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——農(nóng)
上半年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬(wàn)元、154.19萬(wàn)元、1115.43萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.6%,4.1%,4.2% ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元,群眾5513戶,母豬補(bǔ)助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元,335人次。 ——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年,積極開(kāi)展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問(wèn)活動(dòng),慰問(wèn)群眾450余戶,慰問(wèn)金30000余元,送上慰問(wèn)物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實(shí)4萬(wàn)斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo),有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng),下村宣傳16場(chǎng)次,有效解決群眾的訴求,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開(kāi)展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強(qiáng)群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無(wú)出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢(shì)良好。半年來(lái),投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢(shì)頭,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅(jiān)持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實(shí),干部按時(shí)上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來(lái),舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過(guò)教育培訓(xùn),為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí),讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和
本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。清退工作,繼續(xù)核實(shí)對(duì)外土地承包合同,完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè),投建7個(gè)文明生態(tài)村,今年“三月三”活動(dòng)中,榮獲8個(gè)比賽名次。四是開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),配合縣文體局發(fā)放電視接收臺(tái)221臺(tái),建立軍普、軍昌、中央3個(gè)農(nóng)家書屋,完善3個(gè)村的文化健身器材。
上半年,我們也認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問(wèn)題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè),加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。 三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大危房改造力度,落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂(lè)引水工程項(xiàng)目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作,為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),執(zhí)行計(jì)劃生育政策,重點(diǎn)抓下半年長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕,創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作,按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
2020年我鎮(zhèn)將按照宣傳部要求,不折不扣抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是深入開(kāi)展文明城市建設(shè)。
以創(chuàng)建省級(jí)電動(dòng)車特色小鎮(zhèn)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心,以打造豐縣縣城XX西部副中心為載體,深入開(kāi)展文明城市、文明園區(qū)、文明村、文明單位創(chuàng)建,完善園區(qū)文化活動(dòng)中心、企業(yè)文化活動(dòng)室,觀瀾郡文化廣場(chǎng)建設(shè),把XX產(chǎn)業(yè)園建成園區(qū)規(guī)整、道路整潔、標(biāo)識(shí)規(guī)范、設(shè)施完善、文明有序的文明園區(qū)典范。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以建設(shè)“美麗XX”為目標(biāo),突出“六邊”即路邊、村邊、房邊、河邊、墻邊、橋邊,“四道”即河道、街道、干道、步道,實(shí)施“四化”即硬化、美化、亮化、凈化工程,突出美麗鄉(xiāng)村和新型社區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)群眾參與,大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸的新農(nóng)村新文明新風(fēng)尚,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)2020年文明城市建設(shè)任務(wù)。積極開(kāi)展“文明單位”、“文明村”、“文明家庭”、“文明示范崗”、“青年文明號(hào)”
、“最美家庭”、“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”等文化創(chuàng)建活動(dòng),豐富村民精神文化生活,全面
提高村民文明素質(zhì)。
二是加快新文明實(shí)踐站所建設(shè)。
2020年加大投資落實(shí),不斷完善鎮(zhèn)村文化設(shè)施,著力抓好鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)27個(gè)村級(jí)新文明實(shí)踐站建設(shè),以文明站所為依托,深入開(kāi)展“道德講堂”、
“講文明樹新風(fēng)”、文明創(chuàng)建等活動(dòng),積極組織開(kāi)展志愿者服務(wù)、最美家庭、最美家庭、好媳婦好婆婆評(píng)選等活動(dòng)。同時(shí)加大群眾性文體隊(duì)伍建設(shè),培育農(nóng)民文藝骨干、民間藝人、文化能人,繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽等文化活動(dòng),并加強(qiáng)新文明實(shí)踐站所管理和服務(wù),切實(shí)把新文明實(shí)踐站所活動(dòng)落到實(shí)處,成為服務(wù)百姓、福祉百姓的重要場(chǎng)所。
三是加大內(nèi)外宣傳落實(shí)。
大力宣傳電動(dòng)車特色小鎮(zhèn)、電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容宣傳,挖掘新時(shí)代新內(nèi)容新人物新典型,做好各級(jí)新聞單位來(lái)人采訪的接待工作,積極同上級(jí)新聞單位進(jìn)行溝通,提供新聞信息,加大報(bào)紙、新媒體等主流媒體的宣傳,確保新聞稿件數(shù)量和質(zhì)量有新提升,爭(zhēng)取2020年多上長(zhǎng)篇上大報(bào)。
四是開(kāi)展各種文化宣傳活動(dòng)。
繼續(xù)提高政治站位,深入各種宣傳主題教育、文化傳播等黨的政策宣傳活動(dòng),利用鎮(zhèn)黨委政府“六大學(xué)習(xí)制度”和“五大學(xué)習(xí)措施”,
增強(qiáng)干部職工思想政治素質(zhì),組織開(kāi)展各種送戲進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),提高廣大群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知和認(rèn)同;針對(duì)疫情防控,加大疫情預(yù)防宣傳力度,加大對(duì)企業(yè)、村組包掛宣傳服務(wù)制,精心做好疫情的宣傳指導(dǎo),確保全鎮(zhèn)疫情事件零發(fā)生。
2009年,防保科在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針政策,堅(jiān)持“預(yù)防為主,保健為中心”的工作方針,繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》,鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項(xiàng)目”和“降消”項(xiàng)目為龍頭,緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個(gè)”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。
一、基本情況
**鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個(gè)社區(qū)、8個(gè)村委會(huì),150個(gè)自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級(jí)3人,村級(jí)23人,共設(shè)有13個(gè)村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級(jí)村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開(kāi)了專題會(huì)議,制定了2009年度防保工作計(jì)劃,并召開(kāi)了2009年度村醫(yī)工作安排會(huì)議。會(huì)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對(duì)村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào),防??茖⒏鞔宓娜蝿?wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室,連同百分計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對(duì)各村進(jìn)行檢查督導(dǎo),并召開(kāi)專題會(huì)議,解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評(píng),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開(kāi)展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來(lái),圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對(duì)在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開(kāi)例會(huì)4期,參會(huì)人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動(dòng),全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開(kāi)展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ),門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報(bào),各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開(kāi)展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識(shí)。