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第1篇：科技項目管理體制范文

《運輸管理實務(wù)》是高職物流管理專業(yè)的一門核心課程，在該專業(yè)占有重要地位。自從國內(nèi)高職院校開設(shè)物流管理專業(yè)以來，《運輸管理實務(wù)》課程也得到了充分重視，對其大綱、課程結(jié)構(gòu)、框架體例都有比較成熟的研究，其中主要關(guān)注的對象包括導(dǎo)論、水路、公路、鐵路、航空、管道運輸?shù)葍?nèi)容。

基于工作過程的項目課程是根據(jù)德國以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育思想，結(jié)合我國實際，自行開發(fā)的具有中國特色的職業(yè)教育課程模式，是高職教育示范性院校建設(shè)課程改革所運用的工具之一。筆者對國內(nèi)四種具有代表性的《運輸管理實務(wù)》課程整體設(shè)計模式進行了分析，希望能夠總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗，改進不足，更好地促進《運輸管理實務(wù)》課程的發(fā)展。

以工作過程為導(dǎo)向的項目課程內(nèi)涵分析

高職課程改革的總體理念是：（1）實現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)與崗位任務(wù)的對接。打破依據(jù)知識本身的邏輯設(shè)置課程、組織內(nèi)容的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ魅蝿?wù)為參照點設(shè)置課程、組織內(nèi)容。（2）實現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)能力的對接。打破依據(jù)知識的完整性選擇課程內(nèi)容的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閲@著職業(yè)能力的培養(yǎng)選擇課程內(nèi)容。（3）實現(xiàn)教學(xué)情境與工作情境的對接。打破理論與實踐分離的二元課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂椖繛檩d體實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，依據(jù)工作情境建構(gòu)教學(xué)情境，讓學(xué)生在完成具體項目的過程中構(gòu)建相關(guān)理論知識，發(fā)展職業(yè)能力?；诠ぷ鬟^程的項目課程模式是當(dāng)前高職課程改革的基本取向。

工作過程 工作過程是指企業(yè)為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序。每一個工作過程都有一個工作任務(wù)，工作任務(wù)是工作過程的靈魂和主線。

以工作過程為導(dǎo)向的項目課程 職業(yè)教育的項目課程是指把企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)的實際工作過程作為課程的核心，把典型的工作任務(wù)或工作項目作為課程的內(nèi)容，并與職業(yè)資格標準相銜接，由學(xué)生獨立或以小組形式自主完成信息收集、工作計劃規(guī)定、工作任務(wù)實施、對工作成果的評價等完整的工作過程，學(xué)生在這一過程中獲得綜合職業(yè)知識和職業(yè)能力。項目課程是根據(jù)德國以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育思想，結(jié)合我國實際，自行開發(fā)的具有中國特色的職業(yè)教育課程模式。該模式的主要特點有：（1）按照典型的職業(yè)工作任務(wù)設(shè)置課程。（2）突出職業(yè)能力。（3）項目課程打破了長期以來的理論與實踐分離的局面，以職業(yè)工作任務(wù)為中心，實現(xiàn)理論與實踐的一體化教學(xué)，更加關(guān)注工作過程與工作經(jīng)驗。（4）推行行動導(dǎo)向教學(xué)。以學(xué)生為主體的項目教學(xué)法、案例教學(xué)法等成為實施項目課程的主要教學(xué)方法。

以工作過程為導(dǎo)向的項目課程實施步驟

基于工作過程的項目課程設(shè)計方法主要包括三個基本步驟：

第一步，典型工作任務(wù)分析。通過“工人專家訪談會”確定某個職業(yè)的典型工作任務(wù)，按照能力發(fā)展和職業(yè)成長規(guī)律確定典型工作任務(wù)的難度等級和順序，并對其進行分析描述。

第二步，學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計。在對典型工作任務(wù)分析的基礎(chǔ)上設(shè)計出學(xué)習(xí)領(lǐng)域，針對每一個典型工作任務(wù)，準確確定和描述所對應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，給出學(xué)習(xí)目標、內(nèi)容和基準學(xué)時要求，并將學(xué)習(xí)領(lǐng)域按照學(xué)生的職業(yè)成長規(guī)律和教學(xué)規(guī)律進行時間上的排列，得到專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程計劃，完成學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計。

第三步，開發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。對整個專業(yè)每個學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程進行開發(fā)，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域變成可以教學(xué)的課程，開發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。

四種典型的項目課程整體設(shè)計模式

根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“設(shè)計”是指“在正式做某項工作之前，根據(jù)一定的目的和要求，預(yù)先制定方法、圖樣等”。可見，設(shè)計具有預(yù)先性和目標指向性的特點，同時設(shè)計還必須遵循一定的原則與要求。課程設(shè)計的理論及模式繁多，諸如內(nèi)容模式、過程模式、目標模式等?！秶H教育百科全書》在“課程卷”中認為“課程設(shè)計是課程的組織形式或組織結(jié)構(gòu)”。施良方在《課程理論――課程的基礎(chǔ)、原理與問題》一書中認為：“課程設(shè)計就是課程所采用的一種特定的組織方式，它主要涉及課程目標以及課程內(nèi)容的選擇和組織?！眳擦⑿略谄鋵Ｖ墩n程論問題》一書中認為：“課程設(shè)計就是對于課程各個方面做出規(guī)劃和安排?！?/p>

課程教學(xué)的整體設(shè)計是按照先進職業(yè)教育觀念提出的一個教學(xué)改革新概念。根據(jù)系統(tǒng)理論，一個系統(tǒng)的每個單元都好，其整體不一定就好。對于一門課的教學(xué)要從單元聯(lián)系的角度對課程教學(xué)的設(shè)計進行整體優(yōu)化，體現(xiàn)先進的職業(yè)教育觀念。高職教育由于其鮮明的職業(yè)屬性，課程教學(xué)要遵循以下六個原則：（1）職業(yè)活動導(dǎo)向；（2）突出能力目標；（3）項目載體；（4）用任務(wù)訓(xùn)練職業(yè)崗位能力；（5）以學(xué)生為主體；（6）知識、理論、實踐一體化的課程設(shè)計。

目前，國內(nèi)教學(xué)界對課程的整體設(shè)計主要有以下四種模式。

以浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的典型模式 浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的《運輸管理實務(wù)》課程在2007年獲得“國家精品課程”稱號，是同類院校中最早成功申請的。課程的整體設(shè)計是以職業(yè)需要為導(dǎo)向，在專業(yè)人才需求調(diào)研和專業(yè)建設(shè)改革的基礎(chǔ)上，邀請物流和交通行業(yè)的專家學(xué)者與企業(yè)技術(shù)人員等對物流專業(yè)相應(yīng)運輸崗位的任務(wù)和職業(yè)能力進行分析分解，以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度，確定課程的教學(xué)內(nèi)容和實踐項目。以各種運輸方式的貨運組織流程、單證流轉(zhuǎn)、費用計算為主線，以運輸組織、決策能力培養(yǎng)為核心，分為認知運輸、公路貨運組織、水路貨運組織、鐵路貨運組織、航空貨運組織、多式聯(lián)運管理、貨運合同管理、貨運保險、運輸決策等九個任務(wù)驅(qū)動項目。

以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的校企合作――“訂單式”培養(yǎng)模式 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2005年起，在學(xué)院全體教師中開展了“職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)與測評”的教學(xué)研究、教學(xué)改革項目。這項工作歷時兩年，從根本上改變了全院課程教學(xué)的面貌，是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院建院以來規(guī)模最大、質(zhì)量最高、影響最深、效果最明顯的一次教學(xué)改革活動?！哆\輸管理實務(wù)》課程的整體設(shè)計是這項教學(xué)改革中具有代表性的案例。它以寧波鋼鐵有限公司為背景，精心設(shè)計了一個全課程的貫穿項目，并將其分解為若干子任務(wù)。在整個課程教學(xué)過程中，分別完成這些子任務(wù)，就最終完成了這個大的實習(xí)項目。課程內(nèi)容涉及運輸企業(yè)管理、運輸優(yōu)化選擇、運輸流程管理、運輸軟件操作等方面。

以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的與考證相結(jié)合的模式 廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院《運輸管理實務(wù)》課程的整體設(shè)計是以國家職業(yè)資格標準為參照，開展企業(yè)調(diào)研，組織企業(yè)專家、課程專家和教師，運用“頭腦風(fēng)暴”式工作任務(wù)分析方法，產(chǎn)生能力目標和標準，構(gòu)建任務(wù)驅(qū)動課程內(nèi)容，使課程內(nèi)容與職業(yè)資格考證、工作崗位內(nèi)容一致，將物流職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)中，將職業(yè)證書課程化。課程內(nèi)容體系設(shè)計是以物流運輸組織職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，確定教學(xué)內(nèi)容；以各種運輸方式的業(yè)務(wù)流程組織為主線，按公路貨物運輸、鐵路貨物運輸、水路貨物運輸、航空貨物運輸及各種多式聯(lián)運等工作任務(wù)設(shè)計教學(xué)單元；以完成每項工作任務(wù)需要的能力、以業(yè)務(wù)流程為線索組織教學(xué)內(nèi)容――從該項運輸業(yè)務(wù)的準備或委托開始，到貨物的交付結(jié)束。

以遼寧交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的新框架模式 遼寧交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院《運輸管理實務(wù)》課程的整體設(shè)計是將傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)換為工學(xué)結(jié)合的任務(wù)實施過程。課程教學(xué)開始，學(xué)生就分組成立“運輸作業(yè)部”，進行崗位設(shè)置、人員分工、經(jīng)營范圍、口號或標識、組織制度、團隊精神等的確定（情境1）。然后，依托這個虛擬的“運輸作業(yè)部”（教學(xué)平臺），將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、運輸合同、流轉(zhuǎn)單據(jù)等拿過來，開始“貨物運輸業(yè)務(wù)”運作，即陸續(xù)地完成課程后續(xù)的階段性學(xué)習(xí)任務(wù)（情境2至情境8），課程結(jié)束時，學(xué)生就完成了管理該部門的整個工作過程（總?cè)蝿?wù)），使學(xué)生全程了解、體驗運輸部的生產(chǎn)管理全過程。每一個環(huán)節(jié)學(xué)生都在教師的指導(dǎo)下完成相應(yīng)的“工作任務(wù)”，并提交階段性報告，這樣就將課程教學(xué)實施的過程演變?yōu)槟芰τ?xùn)練過程。

第2篇：科技項目管理體制范文

（中鐵建工集團有限公司北京分公司，中國 北京 100070）

【摘要】作為我國交通運輸產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，鐵路工程在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，做好鐵路工程項目管理工作，是需要相關(guān)部門重點關(guān)注的問題。但是從目前來看，經(jīng)濟的飛速發(fā)展使得工程項目管理體制存在著很大的滯后性，無法有效滿足社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。對鐵路工程項目管理體制中存在的問題進行了分析，并對管理體制的改革與創(chuàng)新進行了探討。

