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第1篇：目標(biāo)管理制度范文

關(guān)鍵詞：高職院校；目標(biāo)管理；問題；對策

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）01-0012-02

隨著職業(yè)教育的高速發(fā)展，高職院校在辦學(xué)規(guī)模、師資水平、設(shè)備投入等方面都取了明顯的改善，但也面臨著突出辦學(xué)特色、提升辦學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)效益等一系列問題。為此，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，實現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變，通過實施校院二級管理制度，加強(qiáng)二級學(xué)院學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)科研和社會服務(wù)能力；通過實施目標(biāo)管理來規(guī)范內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

一、目標(biāo)管理的涵義及實施意義

目標(biāo)管理（Management by Objective）是由美國著名管理大師彼得?德魯克于1954年在其名著《管理實踐》中首次提出，于上個世紀(jì)80年代引入我國并逐步推廣。高校目標(biāo)管理就是高校管理者依據(jù)黨和國家規(guī)定的教育管理目標(biāo)及方針政策，結(jié)合高校實際，制定學(xué)校的總體建設(shè)目標(biāo)，然后將目標(biāo)分解到校內(nèi)各部門和個人，形成有機(jī)的目標(biāo)鏈，使個人目標(biāo)、部門目標(biāo)和高校總目標(biāo)融為一體，并通過目標(biāo)對所有部門和個人進(jìn)行管理的一種管理方式。實施目標(biāo)管理可以將各部門的工作重點凝聚到學(xué)校的建設(shè)發(fā)展上來，充分集中學(xué)院現(xiàn)有的各種資源，開展重點項目、重要目標(biāo)建設(shè)；可以將學(xué)校的建設(shè)計劃、發(fā)展目標(biāo)分階段、分層次的明確落實；可以調(diào)動部門的主觀能動性，準(zhǔn)確完成既定建設(shè)目標(biāo)；可以明確各部門的工作重點、工作職責(zé)，防止工作中推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生；可以使校領(lǐng)導(dǎo)擺脫對具體事物的管理，更好地制定學(xué)校發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃。

二、目標(biāo)管理中存在的主要問題

目標(biāo)管理作為一項科學(xué)、完整的管理體系，必須嚴(yán)格把握各項管理環(huán)節(jié)，才能確保管理工作的準(zhǔn)確性和有效性。但在實際工作中，高職院校目標(biāo)管理中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.目標(biāo)制定不夠合理。首先，工作目標(biāo)制定主次不分、條目混亂。目前高校在制定部門工作目標(biāo)時，往往將各種工作納入考核當(dāng)中，目標(biāo)體系繁雜，模糊因素增多，信息獲取困難，考核指標(biāo)體系難以確定，導(dǎo)致工作方法的簡單化和形式化。其次，工作目標(biāo)制定權(quán)責(zé)不明、缺乏溝通。在目標(biāo)制定中，職能部門往往處于核心地位，并且在實際工作量設(shè)定中存在任務(wù)攤派現(xiàn)象。二級學(xué)院往往是被動接受任務(wù)，這在一定程度上忽視了學(xué)院的自身發(fā)展需求。第三，目標(biāo)制定缺乏機(jī)動靈活性。隨著時間推移和校內(nèi)外情況的改變，一些工作目標(biāo)會不適應(yīng)于學(xué)校的發(fā)展需要，但很少有部門考慮對目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行適時的調(diào)整，導(dǎo)致一些關(guān)鍵項目流于形式。

2.目標(biāo)實施缺乏過程管理。在高職院校中，普遍存在重視目標(biāo)考核，忽視過程管理的情況。主要表現(xiàn)在，職能部門缺少對二級學(xué)院目標(biāo)執(zhí)行情況應(yīng)有的監(jiān)督與指導(dǎo)。目標(biāo)任務(wù)一旦落實到二級學(xué)院，職能部門很少關(guān)注具體建設(shè)情況，任由學(xué)院自行發(fā)展，并且對二級學(xué)院缺乏必要的支持與配合。其次，職能部門與院系缺乏必要的信息交流，導(dǎo)致一些任務(wù)因為沒有及時采取應(yīng)對措施，錯失了發(fā)展的機(jī)遇。同時，作為目標(biāo)的具體實施單位，二級學(xué)院自身也缺少對目標(biāo)的管理，在一定程度上也影響了目標(biāo)的建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

3.目標(biāo)考核不夠規(guī)范。首先，考核主體缺乏公正性。高校的目標(biāo)考核主體一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、考評專家等組成。而不同的考核主體基于不同的立場或受到外界影響，在考評中存在一定的偏差，從而影響考核結(jié)果的公正性。在二級學(xué)院考核中，職能管理部門具有一定的權(quán)威性，往往處于考核的核心地位，一定程度上決定了二級學(xué)院的考核結(jié)果。而在管理部門考核中，二級學(xué)院和普通群眾的參與度較低，也不利于行政管理部門服務(wù)水平的提高。其次，考核流程不夠規(guī)范，一些部門在平時缺少有效資料積累，最終導(dǎo)致考核時僅憑印象打分，還有一些部門在考核中搞平均主義，致使考核流于形式。

4.考核結(jié)果缺少有效獎懲和反饋機(jī)制。大多數(shù)高校對考核結(jié)果持謹(jǐn)慎態(tài)度，考核結(jié)果僅僅限定在一定范圍人群內(nèi)公布，普通教職工了解很少，同時針對考核結(jié)果，學(xué)校也缺少與之配套的獎懲措施，個別院校對考核結(jié)果搞人為的平衡，只獎不罰，久而久之使部門對目標(biāo)考核產(chǎn)生了惰性。其次，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校及相關(guān)部門沒有認(rèn)真總結(jié)、分析原因，并拿出行之有效的整改方案，使考核很難發(fā)揮應(yīng)有的反饋效應(yīng)。

三、加強(qiáng)目標(biāo)管理的對策建議

巴卡德在“金字塔管理”理論中提出，當(dāng)一個單位規(guī)模達(dá)到一定程度后，組織就形成金字塔型，其結(jié)果必然導(dǎo)致組織決策的效率降低，因此可以通過改變權(quán)力結(jié)構(gòu)，將大金字塔分成幾個小金字塔，提高決策效率。高職院校在發(fā)展到一定規(guī)模后，應(yīng)通過實施二級管理，適度授權(quán)，引導(dǎo)二級學(xué)院由教學(xué)單位向辦學(xué)單位轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)學(xué)院的辦學(xué)活力。與之配套的是高校應(yīng)通過實施科學(xué)、規(guī)范的目標(biāo)管理來抓大放小、簡政放權(quán)，調(diào)動二級學(xué)院辦學(xué)的積極性，增強(qiáng)學(xué)校的核心競爭力；通過加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，引導(dǎo)職能部門提高服務(wù)意識，促進(jìn)二級學(xué)院健康發(fā)展，推動學(xué)校整體建設(shè)工作。

（一）科學(xué)合理地制定工作目標(biāo)

在二級管理體制下，部門工作目標(biāo)的制定要有一定的前瞻性，應(yīng)把握好四項原則。

1.長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合。高職教育有其固有的辦學(xué)規(guī)律，因此在目標(biāo)制定中要著眼未來，將長期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合。例如，高校應(yīng)根據(jù)各學(xué)院的專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，適度延長師資隊伍建設(shè)、科研技術(shù)成果、實訓(xùn)基地建設(shè)的建設(shè)周期，形成階段化的建設(shè)任務(wù)。對于學(xué)生就業(yè)率、報到率，社會培訓(xùn)服務(wù)數(shù)量等影響學(xué)校正常運(yùn)行的建設(shè)指標(biāo)應(yīng)以年度為單位設(shè)定目標(biāo)，以確保學(xué)校整體工作平穩(wěn)有序。

2.重點目標(biāo)和一般目標(biāo)相結(jié)合。在目標(biāo)制定中，高校必須根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃，合理安排年度重點建設(shè)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)重點考慮二級學(xué)院的發(fā)展方向、專業(yè)建設(shè)，科學(xué)合理地設(shè)置工作目標(biāo)，支持二級學(xué)院開展更有效的工作。針對不同的部門，在目標(biāo)設(shè)置中要有所側(cè)重。如對于技術(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的二級學(xué)院，重點考核校企合作、提升科研與社會服務(wù)能力，對于從事基礎(chǔ)性教學(xué)的二級學(xué)院，重點考核教學(xué)成績的提升、教學(xué)方法的推廣等。

3.學(xué)院建設(shè)與機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。高職院校始終要將學(xué)院的建設(shè)發(fā)展放在首位，突出教學(xué)的中心地位。為此，要通過合理設(shè)定工作目標(biāo)，擴(kuò)大二級學(xué)院自主管理權(quán)，強(qiáng)調(diào)職能部門服務(wù)功能，提高服務(wù)意識，以實現(xiàn)機(jī)關(guān)部門的職能轉(zhuǎn)變。如在人事處工作目標(biāo)中設(shè)置具體的師資培訓(xùn)任務(wù)，配合二級學(xué)院完成師資培養(yǎng)目標(biāo)；在設(shè)備處工作目標(biāo)中設(shè)置實訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)，配合二級學(xué)院開展基地建設(shè)。

4.發(fā)展目標(biāo)與基礎(chǔ)現(xiàn)狀相結(jié)合。目標(biāo)的制定必須切合部門的實際情況，必須有針對性地設(shè)定目標(biāo)，既不好高騖遠(yuǎn)，也不淺嘗輒止。在目標(biāo)制定中既要橫向考慮到二級學(xué)院的師資配備、教學(xué)設(shè)備等現(xiàn)有教學(xué)資源配備情況，還要縱向考慮二級學(xué)院在歷年的考核中的成績，區(qū)別對待，要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上適度提高工作目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，防止目標(biāo)設(shè)置過高或過低。

（二）加強(qiáng)工作目標(biāo)過程管理

目標(biāo)管理是注重結(jié)果的管理，最終結(jié)果的實現(xiàn)則需要日常的積累。為確保工作目標(biāo)的有效實施，管理者要及時向職能部門及責(zé)任人提供工作進(jìn)程中目標(biāo)實現(xiàn)程度的反饋信息。高校應(yīng)安排固定的管理部門負(fù)責(zé)對各專項工作目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，定期組織監(jiān)督檢查，要將日常的考核結(jié)果作為各部門年度考核的重要考評依據(jù)。二級學(xué)院內(nèi)部也要加大對工作目標(biāo)的監(jiān)督與檢查，并將檢查結(jié)果與教職工個人的績效考核相結(jié)合，促進(jìn)工作的開展。

（三）規(guī)范目標(biāo)評價與考核制度

目標(biāo)管理是一種有效的現(xiàn)代管理方法，是一種以人為本，集行為科學(xué)、管理學(xué)于一體的管理體系，基于系統(tǒng)管理理論和目標(biāo)管理理論，高職院校應(yīng)構(gòu)建以目標(biāo)為中心的管理體系。高校必須在實施目標(biāo)管理之初，制定規(guī)范的目標(biāo)考核辦法。首先需要明確考核主體。高校的考核主體應(yīng)當(dāng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、考評小組和部門群眾三部分組成。校領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重對部門工作中的突出業(yè)績評議，該部分應(yīng)占總成績的30%左右?？荚u小組成員由各職能處室、院系負(fù)責(zé)人以及教代會代表組成，重點對部門的整體工作進(jìn)行評議，該部分成績?yōu)榭己说闹黧w，比重應(yīng)在50%為宜。群眾代表重點對各部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評議，是對考核的有益補(bǔ)充，所占比重應(yīng)占20%左右。其次需要規(guī)范考核流程，要求各部門加強(qiáng)日常工作的考核管理，形成規(guī)范化的佐證資料。職能部門要形成規(guī)范的考評條例，將項目管理制度化，要對關(guān)鍵的核心數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向、縱向的量化比較，供考評小組查閱。

（四）完善目標(biāo)考核反饋和激勵機(jī)制

有效的目標(biāo)管理必須重視考核結(jié)果的反饋。高校應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞剑瑪U(kuò)大考核結(jié)果公布范圍，引導(dǎo)部門反思自身存在的差距，使部門間形成良性的競爭意識。其次，高校要將考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)，并作為下一輪目標(biāo)制定的重要參考依據(jù)。另外，高校還要完善目標(biāo)考核激勵機(jī)制。據(jù)美國學(xué)者威廉?詹姆斯研究發(fā)現(xiàn)，一般狀態(tài)下，員工只能發(fā)揮個人潛能的20%～30%；如果得到充分的激勵，員工的潛能可以發(fā)揮出80%～90%。學(xué)校要將考核結(jié)果與對二級學(xué)院的經(jīng)費(fèi)投入、干部提拔、新專業(yè)設(shè)置、教職工考核優(yōu)秀人數(shù)等相關(guān)聯(lián)，使各部門重視考核工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭必裕.高校目標(biāo)管理存在的問題及對策[J].黑龍江高教研究，2005，（1）.