一年來(lái),共設(shè)點(diǎn)宣傳11次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語(yǔ)60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會(huì)議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過(guò)宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識(shí)知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開(kāi)展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強(qiáng)了赧場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無(wú)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對(duì)各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動(dòng)性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動(dòng)員孕婦住院分娩獎(jiǎng)懲制和費(fèi)用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對(duì)孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),共獎(jiǎng)勵(lì)金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi),確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行;制訂了《**鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個(gè)村衛(wèi)生室均按時(shí)、按質(zhì)進(jìn)行報(bào)賬制度,并分散、分批張榜公布報(bào)銷比例及金額。補(bǔ)償情況:2009年1至11月份,參合者總得到補(bǔ)償14530人次,總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補(bǔ)償1855人次,補(bǔ)償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補(bǔ)償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補(bǔ)償834人次,補(bǔ)償住院基金829020.75元,占可用住院補(bǔ)償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元,補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用醫(yī)療基金結(jié)余578340.56元。2009年度**鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
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(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計(jì)劃免疫:在計(jì)劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo),著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬,完成各項(xiàng)指標(biāo)率,提高afp病例監(jiān)測(cè)報(bào)告,做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。2009年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時(shí)接種309人,及時(shí)接種率為96.26%。2009年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報(bào)告”和“零報(bào)告”制度,共監(jiān)測(cè)上報(bào)36期。2009年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫,2009年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實(shí)種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人,服苗率100%,并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。2009年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過(guò)中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級(jí))共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)消滅麻疹承諾,于2009年11月對(duì)8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實(shí)種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測(cè)
在疫情監(jiān)測(cè)上,繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治,重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報(bào)告及日?qǐng)?bào)告”。主動(dòng)搜索afp病例。2009年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防??萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制,通過(guò)幾天努力,疫情最終得到控制。2009年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作,共上報(bào)37期,未發(fā)現(xiàn)手足口??;2009年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作,共上報(bào)49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。2009年,**鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬(wàn),發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報(bào)告率為100%,報(bào)告及時(shí)率為 98.1%。
在疫情監(jiān)測(cè)上,嚴(yán)格按上級(jí)要求做到:有疫情報(bào)告各項(xiàng)制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。2009年共進(jìn)行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。2009年共上報(bào)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)
3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。2009年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動(dòng)人口涂片治療 670人,完成率111.67%,血檢村寨148個(gè)組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點(diǎn)處理63個(gè),瘧史訪問(wèn) 270人,訪問(wèn)率100%,病灶點(diǎn)處理270個(gè),處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。2009年,第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人;act治療pf 108人,浸泡蚊帳1037籠。2009年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié),過(guò)程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié);季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報(bào),并按時(shí)上報(bào)縣項(xiàng)目辦各種報(bào)表及資料。2009年共上報(bào)瘧疾報(bào)表21期,季報(bào)表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理,及時(shí)兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。2009年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對(duì)結(jié)核病病人實(shí)施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強(qiáng)督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥),做到“三見(jiàn)面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強(qiáng)化鼠疫“疫情三報(bào)”,堅(jiān)持“零報(bào)告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。2009年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費(fèi)投入10500多元,受益人口XX0人。
6、死因監(jiān)測(cè)工作
死因監(jiān)測(cè)工作是2009年一項(xiàng)新開(kāi)展的工作,主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個(gè)案必須全部上報(bào),并建立各項(xiàng)工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)及8個(gè)村衛(wèi)生室共監(jiān)測(cè)上報(bào)死亡病例169人,死因報(bào)告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)169人,直報(bào)符合率92.22%;報(bào)告卡完整率93.41%,報(bào)告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報(bào)告及時(shí)率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報(bào)告4期。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,2009年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實(shí)入保232人,入保率為100%。
