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依法治校精選(九篇)

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依法治校

第1篇:依法治校范文

總結(jié)我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準以下個方面開展工作,即:咬定一個目標,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,注重三大建設(shè),強化四項工作,做到五個確保。

咬定“一個目標”

我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念,把構(gòu)建“和諧校園”,實現(xiàn)學?!鞍踩珶o事故,安寧無滋擾,促進學生全面發(fā)展”作為學校一切工作的基本目標,傾力打造良好的教育氛圍,切實構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。

實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”

通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質(zhì)的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實現(xiàn)了觀念的兩大轉(zhuǎn)變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

注重“三大建設(shè)”

一是管理隊伍建設(shè)。

學校倡導(dǎo)“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,分管校長任副組長,各部門負責人為成員,以校長室牽頭,結(jié)合政教處、班主任、門衛(wèi)安全員、宿舍管理員形成學生管理主線,同時聯(lián)合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區(qū)以及其他社會力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構(gòu)起縝密的學生管理網(wǎng)絡(luò)。學校還聘請公安干警,司法干部擔任校外法制輔導(dǎo)員,組織學生參加校外法制教育,以切實加強師生的法制和政治思想工作。

二是管理制度建設(shè)。學校為了穩(wěn)步推進“依法治?!边M程,從具體的校情、學情出發(fā),一是不斷完善教代會制度,充分發(fā)揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監(jiān)督機制,定期召開各種座談會,進行無記名問卷調(diào)查,設(shè)立校長信箱,加強對學校工作的監(jiān)督,促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調(diào)研制度,規(guī)定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平,推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務(wù)管理規(guī)定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務(wù)評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規(guī)》等規(guī)章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據(jù)可依,有章可循。

三是校園文化建設(shè)。學校積極開發(fā)“管理育人”“服務(wù)育人”等教育環(huán)境資源,加速健康向上的校園文化建設(shè)和宣傳陣地建設(shè),積極開辟學生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時,在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規(guī)和格言警句,同時,通過在??箝_辟法制專欄,舉辦法制圖片展和法制報告會,知識競賽,演講比賽,辯論賽,等豐富多彩的活動形式,組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會,使學生目睹法律的尊嚴,認識違法的后果,提高他們的守法意識和用法能力。

強化“四項工作”

1.依法規(guī)范辦學行為。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班,尊重未成年學生的人格尊嚴。根據(jù)學生個性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生,發(fā)揮學生特長,給學生的充分的發(fā)展空間,把法制教育與后進生轉(zhuǎn)化相結(jié)合,我們以不讓一個學生掉隊為目標,把在紀律、品質(zhì)方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點,并提出“轉(zhuǎn)化一個后進生與培養(yǎng)一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結(jié)對子幫教活動,重點進行紀律觀念,法制意識教育,并大張旗鼓的表彰后進生轉(zhuǎn)化工作先進班級和先進個人,從而推進了班風、校風的良性發(fā)展。

2.切實維護師生合法權(quán)益。學校嚴格依法治校,民主監(jiān)督,以人為本,尊重教師的合法權(quán)利,依據(jù)《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī),在落實和保障教師待遇的同時,根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》的規(guī)定,努力為學生成長創(chuàng)造良好環(huán)境。首先,落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合,成立控輟保學領(lǐng)導(dǎo)小組,加強控輟保學工作。對于家庭經(jīng)濟困難的學生,學校采取減免雜費的措施,使適齡少年“進得來,留得住,學得好,能畢業(yè)”,成為全格的社會主義建設(shè)者。其次,慎用學生處分,青少年正處在成長階段,思想和行為難免出現(xiàn)錯誤,給違紀同學的處分關(guān)系著學生的諸多權(quán)益,政教外在處理違紀學生問題時,本著教育為主,處分為輔的原則。

3.嚴格執(zhí)行校務(wù)公開。實現(xiàn)校務(wù)公開制度,是加強學校民主政治建設(shè)的重要舉措,我校十分重視校務(wù)公開工作,及時把學校收費的依據(jù)和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務(wù)收支情況,涉及師生權(quán)益的重要事項進行分開,增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作,實行亮證收費,做到一證,一卡、二書、四統(tǒng)一。做到學生明白,家長明白,社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,給予嚴肅處理。2006年度我校被區(qū)教育局、物價局評為收費規(guī)范學校。

4.狠抓校園安全管理,保證師生生命,財產(chǎn)安全,是學校義不容辭的責任,我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識,采取各種措施,加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施,針對影響安全的各種因素,落實各項安全防范措施,針對可能發(fā)生安全事故的場所,如樓梯、食堂等場所都安排值班人次,保證學校安全工作的有效落實。

做到“五個確保”

一是確保校園無任何安全責任事故。

二是確保師生無任何違法犯罪現(xiàn)象。

三是確保在籍學生鞏固率100%。

四是確保全校師生普法率100%。

第2篇:依法治校范文

歌唱家說:教育是人們心中經(jīng)久不衰的歌謠,激越澎湃,和諧優(yōu)雅。

哲學家說:教育是人們心中一道亮麗的風景,絢麗多彩,令人神往。

偉人說:教育是人們心中一座不朽的豐碑,壯麗輝煌,令人遐想。

歷史的車輪走進這金秋十月,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟的迅猛發(fā)展;隨著科學知識的日新月異,法律意識的深入人心。當前,人們談?wù)摰米疃嗟氖墙逃龁栴},說得最多的還是教育問題,教育成了人們關(guān)注的焦點。近年來,學校暴力案件層出不窮;學校違紀違規(guī)事件屢見不鮮。不知有多少學生因教師的體罰而身心備受摧殘,也不知有多少教師因得不到社會的理解而心靈備受煎熬;不知有多少學校因得不到政府的支持而舉步維艱,也不知有多少學校的領(lǐng)導(dǎo)因缺乏有效的監(jiān)管,在經(jīng)濟浪潮中而紛紛落下馬來;更不知有多少家庭因?qū)W校的教育而苦惱神傷。請看這樣一組畫面:

浙江省金華市一名高中生,因忍受不了學習成績名次的下降和家長的壓力,競用榔頭打死了自己的親生母親!

2004年2月23日,云南昆明某大學在校學生馬加爵,因不滿同學的言論,而將四名同窗殘忍地殺害于大學校園!

2003年,遼寧省某中學因食物缺乏有力的監(jiān)管,而導(dǎo)致該校3000名學生集體中毒!

河北某中學,因安全措施力度不夠,樓梯垮塌造成五名學生墜樓身亡!

2004年,河北某女教師,競用刀劃傷41名小學生的掌心,來提高學習成績!

還有一位教師,因為學生的調(diào)皮,競用吃糞便的方法來對這些學生進行懲罰教育!……

面對這一幅幅悲壯的畫面,面對這一組組怵目驚心的數(shù)據(jù),面對這一件件血腥的材料,作為一名普通教育工作者,我深感震驚,深感悲涼。為了驅(qū)除籠罩在我們校園上空的陰霾,為了使我們的校園陽光普照,多少有志之士,痛定思痛,振臂高呼!終于“依法治校,依法治教”的吶喊響徹天宇,華夏大地頓時掀起一股“依法治校、依法治教”的熱潮!

