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關(guān)鍵詞:工程建設(shè);概預(yù)算;問題;解決措施
概預(yù)算,不僅僅是對(duì)工程的有序開展進(jìn)行一定管理控制,還可以使項(xiàng)目資金的利用變得更加合理,保證其發(fā)揮出自己最優(yōu)的價(jià)值。通過對(duì)建筑工程進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾砜刂?,不但可以?jié)省建設(shè)時(shí)所需要的費(fèi)用,還可以提升建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì),由此可見,概預(yù)算占據(jù)這重要的位置。但是,現(xiàn)在很多概預(yù)算中還有很多問題存在,我們必須認(rèn)真分析這些問題,找到解決的辦法,這樣才可以保證概預(yù)算的良好發(fā)展。
1對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行控制的必要性
建筑工程概預(yù)算是指根據(jù)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)中的相關(guān)資料例如設(shè)計(jì)文件、施工內(nèi)容、定額、指標(biāo)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,然后計(jì)算出整個(gè)工程建設(shè)所需要的全部費(fèi)用,并將這一計(jì)算形成相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。建筑工程概預(yù)算主要由以下幾部分組成:(1)設(shè)計(jì)概算;(2)修正概算;(3)施工圖概算;(4)施工預(yù)算??刂平ㄖこ谈蓬A(yù)算進(jìn)行有以下優(yōu)點(diǎn):各類原材料價(jià)格的確定更加方便;招投標(biāo)工作的進(jìn)行更加順利;相關(guān)合同的確定更加科學(xué)化。它是控制資源額度的有力保障,與建筑工程費(fèi)用的支出、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度等方面都有很大的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展,建筑工程的規(guī)模也越來越大,我們必須做好建筑工程概預(yù)算這一工作。
2建筑工程概預(yù)算的現(xiàn)狀
2.1缺乏預(yù)算意識(shí)
在很多的建筑工程中,有很大一部分企業(yè)缺乏預(yù)算意識(shí),在他們看來,對(duì)建筑工程進(jìn)行概預(yù)算這一工作屬于財(cái)務(wù)部門,進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的目的是為例控制費(fèi)用;除此之外,還有一些企業(yè)認(rèn)為,只要認(rèn)真的把建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)做好,就相當(dāng)于做好了建筑工程預(yù)算工作,這種只是追求預(yù)算結(jié)果而輕視科學(xué)的預(yù)算方法的行為使得預(yù)測(cè)結(jié)果變得不再可靠,同時(shí)也會(huì)造成資金利用率下降。所以,決策者預(yù)算意識(shí)的缺乏會(huì)造成資金的大量浪費(fèi),獲得的利潤(rùn)就只能減少。
2.2不健全的預(yù)算體系
在對(duì)建筑工程預(yù)算時(shí),預(yù)算人員應(yīng)該靈活利用預(yù)算方式,根據(jù)不通的情況采取不用的方式,進(jìn)而得到不同的預(yù)算方案。與此同時(shí),在進(jìn)行預(yù)算時(shí)還要考慮工程的實(shí)際情況,這樣才可以更好的保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。但是,在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算中,由于概預(yù)算體系的不健全導(dǎo)致預(yù)算時(shí)工作人員采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不是完全相同,對(duì)建筑物的各個(gè)方面如其所處的環(huán)境或者是其自身的不同等沒有考慮充分。另一方面,不健全的預(yù)算體系會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)出現(xiàn)定額借用這一現(xiàn)象,最后的結(jié)果就是預(yù)算的不準(zhǔn)確,使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降,這些情況對(duì)于跨區(qū)域建筑項(xiàng)目而言是非常不利的。
2.3預(yù)算缺少全面性
在建筑工程中,很大一部分的投資預(yù)算都不是準(zhǔn)確的,在很大方面都有過于粗糙,或者是漏算、少算甚至是多算的問題,而且項(xiàng)目中的內(nèi)容是不完整的。除此之外,設(shè)計(jì)到一些關(guān)鍵性的問題數(shù)據(jù)不夠精確、不夠穩(wěn)定,施工中用到的很多設(shè)備和施工材料的價(jià)格受市場(chǎng)因素的影響較大,一些設(shè)備只能暫定價(jià)目,使得后期的追加預(yù)算失去了確定性和真實(shí)完整性。另外還存在著預(yù)算書編制不完整或者說根本就沒有編制預(yù)算書,更嚴(yán)重的是根本就沒有施工圖和其他相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算,所以在最后的實(shí)際投資中就會(huì)出現(xiàn)投資費(fèi)用超過了預(yù)算費(fèi)用,增加了工程的成本,經(jīng)濟(jì)效益降低。
2.4圖紙的設(shè)計(jì)不符合要求
在建筑工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中,很多圖紙的設(shè)計(jì)是不符合要求的,存在著表達(dá)不明確、內(nèi)容太草率等,這一系列問題的出現(xiàn)會(huì)造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更,一旦要變更設(shè)計(jì)就會(huì)涉及到更多的利益問題,甚至還會(huì)影響工程的竣工。如果最后的結(jié)算和一開始的預(yù)算相差太多,給最后的收工帶來很大的問題。
2.5招標(biāo)過程不夠規(guī)范
建筑工程招標(biāo)是建筑工程得以順利進(jìn)行的第一步。投標(biāo)的意義是為了保護(hù)國(guó)家及社會(huì)的利益,維護(hù)競(jìng)標(biāo)者的合法權(quán)益,同時(shí),招標(biāo)不僅保證了建筑質(zhì)量還保護(hù)了經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑工程進(jìn)行招標(biāo)就是是為了制定一份具有法律效益的合約。就現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際的工程項(xiàng)目來看,不公開招標(biāo)這一違規(guī)現(xiàn)象在許多工程項(xiàng)目中都存在著。有些時(shí)候,即使公布了公開招標(biāo),但是在實(shí)際的招評(píng)標(biāo)過程中會(huì)采取簡(jiǎn)單的邀請(qǐng)來代替原本正規(guī)完善的招評(píng)標(biāo)過程。這一混亂的招投標(biāo)現(xiàn)象使得合同簽訂不能夠統(tǒng)一進(jìn)行,也使得工程的造價(jià)增多,進(jìn)而導(dǎo)致概預(yù)算超出原本的計(jì)劃。
3對(duì)于問題的解決措施
3.1加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核
在建筑工程概預(yù)算這一環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督和校核,不但要有足夠的思想重視,還必須體現(xiàn)在具體的行動(dòng)中,進(jìn)而防止因人為因素而出現(xiàn)錯(cuò)誤。在建筑工程概預(yù)算中,校核是十分重要的。經(jīng)過一定的校核,工程造價(jià)具有更好的科學(xué)性,投資和經(jīng)濟(jì)效益得到提高。監(jiān)督工作的開展可以維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,這樣有助于建筑領(lǐng)域的長(zhǎng)期發(fā)展。
3.2落實(shí)相關(guān)制度
為了加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算,我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):(1)落實(shí)招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷成熟的一個(gè)表現(xiàn)。落實(shí)招投標(biāo)制度,有利于提高施工企業(yè)的施工水平和競(jìng)爭(zhēng)力,有利于建設(shè)單位選擇最優(yōu)的施工企業(yè),從而保證建筑工程概預(yù)算的有效編制及工程質(zhì)量的最優(yōu)。(2)健全設(shè)計(jì)變更制度。設(shè)計(jì)變更問題是客觀存在但又是不可以避免,但是一旦遇到設(shè)計(jì)變更將會(huì)出現(xiàn)一系列需要解決的問題,所以我們必須將設(shè)計(jì)變更控制在一定的范圍內(nèi)。(3)建立、健全建立制度。在建筑工程施工期間,一定要建立、健全與之相關(guān)的建立制度,同時(shí)還必須安排專業(yè)的建立工程師實(shí)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題并指導(dǎo)相關(guān)人員采用相應(yīng)的解決措施。
