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一、召開安全生產(chǎn)委員會擴(kuò)大會議,貫徹落實8月27日市安委會擴(kuò)大會議精神,安排部署“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作
2009年9月2日,××新區(qū)(縣)召開了安全生產(chǎn)委員會擴(kuò)大會議,××新區(qū)管委會(縣人民政府)主任(縣長)參加了會議,會議認(rèn)真貫徹傳達(dá)了8月27日××市安全生產(chǎn)委員會擴(kuò)大會議及××市人民政府辦公廳《開展“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(昆機(jī)發(fā)20090831號)文件精神。
二、深入開展安全生產(chǎn)大檢查
(一)按照××新區(qū)(縣)安委會擴(kuò)大會議的安排部署,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊成立了非煤礦山植被恢復(fù)治理、建筑工程、危險化學(xué)品和化工行業(yè)系統(tǒng)3個檢查組,分別開展對××新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的非煤礦山植被恢復(fù)治理、建筑施工工地、危險化學(xué)品和化工行業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查。同時,對7個街道辦事處貫徹落實8月27日 、9月2日××市、××新區(qū)(縣)安全生產(chǎn)委員會擴(kuò)大會議精神的落實情況進(jìn)行了檢查,通過檢查,各街道辦事處能夠及時召開工作會議、制定工作方案,認(rèn)真貫徹落實市、縣安委會擴(kuò)大會議精神,安排部署“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作。在對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患問題,能當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改,對一時難以整改的,由檢查組下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,限期進(jìn)行整改。
(二)加強(qiáng)對市政府掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患企業(yè)的整改。××農(nóng)藥有限公司××分公司列為××市人民政府掛牌督辦的重大隱患企業(yè)之一;按照市政府的要求,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了對××農(nóng)藥有限公司××分公司存在的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了整改。2009年8月24日××農(nóng)藥有限公司對××分公司進(jìn)行了整體搬遷拆除安全生產(chǎn)教育動員;8月25日正式拆除設(shè)備。在整體搬遷拆除安全生產(chǎn)教育動員、拆除設(shè)備過程中,××縣區(qū)(縣)安監(jiān)局派工作組對××農(nóng)藥有限公司××分公司整體搬遷拆除進(jìn)行了協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督,確保了設(shè)備整體搬遷安全拆除。鑒于××農(nóng)藥有限公司××分公司對安全生產(chǎn)隱患整改的情況,2009年8月26日已向市政府申請對市政府掛牌督辦的××農(nóng)藥有限公司××分公司重大安全生產(chǎn)隱患予以折牌銷案。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在國慶、中秋佳節(jié)即將來臨之際,為進(jìn)一步做好“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,不斷提高街道辦事處安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)管業(yè)務(wù)能力,確保國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。9月22日,××新區(qū)(縣)舉辦街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員82人。通過培訓(xùn),不斷提高了街道辦事處安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)技能和監(jiān)管水平,促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),為“迎國慶、保安全”打下了堅實的基礎(chǔ)。
“迎國慶、保安全”安全大檢查期間,共出動3個安全檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位263家,其中,非煤礦山植被恢復(fù)治理20家,危化品和化工企業(yè)20家,冷庫62家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,建筑施工工地87家,中小學(xué)學(xué)校37家,燃?xì)夤?yīng)站點36個,查出安全生產(chǎn)隱患127條,當(dāng)場責(zé)令整改109條,下達(dá)《責(zé)令改正指令書》限期進(jìn)行整改18條,隱患整改率達(dá)到99%以上。
9月份以來,未發(fā)生重特大事故和一般性死亡事故,安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),××新區(qū)(縣)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
五、下一步主要工作
中秋、國慶期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市食品安全協(xié)調(diào)委員會積極發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用,通過各部門的齊抓共管,積極努力,確保了全市食品安全工作無事故?,F(xiàn)將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、及時部署,加強(qiáng)指導(dǎo)
9月15日,為加強(qiáng)中秋、國慶期間食品安全監(jiān)管工作,市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室專門召開了第四次會議。會議要求各食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自的職能要求,及時部署“兩節(jié)”期間食品安全工作,制定出切實可行的監(jiān)督檢查方案,并認(rèn)真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全有關(guān)知識的宣傳力度,報道各相關(guān)監(jiān)管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
9月下旬,市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“中秋”、“國慶”期間食品安全工作監(jiān)管工作的通知》(六食安協(xié)辦〔2005〕40號),要求各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實省、市食品安全工作會議精神,明確監(jiān)管重點。要針對節(jié)日消費特點,進(jìn)一步加強(qiáng)對車站、碼頭、旅游景點等重點區(qū)域、油、肉類、蔬菜、酒類、飲料等重點品種、城鄉(xiāng)結(jié)合部、菜市場、商場、賓館、旅店等重點市場的監(jiān)管。