依法治校,是貫徹落實黨和國家教育方針、政策的需要;是社會主義市場經(jīng)濟條件下,教育適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;是社會主義法制逐步健全條件下,加強學校行政管理的需要;是實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量的需要。依法治校能讓學校工作有章可循,有法可依,從而實現(xiàn)學校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化。同時也保障了學校、教師、學生的合法權(quán)益不受外來的侵害。

作為一名學校的管理者,我深感責任的重大。如何實現(xiàn)依法治校,是一個值得深思的課題。我認為:首先、要加強法律、法規(guī)的理論學習,提高自身的素養(yǎng),依法建立健全符合本校實際的一系列規(guī)章、制度,讓學校事事有章可循,有法可依。其次、要轉(zhuǎn)變觀念,摒棄過去陳舊腐朽的“人治”思想,讓“法治”精神在腦海中生根、發(fā)芽。第三、強化服務(wù)意識,講求奉獻精神。急學校之所急,想教師之所想,樂學生之所樂,憂家長之所憂。第四、加強民主管理,強化民主監(jiān)督。充分發(fā)揮學校工會、教代會的職能作用,調(diào)動教師的積極性和參與意識,對學校的工作進行民主監(jiān)督。第五、依法治校要體現(xiàn)以人為本。學校是培養(yǎng)人,教育人的地方。學校管理的主體是人,客體也是人。這就決定了人性化管理在學校管理中的重要作用。依法治校與以人為本是相互依存,相輔相存的,二者不能偏廢。沒有人本精神,依法治校就缺乏了應(yīng)有的生機與活力;脫離法治而空談什么“以人為本”,就猶如無源之水,無本之木,這樣的“以人為本”也就失去了應(yīng)有的保障。只有二者有機的結(jié)合,才能充分調(diào)動教師的積極性,提高教育教學質(zhì)量,使“依法治?!弊罱K落到實處。最后、組織教師學習政策、法規(guī),明確學校辦學的方向,使教師學法、懂法、守法,從而樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀、學生觀。讓“一切為了學生,為了一切學生,為了學生的一切”的服務(wù)意識在校園中傳揚。

依法治校是一劑良藥,他可治愈學校傷痕累累的軀體!

依法治校是一股清泉,他可滋潤學校干枯的心靈!

依法治校是一縷春風,他必將讓我們的校園充滿生機與活力!

第3篇:依法治校范文

【關(guān)鍵詞】依法治校 發(fā)展規(guī)劃 權(quán)利 義務(wù) 教育法規(guī)

隨著社會法治水平的提升,人們法冶意識在強化,依法行事已經(jīng)悄無聲息地被人們所接受。相對封閉的學校生活也融入到法治社會中來。在教育法治逐步完善的背景下,依法治??滩蝗菥?。那么,作為一校之“魄”的校長如何進行依法治校呢?

第一:在學校遠景發(fā)展規(guī)劃方案中,校長制定依法治校的具體目標。

1.堅決規(guī)范教育行為,形成依法治校的工作格局。

在教育生態(tài)不平衡的今天,在公辦與私立中學相互競爭的時候,難免會有許多學校為了生存、榮譽而搞惡性競爭,如:廷長師生的在校時間、強迫學生補課、搞有償家教、亂收費等。作為校長不能無視這些現(xiàn)象在自己的學校中出現(xiàn),抓住一個依法處理一個,以此來形成依法治校的新局面。

2.學校建立依法決策、民主參與、自我管理的現(xiàn)代學校制度。

在追求精致化管理的過程,學校必須以先進的管理理念來指導(dǎo)決策。現(xiàn)代學校依法決策,不搞“一言堂”,成立了教代會、家長會、學生會等機構(gòu)來促進師生參與管理,培養(yǎng)師生具有主人翁的責任感。

3.建立完善的權(quán)益救濟渠道,保障師生的合法權(quán)益。

學校通過保障師生的合法權(quán)益來體現(xiàn)依法治校的辦學理念。很多時候師生成為教育中的弱勢群體,他們的權(quán)益會被社會“無意”中剝奪。校長要通暢師生權(quán)益救濟渠道,維護其正當權(quán)益。

第二:校長必須明確依法治校的基本要求。

1.校長應(yīng)該加強學校的制度建設(shè),使日常事務(wù)制度化。

首先:學校應(yīng)不斷完善相關(guān)的規(guī)章程度,主要包括教育教學制度、教科研制度、學籍管理制度、后勤保障制度、學生日常管理、教師管理制度、教師培訓(xùn)制度……。其次:努力做到制度執(zhí)行過程透明化。再次:學校的校紀校規(guī)總是在修訂中完善起來的。任何規(guī)章制度都要體現(xiàn)發(fā)展的觀點。

2.保護學生的教育權(quán)及其它各項權(quán)利。在教育競爭演變成“考分”爭奪戰(zhàn)的時候,大多數(shù)學校剝奪學生其他受教育權(quán)利,接受的只有“考試”。讓人錯誤地理解學校就是“時時考試的地方”,學生盡力學習就是為了考高分,為老師、家長、學校爭光,這種教育的蛻變就是無視學生的權(quán)利,歪曲教育的本質(zhì)。

3.完善民主監(jiān)督機制。學校雖然不是企業(yè),但管理比企業(yè)更復(fù)雜,更具藝術(shù)性?,F(xiàn)代學校都引進民主監(jiān)督機制來增強管理的績效,通過校務(wù)公開來強化民主監(jiān)督,通過教代會、家長會來擴大學校民主管理的師生參與度。

4.嚴格教師管理,維護教師權(quán)益。學校通過教師為載體來履行學校的義務(wù),同樣教師的權(quán)利也不容忽視,要放在與學生同樣的位置。從學校角度看,老師作為被管理者就應(yīng)該有合法的權(quán)益,就像工人付出了勞動就應(yīng)該有相應(yīng)的報酬與權(quán)益。

第三:明確學校、教師、學生的權(quán)利與義務(wù)是學校依法治校的基礎(chǔ)。

1.學校的權(quán)利與義務(wù)。學校的權(quán)利有按規(guī)章自主管理學校、組織教學活動、招收學生或其他受教育者、對受教育者進行學籍管理、對師生實施獎勵或者處分、聘任老師及其它職工等。明確學校權(quán)利,師生的地位才是平等的、發(fā)展的,塑造的學生人格才是健全的。學校的義務(wù)有遵守法律、法規(guī)去辦學;執(zhí)行教育教學標準,保證教學質(zhì)量;維護受教育者、教師及其它職工的合法權(quán)益;以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其它有關(guān)情況提供方便等。一所有靈魂、有責任感的學校應(yīng)該為維護教育的公平作出貢獻。

2.學生擁有受到公平待遇的權(quán)利,享受教育帶來的快樂。不少私立學校為了追求升學率,對優(yōu)異的學生格外照顧,而采取“放羊式的教學”對待一般成績的學生。更有甚者,學校主動將大額的獎勵給優(yōu)異學生的家長,達到吸引優(yōu)生來校就讀的目的。試問,學校的這部分費用從哪里來呢?無非從成績差的學生家長那里取。結(jié)果,造成了出錢的學生沒有享受到足值的教育,而優(yōu)異的學生不出錢反而享受到優(yōu)質(zhì)的教育,這是依法治校嗎?學生在這樣的學校就讀能享受到教育帶來的快樂嗎?