關(guān)鍵詞 鐵路工程；項目管理；體制；改革與創(chuàng)

城市化進程的加快，帶動了我國交通運輸行業(yè)的迅猛發(fā)展，也使得公路鐵路工程的數(shù)量不斷增加。在鐵路工程項目的建設(shè)中，做好相應(yīng)的項目管理工作，是保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。但是當(dāng)前，我國鐵路工程項目管理體制并不能有效適應(yīng)社會與經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，存在著很大的滯后性，影響了鐵路運輸行業(yè)的健康發(fā)展，需要相關(guān)部門的高度重視和解決。

1鐵路工程項目管理體制中存在的問題

作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，鐵路工程項目也是物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。一直以來，在計劃經(jīng)濟體制下，鐵礦工程項目管理體制對于國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了不容忽視的貢獻，但是在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立和完善的背景下，鐵路工程項目的數(shù)量不斷增加，規(guī)模也在逐步擴大，更加復(fù)雜的工程內(nèi)容以及更高的建設(shè)要求，使得傳統(tǒng)以工程建設(shè)單位為主體的工程項目管理體制逐漸暴露出許多的不足和缺陷，引發(fā)了許多的問題，如工作效率低、建設(shè)周期長、成本偏高等。從目前來看，傳統(tǒng)鐵路工程項目管理體制中存在的問題，主要體現(xiàn)在兩個方面：

1.1缺乏專業(yè)的建設(shè)隊伍

在絕大部分鐵路工程項目建設(shè)中，建設(shè)隊伍都是臨時組建的，穩(wěn)定性和專業(yè)性較差，施工人員沒有經(jīng)過完善的培訓(xùn)，缺乏鐵路建設(shè)的專業(yè)知識，對于施工技術(shù)、施工流程以及相應(yīng)的法律法規(guī)不夠了解，同時也缺乏相應(yīng)的施工經(jīng)驗，在施工中很容易出現(xiàn)各種各樣的問題。尤其是臨時組建的現(xiàn)場指揮部門，在項目完成后就會直接解散或者轉(zhuǎn)移，無法對經(jīng)驗進行積累和傳遞，對于后續(xù)工程的建設(shè)而言，造成了巨大的資源浪費。

1.2缺乏專業(yè)的指揮部門

現(xiàn)場指揮部門是保證工程建設(shè)順利進行的關(guān)鍵所在，而從當(dāng)前的發(fā)展情況看，鐵路工程建設(shè)指揮部門同樣存在著專業(yè)水平偏低，經(jīng)驗不足等問題，而且對于人員的管理和工程的整體管理不足，管理隊伍的綜合素質(zhì)偏低。另外，部分鐵路工程項目管理層將項目管理工作看作了一種行政管理，采用行政管理的手段進行項目管理，使得指揮管理工作與鐵路工程項目內(nèi)部運行規(guī)律嚴重不符。不僅如此，在實際管理中，將專業(yè)工程管理企業(yè)或者承包企業(yè)排除在外，影響了管理的全面性和可靠性。

上述問題的存在，使得傳統(tǒng)的管理體制與現(xiàn)代鐵路工程項目管理的實際需要存在著嚴重的脫節(jié)，要求相關(guān)部門加強對于鐵路工程項目管理體制的改革與創(chuàng)新，不斷提升項目管理水平，實現(xiàn)與國際水平相互接軌。

2鐵路工程項目管理體制的改革與創(chuàng)新

針對傳統(tǒng)鐵路工程項目管理體制中存在的問題，做好管理體制的改革與創(chuàng)新是非常必要的，可以從以下方面著手：

2.1項目管理的規(guī)范化和多樣化

在計劃經(jīng)濟背景下，項目主體以及項目自身性質(zhì)的差異，使得鐵路工程項目管理中存在非常明顯的多樣化趨勢，管理方式多種多樣，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在經(jīng)營過程中都存在各自的優(yōu)勢和不足。對此，在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下，應(yīng)該實現(xiàn)項目管理的多樣化和規(guī)范化，民營企業(yè)可以采用項目經(jīng)理管理的形式，根據(jù)企業(yè)自身的特點，對管理形式進行適當(dāng)調(diào)整；國有企業(yè)在推行工程項目管理時，應(yīng)該對經(jīng)營機制進行轉(zhuǎn)換，對管理體制進行優(yōu)化。在工程項目管理中，民營企業(yè)并不會對作業(yè)進行分層管理，因此其組織和運行方式相對獨立和固定，對于市場的發(fā)展變化有著較強的適應(yīng)力，這也是其優(yōu)勢所在。不過，這種管理模式很難適應(yīng)鐵道部實行的大標段造價額，也是民營企業(yè)難以有效做大做強的根源所在。

2.2項目管理的有效策略

可以說，在項目管理中，不僅需要科學(xué)規(guī)范的運行機制和運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，還需要經(jīng)營者和管理者的激勵和約束，更需要與之相配套的組織結(jié)構(gòu)和管理方法。最初的項目管理模式是利用方法及相關(guān)工具進行定位，而在不斷的發(fā)展過程中，逐漸向著項目管理策略轉(zhuǎn)變，在工程項目建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。一個良好的工程項目管理，是保證項目高效運作的有效措施，同時也是提升企業(yè)內(nèi)部管理水平的重要前提，是需要相關(guān)部門重點關(guān)注的問題。

2.3推廣項目代建制

在社會發(fā)展的影響下，工程項目的建設(shè)規(guī)模不斷擴大，內(nèi)容也變得日益復(fù)雜和繁瑣，工程項目管理開始由傳統(tǒng)的業(yè)主自行管理向委托咨詢機構(gòu)管理過渡，由施工委托監(jiān)理向全過程委托的“代建制”管理轉(zhuǎn)變。因此，在鐵路工程項目管理中，應(yīng)該大力推廣代建制，由鐵道部組織投資公司，并確保其主體地位，實現(xiàn)對鐵路項目建設(shè)的全過程資金管理；同時，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，將其確定為項目管理單位，主要負責(zé)項目的可行性研究以及監(jiān)督管理；鐵道部自身負責(zé)投資、市場以及相應(yīng)的監(jiān)管工作，其他部門則通過相應(yīng)的市場競爭機制，體現(xiàn)自身價值。

2.4明確項目管理主體

市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，使得鐵路工程項目無論是在施工程序、管理制度，還是在合同制度、監(jiān)理制度等方面，都在不斷完善，向著科學(xué)化、嚴密化和規(guī)范化的方向發(fā)展。不過，由于鐵路建設(shè)及施工單位長期受計劃經(jīng)濟體制的影響和束縛，短時間很難適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求，也使得鐵路工程項目無論是勘察、設(shè)計還是施工，都存在著行政管理的影響，缺乏足夠的科學(xué)監(jiān)督，也就難以有效保證工程項目的施工質(zhì)量。

2.5加強管理隊伍建設(shè)

對于鐵路工程項目管理而言，應(yīng)該重視對項目管理效果和策略的研究，這就對項目管理人員提出了更高、更加嚴格的要求，需要項目管理人員將目光從傳統(tǒng)單純的項目管理轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略發(fā)展的高度。在這種情況下，需要加強管理隊伍建設(shè)，做好項目管理人員的培養(yǎng)，提升其專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，使得管理人員能夠?qū)こ添椖坑幸粋€全局性、系統(tǒng)性的把握，明確鐵路工程項目運行的內(nèi)在規(guī)律，對于項目管理的方法、流程等，也有比較專業(yè)的了解，能夠針對鐵路工程項目中存在的各種問題進行及時有效的處理，確保鐵路工程項目管理工作的順利進行。同時，項目管理人員還必須具備良好的創(chuàng)新能力，能夠緊跟市場發(fā)展需要，對管理策略進行調(diào)整，確保項目建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。

3結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前城市化進程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善的背景下，做好鐵路工程項目管理工作，是非常關(guān)鍵的，直接關(guān)系著鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量以及其功能的充分發(fā)揮。對于鐵路參建部門和指揮部門，則應(yīng)該緊跟時展步伐，及時更新觀念，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)項目管理體制中存在的不足和問題，及時對項目管理體制進行改革和創(chuàng)新，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求。

參考文獻

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第3篇：科技項目管理體制范文

關(guān)鍵詞：高校信息化；信息化管理；項目管理

中圖分類號：G472.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）23-0064-03

一、高校信息化現(xiàn)狀及不足

國內(nèi)高校信息化建設(shè)經(jīng)歷了幾個不同的發(fā)展階段，從早期的孤立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)到系統(tǒng)集成化、數(shù)據(jù)共享化、業(yè)務(wù)整合化等長足進步。目前不少高校已建成了較為完備的信息化服務(wù)平臺，但伴隨著大量信息化建設(shè)，也出現(xiàn)了各種走彎路現(xiàn)象，其中的經(jīng)驗和教訓(xùn)值得深入關(guān)注。

（1）部分信息化項目定位不準，實用性差。沒有充分調(diào)研用戶需求、使用習(xí)慣，或者]有根據(jù)學(xué)校的信息化環(huán)境，未經(jīng)科學(xué)論證就開啟建設(shè)項目。導(dǎo)致相關(guān)系統(tǒng)使用率不高，加上后續(xù)升級與更新問題不到位，最后只能廢棄或推倒重建。

（2）規(guī)劃和服務(wù)設(shè)計不深入，系統(tǒng)更新頻繁。由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)頂層設(shè)計粗糙，項目的功能設(shè)計主要著眼于解決當(dāng)下的問題，隨著高校業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要不斷進行系統(tǒng)更新和升級。每次升級和更新過程都需要付出較多的時間和經(jīng)費成本。信息化實施部門沒有密切關(guān)注各個業(yè)務(wù)部門的實際需要，沒有站在全校的高度統(tǒng)籌考慮項目建設(shè)，信息化建設(shè)處于某種無序狀態(tài)中。

（3）管理理念與服務(wù)理念與師生的期望有較大差距。信息化作為有力的工具，是對傳統(tǒng)的高校管理和服務(wù)理念的革命，但是傳統(tǒng)管理體系和條塊化管理服務(wù)模式，阻礙著信息化服務(wù)的進一步發(fā)展，信息化實施部門只能做有限的規(guī)劃和頂層設(shè)計來迎合學(xué)校信息化需求。

信息化“走彎路”現(xiàn)象是信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而解決“走彎路”現(xiàn)象又面臨著一系列的實際的工作困難。