各縣區(qū)也積極行動,認(rèn)真落實?;羟瘛⒒羯?、金寨等縣均召開了食品安全工作會議,對轄區(qū)內(nèi)“兩節(jié)”食品安全監(jiān)管工作重點進(jìn)行了部署。各縣食品安全監(jiān)管部門分別成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長的“兩節(jié)”期間食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,嚴(yán)格工作責(zé)任制,并結(jié)合自身工作實際,制定了專項檢查工作方案,確?!皟晒?jié)”期間食品安全工作順利有序開展。
二、明確重點,加強(qiáng)督查
“兩節(jié)”期間,市及各縣食品安全協(xié)調(diào)委員會均組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開展了專項整治活動,并取得顯著效果。9月9日—10日,省食品安全督查組來我市壽縣開展了督查活動。9月16日,副市長張祥安率領(lǐng)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門對六安城區(qū)的滿天星超市、南門農(nóng)貿(mào)市場、小得意西點店、明都華電超市、蘇果超市等地開展了食品安全工作督查。督查發(fā)現(xiàn)大部分商場、超市食品供應(yīng)充足,品種豐富,沒有明顯的質(zhì)量問題。但在南門農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)部分批發(fā)商食品貯藏條件不符合冷藏、冷凍等規(guī)定要求,少數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),標(biāo)簽擺放不規(guī)范等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,工商、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工,當(dāng)場作出處理,能整改的責(zé)令整改,屬于“三無”產(chǎn)品的立案查處。
在流通環(huán)節(jié),市工商系統(tǒng)高度重視,周密組織,安排開展了中秋、國慶期間市場專項執(zhí)法檢查工作,確定了“兩節(jié)”市場檢查以糧、肉及肉制品、酒類(尤其是散裝白酒)、月餅、乳制品、水果、鹵制品以及兒童食品、保健食品等為重點品種,并按照規(guī)定要求,嚴(yán)格把握食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),對不符合食品安全條件的堅決給予取締,對重點區(qū)域、重點市場、重點經(jīng)營進(jìn)行摸底排查,尤其對食品批發(fā)市場、無證生產(chǎn)加工的小作坊以及農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行了全面整治。在消費環(huán)節(jié),市衛(wèi)生系統(tǒng)制訂了《2005年“中秋”、“國慶”期間食品安全專項整治工作方案》,對城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場,旅游景點及賓館、飯店等餐飲服務(wù)行業(yè)加大了監(jiān)管力度,嚴(yán)格檢查食品加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié),堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為。
各縣區(qū)也紛紛加大了節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的力度?;羯娇h各相關(guān)單位充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,加大市場檢查整治力度。鹽務(wù)、工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了食鹽市場專項整治,工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游局等部門聯(lián)合開展景區(qū)食品安全專項整治和災(zāi)區(qū)食品安全專項檢查。通過綜合監(jiān)管資源,既體現(xiàn)出對節(jié)日市場食品安全監(jiān)管的強(qiáng)大態(tài)勢,又建立了部門間的長效協(xié)作機(jī)制。舒城縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)委、縣商貿(mào)流通協(xié)會、食品藥品監(jiān)管局等7個部門,對“中秋”、“國慶”期間食品市場進(jìn)行了一次綜合執(zhí)法大檢查。此次共檢查各類企業(yè)和單位20多家,涉及食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、學(xué)校食堂及周邊市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道市場,重點檢查了肉品、豆制品、飲料、乳制品、調(diào)味品、蔬菜、糖果等品種。
“兩節(jié)”期間,全市共出動執(zhí)法人員15317人次,車輛7179臺次,檢查經(jīng)營戶18142戶,責(zé)令停止經(jīng)營22家,封存、沒收無保質(zhì)期、過期“三無”食品7683公斤,下達(dá)整改意見書145份,立案查處46起。
三、廣泛宣傳,加強(qiáng)防范
為組織好節(jié)日期間的食品安全工作,我辦向縣食安委領(lǐng)導(dǎo)做了匯報,并下發(fā)了《關(guān)于做好中秋、國慶和“xx大”期間全縣食品安全工作的通知》(高食安委辦[xx]7號)文件,明確了工作重點,突出了值班、報告等工作要求。我辦與質(zhì)量、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等主要監(jiān)管部門保持信息暢通,及時溝通節(jié)日期間食品安全狀況。
基本情況:兩節(jié)期間,全縣共出動食品安全執(zhí)法人員947人次,檢查食品生產(chǎn)、銷售和餐飲單位共計790家次,取締無證無照的食品經(jīng)營、餐飲點5家,發(fā)出限期責(zé)令改正通知書43份,查處涉食違法行為37 起,罰款 2萬元。
(一) 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
縣質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合正在開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動,重點對我縣轄區(qū)內(nèi)的20多家桶裝水、豆制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)1家桶裝水生產(chǎn)企業(yè)不使用自動灌裝設(shè)備使用人工灌裝,檢測設(shè)備閑置不用,產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患,執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整頓。對豆制品企業(yè),督促企業(yè)按照qs認(rèn)證要求加強(qiáng)廠房、設(shè)備改造,同時對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)