[2]黃憲仁.如何推動目標(biāo)管理[M].廈門大學(xué)出版社，2010.

第2篇：目標(biāo)管理制度范文

摘要：監(jiān)獄作為國家刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著懲罰與改造罪犯的職責(zé)。監(jiān)獄民警既是執(zhí)法者，又是特殊園丁，是一個高負(fù)荷、高危險性，長期處于應(yīng)激狀態(tài)的特殊職業(yè)領(lǐng)域。在監(jiān)獄體制改革進(jìn)程中，按考試、考核實施職業(yè)資格準(zhǔn)入，按監(jiān)獄工作的需求設(shè)置崗位,按崗位要求設(shè)置能力結(jié)構(gòu)，按能力結(jié)構(gòu)需求設(shè)置目標(biāo)責(zé)任制，改革和創(chuàng)新管理模式，科學(xué)設(shè)定管理項目，把握制定目標(biāo)的科學(xué)性、合理性、針對性和系統(tǒng)性，建立高效的目標(biāo)考核體系，激發(fā)監(jiān)獄民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)服務(wù)意識，以新的思想、新的舉措，推動監(jiān)獄工作體制改革和隊伍建設(shè)在新世紀(jì)、新階段取得新的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄警察；崗位資格；目標(biāo)管理；

社會的進(jìn)步和法制的不斷完善，對監(jiān)獄執(zhí)法技術(shù)的要求越來越高。監(jiān)獄能否發(fā)展，監(jiān)獄體制改革的最終效果能否體現(xiàn)，刑罰執(zhí)行與罪犯改造質(zhì)量能否提高，關(guān)鍵在于監(jiān)獄是否能順應(yīng)時展，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才管理制度和選人用人機(jī)制創(chuàng)新。特別是監(jiān)企分離后，為保證嚴(yán)格公正執(zhí)法，對監(jiān)獄人民警察的管理逐步由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，由“行政管理”向“法制管理”轉(zhuǎn)變，由單一管理體制向多元化的人力資源管理體系轉(zhuǎn)變。

一、從監(jiān)獄改革的實際需要出發(fā)，構(gòu)建監(jiān)獄警察崗位資格的框架

監(jiān)獄警察通過公務(wù)員錄用考試，面向社會公開招聘，有了更多的自主選擇人才的機(jī)會。這種公務(wù)員資格準(zhǔn)入機(jī)制，使監(jiān)獄警察隊伍的規(guī)模一直保持著動態(tài)穩(wěn)定，逐年增加，無論是年齡結(jié)構(gòu)還是專業(yè)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，比過去有了長足的進(jìn)步。但是，要實現(xiàn)監(jiān)企分離，推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會化，現(xiàn)行的警察隊伍建設(shè)無可回避地面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。司法部在《20__—20__年全國司法行政系統(tǒng)人才工作規(guī)劃綱要》中提出，要進(jìn)一步提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平，針對現(xiàn)有崗位和職能進(jìn)行科學(xué)合理的專業(yè)化分工，明確崗位的具體職責(zé)，設(shè)立不同崗位、不同層次專家型人才。

（一）按考試、考核、培訓(xùn)實施崗位資格準(zhǔn)入

《20__-20__年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》提出了當(dāng)前和今后一個時期，監(jiān)獄勞教人民警察要盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即從肩負(fù)的歷史使命上，盡快實現(xiàn)由看守型向教育型警察的轉(zhuǎn)變；從具備的基本素質(zhì)上，盡快實現(xiàn)由低層次、經(jīng)驗型向高層次、專業(yè)化、知識型警察的轉(zhuǎn)變；從執(zhí)法理念和執(zhí)法方式上，盡快實現(xiàn)由簡單粗暴執(zhí)法向文明公正執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。要造就一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、適應(yīng)新時期工作需要的監(jiān)獄勞教人民警察隊伍，積極推進(jìn)學(xué)歷教育，加強(qiáng)專業(yè)性人才的培養(yǎng)。因此，加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊調(diào)整優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，要建立“嚴(yán)入寬出”的監(jiān)獄民警隊伍管理機(jī)制，既要從“入口”抓起，嚴(yán)格崗位考評，推行監(jiān)獄民警崗位資格評聘準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格各個崗位的定崗、定編、定員，把有限的編制用于引進(jìn)監(jiān)管改造專業(yè)人才。同時又要通過優(yōu)勝劣汰、暢通出口，優(yōu)化監(jiān)獄民警隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。再是對現(xiàn)有的“大鍋悶”培訓(xùn)機(jī)制、內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行調(diào)整，按現(xiàn)有崗位對現(xiàn)有人員分類、分崗培訓(xùn)，堅持“凡進(jìn)必考”、“凡晉必訓(xùn)”，按照“缺什么、補(bǔ)什么”，“差什么、訓(xùn)什么”的原則，開展“滾動式”、“周期性”的崗位專業(yè)培訓(xùn)，突出加強(qiáng)法學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識和警體技能的教育培訓(xùn)，建立和完善系統(tǒng)化、規(guī)范化的教育培訓(xùn)制度和監(jiān)獄警察職業(yè)崗位準(zhǔn)入機(jī)制。

（二）按監(jiān)獄改革的需求設(shè)置崗位

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日益健全，我國的不少行業(yè)都發(fā)起了如火如荼的職業(yè)、崗位資格化“運(yùn)動”，如律師職業(yè)化、教練職業(yè)化、裁判職業(yè)化、會計師職業(yè)化、法官職業(yè)化等等，公安機(jī)關(guān)推行的刑事警察崗位資格、交通警察崗位資格、禁毒警察崗位資格、治安警察崗位資格、網(wǎng)絡(luò)警察崗位資格等等。為我國職業(yè)和崗位資格化的發(fā)展，提高管 理工作效率起到了積極的示范作用。從監(jiān)獄體制改革、推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會化實際需要來設(shè)置崗位，主要分為刑罰執(zhí)行崗位、獄政管理崗位、教育改造崗位、勞動改造崗位、行政管理崗位等。

（三）按崗位要求設(shè)置能力結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代監(jiān)獄管理需要復(fù)合型、應(yīng)用型人才，因此，所設(shè)置的刑罰執(zhí)行崗位、獄政管理崗位、教育改造崗位、勞動改造崗位、行政管理崗位等都有素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)的要求。首先，要求每個崗位都要有人際溝通技巧的基本知識和應(yīng)用能力，這樣才能更好的體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念。其次要著力培養(yǎng)警察的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、研究能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)監(jiān)獄管理工作的可持續(xù)發(fā)展。再次要全面提高對罪犯服刑全過程的掌握和控制能力、教育罪犯的能力、組織管理罪犯的能力、獄內(nèi)偵查能力、對罪犯進(jìn)行心理咨詢與矯治的能力、處置突發(fā)事件能力、應(yīng)用寫作和口頭表達(dá)等能力，促進(jìn)能力、學(xué)力、實踐經(jīng)歷和科研能力同步發(fā)展，盡快改變監(jiān)獄警察素質(zhì)單一、技能單一、教育培訓(xùn)滯后、高級管理人才和科技信息人才緊缺的現(xiàn)狀。

（四）按崗位能力結(jié)構(gòu)設(shè)置目標(biāo)責(zé)任制

隨著監(jiān)獄管理的制度化和規(guī)范化，大部分監(jiān)獄于90年代初期便開始推行民警崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理考核制，各級監(jiān)獄機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)獄民警的崗位情況和目標(biāo)管理的基本原理、規(guī)則和要求，經(jīng)過十余年的實踐與探索，基本形成了比較適合現(xiàn)代監(jiān)獄工作實際的民警崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理體系，對保障刑罰的執(zhí)行，罪犯的改造，政治的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項警務(wù)工作任務(wù)的完成起到了重要的促進(jìn)作用，但在實際工作中，特別是根據(jù)監(jiān)企分開的新形勢、新規(guī)則的要求，還需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

一是民警崗位責(zé)任制和目標(biāo)內(nèi)容制定不夠科學(xué)合理。崗位責(zé)任制過多過細(xì)，指標(biāo)面面俱到，特色目標(biāo)、重點目標(biāo)不突出，必達(dá)目標(biāo)、爭取目標(biāo)不明確，重結(jié)果輕過程，重數(shù)量輕質(zhì)量，束縛了基層單位的手腳，影響了根據(jù)自己的實際情況主動性、創(chuàng)造性地開展工作，致使目標(biāo)考評的績效導(dǎo)向難以體現(xiàn)。

二是考核范圍不全面，保障體系不健全。主要是：重生產(chǎn)經(jīng)營管理，輕思想教育改造；重業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，輕隊伍管理；重普通民警考核，輕領(lǐng)導(dǎo)干部；重基層單位考核，輕機(jī)關(guān)科室；管理力量薄弱，手段方法陳舊，缺乏技術(shù)支撐；忽視了警種之間、崗位之間、年齡之間的差異，挫傷了民警的積極性，致使考評中存在的問題難以得到解決。

三是流于形式、走過場，目標(biāo)考評組織體系沒有理順。多頭考評，層層加碼，造成基層單位疲于應(yīng)付，不堪重負(fù)，對崗位責(zé)任制的落實情況和目標(biāo)的運(yùn)行過程難以全面管理、監(jiān)督控制，致使年終結(jié)帳時不能結(jié)硬帳，考評的及時性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性、公正性受到影響。

二、改革和創(chuàng)新監(jiān)獄警察崗位目標(biāo)責(zé)任制

目標(biāo)管理是一種融崗位責(zé)任制與獎懲制為一體的現(xiàn)代管理方法，由計劃、實施、考核、反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成一個完整的循環(huán)系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，計劃即目標(biāo)的制定至關(guān)重要，須將目標(biāo)管理這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的方法和數(shù)字化管理形式相結(jié)合，并加以不斷改進(jìn)和完善，使之成為推動監(jiān)管工作的一個有力杠桿。

（一）科學(xué)設(shè)定崗位目標(biāo)管理項目。這是實行崗位目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。從教育心理學(xué)的角度講，成敗歸因理論認(rèn)為：“人們做完一項工作之后，往往喜歡尋找自己或他人之所以取得成功或遭受失敗的原因?！泵绹睦韺W(xué)家維納對行為結(jié)果的歸因進(jìn)行了系統(tǒng)研究和探討，并把歸因分為三個維度：即內(nèi)部歸因和外部歸因，穩(wěn)定歸因和不穩(wěn)定歸因，可控制歸因和不可控制歸因；又把人們活動成敗的原因即行為責(zé)任主要歸結(jié)為六個因素，即能力高低、努力程度、任務(wù)難易、運(yùn)氣（機(jī)遇）好壞、身心狀態(tài)、外界環(huán)境等，從成敗歸因理論的觀念看，制定目標(biāo)管理要考慮以下兩個原則：

一是制定崗位目標(biāo)要講究科學(xué)性、合理性。監(jiān)獄管理工作是一項法律性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，不僅具有法律的強(qiáng)制性、懲罰性，還有執(zhí)行過程中的很多不確定因素，要從實際出發(fā)，制定出經(jīng)過努力可能達(dá)到的整體目標(biāo)。整體目標(biāo)能否帶來最佳效果，關(guān)健要看這種目標(biāo)是否具有激發(fā)力量。管理學(xué)認(rèn)為，激發(fā)力量靠兩個因素，一是目標(biāo)效價，二是期望值。目標(biāo)效價是人們心目中達(dá)到目標(biāo)滿足的程度，目標(biāo)太高或太低會影響人們的情緒。期望值是人們期望目標(biāo)實現(xiàn)的可能程度，如果超過目標(biāo)則會喜出望外，如果恰好完成目標(biāo)可能保持住自身的積極性，如果經(jīng)過努力完不成目標(biāo)則會垂頭喪氣，所以我們在制定目標(biāo)時要充分運(yùn)用教育心理學(xué)成敗歸因理論的原理，不宜太高，太高了即使采取最有效措施，加再大努力，也不可能達(dá)到目標(biāo)，成為“空想目標(biāo)”，會使大部分人喪失信心；但也不能太低，太低了是舉手之勞，不僅鼓舞不了士氣，起不到競爭的作用，也不能調(diào)動大家積極性、創(chuàng)造性，會使大多數(shù)人僥幸取勝。適當(dāng)、科學(xué)、合理的目標(biāo)，可以調(diào)動大家的積極性，保持積極向上的穩(wěn)定狀態(tài)，從而保證人人身上有目標(biāo)，個個肩上有壓力，并“跳起來才能摘桃子”的競爭激勵氛圍，使目標(biāo)的激發(fā)力量得以實現(xiàn)。