（1）協(xié)調(diào)困難。體量龐大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)使信息化改造、提升較為困難，需要協(xié)調(diào)校內(nèi)不同業(yè)務(wù)部門及相關(guān)廠家；學(xué)校業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)在整合提出更高要求，常常流程改動涉及多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要協(xié)調(diào)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門及廠家，但由于項目早已完結(jié)，配合意愿和支持力度有著較大的不確定性。

（2）技術(shù)困境。由于核心技術(shù)受制于廠家，學(xué)校在業(yè)務(wù)改造方面，技術(shù)方案首先需要各廠家達成一致意見，難以落實高校多樣化的信息化需求，也難以在技術(shù)上得到較好的支撐。

（3）需要付出更多的建設(shè)經(jīng)費和時間成本。信息化建設(shè)同樣存在“邊際成本”增加而效用遞減的規(guī)律，信息化提升與改造需要兼顧現(xiàn)狀態(tài)，信息化需要更多技術(shù)人員投入，溝通廠家和學(xué)校各業(yè)務(wù)部門，同時對項目管理能力提出了考驗。

信息化“走彎路”也導(dǎo)致了不能及時滿足師生的信息化需求；信息化升級改造費用相對較高，學(xué)校議價能力相對較弱，造成較大的費用開支。

當(dāng)前部分高校面對“彎路”現(xiàn)象，往往會陷入兩難的困境：是加大投入擴建還是繼續(xù)觀望。繼續(xù)投資往往使信息化越來越被動，協(xié)調(diào)壓力、時間壓力較大，效果也不一定理想，更難以推動高校信息化可持續(xù)發(fā)展，而繼續(xù)觀望則又會錯過信息化的最佳時機。

二、信息化建設(shè)常見的“走彎路”現(xiàn)象原因分析

高校信息化的“走彎路”現(xiàn)象與信息化特質(zhì)密切相關(guān)。特質(zhì)一：信息化專業(yè)性較強，具有較高的專業(yè)門檻，信息化實施過程中需要對IT技術(shù)有比較深入的了解，才能充分利用好IT技術(shù)性能，才能在項目管理中科學(xué)地規(guī)劃和實施。特質(zhì)二：信息化內(nèi)容繁多，涉及人事、財務(wù)、學(xué)工、教務(wù)、科研等方面，包含硬件支撐平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、信息化服務(wù)平臺，業(yè)務(wù)相對復(fù)雜。特質(zhì)三：承建廠商較多，如何有效管理廠商成為一個難題。由于業(yè)務(wù)改造往往在原有的系統(tǒng)上進行，依賴于原有建設(shè)者，削弱了學(xué)校的話語權(quán)，除了需要較多費用之外，對于技術(shù)層面的可行性及實施方案確定，各個廠家之間的協(xié)調(diào)都存在周期較長問題。特質(zhì)四：與高校業(yè)務(wù)管理密切相關(guān)。信息化必然涉及對現(xiàn)有的高校組織架構(gòu)、管理職能、服務(wù)模式、管理體制的解構(gòu)與重組，影響到部分部門的利益。這些因素注定使高校信息化之路不平坦。

總體說來，“走彎路”大致可分為3個層次：

1.信息化實施層面的彎路現(xiàn)象

業(yè)務(wù)需求調(diào)研不明確。業(yè)務(wù)需求調(diào)研是項目建設(shè)的關(guān)鍵點之一，業(yè)務(wù)需求不明確直接導(dǎo)致后續(xù)項目設(shè)計、開發(fā)、實施工作錯位；常見關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求描述含混，業(yè)務(wù)邊界及其系統(tǒng)的邏輯關(guān)系不清，直接導(dǎo)致在項目設(shè)計階段發(fā)生功能定位偏差。

項目設(shè)計缺乏全局性理念、全生命周期概念，沒有較為完善的頂層設(shè)計作為項目依據(jù)。項目設(shè)計需要具備豐富的項目經(jīng)驗，了解學(xué)校的總體規(guī)劃和目標，如果考慮不周，必然處于不斷的修改中。

項目開發(fā)監(jiān)管不到位。缺乏足夠項目管理經(jīng)驗，對項目的功能、性能監(jiān)管不細致，不了解關(guān)鍵技術(shù)，驗收過程流于形式，后期運維管控能力不足，導(dǎo)致過于依賴廠商，使信息化始終處于被動狀態(tài)。

信息化實施層面彎路的原因是技術(shù)層面導(dǎo)致的，主要是缺乏足夠的項目管理能力及過硬的IT業(yè)務(wù)素質(zhì)，繼而引發(fā)需求調(diào)研、系統(tǒng)功能定位、項目設(shè)計等多方面問題，所有這些都會迫使信息化走回頭路，以彌補前面工作的不足。

2.服務(wù)模式及管理模式層面

服務(wù)模式和管理模式不能滿足師生的要求。IT技術(shù)革命帶動了信息化觀念和服務(wù)理念的提升，師生用戶不再滿足于傳統(tǒng)服務(wù)模式所帶來的信息化服務(wù)，舊有的服務(wù)和管理模式被動地應(yīng)付著來自各方面的變革要求，信息化實施部門需要不斷地完善系統(tǒng)來迎合這些要求。

信息化中的管理模式未能同教育管理的要求相結(jié)合，從開發(fā)商、各高校之間、高校各部門之間等各個層面表現(xiàn)出散、小、亂的特點，缺乏從整體和全局考慮全校的業(yè)務(wù)整合及職能調(diào)整，只能對矛盾比較的突出的問題進行整合。這些先天不足，導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)需求只能迎合目前的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，缺乏足夠的長遠目標，實踐中容易走較多彎路。

高校可考慮緊緊圍繞目前的業(yè)務(wù)和管理，賦予局部或全局的改良職能，提升業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)劃和設(shè)計能力。同時需要信息化建設(shè)部門對業(yè)務(wù)流（面對師生服務(wù)的服務(wù)流、面對各級管理的管理流、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流向的數(shù)據(jù)流），進行統(tǒng)籌考慮，利用信息化技術(shù)合理梳理流程，給師生提供更多的便捷服務(wù)。

總體來看，高校信息化還需要經(jīng)過較為漫長的歷練，需要學(xué)校管理層與信息化職能機構(gòu)一起做更為深入的業(yè)務(wù)服務(wù)和管理模式的思考。

3.信息化管理體制

盡管信息化為改革高校管理體制提供了強大的技術(shù)手段，但是目前高校仍然以傳統(tǒng)官僚層級體制和條塊化管理為主要特征，信息化實施機構(gòu)面對相對強勢的行政權(quán)力，較難利用IT技術(shù)重構(gòu)管理體系；導(dǎo)致目前信息化建設(shè)只能圍繞現(xiàn)有管理模式，做局部的改良，而不是圍繞“為師生服務(wù)”的終極目標重新設(shè)計管理體系。

一方面信息化具有工具性特征，是利用IT技術(shù)提升管理水平、服務(wù)水平的有力支撐；另一方面，信息化具有強大的能動作用，使原有的高校各單位對師生的服務(wù)模式、管理方式產(chǎn)生重大革。目前的管理體制問題成為阻礙信息化健康且持續(xù)發(fā)展的最大障礙，管理體制處于一個不斷完善的階段，管理體制的變化必然帶來信息化服務(wù)內(nèi)容變更。

總體看來，需要管理體制進行重大轉(zhuǎn)型，以師生服務(wù)為中心、以服務(wù)教學(xué)科研為目標重新構(gòu)建信息化管理體制，可以帶來較為穩(wěn)定的信息化平臺。盡早確定可大幅度少走信息化彎路，獲得較好的師生服務(wù)滿意度。

三、解決之道

解決信息化中“走彎路”問題需要站在全局的高度上進行頂層設(shè)計，在管理體制上打破信息化建設(shè)固有思維，建立合理而面向長遠的信息化管理體制；業(yè)務(wù)模式上確立面向師生服務(wù)、師生管理業(yè)務(wù)模式；打造專業(yè)的信息化專業(yè)技術(shù)隊伍，提升信息化專業(yè)管理能力，把業(yè)務(wù)流、服務(wù)流、數(shù)據(jù)流、管理流融為一體，按照人、財、物的全生命周期梳理業(yè)務(wù)流程，分拆出各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)之間業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流及服務(wù)流有機地整合在一起。

要實現(xiàn)這些功能，必須從管理體制、服務(wù)模式及管理模式、信息化實施能力上綜合考慮解決：

1.信息化管理體制上

信息化首先是管理模式、管理理念的信息化，這涉及整個單位的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程改良和人力資源重新分配等重大舉措。如果高校仍停留在“逐級回報、分層傳達”的管理模式，在執(zhí)行層面上采用以往條塊化思路，沒有減少中間環(huán)節(jié)和扁平化管理，即便成立了信息辦或者設(shè)立CIO機構(gòu)，其信息化也難以順利展開，走彎路也難以避免。

可通過對原有的管理體制進行頂層設(shè)計來解決管理體制上的問題。管理體制建設(shè)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，所涉及的因素多，需要優(yōu)化其制度建設(shè)環(huán)境，其中包括意識環(huán)境、組織環(huán)境和人文環(huán)境等方面。在實際操作中，還要注重關(guān)系管理，提高信息化決策的科學(xué)性。注重與領(lǐng)域?qū)＜?、需求單位、最終用戶之間的關(guān)系管理，通過設(shè)立相關(guān)委員會的形式定期交流和討論，對信息化發(fā)展提供建議和支持，為建立良好的信息化管理體制創(chuàng)造良好環(huán)境。

高效合理的信息化管理體制會帶動業(yè)務(wù)模式和管理模式的形成，并具有相對穩(wěn)定性。

2.在服務(wù)模式和管理模式上

利用信息化手段，按照人事、財務(wù)、資產(chǎn)全生命周期的概念，設(shè)計所能提供的信息化服務(wù)。信息化作為一種有力的工具，能在服務(wù)模式和管理模式上產(chǎn)生重大變革，并提供良好的技術(shù)支撐。

重整信息化管理流程，利用好信息傳遞的即時性、虛擬性、開放性，通過信息技術(shù)有效實現(xiàn)業(yè)務(wù)過程的協(xié)同性，達到服務(wù)和管理效率的高速增長。南京理工大學(xué)在線交流平臺與工作銜接，以簡單的管理系統(tǒng)卻取得了良好的實踐效果，過去部門收到問題后向校領(lǐng)導(dǎo)打回報，待相關(guān)部門解決后再由部門把結(jié)果返回給師生，改為師生直接向相關(guān)單位在線提問題，相關(guān)單位直接答復(fù)，部門監(jiān)督執(zhí)行情況，有效地提升了效率、各方滿意度。