3.教師應(yīng)該享有相應(yīng)的權(quán)利,如:進修、參與學校管理、有要求提高福利待遇的權(quán)利等?,F(xiàn)今不少校長站在自己的角度去看待教師,武斷地要求教師講貢獻,以此來剝奪教師的權(quán)利。同樣教師在享受權(quán)益的時候,必須盡教師的義務(wù),如上好課,教育好學生,為人師表等。

第四:教育法與學校的實際相結(jié)合來促進學校的良性發(fā)展。

第4篇:依法治校范文

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實依法治校的方針,增強教師法律意識,加強學生的法律教育,提高師生的法律素質(zhì),保障和促進學校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運行的法制軌道,使學校形成教學秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的校園。

二、總體目標:

進一步提高師生法律素質(zhì),使依法執(zhí)教和遵紀守法成為師生自覺行為;進一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進學校依法治校工作,進一步提高教育質(zhì)量。

三、工作要求:

1、在教育教學上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關(guān)教育教學方面計劃和規(guī)定去執(zhí)行,監(jiān)督教師全面貫徹課程標準的要求,制定教育教學計劃,完成教學任務(wù)。

2、在學校管理方面上,要認真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》等內(nèi)容,保護師生的合法權(quán)益。

3、在服務(wù)保障上,按照上級文件規(guī)定依法履行對學校育人工作的職責,提供充分、有效、適當、健康的師生必備物資。

4、加大校務(wù)公開工作力度,實行職代會制度。凡是學校制定的各種規(guī)章制度都要在職代會上討論通過方可實施。實行收支兩條線制度,保證學校的有效資金周轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為學校辦實事、好事。

四、工作要點:

1、做好學習組織、宣傳、發(fā)動工作。主要利用辦公會、行政會、教職工政治學習、學生班會時間進行集中學習??衫脤W校廣播站、宣傳欄等形式進行宣傳,營造一個文明和諧、平安的校園。

2、開展“依法治?!苯逃ぷ?,做到定期完成組織教師學習《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及與本職工作機關(guān)的法律法規(guī),提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學生法治教育工作。充分利用班會向?qū)W生進行法制宣傳,學習和理解《義務(wù)教育法》,《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī),提高學生的法律素質(zhì)。

第5篇:依法治校范文

關(guān)鍵詞:高校;規(guī)章;法治化;依法治校

中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8381(2015)02-0054-04

依法治校是高等學校踐行依法治國理念的題中之意,同時也是深化教育體制改革、適應(yīng)教育發(fā)展新形勢的必然要求。自2012年11月教育部印發(fā)《全面推進依法治校實施綱要》以來,我國高校治理在依法治校的理念指引下步步推進。作為高等學校依法治?;疽罁?jù)的校園規(guī)章則必然會在今后的教學管理工作中起到越來越重要的作用。隨著社會的進步、法治理念的深入人心,人們特別是大學生群體的權(quán)利意識日益增強,我國高校內(nèi)部規(guī)章長期以來存在的合法性問題也正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。因此,如何順應(yīng)時代變革、盡快提高高校規(guī)章法治化水平自然便成了我國高校目前亟須面對與解決的重要問題,同時也成為了落實依法治校的關(guān)鍵一步。

一、我國高校內(nèi)部規(guī)章目前存在的問題及其危害

事實上,我國《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)、《中華人民共和國高等教育法》(以下簡稱《高等教育法》)等法律文件并沒有明確授權(quán)高等學校各部門制定內(nèi)部規(guī)章的權(quán)力,因此現(xiàn)實中大量存在的高校內(nèi)部規(guī)章實際上是游離于法律約束之外的。由于缺乏必要的法律控制,目前的高校內(nèi)部規(guī)章無論是制定還是實施都相對混亂,存在著一定的問題。

首先,我國目前的高校規(guī)章制定主體相對混亂。高校的日常管理活動涉及方方面面,但是哪些規(guī)章應(yīng)當由學校制定,哪些又應(yīng)該由具體職能部門制定往往缺乏一個具體的規(guī)定,從而導(dǎo)致了實踐中制定主體的混亂。例如,2006年中央民族大學四名學生因考試作弊被其學校開除學籍,而學校所依據(jù)的《中央民族大學關(guān)于考試作弊處理的若干規(guī)定》只是該校教務(wù)部門所制定的一份規(guī)章文件。在開除學生學籍如此嚴肅的問題上,該文件的權(quán)威性、合法性自然會受到很大的質(zhì)疑。

其次,我國目前的高校規(guī)章在制定與實施的程序上存在著缺失。就制定程序來看,絕大多數(shù)高校規(guī)章的起草都缺乏一個整體的統(tǒng)籌規(guī)劃,學校的各個職能部門往往只是根據(jù)自己的實際管理需要制定相應(yīng)的規(guī)章,從而難免存在著矛盾與沖突。同時,我國高校目前在規(guī)章制定的過程中普遍缺乏強制性的聽證、表決、審查、備案等程序,使得不少規(guī)章制度完全淪為了校方甚至于個別校領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策的產(chǎn)物,從而導(dǎo)致了其不僅違反了有關(guān)法律的規(guī)定,而且完全背離了學生的訴求與權(quán)益。

最后,我國目前的高校規(guī)章在內(nèi)容上難以保證合法性與合理性。正是由于制定主體的混亂與程序的缺失,從而難以保證其內(nèi)容的合法性與合理性。不少高校的規(guī)章制度不僅違反了法律法規(guī),甚至與人倫常理相沖突,例如有學校規(guī)定學生情侶禁止在校園內(nèi)過分親昵,否則將受到處罰;晚上在宿舍玩游戲看電影將被罰款;白天沒事“宅”在寢室還得面臨處分……當校規(guī)淪為所謂的“笑規(guī)”時,其實所傷害的不僅僅是學生,當我們高校看似威風八面地制定出一個又一個內(nèi)容上并不具備合法性或者合理性的規(guī)章制度時,其實也就埋下了越來越多矛盾的隱患。

所有這些問題的形成與存在并非是一朝一夕的事情。隨著社會的日益開放與進步,特別是學生權(quán)利意識的逐漸覺醒,其危害表現(xiàn)得越來越明顯:

一是對于高等學校的學生而言,某些規(guī)章制度根本無法保證其基本權(quán)益得到有效保障,動輒得咎在有的大學校園之中也絕非危言聳聽。高校規(guī)章其本來目的在于維護校園正常的教學科研秩序,保證學生可以有一個相對自由、和諧的環(huán)境進行學習,但是就現(xiàn)狀而言,有的高校規(guī)章已經(jīng)與之初衷相背甚遠,甚至直接侵犯到了學生的合法權(quán)益。

二是對于高等學校本身而言,規(guī)章的不規(guī)范一方面有損其本身的權(quán)威,使得校園日常管理活動的難度越來越大;另一方面也給其帶來越來越多的矛盾與糾紛。自1999年的田永訴北京科技大學一案開始,高等學校逐漸成了行政訴訟的???,這其中還不乏北京大學等著名學府。應(yīng)當來說,從高校越來越多地被推上被告席這一現(xiàn)象中可以看到社會法治的進步,但同時更應(yīng)該注意到我國高等學校與這種進步之間的脫節(jié)。盲目地以管理者心態(tài)自居,不受任何約束地制定、修改各項規(guī)章制度,無視學生訴求,漠視學生權(quán)益,必然會給高校帶來更多訴訟的糾纏。