3.3加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性
一般情況下,施工圖反映的是施工場(chǎng)地的地貌、水文、環(huán)境等特征,當(dāng)相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解后才可以進(jìn)行設(shè)計(jì),否則施工圖紙將失去一定的科學(xué)性。只有了解施工現(xiàn)場(chǎng),正確設(shè)計(jì)圖紙,才可以保證施工圖預(yù)算工作的順利進(jìn)行,所以,加強(qiáng)施工圖的科學(xué)性可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。
3.4落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目的管理
落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目的管理應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:(1)積極推行責(zé)任制。對(duì)于項(xiàng)目管理這一工作崗位,一定要安排責(zé)任心較強(qiáng)的人前往。在管理的時(shí)候,要明確每個(gè)人的職責(zé),進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲,進(jìn)而確保概預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(2)加強(qiáng)項(xiàng)目的管理。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)必須嚴(yán)格按照事先簽訂好的合同進(jìn)行,否則合同的簽訂將失去原有的意義。當(dāng)拿到工程款清單之后,建設(shè)單位必須對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行一一核對(duì),確保工程的質(zhì)量達(dá)到要求且沒有任何問題后,才可以進(jìn)行付款,只有這樣才可以避免出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。
4結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)也迅速發(fā)展起來。建筑工程概預(yù)算在建筑工程中扮演著重要的角色。建筑者只有運(yùn)用好建筑工程概預(yù)算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,才可以使建筑工程的質(zhì)量得到保證。
作者:劉英 單位:黃驊市誠信工程投資咨詢有限公司
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關(guān)鍵詞:建筑工程概預(yù)算不足完善
一、建筑工程概預(yù)算內(nèi)涵分析
工程項(xiàng)目的建立,不僅需要施工人員強(qiáng)化基礎(chǔ)技術(shù)運(yùn)行參數(shù),也要對(duì)工程的造價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行管控,以確保投資項(xiàng)目合理,在概預(yù)算結(jié)構(gòu)建立過程中,預(yù)算人員只有建立有效的管控措施,才能確保工程進(jìn)度縮減,同時(shí),工程的效益得到有效提高。而工程概算項(xiàng)目運(yùn)行中主要是針對(duì)工程具體的造價(jià)結(jié)構(gòu)、造價(jià)成本和基礎(chǔ)收益,并且要對(duì)工程項(xiàng)目的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)估。但是,隨著建筑項(xiàng)目數(shù)量的增多,有一部分建筑工程團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)工程概預(yù)算結(jié)構(gòu)時(shí),造成管理層面的缺失,就導(dǎo)致建筑工程預(yù)算行業(yè)中出現(xiàn)了“三超怪圈,”即決算超出概預(yù)算,概預(yù)算超出概算以及概算超出估算。這樣的預(yù)算結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致工程施工單位產(chǎn)生很大的資金缺口,甚至是資金周轉(zhuǎn)失靈。因此,只有提升概預(yù)算管控機(jī)制和工作效率,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量的雙贏。
二、建筑工程概預(yù)算不足分析
1.建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)變更漏項(xiàng)。在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算框架建立過程中,有一些建筑企業(yè)只是為了追求片面的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程眼光,一味的縮短基礎(chǔ)投資數(shù)量,這種消極的工作機(jī)制,不僅降低了工程項(xiàng)目預(yù)算結(jié)構(gòu)的時(shí)效性,也導(dǎo)致設(shè)計(jì)中缺乏系統(tǒng)概念,甚至出現(xiàn)了漏項(xiàng)。也有部分企業(yè)在沒有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的情況下,就進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),加之沒有建立有效的審核機(jī)制,也就導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資體系和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,不得已會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更,也給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.建筑工程施工進(jìn)度缺乏控制。在進(jìn)行概預(yù)算數(shù)目設(shè)計(jì)的過程中,管理人員要根據(jù)實(shí)際情況建立有效的工程進(jìn)度量表,確保投資的合理化以及工程工期的完整,但是,由于多方面的因素,施工隊(duì)伍不能按時(shí)完成工程項(xiàng)目,就會(huì)導(dǎo)致概預(yù)算失效,投資成本嚴(yán)重超出概預(yù)算,也就導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能充分發(fā)揮有效的工程效益。
3.建筑工程市場(chǎng)環(huán)境惡性競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了行業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng),只有基于國(guó)家宏觀政策的有效調(diào)控,才能確保市場(chǎng)內(nèi)部材料價(jià)格符合要求。但是隨著建筑工程內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境在不斷惡化,盡管工程概預(yù)算會(huì)一定程度上預(yù)測(cè)出材料價(jià)格的變動(dòng)以及市場(chǎng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),但是,由于施工企業(yè)的增多,就導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)部出現(xiàn)了供不應(yīng)求的格局,加之工程招標(biāo)項(xiàng)目沒有建立較為完善的管控機(jī)制,就導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)部出現(xiàn)了不正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)行為,也就使得施工企業(yè)制定的概預(yù)算項(xiàng)目和實(shí)際運(yùn)行結(jié)構(gòu)不符,甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的超額現(xiàn)象。
4.建筑工程概預(yù)算編制落實(shí)不到位。在建立建筑工程概預(yù)算項(xiàng)目的過程中,管理人員要和項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員建立有效的互動(dòng),并且根據(jù)實(shí)際情況強(qiáng)化運(yùn)行編制標(biāo)準(zhǔn)才能確保整體運(yùn)行結(jié)構(gòu)完整。但是,在實(shí)際概預(yù)算項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員不能利用完整的設(shè)計(jì)機(jī)制進(jìn)行問題的清算,數(shù)據(jù)不符合實(shí)際情況的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之工程項(xiàng)目設(shè)備和施工材料會(huì)隨著市場(chǎng)需求有所變化,后期追加預(yù)算項(xiàng)目也是有可能的,而若是實(shí)際工程費(fèi)用的添加和刪減不能按照具體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的話,就會(huì)導(dǎo)致整體概預(yù)算項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