二是制定崗位目標(biāo)要有針對性和系統(tǒng)性。所謂針對性就是要有的放矢，重點突出，不盲目求高求快，而應(yīng)求實求是。監(jiān)獄機(jī)關(guān)不同的崗位、不同的警種、不同的管理層次，工作的重點和職責(zé)范圍有不同的要求，制定目標(biāo)時要根據(jù)各單位、各崗位、各警種、各層次的實際情況，使目標(biāo)盡可能地符合客觀實際，體現(xiàn)不同的特點。同時還要注意目標(biāo)的系統(tǒng)性，即內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)要圍繞監(jiān)獄機(jī)關(guān)主體，從全局出發(fā)，確定單位總體目標(biāo)，部門分目標(biāo)和個人（崗位）子目標(biāo)，實行決策民主化。這不僅可以集思廣益，使目標(biāo)決策更加科學(xué)合理，符合實際，而且可以使大家對組織目標(biāo)產(chǎn)生認(rèn)同感，內(nèi)化為自己的奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力，建立起完善、規(guī)范、上下配套、條塊結(jié)合的目標(biāo)體系。

（二）量化、細(xì)化、硬化工作任務(wù)。這是實行崗位目標(biāo)管理的核心。根據(jù)總體目標(biāo)的要求，各基層單位結(jié)合自身的工作特點，在大的原則指導(dǎo)下，盡可能進(jìn)行數(shù)字化處理，能夠量化的一律量化，能夠分解的盡量分解，變軟任務(wù)為硬指標(biāo)，使目標(biāo)管理導(dǎo)向更加明確，依據(jù)更加清晰。

一是制定崗位目標(biāo)要注意準(zhǔn)確性和可評性。即質(zhì)和量的統(tǒng)一。目標(biāo)包括目的、數(shù)量、質(zhì)量、時限等，可用數(shù)字表示，有時也可用質(zhì)量和時限來衡量，這是檢驗?zāi)繕?biāo)的尺度。如監(jiān)獄數(shù)字項目、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)項目、法制建設(shè)項目、科教興警項目，改造率、矯正率、違規(guī)率、處理率等都用數(shù)字可算、用度量可測。要提出目標(biāo)的定性要求和定性指標(biāo)，做到明確具體，到位到人?？辗旱幕蛘吆觳磺宓哪繕?biāo)無法檢查、評估，缺乏考核評價的依據(jù)，目標(biāo)管理就會流于形式。

二是制定崗位目標(biāo)要有主動性和競爭性。即重點突出又兼顧一般。監(jiān)獄機(jī)關(guān)的基本職能是教育、改造、管理、轉(zhuǎn)化，但是每個單位、每個警種、每個階段都有不同的重點，要針對本監(jiān)區(qū)、本部門的突出問題，集中有限的資源和精力，確保主要績效目標(biāo)的實現(xiàn)。如司法部工作目標(biāo)要求各監(jiān)獄不允許出現(xiàn)影響全局的大事，在押罪犯的脫逃率嚴(yán)格控制在十萬分之一范圍之內(nèi)。也就是說，一般監(jiān)獄都不可能有脫逃的“指標(biāo)”。確保重點工作都能在目標(biāo)責(zé)任書的項目設(shè)置上得到充分體現(xiàn)，又給予各單位、各民警一定的自主開展工作的空間，根據(jù)自身特點做一些有創(chuàng)新、有特色的工作，充分調(diào)動其工作的積極性、主動性，進(jìn)一步強(qiáng)化民警爭先進(jìn)位意識，增強(qiáng)民警的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，激發(fā)其工作的熱情和活力。

（三）建立高效的崗位目標(biāo)管理考核體系。這是實行崗位目標(biāo)管理的關(guān)鍵。目標(biāo)管理考核是對目標(biāo)、責(zé)任制的具體分解而產(chǎn)生的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，是對部門、個人完成目標(biāo)的檢查、確認(rèn)和評價。通過它的監(jiān)督和控制職能，促進(jìn)目標(biāo)的全面貫徹落實，保證各項業(yè)務(wù)工作的完成。

一是加強(qiáng)對崗位目標(biāo)管理考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)目標(biāo)管理必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，更新觀念，把 思想政治工作滲透到目標(biāo)管理的各個環(huán)節(jié)；樹立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識，從指令指導(dǎo)轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向，以確保目標(biāo)的實現(xiàn)和考核。

二是堅持職、權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。職、權(quán)、責(zé)、利是實行崗位目標(biāo)管理不可缺少的四個因素，它們必須對應(yīng)，構(gòu)成一個不可分割的整體。擔(dān)任一定的職務(wù)，就應(yīng)當(dāng)擁有相應(yīng)的權(quán)力；運(yùn)用權(quán)力就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；履行職務(wù)，使用權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的利益。有職無權(quán)、有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無利是無法實現(xiàn)目標(biāo)管理的。職、權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，是實行目標(biāo)管理考核必須遵循的原則。

三是堅持行政、經(jīng)濟(jì)手段的統(tǒng)一。行政方法是實現(xiàn)管理功能的一個重要手段，它有助于大家明確目標(biāo)、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一行動，有利于對全局全過程進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，也有利于在總目標(biāo)下，因時、因地、因事、因人而宜采取靈活的處置方法，特別是能較好地解決緊急非常情況下的特殊問題，但在當(dāng)前改革開放的新形勢下，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家、集體和個人三者物質(zhì)利益存在差別，只有行政手段和經(jīng)濟(jì)手段并用，精神動力和物質(zhì)動力相結(jié)合，才能使管理靈活起來，形成一種強(qiáng)大的機(jī)制。

四是制定切實有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。制定考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，全面衡量目標(biāo)任務(wù)的主客觀要件，實行定性和定量相結(jié)合，盡可能地用數(shù)量、質(zhì)量和時限去體現(xiàn)指標(biāo)?？己说膬?nèi)容上應(yīng)增加涉及警務(wù)、營區(qū)、內(nèi)務(wù)、生活、隊列等方面的工作現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)，增加監(jiān)獄民警崗位應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)掌握的專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)考核條款?？己宿k法要達(dá)到即具體又簡便易行，堅持日記事、月檢查、半年抽查、全年總評的考核機(jī)制，平時做好各種原始記錄，全程監(jiān)督控制，實行動態(tài)考核，及時運(yùn)用考核記分的辦法，以實際和貢獻(xiàn)大小說話，考核結(jié)果作為升職升級、提拔任免、記功嘉獎的依據(jù)。設(shè)立專門的目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請業(yè)務(wù)專家，對考評指標(biāo)論證，確保考評指標(biāo)的客觀公正和科學(xué)合理。

第3篇：目標(biāo)管理制度范文

然而，現(xiàn)代企業(yè)制度下，出現(xiàn)了企業(yè)的所有者與經(jīng)營者二重化的現(xiàn)象 其一，企業(yè)歸屬主體是它的出資者――股東；其二，企業(yè)資產(chǎn)由經(jīng)營者掌握和運(yùn)用，經(jīng)營者成為企業(yè)的占有主體，是企業(yè)意思的直接表達(dá)者。這直接導(dǎo)致其在財務(wù)管理目標(biāo)上必然存在著差異：出資者所關(guān)心的是資本的安全和增值以及企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與長遠(yuǎn)利益，追求股東財富最大化；經(jīng)營者關(guān)心的則是怎樣才能獲取更高的報酬。因此，企業(yè)經(jīng)營者作為企業(yè)經(jīng)營的方與被方(出資者)的利益沖突就在所難免。沖突的存在，使股東有必要對經(jīng)營者管理活動進(jìn)行監(jiān)督，這就勢必要發(fā)生成本，進(jìn)而影響股東財富最大化的實現(xiàn)。如何實現(xiàn)出資者利益與經(jīng)營者利益的協(xié)調(diào)一致，是現(xiàn)代企業(yè)制度下財務(wù)管理要考慮的首要問題。經(jīng)過歷史的理性選擇，EVA最大化作為財務(wù)管理目標(biāo)成為解決這一問題的較好方案。

一、EVA是現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念

EVA是英文Economoc Value Added的縮寫，即經(jīng)濟(jì)增加值，它是指一定時期內(nèi)企業(yè)稅后經(jīng)營凈利潤與投入資本(債務(wù)和股本)成本的差額，是所有成本被扣除后的剩余收入，反映的是企業(yè)一定時期的經(jīng)濟(jì)意義而非會計意義上的利潤，即超出資本機(jī)會成本的利潤。公式如下

EVA=企業(yè)的稅后經(jīng)營凈利潤－凈資本加權(quán)平均成本率×平均投入資本。

其中 資本加權(quán)平均成本率是根據(jù)債務(wù)資本成本率和股權(quán)資本成本率加權(quán)平均計算求得，而股權(quán)資本成本率是運(yùn)用資本資產(chǎn)定價模型計算出來的，其計算公式為：

股權(quán)資本成本率=無風(fēng)險收益率+β系數(shù)×(股本市場預(yù)期收益率一無風(fēng)險收益率)。

β系數(shù)是用來衡量個別股票受包括股市價格變動在內(nèi)的整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響程度的指標(biāo)。

EVA理論淵源出自于諾貝爾獎經(jīng)濟(jì)學(xué)家默頓米勒和弗蘭科莫迪利亞尼1958年至1961年關(guān)于資本資產(chǎn)定價模型的一系列論文，20世紀(jì)90年代中期以后逐漸在國外獲得廣泛應(yīng)用，成為現(xiàn)代公司財務(wù)體系的核心組成部分。

目前，EVA作為一種在目標(biāo)設(shè)置、業(yè)績評估、管理者激勵等方面有高度統(tǒng)一性的方法，已應(yīng)用于全球400多家跨國公司管理活動中，它們包括可口可樂、西門子、索尼，美國郵政總署、新加坡航空公司等；同時，作為一種較為有效的價值評估方法，EVA已經(jīng)逐漸成為像高盛、JP摩根等著名投資銀行分析公司價值的基本工具之一。

EVA制度全面貫徹實施將使公司的企業(yè)文化發(fā)生深遠(yuǎn)變化。EVA體系建立了如下的經(jīng)營理念：企業(yè)利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造的財富只有超過資源占用的機(jī)會成本時才會產(chǎn)生財富增值。EVA財務(wù)管理制度和激勵報償制度統(tǒng)一了企業(yè)內(nèi)部員工的工作動機(jī)和利益基礎(chǔ)，為企業(yè)決策部門與運(yùn)營部門之間以及各職能部門之間提供了相互交流的渠道。由于EVA的評價與各個部門的工作均存在利益關(guān)系，所以EAV制度的實行將會影響到每一個員工的工作環(huán)境，進(jìn)而導(dǎo)致整個企業(yè)經(jīng)營觀念的變化。

二、EVA作為現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的優(yōu)勢

(一)EVA是能將所有者與經(jīng)營者財務(wù)管理目標(biāo)緊密銜接的一條紐帶。采用以EVA為基礎(chǔ)的激勵計劃，主要是根據(jù)EVA的增長進(jìn)行獎勵，使經(jīng)營者在想盡辦法提高資本運(yùn)營管理能力的同時，必須提高融資效率，因為企業(yè)的所有資源都是有代價的。在EVA系統(tǒng)下，為解決傳統(tǒng)獎金計劃易導(dǎo)致的盈余操縱和投資短期化行為，EVA設(shè)置了其獨特的激勵系統(tǒng)――“獎金賬戶”。其做法是，將獎金計酬與獎金支付分隔開來：根據(jù)EVA計算的當(dāng)期獎金計入經(jīng)理的獎金賬戶，本期獎金的支付按即期初余額加上本期應(yīng)付獎金之和的一定比例支付，其期末余額逐次結(jié)轉(zhuǎn)下期。對于股東而言，EVA開發(fā)了企業(yè)四個方面的潛能：提高效率、降低成本、減少浪費(fèi)、節(jié)省稅賦，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富，使經(jīng)濟(jì)利潤增加?？梢姡珽VA有利于將經(jīng)營者利益與股東利益協(xié)調(diào)一致，維護(hù)股東權(quán)益，EVA最大化的實質(zhì)就是權(quán)衡了經(jīng)營者利益下的股東財富最大化。

(二)EVA體系考慮了企業(yè)經(jīng)營的全部資本成本?，F(xiàn)行的財務(wù)會計只確認(rèn)和計量債務(wù)資本的成本，而對于股權(quán)資本成本則作為收益分派處理，它使資本的使用者――企業(yè)經(jīng)營者形成“免費(fèi)資本”的幻覺，誤認(rèn)為權(quán)益資本是一種免費(fèi)資本，可以不計成本，隨心所欲地使用，結(jié)果造成企業(yè)的經(jīng)營者根本不重視資本的有效使用，容易造成股權(quán)資本的極大浪費(fèi)。而以EVA最大化作為財務(wù)管理目標(biāo)，考慮的是所用資本的機(jī)會成本，企業(yè)擁有的每一項資產(chǎn)都存在機(jī)會成本，從而促使經(jīng)營者提高資金的運(yùn)營效果，更好地維護(hù)投資者的利益。