3.提升信息化實施能力

信息化建設(shè)實施能力，由規(guī)劃設(shè)計能力、項目管理能力、專業(yè)技術(shù)能力等幾個方面組成。

規(guī)劃設(shè)計能力。做好總體規(guī)劃是搞好高校信息化的關(guān)鍵，總體規(guī)劃需要在充分了解學(xué)校的信息化現(xiàn)狀、學(xué)校的發(fā)展目標，特別是學(xué)校發(fā)展對信息化需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合IT技術(shù)的發(fā)展形勢做出科學(xué)、全面的規(guī)劃。目前國內(nèi)高校信息化的核心仍然是管理信息化和服務(wù)信息化，針對高校信息化現(xiàn)狀，設(shè)計出具有指導(dǎo)意義的總體規(guī)劃，作為信息化發(fā)展基礎(chǔ)支撐材料。一般由信息化經(jīng)驗豐富的人擔(dān)任，并需由CIO來把關(guān)。

項目管理能力。以技術(shù)部門和業(yè)務(wù)部門聯(lián)合組成項目團隊，從業(yè)務(wù)的角度去考慮系統(tǒng)的需要，利用業(yè)務(wù)部門來推動項目的實施進程。需要懂得項目管理和熟悉項目開發(fā)規(guī)范，這需要若干年的IT開發(fā)歷練，才能達到較高的項目管理和掌控能力。

專業(yè)技術(shù)能力。對高校信息化實施人員的IT素質(zhì)要求較高，要求具備較扎實的計算機理論知識，掌握常用的IT技術(shù)，至少在數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、界面技術(shù)、不同操作系統(tǒng)管理維護技術(shù)、開發(fā)語言等方面各有所長。

以上這些專業(yè)能力是高校信息化過程中不可或缺的能力，需要高校重點培養(yǎng)與支持。

四、小結(jié)

信息化過程中的“走彎路”現(xiàn)象與信息化體制、業(yè)務(wù)模式和管理模式、信息化實施能力密切相關(guān)，通過優(yōu)化管理體制可形成相對穩(wěn)定的信息化愿景，通過梳理業(yè)務(wù)服務(wù)和管理模式可大幅度減少頻繁的需求變動，通過提升信息化實施能力則能更好地貫徹落實好信息化愿景，滿足各方信息化需求。

國內(nèi)高校信息化道路還很漫長，研究“走彎路”現(xiàn)象可以減少高校管理成本、節(jié)約財政預(yù)算，也是保障高校信息化建設(shè)順利實施、提升總體師生滿意度的必然選擇。

參考文獻：

[1]鐘景毛.高校信息化低水平建設(shè)的典型特征及分析[J].科技信息，2008（29）.

[2]梁曉慶.高校信息化建設(shè)的誤區(qū)分析[J].高等函授學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2008（9）.

第4篇：科技項目管理體制范文

摘 要 本文通過文獻資料法對當(dāng)代中國競技體育的發(fā)展進行探索，找出當(dāng)代中國競技體育發(fā)展中存在的問題，未來的競技體育管理體制應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會綜合應(yīng)用各種手段，尋找最佳發(fā)展路徑。探索中國體育管理體制新的發(fā)展道路，逐步完善中國的體育法規(guī)政策。

關(guān)鍵詞 競技體育 管理體制 改革

2016年巴西里約奧運會正在如火如荼的舉辦中，中國代表隊不出意外的取得了金牌榜前三的好成績，在某些項目上也出現(xiàn)了所謂的意外，比如男子舉重62公斤級決賽項目上，中國選手諶利君在比賽中突然雙腿抽筋，兩次抓舉失敗，無奈棄賽；蝶泳小將陳欣怡被爆尿檢呈陽性……這種種現(xiàn)象不僅由于各運動員的本身，更深層次的原因是我國的競技體育管理體制――舉國體制。舉國體制的優(yōu)勢自不必細說，其在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題很值得思索。在這方面我國各方面的學(xué)者都進行過研究，結(jié)論也各有其特色。本論文將在整合的基礎(chǔ)上有重點的突出幾種方式或途徑。為我國競技體育管理體制的改革及發(fā)展提出一些意見。

一、競技體育管理體制類型

（一）按照管理權(quán)利的歸屬，競技體育管理體制可分為政府管理型和社會管理型，在這兩種類型之間存在著的中間形態(tài)稱為中間型或結(jié)合型。

1.政府管理型體制，政府管理型體制主要存在于社會主義國家，如前蘇聯(lián)、古巴、朝鮮等，有利于強化領(lǐng)導(dǎo)，集中調(diào)配，缺點是易于抑制社會對體育的參與和支持，因而最終限制社會體育的發(fā)展。

2.社會管理型體制，特點是社會體育主要由各種社會體育組織進行管理，政府一般不設(shè)立專門的社會體育管理機構(gòu)，有利于發(fā)揮社會各方面的積極性和各種體育組織內(nèi)部進行管理，但各個體育組織之間的協(xié)調(diào)需要以體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的充分發(fā)展為前提。

3.結(jié)合型管理體制，是由政府和社會體育組織共同管理的體制，世界大多數(shù)國家采用這種管理體制，有利于發(fā)展政府的主導(dǎo)作用和鼓勵社會對體育的支持和參與，但在權(quán)限劃分和利益分配方面則存在一定的困難。

（二）中國和美國競技體育管理體制的對比分析

中國競技體育管理體制是以政府管理為主的舉國體制；美國則是典型的社會主導(dǎo)型管理體制。

中國的競技體育行政管理的主體是國家體育總局以及直屬的運動項目管理中心和體育協(xié)會；美國競技體育的管理主體是國家奧委會、大學(xué)生體育聯(lián)合會、各個職業(yè)體育聯(lián)盟和俱樂部等多元化的社會組織。

在政策制定上，中國是體育的行政部門來統(tǒng)一制定競技體育的相關(guān)政策；美國是各個體育自治主體根據(jù)競賽規(guī)則和需要來制定各自的體育政策。

在訓(xùn)練體制上，中國以專業(yè)訓(xùn)練以及行政組織根據(jù)競技體育比賽指派和抽調(diào)人員進行定期集中訓(xùn)練為主；美國則是由各個俱樂部或者個人通過市場化機制組織，以業(yè)余訓(xùn)練為主，短期集訓(xùn)為輔。

在經(jīng)費來源上，中國的舉國體制由原來的政府統(tǒng)籌到逐漸引入市場開發(fā)，整體上仍以政府投資為主，美國的體育經(jīng)費來源則基本是社會和個人捐贈或贊助。

二、 我國競技體育管理體制及改革現(xiàn)狀

20世紀50年代初，中國面臨著各種考驗，在建國后的將近40年里，我國各個領(lǐng)域均實行生產(chǎn)資料公有制和嚴格的計劃經(jīng)濟體制，競技體育的管理和運作也不例外的形成了與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的舉國體制。

（一）我國競技體育管理體制運行機制現(xiàn)狀

主要有以下幾方面的特點：一組織機構(gòu)類型繁多，二具有強烈行政管理特色的集權(quán)管理模式，三具有中國特色的運動項目管理中心。

（二）優(yōu)勢與成就

這種管理體制的最大優(yōu)點是能夠集中人力和極有限的物質(zhì)資源，促使運動員全力以赴投入訓(xùn)練，促使部分重點項目的運動水平得到迅速的提高，達到了競技體育為政治服務(wù)的目的。

（三）問題

競技體育體制改革中出現(xiàn)的問題包括：政府主導(dǎo)，明顯缺乏與市場的緊密結(jié)合；管理水平和管理效率較差，使得體育的運行機制不夠完備；運動員的文化水平和個人修養(yǎng)較低，退役運動員的安置成問題；金牌效應(yīng)導(dǎo)致的一些體育異化現(xiàn)象；管理權(quán)限過于集中，各級組織權(quán)責(zé)不明，管理制度法規(guī)不健全，法制化程度低，資金保障體系不健全，社會化程度低……

三、 發(fā)展對策

（一）我國競技體育管理體制改革，首先要建立國家宏觀控制，社會自我協(xié)調(diào)的體育組織管理模式，就是宏觀上由國家體育行政權(quán)力機構(gòu)制定科學(xué)的符合實際的發(fā)展規(guī)劃，并進行有效的控制，微觀上主要由社會各界體育部門，各類體育團體和社會化體育市場機制來協(xié)調(diào)。

（二）理順和完善體育的籌資體制，拓寬體育的資金來源。

（三）進一步完善監(jiān)督機制，努力理順體育運營機制。比如定期派遣體育督察員檢查有關(guān)體育組織對體育工作的組織與管理情況，促使體育內(nèi)部各機構(gòu)各司其職，加強體育民主監(jiān)督制度的建立，通過多種方式收集群眾意見。

（四）創(chuàng)新我國高水平運動員的培養(yǎng)模式，重視運動員的基礎(chǔ)訓(xùn)練階段，增大競技體育的人才可持續(xù)性，同時給予運動員充足的文化知識教育，不能重武輕文，一味的進行身體訓(xùn)練而忽略他們的知識教育。

我國未來競技體育的體制機制選擇應(yīng)該符合社會發(fā)展的要求，符合競技體育發(fā)展自身規(guī)律的要求，符合國際交往的需要。

參考文獻：

[1] 程麗茹，龐爾江，曹儀欽.我國經(jīng)濟體育管理體制現(xiàn)狀分析及對策[J].當(dāng)代體育科技.2014年（第四卷）第13期.

