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[摘要]降低成本是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)永恒話題。項(xiàng)目成本作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中最基本、最重要的一環(huán),是企業(yè)提高效益及健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。大型房建工程管理與一般工程項(xiàng)目管理有一定共通之處,但其本身也具備著其自身的特點(diǎn)。因此,研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的大型房建工程項(xiàng)目成本管理是十分迫切且必要的。
[關(guān)鍵詞]大型房建;工程項(xiàng)目;項(xiàng)目成本;成本管理
1我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革之后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代了原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,我們轉(zhuǎn)變舊有的企業(yè)管理方法、管理手段以及管理思想。工程企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于能否以較低的報(bào)價(jià)提供高質(zhì)量的工程,這就要求工程企業(yè)對(duì)于工程成本有一個(gè)較為準(zhǔn)確的把控。目前,我國(guó)已出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)及政策。但仍然缺乏一個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目管理行業(yè)實(shí)施準(zhǔn)則,仍缺乏豐富的項(xiàng)目實(shí)施管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目成本的認(rèn)知長(zhǎng)久以來一直停留在基本的工程成本統(tǒng)計(jì)上。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目成本管理仍然是不夠全面的?,F(xiàn)代的工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)涉及領(lǐng)域廣泛,管理方法系統(tǒng)且全面的管理方法。2000年我國(guó)正式實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)項(xiàng)目管理有了比較明確的規(guī)定,為我國(guó)長(zhǎng)期以來項(xiàng)目成本管理的穩(wěn)定發(fā)展提供了有效保障。雖然近20年以來我國(guó)項(xiàng)目成本管理取得了很大的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距,拖延工期、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工程費(fèi)用超支等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2我國(guó)大型房建工程項(xiàng)目成本管理方面存在的問題
目前,我國(guó)大型房建施工企業(yè)的項(xiàng)目管理總體現(xiàn)狀是好的。但是,隨著社會(huì)科學(xué)進(jìn)步及項(xiàng)目工程管理技術(shù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目成本管理方法越來越難以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,而新的科學(xué)、可靠的工程項(xiàng)目成本管理方法仍未完善,導(dǎo)致我國(guó)房建工程成本管理產(chǎn)生了越來越多的疏漏之處,這是一個(gè)值得我們討論與研究的問題。
2.1項(xiàng)目成本管控意識(shí)薄弱
很多企業(yè)對(duì)于工程成本的管控意識(shí)薄弱,對(duì)于工程成本沒有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)知和把控。投標(biāo)階段忽略工程實(shí)際成本,為了攬業(yè)務(wù)壓價(jià)競(jìng)標(biāo);準(zhǔn)備階段缺少科學(xué)規(guī)劃,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足及材料配置不合理,造成了資源浪費(fèi),提升了工程成本;施工階段為追趕進(jìn)度而忽略實(shí)際效益及質(zhì)量;工程后期不重視成本管控,對(duì)施工過程中的成本超支、結(jié)余項(xiàng)目以及原因不作分析和總結(jié)。
2.2不同部門、單位缺乏統(tǒng)一性,工程成本管理責(zé)任不明
項(xiàng)目管理部門只關(guān)注自己能否按期、保質(zhì)完成工程任務(wù),工程資金是否能夠及時(shí)到位;技術(shù)部門只關(guān)注自己能夠解決施工中出現(xiàn)的問題,保證工程質(zhì)量,確保工程順利交接;采購(gòu)部門只關(guān)注自己能否以優(yōu)惠或合理的價(jià)格采購(gòu)到工程需要的設(shè)備和材料,采購(gòu)資金是否充足;施工部門只關(guān)注自己能否完成施工任務(wù),工資及獎(jiǎng)金能否得到保證。因此,雖然每個(gè)部門都有自己的任務(wù)及工程成本,但對(duì)工程總體卻缺乏一個(gè)統(tǒng)一的管理、管控。
3大型房建工程項(xiàng)目成本管理的意義
3.1工程項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵在于項(xiàng)目成本管理
項(xiàng)目成本管理作為工程各階段最重要的工作,是工程能否取得良好經(jīng)濟(jì)效益的最關(guān)鍵因素。從工程項(xiàng)目概念、設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、實(shí)施到收尾這一整個(gè)工程周期,其中所涉及到的項(xiàng)目管理部門、技術(shù)部門、采購(gòu)部門、施工部門、項(xiàng)目驗(yàn)收及業(yè)主等部門和單位,都有其各自的成本及經(jīng)濟(jì)收益。概念階段,業(yè)主要對(duì)工程項(xiàng)目的成本及經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行估算和評(píng)價(jià),從而以此做出工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策;招標(biāo)階段,業(yè)主要依據(jù)工程項(xiàng)目要求及相關(guān)規(guī)定估算發(fā)包造價(jià),承包方要通過對(duì)工程項(xiàng)目的要求、成本以及可能的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算以確定己方的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià);設(shè)計(jì)及實(shí)施階段,設(shè)計(jì)及施工的成本預(yù)算和控制是保障工程項(xiàng)目獲益的關(guān)鍵措施。這些都是屬于工程項(xiàng)目成本管理的工作。