(三)考慮了風(fēng)險與報酬的關(guān)系。權(quán)益資本的加權(quán)平均成本率是投資者基于對企業(yè)的風(fēng)險而作出的判斷，因此資本加權(quán)平均成本率大小是由風(fēng)險大小決定的，從理論上說，當(dāng)風(fēng)險大時，資本加權(quán)平均成本率就大；當(dāng)風(fēng)險小時，資本加權(quán)平均成本率就小。從財務(wù)管理假設(shè)又可知，報酬與風(fēng)險是同向的，報酬的增加是以企業(yè)風(fēng)險的增加為代價的。從EVA的公式中可以看出，資本加權(quán)平均成本率與EVA成反比，而作為企業(yè)經(jīng)營利潤與EVA成正比，因此，只有在風(fēng)險與報酬達(dá)到某種均衡時，EAV才能達(dá)到最大。

三、EVA實施中存在的問題

雖然EAV體系已經(jīng)被諸如可口可樂、西門子等世界上許多大公司所采用，在中國，青島啤酒、東風(fēng)汽車等企業(yè)也相繼采用了EVA管理系統(tǒng)，但是EVA在中國推廣則是一個復(fù)雜艱辛的過程，EVA實施過程中還存在以下問題

(一)實施過程中夸大了EVA系統(tǒng)在整個企業(yè)管理中的作用。EVA支持者認(rèn)為，EVA財務(wù)管理系統(tǒng)，是一種戰(zhàn)略業(yè)績評價方法，具有前瞻性，能夠指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營決策。實際上EVA財務(wù)管理系統(tǒng)對戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則體現(xiàn)如下：1．增加那些已經(jīng)投資于經(jīng)營之中的資產(chǎn)的收益；2．在收益大于成本的情況下，追加資本投資，擴(kuò)大經(jīng)營；3．停止投資于那些收益低于標(biāo)準(zhǔn)的項目，并從這些項目中抽回資金。不難看出，EVA指導(dǎo)的這些戰(zhàn)略還只是財務(wù)戰(zhàn)略，在一定程度上它們僅能揭示業(yè)績的財務(wù)動因，而對非財務(wù)資本重視不夠，也無法提供諸如產(chǎn)品、員工，創(chuàng)新等方面的信息。

(二)EVA系統(tǒng)注重調(diào)動經(jīng)理層的積極性，對普通員工激勵不夠。從理論上講，EAV系統(tǒng)的優(yōu)勢在于，即使在經(jīng)理和員工并不是企業(yè)真正的所有者情況下，也試圖在一個高度分權(quán)化的管理系統(tǒng)下“模擬”所有者的思維和回報方式，以便使得經(jīng)理與員工樂于工作，采取和股東

一樣的思維行事，像股東一樣承擔(dān)企業(yè)最終成敗的風(fēng)險。EVA指標(biāo)作為綜合性財務(wù)業(yè)績指標(biāo)，財務(wù)責(zé)任很難分解到基層的普通員工，難以反映員工的貢獻(xiàn)。該管理模式主要是通過針對經(jīng)理層的EVA獎金計劃的實施來完成的，從這個意義上來說，EVA更加適用于公司高層和部門經(jīng)理的業(yè)績評價。

(三)計算EVA時存在的技術(shù)問題。思騰思特公司在國際會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上調(diào)整了160多個項目才得出了EVA指標(biāo)。企業(yè)在實際操作中如果調(diào)整這么多的項目，其一會大幅度增加財務(wù)成本，其二在調(diào)整過程中難免發(fā)生一些失誤。但是如果不進(jìn)行較為細(xì)致的調(diào)整，又會影響EVA的精確度。

會計信息失真問題在我國企業(yè)中普遍存在，尤其是國有企業(yè)面臨業(yè)績考核壓力，上市公司面臨信息公開披露及配股，增發(fā)新股業(yè)績要求的時候，企業(yè)往往采用調(diào)整會計政策，債務(wù)重組、資產(chǎn)重組、獲得政府稅收優(yōu)惠、利潤補(bǔ)貼等手段來粉飾會計報表。企業(yè)經(jīng)營方針缺乏連續(xù)性，會計信息失真等因素，使得EVA的計算難免產(chǎn)生誤差。

四、如何運(yùn)用EVA進(jìn)行管理活動

相對于傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)，EVA理論強(qiáng)調(diào)了資本使用的成本代價，重視對企業(yè)管理者積極性的調(diào)動和內(nèi)部人控制問題的解決，對于完善我國的公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)資本經(jīng)營管理效率具有重要價值。但是，EVA理論的成功，必須有與之相匹配的成熟的市場經(jīng)濟(jì)制度和商業(yè)運(yùn)作環(huán)境，這也正是處于發(fā)展中的中國市場經(jīng)濟(jì)需要逐步建立的。沒有與之相匹配的制度環(huán)境和公司治理機(jī)制，EVA的應(yīng)用效果必將大打折扣。作為一種先進(jìn)的企業(yè)管理和績效評價理論，EVA管理體系比我國市場環(huán)境超前了一步。在目前的市場環(huán)境下，應(yīng)用EVA理論對我國公司進(jìn)行業(yè)績評估時，應(yīng)采取積極探討、穩(wěn)步推進(jìn)的態(tài)度。

(一)EVA的實施應(yīng)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合。作為財務(wù)管理目標(biāo)，必須同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，根據(jù)市場需求、顧客導(dǎo)向以及企業(yè)自身的優(yōu)勢制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。然后以戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)運(yùn)作，制定企業(yè)具體運(yùn)營目標(biāo)，并將其細(xì)化與量化，以體現(xiàn)出企業(yè)多方面的動因要素。同時，考慮企業(yè)的創(chuàng)新能力，核心競爭力和人力資源等基本要素，制定企業(yè)全面計劃。最后，通過計算EVA指標(biāo)，衡量不同產(chǎn)品對企業(yè)的價值創(chuàng)造情況，確定企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)，并據(jù)此修正企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第4篇：目標(biāo)管理制度范文

一、考核范圍：

全鎮(zhèn)15個行政村。

二、考核制度：

考核采取30分制，實行月考核和年終考核相結(jié)合的制度。各項扣分不設(shè)上限，從總分扣除，扣完為止。

三、考核內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)。

（一）城鄉(xiāng)社會救助工作

1、各村所轄區(qū)內(nèi)各類社會救助對象名冊齊全。包括低保戶名冊、五保戶名冊、孤殘兒童名冊、殘疾人名冊等，每缺一類扣0.5分；

2、及時掌握農(nóng)村低保、五保對象情況變化，并及時上報（如：低保家庭生活條件明顯高于最低生活標(biāo)準(zhǔn)，不再符合低保條件的、低保對象戶家庭中成員或五保對象死亡，在一個月內(nèi)報民政室、因各種原因?qū)е码y以維持基本生活的，符合救助條件家庭的等），未及時了解情況和按程序上報的，每例扣1分；

3、農(nóng)村低保、五保、臨時救助、優(yōu)撫對象等審核要求客觀公正、實事求是，杜絕人情申報和虛報情況出現(xiàn)，未能堅持原則，客觀公正申報，每錯報、漏報一例扣1分；

4、村兩委干部要協(xié)助符合社會救助的對象完善各類救助資料（包括低保、五保、孤兒、臨時救助、殘疾人護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼等），凡上交的救助資料不齊全（包括對象戶交來的資料），村兩委干部簽字蓋章或未簽字蓋章上報，每次每例扣1分；

5、各村要做好本轄區(qū)內(nèi)社會救助領(lǐng)域的政策解釋和相關(guān)人員的情緒疏導(dǎo)工作。凡因村兩委唆使或工作不到位，導(dǎo)致不符合救助條件的群眾到鎮(zhèn)以上各部門上訪、鬧訪的，每例每次扣2分。

（二）自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

6、發(fā)生自然災(zāi)害，對群眾生產(chǎn)、生活造成重大影響的，要及時查災(zāi)核實，并詳細(xì)上報災(zāi)情，凡出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報或不報的，每次或每推遲一天扣1分；

7、各村必須及時發(fā)放各類救災(zāi)款物，上級分配的救災(zāi)款物要求經(jīng)過村兩委會議討論，有會議記錄，對款物發(fā)放公開公正透明，并及時上報發(fā)放名冊。無會議記錄的、未及時發(fā)放的、發(fā)放手續(xù)不齊全不規(guī)范的、弄虛作假、違規(guī)發(fā)放的、不按時上報發(fā)放名冊的，每類每次扣1分；

（三）殘聯(lián)工作

8、各村要全面了解殘疾人基本情況，及時完成殘聯(lián)相關(guān)工作，凡因村兩委工作未到位，影響全鎮(zhèn)工作進(jìn)度的，每次扣2分；

（四）階段性和日常性工作

9、各村要及時完成民政各階段性、臨時性工作，凡未按時完成的，每推遲一天扣1分；

10、各村要按時、按質(zhì)、按量上交各類表格，每推遲一天扣1分；

第5篇：目標(biāo)管理制度范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量，成本，進(jìn)度，集成管理

中圖分類號： F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工程項目在實施之前，我們要為項目設(shè)定各種目標(biāo)，而其中質(zhì)量、成本和進(jìn)度目標(biāo)是項目目標(biāo)成功實現(xiàn)的關(guān)鍵。其中，工程成本管理是項目實現(xiàn)利潤的關(guān)鍵，而工程的進(jìn)度管理是實現(xiàn)利潤必要前提，質(zhì)量是進(jìn)度和成本目標(biāo)實現(xiàn)的保障。 工程項目只有同時對質(zhì)量、成本和進(jìn)度進(jìn)行集成管理才能有效地實現(xiàn)項目的整體目標(biāo)。

1成本、進(jìn)度、質(zhì)量相互之間的關(guān)系

1.1進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系

機(jī)電工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量之間呈近似的正比關(guān)系，如果工程工期寬裕些，施工質(zhì)量就相對要好些，但如果工期過長，則會造成設(shè)備裝置、資金占壓，人員散漫等，項目的成本就會增加。

1.2成本和質(zhì)量的關(guān)系

質(zhì)量要求越高，則工程施工成本就越高。當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定程度，需再進(jìn)一步強(qiáng)化時，其成本將成幾何倍數(shù)增加。但在實際當(dāng)中，人們對質(zhì)量并不是無限要求的，而是在一定范圍之內(nèi)，在這個范圍之內(nèi)，質(zhì)量和成本呈近似正比例關(guān)系。

1.3進(jìn)度和成本的關(guān)系

施工進(jìn)度和施工成本之間是凹形關(guān)系，即工期過短或過長都會造成施工成本大幅上升。合理的進(jìn)度對項目的成本很重要，進(jìn)度的滯后勢必造成設(shè)備租賃費(fèi)用及管理費(fèi)用等的增加，同時造成企業(yè)信譽(yù)成本的增加[1]。而過快的施工進(jìn)度可能會出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，出現(xiàn)原材料及企業(yè)大型設(shè)備的浪費(fèi)，增加施工成本。所以必須制定合理的工期計劃，在滿足最優(yōu)質(zhì)量控制和成本控制的基礎(chǔ)上將工期縮短。

1.4三者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系

工程質(zhì)量、成本和進(jìn)度三者的關(guān)系是辨證的，既對立又統(tǒng)一。

首先它們之間有矛盾和對立的一面。工程質(zhì)量要求越高，那么就得投入較多的資金和時間；如果搶時間、爭速度地完成工程項目，那么投資就得相應(yīng)提高，或把質(zhì)量要求適當(dāng)降低；如果要減少成本，那么項目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均有降低[2]。

其次是統(tǒng)一方面，如果適當(dāng)增加投資，為加快進(jìn)度提供必要的經(jīng)濟(jì)條件，就可以加快項目建設(shè)速度，縮短工期，從而可使項目提前竣工，投資也就可盡早收回；如果適當(dāng)提高工程項目功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雖然會造成一次性投資增加和工期的延長，但能夠節(jié)約項目投產(chǎn)后的經(jīng)常費(fèi)和維修費(fèi)，降低產(chǎn)品成本，從而獲得更好的投資經(jīng)濟(jì)效益；如果工程項目進(jìn)度計劃制定得既可行又優(yōu)化，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短，而且有可能獲得較好質(zhì)量和較低的費(fèi)用[3]。

2工程項目的集成管理

2.1. 工程項目管理目標(biāo)系統(tǒng)的建立

機(jī)電工程項目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度目標(biāo)是幾個直接關(guān)聯(lián)和相互作用的相關(guān)要素，要對其三者進(jìn)行集成管理，首先需要建立三者的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)的建立需要經(jīng)過理清目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)、分清目標(biāo)主次關(guān)系、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化三個步驟。

2.1.1 理清目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)

