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【摘要】水利工程作為民生工程，小型農田水利工程又是當前農村社會的基礎性工程，具有較強的公益性特點。為了確保小型農田水利工程能夠正常運行，提高農田灌溉效率和質量，需要加強對小型農田水利工程的管理，更好的滿足農作物對水分的需要，促進農業(yè)的穩(wěn)產增收。文中分析了小型農田水利工程的基礎任務和作用，并進一步對小型農田水利工程管理的優(yōu)化措施進行了具體的闡述。

【關鍵詞】小型農田水利工程；作用；管理；優(yōu)化措施

小型農田水利工程主要用于解決耕地灌溉和農村人畜飲水，其在農村抗御水旱地災害、保障水資源供給和改善水環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用。通過重視小型農田水利工程建設和管理，可以為農業(yè)穩(wěn)產增收和農民持續(xù)增收提供可靠的水利保障，促進新農村的建設和提升我國的經濟實力。

1小型農田水利工程的基本任務及作用

小型農田水利工程不僅可以調節(jié)農田水利條件，同時還能夠為農業(yè)生產創(chuàng)造有利的環(huán)境，更好的解決農村生產用水、農耕用水問題，提高農業(yè)生產中防洪除澇及防災抗災能力。當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的各類小型農田水利設施，可以為農民的日常生活和農耕活動創(chuàng)造良好的條件和提供重要的保障。因此需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，重視對小型農田水利工程的管理，全面提高小型農田水利工程的工程效益和社會效益。由于農村用水不同于城市，其以農田灌溉用水量為最多，但一直以來小型農田水利工程規(guī)劃和分布受農戶思想觀念、勞動習慣及傳統(tǒng)灌溉方式等影響較大，而且在實際使用過程中節(jié)約水資源意識不強，這就導致小型農田水利工程在提高灌溉質量和灌溉效率發(fā)揮出的作用并不顯著。因此需要加強對小型農田水利工程管理，更好的發(fā)揮小型農田水利工程的重要作用。

2加強小型農田水利工程管理的優(yōu)化措施

2.1結合實情，科學規(guī)劃布局

在當前小型農田水利工程管理工作中，需要與當?shù)氐膶嶋H情況相結合，充分的參考當?shù)氐臍夂颉⒔邓?、地形、人口、農作物及農業(yè)生產等特點，合理規(guī)劃和布局，并提前針對該地區(qū)的實際情況進行勘測，基于當?shù)厮Y源的分布特點，充分的發(fā)揮水資源優(yōu)勢，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。同時還要做好環(huán)境監(jiān)測評估，基于保護當?shù)剞r業(yè)生產環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為前提和基礎，科學合理的設計農田水利工程設施，確保能夠有效的滿足當?shù)剞r業(yè)生產、農村生活和經濟的發(fā)展的需要。

2.2加強施工建設管理

農田水利工程施工建設過程中的安全管理工作，是保證施工進度、施工質量、施工安全的重要措施和方法。制定健全的安全生產制度，切實落實安全生產責任制，實行嚴格的層級負責制，每一個環(huán)節(jié)、每一道工序都要嚴格按照生產要求進行施工、驗收。哪個環(huán)節(jié)或工序出現(xiàn)問題，要立即糾正，并對當事人、責任人進行追責處理，從細微處杜絕安全隱患的存在或發(fā)生，保證生產安全和施工質量安全。管理人員要嚴格履行管理職責，將安全責任制落實到實處，做好施工安全管理工作，才能確保施工質量。

2.3加大政策和資金的投入力度

小型農田水利工程與農村社會的生產生活關系十分緊密，其直接關系到農業(yè)生產、農田灌溉、農民增收和人畜飲水安全，同時在緩解水資源緊張局勢、促進高效農業(yè)和綠色農業(yè)發(fā)展過程中也發(fā)揮著重要的保障作用。因此需要加快推進農田節(jié)水方面的法規(guī)和政策的完善，加大對小型農田水利工程建設和管理的資金投入力度，以國家投入為主體，與地方、集體和農民構成共同投入和共同負擔的新局面，利用政策來激勵社會各界資金的投入，以此來促進農田水利事業(yè)的更快更好發(fā)展，為新農村的發(fā)展注入新的活力。

2.4加強日常管理、維護和技術指導工作

嚴格施工、嚴格驗收是保證水利工程質量安全的基礎，加強日常管理、維護和技術指導工作是保證農田水利工程功能良好、運行正常的前提，是實現(xiàn)工程節(jié)水灌溉的重要保障。相關的工程技術人員要注意工程各系統(tǒng)的運行情況，及時解決并完善出現(xiàn)的問題。并要及時對用水單位及農戶給予相關技術的培訓和指導，提高他們處理問題的能力。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌區(qū)管理站相關工作人員的管理和維護職責，要落實到崗、落實到位、落實到人，做到專人、專管、專護、專巡、專查，實行最嚴格的層級負責制，將小型農田水利工程的管理管護工作真正落實到實處，為水利工程的正常運行提供有力的保證。

2.5推廣農田水利新技術

對用水量及水資源進行合理調配，在水資源不足的情況下保證灌溉用水，建立起水資源管理體系，積極發(fā)展大棚滴灌、膜下滴灌法等，以利于節(jié)約用水，對河道養(yǎng)護加強管理，保護水資源不浪費不流失，提高水資源的利用率。保護好地下水，減輕灌溉用水高峰期的用水壓力，尤其是能夠減緩或減輕農藥化肥危害，延緩時間促進農藥化肥失效，減輕對土地造成的危害。地下水能夠改善水質，為當?shù)鼐用裉峁┌踩?、清潔的標準生活用水。在農田水利建設與維護過程中，隨著科技的不斷進步，水利工程新技術也逐漸提高，推廣農田水利新技術以利于提升水資源管理程度。

2.6充分調動廣大農民的積極性

在當前小型農田水利工程建設和管理工作中，需要農民給予廣泛的參與和支持，即需要以農民群眾為基礎，在實際規(guī)劃建設過程中要充分的傾聽農民的民意，農民群眾作為小型農田水利工程的受益主體，而農田水利工程又作為一項長期性和系統(tǒng)性的工程，通過了解民性和傾聽民意，為農民打造出優(yōu)質的農田水利工程。在當前農田水利工程管理工作中，需要建立合理的激勵措施，充分的調動農民群眾參與的積極性，鼓勵農民群眾積極參與到農田水利工程建設管理工作中來，以此來促進農田水利事業(yè)的良性發(fā)展。

3結束語

小型農田水利工程管理是最為基礎的水利工程工作，通過對小型農田水利工程進行合理規(guī)劃布局，加強管理的力度，確保小型農田水利工程設施保持良好的運行，使其更好的服務于農業(yè)生產和農村生活，實現(xiàn)水資源的高效利用，促進農業(yè)的豐產增收，確保國家糧食安全。

參考文獻

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[3]吳新友.關于小型農田水利工程建設管理問題的探討[J].科技展望,2016,25(12):120-122.

作者：張林朝 單位：五常市水土保持委員會辦公室