三是對于整個社會而言,高等學校規(guī)章如果游離于法律約束之外必將嚴重影響法治化發(fā)展。高等學校作為一國培養(yǎng)最高層次人才的平臺,不僅要承擔教學科研工作,更應(yīng)當肩負起先進理念、公民意識、民主法治精神傳播的使命。然而,正如前面所提到的高校在制定規(guī)章時本身就忽視法治化的要求,那么在構(gòu)建法治社會過程中其不僅不能起到積極的推動作用,相反還會產(chǎn)生一定的消極影響。

二、高校內(nèi)部規(guī)章合法性問題的原因分析

之所以我國高校各部門制定的規(guī)章目前面對如此之多的合法性問題,其背后必然存在著深層次的原因,其主要可分析歸納為以下三個方面:

第一,隨著改革開放的逐步深入,高校自逐漸為法律與社會認可。但是在行政化、官僚化依然嚴重的背景下,空談自,不僅不能夠給高校帶來自由的學術(shù)氛圍、獨立的學術(shù)品格,相反成了無視法治精神、漠視學生權(quán)益的遮羞布。事實證明,許多高校的管理者并不具備與時俱進的法治理念,依然固步自封地以管理者自居,服務(wù)意識匱乏,法治觀念、人文關(guān)懷與教育常識匱乏。這反映在校園規(guī)章的制定與實施上就是隨意性,任一部門只要認為出于管理需要就可以出臺規(guī)章,不需要調(diào)研、論證、征求意見、民主表決……學生在其面前完全是渺小、被動接受管理的對象。

第二,大學是研究、傳播智慧和學問的場所,應(yīng)讓學術(shù)專家單獨解決知識領(lǐng)域中的問題。因此,其應(yīng)是一個自治性團體,決定應(yīng)該開設(shè)哪些科目及如何講授知識、分配學校的教育資源,決定學位獲取的條件……其中自然也包括了自主制定管理規(guī)章的權(quán)力。而所謂“法律保留”指的是“特定范圍之內(nèi)的行政事項屬于立法者規(guī)范,行政非有法律授權(quán)不得為之”。根據(jù)該原則,所有的高校規(guī)章制度都必須有法律法規(guī)的出處,特別是對學生的處分絕對不能任意設(shè)定。

“法律保留”是法治社會下必須遵循的基本原則,高等學校自然也不能例外。但是,高等學校本身具有一定的特殊性,作為教育場所,其所肩負的不僅僅是傳播知識的責任,更應(yīng)當重視受教育者的思想品德與健全人格的培養(yǎng),正所謂“教書育人”。而法律是不會設(shè)置道德的標桿更不會懲戒道德的,因此高校的規(guī)章制度沒必要也不應(yīng)該與上位法保持嚴格的一致,被國家的法律規(guī)范完全束縛住手腳。那么“高校自治”與“法律保留”的界限在哪里,看似相互矛盾的二者該如何平衡和把握呢?這正是我國高校所面臨的難題,而在摸索過程中所制定出來的一系列規(guī)章制度難免存在著各種各樣的問題。

第三,我國法律未對高校規(guī)章制度的制定與實施給予明確的規(guī)定。我國《高等教育法》第30條明確規(guī)定,“高等學校自批準設(shè)立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法定代表人”“高等學校的校長由符合教育法規(guī)定的任職條件的公民擔任,校長為高等學校的法定代表人”;第41條規(guī)定,“高等學校的校長全面負責本學校的教學、科學研究和其他行政管理工作,行使下列職權(quán):(一)擬訂發(fā)展規(guī)劃,制定具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施……”《教育法》第28條中規(guī)定:“學校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利:(一)按照章程自主管理;(二)組織實施教育教學活動;(三)招收學生或者其他受教育者;(四)對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分;(五)對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學業(yè)證書;(六)聘任教師及其他職工,實施獎勵或者處分;(七)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費;(八)拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。國家保護學校及其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯?!薄陡叩冉逃ā芬惨?guī)定了學校具有自主管理權(quán)、教育教學權(quán)、招生權(quán)、管理權(quán)、頒發(fā)證書權(quán)、管理設(shè)施和經(jīng)費權(quán)、拒絕非法干涉和其他權(quán)利,表明了高校在法律上享有為實現(xiàn)其辦學宗旨而獨立自主地進行教育教學管理、實施教育活動的資格和能力。我國2005年9月施行的《普通高等學校學生管理規(guī)定》也明確規(guī)定高校應(yīng)當根據(jù)該規(guī)定制定或修改學校的學生管理規(guī)定。為保證上述權(quán)力的行使、實施,行政機關(guān)授權(quán)高校制定具體的規(guī)則和程序加以規(guī)范。從這個意義上來看,法律賦予了高校制定規(guī)章制度的權(quán)力。

但是法律法規(guī)并沒有對高校的規(guī)章制度做出進一步明確的規(guī)定,高校規(guī)章的性質(zhì)、效力、適用范圍以及制定實施主體、對象、程序等等一系列問題還處于模糊狀態(tài),有待細化與明確。而這種模糊也就為高校某些部門規(guī)章游離于法律約束之外留足了空間。

三、高校規(guī)章法治化可能的路徑與方法

從以上分析的原因出發(fā),要真正解決好當下高校規(guī)章所面臨的合法性問題,有必要從以下3個方面入手:

首先,轉(zhuǎn)變觀念,以法治的視角重新審視高等學校與師生之間的關(guān)系。高等學校管理者的理念必須隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進行及時的轉(zhuǎn)變。如今,高校師生已經(jīng)很難再被看作為教育管理的消極客體,將其單純地定位為高等教育法律關(guān)系中被高校管理者們所完全控制支配的一方的時代已然過去。因此,亟須以法治的視角重新審視高校與師生之間的關(guān)系,充分認識并尊重師生所享有的合法權(quán)益,將其視作維護高校管理秩序、保證教學活動正常開展的重要力量,在高校規(guī)章的制定、實施、修改、廢止過程中有效地保證師生的參與,避免將規(guī)章異化為高校單方面的意志體現(xiàn)。

第6篇:依法治校范文

【關(guān)鍵詞】依法治校 法制 高職院校

黨的十提出“全面推進依法治國”, 為貫徹會議精神,教育部印發(fā)了《依法治教實施綱要》,要求各院校轉(zhuǎn)變觀念,以法治思維和法治方式推進教育的綜合改革,促進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障在2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標。依法治教是依法治國在高校教育體系的具體體現(xiàn)。用法治的精神改革教育體系,其目的在于建立一個理性、民主、契約、自由的校園環(huán)境,這也是現(xiàn)代大學制度之精神?,F(xiàn)代大學制度有兩個層面,第一個層面是政府、學校、社會三者之間的關(guān)系,即政府進行管理、社會參與教育、高校依法治教。第二個層面為高校內(nèi)部的管理,作為管理者的學校與接受管理的教師、學生之間的關(guān)系。無論是國家對學校的管理,還是高校自我管理都需要法律章程、規(guī)章制度的支持。因此,學校應(yīng)當運用法治和法制來推動現(xiàn)代大學制度的建設(shè)。本科院校提出并實踐依法治教有數(shù)余年之久,依法治校的理念得到了普及;依法治校工作機制基本建立;規(guī)章制度建設(shè)在逐步完善;師生權(quán)利保護得到重視,取得了一定的成績。反觀高職院校,法治意識薄弱、法制理念缺失的現(xiàn)象仍舊普遍存在,更甚者,現(xiàn)有的規(guī)章制度與現(xiàn)行法律相悖。這些均不利于現(xiàn)代大學制度的推廣和建設(shè)。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