第5篇：科技項目管理體制范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程局項目部 南水北調(diào)中線工程 施工管理 存在問題 對策

中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0135-01

水利水電工程局項目部在南水北調(diào)中線工程施工管理中發(fā)揮了舉足輕重的作用，主要包括合同管理、信息管理、安全管理、質(zhì)量管理等等。然而，隨著南水北調(diào)中線工程施工全面展開，工程局項目部在施工管理中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。因此，水利水電工程局項目部要在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)通過各部門之間的密切配合，提高各種資源的利用率，爭取以較小的投入獲得最大的工程效益、經(jīng)濟效益及社會效益。

1 水利水電工程局項目部施工管理的內(nèi)容

水利水電工程局項目部在南水北調(diào)中線工程施工以合同為依據(jù)，以項目為管理對象，以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心，施工管理的目標就是項目的目標，該項目的目標決定了施工管理的主要內(nèi)容，即質(zhì)量控制、進度控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理及施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)。

2 水利水電工程局項目部加強施工管理的作用

水利水電工程局項目部通過科學(xué)有效的項目施工管理，一方面可以按照合同要求順利地實現(xiàn)項目的質(zhì)量、進度、投資目標；另一方面能以較低的成本獲得較大的經(jīng)濟效益，可以積累項目管理實踐經(jīng)驗為以后類似線性工程的施工提供經(jīng)驗。

3 水利水電工程局項目部施工管理中存在的問題

3.1 施工管理人員整體水平不高

南水北調(diào)中線工程建設(shè)具有勞動密集型的特點，需要的現(xiàn)場施工技術(shù)、質(zhì)量管理、合同管理等人員較多。受管理體制的限制及水利施工行業(yè)流動性大的特點，水利水電工程局項目部既懂施工技術(shù)、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)知識，又有豐富施工管理經(jīng)驗的人員不足，從而在工程施工過程中增加了管理的成本。

3.2 項目管理體制不健全

水利水電工程局項目部盡管按照現(xiàn)代企業(yè)管理體制設(shè)置了管理機構(gòu)和職能部門，但項目管理體制還不完善，項目管理機構(gòu)及職能部門的作用沒有發(fā)揮到最大化。水利水電工程局項目部存在為了降低生產(chǎn)成本，減少施工管理人員數(shù)量的現(xiàn)象，造成施工管理人員一人身兼數(shù)職的情況較多，從而使一些管理工作未能落實到位。

3.3 質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)

南水北調(diào)中線工程為線性工程，施工工作面多而且分散，水利水電工程局項目部需要投入大量的人力物力進行組織施工，而采取對工程質(zhì)量進行全面檢查是很難實現(xiàn)的，這導(dǎo)致了一些質(zhì)量問題的產(chǎn)生。工程局項目部為了趕工期以及施工隊伍的操作人員質(zhì)量意識不高，導(dǎo)致存在個別施工部位質(zhì)量不符合質(zhì)量標準的現(xiàn)象。

3.4 安全生產(chǎn)管理意識不高

南水北調(diào)中線工程大多處于平原地帶，地勢較平坦，但工程具有線路較長、作業(yè)面多、人員分散等特點。水利水電工程局項目部管理人員在工作過程中，大多憑工作經(jīng)驗，缺少系統(tǒng)、科學(xué)的管理方法，對安全法律法規(guī)沒有進行深入的學(xué)習(xí)，有的進行了學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)流于形式，沒有真正貫徹落實到施工現(xiàn)場，致使現(xiàn)場人員安全生產(chǎn)意識薄弱。

4 解決水利水電工程局項目部施工管理問題的對策措施

4.1 優(yōu)化企業(yè)管理體制，全面提高人員水平

水利水電工程局項目部應(yīng)優(yōu)化項目管理體制，通過提高員工福利、規(guī)劃員工職業(yè)發(fā)展等措施，減少施工管理人才的流失。項目部領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注員工心理狀況，一方面對現(xiàn)場施工技術(shù)管理人員進行定期培訓(xùn)，使員工掌握新知識、新技能、新方法；另一方面要鼓勵員工利用業(yè)主時間進行學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)技術(shù)標準、法律法規(guī)、施工方案等知識，提高自身理論素養(yǎng)，將理論與實踐相結(jié)合，切實提高現(xiàn)場管理水平，提高自身解決實際問題的能力。

4.2 明確職能機構(gòu)分工，完善項目管理體制

水利水電工程局項目部應(yīng)明確項目部職能機構(gòu)分工，明確規(guī)定項目部相關(guān)人員管理崗位和管理范圍，并定期進行考核。項目部應(yīng)積極完善項目管理體制，健全的管理體制要求設(shè)立分工明確的管理機構(gòu)和職能部門，根據(jù)具體工作安排相應(yīng)的管理人員，做到橫向到邊、縱向到底、逐級分解、責(zé)任到人，做到事事由人管、人人有責(zé)任，確保項目管理能夠正常有效的開展，從而確保整個工程項目質(zhì)量、進度、投資目標的實現(xiàn)。

4.3 增強質(zhì)量管理意識，確保工程實體質(zhì)量

針對管理人員質(zhì)量意識薄弱、施工作業(yè)面多且分散等問題容易造成質(zhì)量隱患，項目部第一應(yīng)積極組織全體員工學(xué)習(xí)南水北調(diào)質(zhì)量相關(guān)技術(shù)標準要求，讓人人知曉“百年大計，質(zhì)量第一”，增強員工質(zhì)量意識的形成；第二應(yīng)加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患、問題及時指出并要求整改；第三應(yīng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量簽證制度，嚴格按照“三檢制”進行驗收，做到上一道工序未經(jīng)檢查或檢查不合格堅決不進行下一道工序，確保工程實體質(zhì)量滿足合同要求。

4.4 建立科學(xué)管理方法，加強現(xiàn)場安全管理

項目部應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門，主抓項目安全管理工作，對現(xiàn)場安全進行科學(xué)、規(guī)范性的管理；應(yīng)編制安全保證體系，嚴格按照安全保證體系對工程安全進行控制，并隨著工程施工不斷補充完善；應(yīng)建立行之有效的安全管理制度，用剛性的制度約束人的行為；應(yīng)組織全體員工對相關(guān)法律法規(guī)進行深入學(xué)習(xí)，增強員工安全管理意識；應(yīng)對現(xiàn)場操作人員進行三級安全交底，并要求現(xiàn)場管理生產(chǎn)的人員必須管安全，真正將安全工作貫徹落實到施工現(xiàn)場，做到防患于未然。

5 結(jié)語

總之，水利工程的施工管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是工程項目建設(shè)成功的前提。水利水電工程局項目部在南水北調(diào)中線工程建設(shè)過程中，只有對施工項目進行科學(xué)有效的管理，才能提高工程實體的整體質(zhì)量水平，才能獲得滿足參建主體各方要求的工程項目，才能取得較大的綜合效益。

參考文獻

[1] 韓亦方.南水北調(diào)中線工程規(guī)劃中的幾個問題[J].南水北調(diào)與水利科技，2003（3）：4-7.

[2] 宋力強.現(xiàn)代水利水電工程施工管理常見問題與對策的分析[J].土建工程施工管理資訊，2012（11）.

第6篇：科技項目管理體制范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

1、加強工程建筑項目管理的意義

1.1、有利于提高工程項目管理的質(zhì)量

加強工程建筑項目管理能夠有效提高工程項目管理的質(zhì)量。建筑工程項目管理能夠明確建筑企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，降低項目管理的運營成本，減少了產(chǎn)品開發(fā)所需要的時間，最終提高項目工程管理的質(zhì)量。

1.2、有利于提高建筑企業(yè)的管理水平

加強工程建筑項目的管理，能夠有效提高建筑企業(yè)的管理水平。建筑工程項目管理應(yīng)該依據(jù)實際情況，積極創(chuàng)新，改變相對落后的經(jīng)營管理辦法，有效實現(xiàn)對建筑企業(yè)的控制、協(xié)調(diào)，有利于建筑企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平，使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟效益，朝著更好的方向發(fā)展。

1.3、有利于建筑企業(yè)管理制度的改革

加強工程建筑項目管理能夠有效提高項目建設(shè)質(zhì)量，能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，能夠使相關(guān)工作人員主動性與積極性不斷提高，使企業(yè)的管理體制能夠更加優(yōu)化，有利于建筑企業(yè)管理制度的變革。

2、建筑工程項目管理存在的問題

2.1、建筑工程項目管理觀念

淡薄建筑工程建筑項目管理要想取得成效，首先就要有科學(xué)的管理觀念，要充分重視工程管理的重要作用。當(dāng)前，我國建筑工程建設(shè)項目管理意識薄弱，部分企業(yè)對建筑工程存在重建設(shè)輕管理的問題，對建筑工程項目全面管理觀念尚未建立和落實。因此，沒有科學(xué)的管理理念，就難以保證建筑工程項目的建設(shè)質(zhì)量，難以充分約束施工過程的各個環(huán)節(jié)，間接導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量問題，妨礙了工程建設(shè)的進度，對建筑工程項目建設(shè)的有序性制造了困難。

2.2、建筑工程項目管理體制不健全

建筑工程建設(shè)項目的管理需要建立健全管理體制。管理體制是建筑工程實施管理的重要依據(jù)，健全的管理體制有助于項目管理的有效實施。當(dāng)前，我國建筑工程項目建設(shè)過程中缺乏管理體制的建立，或者部分企業(yè)管理體制不健全，缺乏必要的管理部門和機構(gòu)，而且缺乏足夠的管理人員。一些企業(yè)為了節(jié)省開支，沒有設(shè)置管理機構(gòu)，或者一些設(shè)置管理機構(gòu)的單位管理人員數(shù)量不足，這些問題都會導(dǎo)致管理效率的低下，導(dǎo)致工程建設(shè)項目實施的不順利。

2.3、建筑項目工程的管理機構(gòu)發(fā)展的不完善

建筑項目工程管理涉及到項目的策劃、工程的招投標、工程的設(shè)計、工程的施工以及各種手續(xù)的辦理等多個方面。其中對于建筑項目工程的整體管理，就能體現(xiàn)出建筑項目工程的管理機構(gòu)的水平。目前，建筑項目工程的管理機構(gòu)發(fā)展的不夠完善，現(xiàn)有的管理機構(gòu)的管理水平都比較低，而且具有的專業(yè)知識也比較少，還缺乏管理經(jīng)驗，更重要的是他們的組織協(xié)調(diào)各個部門的能力也很弱，以上這些都不能滿足建筑項目工程管理的實際需要，進而制約了建筑項目工程管理水平的提高。

2.4、項目管理人員整體素質(zhì)不高

建筑項目管理水平的高低，主要是建筑工程項目管理人員所決定的，擁有一支高素質(zhì)、高水平的房屋項目管理隊伍，是建筑企業(yè)項目管理水平不斷提升的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前我國從事建筑行業(yè)的大部分人員是農(nóng)民工，從專業(yè)建筑院校畢業(yè)的人才數(shù)量非常少。農(nóng)民工在專業(yè)知識、綜合素質(zhì)、職業(yè)修養(yǎng)方面都存在這不少的問題，這也就使得建筑企業(yè)在項目管理中出現(xiàn)了不少的問題。再加上建筑企業(yè)進行人才招聘和培訓(xùn)方面的不完善，這就在一定程度上阻礙了建筑項目管理水平的提高。

2.5、信息化管理水平不夠深入

目前，建筑項目工程管理的信息化管理水平不夠高，在實際建筑項目工程管理的過程中取得的效果也不明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：項目工程管理中運用信息技術(shù)較少；沒有形成全面的信息化管理網(wǎng)絡(luò)，難以實現(xiàn)信息的共享；信息化應(yīng)用程度不夠，技術(shù)含量較低，沒有發(fā)揮信息化在管理工作中的優(yōu)勢和效應(yīng)。

3、加強工程建筑項目管理途徑

3.1、提高對建筑工程管理的認識

相關(guān)建筑工程企業(yè)必須要深入了解各個項目管理的重要性，不斷提高自身認識，采取積極有效的管理辦法對工程項目進行管理，并將各項管理工作落實到實處。建筑工程項目管理對于提高建筑工程質(zhì)量與效益有著十分重要的影響作用，因此，在思想上必須高度重視。培養(yǎng)相應(yīng)的管理人員，提高管理水平，最終提高建筑工程的質(zhì)量。