2、“降消項(xiàng)目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開(kāi)展好“降消項(xiàng)目”工作,利用項(xiàng)目活動(dòng),加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級(jí)防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制,為“兩個(gè)危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價(jià)收費(fèi)政策,主動(dòng)為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個(gè)”死亡率。2009年度,**鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補(bǔ)助金額46720.84元;實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補(bǔ)助金額151568元;實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的有91人,補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛(ài)嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院來(lái)取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。2009年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測(cè)、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人; 5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
2009年度無(wú)孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計(jì)劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)信息資料檔案,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報(bào)婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級(jí)3本8種臺(tái)帳、村級(jí)2本5種臺(tái)帳,確保縣、鄉(xiāng)、三級(jí)數(shù)據(jù)上一致,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展艾滋病防治工作,并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2009年,**鎮(zhèn)共監(jiān)測(cè)1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測(cè)840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人,篩查出hiv感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,2009年鎮(zhèn)村兩級(jí)共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料 6000多份,受益人口5000多人。2009年**鎮(zhèn)對(duì)防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人,救助金補(bǔ)助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級(jí)安排臨時(shí)性工作任務(wù)及參加各種會(huì)議。2009年到上級(jí)培訓(xùn) 8次,培訓(xùn)村級(jí)14次,接受上級(jí)督導(dǎo) 8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問(wèn)題及建議
(一)存在問(wèn)題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展。
2、個(gè)別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位,工作經(jīng)費(fèi)不足。
(二)建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)健教宣傳,擴(kuò)大宣傳面,加大宣傳力度,提高群眾的自我保健意識(shí)。
3、請(qǐng)上級(jí)政府加大對(duì)財(cái)政的支持力度,增加衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,改善婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件。
自“四五”普法依法治理工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照郊區(qū)確定的在農(nóng)村公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃確定的工作目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重普法工作的質(zhì)量和社會(huì)效率,加大力度開(kāi)展“四五”普法教育工作,不斷提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì),有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安嘉峪關(guān)”、服務(wù)“兩個(gè)率先”發(fā)揮了積極的作用。去年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃,在開(kāi)展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成了郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室交辦的各項(xiàng)任務(wù)。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了機(jī)構(gòu)。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),去年黨委、政府班子換屆以后,新一屆班子進(jìn)行了黨政分工,明確各自職責(zé),確定一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管政法工作,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。二是精心制定了“五五”普法規(guī)劃。根據(jù)省市、郊區(qū)“五五”普法工作規(guī)劃精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真斟酌,反復(fù)修改,起草了《“五五”普法工作規(guī)劃》,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合行文下發(fā)各黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬站所。該規(guī)劃具體明確了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo),就全鎮(zhèn)“五五”普法工作提出了切實(shí)可行、易于操作的工作意見(jiàn)。目前,我們正準(zhǔn)備制定實(shí)施方案,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。三是大力宣傳,為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。鎮(zhèn)政府專門錄制了《土地承包法》、《村委會(huì)組織法》、《種子法》等法律宣傳磁帶,用鎮(zhèn)廣播站每天播放兩小時(shí),進(jìn)行宣傳,村委會(huì)充分利用黑板報(bào)開(kāi)辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。四是著力抓好農(nóng)村普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書角(室)、十戶一組“學(xué)法中心戶”等農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村、家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重下沉人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村級(jí)法律服務(wù)工作室,依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村級(jí)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我國(guó)民主法制不斷健全,全民普法教育不斷深化,特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷推進(jìn),農(nóng)村普法的內(nèi)涵將更加豐富、更加深刻。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。一是與解決農(nóng)民實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展農(nóng)村普法教育與解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),從農(nóng)村整治的“三改四普及”(改水、廁、房,普及電話、有線電視、沼氣、太陽(yáng)能)入手。二是與創(chuàng)建“民主法治示范村”有機(jī)結(jié)合。圍繞新農(nóng)村建設(shè),我們堅(jiān)持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農(nóng)村普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)普法依法治理的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村均開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建,有1個(gè)村被命名為“全省民主法治示范村”。三是與倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,堅(jiān)持依法治村與以德立村、以德興村相結(jié)合,大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和“十星級(jí)文明戶”、“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬(wàn)事興”之類的古訓(xùn),講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)農(nóng)村普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚。
年初以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人緊緊圍繞全鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的整體工作目標(biāo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,立足工作實(shí)際,充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性,解放思想,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,推動(dòng)了各項(xiàng)分管工作的順利開(kāi)展,較好地履行了自身工作職責(zé)?,F(xiàn)將一年中本人在思想政治、工作實(shí)績(jī)等方面的情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高個(gè)人的綜合素質(zhì)