三、建筑工程概預(yù)算完善措施分析
1.強(qiáng)化建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)劃。在處理建筑工程概預(yù)算項(xiàng)目的過程中,要按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)規(guī)劃踐行概預(yù)算項(xiàng)目。其一,要有效推進(jìn)限額設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),主要是利用設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行投資估算額的初步設(shè)計(jì),利用設(shè)計(jì)框架推斷出基本的概算造價(jià),并且按照可行性較強(qiáng)的施工方案進(jìn)行項(xiàng)目施工,在建立概預(yù)算項(xiàng)目的過程中,設(shè)計(jì)文件以及決策方案要秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,確保投資成本和投資規(guī)模符合實(shí)際需求。其二,要積極的推進(jìn)招標(biāo)制度的優(yōu)化運(yùn)行,確保招標(biāo)結(jié)構(gòu)能優(yōu)化融合功能性、技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性,保證設(shè)計(jì)方案符合實(shí)際操作。其三,設(shè)計(jì)人員要利用綜合分析技術(shù),提升概預(yù)算工程設(shè)計(jì)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu),從而提高全方位運(yùn)行機(jī)制。
2.強(qiáng)化建筑工程概預(yù)算效果。在建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中,設(shè)計(jì)人員利用有效的管控機(jī)制確保概預(yù)算項(xiàng)目符合工程標(biāo)準(zhǔn),因此,概預(yù)算編制呈現(xiàn)出的結(jié)果就是施工的重要依據(jù),也是控制工程項(xiàng)目走向的重要基準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)編制工作順利運(yùn)行,管理人員要嚴(yán)格管控以下幾點(diǎn):第一,詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)信息和情況,概預(yù)算編制人員要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行集中處理,綜合分析施工項(xiàng)目的具體問題和運(yùn)行參數(shù),確保對(duì)施工組織的特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化歸類,從而建立具有針對(duì)性和導(dǎo)向性的預(yù)算編制工作,特別要注意的是,由于建筑工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格對(duì)工程的造價(jià)結(jié)構(gòu)會(huì)有影響,因此,只有優(yōu)化概預(yù)算設(shè)計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)布置結(jié)構(gòu)有所認(rèn)知,才能促進(jìn)預(yù)算框架內(nèi)對(duì)各項(xiàng)設(shè)備的數(shù)量、存放位置以及構(gòu)成比例有較為全面的認(rèn)知。第二,設(shè)計(jì)人員要對(duì)圖紙進(jìn)行精細(xì)化的審定,通過仔細(xì)的閱讀和分析,確保數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)符合實(shí)際。在做概預(yù)算項(xiàng)目的過程中,設(shè)計(jì)人員不僅要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的說明和總平面圖的參數(shù)進(jìn)行仔細(xì)研究,也要對(duì)細(xì)部的構(gòu)建尺寸和基礎(chǔ)構(gòu)造深化研究。第三,概預(yù)算設(shè)計(jì)人員也要對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行深入分析,確保規(guī)格、性能以及品種等參數(shù)能貼合市場(chǎng)需求,也要對(duì)概預(yù)算價(jià)格計(jì)算公式進(jìn)行仔細(xì)研究,充分利用項(xiàng)目資源對(duì)施工材料和設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化配置。
3.強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目管理。要想實(shí)現(xiàn)概預(yù)算項(xiàng)目的優(yōu)化生成,就要對(duì)項(xiàng)目管理工作的計(jì)劃、評(píng)估以及控制工作進(jìn)行集中處理,確保概預(yù)算框架結(jié)構(gòu)符合工作預(yù)期目標(biāo),提升資源的實(shí)際利用效率,完成工程目標(biāo)的同時(shí),推進(jìn)工程項(xiàng)目成本的最優(yōu)化。項(xiàng)目管理人員要針對(duì)具體情況建立有效的項(xiàng)目管控制度,采取可行性運(yùn)行計(jì)劃,保證項(xiàng)目?jī)?nèi)工作人員和施工人員組織框架符合標(biāo)準(zhǔn),且制定有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立最嚴(yán)格的概預(yù)算編制和獎(jiǎng)懲制度,一定程度上提升概預(yù)算控制結(jié)構(gòu)的時(shí)效性。
4.強(qiáng)化建筑工程監(jiān)管機(jī)制。除了項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度運(yùn)行工作項(xiàng)目外,相關(guān)監(jiān)督企業(yè)也要提升對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制項(xiàng)目的可行性結(jié)構(gòu),確保投資額度和審批程序符合標(biāo)準(zhǔn)流程。特別要注意的是,項(xiàng)目的監(jiān)理單位要提升自身的監(jiān)管力度,逐漸完善責(zé)任制和運(yùn)行機(jī)制,保證工作人員在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過程中能依據(jù)法規(guī)制度,促進(jìn)工作意識(shí)的規(guī)范化生成。另外,在工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中,企業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)管人員要集中選取專業(yè)能力較強(qiáng)且工作態(tài)度端正的工作人員,并且定期組織相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,提升專業(yè)能力的同時(shí)提高工作意識(shí),確保工作保質(zhì)保量的完成。
四、結(jié)語
總而言之,在推進(jìn)工程項(xiàng)目概預(yù)算框架結(jié)構(gòu)的過程中,概預(yù)算設(shè)計(jì)人員要促進(jìn)控制過程符合實(shí)際工程的施工標(biāo)準(zhǔn),在提升整體管理措施的同時(shí),優(yōu)化施工環(huán)節(jié)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管控機(jī)制。企業(yè)要優(yōu)化運(yùn)行全過程質(zhì)量監(jiān)理,從而提升概預(yù)算的操作價(jià)值,合理化管理和控制投資額度的限額水平,真正推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
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一、建筑工程概預(yù)算管理中主要存在問題的方面
(一)建筑工程概預(yù)算編制過于粗糙