目標(biāo)系統(tǒng)的建立應(yīng)首先理清目標(biāo)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)。目標(biāo)系統(tǒng)可以分為三個層次，即系統(tǒng)總目標(biāo)、子目標(biāo)和可操作性目標(biāo)。項目的總目標(biāo)可以分解成若干個子目標(biāo)，它是根據(jù)項目某一方面子系統(tǒng)的特點來制定相應(yīng)的目標(biāo)要求，將子目標(biāo)進(jìn)一步分解可以得到操作性目標(biāo)。

2.1.2 分清目標(biāo)主次關(guān)系

在項目目標(biāo)系統(tǒng)中，位于不同層次的目標(biāo)，其重要性程度也不相同，而同一層次的目標(biāo)在不同的建設(shè)階段其重要性亦有所不同。對于各個子目標(biāo)的重要程度，可賦予不同的權(quán)重，確定其優(yōu)先級，并依據(jù)目標(biāo)的優(yōu)先順序指導(dǎo)和開展項目管理工作。各子目標(biāo)的優(yōu)先順序的確定我們經(jīng)常采用的主要方法有層次分析法，專家打分法等。

2.1.3 重視目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化

在目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程中，工程管理人員應(yīng)從項目的整體效益出發(fā)，根據(jù)項目具體的實際情況和約束條件，正確認(rèn)識項目各目標(biāo)之間的關(guān)系，使項目各個目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)，我們可以首先對進(jìn)度、成本和質(zhì)量這三項指標(biāo)賦予權(quán)重，然后對每一道工序的各個施工方案進(jìn)行評價，最后我們再計算各個組合方案下的各指標(biāo)值與權(quán)重相乘，再累加，得到加權(quán)總分，即為各組合方案的綜合評價值。通過綜合評價值的大小，我們即可依次確定施工方案的優(yōu)劣排序；具體步驟如下：

(1) 對進(jìn)度、成本和質(zhì)量三個指標(biāo)分別賦予權(quán)重w=(wt, wc, wq)。賦值的方法可以有0-1打分法，0-4打分法，層次分析法等。

(2) 每一道工序的各個施工方案的進(jìn)度、成本和質(zhì)量分別進(jìn)行打分tij、cij、qij。該步驟可采用專家打分法。

(3) 加權(quán)評分。s=tij* wt+cij* wc+qij* wq

上式中，s——組合方案的綜合指標(biāo)值

tij——工序i到工序j的進(jìn)度評價值

cij——工序i到工序j的成本評價值

qij——工序i到工序j的質(zhì)量評價值

wt，wc，wq——分別是進(jìn)度、成本、質(zhì)量指標(biāo)的權(quán)重

2.2 質(zhì)量、進(jìn)度和成本的集成管理

通過前面的論述我們知道工程項目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度是幾個直接關(guān)聯(lián)和相互作用要素， 所以項目管理者必須同時對項目工期、成本和質(zhì)量進(jìn)行全要素的集成管理[4]。在集成管理項目工期、質(zhì)量和成本管理的同時，還必須考慮對于項目資源管理與項目進(jìn)度、成本和質(zhì)量的集成管理和控制。例如，項目工期的變動會要求資源的采購與供應(yīng)時間和數(shù)量發(fā)生變動；而資源采購與供給的時間與數(shù)量變動又會使項目成本發(fā)生變動；如果資源的供給存在數(shù)量和時間方面的限制，項目的工期進(jìn)度就必須調(diào)整，并且這種調(diào)整一定會造成項目成本的變化。

如果在工程項目管理過程中，管理者有集成概念，目標(biāo)明確，能定量分析問題，這樣就易產(chǎn)生正確的決策[5]。工期提前或滯后一天，意味著項目在經(jīng)濟(jì)方面的重大得失，在實際工程項目中，我們首先對工程細(xì)部的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，反復(fù)討論質(zhì)量方案，制定出每項工程細(xì)部所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不提脫離實際的質(zhì)量口號，由此制定的質(zhì)量計劃可靠、經(jīng)濟(jì)。同時，我們會組織工程技術(shù)、計劃人員對工程進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)分解，把工期計劃、成本計劃落實到每周，在每周進(jìn)行工期成本歸集，根據(jù)實際進(jìn)度和成本適時調(diào)整計劃，對進(jìn)度和工期按周進(jìn)行權(quán)衡和分析，從而做出綜合調(diào)整措施。通過如此不斷地對質(zhì)量、成本和進(jìn)度的動態(tài)監(jiān)測和糾偏，從而保證整個三大目標(biāo)的實現(xiàn)。

結(jié)束語： 在實際工程中，現(xiàn)有的項目管理方法存在著工期、質(zhì)量和成本管理割裂，片面的就單一的目標(biāo)進(jìn)行管理，最終結(jié)果是無法控制項目的整體目標(biāo)。因此只有采用質(zhì)量、成本和進(jìn)度的集成管理方法，充分理解項目管理技術(shù)理論，區(qū)分并獲得各目標(biāo)要素相互影響和關(guān)系、制訂詳細(xì)措施并對項目各目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，才能實現(xiàn)項目的整體目標(biāo)。

作者：

敬海濤，男，1979年7月9日出生，工作于晶科能源有限公司

[1] 武育秦，趙彬主編。建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理. 武漢：武漢理工大學(xué)出版社．2009．23-28

[2] 白思俊. 現(xiàn)代項目管理。北京：中國機(jī)械工業(yè)出版社. 2002. 38-42

[3] 唐平康. 質(zhì)量、進(jìn)度、成本聯(lián)合管理研究. 北京：國外建材科技2002. 23（4）；114—117

第6篇：目標(biāo)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】PBS;安全性InTouch;調(diào)度管理

一、 PBS系統(tǒng)具有的特點

（一）實用性：本項目實施要立足于實用性，使用戶在應(yīng)用時操作方便，盡量采用屏幕操作，包括手動調(diào)度、日志查詢、規(guī)則設(shè)置等。在保證目前需要的前提下，還要滿足未來發(fā)展的需要，為將來在本系統(tǒng)上繼續(xù)發(fā)展增值服務(wù)提供一個優(yōu)良的平臺、打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）成熟性與集成性：盡量采用成熟的技術(shù)和工具，比如SFE 與 NT Server的API接口。不過分的強(qiáng)調(diào)標(biāo)新立異。

（三）安全性與可靠性：安全性與可靠性要從操作系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面全面考慮。包括系統(tǒng)的在線故障恢復(fù)，數(shù)據(jù)傳輸完整和網(wǎng)絡(luò)通訊自動恢復(fù)，內(nèi)部人員的越級操作的防止，數(shù)據(jù)傳送的正確性，快速查找及排除故障的能力等等。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化與開放性：在開發(fā)技術(shù)上充分考慮技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照國際國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計實施。應(yīng)用系統(tǒng)的實施應(yīng)遵循工程化規(guī)范，設(shè)計開發(fā)與維護(hù)各個階段劃分明確。

PBS目標(biāo)控制管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠及時的對車輛進(jìn)行判斷，查找滿足規(guī)則的車輛，保證正常生產(chǎn)。

二、實現(xiàn)方式

（一）PC&L控制室可以通過客戶端機(jī)器的操作，將命令請求發(fā)送到PBS服務(wù)器上，由服務(wù)器統(tǒng)一向PLC發(fā)送命令和接收數(shù)據(jù)。

（二）油漆控制室可以通過客戶端機(jī)器監(jiān)視PBS的運(yùn)行狀態(tài)，但沒有操作的權(quán)限。

（三）PBS服務(wù)端通過C/S方式和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換。

（四）面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法＼OOP。

（五）系統(tǒng)使用InTouch與C++組合開發(fā)。其中，PBS客戶端和PBS服務(wù)端采用InTouch開發(fā)，F(xiàn)lex信息交互模塊采用C++開發(fā)。數(shù)據(jù)庫采用了MS SQL Server。

三、PBS系統(tǒng)劃分的幾個應(yīng)用模塊

1.Flex數(shù)據(jù)處理模塊;

2.現(xiàn)場顯示模塊;

3.讀寫站管理模塊;

4.道岔管理模塊;

5.自動調(diào)度模塊;

6.日志管理模塊。

注釋如下：

（一）機(jī)運(yùn)線監(jiān)視＼Conveyor Monitor

實時顯示現(xiàn)場機(jī)運(yùn)線的狀態(tài)：包括占位、停止器、電磁閥、道岔、升降機(jī)等等。

（二）車輛信息顯示＼Vehicle Message Display

顯示每個吊具的位置、以及狀態(tài)，并且當(dāng)?shù)蹙呱嫌熊囕v的時候，顯示車輛的信息。

（三）報警＼Alarm

當(dāng)現(xiàn)場有故障、錯誤發(fā)生時，則進(jìn)行報警，通知操作、維護(hù)人員。

（四）讀寫站管理模塊＼TAG Management

獲取現(xiàn)場吊具上載碼體中PVI信息，通過Flex接口模塊進(jìn)行校驗，通過現(xiàn)場顯示模塊將校驗結(jié)果顯示在屏幕上，并將校驗結(jié)果返回給讀寫站。

（五）道岔管理模塊＼Cross Management

（1）將道岔命令發(fā)送給PLC，并接收PLC的回應(yīng)消息。

（2）在手動方式下，則由人工發(fā)送道岔指令。

（3）在自動方式下，則由系統(tǒng)根據(jù)所定的規(guī)則，發(fā)送道岔指令。

（六）自動調(diào)度模塊＼Auto Schedule Module

系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置的調(diào)度規(guī)則，按照調(diào)度區(qū)域，將符合規(guī)則的車輛調(diào)度出來，進(jìn)入總裝。

（七）PLC信號的獲?。蹽et Message From PLC

1.通過IOServer程序和PLC進(jìn)行通訊，得到指定位置的信號的值。

2.通過訪問名的設(shè)置，連接到IOServer程序，再根據(jù)不同的DB塊，和不同的數(shù)據(jù)類型，設(shè)置標(biāo)記名，就可以通過IOServer訪問PLC了。

（八）現(xiàn)場的顯示＼Plant Display

通過動畫鏈接，采用值顯示、圖形顯示的方式等，將標(biāo)記名轉(zhuǎn)化為文字、圖形的顯示。

（九）車輛的移動＼Movement of Vehicle

車輛的移動，其實就是車輛信息的轉(zhuǎn)移。

（十）道岔的使用＼Uses OF Cross

當(dāng)?shù)啦頋M足使用的條件時（即道岔處有車，并且車已經(jīng)到了：占位信號為1，并且道岔處于可用狀態(tài)：TS1=1 AND Status <> 1 AND Status <> 2），則通過動畫鏈接中的可見性設(shè)置，顯示道岔控制按鈕。

四、涉及安全性的考慮

最后涉及安全性的考慮，主要從系統(tǒng)安全包括訪問安全、傳輸安全、災(zāi)難恢復(fù)等幾個方面：

（一）應(yīng)用軟件安全設(shè)計＼Application Security Design

在應(yīng)用系統(tǒng)級的安全設(shè)計是系統(tǒng)安全的重要一環(huán)。在此級我們有三種主要的安全措施。

（二）帳號管理及身份驗證＼Account Man-agement And Identify check

保證系統(tǒng)不被非法用戶訪問。在系統(tǒng)中按照各業(yè)務(wù)的分工來給業(yè)務(wù)人員設(shè)定不同的操作權(quán)限，權(quán)限要細(xì)分到動作級，如不可讀、只讀不可寫、可讀可寫，不允許沒有權(quán)限的人進(jìn)行非法操作;用戶的密碼必須大于8位，所有的帳戶管理均通過InTouch來實現(xiàn)。

（三）日志記錄＼Log Record

對于每一次的操作過程都保留操作記錄，以便事后跟蹤。

（四）系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份＼System Data Backup

PBS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是記錄在本地硬盤上的，所以必須定時將PBS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件備份、拷貝出來，當(dāng)系統(tǒng)癱瘓時，可以在最短的時間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)，保障數(shù)據(jù)的完整性。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全NET Security

1.網(wǎng)絡(luò)安全是保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全。

2.在傳輸過程保證數(shù)據(jù)的安全性，采用日志監(jiān)控的方式。PLC―PBS、FlexDDE―PBS數(shù)據(jù)交換過程中，如果出現(xiàn)錯誤，PBS系統(tǒng)會在日志中記載錯誤信息，并且報警通知操作人員;FlexDDE―Flex系統(tǒng)出現(xiàn)通訊中斷，F(xiàn)lexDDE系統(tǒng)會在日志中記錄日志，并通過PBS系統(tǒng)通知操作人員。操作人員、維護(hù)人員、系統(tǒng)管理員可以通過報警、查詢?nèi)罩?，即時發(fā)現(xiàn)問題，快速解決。

3.另外，出于系統(tǒng)傳輸速度的影響，在大批量的數(shù)據(jù)傳遞中，PBS系統(tǒng)將會檢測數(shù)據(jù)的傳輸完整性，以保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定持續(xù)的運(yùn)行。

4.操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫安全＼OS&DB Security

在服務(wù)器的操作系統(tǒng)和用戶有附件上載的機(jī)器上必須安裝殺毒軟件，定期殺毒。及時更新操作系統(tǒng)的補(bǔ)丁程序。數(shù)據(jù)庫由專人管理，必須根據(jù)角色定義對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行操作。定期對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份。

參考文獻(xiàn)

[1]錢立湘.Wonderware InTouch組態(tài)軟件培訓(xùn)教程.