現(xiàn)有相關(guān)理論主要集中在本科院校,針對高職院校管理法治化的理論研究不夠豐富,研究內(nèi)容主要圍繞如何處理好政府、社會、學校三者的關(guān)系,偏于宏觀層面。國內(nèi)主要研究成果:徐顯明《確立依法治校理念,提升依法治校水平》、劉樹忠《論依法治校在高校發(fā)展中的重要作用》、江曼洪《對當前高職院依法治校的幾點思考》、有從收集到的研究成果來看,國內(nèi)研究對象主要集中在本科院校,高職院校依法治校的研究成果較少。研究范圍主要集中在理順政府、社會、高校三者關(guān)系;保護師生合法權(quán)益;建立健全規(guī)章制度方面展開,缺乏對法治理念、法治文化的探究。研究角度側(cè)重于法學、教育學的理論研究,對實踐工作的研究相對較少。

國外相關(guān)論述主要集中在具體制度建設(shè)上,譬如人事管理制度改革、教學評價等。主要有夏文莉、史紅兵的《從美國聯(lián)邦政府資助科研間接成本看待大學可持續(xù)發(fā)展》、劉筱毅《國外高校人事制度現(xiàn)狀及對我國高校人事制度改革其實淺析》、《英國高等教育對我國現(xiàn)代大學制度建設(shè)的啟示》、黃珊《美國大學制度的進步性對中國現(xiàn)代大學制度建設(shè)的啟示》。

二、“依法治?!毕碌母呗氃盒?/p>

本文從微觀的角度切入,為高職院校在自我管理中的法治化、規(guī)范化提供新視野。本研究認為依法治校在高職院校應(yīng)從以下三個維度著手,制度、理念和文化:一、加快推進規(guī)章制度的建設(shè)。形成章程、學?;局贫?、部門規(guī)章制度、單位內(nèi)部管理制度四個層面的制度體系,并加強規(guī)范管理。二、做到校務(wù)公開。崗位職責、各種辦事程序、相關(guān)規(guī)章制度的制定等信息應(yīng)當及時公開;暢通信息渠道,維護師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);避免學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力合二為一,清新學術(shù)氛圍。三、建立學校法律服務(wù)和支持體系。隨著社會參與教育的深入,學校和市場的聯(lián)系愈發(fā)緊密,法律風險也隨之提高;維護學校師生的權(quán)益,要健全學校法律顧問制度,成立專門負責法律的機構(gòu),同時加強師生的普法工作。四、營造校園法治文化氛圍。將法治融入進師生生活,發(fā)展普法講座,或者形成相關(guān)法律知識手冊,在大學里生根發(fā)芽。心中有法,依法治校才能順利推廣,現(xiàn)代大學制度才能形成。這對夯實高職院校自我法治管理的理論基礎(chǔ)有重大意義。各學院可成立與“依法治教視域下的高職院校規(guī)章制度建設(shè)”相關(guān)的課題研究,并將成果用于實際管理中。制度、理念、文化三管齊下,推進法治治理新格局。明確各管理、教學部門在依法治教改革中的任務(wù),共同推進已有規(guī)章制度的進一步完善;法務(wù)體系、機構(gòu)的建設(shè);法治校園氛圍的營造等工作,在法治治校的理念下辦出職業(yè)院校的特色。

三、結(jié)束語

綜上所述,高職院校的法制建設(shè)對于高職院校貫徹黨的“十精神”具有重大意義,從制度、理念、文化三管齊下,建立健全法制、法治保障體系;從微觀層面落實法律保障,打牢法治基礎(chǔ),才能使建立健全現(xiàn)代大學制度在高職院校實現(xiàn)。

參考文獻:

[1]梁明.堅持依法治校實現(xiàn)高職院校學生管理的法治化[J].法制與經(jīng)濟旬刊, 2011,(4).

[2]李伶.依法治校與高職院校科學發(fā)展[J].襄陽職業(yè)技術(shù)學院學報,2011.

[3]文莉, 陳珍.依法治校視角下高職院校法治教育新路徑研究[J].邊疆經(jīng)濟與文化, 2015,(12).

第7篇:依法治校范文

我校創(chuàng)辦于1968年,1985年易地新建。學校占地面積17473平方米,建筑面積8351.7平方米。學校現(xiàn)有教學班9個,學生468人,在編教職工40人。學校堅持“篤行致遠,構(gòu)建和諧”的教育理念,堅持依法治校,不斷加強教育管理,高度重視德育工作,積極推進課程改革,全面提高教育質(zhì)量,先后獲得“市文明單位”,“市德育先進學?!?,“市綠色學?!钡葮s譽稱號,這些成績的取得,都離不開依法治校的辦學理念和法制氛圍。在多年的實踐中,我校形成的依法治校的基本思路是:堅持以建設(shè)中國特色社會主義教育理論為指導(dǎo),按照國家的教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及學校內(nèi)部現(xiàn)有的規(guī)章制度,在學校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮教代會、德育處、團隊組織的宣傳、教育、執(zhí)行和監(jiān)督作用,對學校內(nèi)部實施綜合治理,全面加強依法治校的規(guī)范化、制度化建設(shè),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,積極開展工作,進而實現(xiàn)依法治校。

為進一步貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,深入推進教育領(lǐng)域民主法制建設(shè),推進依法治教,落實教育部《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》,深入貫徹市政府《關(guān)于切實加強學校教育法制工作的意見》精神,增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實,我們結(jié)合學校特點和學校實際情況,積極組織,認真開展“依法治校先進學校”建設(shè)工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、管理制度完善健全。學校注重內(nèi)部規(guī)章制度的制定和修訂,形成了既與目前基礎(chǔ)教育改革相銜接,又與我校內(nèi)部各方面協(xié)調(diào)一致的內(nèi)部管理制度體系,為依法治校奠定堅實的基礎(chǔ)。我們根據(jù)本校實際,在廣泛征求教師意見的基礎(chǔ),制訂了《初中常規(guī)管理制度匯編》,先后修訂3次。這是我們的“學校大法”,是落實依法治校的基本保障之一。它使學校管理有法可依,有章可徇。《學校章程》分為校級規(guī)章、部門規(guī)章、崗位規(guī)章三個大類,涵蓋了人事群團、教育教學教研、計劃財務(wù)基建等各項管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開,并得到切實有效的執(zhí)行。在不斷完善校內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)過程中,我們堅持做到“先立規(guī)章后辦事”,用法律、法規(guī)和規(guī)章制度來引導(dǎo)和推動我校內(nèi)部的改革和發(fā)展。我們本著以改革的精神和勇氣制定規(guī)章制度,突出建章立制的超前性、試驗性,用以規(guī)范學校的建設(shè)、改革與發(fā)展。學校相繼出臺的《初中全員聘用制試行條例》、《初中中層以上干部聘用方案》、《初中結(jié)構(gòu)工資制實施方案》、《初中班主任工作考核細則》、《初中教職工崗位紀律制度》、《初中教學質(zhì)量考核制度》、《初中財產(chǎn)登記制度》等一系列制度,都是本著服務(wù)學校事業(yè)跨越發(fā)展的需要制定出來的,目標性、指導(dǎo)性和操作性都很強。我們還強調(diào),學校內(nèi)部各方面的建章立制,必須在學校規(guī)章的總體框架下積極穩(wěn)妥地進行,并保證相互間的銜接配套。目前,我們還在進一步健全完善制度建設(shè),主要是校級管理和部門條塊管理兩條線上的適應(yīng)新形勢需要的配套制度。