在需求量大,競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境的今天,細(xì)致、有序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ谈蓬A(yù)算編制就顯得尤其重要,然而當(dāng)前的山東省濱州市的許多建筑單位對(duì)工程概預(yù)算編制問題不夠重視,建筑工程概預(yù)算編制過于粗糙,內(nèi)容不夠完善,存在許多紕漏問題,比如:漏算、多算等等。如果在建筑實(shí)施開始前建筑工程概預(yù)算不能確定,那么在后期的施工中就會(huì)出現(xiàn)一系列比如,因建筑施工設(shè)備、材料、人員等等的實(shí)際價(jià)格超出預(yù)算價(jià)格等等的問題,導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)不必要的工程施工預(yù)算損失,資金被大量的消耗,從而為建筑單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在山東省濱州市有的建筑單位為了減少施工的投資,不斷對(duì)施工前的勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行時(shí)間上的縮短,導(dǎo)致勘測(cè)設(shè)計(jì)程度達(dá)不到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn),工程施工敷衍了事,審查制度不夠嚴(yán)格,出現(xiàn)一系列問題,最終,增加施工單位的工程投資金額。
(二)建筑工程概預(yù)算管理程序不夠嚴(yán)格
建筑工程概預(yù)算管理是對(duì)某一特定的目標(biāo)進(jìn)行管理,然而,由于建筑工程的項(xiàng)目十分復(fù)雜,導(dǎo)致在管理過程中缺乏有序性和連續(xù)化,山東省濱州市的有些建筑公司的項(xiàng)目沒有經(jīng)過國(guó)家的嚴(yán)格審批就開始施工,或者先進(jìn)行施工在進(jìn)行審批概預(yù)算,從而出現(xiàn)建筑工程概預(yù)算管理程序的混亂和失去其應(yīng)有的意義。另一方面,山東濱州一些建筑企業(yè)的招標(biāo)程序也沒有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,出現(xiàn)一些幕后操作,或違背招標(biāo)文件的正確內(nèi)容隨意簽訂合同,沒有對(duì)建筑工程實(shí)施過程中的資金使用進(jìn)行核查,使得建筑工程概預(yù)算管理程序隨意進(jìn)行,使得建筑工程概預(yù)算沒有起到應(yīng)該有的作用。
(三)建筑工程施工設(shè)計(jì)不符合建筑理念
建筑工程施工設(shè)計(jì)是將一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從圖紙變成現(xiàn)實(shí)的重要程序,對(duì)建筑工程的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在工程概預(yù)算管理過程中,山東省濱州市的有些建筑單位為了減少施工的投資,不斷對(duì)施工前的勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行時(shí)間上的縮短,導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)人員沒有足夠的時(shí)間和精力去細(xì)致研究建筑施工設(shè)計(jì)方案的正確性和合理性,最終導(dǎo)致在施工過程中不斷由于建筑工程施工設(shè)計(jì)的問題,出現(xiàn)建筑資金方面的虧損和不必要的麻煩,甚至在竣工后出現(xiàn)安全隱患,造成住戶的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。山東濱州的有些建筑工程設(shè)計(jì)過于理論化,沒有對(duì)建筑工地進(jìn)行細(xì)致考察,建筑工程概預(yù)算出現(xiàn)誤差的概率加大,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)過高。建筑工程的圖紙實(shí)用性差,建筑圖紙是一個(gè)建筑良好進(jìn)行的前提條件,山東濱州在建筑實(shí)施之前要對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)致的研究和分析。如果建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)模糊不清,就會(huì)給建筑工程概預(yù)算帶來一些不必要的麻煩,給施工單位帶來經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑工程概預(yù)算管理針對(duì)出現(xiàn)問題的解決方案
(一)對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的編寫
山東省濱州市在對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)編寫的時(shí)候,建筑工程概預(yù)算管理人員應(yīng)該不斷克服從中存在的一系列問題,比如,建筑工程的事情過于繁瑣、建筑工程概預(yù)算時(shí)間緊張、內(nèi)容總結(jié)不夠完善,存在許多漏算、多算等等的紕漏問題,相關(guān)人員要對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核,把工程造價(jià)的資金嚴(yán)格的控制在建筑工程概預(yù)算的合理范圍內(nèi),提高建筑工程概預(yù)算的有效性和準(zhǔn)確性。建筑工程概預(yù)算管理人員要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕で闆r進(jìn)行詳細(xì)編寫,不能馬馬虎虎的行事。
(二)創(chuàng)建合理、完善的建筑工程概預(yù)算管理程序
第一,建筑工程概預(yù)算管理必須考慮到整個(gè)建筑施工的具體情況,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)管理人員的積極性與責(zé)任心,使建筑工程的每個(gè)相關(guān)人員達(dá)成相一致的目標(biāo),在一定的基礎(chǔ)上不斷提高建筑工程概預(yù)算的管理水平。首先,建筑工程概預(yù)算管理必須要有全局意識(shí)和大局觀念。第二,各個(gè)建筑單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守招標(biāo)程序,按照國(guó)家的法律,法規(guī)制定相應(yīng)的招標(biāo)合同,認(rèn)真對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行合理的分析,不斷優(yōu)化投標(biāo)方案,從而維護(hù)建筑單位的利益,對(duì)建筑工程概預(yù)算管理程序進(jìn)行嚴(yán)格、有序的管理規(guī)范,為建筑單位不斷帶來經(jīng)濟(jì)效益。
(三)對(duì)建筑設(shè)計(jì)工作進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)不斷的進(jìn)行優(yōu)化
首先,在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算管理過程中,國(guó)家的政府監(jiān)管部門和建筑單位監(jiān)管部門要不斷對(duì)建筑設(shè)計(jì)工作進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管,防止有些建筑公司的項(xiàng)目沒有經(jīng)過國(guó)家的嚴(yán)格審批就開始施工,或者先進(jìn)行施工再進(jìn)行審批概預(yù)算,做到不定期的監(jiān)督管理,確保建筑工程概預(yù)算在預(yù)定的范圍之內(nèi),使建筑工程概預(yù)算得合理化和準(zhǔn)確化得到一定的提高。第二,政府相關(guān)的監(jiān)管部門也要對(duì)建筑工程圖紙進(jìn)行詳細(xì)的檢查和審批,減少一些不必要的失誤,增強(qiáng)建筑工程概預(yù)算管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。有效地預(yù)防“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn),因此,要提高建筑工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)圖紙的錯(cuò)、漏、缺,使工程概預(yù)算從一開始就定位在較為合理的水平上。建筑施工設(shè)計(jì)的相關(guān)人員在進(jìn)行工作之前,要進(jìn)行實(shí)地的考察,比如,建筑施工的土壤環(huán)境,建筑施工的周圍的施工環(huán)境和條件、地形、地貌等等一些列可能對(duì)建筑施工產(chǎn)生影響的情況都要進(jìn)行考慮。根據(jù)施工的實(shí)際情況在保證施工質(zhì)量的前提下,對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的編寫,保證建筑施工設(shè)計(jì)的合理性、準(zhǔn)確性。
(四)相關(guān)政府監(jiān)管部門對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格管理
相關(guān)政府監(jiān)管部門對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格管理,并且要不斷完善房地產(chǎn)建設(shè)的行政行為,為建筑工程建設(shè)市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,按照國(guó)家的相關(guān)法律文件處理問題,按照建筑章程辦事,提高工程建筑的質(zhì)量,控制建筑工程概預(yù)算的范圍,為建筑單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:建筑工程;概預(yù)算;審查
中圖分類號(hào):F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-0-01