[2]馬恒貴.Wonderware InTouch視頻.

第7篇：目標(biāo)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 預(yù)算目標(biāo)特點; 管理者工作態(tài)度; 建議

一、引言

在所有的企業(yè)組織中,預(yù)算管理都是企業(yè)管理控制過程的核心內(nèi)容。了解預(yù)算目標(biāo)并知曉這些目標(biāo)完成的程度是管理者評價效率、辨別問題和控制開支的基礎(chǔ)。在一個組織中預(yù)算目標(biāo)向下傳送告知下層管理者上級管理部門對他們的期望,反言之,上級管理部門通過提交上來的關(guān)于預(yù)算目標(biāo)與實際完成情況相對比的報告獲悉預(yù)算完成的情況和下級管理部門存在的問題。從這個意義上來講,預(yù)算在企業(yè)為改進(jìn)管理者態(tài)度及業(yè)績而設(shè)計的激勵系統(tǒng)中扮演了很重要的角色。

本文主要研究預(yù)算目標(biāo)特點對管理者工作態(tài)度的影響,擬在對國內(nèi)外相關(guān)研究成果綜述的基礎(chǔ)上,借用國內(nèi)外相關(guān)實證研究的成果,通過實證檢驗的方法,探求預(yù)算目標(biāo)特點與管理者工作態(tài)度的深層關(guān)系,希望有針對性地提出有關(guān)企業(yè)預(yù)算管理工作的相關(guān)建議。

二、文獻(xiàn)綜述和研究假設(shè)

(一)預(yù)算目標(biāo)特點

預(yù)算目標(biāo)作為企業(yè)預(yù)算管理的起點,是企業(yè)預(yù)算管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。預(yù)算目標(biāo)的特點是指預(yù)算目標(biāo)的清晰性優(yōu)劣和可實現(xiàn)難度大小,即預(yù)算目標(biāo)特點是指預(yù)算目標(biāo)清晰度及難度兩者的綜合作用。其中,目標(biāo)清晰度是指能夠用專業(yè)的語言清楚地表述預(yù)算目標(biāo),并能夠被那些負(fù)責(zé)施行這些預(yù)算的單位管理者所理解。Locke(1968)認(rèn)為,指定一個具體的目標(biāo)能夠使員工發(fā)揮出工作的最大潛能,就這點來看,比不制定計劃要好得多。Locke和Schweiger(1979)指出,目標(biāo)的清晰度會改善經(jīng)營業(yè)績,相反,缺乏清晰度則會導(dǎo)致員工的混亂、緊張和不滿。Hirst和Yetton(1999)指出,附加任務(wù)的相互依賴性,會致使完成預(yù)算目標(biāo)的管理者的不確定性及缺乏清晰性,而這些不清晰的目標(biāo),會減少經(jīng)營業(yè)績。很多研究發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的清晰度高對目標(biāo)的實現(xiàn)、員工的滿意度有著積極的作用(Latham &Yukl,1975;Steers,1976;Ivancevich,1976)。

預(yù)算目標(biāo)的范圍很大,從很寬松的且容易實現(xiàn)的到很緊的、很不容易實現(xiàn)的。容易實現(xiàn)的往往會令參與者感到缺乏挑戰(zhàn)性,沒有激勵的效果;而太難實現(xiàn)的目標(biāo)則會讓參與者產(chǎn)生抗拒的思想(Becker&Green,1962;Dunbar,1971)。大多數(shù)預(yù)算方面的文章認(rèn)為,好的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該是“緊,但可以完成”。Hofstede(1967)認(rèn)為稍緊些的預(yù)算目標(biāo)可以帶來多些的動力,但越來越緊的預(yù)算將會降低積極性。Locke(1968)同樣認(rèn)為較難實現(xiàn)的目標(biāo)會比較容易實現(xiàn)的目標(biāo)帶來更好的效果。

(二)管理者工作態(tài)度

本研究對管理者工作態(tài)度主要從兩個方面去考察:工作滿意度和工作投入度。工作滿意度反映了個體對他的工作的一般態(tài)度。工作滿意度的高低會影響員工的生產(chǎn)率、缺勤率、流動率、個人績效等,同時,工作滿意度也在提高個人、組織的績效過程中扮演著非常重要的角色。許多社會學(xué)家、組織行為學(xué)家和企業(yè)管理學(xué)家認(rèn)為:提高員工工作滿意度可以提高員工的工作積極性,進(jìn)而提高工作績效。

工作投入這一概念最早由Kahn提出。他將工作投入定義為員工的自我與工作角色相結(jié)合。Kahn認(rèn)為,員工的自我與工作角色實際上處于一個動態(tài)和互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系中。當(dāng)對工作高度投入時,員工會在自己的工作角色中展現(xiàn)自己的能力和表達(dá)自我;相反,當(dāng)員工的工作投入較低時,他們會將自我抽離于工作角色之外,以避免自己創(chuàng)造組織所需要的績效,并可能產(chǎn)生離職行為。

根據(jù)上述文獻(xiàn),本文將研究預(yù)算目標(biāo)特點對管理者工作態(tài)度的影響,提出如下假設(shè):

假設(shè)1:預(yù)算目標(biāo)清晰性和預(yù)算難度的組合作用與工作滿意度顯著相關(guān)。

假設(shè)2:預(yù)算目標(biāo)清晰性和預(yù)算難度的組合作用與工作投入度顯著相關(guān)。

假設(shè)3:“緊,但可以完成”的預(yù)算目標(biāo)會提高工作滿意度和工作投入度。

三、研究設(shè)計

(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于鋼鐵、化工、醫(yī)藥、紡織、通訊電氣等生產(chǎn)性企業(yè)中層管理者的519份問卷,都是在深入企業(yè)內(nèi)部和中層管理者深入交談的基礎(chǔ)上,企業(yè)專門安排時間由被調(diào)查者填寫的,基本保證了問卷填寫者的真實意思表達(dá),從而使問卷具備可靠性。

(二)定義變量

研究的關(guān)鍵是如何量化和收集數(shù)據(jù)。采用的基本方法是多級量度問卷調(diào)查。對預(yù)算目標(biāo)特點的度量,在研究中設(shè)計了Likert-type問題組項目,級數(shù)1―5去度量預(yù)算目標(biāo)特點,采用了Searfoee和Monczka設(shè)計的問題項。

1.預(yù)算目標(biāo)清晰性

我的預(yù)算目標(biāo)很清楚,我知道我的預(yù)算目標(biāo)是什么;我的預(yù)算目標(biāo)是不清楚的;我知道我的預(yù)算目標(biāo)中哪些是最重要的,清楚地感覺到這些目標(biāo)比其它目標(biāo)要優(yōu)先。

2.預(yù)算目標(biāo)難度

預(yù)算目標(biāo)相當(dāng)容易,我沒有什么難度就能達(dá)到;我的預(yù)算目標(biāo)相當(dāng)難以達(dá)到;我的預(yù)算目標(biāo)需要付出相當(dāng)努力才能實現(xiàn);我付出相當(dāng)技巧和知識才實現(xiàn)預(yù)算;你如何評價你的預(yù)算目標(biāo):太容易;相當(dāng)容易;正好;緊,但能實現(xiàn);太緊。

3.工作的滿意度

本研究的測量是采用明尼蘇達(dá)滿意度量表的短題本為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計的,主要原因一是題目簡短,受測量者較易于認(rèn)真受測;二是在研究維度上較容易進(jìn)行區(qū)分;三是此量表或以此量表為母本的量表經(jīng)過許多研究者使用和檢驗,所以在效度和信度上都經(jīng)過檢驗,有較高的可靠性;另外在資料上獲得相對便利。本研究參照學(xué)者吳靜吉、廖素華翻譯和修訂的自選用MSQ明尼蘇達(dá)滿意度問卷的短題本。

4.工作投入度

研究所采用的量表由Kanungo于1982年發(fā)展,以測試員工個人心理上對目前工作的一種心理認(rèn)同的認(rèn)知或信念狀態(tài),為單一維度。本文結(jié)合中國企業(yè)的實際情況作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

(三)模型的建立

以預(yù)算目標(biāo)清晰性和預(yù)算目標(biāo)難度為解釋變量,工作滿意度和工作投入度作為被解釋變量,分別構(gòu)建如下線性回歸模型:

Y1=b0+b1CR+b2DF+b3CRDF+e1(1)

Y2=c0+c1CR+c2DF+c3CRDF+e2 (2)

Y1表示工作滿意度,Y2表示工作投入度,CR表示預(yù)算目標(biāo)清晰性,DF表示預(yù)算目標(biāo)難度,CRDF表示預(yù)算目標(biāo)清晰性和預(yù)算目標(biāo)難度的相互作用,e1、e2表示誤差項。

四、實證結(jié)果與分析

樣本數(shù)據(jù)可信度檢驗采用Cronbach’s的Alpha系數(shù)進(jìn)行檢驗。樣本總的一致性檢驗alpha系數(shù)是0.776,這說明樣本通過了內(nèi)部一致性檢驗。

上述變量描述統(tǒng)計分析和相關(guān)性分析結(jié)果見表1、表2。如表2所示,工作滿意度和工作投入度與預(yù)算目標(biāo)難度和預(yù)算目標(biāo)清晰性在0.01水平上顯著相關(guān)。

回到假設(shè)1,預(yù)算目標(biāo)清晰性和預(yù)算難度的組合作用與工作滿意度顯著相關(guān);模型(1)用于測試這個假設(shè)。其回歸分析結(jié)果見表3。

通過分析表3,發(fā)現(xiàn)交互項回歸系數(shù)b3=-0.124,其回歸系數(shù)檢驗統(tǒng)計量t=-1.811相伴概率值p

回到假設(shè)2,預(yù)算目標(biāo)清晰性和預(yù)算難度的組合作用與工作投入度顯著相關(guān)。模型(2)用于測試這個假設(shè)。其回歸分析結(jié)果見表4。

通過分析表4,發(fā)現(xiàn)交互項回歸系數(shù)b3=-0.087,其回歸系數(shù)檢驗統(tǒng)計量t=-1.142相伴概率值p

下面更進(jìn)一步研究預(yù)算目標(biāo)難度與管理者工作態(tài)度的關(guān)系,統(tǒng)計出在不同難度(正好,緊但能實現(xiàn),太緊)的預(yù)算目標(biāo)下,管理者工作滿意度和工作投入度的各項得分。

從表5中的數(shù)據(jù)可以看出,認(rèn)為自己的預(yù)算目標(biāo)“正好”和“緊,但能實現(xiàn)”的管理者工作滿意度和工作投入度水平差不多,感覺自己預(yù)算目標(biāo)“太緊”的管理者顯示出較低的工作投入度和工作滿意度。可以看出稍緊些的預(yù)算目標(biāo)可以帶來多些的動力,然而越來越緊的預(yù)算將會降低積極性。因此好的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該是“緊,但可以完成”,這與大多數(shù)預(yù)算方面研究所得出的結(jié)論是一致的。假設(shè)3得到了驗證。

五、研究結(jié)論

本文著力研究預(yù)算目標(biāo)的特點對管理者工作態(tài)度的影響。研究表明,預(yù)算目標(biāo)清晰性和預(yù)算難度的組合作用與工作滿意度和工作投入度顯著相關(guān),“緊,但可以完成”的預(yù)算目標(biāo)會提高工作滿意度和工作投入度。由此,上層管理部門可以嘗試通過以下方式來改善下層預(yù)算管理者的工作態(tài)度:加強(qiáng)預(yù)算目標(biāo)的清晰度;要求管理者參與預(yù)算目標(biāo)的制定,并將預(yù)算目標(biāo)制定在一個“緊,但能實現(xiàn)”的水平上,以此來提高工作積極性和努力程度,進(jìn)而獲得更好的業(yè)績。

在整個研究過程中,無論是研究架構(gòu)的建立還是研究方法的選擇都本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求做到詳實充分。但仍存在如下不足之處:一是從樣本量上看,由于時間、條件和個人能力限制,樣本來源不夠廣泛。研究僅以規(guī)模在一定水平之上的生產(chǎn)企業(yè)為目標(biāo),并沒有考慮到所有的生產(chǎn)企業(yè)和非生產(chǎn)企業(yè)。二是在進(jìn)行分析時,原則上要進(jìn)行兩次測試,預(yù)測和正式測試,但由于本次調(diào)查數(shù)據(jù)證明具有較好的信度,且由于調(diào)查時間、經(jīng)費(fèi)等困難,本研究只進(jìn)行了一次數(shù)據(jù)收集,這可能會影響研究結(jié)論,本文的結(jié)論能否普遍使用,這都要依賴后續(xù)的相關(guān)研究。

【參考文獻(xiàn)】

[1] Locke,E.A.,Toward a Theory of Task Motivation and Incentives[J].Organizational Behavior and Human Performance (May 1968),pp.157-189.

