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一、低碳經濟評價指標體系的構建

1.1構建基礎

1.1.1科學性基礎?？茖W性基礎是判斷環(huán)境評價結果質量的標準。低碳經濟范式下的環(huán)保評價指標體系應當從科學的層面設計,從低碳經濟的發(fā)展方向進行把握。相關的環(huán)境數(shù)據(jù)來源必須準確，其次評估方法要科學,環(huán)境指標必須達到客觀反映低碳經濟發(fā)展的要求，再次，低碳經濟的目標是通過提高資源可利用率、節(jié)能減排、降低環(huán)境破壞程度，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。因此,建立完善的評價指標體系應在減排、循環(huán)再利用的基礎上實行。

1.1.2可操作性基礎?？刹僮餍钥蓪⒃u價指標運用于實際的環(huán)境保護工作中，指標含義的明確性和計算方式的可操作性能夠指導和監(jiān)督具體工作的實施。

1.1.3動態(tài)與穩(wěn)定相結合基礎。發(fā)展低碳經濟是動態(tài)過程,指標設置應隨著發(fā)展評價指標體系內容也隨之調整和細化。從另一方面來說，為了掌握低碳經濟發(fā)展的各種數(shù)據(jù)并推測其未來的發(fā)展方向,評價指標體系的內容不能一直處于動態(tài)狀態(tài)下，在一定時期內必須保證相對穩(wěn)定。動態(tài)與穩(wěn)定相結合的基礎，既能了解低碳經濟發(fā)展的目前情況,又能推測其動態(tài)變化的走向。

1.1.4政策性原則。要將國內的具體情況結合國外形勢，建立適用于我國國情的環(huán)境保護綜合評價體系。因此，設計中不僅要考慮國家的相關政策，也要考慮相關國際公約。設計出與我國的產業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護要求相適應,以及與國內外低碳經濟發(fā)展相適應的環(huán)境評價指標。

1.2環(huán)保指標評價的完善

環(huán)境保護作為低碳經濟發(fā)展的核心內容,其開展的情況對低碳經濟的發(fā)展有重要影響。環(huán)保的評價指標主要是用來衡量人們生產生活是否達到低碳的要求，及是否實現(xiàn)保護環(huán)境的目標，其內容涵蓋經濟發(fā)展過程中的環(huán)保投入、治污力度和減排效果等。主要的環(huán)保評價指標有:工業(yè)廢水達標率；生活垃圾分類處理率；污染物排放削減率；空氣污染降低率；環(huán)境污染治理投資占GDP比重。其范圍涵蓋經濟、科技、資源、社會、環(huán)境等多領域，使各種角度、各種層次都受到環(huán)保評價指標體系的約束，使我國環(huán)境保護得到全方位的開展。

二、結語

目前我國正在實行的環(huán)境評價指標體系在低碳經濟統(tǒng)計評價方面仍然存在很大的局限性,一方面低碳型經濟發(fā)展要得到保證,提高我國GDP指數(shù)；另一方面要保護環(huán)境,為了達到經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏,就需要對環(huán)境保護程度進行實時的跟蹤與實時評估，對環(huán)境保護中出現(xiàn)的問題予以糾正。因此需要從低碳經濟評價的特點和要求出發(fā),根據(jù)以上的各種基礎及原則，結合實際應用中低碳經濟發(fā)展的內在含義,建立和完善低碳經濟評價指標體系,從經濟、科技、社會和政策等多方面體現(xiàn)低碳型環(huán)境保護程度。

作者：王曉莉 單位：鄭州市環(huán)境保護宣傳教育中心