建筑工程概預(yù)算的審查在建筑工程造價(jià)管理中占有重要的地位。它不僅可以保證建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和進(jìn)行,而且還可以有效地對(duì)建設(shè)資源進(jìn)行合理的分配和監(jiān)督使用。不僅如此,對(duì)于建筑公司企業(yè)本身,可以改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,合理配置設(shè)備和材料的計(jì)劃準(zhǔn)確性,加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的核算能力。對(duì)于審核后的工程概預(yù)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以有效地反映總工程建設(shè)指標(biāo)的準(zhǔn)確度,并可以輕易看出當(dāng)初的設(shè)計(jì)方案是否先進(jìn)、是否合理,針對(duì)不先進(jìn)和不合理的地方該如何改進(jìn)。本文針對(duì)建筑工程概預(yù)算的審查步驟和方法進(jìn)行綜合論述。
一、審查前期準(zhǔn)備工作
建筑工程概預(yù)算審查前期準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容有:清點(diǎn)、整理和分類施工圖,搜集有關(guān)施工圖集和圖冊(cè),檢查所有圖紙和目錄是否齊全,保證圖紙的編號(hào)和圖名一致。另外還要熟悉施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于不太確定的圖紙內(nèi)容,要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和檢查。
1.確定施工圖預(yù)算的定額
確定施工圖預(yù)算的定額,并了解該定額是否符合施工合同中的規(guī)定。一般首先要查編制說明,如果該建筑工程項(xiàng)目沒有填寫編制說明,則應(yīng)該從預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容中去分析本建筑工程預(yù)算所采用的定額。例如:相關(guān)費(fèi)用定額材料的預(yù)算價(jià)格、安裝工程預(yù)算、定額文件匯編等。在檢查施工圖紙和施工說明的過程中,如果發(fā)現(xiàn)定額缺項(xiàng)或者材料的型號(hào)和規(guī)格大小、質(zhì)量等不符合定額規(guī)定,那么應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行記錄,便于在以后編制工程概預(yù)算的時(shí)候進(jìn)行補(bǔ)充。例如:圖紙中經(jīng)常中會(huì)注明采用防水、防火、耐酸、保溫等材料或者涂料的項(xiàng)目要進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)。
2.確定預(yù)算的內(nèi)容范圍
工程預(yù)算單內(nèi)容范圍應(yīng)該根據(jù)編制說明的論述進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。例如;某些建筑工程中的相關(guān)配套設(shè)施、室外工程、管線等等是否包含在工程的預(yù)算中。對(duì)于這些工程的施工圖可能出自不同的設(shè)計(jì)院,也可能不隨主體工程設(shè)計(jì)送交施工單位的,要單獨(dú)進(jìn)行工程預(yù)算編制。如果建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)后出現(xiàn)變更,在送交施工企業(yè)時(shí)并沒有進(jìn)行預(yù)算的重新編制,而編制說明中也沒有交代清楚。因此在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況時(shí),應(yīng)該及時(shí)寫進(jìn)編制說明,方便以后進(jìn)行預(yù)算內(nèi)容范圍的確定,避免出現(xiàn)計(jì)算范圍不一致的情況。
二、建筑工程概預(yù)算的審查內(nèi)容和方法
一個(gè)建筑工程往往可以分為許多分工程,而它的概預(yù)算造價(jià)就是由這許多的分工程造價(jià)相加的和。而分工程造價(jià)=分工程量×分工程單價(jià),因此在建筑工程概預(yù)算的審查過程中,應(yīng)該重視分工程量和分工程單價(jià)的審查。
1.工程量的審查
工程量是一個(gè)建筑工程造價(jià)的一個(gè)重要參數(shù),也是影響工程造價(jià)大小的一個(gè)重要因素,在大多數(shù)情況下,工程量與造價(jià)呈正相關(guān)關(guān)系。因此對(duì)工程量要逐項(xiàng)進(jìn)行核查。其核查依據(jù)主要是圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則,核查工程量的核查是否準(zhǔn)確、缺失和出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或少算的情況。另外,工程量的審查應(yīng)該有所側(cè)重,對(duì)于那些單價(jià)高或者數(shù)量多的項(xiàng)目要重點(diǎn)審查。這些工程例如土建工程預(yù)算中的金屬結(jié)構(gòu)工程、鋼筋混凝土工程、專石結(jié)構(gòu)工程等,衛(wèi)生工程中的散熱器、熱水器、廚衛(wèi)設(shè)施等等,電氣工程中的燈具、電線鋪設(shè)線路等,這些項(xiàng)目的工程量應(yīng)該重點(diǎn)審查。而對(duì)于那些單價(jià)極低、工程量極小的項(xiàng)目就沒有必要進(jìn)行詳細(xì)的審查,例如釘子、涂料、裝飾品等。
2.定額單價(jià)的審查
定額單價(jià)也是建筑工程概預(yù)算的一個(gè)重要參數(shù),它是指分項(xiàng)目某一個(gè)部件、設(shè)備或者材料的單價(jià),是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。因此在建筑工程概預(yù)算中定額單價(jià)的審查尤為重要,主要是審查單價(jià)套用的是否準(zhǔn)確,貨幣單位用的是否合理,如果出現(xiàn)套錯(cuò)或者用錯(cuò)單價(jià)的話,就會(huì)造成工程造價(jià)的失真。工程概預(yù)算中額單價(jià)可能會(huì)使用各種各樣的計(jì)量單位,因此在審查預(yù)算單價(jià)的時(shí)候,不僅要核算準(zhǔn)單價(jià),而且要與計(jì)量單位相符合。重點(diǎn)審查不允許換算的定額單價(jià)是否進(jìn)行了換算,而要求換算的單價(jià)是否換算的準(zhǔn)確等等。
3.直接工程費(fèi)的審查
直接工程費(fèi)的審查是指分項(xiàng)工程的合價(jià)是否與分部工程小計(jì)相加后與單位工程合計(jì)是否相等,如果出現(xiàn)不相等的情況就表明計(jì)算出現(xiàn)了錯(cuò)誤,應(yīng)該重復(fù)計(jì)算直至相等。分項(xiàng)工程合價(jià)、分部工程小計(jì)、單位工程合計(jì)等計(jì)算公式如下:分項(xiàng)工程合價(jià)=工程量×概預(yù)算單價(jià);分部工程小計(jì)=∑分項(xiàng)工程合價(jià);單位工程合計(jì)=∑分部工程小計(jì)。一個(gè)單位工程概預(yù)算的直接費(fèi)是指單位公衡合計(jì)之和再加上措施費(fèi)等,根據(jù)單位工程概預(yù)算的直接費(fèi)才可以計(jì)算其他各項(xiàng)應(yīng)該支付的費(fèi)用,因此審查人員應(yīng)該對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)。細(xì)致地審查,做到萬無一失。千萬不能出現(xiàn)差錯(cuò),一旦出現(xiàn)差錯(cuò)就會(huì)引起一連串、多米諾骨牌效應(yīng),如果多算了會(huì)造成建設(shè)資金的損失,少算了有可能出現(xiàn)建設(shè)工程資金不足的狀況。
4.間接費(fèi)用的審查
間接費(fèi)用也是工程預(yù)算成本的重要組成部分,目前對(duì)于間接費(fèi)用的計(jì)算有不同的標(biāo)準(zhǔn),不同省市自治區(qū)要根據(jù)自己當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行計(jì)算,例如有的地區(qū)實(shí)行的是單項(xiàng)費(fèi)用定額,而有的地方實(shí)行的是綜合費(fèi)用定額;有的是按照企業(yè)性質(zhì)制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),而有的是根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系制定費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。因此在實(shí)際的概預(yù)算審查過程中,要充分考慮到計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的不同,著重注意以下2個(gè)方面:
(1)核查費(fèi)用定額與概預(yù)算定額是否一致;
(2)核查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)所套用的工程類別、隸屬關(guān)系以及企業(yè)類別是否相符,防止企業(yè)通過抬高自身“身份”的手段來賺取更多的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
5.稅金的審查