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[3] Hirst,M.K.and Yetton,P.W.(1999),The effects of budget goals and task independence on the level of and variance in performance:a research note [J].Accounting,Organizations and Society,Vol.24,pp.205-16.

[4] Latham,G.P.and Yukl,G.A.,A Review of Research on the Application of Goal Setting in Organizations[J].Academy of Management Journal (December 1975),pp.824-845.

[5] Steers,R.M.,Factors Affecting Job Attitudes in a Goal-Setting Environment[J].Academy of Management Journal (March 1976),pp.6-16.

[6] Ivancevich,J.,Effects of Goal Setting on Performance and Job Satisfaction,[J].Journal of Applied Psychology (October 1976),pp.605-612.

[7] Becker,S.and Green,D.,Budgeting and Employee Behavior[J].Journal of Business (October 1962),pp.392-402

[8] Dunbar,R.L.M.,Budgeting for Control [J].Administrative Science Quarterly (March 1971),pp.88-96.

第8篇：目標(biāo)管理制度范文

【2012年高考天津文綜卷政治部分第14題】

14.閱讀材料，回答問題。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷來推崇“天行健，君子以自強(qiáng)不息”“大道之行也，天下為公”“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。產(chǎn)生于上世紀(jì)六十年代的雷鋒精神，以全心全意為人民服務(wù)為核心，具有無私奉獻(xiàn)、助人為樂的精神氣質(zhì)，彰顯了中華民族的傳統(tǒng)美德。

雷鋒精神的生命力在于始終與時展相對接。2007年，來自全國各地的27位大學(xué)生，在選擇未來時不只作功利想，不僅為稻粱謀，畢業(yè)后奔赴海南省鸚歌嶺自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)過5年艱苦奮斗，他們克服了種種困難，重建了自然保護(hù)區(qū)工作站，提升了生態(tài)保護(hù)水平，改變了一方水土。鸚歌嶺的大學(xué)生因甘于奉獻(xiàn)而快樂，因?qū)W以致用而充實，因遵從理想而詩意，他們用青春詮釋著新時代的雷鋒精神，用美好情懷和理想氣息感染著越來越多的當(dāng)代青年。

（1）結(jié)合材料，用《文化生活》相關(guān)知識說明，雷鋒精神對于我們民族和社會的價值是永恒的。

（2）雷鋒和鸚歌嶺大學(xué)生以幫助他人、奉獻(xiàn)社會為樂。結(jié)合所學(xué)知識，探尋他們?yōu)楹我灾?、奉獻(xiàn)為樂。（答出兩點理由即可）

筆者認(rèn)為，這一試題很好地實現(xiàn)了情感、態(tài)度和價值觀維度的目標(biāo)，也帶給我們許多啟示?，F(xiàn)簡析如下：

一、文字渲染，在優(yōu)美意境中浸潤學(xué)生靈魂

文字是思維的載體，也是承載試題立意的物質(zhì)外殼。但是，文字又不僅僅是載體和外殼，文字本身蘊(yùn)藏著巨大的教育能量。優(yōu)美的文字，往往能以其特有的感染力和感召力，給人以精神的享受、情感的陶冶。

仔細(xì)分析這一題目不難發(fā)現(xiàn)，無論是材料開頭部分引用的流傳千古的“天行健，君子以自強(qiáng)不息”“大道之行也，天下為公”“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”等名人名言，還是結(jié)尾部分“因甘于奉獻(xiàn)而快樂，因?qū)W以致用而充實，因遵從理想而詩意，他們用青春詮釋著新時代的雷鋒精神，用美好情懷和理想氣息感染著越來越多的當(dāng)代青年”這樣富有詩意、極具文學(xué)色彩的表達(dá)，其實，這些與試題的設(shè)問及其解答并無直接關(guān)系，有無這些文字并不影響作答。但命題者為何還要占用寶貴的篇幅寫上這些似乎無關(guān)的文字呢？如此處理的目的，可能就是要通過文字的渲染，營造一個優(yōu)美的意境，在考查學(xué)生的知識水平和能力狀況的同時，使學(xué)生的靈魂得到浸潤，情感得以陶冶，內(nèi)心產(chǎn)生震撼，努力使試題也能成為一把照亮學(xué)生心靈的火炬。

二、典型示范，在榜樣激勵中引領(lǐng)價值追求

著名教育家陶行知說：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人?！睂W(xué)校教育最根本的目的是要成就學(xué)生，讓學(xué)生成為一個真正的人。這既需要教師的言傳，更需要他人的身教。在試卷中引入典型的人和事，就是給學(xué)生樹立榜樣，使他們更好地定位自己的人生坐標(biāo)。

在一些人的心中，雷鋒似乎是個有些遙遠(yuǎn)的名字。所以，天津卷的這一題目，沒有直接要求學(xué)生去學(xué)雷鋒，也沒有直白地告訴他們應(yīng)如何去學(xué)雷鋒，而只是敘述了一個“故事”：“2007年，來自全國各地的27位大學(xué)生，在選擇未來時不只作功利想，不僅為稻粱謀，畢業(yè)后奔赴海南省鸚歌嶺自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)過5年艱苦奮斗，他們克服了種種困難，重建了自然保護(hù)區(qū)工作站，提升了生態(tài)保護(hù)水平，改變了一方水土?！?/p>

此處無聲勝有聲。不管考生對雷鋒精神有何認(rèn)識，不管考生對學(xué)雷鋒持何種態(tài)度，通過這個題目可以讓學(xué)生明白一個事實，那就是有人的確在這樣做著！榜樣的力量是無窮的，通過榜樣激勵所取得的效果遠(yuǎn)比一味地說教甚至強(qiáng)制學(xué)生去學(xué)雷鋒好得多。

三、問題導(dǎo)向，在升華認(rèn)識中實現(xiàn)價值自覺

價值觀是人們對事物價值的總的看法和根本觀點。價值觀人人都有，但不同的人由于各種原因，所形成的價值觀又不盡相同。而人的價值觀不同，作出的價值判斷和價值選擇就會有差別。因此，新課程教學(xué)非常重視價值觀維度目標(biāo)的設(shè)計和達(dá)成。

實踐中，幾乎每個人都會認(rèn)同雷鋒精神的現(xiàn)實意義和價值。但多數(shù)人的認(rèn)識都是感性的甚至盲目的，并未真正理解雷鋒精神的價值。這也正是社會上“唱”雷鋒贊歌的人多，但實實在在地開展學(xué)雷鋒活動的人少的一個重要原因。天津文綜卷中，此題的第一個設(shè)問“結(jié)合材料，用《文化生活》相關(guān)知識說明，雷鋒精神對于我們民族和社會的價值是永恒的”，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性，有利于引導(dǎo)學(xué)生從理論的高度來分析和說明雷鋒精神的永恒價值，克服對雷鋒精神的價值的淺表性甚至盲目性理解。對雷鋒精神的認(rèn)識越深刻，對其價值的認(rèn)識越到位，學(xué)生作出的價值判斷和價值選擇自然就會越正確、越自覺。

以問題為導(dǎo)向，讓學(xué)生在認(rèn)識的升華中更好地實現(xiàn)價值自覺，這也是考試在達(dá)成情感、態(tài)度和價值觀維度目標(biāo)中的最大體現(xiàn)。

四、引領(lǐng)實踐，在情景體驗中豐富內(nèi)心世界

內(nèi)心世界的豐富和充盈，是一個人強(qiáng)大的重要標(biāo)志，也是其自信的內(nèi)在依托。知識可以通過傳授來掌握，能力能夠通過訓(xùn)練來提高，但一個人內(nèi)心的豐富卻只能通過個人的實踐去體驗和感悟。

天津文綜卷中，此題的第二個設(shè)問“雷鋒和鸚歌嶺大學(xué)生以幫助他人、奉獻(xiàn)社會為樂。結(jié)合所學(xué)知識，探尋他們?yōu)楹我灾恕⒎瞰I(xiàn)為樂”，就是一個設(shè)計精巧的妙題。此題考查的重點，已不在于知識目標(biāo)，而在于探尋鸚歌嶺大學(xué)生“為何以助人、奉獻(xiàn)為樂”這一情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)?？忌獯鸫祟}，就必須站在這些大學(xué)生的立場上，努力使自己和他們的思維及情感融為一體。因此，此題實際上為考生創(chuàng)設(shè)了一個體驗“為何以助人、奉獻(xiàn)為樂”的情景。

第9篇：目標(biāo)管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 膿毒性休克；液體管理；脈搏指示連續(xù)心輸出量監(jiān)測技術(shù)；胸腔內(nèi)血容量指數(shù)；B型鈉尿肽

[中D分類號] R541.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701（2017）17-0076-06

[Abstract] Objective To explore the influence of PiCCO-measured ITBVI-guided fluid management after satisfied EGDT on cardio-pulmonary function of patients with septic shock. Methods 65 patients with septic shock treated in our unit from July 2014 to June 2016 were selected. The patients were given EGDT and their PiCCO were monitored 6 hours after admission. When the result of EGDT was satisfied， the patients were randomly divided into fluid restriction group and fluid non-restriction group， and their data were collected. The intake and output of fluid， ITBVI， CI， EVLWI， PVPI， and serum BNP at different time were dynamically monitored and compared between two groups. The duration of mechanical ventilation and ICU stay were also recorded and compared. Results There were significant differences in intake and output of fluid， daily fluid balance（intake-output）， ITBVI， EVLWI， and BNP between two groups at 24 h， 48 h， 72 h， 96 h， and 120 h after admission （P0.05）. In the fluid non-restriction group， the EVLWI had a positive correlation with ITBVI， and EVLWI showed a positive correlation with BNP（P

[Key words] Septic shock； Fluid management； PiCCO； ITBVI； B-type natriuretic peptide

膿毒性休克是重癥醫(yī)學(xué)科常見的也是病死率較高的一種復(fù)雜的臨床綜合征，其主要的病理生理學(xué)改變?yōu)橛行аh(huán)血量減少。早期快速及時的液體復(fù)蘇是膿毒性休克的關(guān)鍵治療措施，目的是增加心臟前負(fù)荷，提高心輸出量，保證有效的組織灌注和氧供，從而防止MODS的發(fā)生[1]。及時的早期目標(biāo)指導(dǎo)治療（early goal-directed therapy，EGDT）是膿毒性休克重要的循環(huán)支持手段之一[2]。但是，盡管膿毒性休克的治療提倡EGDT，EGDT達(dá)標(biāo)卻并不意味著液體管理的終結(jié)。因為相對于較長的膿毒性休克病程，所謂“黃金6 h”的EGDT只是治療初始的短暫階段；而液體治療始終伴隨著嚴(yán)重膿毒癥和膿毒性休克治療的全過程，尤其是入住ICU的嚴(yán)重感染患者往往繼發(fā)肺損傷、心功能不全或者腎功能不全并在治療過程中逐漸顯現(xiàn)[3]。然而，迄今為止，膿毒性休克患者EGDT達(dá)標(biāo)后該采取怎樣的液體管理方式，仍存在爭議[4]。本研究旨在筆者既往研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究膿毒性休克患者EGDT達(dá)標(biāo)后在脈搏指示連續(xù)心輸出量監(jiān)測技術(shù)（pulse-indicated continuous cardiac output，PiCCO）測定的胸腔內(nèi)血容量指數(shù)（intrathoracic blood volume index，ITBVI）指導(dǎo)下采取不同液體管理方式與患者心肺功能變化的關(guān)系及其成因。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2014年7月～2016年6月收住我院重癥醫(yī)學(xué)科，符合納入標(biāo)準(zhǔn)的膿毒性休克患者65例。納入標(biāo)準(zhǔn)參照2012年國際嚴(yán)重膿毒癥及膿毒性休克診療指南的膿毒性休克診斷標(biāo)準(zhǔn)[5]：①有明顯的感染灶；②存在全身炎癥反應(yīng)綜合征（SIRS）；③經(jīng)過充分液體復(fù)蘇后仍存在不能用其他原因解釋的收縮壓