(三)食品消費環(huán)節(jié)
(五)生豬屠宰環(huán)節(jié)
總之,在市食安委辦的直接指導(dǎo)下,通過縣食安委各成員單位的共同努力,我縣的中秋、國慶期間食品安全狀況穩(wěn)定,未發(fā)生食品安全事故。
一、加大宣傳力度,普及安全知識
重抓安全文化和宣傳工作。一是積極開展在國慶即將來臨之際社區(qū)委組織工作人員在恢復(fù)小區(qū)北大門,開展了安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,設(shè)立宣傳展板、散發(fā)宣傳材料500余張、宣傳手冊300余本、接受群眾咨詢60余人次。二是強(qiáng)化社會輿論氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)對外宣傳,在本轄區(qū)內(nèi)主要干道和人員密集地方懸掛橫幅,在各村(居委會)開辟專欄,并積極向《周刊》和區(qū)外媒體投稿,真真做到“預(yù)防為主、綜合治理”。三是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),如企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及隱患排查治理工作、開展防震減災(zāi)宣傳活動和乘人電梯安全專項檢查活動等一些工作和任務(wù)都以順利完成。營造“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大經(jīng)營戶逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界,為本社區(qū)安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。。
二、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)正常
為了全面抓好社區(qū)的安全生產(chǎn)落實工作,**社區(qū)建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社區(qū)建設(shè)管理科全體成員及四個村(居)書記、主任及其他兩委干部組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)工作總體要求和目標(biāo),實行分片包干制,將責(zé)任落實到人,從制度上確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。自安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,運轉(zhuǎn)正常,**社區(qū)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過任何安全生產(chǎn)事故
三、排查安全生產(chǎn)重點,做好專項整治工作
按照開發(fā)區(qū)安委會的要求,結(jié)合**社區(qū)實際情況,**社區(qū)排查了安全生產(chǎn)的重點,針對非煤礦山企業(yè)、“五小”行業(yè)、煙花炮竹銷售等安全重點和難點多次開展集中整治,對社區(qū)內(nèi)兩家液化氣加氣點做了全面檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患必須勒令其整改,確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時建立長效機(jī)制,不斷排查存在的危險源,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,從而最大限度的避免安全事故的發(fā)生。積極做好專項整治工作。
1、煙花爆竹銷售企業(yè)檢查
**社區(qū)共有煙花爆竹銷售點13家,我們根據(jù)合經(jīng)區(qū)安辦文件要求,每周定期進(jìn)行摸排和檢查,并將結(jié)果上報至區(qū)安委會辦公室。在我們的檢查過程中,未曾發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹的企業(yè),該方面安全狀況良好。
2、農(nóng)用機(jī)械安全檢查
**社區(qū)地處開發(fā)區(qū)南部邊緣地區(qū),由于尚未進(jìn)入工業(yè)化狀態(tài),有部分群眾擁有手扶拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械。為了不使這些農(nóng)機(jī)上路形成安全隱患,我們在各村(居)兩委的配合下,對群眾的農(nóng)機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊,建立基礎(chǔ)臺帳,掌握農(nóng)機(jī)的整體情況。同時我們教育群眾不要將農(nóng)機(jī)開上路,以免發(fā)生安全事故,危及自己及他人的生命安全,對此群眾均表示理解。
3、建設(shè)工地安全檢查
根據(jù)**社區(qū)現(xiàn)階段二期建設(shè)任務(wù)較重的特點,社區(qū)多次組織人員對各個開工的建設(shè)工地進(jìn)行安全宣傳工作,使各建設(shè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在開工伊始階段就有把安全視作頭等大事的意識,對自家的員工多進(jìn)行安全培訓(xùn),避免建設(shè)安全事故的發(fā)生。下一步我們急需要做的一項工作是與各建設(shè)單位簽訂《安全責(zé)任狀》,明確各個施工現(xiàn)場的安全責(zé)任人,建立完善的體系以加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
4、“黑頭車”整治
按照管委會的統(tǒng)一安排,我社區(qū)曾于今年上半年開展了“黑頭車”的專項整治行動,效果較為良好,在后來交警大隊組織的檢查過程中未發(fā)現(xiàn)一輛“黑頭車”。
與其他安全生產(chǎn)工作一樣,“黑頭車”的整治是一項長期工作,假如一旦松懈,必然會造成“黑頭車”滋生的情況,從而危害周邊群眾的生命安全。對此安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組極為重視,在社區(qū)主要路口張貼整治“黑頭車”的公告,同時針對目前建設(shè)工作大面積開展的實際情況,加強(qiáng)與各建設(shè)單位的聯(lián)系和溝通,要求他們遵紀(jì)守法,不使用“黑頭車”從事建設(shè)工作,從根源上消除“黑頭車”的市場,有效限制了“黑頭車”的發(fā)展和蔓延。
四、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加大此次檢查的力度,確保此次活動取得實效,社區(qū)成立了安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了國慶期間
24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時召開了安全工作會議,結(jié)合我社區(qū)企業(yè)各自的實際,布置安排了國慶前期各企業(yè)要抓的重點工作,全面落實好自身企業(yè)安全各項工作,抓好安全隱患檢查和整改,加大安全宣傳教育力度,力求使檢查收到實實在在的效果。要求企業(yè)認(rèn)真做好自檢自查工作,全面排查事故隱患,狠抓事故源頭管理,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
五、現(xiàn)階段主要存在問題