二、校內(nèi)管理體制完善。學校在管理體制上首先追求組織健全、職責明確和依法發(fā)揮作用。學校在設(shè)置內(nèi)部職能機構(gòu)時秉持“科學、負責”的原則,合理配置其權(quán)責,保證權(quán)責統(tǒng)一。各職能部門及所屬員工嚴格依照規(guī)定履行各自的職責。學校管理層將部分權(quán)力下放給年級組和教研組,擴大年級組、教研組的管理權(quán),尤其是年級組,全面負責該年級的教育教學情況,組長由學校中層領(lǐng)導(dǎo)直接兼任,形成管理層(各處室)、操作層(年級部)在同一層面上的平面化管理模式,思想工作與教學工作結(jié)合更緊密了。分條線開展常規(guī)管理,加強系統(tǒng)學習,也是學校常抓不懈的重點工作,具體有行政領(lǐng)導(dǎo)學習、教師教學學習、德育管理學習、科研學習等。這些條線的常規(guī)管理工作與年級組、教研組辦公制的平面管理形成條塊互補之勢,大大節(jié)省了教育管理資源,有力地加強了學校管理力度。

第8篇:依法治校范文

關(guān)鍵詞:依法治校;校園商業(yè);規(guī)制

校園商業(yè)一般是指由在校大學生與校外企業(yè)達成協(xié)議,在校園銷售企業(yè)產(chǎn)品并獲取提成和獎金,實現(xiàn)勤工儉學的一種途徑。[1]校園商業(yè)作為一個新的校園文化現(xiàn)象,體現(xiàn)了高校校園文化的多元性和包容性[2],能夠?qū)⒉煌瑑r值觀、思維方式、意識,除學業(yè)以外的其他商業(yè)文化、信息文化等等融合在一起,形成一種新的被廣大高校學生所認可的文化現(xiàn)象。

目前,校園商業(yè)隨著經(jīng)濟發(fā)展在校園中進一步滲透,日益蓬勃發(fā)展。但在快速發(fā)展的過程中,由于校園商業(yè)的定位、類型、涉及主體復(fù)雜等多方面原因,導(dǎo)致在學校管理、學生權(quán)益維護等方面出現(xiàn)了一些偏差,甚至影響了校園文化的建設(shè)。當前,在中國民航大學開展依法治校的背景下,在積極建設(shè)校園文化的進程中,如何通過對我校學生校園商業(yè)進行實際調(diào)查、分析,挖掘出當前我校商業(yè)存在的各種問題及原因,理順校園商業(yè)的層層關(guān)系,界定校園涉及的各類主體權(quán)益,維護學生合法權(quán)益與學校正常的教學管理秩序,引導(dǎo)其正規(guī)化、合理化、合法化發(fā)展成為當務(wù)之急。

一、我校校園商業(yè)現(xiàn)狀

我校校園商業(yè)調(diào)查研究采用問卷調(diào)查法。問卷調(diào)查范圍為中國民航大學本??茖W生,共發(fā)放問卷830份,回收800份,其中有效問卷744份。在有效問卷中,本科學生432份,??茖W生312 份;大一150 份,大二245 份,大三240份,大四109份。調(diào)查內(nèi)容主要涉及以下幾個問題。

(一)參加校園學生類型分析

調(diào)查結(jié)果表明參加校園商業(yè)的學生中,由于經(jīng)濟方面的原因,農(nóng)村學生比城市學生比例高;年級方面,大三和大四學生的參與程度較高,因為大一大二學生剛剛進入高校,主要的任務(wù)是熟悉新環(huán)境,適應(yīng)新的學習生活,在追求收入、提高社會經(jīng)驗方面的欲望并不是很強烈,大三大四學生已經(jīng)適應(yīng)了高校的學習生活,在鍛煉社會經(jīng)驗、交際能力、增加額外收入方面有更迫切的希望;學歷方面,高職學生參與比例較高。原因可能是高職學生的學習壓力較本科學生要小,有更多的時間和精力參與到校園商業(yè)活動中,對參加社會實踐,積累社會經(jīng)驗,提高經(jīng)濟收入的欲望也更強烈。

(二)校園商業(yè)類型

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我校參加校園商業(yè)的學生人群比例較高,達61.2%。校園商業(yè)類型主要集中在商品(33.7%)方面,包括服裝、化妝品、食品、各類娛樂活動的優(yōu)惠券票;此外還有移動電話(20.7%)、培訓(xùn)(21.7%)、淘寶代購(23.1%)、考試(0.8%)、傳銷(0%)。其中,商品、移動電話和淘寶代購是主要的大眾化商業(yè)形式,培訓(xùn)則主要是為一些考研、司法考試、英語四六級考試等培訓(xùn)班所做的,由于涉及到學生的學習和就業(yè),此類呈現(xiàn)出上升趨勢;對于考試,因為涉嫌違法違規(guī),統(tǒng)計方面的準確率有所質(zhì)疑。調(diào)查結(jié)果中參加考試中的比例僅占0.8%,傳銷0%,看上去比例雖小或者沒有,但究其實質(zhì),比例并不僅限于此,因為學生知道考試違反校級校規(guī),因此在進行答卷過程中可能有所規(guī)避;對于傳銷,雖然大多數(shù)學生明白這是一種違法行為,如果明確告知的是傳銷產(chǎn)品,學生是不會參與的,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),認為傳銷是不合法的占89.1%,表示不會參加傳銷組織的占91.4%,不知道是否合法的只占7.6%,是否會參加傳銷組織表示不知道的占6.8%。但對于一些假借實為傳銷的商業(yè)行為,學生并不能夠辨別清楚,即便參加了也不知道。故這部分的選擇比例為0。

(三)參加商業(yè)校園的途徑

調(diào)查發(fā)現(xiàn)學生知悉和參加校園商業(yè)的途徑較多,如學校內(nèi)和校外的張貼廣告,校園網(wǎng)絡(luò),同學介紹,校外網(wǎng)絡(luò)等。其中,校園張貼廣告占27.4%,校外廣告占8.7%,校園網(wǎng)絡(luò)平臺占27.7%,同學介紹占9.8%,校外網(wǎng)絡(luò)占26.4%。

(四)校園商業(yè)的影響

調(diào)查校園商業(yè)對自己的學習是否有影響,肯定回答的占43.2%,否定回答的占37.6%,表示無所謂的占19.2%。在回答有影響的學生中,本科學生和大一、大二學生所占比例要高于??茖W生和大三大四學生。調(diào)查校園商業(yè)對自己是否有幫助,肯定回答的占51.1%,否定回答的占32.4%,表示不知道的占16.5%。其中有幫助的學生中大三大四學生占53.2%,沒有幫助的占34.5%,無所謂的占12.3%,理工科學生回答占有幫助的比例低于文科學生。調(diào)查校園商業(yè)的作用是利大還是弊大,學生反映不一。認為利大于弊的占33.8%,認為弊大于利的占31.5%,不知道的占34.7%。其中,文科學生認為利大于弊的占57.1%,理工科學生認為弊大于利的占53.1%,大三大四學生認為利大于弊的占47.9%,大一學生則對于利弊問題回答不知道的占多數(shù)。