1.2 方法

1.2.1 早期目標(biāo)指導(dǎo)下的液體復(fù)蘇 65例患者入科明確膿毒性休克診斷后，立即予中心靜脈置管、血流動力學(xué)監(jiān)測，按EGDT方案進(jìn)行液體復(fù)蘇。EGDT目標(biāo)是要求6 h內(nèi)達(dá)到：CVP 8～12 mmHg，機(jī)械通氣12～15 mmHg；平均動脈壓≥65 mmHg；尿量≥0.5 mL/（kg?h）；中心o脈血氧飽和度≥70%。復(fù)蘇統(tǒng)一為先晶體后膠體。除此之外，所有患者均常規(guī)進(jìn)行病因處理、抗感染、維持電解質(zhì)酸堿平衡、營養(yǎng)支持及對癥治療。本組所選患者均予以呼吸機(jī)支持治療；入科后6 h內(nèi)通過股動脈留置PiCCO導(dǎo)管，開始PiCCO監(jiān)測。

1.2.2 液體復(fù)蘇達(dá)標(biāo)后分組設(shè)計 6 h內(nèi)EGDT達(dá)標(biāo)后，將患者隨機(jī)分成2個治療組，分別接受2種不同治療策略，各5 d。兩種治療策略：①液體限制組（A組）：適當(dāng)應(yīng)用血管活性藥物以減少或限制液體入量，必要時給予利尿劑，維持ITBVI 700～850 mL/m2；②液體非限制組（B組）：盡量減少血管活性藥物的用量而以較大量補(bǔ)液來維持血壓，維持ITBVI 850～1000 mL/m2。兩組中有明確的規(guī)則指導(dǎo)液體、利尿劑和多巴胺的使用。如除了要達(dá)到設(shè)定的PiCCO監(jiān)測目標(biāo)，還有其他指導(dǎo)液體管理的參數(shù)：尿量≥0.5 mL/（kg?h），血壓（MAP≥65 mmHg）。

1.3 數(shù)據(jù)采集

記錄所有入選的膿毒性休克患者的年齡、性別、急性生理和慢性健康狀況評分（acute physiology and chronic health evaluation，APACHEⅡ）、全身性感染相關(guān)性器官功能衰竭評分（sepsis related organ failure assessment，SOFA）、每天液體入量和出量，并同時記錄EGDT達(dá)標(biāo)時及達(dá)標(biāo)后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h的PiCCO監(jiān)測數(shù)值：胸腔內(nèi)血容量指數(shù)（ITBVI）、心輸出量指數(shù)（CI）、血管外肺水指數(shù)（EVLWI）、肺血管通透性指數(shù)（PVPI）。記錄脫離呼吸機(jī)時間、住ICU時間。

1.4 各時段血清BNP測定

入科后0 h、EGDT達(dá)標(biāo)時、24 h、48 h、72 h、96 h、120 h，分別采集靜脈血4 mL，無菌管收集。血標(biāo)本以離心半徑12 cm、3000轉(zhuǎn)/min的速度離心10 min，取上清液放置于-20℃的冰箱中保存。統(tǒng)一檢測，避免反復(fù)凍融。采用化學(xué)發(fā)光微粒子免疫檢測法（CMIA，試劑盒來自美國Abbott公司）測定BNP。所有實驗操作嚴(yán)格按照試劑盒說明書進(jìn)行。

1.5 統(tǒng)計學(xué)方法

采用SPSS19.0統(tǒng)計軟件包處理。正態(tài)分布的計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，兩組間比較采用t檢驗，組內(nèi)各時間點數(shù)值與基線值比較采用重復(fù)測量設(shè)計資料的方差分析；計數(shù)資料比較采用χ2檢驗。相關(guān)性分析采用Pearson相關(guān)分析。P

2 結(jié)果

2.1 兩組一般資料比較

65例膿毒性休克患者，液體限制組（A組）共33例，男18例，女15例，年齡區(qū)間23～83歲，平均年齡（52.5±14.1）歲；液體非限制組（B組）32例，男17例，女15例，年齡區(qū)間26～81歲，平均年齡（50.6±12.9）歲。兩組患者的性別構(gòu)成、年齡、入科時APACHE Ⅱ評分和SOFA評分差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。見表1。

2.2 兩組液體出入量的比較

A組5 d內(nèi)每天液體入量明顯少于B組（P

2.3 兩組使用呼吸機(jī)時間、住ICU時間的比較

A組使用呼吸機(jī)時間、住ICU時間較B組明顯縮短（P

2.4 兩組EGDT達(dá)標(biāo)時、入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h時PiCCO監(jiān)測值比較

EGDT達(dá)標(biāo)時兩組患者PiCCO監(jiān)測值比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）。入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h兩組間CI值、PVPI值比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），而A組的ITBVI、EVLWI明顯低于同期B組監(jiān)測值（P

2.5 兩組入科時、EGDT達(dá)標(biāo)時、入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h時BNP檢測值比較

入科時、EGDT達(dá)標(biāo)時兩組間BNP檢測值比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）；入科后24 h、48 h、72 h、96 h、120 h各時段A組的BNP檢測值明顯低于同期B組檢測值（P

2.6 液體非限制組EVLWI與PVPI、ITBVI、BNP的相關(guān)性

相關(guān)性分析結(jié)果顯示，B組EVLWI與PVPI無相關(guān)性（r=0.19，P>0.05），EVLWI與ITBVI成正相關(guān)（r=0.65，P

3 討論

針對膿毒性休克的液體管理，EDGT有明確的復(fù)蘇目標(biāo)，給出的時限是6 h內(nèi)達(dá)標(biāo)，這可能需要大量補(bǔ)液，并且為維持這樣的目標(biāo)而需要更多的液體；而EGDT達(dá)標(biāo)后的液體管理卻沒有明確評估意見，可能會繼續(xù)習(xí)慣性非限制補(bǔ)液，從而導(dǎo)致容量負(fù)荷過重，并直接影響到膿毒性休克患者的預(yù)后。Kelm等[6]的研究顯示EGDT方案存在普遍性的液體超負(fù)荷情況，并且與住院費(fèi)用和預(yù)后不良有關(guān)。羅金龍等[7]的研究也顯示，即使EGDT成功，如果后續(xù)液體管理失當(dāng)，仍可能導(dǎo)致膿毒性休克患者病死率上升。

通過PiCCO監(jiān)測的ITBVI，因其不受呼吸運(yùn)動和心肌順應(yīng)性影響而優(yōu)于傳統(tǒng)的中心靜脈壓監(jiān)測，可作為獨立的心臟前負(fù)荷預(yù)測指標(biāo)，用于膿毒性休克患者的容量監(jiān)測與管理[8]。但由于膿毒性休克往往存在血流動力學(xué)紊亂、心臟抑制等問題，ITBVI的正常參考值是否適用于此類患者仍存在疑問。筆者此前的同類型研究結(jié)果顯示：在EGDT達(dá)標(biāo)后的膿毒性休克患者的液體管理過程中，與正常ITBVI液體非限制組[維持ITBVI（850～1000）mL/m2]比較，低ITBVI液體限制組[維持ITBVI（700～850）mL/m2]的機(jī)械通氣時間、住ICU時間均明顯縮短，且繼發(fā)臟器功能衰竭或死亡的風(fēng)險沒有明顯升高[9]。然而，由于認(rèn)識水平限制，未進(jìn)一步探討其成因。

本次研究的結(jié)果顯示：液體非限制組機(jī)械通氣時間、住ICU時間均較液體限制組延長，與此前的研究結(jié)果相一致。肺水增多引起的隱匿性肺水腫可能是導(dǎo)致此結(jié)果的原因之一。肺水腫依據(jù)其形成機(jī)制可分為壓力增高型肺水腫和通透增高型肺水腫[3]。PiCCO監(jiān)測的血管外肺水指數(shù)（extra vascular lung water index，EVLWI）是目前為止監(jiān)測肺水腫最具特異性的量化指標(biāo)，可用來預(yù)測肺水腫的發(fā)生；肺血管通透性指數(shù)（pulmonary vascular permeability index，PVPI）有助于鑒別肺水腫類型[10]。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為：膿毒性休克繼發(fā)的肺水腫主要是由于肺內(nèi)外炎性介質(zhì)激活導(dǎo)致肺血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷、通透性增加所導(dǎo)致[11]。而本次研究中卻發(fā)現(xiàn)兩組患者EGDT達(dá)標(biāo)后肺血管通透性均明顯好轉(zhuǎn)并迅速恢復(fù)正常，各時段PVPI比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義，推測可能與液體復(fù)蘇后灌注改善以及激素等藥物應(yīng)用有關(guān)，也與國內(nèi)外相關(guān)研究結(jié)果相符[12，13]；同時本研究結(jié)果顯示EGDT達(dá)標(biāo)后液體非限制組的EVLWI隨ITBVI的升高呈逐漸升高趨勢，明顯高于同期液體限制組的EVLWI。由此進(jìn)一步推斷，兩組患者同時段EVLWI的差異產(chǎn)生原因，主要是由于承受不同的容量負(fù)荷壓力所致：液體非限制組每天液體入量明顯多于液體限制組；液體限制組第3天至第5天呈液體負(fù)平衡，而液體非限制組則持續(xù)呈液體正平衡。通過相關(guān)性分析也發(fā)現(xiàn)液體非限制組EVLWI與ITBVI成正相關(guān)（r=0.65，P0.05），提示液體非限制組的EVLWI值呈逐漸升高趨勢，原因是由于其不斷增加的容量負(fù)荷導(dǎo)致的肺血管內(nèi)高靜水壓，而非膿毒性休克自身導(dǎo)致的肺血管高通透性改變。

除容量因素外，可能導(dǎo)致肺水增多的另一個重要因素為心肌損傷或心功能不全[11]?，F(xiàn)有研究表明，相對于其他器官功能而言，心血管功能對膿毒癥患者預(yù)后的影響最大；膿毒性休克由于其“高排低阻”的血流動力學(xué)特點，CI尚能維持正常，但心功能不全可能已經(jīng)存在，心臟超聲檢查發(fā)現(xiàn)約50%的膿毒性休克患者存在心臟抑制[14]。而容量與心功能似乎是存在矛盾的兩個方面，也是臨床治療的一個難點。B型鈉尿肽（B-type natriuretie peptide，BNP）是一種利尿鈉多肽，主要由心房和心室肌細(xì)胞感受壓力和容量負(fù)荷后分泌，在調(diào)節(jié)體液電解質(zhì)平衡、平衡血管壓力、調(diào)節(jié)體液量方面起著重要作用。Donnino等[15]回顧EGDT的研究時發(fā)現(xiàn)，高BNP組較低BNP組的APACHE II評分高、預(yù)后差。另有多項研究也證實膿毒性休克患者BNP增高，預(yù)后差[16-18]。因此有學(xué)者提出將血清BNP值作為考察膿毒癥心臟功能抑制，評估嚴(yán)重膿毒癥和膿毒性休克預(yù)后的標(biāo)志物[19]。

膿毒癥患者血清BNP水平升高的機(jī)制是多種因素共同導(dǎo)致的，目前認(rèn)為心肌抑制、損傷及心功能不全是導(dǎo)致膿毒癥患者BNP增高的主要原因。另外，血清BNP值升高還受膿毒癥時液體復(fù)蘇、血管活性藥物應(yīng)用、機(jī)械通氣以及腎功能等其他因素的影響[20]。Papp等[21]的研究發(fā)現(xiàn)部分不伴有心功能不全的膿毒癥患者BNP值升高，考慮炎癥反應(yīng)對BNP升高也有一定作用。過量補(bǔ)液可能加重缺血再灌注損傷和血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷，進(jìn)一步激活炎癥反應(yīng)，導(dǎo)致BNP值上升。對比本研究中兩組患者的同期BNP監(jiān)測數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，液體非限制組的BNP值明顯高于液體限制組，而且縱向^察可發(fā)現(xiàn)液體非限制組的BNP值呈逐漸升高趨勢；同時，相關(guān)性檢驗提示液體非限制組的EVLWI與BNP成正相關(guān)（r=0.77，P

綜上所述，我們認(rèn)為，對于膿毒性休克患者，早期進(jìn)行目標(biāo)性液體復(fù)蘇，達(dá)標(biāo)后在PiCCO監(jiān)測下維持ITBVI 700～850 mL/m2并予限制性液體管理策略，可縮短機(jī)械通氣時間和住ICU時間，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可能較傳統(tǒng)意義上的維持ITBVI“正常范圍”850～1000 mL/m2更具合理性。其機(jī)制可能為膿毒性休克患者往往存在心血管功能抑制、心臟舒縮張功能異常，對容量變化的反應(yīng)性也較正常人敏感脆弱，在此基礎(chǔ)上若繼續(xù)維持ITBVI正常值可能導(dǎo)致肺水腫和心肌損傷的風(fēng)險增加，從而導(dǎo)致機(jī)械通氣時間和住ICU時間延長。但本研究樣本量偏小，有待后續(xù)進(jìn)行大樣本前瞻性隊列研究進(jìn)一步探討。

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