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高個(gè)人工作能力的有效形式,制定了詳盡的學(xué)習(xí)計(jì)劃,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。在政治理論上,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)方針、政策的能力,使黨的方針、政策和鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)都得到了較好的貫徹落實(shí)。在工作中,不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)來(lái)提高了個(gè)人的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時(shí),以“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,不斷增強(qiáng)個(gè)人的思想道德品質(zhì)和處理問(wèn)題的能力,克服了一些難題,充分發(fā)揮自己的親合力,調(diào)動(dòng)分管部門的積極性,認(rèn)真完成組織安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)分管工作
(一)改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平。2005年是我鎮(zhèn)教育全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的起始年。我鎮(zhèn)在重點(diǎn)工程項(xiàng)目投入較大的情況下,投入資金100萬(wàn)元,完成了*小學(xué)、*小學(xué)、*等學(xué)校的校舍建設(shè);投入資金50余萬(wàn)元,加快了一中、*小學(xué)后續(xù)工程的建設(shè)步伐;投入近80萬(wàn)元建成的高標(biāo)準(zhǔn)成人教育中心已竣工并交付使用,又投資約2.5萬(wàn)元充實(shí)了成教中心的內(nèi)部配套。借全市“三新工程”的東風(fēng),鎮(zhèn)黨委、政府投資近12萬(wàn)元為兩處中學(xué)、中心小學(xué)、*小學(xué)、*小學(xué)、*小學(xué)等添置新課桌凳2100余套,80%的學(xué)生用上新的課桌凳,走在了全區(qū)的前列。為了解決幼兒入托難的問(wèn)題,又投入近60萬(wàn)元,建設(shè)800余平方米的中心幼兒園,年前可投入使用。學(xué)校環(huán)境的改善,促進(jìn)了教學(xué)水平明顯提高。全鎮(zhèn)53名學(xué)生考入八中正榜,全區(qū)錄取比率鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一;共有300余名學(xué)生升入高中就讀,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)名列前茅;各項(xiàng)競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)異,在全區(qū)初中素質(zhì)文化檢測(cè)中,我鎮(zhèn)尖子生人數(shù)名列前茅。
(二)加大新型合作醫(yī)療的推廣力度,解決群眾的就醫(yī)難題。對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作高度重視,制定了宣傳工作計(jì)劃。在宣傳形式上,采取了發(fā)放明白紙、出動(dòng)宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶等形式,大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義和好處,共計(jì)發(fā)放劉區(qū)長(zhǎng)《致全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的一封公開(kāi)信》和《*區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問(wèn)答》8000份,粉刷張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造良好的輿論氛圍。在宣傳對(duì)象上做到了“三個(gè)提高”。一是提高黨政成員的認(rèn)識(shí)。先后召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)傳達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,充分認(rèn)識(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。二是提高村干部和機(jī)關(guān)干部的認(rèn)識(shí)。教育廣大黨員干部,提高做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)工作的積極性。三是提高廣大村民的認(rèn)識(shí)。通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議、入戶動(dòng)員等形式,向廣大村民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療與傳統(tǒng)合作醫(yī)療的區(qū)別,消除疑慮,提高參保的積極性,全鎮(zhèn)已有2.4萬(wàn)人參加新型合作醫(yī)療,參保率達(dá)85%,大病統(tǒng)籌報(bào)銷260余人次,報(bào)銷金額15萬(wàn)元?!耙惑w化”管理工作得到完善和加強(qiáng),消除了一村多室存在的弊端;嚴(yán)格規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為,提高了醫(yī)療服務(wù)水平;對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境進(jìn)行全面整治,不斷提高就醫(yī)條件,真正做到為民、利民、便民。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善群眾的生活環(huán)境。投資2350余萬(wàn)元對(duì)駐地*路、*路的臟、亂、差集中整治,清除衛(wèi)生死角3處,清運(yùn)垃圾4噸,整治廣告牌50余塊,規(guī)范道路2條*,清理亂貼亂畫100余處,清理三大堆180堆(糞堆、砂堆、柴草堆),鋪設(shè)人行道花磚3萬(wàn)平方米,修排水溝12.8千米,硬化路面(鋪油)13.6萬(wàn)平方米,取締占路攤點(diǎn)5處,安裝路燈230盞,查違法建設(shè)1處,建筑面積達(dá)200平方米。投資3萬(wàn)余元對(duì)欣興路、復(fù)興路實(shí)施了美化工程,栽植大葉女貞1100株。同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌的工作加強(qiáng)管理,大力實(shí)施環(huán)境整治工作,改善了村容村貌,樹立了新**新形象。
(四)扶貧救困,保障困難群眾的生產(chǎn)生活。民政工作落實(shí)到位與否,決定著一方的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本人本著為民多辦實(shí)事的宗旨和責(zé)任,認(rèn)真細(xì)致的抓好了農(nóng)村優(yōu)撫優(yōu)待、幫扶濟(jì)困工作。對(duì)于“三老”人員以及現(xiàn)役軍人專項(xiàng)資金和困難戶的救災(zāi)救濟(jì)工作發(fā)放的及時(shí)到位,并審核上報(bào)了2005年度低保人員的家庭、個(gè)人情況40戶,上報(bào)城鎮(zhèn)低保戶12戶。對(duì)越參戰(zhàn)人員的安撫落實(shí)工作逐一的進(jìn)行了解,親自到戶,按照有關(guān)的政策給予安排落實(shí),消除了他們的不穩(wěn)定因素,杜絕了越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,足額完成了全鎮(zhèn)10萬(wàn)元的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。尊老敬老是中國(guó)傳統(tǒng)美德,我鎮(zhèn)駐地的敬老院是省二級(jí)達(dá)標(biāo)院,由于久于失修,為了讓老人們有個(gè)舒適的生活環(huán)境,爭(zhēng)取資金,對(duì)敬老院進(jìn)行全面的維修改造,投入近20萬(wàn)元對(duì)硬件設(shè)施和內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行建設(shè)改造。在飲食方面,按照老人的生活習(xí)慣給予調(diào)劑,讓老人們真正感受到了黨的溫暖和關(guān)懷。
三、統(tǒng)籌兼顧,努力抓好包村工作
今天,召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)第六次人口普查成員單位會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)7月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院和市政府第六次全國(guó)人口普查電視電話會(huì)議精神、部署我區(qū)下一階段人口普查工作。從目前情況看,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了相應(yīng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,也抽調(diào)了部分普查指導(dǎo)員和普查員,但是對(duì)人口普查工作還缺乏緊迫感和壓力感?,F(xiàn)在距離正式入戶登記剩下整整100天的時(shí)間,在這100天的時(shí)間里,還有人口普查宣傳、“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)、普查區(qū)地圖標(biāo)繪和劃分普查小區(qū)、公安戶口整頓、戶主姓名底冊(cè)摸底和正式入戶登記等工作要做??梢哉f(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重,我們要高度重視,倒排進(jìn)度,切實(shí)做好我區(qū)第六次人口普查工作,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)人口普查的重要性
人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,認(rèn)真做好第六次人口普查工作,目的是為了及時(shí)查清十年來(lái)我區(qū)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,有利于我們對(duì)基本區(qū)情的把握,有利于科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有利于更好地解決與人口相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、城鎮(zhèn)管理、教育發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面存在的問(wèn)題,從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,各級(jí)各部門要充分人口普查工作對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)保障作用,把人口普查工作納入重要的議事日程,認(rèn)真解決本單位本部門人口普查工作的實(shí)際困難和問(wèn)題,支持和關(guān)心人口普查工作,認(rèn)真組織實(shí)施好本次人口普查工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
二、通力合作,努力形成推動(dòng)普查的凝聚力