(五)校園商業(yè)的性質(zhì)

調(diào)查對校園商業(yè)性質(zhì)的認定是否合法,回答是的43.1%,不是的占20.6%,不知道的占36.3%。其中,理工科學生對于是否合法回答不知道的比例高于文科生,文科生中法學學生對于是否合法明顯有更明確的判斷。

(六)校園商業(yè)的發(fā)展趨勢

調(diào)查校園商業(yè)的發(fā)展趨勢如何,認為“很好”的占18.2%,認為“一般”的占33.8%,認為“逐漸消失”的占16.5%,認為“有待進一步開發(fā)”的占20.3%,認為“不知道”的占11.2%。 由此可見,校園商業(yè)作為新型文化現(xiàn)象是不會自動消失,而是會隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,有進一步擴大的發(fā)展空間。因此,對于這樣的校園文化現(xiàn)象,更應(yīng)該從管理角度上加以規(guī)范,使其合理合法的發(fā)展。

二、我校校園商業(yè)現(xiàn)狀分析

通過上述對我校校園商業(yè)的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)學生對我校校園商業(yè)的性質(zhì)、所涉及的主體、所產(chǎn)生的影響等存在一定的認識問題。對此,我們做如下分析:

(一)校園商業(yè)類型

多數(shù)的校園商業(yè)類型符合市場規(guī)律和法律規(guī)定,但由于受限于高校校園這個單一的特殊環(huán)境和學生這個單純的消費群體,一些圍繞學生產(chǎn)生的名為商業(yè)實為違法行為的活動也開始在學生中開展。典型的如考試、傳銷。

所謂考試是指在一些四六級考試或計算機等級考試時,一些學生在學生之中消息,宣稱能夠通過商業(yè)途徑向?qū)W生提供考試答案,學生只需花費一定費用購買,便可在考試中接收由學生或商家通過電子渠道方式傳遞的答案。這一行為不僅違反了學校關(guān)于考試的規(guī)章紀律,同時還可能涉嫌違反國家保密的相關(guān)法律規(guī)定。而且很多這樣的消息是通過學校的BBS網(wǎng)站平臺的。

傳銷是我國明令禁止的一種違法行為,公安部門一直嚴加控制。但一些傳銷分子利用高校的特殊環(huán)境,通過隱蔽性、欺騙性的手段向?qū)W生推銷傳銷。學生由于社會經(jīng)驗少,法律知識缺乏,不容易區(qū)分傳銷和直銷,容易上當受騙。最后有可能造成學生被迫參與傳銷行為,甚至人身遭到禁錮等嚴重后果。

考試和傳銷這樣的違法商業(yè)活動會出現(xiàn),一方面是商家受經(jīng)濟利益的誘使,只顧追求營利,完全忽視法律規(guī)定和道德規(guī)范;另一方面,學生為了自身的考試利益,避免考試掛科或獲得考試等級證書方便就業(yè),往往也冒險尋求考試購買考試答案。

(二)參加校園商業(yè)的途徑

調(diào)研結(jié)果表明,張貼廣告和校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺是學生知悉和參加校園商業(yè)的主要途徑。這兩類方式對學校的管理秩序造成的影響也較大。張貼廣告主要在集中在教學區(qū)和宿舍區(qū)以及學校專門設(shè)立的廣告牌等地方,給學校的地理環(huán)境和文化環(huán)境造成雙重影響。一方面亂貼廣告影響學校的環(huán)境衛(wèi)生,需要學校衛(wèi)生管理部門進行清掃管理,另一方面大面積的校園商業(yè)廣告在學區(qū)蔓延,會形成一種不良的文化環(huán)境,不利于學校良好風氣的形成。高校學生是目前網(wǎng)絡(luò)運用的主要力量之一,學生社團建立的校園BBS網(wǎng)絡(luò)更成為校園學生互相聯(lián)系、溝通、交流的重要渠道之一。在BBS網(wǎng)絡(luò)平臺進行校園工作的覆蓋面遠遠大于普通的張貼廣告,造成的影響也更加巨大。而且學校網(wǎng)絡(luò)平臺具有一定的隱蔽性,多數(shù)學校都缺乏有效、嚴格的監(jiān)管措施,很容易造成一些傳銷、違法活動滋生,一旦對學生造成危害,很難為學生提供保護。所以,對于校園網(wǎng)絡(luò)平臺這種途徑,學校更應(yīng)該加強監(jiān)督和管理。

(三)校園商業(yè)對學生的影響

調(diào)查發(fā)現(xiàn),不同等級、年級的學生對于校園商業(yè)的態(tài)度各異、褒貶不一,也反映出校園商業(yè)的影響作用各有利弊。從商業(yè)的本質(zhì)思考,我們不否認校園商業(yè)是一種良好的商業(yè)模式,可以發(fā)揮較小成本獲得較大收益的功效。在解決家庭困難學生的經(jīng)濟問題,培養(yǎng)學生的商品經(jīng)濟意識、創(chuàng)業(yè)意識和獨立意識,提高學生實踐能力、人際交往能力、積累就業(yè)工作經(jīng)驗,提前適應(yīng)社會等方面有其有利之處。但我們也不能忽視校園商業(yè)對高校整體環(huán)境以及學生自身學業(yè)等方面形成的不利影響:從事校園商業(yè)需要耗費大量的時間和精力,影響學業(yè)甚至使學業(yè)荒廢;校園商業(yè)使學生盲目追求經(jīng)濟利益,樹立金錢至上的價值觀,對學生正確價值觀和價值取向的形成造成嚴重影響;當更多的學生加入到商業(yè)中,學校的學風將受到影響,同時大量的商業(yè)活動也會影響到學校正常的教學管理工作。

三、對校園商業(yè)的規(guī)制

調(diào)查問及學校是否應(yīng)該出臺規(guī)章對校園進行規(guī)范時,表示應(yīng)該出臺規(guī)章的占53.6%,表示無所謂的占23.8%。調(diào)查“如何對校園商業(yè)活動進行合理規(guī)范”時,學生提出的建議包括出臺規(guī)章制度,學工部進行管理,校園網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)管,設(shè)立舉報制度等等。由此可見,對校園商業(yè),無論是學生還是管理者都認為應(yīng)采取措施進行規(guī)制,使其能夠在規(guī)范的軌道和范圍內(nèi)運行,以便于更好的服務(wù)于學生,也利于學校的整體管理。

(一)制定校園商業(yè)規(guī)章制度。學校應(yīng)出臺校園商業(yè)規(guī)范,對學生的行為進行合理的引導(dǎo)和規(guī)制。具體內(nèi)容包括:

1.校園商業(yè)范圍。明確校園商業(yè)可以涉足的類型,如食品、化妝品、通信產(chǎn)品、普通物品等,明確國家禁止流通的違禁品或服務(wù)不能進行。

2.校園商業(yè)方式。為了保護學校環(huán)境衛(wèi)生和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全,在學校的正式場所如辦公區(qū)、教學區(qū)禁止張貼廣告;禁止在校園網(wǎng)絡(luò)平臺進行違法商品宣傳;禁止利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳銷售偽劣產(chǎn)品、服務(wù)或進行虛假宣傳;禁止利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺進行不正當競爭。

3.校園商業(yè)程序規(guī)則。為了維護學校管理秩序和保護學生合法權(quán)益,制定校園商業(yè)程序規(guī)則,如學生及企業(yè)的備案制度;當校園商業(yè)達到一定規(guī)模時,成立專門機構(gòu)管理商業(yè),審定開展商業(yè)的商家資質(zhì),在商家和學生之間傳遞信息,監(jiān)督商家和學生簽訂協(xié)議等。

(二)加強思想素質(zhì)教育和法治教育。提高大學生思想意識水平,幫助大學生樹立的正確人生觀、價值觀,引導(dǎo)大學生從事合法校園商業(yè);培養(yǎng)大學生的法律意識和自我保護意識,使學生做到知法、守法,懂法,保護自己的合法權(quán)益不受侵害。

(三)建立預(yù)警安全保護機制。設(shè)立預(yù)警安全保護中心對校園商業(yè)中可能存在的違法犯罪行為進行防范。在教師、管理機構(gòu)和學生中設(shè)立舉報中心,通過舉報熱線電話,網(wǎng)絡(luò)舉報途徑在不同主體之間形成溝通和聯(lián)系,形成更加廣泛的保護網(wǎng)。

(四)合理調(diào)整學生與學校之間的關(guān)系。學校管理機構(gòu)要注重依法治校與人文管理相結(jié)合的方式,深入到學生內(nèi)部,以維護學生權(quán)益為中心,尊重學生的自由權(quán)利、價值追求,從學生的需求、特點角度出發(fā)進行管理,以免形成學生與學校的對立沖突。

總而言之,校園商業(yè)作為一種新型的校園文化現(xiàn)象,不能完全的在高校中禁止,而應(yīng)在制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上,在依法治校的前提下,對其引導(dǎo)、鼓勵和支持,從而形成良好的校園文化氛圍和健康、多元化的校園文化陣地,最終實現(xiàn)依法治校,構(gòu)建和諧校園。

參考文獻

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第9篇:依法治校范文

學校要發(fā)展、要改革、要創(chuàng)新,只有走“抓學習、促管理、出成效”的道路,才能全面推進素質(zhì)教育,真正實現(xiàn)“管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”與“教書育人、文明育人、法律育人”的有機統(tǒng)一。我校以依法治校示范校的創(chuàng)建為突破口,以不斷提高教職工的職業(yè)道德水平及增強法制觀念為主要內(nèi)容;以爭取一流教學質(zhì)量,育有用人才為目標;以各種豐富多彩的活動為載體加強依法治校工作,近年來取得了一定的成效。一、加強法制學習,完善依法治校網(wǎng)絡(luò)

我們組織全校教職工認真學習了《教育法》、《教師法》等法律法規(guī),組織學生學習了《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生守則》等。全校師生對照規(guī)定從嚴自律,注重實踐,評估、反饋、獎優(yōu)懲劣,使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、序列化的道路。隨著教育改革的不斷深入,教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,學校領(lǐng)導(dǎo)對依法治教的認識也在不斷的提高,學校把依法治教、依法治校放在了重要的議事日程上來,納入了學校的總體工作規(guī)劃,從組織、制度、評估、激勵四個方面入手,全方位地構(gòu)建了學校依法治校的管理機構(gòu),成立了以書記、校長為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請了法制副校長,形成了校內(nèi)外,學校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

二、建立職能機構(gòu),明確依法治校職責

為提高學校依法治校決策,民主管理水平和高效監(jiān)督水平,維護校園穩(wěn)定,維護師生合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實施,建立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負責法制教育工作、師生校內(nèi)申訴、學生傷害事故調(diào)解等。

依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是:依法制定學?!墩鲁獭?、《學校管理制度》,學校黨政協(xié)同,會同學校工會共同討論通過,并報市教育局審定批準后執(zhí)行。學?!墩鲁獭泛戏?、公正、公開;結(jié)合學校實際制定了《依法治校實施方案》,全面負責學校依法治校實施工作;聘請了法制副校長;宣傳、落實、保護師生的合法權(quán)益,教師權(quán)益保障即保證提供教育教學必要條件;保障教學、科研、進修的權(quán)利;工資足額及時,參與民主管理,保證校內(nèi)申訴的權(quán)利;具有監(jiān)督權(quán)、重大政策決策權(quán);及時了解學校財務(wù)收支情況。學生權(quán)益的尊重和保障:受教育權(quán)、人生權(quán)、財產(chǎn)保護權(quán);收費項目、標準公開,無亂收費。

法制教育工作小組的職責是:結(jié)合教育系統(tǒng)“四五”普法教育活動,做到“四落實”:計劃、教材、師資和課時落實;負責社區(qū)、家庭協(xié)調(diào)、聯(lián)系,定期聽取意見,保證法制教育的普及;學法、用法工作的交流與總結(jié)。

師生校內(nèi)申訴小組的職責是:宣傳、保護師生的合法權(quán)益;受理并處理師生校內(nèi)申訴;以書面形式宣布處理意見。

學生傷害事故調(diào)解小組的職責是:制定《學校安全工作制度》,并負責組織實施;安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴,制度化、規(guī)范化;建立應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案等制度,努力預(yù)防和減少學生傷害事故的發(fā)生;做好應(yīng)急處理,負責向上報告。

三、重視過程管理,規(guī)范依法治校工作

(一)規(guī)范辦學行為

《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等教育專門法律以及由中央、國務(wù)院頒布的《關(guān) 于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》,《中國教育改革和發(fā)展綱要》等規(guī)定性文件。這些法律、規(guī)定、文件的頒布實施,為我們依法治校、依法治校提供了有力的思想武器,為新世紀的人才培養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ),學校嚴格按照課程計劃開設(shè)課程,使每個學生都得到平等受教育的機會。學校加強對學生的思想品德教育、法制宣傳教育、以貫徹《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》為主線開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂的活動,利用國旗下的講話、主題班隊活動對學生進行全面的思想、法制教育。在法制教育上具體做到了三點:一是明確了學習內(nèi)容,根據(jù)教育部、司法部門關(guān)于《加強中學法制教育意見》和《中學生法制教育基本要求》的精神,重點進行有關(guān)《未成年人犯罪法》的常識教育和法制觀念的啟蒙教育,對學生進行形象的法制教育。二是采取了法制教育滲透在學習過程中,分散在各科教學之中,學校以政治課、社會課、語文課等教學為主要陣地、主渠道,保證這些課法制教育的落實。三是校內(nèi)外、班內(nèi)外延伸。根據(jù)學生特點,開展一些適合兒童的活動。

(二)落實保障機制

強化監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。學校實行黨支部作保證,校長行政負責,為第一責任人。工會民主監(jiān)督,實行教代會制度,一方面?zhèn)鬟_學校旨意,讓教師的思想與學校保持一致,增加學校的凝聚力、戰(zhàn)斗力。重大決策經(jīng)教代會通過,實行校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開,促進了學校管理制度化、規(guī)范化、法制化的進程。