企業(yè)的純收入主要包括企業(yè)利潤(rùn)和稅金兩個(gè)部分。審查稅金就要根據(jù)計(jì)算基礎(chǔ)、記取標(biāo)準(zhǔn)來核查計(jì)算結(jié)果正確與否,看看是否對(duì)應(yīng)該參與計(jì)稅的項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)稅,防止偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。
6.審查建筑面積
建筑面積的計(jì)算,應(yīng)該遵從相關(guān)計(jì)算法則,審查是否出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤以及不應(yīng)該納入面積的部分而進(jìn)行了面積計(jì)算。
三、小結(jié)
建筑工程概預(yù)算的審查是一項(xiàng)嚴(yán)肅復(fù)雜的工作,作為一位審查者應(yīng)該做到公平公正,客觀去做好審查工作,以正確科學(xué)的審查方法為依托,認(rèn)真對(duì)待建筑工程概預(yù)算審查,這將有利于提高社會(huì)資源的合理配置以及建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);概預(yù)算編制;影響;措施
中圖分類號(hào): TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.建筑工程概預(yù)算與工程造價(jià)的關(guān)系
建設(shè)工程概預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過程中,根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容,參照國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設(shè)工程項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映,是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件,是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)?,F(xiàn)代建筑工程為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,需要提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià),做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要,控制風(fēng)險(xiǎn)投資,改進(jìn)和完善工程投資估算,實(shí)行全過程的控制和管理有效地指導(dǎo)工程造價(jià)的管理和控制工作。
2.影響建筑施工預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
2.1設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更。
工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更是比較普遍存在的,其引起的費(fèi)用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅。其產(chǎn)生的原因主要有以下兩種:1)不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)力案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)更。2)設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。設(shè)計(jì)單位,在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究,設(shè)計(jì)水平較低,審查制度不嚴(yán)等,結(jié)果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng),不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容,因此增加投資。
2.2建設(shè)工期延長(zhǎng)。
工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一,不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù),不但項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益而且造成貸款利息、建設(shè)費(fèi)用增加從而使引起費(fèi)用超概算。
2.3環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。
建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng),所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地,但還是不能做到完全準(zhǔn)確無誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。在國(guó)內(nèi),同種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),建筑設(shè)備價(jià)格混亂,報(bào)價(jià)不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)。使得同樣的設(shè)備預(yù)算價(jià)格可能差距較大。
2.4建筑工程概預(yù)算編制不合理。
某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí),所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無法全而反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性,造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用,為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的選擇。
3.加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的具體措施
3.1提高編制人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
概預(yù)算編制作為一項(xiàng)十分復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要工作人員具有優(yōu)秀的綜合素質(zhì),才能保證其質(zhì)量。特別是工程量清單制度在我國(guó)推行之后,對(duì)概預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在概預(yù)算編制過程中,提高編制人員的綜合素質(zhì),保證概預(yù)算編制的質(zhì)量不斷提高。通過學(xué)習(xí),使編制人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,始終將不斷提高經(jīng)濟(jì)利益、節(jié)約投資放在首位。不斷拓寬編制人員的知識(shí)面,使編制人員都具有較全面的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)理論,同時(shí)還具備相當(dāng)?shù)膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)編制人員的培訓(xùn),使其充分掌握有關(guān)概預(yù)算編制的制度、法規(guī)、政策、定額標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
3.2加強(qiáng)對(duì)建筑施工材料的概預(yù)算
材料預(yù)算價(jià)格是決定工程投資金額的主要因素,應(yīng)該準(zhǔn)確確定材料的預(yù)算價(jià)格。概預(yù)算編制人員首先要深入到工程所在地進(jìn)行調(diào)查,了解材料的來源、采用的運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)等。有條件時(shí),為降低工程造價(jià),地方材料可以采用自采加工的辦法,這時(shí),就要到料場(chǎng)實(shí)地查看,根據(jù)不同的情況進(jìn)行材料預(yù)算價(jià)格的分析。
3.3提高結(jié)構(gòu)方案的科學(xué)性、合理性
1)要充分了解工程的整個(gè)情況以及設(shè)計(jì)意圖,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的理解,達(dá)到熟練解析的程度。對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算的編制人員要對(duì)各章、節(jié)說明以及定額所含工作內(nèi)容充分理解、熟悉,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明及其關(guān)系也要理解透徹。真實(shí)地按設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行編制。
2)要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙上的混凝土標(biāo)號(hào)、鋼筋用量、施工工期的長(zhǎng)短進(jìn)行定額調(diào)整。特別是預(yù)應(yīng)力鋼筋,要按直徑大小、長(zhǎng)度、錨具孔數(shù)的多少進(jìn)行調(diào)整,如實(shí)反映設(shè)計(jì)圖紙,切不可硬套定額。