3.2、建立系統(tǒng)的建筑工程管理體系

在建筑工程建設(shè)過程中，要充分保證建筑工程項目管理體系的建立。要切實建立建筑工程管理部門，要使管理部門與相關(guān)方協(xié)調(diào)配合，共同參與到工程管理的全程。要保證管理部門人員的配備齊全，要使管理部門充分發(fā)揮作用。要配置足夠的辦公設(shè)備，為工程管理創(chuàng)造良好的辦公條件。針對建筑工程的實際要做好人才的挑選，充分為建筑工程建設(shè)項目管理擴充實力。要使建筑工程項目管理逐步形成完備的體系，使該體系充分融入到建筑工程的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮管理的效用

3.3、建立并發(fā)展建筑項目工程管理機構(gòu)

建筑項目工程管理機構(gòu)的缺乏是導(dǎo)致建筑項目工程管理落后的最重要原因之一。因此要想改變現(xiàn)狀，必須要建立并發(fā)展一批有經(jīng)驗、有實力，能夠勝任建筑項目工程管理中的各項工作的建筑項目工程管理機構(gòu)，這批建筑項目工程管理機構(gòu)能夠運用先進的管理模式，先進的技術(shù)和方法，先進的信息化程序等去實現(xiàn)對建筑項目工程的有效管理。所以有必要培育一批專門從事建筑項目工程管理的公司，這樣在面向國內(nèi)外兩個市場的時候，可以發(fā)揮自身的技術(shù)、經(jīng)驗以及管理等各方面的優(yōu)勢，進而提高建筑項目工程管理的水平。

3.4、提高建筑項目工程管理中人員的素質(zhì)

建筑工程項目管理人員是建筑施工管理的關(guān)鍵以及核心，建筑工程項目管理人員的綜合素質(zhì)、能力水平直接影響著建筑工程項目管理的效率和質(zhì)量，也關(guān)系著建筑工程項目管理能夠順利實現(xiàn)科學(xué)化、信息化。當(dāng)前，我國建筑行業(yè)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而得到了快速發(fā)展，這里建筑企業(yè)帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。所以，建筑企業(yè)面臨這種新情況，要不斷對企業(yè)的項目管理進行改革創(chuàng)新，創(chuàng)新施工的新技術(shù)和新手段，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，建筑企業(yè)加大對施工人員和管理人員的培訓(xùn)力度，只有這樣，才能在確保施工進度按時完成的同時，保證工程的質(zhì)量。施工企業(yè)還要采用定期和不定期的形式，對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)和教育，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，以此來促進建筑施工企業(yè)能夠在市場中可持續(xù)的發(fā)展。

3.5、提高建筑項目工程管理的信息化管理水平

建筑項目工程管理的信息化管理能夠簡化管理工作，提高管理的效率。因此，一定要發(fā)揮信息化和網(wǎng)絡(luò)化的作用，切實提高建筑項目工程管理的水平。①要利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行建筑項目工程管理的信息交流。這樣能夠促進信息共享化，并能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進而提高了建筑項目工程的管理水平。②要積極利用信息化的管理平臺，加強信息共享和建筑項目工程管理的協(xié)調(diào)工作，提高建筑項目工程的管理水平，提高建筑項目工程的管理效率。

總之，建筑工程項目管理是建筑工程中是最重要的一個環(huán)節(jié)，其直接影響著工程的質(zhì)量，因此為了保障工程質(zhì)量，加強項目管理是非常有必要的，從各個方面入手，對于存在的問題要采取有效的措施，從而為我國建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻

[1]陶俊俊,陳子敬.加強工程建筑項目管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,07:233.

第7篇：科技項目管理體制范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項目管理；信息化；管理體制

【Abstract】As the construction project gains its large-scale， complex and international momentum， the information exchange and transmission become more frequent day by day .In recent years， the project management information level increased year by year ， the main reason is that this field drew great attention from state， government and businesses， so the input increase with years . However， the situation is not optimistic， the promotion for construction project management can not achieved the desired results .This article analyzed the present situation of project management information ，the management system， the basic work of management and the problems and solutions in organization and organizational behavior ， we aimed to set up a scientific and rational construction project management organization system and strategies， the final purpose is to ensure the implementation of project management information

【Key words】 Construction project ；Project management ；Information ；Implementation model

1. 引言隨著建設(shè)工程項目的日趨大型化、復(fù)雜化和國際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設(shè)工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業(yè)的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來我國建設(shè)管理領(lǐng)域在這方面的研究和開發(fā)水平在逐年提高，但實際應(yīng)用狀況卻并不樂觀，對建設(shè)項目管理的促進并沒有達到預(yù)期的效果。出現(xiàn)這一問題的原因，筆者認為既不是在計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，也不是在項目管理系統(tǒng)技術(shù)和方法上，而是在項目管理的系統(tǒng)的運行、企業(yè)管理與項目管理的協(xié)調(diào)、企業(yè)的項目組織文化和人們的習(xí)慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計算機系統(tǒng)方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，就建設(shè)工程項目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項目組織管理體系，從而確保建設(shè)工程項目管理信息化的實施。

2. 建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

2.1建設(shè)工程項目管理信息化的含意。建設(shè)工程項目管理信息化是指利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作地負擔(dān)，加快了項目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度和系統(tǒng)的反應(yīng)速度，人們能夠及時查詢工程進展情況的信息，進而能及時地發(fā)現(xiàn)問題，及時做出決策，提高了工作效率，以促進建設(shè)工程項目管理水平不斷提高的過程。［2］由于信息技術(shù)的滲透性強、發(fā)展快，以及工程項目自身的復(fù)雜性，建設(shè)工程項目管理信息化的內(nèi)涵極為豐富，信息交換網(wǎng)絡(luò)化，信息檢索工具化及信息利用科學(xué)化等特征。建設(shè)工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設(shè)備替代手工方式的信息處理作業(yè)，更重要的是提高建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，達到工程項目增值的目的。

2.2建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，信息技術(shù)在建設(shè)工程項目管理中的應(yīng)用得到了長足發(fā)展，已引起國家、政府部門和許多企業(yè)的高度重視，大部分大型企業(yè)建立了信息網(wǎng)絡(luò)，并將其作為建設(shè)工程項目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業(yè)開發(fā)應(yīng)用了建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng)，有少數(shù)工程項目管理中應(yīng)用了監(jiān)測和自動控制技術(shù)，更多的企業(yè)則在建設(shè)工程項目管理中使用了各類專業(yè)軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術(shù)在建設(shè)工程項目管理中的應(yīng)用體現(xiàn)在幾個方面：（1）基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。（2）信息門戶PIP（Project Information Portal）的應(yīng)用。（3）自動控制技術(shù)的應(yīng)用。（4）先進檢測系統(tǒng)的應(yīng)用。（5）虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)的應(yīng)用。［1］2.3建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展中存在的問題。隨著現(xiàn)代項目管理的推進，我國的許多企業(yè)盡管在企業(yè)內(nèi)引進項目管理方法，進行業(yè)務(wù)流程的再造，建立項目管理系統(tǒng)。國內(nèi)許多大型的企業(yè)，以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入，購置了很先進的計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項目管理的應(yīng)用軟件，并應(yīng)用了很先進的信息技術(shù)。但據(jù)筆者調(diào)查和與一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計院、施工企業(yè)一起研究開發(fā)企業(yè)的項目管理信息化系統(tǒng)，其中成功的，即能夠有效運行的并不多。

主要表現(xiàn)在如下幾個方面： （1）有的設(shè)計院有完備的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有很強的項目管理與業(yè)務(wù)管理應(yīng)用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞后仍需要人工處理。院內(nèi)的職能部門之間依然相對封閉。在網(wǎng)絡(luò)平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設(shè)項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發(fā)了一個基于網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)項目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的功能是先進的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個功能的使用，并沒有在相應(yīng)程度上提高項目管理水平。（3）一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計院、施工企業(yè)在開始時，對項目管理的信息化充滿信心，但在系統(tǒng)的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業(yè)管理方式方法和對企業(yè)組織文化改進的要求。結(jié)果有些企業(yè)在途中又回到原來的狀態(tài)；有的企業(yè)雖然努力向前走，投資購置了設(shè)備、軟件系統(tǒng)，但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。 所以，在現(xiàn)代社會，建設(shè)項目管理信息化問題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計算機系統(tǒng)方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。

造成這些問題的原因有：（1）許多領(lǐng)導(dǎo)對項目管理的信息化存在偏見。他們認為，項目管理信息化就是高級的計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及購買高級的項目管理的應(yīng)用軟件。而在企業(yè)項目管理系統(tǒng)的設(shè)計、有效運作、項目管理的規(guī)范化等方面不愿意花時間和費用。（2）在企業(yè)內(nèi)和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統(tǒng)。許多企業(yè)在業(yè)務(wù)管理上只引進項目的管理模式，但在企業(yè)管理方面仍采用過去傳統(tǒng)的經(jīng)營和管理方式運行，企圖在企業(yè)組織保持不變的情況下引進現(xiàn)代項目管理。（3）企業(yè)管理和項目管理工作沒有標準化，包括工作流程、組織責(zé)任、信息的整合等。（4）企業(yè)缺少現(xiàn)代項目組織運作所必須的組織文化，如公開化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們?nèi)狈椖抗芾淼闹R、能力和素質(zhì)，沒有養(yǎng)成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規(guī)定工作的習(xí)慣。

3. 達到建設(shè)工程項目管理信息化應(yīng)對策略在現(xiàn)代高科技時代，項目管理信息化的成敗，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、項目管理系統(tǒng)技術(shù)等已不是主要的因素。在我國經(jīng)濟體制、人們的組織行為、傳統(tǒng)文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應(yīng)注重體制和組織文化方面的改進。

3.1重構(gòu)企業(yè)管理系統(tǒng)，使之符合建設(shè)工程項目管理信息化的要求。 由于項目管理信息化是在一定的行業(yè)和企業(yè)中運作的，特別是為企業(yè)開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)平臺的多項目的管理系統(tǒng)和大型特大型項目的管理系統(tǒng)，必須解決企業(yè)的管理系統(tǒng)對項目的影響問題，并且要將建設(shè)項目管理系統(tǒng)的設(shè)計納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤考慮。那么就必須在企業(yè)內(nèi)和在大型項目內(nèi)推行現(xiàn)代項目管理信息化方法和制度；必須改革企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業(yè)務(wù)與項目業(yè)務(wù)，使之符合建設(shè)項目管理信息化的要求；必須對企業(yè)的管理系統(tǒng)最新構(gòu)造。