人口普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要登記自然特征比如說(shuō)年齡、性別、民族、家庭、生育、死亡等,還有社會(huì)特征,比如人的遷移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等,另外就是經(jīng)濟(jì)特征,包括就業(yè)狀況、職業(yè)、行業(yè)等,內(nèi)容龐雜,環(huán)節(jié)繁多,涉及面廣,要求很高。這次人口普查是進(jìn)入新世紀(jì)的第一次,與十年前相比,我國(guó)流動(dòng)人口激增,人戶分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這給龐雜的人口普查工作帶來(lái)重重困難。因此,各級(jí)各部門要高度重視,嚴(yán)格按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的要求,精心組織,明確責(zé)任,密切配合,形成推動(dòng)普查工作的強(qiáng)大合力。
(二)要層層落實(shí)責(zé)任。今天,我代表區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂人口普查目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作責(zé)任。下一步,關(guān)鍵問(wèn)題是如何切實(shí)把責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位。各地要抓緊制定人口普查各項(xiàng)工作責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),自上而下、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系,明確人口普查工作每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行單位和責(zé)任人,確保普查各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。普查的各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響普查的順利推進(jìn),所以各部門的協(xié)作尤為重要。區(qū)政府督查室、效能辦現(xiàn)在開(kāi)始要派人全程跟蹤督查,督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位的人口普查工作的完成情況,工作沒(méi)到位的,要進(jìn)行督查通報(bào)。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭單位的作用,努力做好與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)普查工作的支持與配合。公安、國(guó)土、計(jì)生、財(cái)政、宣傳等相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,對(duì)普查工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,共同研究并提出解決的辦法和措施。其它成員單位要按照《成員單位職責(zé)分工》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,共同參與完成人口普查工作。各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員,名單要在7月23日下午上報(bào)區(qū)人普辦。
三、下階段重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。
(一)要逐步加大宣傳動(dòng)員力度。人普辦要聯(lián)系宣傳部,制定詳細(xì)的宣傳工作計(jì)劃,加強(qiáng)與主流媒體溝通,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、廣泛深入的宣傳活動(dòng),深入宣傳人口普查的重大意義和各項(xiàng)要求,為普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與輿論氛圍。
(二)要進(jìn)一步抓好“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員選調(diào)沒(méi)到位的還有xx、xx和xx鄉(xiāng)鎮(zhèn),要馬上落實(shí)到位。普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)到位后,要按普查進(jìn)度進(jìn)行培訓(xùn),努力形成一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。要認(rèn)真研究,仔細(xì)安排,突出實(shí)踐能力和技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,培訓(xùn)結(jié)束前要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)能力測(cè)試,確保學(xué)員加深理解,勝任普查工作。
(三)要做好普查地圖標(biāo)繪工作。各地要及時(shí)組織對(duì)普查區(qū)內(nèi)所有建筑物進(jìn)行實(shí)地核實(shí),明確交叉區(qū)域的歸屬責(zé)任,按屬地管理原則,屬于行政管轄區(qū)的,地盤在哪里,就歸哪里普查登記。有爭(zhēng)議的,我區(qū)先領(lǐng)回來(lái),要注明村級(jí)人口數(shù)量。屬于邊界問(wèn)題,延續(xù)以前的做法。企業(yè)在蕉城區(qū)納稅的,我們登記回來(lái)。地圖標(biāo)繪在全面掌握建筑物內(nèi)的住戶規(guī)模和分布狀況的基礎(chǔ)上,規(guī)范繪圖,準(zhǔn)確劃分普查小區(qū)。
(四)8月底前公安局戶口整頓結(jié)束,要將整頓結(jié)果交給普查區(qū)(社區(qū)),作為戶口摸底的依據(jù)。 9月1日起,社區(qū)人員將戶口整頓資料按劃分小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分解到小區(qū)中去。
一、人民調(diào)解工作情況:
(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況:
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,共計(jì)392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制:
對(duì)人民調(diào)解實(shí)行“一事一案、一卷六表”以案定補(bǔ)考核,一是簡(jiǎn)易在2009年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補(bǔ)10元,二是對(duì)疑難糾紛每件定補(bǔ)50元,三是對(duì)熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)100元,四是對(duì)重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元,特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元。每個(gè)季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費(fèi)直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中,同時(shí)將人民調(diào)解委員會(huì)考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。年終對(duì)優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況:
遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識(shí)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員,建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織,壯大了人民調(diào)解工作隊(duì)伍。目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村(居)民委員會(huì)791個(gè)村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會(huì)或村民調(diào)解小組,并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室,形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調(diào)解工作的有序開(kāi)展。創(chuàng)新體制機(jī)制,千方百計(jì)解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問(wèn)題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會(huì)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實(shí)六個(gè)方面的人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,把落實(shí)人民調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極推行“以案定補(bǔ)”調(diào)處工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性,推動(dòng)了人民調(diào)解工作的高效開(kāi)展。社會(huì)矛盾糾紛通過(guò)人民調(diào)解得到妥善處置和化解,創(chuàng)造了*人民調(diào)解有史以來(lái)調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升,人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。
(四)規(guī)范操作程序,千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問(wèn)題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效,缺什么補(bǔ)什么”的原則,組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí),由司法局牽頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,面對(duì)面輔導(dǎo)講解,提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平,為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期,受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),共培訓(xùn)9期,受訓(xùn)人員150人次,在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作,一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件,二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求,三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn),編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語(yǔ)”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛(ài)幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場(chǎng)所組建法制宣傳文藝隊(duì),利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開(kāi)展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂(lè)的法制文藝宣傳活動(dòng),使群眾在陶冶情操的同時(shí),自覺(jué)接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級(jí)職責(zé),嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,立足一般糾紛基層一線解決,復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)解決,重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)聯(lián)合調(diào)處解決,做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不出縣。