3)應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更,除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮;其次,認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià),對(duì)于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮,進(jìn)行多方案比較,不能一味求快,而應(yīng)求精。
3.4深入現(xiàn)場(chǎng)熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)
對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí),工作人員不能只是紙上談兵,只是停留在理論上,要理論聯(lián)系實(shí)際,這就需要熟悉工程現(xiàn)場(chǎng),深入到工程現(xiàn)場(chǎng)中去;對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的地形概貌、地質(zhì)、水文地理、氣象及施工水位等進(jìn)行調(diào)查研究,掌握真實(shí)的第一手基礎(chǔ)資料。這樣才能真實(shí)地進(jìn)行概算。
3.5選擇合理的施工組織
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工程建設(shè)用地的費(fèi)用也在迅猛也在提高。因此,對(duì)施工組織的場(chǎng)地概預(yù)算工作也就增加了難度。為此,施工組織的場(chǎng)地的選擇就愈顯得重要,在確定場(chǎng)地的大小以及所需要的機(jī)具上要依據(jù)施工方法,還要考慮構(gòu)件工程數(shù)量、工期的長(zhǎng)短等其它因素。同時(shí)要考慮材料、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng),構(gòu)件運(yùn)輸、安裝方便、所需鋪設(shè)軌道最短等問題,既做到科學(xué)化,又要做到效益最優(yōu)化。另外,施工用地還應(yīng)該考慮預(yù)制構(gòu)件、材料、機(jī)具設(shè)備的存放及生活區(qū)用地等因素。綜合考慮,合理布局,做到效益利用最大化,資源利用最優(yōu)化。
3.6合理選擇施工方案
施工方案的選擇是決定整個(gè)工程全局的關(guān)鍵,施工方案一經(jīng)選定,整個(gè)施工的進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員及機(jī)具的需要量及布置情況也就基本確定。在整個(gè)工程的施工過程中,施工方案是至關(guān)重要的,它關(guān)系到概預(yù)算的質(zhì)量的高低,還關(guān)系到企業(yè)投資的效益的高低。因此,在施工方案的選擇上一定要合理、有效性,如果施工方案一旦確定下來,整個(gè)工程的進(jìn)度、人員、材料、機(jī)械的需求,現(xiàn)場(chǎng)的布局等情況都要確定下來,這些情況一旦確定下來,施工方案就不能改動(dòng),如遇到特殊情況,勢(shì)必會(huì)影響到工程的進(jìn)度等,會(huì)對(duì)工程的概預(yù)算帶來影響,使得成本增加,工期、質(zhì)量都要受到嚴(yán)重影響。因此,在施工方案的選擇上一定要強(qiáng)調(diào)合理性、經(jīng)濟(jì)性。在編制概預(yù)算時(shí),要認(rèn)真分析研究施工方案,要從全面的角度,要考慮到工程施工的方方面面,設(shè)計(jì)出合理的結(jié)構(gòu)形式,以保證工程的順利進(jìn)行,達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)的最大化。
3.7提高資金的使用和回收的效率
在進(jìn)行計(jì)算時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙上情況,像混凝土標(biāo)號(hào)、工期的長(zhǎng)短、一些鋼筋的用量等都要按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行定額調(diào)整,要據(jù)真實(shí)情況,不能亂套定額。工程結(jié)束階段,對(duì)于一些材料等計(jì)價(jià)的臨時(shí)工程,以及支架,金屬設(shè)備的材料要計(jì)算回收資金。至于回收的金額,要考慮到一些臨時(shí)工程情況,工程施工設(shè)備多少以及工程的施工工期等諸多因素。另外,還要弄清楚工程投資來源,以及實(shí)施工程進(jìn)行拆遷征地等情況,企業(yè)的貸款情況,年利率等。
4.結(jié)語
概預(yù)算編制質(zhì)量直接影響著建筑工程的最終造價(jià),二者之間存在著直接聯(lián)系,建筑工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)有著較大的影響。在概預(yù)算編制工作中,一定要努力提高編制人員的綜合素質(zhì),嚴(yán)格管理,結(jié)合實(shí)際情況以及各方面需求,全面掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素,提高概預(yù)算編制質(zhì)量,以保證建筑工程施工順利完成,力求取得最大的投資效益。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;概預(yù)算
chitectural Analysis of the preparation of project budget
Wu Min
(Liaoning Zhongyu Construction (Group) Co., LtdFushunLiaoning113000)
【Abstract】For capital construction funds to play the greatest utility to create the best social benefits, we need to adopt the necessary procedures and methods of use of funds for the construction of effective planning and control. Based on this, this paper describes the basis for the preparation of project budget, procedures and methods.
【Key words】Projects;Budget estimate
1. 建設(shè)工程概預(yù)算的概念
建筑產(chǎn)品,是根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求在指定地點(diǎn)進(jìn)行建造的建筑物或構(gòu)筑物。而每個(gè)建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)類型、工程規(guī)模、裝修標(biāo)準(zhǔn)不同,施工條件、施工周期、氣候條件等也各異,因此不可能對(duì)建筑產(chǎn)品確定一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)格,而是必須根據(jù)設(shè)計(jì)文件及各種規(guī)定的要求,事先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的計(jì)算。建設(shè)工程概預(yù)算,是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序過程中,根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建設(shè)項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映,是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件,是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。
2. 建筑工程概預(yù)算的編制
建筑工程一般都是由土建通風(fēng)、采暖、給排水、電氣照明、煤氣等多專業(yè)單位工程所組成。各單位工程概預(yù)算編制要根據(jù)不同的概預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額等文件來進(jìn)行。一般情況下,在進(jìn)行工程概預(yù)算的編制之前應(yīng)掌握以下主要文件資料。
2.1設(shè)計(jì)資料。
設(shè)計(jì)資料是編制概預(yù)算的主要工作對(duì)象。它包括經(jīng)審批、會(huì)審后的設(shè)計(jì)施工圖,設(shè)計(jì)說明書及設(shè)計(jì)選用的國(guó)標(biāo)、市標(biāo)和各種設(shè)備安裝、構(gòu)件、門窗圖集、配件圖集等。
2.2建筑工穆概預(yù)算定旅及其有關(guān)文件。
概預(yù)算定額及其有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算的基本資料和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。它包括已批準(zhǔn)執(zhí)行的概預(yù)算定額、費(fèi)用定傾、單位估價(jià)表、該地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格及其它有關(guān)文件。
