長輸管道工程項目施工重點管理
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1.1油氣長輸管道是一種密閉性強、易于監(jiān)控，便于管理的石油天然氣輸送載體，相比鐵路、公路、船運，長輸管道工程項目一般規(guī)模大、牽涉地域廣、施工周期長、建設成本高，而且在實際的施工過程中施工環(huán)境的復雜多變，地方與企業(yè)的社會因素復雜，現(xiàn)場質(zhì)量安全管理面臨的突發(fā)情況時有發(fā)生，項目管理體制不是很完善，項目成本核算不太科學，管道隊伍水平高低不一，如何在施工過程中進行有效地科學管理，對各方資源進行優(yōu)化配置，保證管道經(jīng)濟效益最大化，提高各方企業(yè)成本管理效益，是長輸管道建設項目業(yè)主、項目部等需要集中協(xié)調(diào)不斷努力的方向。
1.2油氣管道項目成本管理現(xiàn)狀，習慣于按傳統(tǒng)觀念想問題、辦事情，忽視了企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征，只要把費用控制在批復概算范圍內(nèi)就萬事大吉，對單項工程的費用沒有進行有效合理的控制，管理方式還是沿用舊經(jīng)驗、老辦法，以包代管，重包輕管的現(xiàn)象比較嚴重，費用不進行科學測算、成本分解，項目成本控制流于形式，管理人員對項目的實施過程與投資沒有很好地協(xié)調(diào)，如技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量，為保障工程質(zhì)量和進度，采用了可行但不經(jīng)濟的設計變更，為趕工期而盲目增加施工人員和設備等，施工項目動工前沒有編制設計變更的成本計劃及預算，這些必定會造成成本增加。
針對目前長輸管道工程項目管理現(xiàn)狀，本人結(jié)合工作實際從以下幾方面，重點闡述長輸管道施工幾個關鍵因素。
2.1抓好項目前期設計管理，做好施工圖設計過程中質(zhì)量、進度、投資、人力資源、工程投資、采購、信息等方面全過程、全方位的綜合分析，保證這些設計能夠全面受控，保證設計質(zhì)量、深度達到預期的目標，這就要求設計單位、業(yè)主、施工方能提前進行溝通，對施工難點重點進行充分論證，為施工方做好施工組織設計創(chuàng)造良好客觀條件和理論基礎，保證開工順利進行、項目按照計劃實施。
2.2抓好項目采購管理，長輸管道項目屬于國家安全性工程，項目建設好不好關鍵在于材料設備的采購把控關做的嚴不嚴，項目管理方式不一樣，采購方和采購渠道也不一樣，首先采購方要積極落實設計文件要求，保證材料、設備的各項參數(shù)和機理達到相關標準，適時采用招投標、詢價、談判等方式選擇最佳供應商；采購時間一定要根據(jù)項目開展進度早安排、早落實，尤其是大宗訂單和進口設備。
2.3抓好項目質(zhì)量安全管理，油氣長輸管道工程是一項民生工程更是國家能源戰(zhàn)略通道，質(zhì)量安全是管道工程生命線，任何人任何單位不能超越這條紅線，我們在施工中處理投資、進度、質(zhì)量三者關系時，一定要把質(zhì)量安全第一作為建設項目的首要法則。第一，以人為本，人是工程建設的組織者、管理者和操作者，是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者。人的行為和控制都會是直接影響工程的主體，管道工程長期在野外，地廣人稀，環(huán)境比較惡劣，施工方要創(chuàng)造條件保證一線工人的安全，保證各項措施到位，例如管道焊工，機械工，力工等。第二，預防為主做好風險防控，項目管理者事先對施工現(xiàn)場逐項分析在施工中可能或最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，對可能遇到的各種不確定因素進行風險識別，并進行風險估計和量化，提出相應的對策，確保工程質(zhì)量。第三，質(zhì)量控制，為了確保長輸管道項目質(zhì)量目標，項目參與方要按計劃對質(zhì)量數(shù)據(jù)收集、比較分析，對偏離質(zhì)量計劃、不合格的工序進行糾正。
2.4做好項目投資成本管理，首先要從思想上，項目業(yè)主、施工方、設計方等項目參與方樹立項目成本的管控意識，經(jīng)濟學上有一個“花錢矩陣理論”，其中說的是，花自己的錢辦自己的事，既講節(jié)約又講效果；花自己的錢辦別人的事，只講節(jié)約不講效果；花別人的錢辦自己的事，不講節(jié)約只講效果；花別人的錢辦別人的事，不講節(jié)約不講效果。業(yè)主、施工方等要時刻“花自己的錢辦自己的事，既講節(jié)約又講效果”的意識，費用計劃、各階段費用使用情況、實際支出與概算對比銜接，這些工作要不斷跟進，比較實際支出與計劃目標之間的差異，對偏差較大的要進行綜合分析，保證成本管理有效實施。
2.5強化項目信息管理，包括長輸管道項目線路站場的標段的信息管理、溝通管理及文控管理，項目管理人員要組織文控人員把項目信息能及時高效的收集、整理、分發(fā)、交換、查詢、利用、存儲和更新管理，滿足項目管理的溝通需要，進而實現(xiàn)項目目標的管理過程；積極采用計算機進行數(shù)據(jù)收集，建立項目信息和數(shù)據(jù)庫，對項目進度、材料控制、現(xiàn)場監(jiān)控、投資管理進行信息化管理，保持項目動態(tài)管理，現(xiàn)在管道項目都基本有管道工程項目信息平臺（簡稱“PCM系統(tǒng)”），該系統(tǒng)的建立在業(yè)主、施工單位、現(xiàn)場承包商之間信息的溝通上起到了很好的作用，項目管理者能縱向橫向的了解現(xiàn)場管道施工的整體管理調(diào)度；長輸管道是一個開放的系統(tǒng)，信息交流不至于管道本體，更應注重與地方政府、當?shù)厝罕姷慕涣鳎椖繀f(xié)調(diào)管理人員要把管道工程與周邊環(huán)境的信息溝通保持順暢，利用法律和地方文件耐心做好項目本體外部協(xié)調(diào)工作，防止阻工現(xiàn)象發(fā)生。
3結(jié)語
長輸管道建設項目管理是一個很復雜、很系統(tǒng)、很規(guī)范綜合性知識體系，需要不斷在技術(shù)有創(chuàng)新，優(yōu)化管理機制，提高施工質(zhì)量，管道建設方更需要在管理經(jīng)驗上不斷突破，尋求節(jié)約高效的施工管理，對施工重點管理因素不斷改進，扎實提高自身的管理水平，時刻為我國能源動脈建設創(chuàng)造新的活力。
作者：潘飛 單位：中國石油天然氣股份有限公司管道分公司