3.2建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項目管理信息化系統(tǒng)。建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項目管理信息化系統(tǒng)，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設(shè)置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網(wǎng)絡(luò)平臺上的建設(shè)項目管理信息化還必須解決企業(yè)和項目的信息交換、企業(yè)和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。 這套系統(tǒng)有效的運作是項目管理信息化的基礎(chǔ)工作，而不僅僅是先進的計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和項目管理的應(yīng)用軟件。過于追求計算機、網(wǎng)絡(luò)和項目管理應(yīng)用軟件的先進性，而不在項目管理系統(tǒng)上花時間和費用是無法實現(xiàn)項目管理現(xiàn)代化和建設(shè)工程項目管理信息化的目標的。

3.3建設(shè)項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設(shè)項目管理信息化水平的提高，抑制網(wǎng)絡(luò)平臺項目管理的效率的主要因素。在發(fā)達國家，建設(shè)工程信息的標準化工作已經(jīng)有許多年的歷史，例如德國的國家標準DIN273是建設(shè)工程費用結(jié)構(gòu)的分解，它是德國最早頒布的國家標準。 現(xiàn)在不僅形成了國家標準，而且有幾個國家統(tǒng)一的地區(qū)標準，如北美有統(tǒng)一的工程分項標準，并將更進一步地逐漸形成統(tǒng)一的國際標準，如由ISO開發(fā)建設(shè)信息分類系統(tǒng)（CICS）的基準體系的UNICLASS系統(tǒng)。 而在我國，這方面的工作做得遠遠不夠，連一些基礎(chǔ)性的建設(shè)工程項目信息標準都沒有，如建設(shè)工程費用分解結(jié)構(gòu)、全國統(tǒng)一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。

3.4建立適合現(xiàn)代項目管理的組織文化。在建設(shè)項目管理信息化的過程中，企業(yè)的組織文化必須作相應(yīng)的改變。現(xiàn)代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現(xiàn)代社會的價值觀、文化和法律背景形成的，它們與中國的傳統(tǒng)文化存在著許多不相適應(yīng)的方面，這種不相適應(yīng)已形成我國發(fā)展現(xiàn)代項目管理的最大障礙，而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。

4. 結(jié)語建設(shè)工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息資源的開發(fā)。但目前，我國建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展的問題已不是管理技術(shù)應(yīng)用、計算機系統(tǒng)等信息資源方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應(yīng)越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀，就建設(shè)工程項目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項目組織管理體系，從而確保建設(shè)工程項目管理信息化的實施。提升建設(shè)工程項目管理的競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與國際建設(shè)工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設(shè)工程項目管理信息化。

參考文獻

第8篇：科技項目管理體制范文

關(guān)鍵詞：淺析；通信工程建設(shè)全過程；管理；有效措施

中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A

引言

當(dāng)前我國大規(guī)模骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，各大城域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作也已經(jīng)日益完善通信工程多為施工周期長、施工涉及范圍廣而且施工項目較多的工程，想要保證這部分工程的質(zhì)量，就必須要從工程質(zhì)量管理方面進行分析，只有保證項目質(zhì)量，才可以創(chuàng)造出更多的利益。

一、通信工程建設(shè)項目管理的問題

（一）通信工程建設(shè)中工作人員素質(zhì)低下

隨著通信行業(yè)的發(fā)展通信行業(yè)內(nèi)部的工作人員的素質(zhì)逐漸下降。在通信工程建設(shè)中主要是將集成電路技術(shù)、計算機技術(shù)以及通信技術(shù)結(jié)合起來而進行的所以通信工程建設(shè)中需要具有較高的素質(zhì)的設(shè)備人員。除此之外要求在通信工程建設(shè)中工作人員要要熟練的掌握英語等知識并且通信工程建設(shè)中維護人員具備一定的經(jīng)驗?zāi)軌蛟诘谝粫r間對發(fā)生的故障進行分析并且能夠及時解除保障。通信工程建設(shè)中的維護人員要對故障進行記錄并且要不斷總結(jié)經(jīng)驗減少類似的故障的再次發(fā)生。現(xiàn)在社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅猛許多高端的技術(shù)與設(shè)備都已經(jīng)在通信工程建設(shè)中得到了廣泛的使用通信建設(shè)工程越來越專業(yè)化規(guī)代化科技化，每一個程序的每一個步驟都需要很高的精準度這就需要工作者要有良好的專業(yè)素養(yǎng)能夠懂得設(shè)備的操作規(guī)程與設(shè)備配合默契才能真正實現(xiàn)有質(zhì)量保證的通信工程建設(shè)的順利進行。

（二）不合理的招標

在通信工程建設(shè)項目中投標能夠取得成功與施工企業(yè)有著密切的聯(lián)系。投標人應(yīng)該對招標文件的全部內(nèi)容進行研究并且要正確理解招標文件中的全部內(nèi)容。在投標文件中投標人應(yīng)該將招標項目的價格、項目的計劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等詳細的說明。為了能夠提高投高承包商的中標率這就要求投標人必須嚴格按照招標文件的規(guī)定填報。為了能夠在招標過程中獲得中標廠些建設(shè)單位違反了國家的相關(guān)規(guī)定并且對工程的施工以及相關(guān)的監(jiān)理單位進行隨意的壓價從而使得通信建設(shè)市場的問題不斷顯現(xiàn)出來。

（三）我國企業(yè)推行質(zhì)量管理相對較晚

當(dāng)前通信工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀如下：1.整個行業(yè)尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范，在工程進行過程中，主要以典型企業(yè)的工程實例為基準，缺乏能夠貫穿工程項目全過程的質(zhì)量管理模式與方法，質(zhì)量管理理念不夠深入；2.當(dāng)前通信企業(yè)將質(zhì)量管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的較少，而且管理過程中，文件管理儲存不到位、職責(zé)劃分不清造成質(zhì)量管理問題；3.對于通信工程項目的生命周期認識不夠科學(xué)，難以站在企業(yè)的高度進行質(zhì)量管理，缺乏保障項目全過程的整體管理與責(zé)任劃分。

二、不斷建立和健全通信工程項目管理體制

（一）加強監(jiān)督管理工作

管理人員的不負責(zé)任會對通信工程的質(zhì)量造成嚴重的影響所以要想通信施工質(zhì)量得到保證就一定要加強監(jiān)督管理工作。通信工程的監(jiān)督管理部門要提高自己的責(zé)任心嚴格履行自己的監(jiān)督職責(zé)技照相關(guān)的監(jiān)督辦法對通信工程的細節(jié)進行嚴格的監(jiān)督積極地指出錯誤并監(jiān)督改正不放過一個細節(jié)。特別是對工程選用設(shè)備更是要進行嚴格地檢查工程用料不合格整個通信工程的質(zhì)量都會不合格并且一旦劣質(zhì)的工程設(shè)備被運用其損失就很難再挽回。

（二）完善項目質(zhì)量管理資源優(yōu)化分配機制

通信工程設(shè)計項目質(zhì)量管理成熟度的提升需要大量資源，實現(xiàn)資源的合理配置是保障項目質(zhì)量的重要措施，為了做好資源配置，應(yīng)該從企業(yè)的戰(zhàn)略管理的角度出發(fā)，對資源實現(xiàn)識別與分配，合理發(fā)揮資源優(yōu)勢，保障通信工程項目質(zhì)量。

（三）建立、健全和完善項目質(zhì)量管理保障體系

通信設(shè)計企業(yè)實施項目質(zhì)量管理活動中涉及三種最常見的質(zhì)量、安全環(huán)保和職業(yè)道德建設(shè)管理體系，通信工程企業(yè)大多數(shù)已經(jīng)獲得相關(guān)認證，但是為了構(gòu)建質(zhì)量管理保障體系，應(yīng)該以企業(yè)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，將相關(guān)的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)道德要求融入到質(zhì)量管理保障體系中，提高設(shè)計項目的過程和成果質(zhì)量，同時需要采用崗位責(zé)任制，實現(xiàn)對項目全過程的監(jiān)督與管理。

（四）建立和實施高效的項目質(zhì)量管理過程模式

通信工程質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，需要高效項目管理模式的支持，為了提升項目質(zhì)量管理，符合客戶的需求，應(yīng)該做好與客戶的溝通，調(diào)整營銷策略，從而為客戶提供滿意的服務(wù)。在質(zhì)量管理實踐中，應(yīng)該以項目管理體系為指導(dǎo)，尋求合理的工程方案、保證現(xiàn)場管理，建立質(zhì)量信息檔案、質(zhì)量績效考核、項目綜合質(zhì)量管理，推動優(yōu)化項目質(zhì)量的建設(shè)。

（五）建立暢通的設(shè)計項目質(zhì)量檢測和通報網(wǎng)絡(luò)體系

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，通信工程的質(zhì)量管理應(yīng)該以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的溝通平臺，實現(xiàn)資源的共享、信息的實時傳遞與發(fā)展，并且要實行抽檢制度，在建設(shè)的過程中，以成產(chǎn)管理的檢測體系為基礎(chǔ)，完善檢驗，建立檢驗結(jié)果公示制度，建立質(zhì)量安全信息專欄，保證質(zhì)量管理的順利進行。

（六）實現(xiàn)各部門之間的良好溝通

與其他工程項目類似，通信工程也是一個需要大量的人力資源以及物力資源的項目，包括策劃人員、工程師等等。通信工程項目的實施質(zhì)量和實施進度，和這些參與人員們息息相關(guān)。一旦各個部門之間的溝通信息不及時，就很可能出現(xiàn)很大的紙漏。因此要做好通信工程建設(shè)的管理工作，必須要讓各部門之間搭建一個良好的溝通平臺。同時也由于反饋的及時性，各部門之間能夠清楚的知道對方部門當(dāng)前的工作進度，在一定程度上實現(xiàn)了各部門之間的監(jiān)督關(guān)系。

三、實施通信工程建設(shè)中監(jiān)理的作用

（一）通信工程建設(shè)中進行監(jiān)理適應(yīng)社會發(fā)展的需要

通信業(yè)是一個地區(qū)以及一個國家經(jīng)濟實力的表現(xiàn)，它能夠體現(xiàn)出社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況。通信工程的質(zhì)量關(guān)系到社會經(jīng)濟的效益狀況，而且它還是國民經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。通信工程可以作為經(jīng)濟發(fā)展的衡量標準，可以用通信工程來衡量一個國家的科技水平以及綜合國力的高低。通信工程能否提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成為國家和民族成熟的重要標志。

