難使管理真正的完善起來,發(fā)揮作用。管理者自身認識的不夠也是制約農村經濟發(fā)展的消極因素之一。
2.土地規(guī)模小,無法使農民獲得大規(guī)模的效益。目前由于農村人口的不斷增多,導致了人均耕地面積的日益減少,所以對于農民而言耕種的收益變得越來越少。這種小規(guī)模的種植、一家一戶的耕作方式不僅使機械操作的難度增加了,并且無法達到大規(guī)模的農業(yè)效益。目前雖然國家在近一步地提倡農業(yè)的承包,大面積的機械化種植,但是實施起來相對難度較大,很多農民受傳統(tǒng)思想根深蒂固的影響,不愿意拋棄自己的土地,寧愿一輩子守著自己的土地,這種情況對于農村經濟的發(fā)展具有很不利的影響。土地無法展開大規(guī)模地經營,使一些先進的農業(yè)機械無法運用到種植業(yè)中去,從而制約了農業(yè)的發(fā)展。
3.勞動力科技素質低。雖然目前隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我國農村地區(qū)的人員受教育情況也得到了明顯的改善,整體的知識面得到了提高。但是現在很多受過教育的農民基本上都出現了外流的現象,他們更愿意去一些大城市奮斗、拼搏,而不愿意留在農村進行耕種。這樣就導致了留在農村進行土地種植的基本上都是一些上了年紀的人群,他們沒有受過太多的知識教育,有的甚至還是文盲,整體農業(yè)種植勞動力素質低下,所以在進行種植的時候無法將一些先進的技術運用到農業(yè)生產中去,另外對于一些先進的設備也無法熟練地操作,科技設備得不到有效的應用,制約著農業(yè)經濟水平的發(fā)展。
4.缺乏完善的管理體系和法律制度的支持。由于農村經濟管理的工作量較大,總體來講相對較復雜,又屬于比較基層的環(huán)節(jié),所以一些管理的體制和制度還不完善。例如很多的農村地區(qū)財務狀況的審核和農業(yè)土地的基本使用情況、土地的承包和轉讓方面都缺乏有效的制度支持。這樣不僅讓農村地區(qū)的土地資源在管理上變得更加的混亂,另一方面也使農民的負擔加重,自身的利益有時無法得到根本的保障。在面對一些問題的時候缺乏有效的制度支持,使一些工作無法順利地開展,從而制約了農村地區(qū)經濟的發(fā)展和進步。
5.產業(yè)結構不合理,資源浪費嚴重。產業(yè)結構的不合理也是目前在農業(yè)經濟管理中存在的嚴重問題。由于市場經濟的不斷發(fā)展,農民外出的現象嚴重,導致了很多土地的閑置,大量的土地得不到有效的利用,喪失了自身的價值,不利于農業(yè)經濟本身的發(fā)展。另外目前在我國農業(yè)經濟的結構基本上還是以小規(guī)模的為主,但是這樣的生產結構已經不能滿足當今時代的需求,所以調整產業(yè)結構是目前農業(yè)經濟管理的重要手段。但是在我國的農村地區(qū)大部分經濟管理者無法真正的意識到這一點的重要性,產業(yè)結構不合理的現象依舊嚴重。
二、農村經濟管理創(chuàng)新和優(yōu)化的方法
1.創(chuàng)新農業(yè)的產業(yè)結構。首先要創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)結構,農業(yè)雖然在農村經濟的發(fā)展中占據著重要的位置,但是隨著時代的轉變,工業(yè)卻逐漸成為促進經濟增長的主要手段。所以在農村經濟的管理中應該不斷地創(chuàng)新農業(yè)的產業(yè)結構,加大對工業(yè)的支持和投入力度,努力吸引更多的企業(yè)到農村地區(qū)進行工業(yè)的投資,將一些空置的地皮租賃或者是出售給工業(yè)開發(fā)商,以此提高土地的利用率。但是在進行農業(yè)產業(yè)結構調整,促進工業(yè)發(fā)展的過程中要注意對環(huán)境的保護,禁止一些高污染產業(yè)的建立,合理的控制好工業(yè)的市場秩序。進一步發(fā)展農村地區(qū)自己的特色產業(yè),從而提升本地區(qū)經濟的核心競爭力,促進本地區(qū)農村經濟的發(fā)展。
2.做好對土地的管理和整合。目前農村土地的浪費是很嚴重的一個現象,所以農村地區(qū)的基層干部應該做好對土地整合工作。例如根據農村地區(qū)人口的變化情況對土地的占有數量進行再次的分配,每隔2年或者是3年重新調整一次,以確保土地占用的公平性和經濟發(fā)展的穩(wěn)定性。另外要擴大土地的規(guī)模,將一些分散土地進行整合,這樣不但可以方便日后農業(yè)的管理,并且有助于提高機械化的操作水平,更有利于農村經濟水平的提高。
3.增強對農村經濟管理的認識。農業(yè)經濟管理的重要性在今天的農業(yè)發(fā)展中不言而喻,它直接關系著農業(yè)經濟的整體發(fā)展水平,所以在今后應不斷的增強對農業(yè)經濟管理的認識和深度,將農業(yè)的發(fā)展和社會主義事業(yè)的進步相聯系,不斷強化群眾對農村經濟認識的深度,改善農村經濟管理的觀念,落實土地的使用情況,使人們的利益得到應有的保障。另外有關部門還應不斷的加強對農村經濟管理的支持力度,多投入一些人力、物力和財力到農村經濟的建設和管理中去,為農業(yè)的發(fā)展提供強大的要素保障,從而更好的保障農村經濟發(fā)展的需要。
4.健全和完善管理體系。管理體系和管理制度的完善直接影響著管理水平,所以要不斷的增強對農村經濟管理體系的完善和優(yōu)化。依據農村經濟發(fā)展的現狀和農民現階段的需求制定一些可行的法律法規(guī)和崗位制度,另外對土地承包合同制度進行不斷的完善,保障管理制度的科學性和嚴謹性,以避免和減少農民之間出現糾紛,并保證在出現糾紛的情況下可以有效的解決糾紛。另外制度的完善和體系的建立也可以為農業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎,提供優(yōu)質的條件,對一些可能出現的問題做到有法可依,保證事物的順利進行和經濟的穩(wěn)定發(fā)展。
三、結語
農村地區(qū)的經濟發(fā)展不僅關系著基層的民生問題,并且和社會經濟水平的提升存在密切的聯系,所以不斷的加強對農村經濟管理的力度,創(chuàng)新管理的方法和手段對于農村地區(qū)經濟的發(fā)展具有重要的積極意義。由上文可以看出現在我國的農村地區(qū)經濟管理方面還存在一定的缺失,需要在今后進一步的完善,應不斷的提高農民的整體素質和基層管理者的素質,加深對農業(yè)經濟管理的認識,調整農業(yè)產業(yè)結構,健全管理體系,從而更好的促進農村經濟的不斷壯大和發(fā)展。
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作者:馬莎 單位:昭陽區(qū)農村經濟經營管理站