2009年以來(lái)縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6*8件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1*6件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)446件,債務(wù)345件,其它947件,調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失133萬(wàn)元。再次是規(guī)范文書格式,注重痕跡管理。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作原則,嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求,全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料,規(guī)范制作卷宗,建立臺(tái)帳,實(shí)行一案一卷管理。
(五)強(qiáng)化信息搜集,千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問(wèn)題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾,人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村,隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況,掌握新動(dòng)向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào),按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則,提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施,按月進(jìn)行上報(bào)分析,做到矛盾糾紛情報(bào)信息來(lái)源準(zhǔn)確及時(shí),為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協(xié)調(diào)配合,千方百計(jì)解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強(qiáng)合力、提高效率的問(wèn)題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合,開(kāi)展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),有效整合人民調(diào)解資源,多家互聯(lián)共通,按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性,共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭(zhēng)執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)于問(wèn)題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問(wèn)題不出鄉(xiāng),復(fù)雜疑難問(wèn)題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機(jī)結(jié)合,對(duì)于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實(shí)清楚明了的調(diào)解協(xié)議,在立案前和時(shí)依法依理說(shuō)法疏導(dǎo),教育引導(dǎo),講清說(shuō)明調(diào)解協(xié)議的法律效力,開(kāi)導(dǎo)督促雙方自覺(jué)維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,使許多民事案件通過(guò)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動(dòng)得到有效化解和及時(shí)處理。今年以來(lái),通過(guò)訴前引導(dǎo),31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案;79名當(dāng)事人通過(guò)訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開(kāi)辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工會(huì)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站,對(duì)老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來(lái)信來(lái)訪答復(fù)辦理。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)通“148”法律服務(wù)咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來(lái)信來(lái)訪。
(七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開(kāi)展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,通過(guò)查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽(tīng)匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核,以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。
(二)開(kāi)展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng),一是開(kāi)展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流,抓兩頭促中間,交流過(guò)程中,把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流,誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新,就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí),做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核:
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作:一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室:所長(zhǎng)室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子:即*縣司法局*司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章:*縣*司法所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務(wù)工作情況:
立足為民服務(wù)的宗旨,做細(xì)做實(shí)基層法律服務(wù)文章。在加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。2009年以來(lái):擔(dān)任法律顧問(wèn)98家,民事訴訟2*件,非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件,辦理見(jiàn)證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作:
接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件,調(diào)處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1件、家庭1件),跨縣之間10件(財(cái)產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問(wèn)題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡,建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,有專門的建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室,使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行,沒(méi)有必要的專款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費(fèi),司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。
六、今后的主要工作計(jì)劃:
(一)抓創(chuàng)“四無(wú)”工作,把創(chuàng)“四無(wú)”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn),提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,抓預(yù)防重調(diào)處,排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。
(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展基層法律服務(wù)工作。
(八)抓好對(duì)外宣傳工作。
一、學(xué)校概況:
**小學(xué)位于素有“玫瑰之鄉(xiāng)”之稱的**縣**鎮(zhèn),校址在**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地------**村二社,近鄰國(guó)道312線,始建于清朝年間,三遷校址,是一所辦學(xué)歷史悠久,辦學(xué)水平較高的學(xué)校。學(xué)校占地6畝。前院是活動(dòng)區(qū),操場(chǎng)周圍有一排排整整齊齊的垂榆樹;后院是教學(xué)區(qū),教學(xué)樓的前面及樓道懸掛著一幅幅名人名言,是學(xué)生學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、生活、做人的準(zhǔn)則。
學(xué)?,F(xiàn)有六個(gè)教學(xué)班,教師12人,其中具有??埔陨蠈W(xué)歷教師8人,教師合格率100%;學(xué)生193,其中女生102人;學(xué)校占地6670平方米,其中建筑面積1404平方米。學(xué)校設(shè)有德育室、教學(xué)儀器室、少先大隊(duì)室、校醫(yī)室、科技室、圖書室、各室相對(duì)齊全。2005年學(xué)校配備了遠(yuǎn)程教育接受室、播放室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,改善了必備的辦學(xué)硬件。