（二）適應(yīng)我國經(jīng)濟體制發(fā)展的需求

目前我國處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的時期，但是市場經(jīng)濟的體制不健全，在通信工程的建設(shè)中就需要加強對通信工程的管理，做好對通信工程的監(jiān)管。這就需要我國打破傳統(tǒng)的管理體制，建立新的通信工程的管理體制，實現(xiàn)甲方、監(jiān)理單位以及承建商三方管理體制。這樣可以通過通信工程的監(jiān)理制度把承包關(guān)系、監(jiān)理以及被監(jiān)理關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系聯(lián)系起來，從而對工程的投資和進度進行控制。另外，實施通信工程的管理體制，可以讓各個部門在相關(guān)部門的監(jiān)管中，依據(jù)市場經(jīng)濟的需要規(guī)范辦事。

（三）利于規(guī)范通信工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

通信工程建設(shè)參與的各方都需要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及市場規(guī)律進行工程建設(shè)。政府需要對參與通信工程建設(shè)的各方的建設(shè)行為進行全面的監(jiān)管，同時工程監(jiān)理單位需要依照委托合同和工程建設(shè)合同對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督和管理。這種監(jiān)理機制貫穿于工程建設(shè)的全過程，一般采用事前控制、事中控制以及事后控制相結(jié)合的方式，這樣可以促使承建單位規(guī)范建設(shè)行為，以便避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)建設(shè)行為，工程監(jiān)理單位也可以采取措施及時進行解決，減少不良后果。

（四）促使承建單位保證工程建設(shè)質(zhì)量以及使用的安全

監(jiān)理人員是指熟練掌握工程技術(shù)，又具有經(jīng)濟管理知識的專業(yè)人才，他們能夠?qū)νㄐ殴こ探ㄔO(shè)的施工進行嚴密的監(jiān)管，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)施工的問題以及建設(shè)材料、設(shè)備等問題，減少安全隱患。在工程建設(shè)中應(yīng)該重視監(jiān)理工作，工程監(jiān)理制度能夠加強承建單位對工程施工的質(zhì)量管理，并在此基礎(chǔ)上，工程監(jiān)理單位可以對工程的施工過程實施有效的管理，這對于保證工程質(zhì)量和建設(shè)的使用安全具有重要意義。

結(jié)束語

通信工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理是工程項目的重中之重，但是當(dāng)前我國的通信企業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)范不健全，為了做好質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完備的質(zhì)量管理體系，優(yōu)化資源配置與人員管理、以信息技術(shù)為支持，保障工程的質(zhì)量管理，促進我國通信工程建設(shè)的不斷發(fā)展，同時也要掌握工程工序的質(zhì)量，做好技術(shù)交底工作在事后控制上，要事先準備好竣工驗收資料，對工程進行評判。

參考文獻

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第9篇：科技項目管理體制范文

論文摘要： 文章分析了目前我國科技管理體制存在的相關(guān)問題，并提出完善創(chuàng)新科技管理體制等舉措。 

引言 

科技管理是通過科技計劃項目的組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實現(xiàn)預(yù)期目標的過程.它關(guān)系到科技政策能否得到認真正確貫徹，科研機構(gòu)和隊伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計劃能否順利實現(xiàn)。因此，我國先后出臺了《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價辦法》、《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法，旨在提高我國科研管理水平，為自主創(chuàng)新工作提供良好培育土壤，構(gòu)建創(chuàng)新型國家。然而，受到傳統(tǒng)管理理念與方式的制約，我國科技管理體制目前仍存在一些深層次問題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現(xiàn)的問題，走一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路,我國的科技與經(jīng)濟發(fā)展才會有一個更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。 

1科技管理體制改革的重要性 

隨著創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略定位，自主創(chuàng)新成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。在構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的過程中，在現(xiàn)有機制下，政府要為自主創(chuàng)新搭建平臺，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創(chuàng)新。 

2科技管理體制存在的問題 

2.1頂層體制設(shè)計有待優(yōu)化 

當(dāng)前我國在科技管理機制上，沒有突破傳統(tǒng)的計劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發(fā)展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應(yīng)科研和技術(shù)開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評價和監(jiān)管機制；對如何為科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍、培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境等探索不夠。結(jié)果造成科技資源分散、組織動員能力與協(xié)調(diào)能力不足，甚至影響到科技發(fā)展目標和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實施。因此，科技宏觀管理體制亟待改革深化。 

2.2科技管理工作不能滿足市場需求 

我國引進市場經(jīng)濟機制，并走進全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場機制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用，然而，目前科技項目的設(shè)置并未充分發(fā)揮市場經(jīng)濟規(guī)律的作用，導(dǎo)致項目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，科技管理體制與市場經(jīng)濟有“脫節(jié)”現(xiàn)象。這表現(xiàn)為兩方面：一是科技成果轉(zhuǎn)化難，“走不出去”，在市場上產(chǎn)生的經(jīng)濟效益少；二是科技管理部門作為“智囊團”的作用發(fā)揮不夠，實業(yè)界與科研機構(gòu)、高校的研發(fā)聯(lián)系不夠緊密。目前，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不到10%，而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。我國科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度遠遠低于發(fā)達國家，同時，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象.造成了我國有限科技資源的極大浪費，降低了科技進步的貢獻率，制約了我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 

2.3科技投入低，使用效率不高 

根據(jù)2008年全國科技經(jīng)費投入公報結(jié)果顯示，2008年全國r&d經(jīng)費支出4616億元，r&d與gdp的比值為1.54%.這個比值較發(fā)達國家仍有相當(dāng)大的距離，絕大多數(shù)發(fā)達國家的r&d經(jīng)費強度都在2%以上，以色列甚至超過4%.而且，我國科技投入管理缺乏有效的整合機制，政出多門、條塊分割，往往造成重復(fù)立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效并存。 

3科技管理體制改革的若干建議 

3.1科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向 

當(dāng)前，隨著科技與經(jīng)濟發(fā)展的高度融合，政府科技管理活動應(yīng)該遵循公共管理的規(guī)律，在行政體系、市場體系和社會資源3個維度上考慮定位，對宏觀、中觀和微觀3個不同層面上的科研活動分層管理，并依據(jù)不同區(qū)域的資源突顯地方特色，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、符合中國國情的科技管理體制。具體來說，科技管理體制的創(chuàng)新就是要厘清創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源配置的多方關(guān)系，例如政府、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等行為主體之間的相互作用，通過觀念轉(zhuǎn)變、科學(xué)引導(dǎo)、激勵機制等舉措，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系。 

3.2具體措施 

3.2.1創(chuàng)新科技管理觀念，轉(zhuǎn)變政府職能 

科技要創(chuàng)新，科技管理必須創(chuàng)新；科技管理創(chuàng)新，科技管理理念必須首先創(chuàng)新?，F(xiàn)有科技管理主要思路仍是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)一體，政府科技部門一方面負責(zé)科技投入的規(guī)劃、計劃、使用方向，一方面安排項目經(jīng)費的預(yù)算決策，甚至肩負科技投入經(jīng)費使用的監(jiān)督職能，容易造成科研經(jīng)費的浪費、科技項目與市場需求脫節(jié)。只有轉(zhuǎn)變這種管理思路，才能轉(zhuǎn)變政府職能，應(yīng)該建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方分立的科技投入管理機制。 

首先，是決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離。建議參考國外科研體制，成立基金管理委員會具體負責(zé)項目的管理，包括經(jīng)費預(yù)算與分配，遵照公開、公平、公正的原則，進行項目的審批、管理和組織實施。這樣，科技管理部門從日常的繁重的項目管理事務(wù)性工作中剝離出來，從而可以有更多的時間、更多的精力，實施一線調(diào)研，深入思考各領(lǐng)域科技計劃和科技投入使用的合理性及效率.同時建立健全國家科技決策咨詢機制，讓來自政府、科技界、經(jīng)濟界、企業(yè)界及其他相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略專家提供科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策方面的決策咨詢，從而更準確地把握地方創(chuàng)新資源與宏觀發(fā)展趨勢，更科學(xué)地設(shè)置項目計劃，成功引導(dǎo)科研發(fā)展方向。 

其次，是建立多層次的監(jiān)督問責(zé)機制。應(yīng)由基金管理委員會負責(zé)具體項目的評估，并評價與監(jiān)督項目承擔(dān)者的信用，依法處理各種違規(guī)行為.再由政府科技部門、科研機構(gòu)、高校等科研部門共同監(jiān)督、考核基金管理委員會的項目經(jīng)費使用情況和使用效益，促使基金委提高項目的篩選、管理和轉(zhuǎn)化水平。 

3.2.2構(gòu)建激勵與約束機制，建立合理的人才評價機制 

目前，科研單位對科研人才的評估、考核存在簡單量化的傾向，也是導(dǎo)致科研工作脫離國民經(jīng)濟與社會發(fā)展需要的重要因素之一?？萍脊芾聿块T應(yīng)該在建立合理的薪酬制度基礎(chǔ)上，建立完善的激勵機制和約束機制，從而實現(xiàn)合理、科學(xué)的人才評估，切實推動科研人才的積極性與主動性.激勵機制和約束機制是科研管理過程中的最基本的制度安排,其目的是雙管齊下、獎罰分明，對科研勞動及成果進行獎勵和褒貶，從而調(diào)節(jié)和控制科研人員的行為,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵制度的構(gòu)建，但是容易忽視個體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類內(nèi)在的、天生的、下意識存在的，而且是按先后順序發(fā)展的，滿足了的需求不再是激勵因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵手段，難以達到預(yù)期的效果。 

3.2.3推動精細化管理，倡導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化后的“售”后服務(wù) 

確立全面、規(guī)范的制度體系是成功實施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國外企業(yè)先進的精細化管理體系。精細化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設(shè),把精細化管理理念體現(xiàn)到制度化的文件中去,指導(dǎo)各項工作的開展,努力做到因為有制度規(guī)定而確保精細化管理不因人員變動而不再精細,并且不斷把逐漸形成的好的做法、經(jīng)驗,進行整理、提煉,以補充和完善現(xiàn)有的制度，從而保證科技管理活動的有序開展、可持續(xù)發(fā)展。實踐中,只有關(guān)注細節(jié)服務(wù)、加強細節(jié)管理，才能真正做到精細化管理.只有不斷從細節(jié)中提煉經(jīng)驗、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個從細節(jié)到全盤、再由全盤到細節(jié)、再全盤這樣一個螺旋式循環(huán)往復(fù)上升的過程。 

4結(jié)論 

從總體上看，我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度遺留問題以及制度變遷引起的。但是，作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環(huán)境下改革和創(chuàng)新，從管理理念、政府職能、激勵機制、人才體制、精細管理等方面著手，為基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和科技人才成長提供自由的土壤，形成各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)，形成激勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)自主創(chuàng)新的體制機制和利益導(dǎo)向，為我國的自主創(chuàng)新提供制度保障。 

 

參考文獻 

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