3.2有利于管控工程項(xiàng)目中的不確定性成本
工程項(xiàng)目的不確定性成本是客觀存在的。導(dǎo)致工程項(xiàng)目不確定性成本存在的主要原因有兩個(gè),其一在于工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)及估算本身所導(dǎo)致的不確定性,其二在于政策及決策所導(dǎo)致的項(xiàng)目成本不確定性?,F(xiàn)代的管理決策通常是項(xiàng)目管理部門依據(jù)自身所掌握的信息,提出盡可能多的有效工程方案,管理決策層在這些工程方案中選擇目前最優(yōu)工程方案。受信息掌握的局限性以及時(shí)間性限制,管理決策層很難在這些工程方案中選擇出最合理有效的工程方案。其次是政策及決策所導(dǎo)致的項(xiàng)目成本不確定性。當(dāng)前的工程項(xiàng)目管理一直處于業(yè)主監(jiān)控、管理層決策、政府指導(dǎo)、政策調(diào)控等多元化影響之下。受此影響,工程項(xiàng)目的成本會(huì)受到來自社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、政策等因素制約,而這些因素的不確定性必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本的不確定性。
4大型房建工程施工項(xiàng)目成本管理的具體方法
4.1工程成本分析法
工程成本分析法是工程管理中比較常用的一種方法,其主要針對(duì)的是工程成本的控制。對(duì)工程中已經(jīng)完成的項(xiàng)目進(jìn)行成本統(tǒng)計(jì)及分析,從中找出工程中超支或結(jié)余的部分并分析其差異原因,從而提高對(duì)工程成本的把握和掌控,獲取到更好的經(jīng)濟(jì)效益。工程成本分析法可具體劃分為以下兩種:一是工程成本綜合分析。工程項(xiàng)目的成本主要包括設(shè)施費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用以及其他費(fèi)用等。通過對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行分析和對(duì)比,找出工程項(xiàng)目中的超支及結(jié)余部分,并分析其出現(xiàn)原因并采取一定措施,控制工程項(xiàng)目整體成本在合理范圍之內(nèi)。二是工程成本具體分析。對(duì)工程項(xiàng)目的具體成本單獨(dú)進(jìn)行分析,主要包括設(shè)施費(fèi)用分析、材料費(fèi)用分析、人工費(fèi)用同分析等。設(shè)施費(fèi)用主要由臺(tái)次費(fèi)用與臺(tái)次數(shù)量組成,兩者預(yù)算與實(shí)際的差異均會(huì)對(duì)設(shè)施費(fèi)用產(chǎn)生影響。除此這外,機(jī)械調(diào)度、閑置、損壞、老化等也增加設(shè)施實(shí)際費(fèi)用。因此,設(shè)施管理及保養(yǎng)也是控制設(shè)施成本的重要環(huán)節(jié)。材料費(fèi)用主要由材料價(jià)格與材料數(shù)量組成,兩者預(yù)算與實(shí)際的差異是造成材料費(fèi)用估算差異的主要原因。此外,材料存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)也會(huì)影響材料費(fèi)用??梢跃唧w分析材料費(fèi)用變化的原因,找出問題,盡可能減少材料的浪費(fèi),在保證供應(yīng)與質(zhì)量的情況下盡可能減少材料支出。人工費(fèi)用主要由工期及平均日工資組成,兩者預(yù)算與實(shí)際的差異越大,人工費(fèi)用偏差也就越大。通常造成人工費(fèi)用增多的原因有很多,包括管理不善、項(xiàng)目變更等原因?qū)е碌墓て谠鲩L(zhǎng)以及施工人員工資及獎(jiǎng)金提升、計(jì)劃外聘請(qǐng)技術(shù)人員等原因?qū)е碌钠骄展べY增高。通過對(duì)人工費(fèi)用的組成及變更分析,可以及時(shí)了解項(xiàng)目的工程成本控制情況,以便及早發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的資金問題。
4.2責(zé)任成本法
責(zé)任成本是指按照項(xiàng)目要求,對(duì)工程項(xiàng)目的整體預(yù)算進(jìn)行分解,對(duì)組織內(nèi)不同職責(zé)部門劃分不同的“責(zé)任預(yù)算”。責(zé)任成本清楚標(biāo)明了工程項(xiàng)目的各種不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是一種科學(xué)、有效的加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的方法。不同職能部門的主要責(zé)任成本在于相關(guān)職能范圍內(nèi)所管理的可控成本。施工技術(shù)部門的責(zé)任成本是在成本預(yù)算之內(nèi)制定出先進(jìn)、可行的施工方案。材料部門的責(zé)任成本是在預(yù)算的材料價(jià)格及數(shù)量之內(nèi)采購(gòu)到可以保證質(zhì)量的目標(biāo)材料。機(jī)械設(shè)備部門的責(zé)任成本是對(duì)機(jī)械進(jìn)行合理分配及管理,提高機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率,保證成本在預(yù)算之內(nèi)。質(zhì)量安全部門的責(zé)任成本是保證工程的質(zhì)量及施工安全,確保工程項(xiàng)目一次達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4.3偏差控制法
偏差控制法是指在通過分析工程項(xiàng)目預(yù)估成本及工程項(xiàng)目實(shí)際成本之間的偏差,找出工程項(xiàng)目產(chǎn)生偏差的原因及其變化趨勢(shì),并采取相應(yīng)措施以減少或消除不利因素從而實(shí)現(xiàn)成本控制的一種科學(xué)方法。在實(shí)際使用中,偏差控制法主要分為目標(biāo)偏差、計(jì)劃偏差以及實(shí)際偏差三種。目標(biāo)偏差是指工程項(xiàng)目計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的偏差,計(jì)劃偏差是指工程項(xiàng)目計(jì)劃成本與預(yù)算成本之間的偏差,實(shí)際偏差是指工程項(xiàng)目預(yù)算成本與實(shí)際成本之間的偏差。偏差控制的目的是盡可能減少偏差,控制效果越好則偏差越小。
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作者:陳大鵬 單位:大連服務(wù)外包基地發(fā)展有限公司