近年來(lái),新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),求真務(wù)實(shí),始終以質(zhì)量立校、管理興校為指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全力推進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)。面向全體學(xué)生,全面發(fā)展的辦學(xué)指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,注重校園文化建設(shè),推行素質(zhì)教育,全校師生遵循“團(tuán)結(jié)、勤奮、誠(chéng)實(shí)、文明”的八字校訓(xùn),形成了“自覺(jué)、活潑、刻苦、創(chuàng)優(yōu)”的校風(fēng),“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、靈活、創(chuàng)新”的教風(fēng),“樂(lè)學(xué)、勤思、持恒、攀登”的學(xué)風(fēng),具有扎實(shí)、有序、高效的素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制,建立了學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò),本著“五育并舉、德育為首”的教育理念,堅(jiān)持素質(zhì)教育,教學(xué)質(zhì)量一直處于全鎮(zhèn)前列,一九九一年被蘭州市教育局命名為蘭州市標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),一九九七年、二00六年分別被授予教育系統(tǒng)先進(jìn)單位,二00六年分別被確定為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目學(xué)校和甘肅省農(nóng)村村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)。二00八年四月被評(píng)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程示范學(xué)校。
辦學(xué)理念:以人為本為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造美好未
治校方針:名師立校教研興校質(zhì)量強(qiáng)校和諧理校
工作思路:抓管理保平安創(chuàng)特色促發(fā)展
中心工作:緊緊圍繞“安全、管理、質(zhì)量”三大目標(biāo),全面實(shí)施素質(zhì)教育。
不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件,不斷豐富學(xué)校文化內(nèi)涵,不斷提高教育質(zhì)量。
實(shí)事求是,弘揚(yáng)正氣,使學(xué)校發(fā)展與新世紀(jì)的社會(huì)發(fā)展同步。
二、創(chuàng)建目標(biāo):
本著對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的精神,重視和加強(qiáng)學(xué)校文明建設(shè)工作,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明校園”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)。
1、全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,確保師生思想穩(wěn)定,政治方向明確,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,能吃苦、能奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善校園安全文明建設(shè)管理的各項(xiàng)措施,改善學(xué)校及周邊治安狀況,切實(shí)做到校園內(nèi)不發(fā)生重大安全責(zé)任事故和大案要案。
3、健全機(jī)制,明確責(zé)任,真正把各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位,在校內(nèi)落實(shí)安全責(zé)任制,所有活動(dòng)都有安全預(yù)案。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制,安全自查要形成日常制度;發(fā)現(xiàn)隱患,立即匯報(bào),立即整改。
4、實(shí)現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高,實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園,文明程度的顯著提高,使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**
成員:各班班主任及課任教師
四、創(chuàng)建措施:
1、積極營(yíng)造創(chuàng)建文明校園的氛圍,利用宣傳陣地充分宣傳創(chuàng)建活動(dòng)。一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建文明校園的文件精神;二是強(qiáng)化宣傳,大造聲勢(shì)。各組織、各班主任要利用廣播、閱報(bào)欄、黑板報(bào)搞好宣傳發(fā)動(dòng),使校園做到“十無(wú)”:一是墻上無(wú)腳印等污損現(xiàn)象;二是地上無(wú)亂扔雜物和吐痰現(xiàn)象;三是課桌無(wú)亂刻畫現(xiàn)象;四是無(wú)常流水、常明燈現(xiàn)象;五是無(wú)言語(yǔ)粗魯不文明現(xiàn)象;六是無(wú)擁擠及浪費(fèi)糧食現(xiàn)象;七是校園無(wú)打架酗酒、小偷小摸現(xiàn)象;八是男女交往無(wú)不文明現(xiàn)象;九是公共財(cái)物無(wú)損壞現(xiàn)象;十是公共場(chǎng)所無(wú)喧嘩現(xiàn)象。
2、文明創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)校具體工作相結(jié)合,以活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。具體做到:一是與各班創(chuàng)建文明班、做規(guī)范生活動(dòng)、措施相結(jié)合;二是與校園開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合;三是開(kāi)展以“誠(chéng)信”為主題的道德教育活動(dòng)相結(jié)合;四是與貫徹學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合。
3、思想道德建設(shè)長(zhǎng)抓不懈。
(1)端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍
要求全體教師在進(jìn)行政治思想理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記,把學(xué)到的理論用到教育教學(xué)實(shí)踐中去,近一步提高教學(xué)質(zhì)量。
(2)突出“師德”的核心地位,狠抓“兩風(fēng)”建設(shè)
本學(xué)期,將深入開(kāi)展師德教育,繼續(xù)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),開(kāi)展評(píng)選“師德標(biāo)兵”活動(dòng),狠抓“兩風(fēng)”建設(shè),接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督。
(3)提高德育工作實(shí)效,樹立人人是德育工作者,時(shí)時(shí)事事處處滲透德育的思想,使學(xué)生于潛移默化中受到教育,收到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展小主人教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)審美,學(xué)會(huì)健體,學(xué)會(huì)創(chuàng)造,學(xué)會(huì)交際,學(xué)會(huì)關(guān)心,學(xué)會(huì)管理。
(4)加強(qiáng)少先隊(duì)工作,形成制度化、常規(guī)化,做到有目的、有計(jì)劃、有措施、有記錄,健全組織,定期開(kāi)展活動(dòng),各校根據(jù)本校實(shí)際情況,充分發(fā)揮學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播室、班級(jí)板報(bào)欄等宣傳教育陣地作用,做好宣傳工作。
(5)積極開(kāi)展第二課堂活動(dòng),根據(jù)環(huán)境,組織各種活動(dòng)小組,如:書法、繪畫、音樂(lè)、美術(shù)、科技等活動(dòng)小組,做到定教師,定活動(dòng)人員,定活動(dòng)時(shí)間,活動(dòng)中注意培養(yǎng)學(xué)生開(kāi)朗的性格,高雅的情操,重視發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)。
4、抓好精神文明建設(shè)活動(dòng)的硬件建設(shè),創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。一是進(jìn)一步完善學(xué)校各部位綠化工程,合理布局,達(dá)到綠化、美化的要求;二是加強(qiáng)校園文化建設(shè),在學(xué)校主要部位安裝名人畫像、名人格言;大量購(gòu)置圖書,使學(xué)校圖書能滿足師生的課余文化生活;加強(qiáng)校園有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期播放愛(ài)國(guó)主義影片;三是加快學(xué)校新操場(chǎng)和籃球場(chǎng)的建設(shè)步伐。
5、積極維護(hù)校園及周邊安全穩(wěn)定。一是深入開(kāi)展經(jīng)常性的法制教育。班主任,值周教師要利用多種形式的宣傳教育活動(dòng),讓學(xué)生在防火、防盜、防騙、防搶、防食物中毒、防弱水、防交通事故等防范意識(shí)上有一個(gè)大的提高;二是不斷完善以支部書記祁勉釗同志為組長(zhǎng)的綜合治理體系,加強(qiáng)護(hù)校隊(duì)及巡邏隊(duì)的工作力度;三是進(jìn)一步完善“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治”機(jī)制。加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治保組織的聯(lián)系,配合派出所在學(xué)校周邊地區(qū)開(kāi)展綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊不法份子滋擾校園內(nèi)外的違法活動(dòng),確保學(xué)校周邊治安秩序良好,杜絕侵害師生員工人身權(quán)利的刑事治安案件和各類犯罪活動(dòng)。
6、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理,進(jìn)一步提高教師的教育教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校的知名度,確保生源,拓展學(xué)校的生存空間。
7、乘“兩基”東風(fēng),搞好學(xué)校的部室建設(shè)和檔案規(guī)范及完善工作。
8、學(xué)校上下齊心、眾志成城,圍繞中心齊抓共管。
一年來(lái),在市、區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視和關(guān)心下,在社會(huì)各屆的大力支持下,我們以黨的“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“服務(wù)中心、促進(jìn)穩(wěn)定、加快發(fā)展”的工作主題和“切實(shí)保障老年人基本生活權(quán)益,提高生活質(zhì)量”為工作主線,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
*鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)高寒山區(qū),自區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施“32”扶貧戰(zhàn)略以后,全鄉(xiāng)的貧困面有效大改善。一年來(lái),我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步發(fā)展。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)是我鄉(xiāng)今年工作的重中之重。鄉(xiāng)黨委、政府,各部門都把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在創(chuàng)建過(guò)程中,全鄉(xiāng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)《六個(gè)老有》,用真情來(lái)尊老敬老。同時(shí),在村干部中推行“定人員、定時(shí)間、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定效果”的五定服務(wù),來(lái)切實(shí)幫助服務(wù)老人。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),把老齡工作溶入各部門、各村的日常生活、工作中,使老齡工作深入人心。
二、基本情況
*區(qū)*彝族白族鄉(xiāng)位于*市城西北部,距*市城124公里,地處*、*、*三市州交界處。國(guó)土面積3*平方公里。全鄉(xiāng)共轄21個(gè)村民委員會(huì),100個(gè)自然村、128個(gè)村民小組、5849戶、24734人?,F(xiàn)居住有*等10種民族。全鄉(xiāng)共有耕地面積3*62畝,其中水稻4266畝,旱地26696畝。20*年底,人均生產(chǎn)糧食742.5千克,農(nóng)民人均純收入1580.10元。
20*年底,*鄉(xiāng)共有老齡人員3114人,其中60至69歲1962人,70至79歲841人,80至89歲284人,90至99歲27人,100歲以上0人。因此,做好老年人的工作,使老年人過(guò)上一個(gè)開(kāi)心、幸福、豐富的晚年,既是我們的責(zé)任,也是我們的義務(wù)。
三、老年組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善。
全鄉(xiāng)21個(gè)行政村,現(xiàn)已每村都建立老年協(xié)會(huì)組織。老人協(xié)會(huì)是在各村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下老年人自己管理自己的自治組織,為本村的兩個(gè)文明建設(shè)及社會(huì)穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)里組成老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董建麗副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),民政助理員鄭加映擔(dān)任副組長(zhǎng),各村相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)。老年協(xié)會(huì)建設(shè)的好壞,是我鄉(xiāng)老齡工作的關(guān)鍵。一年來(lái),各村老年協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)老齡辦的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展勢(shì)頭良好,基本上達(dá)到了“四化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。*村牛灣丹小組的老年協(xié)會(huì),目前正在爭(zhēng)創(chuàng)*市星級(jí)活動(dòng)。
四、助老幫困力度加大,老年人合法權(quán)益得到維護(hù)
(一)是加強(qiáng)普法教育工作,堅(jiān)持“德治”與“法治”相結(jié)合,切實(shí)措施維護(hù)老年人合法權(quán)益。
一年來(lái),按照市、區(qū)老齡委的要求,鄉(xiāng)老齡辦與鄉(xiāng)直部門一起,運(yùn)用多種途徑開(kāi)展普法宣傳教育,深入開(kāi)展《老年法》及《省老年法實(shí)施方法》宣傳。同時(shí),鄉(xiāng)老齡辦向還全鄉(xiāng)人民發(fā)出了“弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德”的倡議,號(hào)召全鄉(xiāng)人民盡起責(zé)任,關(guān)愛(ài)老人。對(duì)于一些不愿意贍養(yǎng)老人的,則運(yùn)用法律手段解決,比如掌上村一老人,有三子女,不愿贍養(yǎng)老人,在村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不成的情況下,最后由鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了再次調(diào)改達(dá)到了預(yù)期目的。
(二)是加大助老幫困力度,切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難。
上里濯村老人協(xié)會(huì)地處貧困山區(qū),活動(dòng)資金緊張,活動(dòng)設(shè)施缺乏,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,在本村建蓋了綜合辦公樓一棟,為本村老年人活動(dòng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,豐富老人生活。每逢過(guò)年過(guò)節(jié),鄉(xiāng)老齡辦、各村老人協(xié)會(huì)都抽出資金,購(gòu)買禮品送給部分較困難會(huì)員。遇到老人生病,各村老人協(xié)會(huì)都會(huì)購(gòu)買慰問(wèn)品,組織慰問(wèn)。并對(duì)一些特困老人,幫助落實(shí)最低生活保障,全鄉(xiāng)共有196位老人納入農(nóng)村低保。去年在鄉(xiāng)黨委的重視下,有3名“三無(wú)”老人進(jìn)敬老院進(jìn)行集中供養(yǎng),還有58名五保老人分散供養(yǎng)。
通過(guò)努力,*鄉(xiāng)普遍建立了“以家庭養(yǎng)老為主,鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充養(yǎng)老為輔”的養(yǎng)老模式,及時(shí)幫適齡老人辦“高齡老人優(yōu)待證”,使老人在生活中得到方便,讓老人得到了更多的關(guān)心和照顧,收到了良好的社會(huì)效益。
五、加強(qiáng)敬老宣傳教育,營(yíng)造良好的敬老氛圍。
輿論是工作的先導(dǎo),為了使“尊老敬老”成為社會(huì)共識(shí),一年來(lái),我們運(yùn)用各種形式進(jìn)行老齡工作宣傳。認(rèn)真開(kāi)展“三查一服務(wù)”活動(dòng)。“三查”即春查口糧、夏查蚊帳、冬查棉被。“服務(wù)”就是使老人吃飽、穿暖、住好。補(bǔ)助給61位困難老人61床棉被。通過(guò)這些活動(dòng),使敬老助老得到宣傳,取得較好的效果。
回顧過(guò)去的一年,我們雖然取得了一些成績(jī),但老齡工作還存在著不少困難和問(wèn)題:一是村與村之間發(fā)展不平衡;二是少數(shù)村干部對(duì)老齡工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;三是村老人協(xié)會(huì)缺乏活動(dòng)設(shè)施;四是缺乏活動(dòng)資金等。對(duì)此,我們一定高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施,逐步加以解決,把老齡工作不斷推向前進(jìn)。
六、20*年老齡工作計(jì)劃
20*年,*鄉(xiāng)老年工作將以黨的“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策,不斷鞏固上一年度的工作成果,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局,解放思想、大膽探索、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),確保全鄉(xiāng)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)筑和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)
老人是社會(huì)的財(cái)富,積累了豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。特別是一些老干部、離退休干部,有一定的威信和影響力。作為村干部,要重視和關(guān)心他們的組織,幫助解決他們的實(shí)際困難。從老齡工作的實(shí)際情況來(lái)看,有老年組織與無(wú)老年組織情況就不一樣,有建立老年協(xié)會(huì)的村,可以為村兩委分擔(dān)許多工作。如調(diào)節(jié)鄰里、家庭糾紛;督促瞻養(yǎng)人落實(shí)對(duì)老年人的家庭瞻養(yǎng);維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;維護(hù)老年人的合法權(quán)益;動(dòng)員捐資興辦公益事業(yè)等都起到了不可替代的作用。
(二)開(kāi)展《六個(gè)老有》活動(dòng),抓好村級(jí)規(guī)范化建設(shè)
按照《*市區(qū)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《六個(gè)老有》評(píng)比活動(dòng)的要求,各老年協(xié)會(huì)根據(jù)規(guī)范化建設(shè)“三好”、“三有”、“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)?!叭谩奔窗嘧咏ㄔO(shè)好,作用發(fā)揮好,制度落實(shí)好;“三有”即有活動(dòng)場(chǎng)所,有經(jīng)費(fèi)來(lái)源,有教育載體;“三無(wú)”即無(wú)老年人因受歧視、虐待而致非正常死亡的現(xiàn)象,無(wú)老年人賭博、吸毒現(xiàn)象,無(wú)老年人參與。把《六個(gè)老有》工作落到實(shí)處。希望各村根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建措施,真正使老年人得到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”,達(dá)到自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我保護(hù)的目的。
(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,維護(hù)老年人合法權(quán)益。
一是要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,將特困老年人納入社保救助體系,依托社救平臺(tái)對(duì)困難老年人落實(shí)以最低生活保障為主,臨時(shí)救助、醫(yī)療救助為輔的社會(huì)救助。二是設(shè)立老年福利基金、慈善基金、救助慰問(wèn)處于低保邊緣的困難老年人,讓更多的老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,提高生活質(zhì)量。三是做好五保和三無(wú)老人的集中供養(yǎng)工作,爭(zhēng)取敬老院擴(kuò)建項(xiàng)目,加強(qiáng)敬老院的建設(shè)與管理。四是進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步提高老年人投保比例和保障水平,開(kāi)展農(nóng)村老年人健康體系,建立健康檔案。五是加大《老年法》的宣傳教育和執(zhí)法檢查力度,提高全社會(huì)保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí),切實(shí)解決貫徹老年法規(guī)法規(guī)中存在的問(wèn)題。六是進(jìn)一步完善以法律援助為中心為主體的老年人法律援助網(wǎng)絡(luò),做好老年人來(lái)信來(lái)訪接待工作,嚴(yán)肅查處各類虛保、不贍養(yǎng)老年人的案件。七是繼續(xù)做好80周歲以上高齡老人優(yōu)待政策的落實(shí)和優(yōu)待證發(fā)放工作。