2.3施工組織設(shè)計(jì)資料(施工方案) 。
經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是確定單位工程具體施工方法(如打護(hù)坡樁、進(jìn)行地下降水等)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置等的主要施工技術(shù)文件,這類資料在計(jì)算工程量、選擇定額項(xiàng)目及費(fèi)用計(jì)算中都有重要作用。
2.4工具書等輔助資料。
在編制概預(yù)算過程中,有一些工程盆直接計(jì)算比較繁瑣也較易出錯(cuò),為提高工作效率、簡(jiǎn)化計(jì)算過程,概預(yù)算人員往往需要借助于五金手冊(cè)、材料手冊(cè),或把常用各種標(biāo)準(zhǔn)配件預(yù)先編制成工具性圖表,在編制概預(yù)算時(shí)直接查用。特別對(duì)一些較復(fù)雜的工程,收集所涉及的輔助資料不應(yīng)忽視。
另外,建設(shè)單位發(fā)放給施工單位的工程招標(biāo)文件內(nèi)容及其在材料、設(shè)備、加工訂貨方面的分工也是施工概預(yù)算編制的依據(jù)。
3. 建筑工程概預(yù)算的編制程序及方法
編制施工圖概預(yù)算應(yīng)在設(shè)計(jì)交底及會(huì)審圖紙的基礎(chǔ)上按以下步驟進(jìn)行,如圖1所示。
3.1熟悉施工圖紙和施工說明書。
熟悉施工圖紙和施工說明書是編制工程概預(yù)算的關(guān)鍵。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)施工說明書上所表達(dá)的工程構(gòu)造、材料品種、工程做法及規(guī)格質(zhì)量,為編制該工程概預(yù)算提供并確定了所應(yīng)該套用的工程項(xiàng)目。所用的材料不同、工程做法不同,都會(huì)直接影響到工程的預(yù)算造價(jià)。比如,同樣是地面材料的鋪裝,一個(gè)用鋼筋混凝土現(xiàn)澆地面,一個(gè)用預(yù)制水磨石加銅分割條,其造價(jià)會(huì)截然不同。再比如, 同樣是鋪地磚地面,工程做法不同,一個(gè)勾縫,一個(gè)不勾縫,其預(yù)算造價(jià)也有差別。另外,施工圖紙中的各種設(shè)計(jì)尺寸、標(biāo)高等,為計(jì)算每個(gè)工程項(xiàng)目的數(shù)量提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。所以,只有在編制概預(yù)算之前,對(duì)工程全貌和設(shè)計(jì)意圖有了較全面、詳盡地了解后,才能結(jié)合定額項(xiàng)目的劃分原則,正確地劃分各分部分項(xiàng)的工程項(xiàng)目,才能按照工程量計(jì)算規(guī)則正確地計(jì)算工程量及工程費(fèi)用。如在熟悉設(shè)計(jì)圖紙過程中發(fā)現(xiàn)不合理或錯(cuò)誤的地方,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位反映,以便及時(shí)溝通,使問題得到解決。
在熟悉施工圖紙和施工說明時(shí),除應(yīng)注意以上內(nèi)容外,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
圖1施工圖概預(yù)算編制程序
(1)按圖紙目錄檢查各類圖紙是否齊全,圖紙編號(hào)與圖名是否一致。設(shè)計(jì)選用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集名稱及代號(hào)是否明確。
(2)在對(duì)圖紙的標(biāo)高及尺寸進(jìn)行審查時(shí),建筑圖與結(jié)構(gòu)圖之間、平面圖與大樣圖之間、土建圖與設(shè)備圖之間、分尺寸與總尺寸之間這些較易發(fā)生矛盾和錯(cuò)誤的地方都需要詳細(xì)審核。
(3)對(duì)圖紙中要求采用防水、隔音、保溫、防火、耐酸等特殊要求的項(xiàng)目要單獨(dú)進(jìn)行記錄,以便計(jì)算項(xiàng)目時(shí)引起注意。如在外墻采用了聚苯乙烯泡沫塑料板保溫、地下室外墻混凝土摻加防水劑等特殊材料的項(xiàng)目及采用了進(jìn)口材料、新產(chǎn)品材料、新技術(shù)工藝、非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件等項(xiàng)目,在計(jì)算時(shí)應(yīng)單獨(dú)計(jì)列。
(4)在施工圖紙和施工說明中遇有與定額中的材料品種和規(guī)格質(zhì)量不符或定額缺項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)記錄,以便在編制概預(yù)算時(shí)進(jìn)行調(diào)整、換算,或根據(jù)規(guī)定編制補(bǔ)充定額及補(bǔ)充單價(jià)。
3.2搜集各種繃制依據(jù)及資料。
開始做工程預(yù)算之前,詳細(xì)閱讀施工圖紙,把其中用到的定額、門窗及構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)圖集號(hào)以及可能用到的相關(guān)文件記錄下來,并把這些資料收集齊,以備后面的工作中查用。這些資料包括:
(1)設(shè)計(jì)資料:包括圖紙、說明書及有關(guān)設(shè)計(jì)文件:各類構(gòu)件、門窗、建筑配件等圖集和材料做法表等。
(2)預(yù)算資料:包括現(xiàn)行的工程概預(yù)算定額,其他費(fèi)用定額材料預(yù)算價(jià)格,機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額以及有關(guān)的建筑安裝工程預(yù)算,定額文件匯編等。
3.3熟悉施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況。
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等情況編制的工程實(shí)施方案。由于施工方案的不同則直接影響工程造價(jià),如需要進(jìn)行地下降水、打護(hù)坡樁、機(jī)械的選擇、模板類型的選擇或因場(chǎng)地狹小引起材料多次擻運(yùn)等都應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中確定下來,這些內(nèi)容與概預(yù)算項(xiàng)目的選用和費(fèi)用的計(jì)算都有密切關(guān)系。因此概預(yù)算人員熟悉施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)提高編制概預(yù)算質(zhì)量是十分重要的。
3.4學(xué)習(xí)并掌握定額內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定。
概預(yù)算定額、單位估價(jià)表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預(yù)算的重要依據(jù).隨著建筑業(yè)新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)和推廣使用,有關(guān)部門還常常對(duì)己頒布的定額進(jìn)行補(bǔ)充和修改。因此概預(yù)算人員學(xué)習(xí)和掌握所使用定額的內(nèi)容及使用方法,弄清楚定額項(xiàng)目的劃分及各項(xiàng)目所包括的內(nèi)容、適用范圍、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則以及允許調(diào)整換算項(xiàng)目的條件和方法等,以便在使用時(shí)能夠較快地查找井正確地應(yīng)用。另外由于材料價(jià)格的調(diào)整,各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費(fèi)用內(nèi)容及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這些資料將直接體現(xiàn)在概預(yù)算文件中。因此,學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)文件規(guī)定也是搞好工程概預(yù)算工作不可忽視的一個(gè)方面。
3.5確定工程項(xiàng)目,計(jì)算工程量。
確定工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量,是編制概預(yù)算的重要環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目劃分的是否齊全、工程量計(jì)算得是否準(zhǔn)確將直接影響概預(yù)算的編制速度及質(zhì)量。一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
3.5.1計(jì)算口徑要一致。
計(jì)算工程量時(shí),根據(jù)施工圖列出的分項(xiàng)工程與定額中相應(yīng)分項(xiàng)工程的口徑要一致,因此在劃分項(xiàng)目時(shí)一定要熟悉定額中該項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容,如梭面工程,在西安市05年概算定類中分為低層和面層分別編制,其中低層包括了墊層和結(jié)合層,面層則包括了找平層和面層。因此在確定項(xiàng)目時(shí),墊層和找平層就不應(yīng)另列項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算。
3.5.2計(jì)量單位要一致。
按施工圖紙計(jì)算工程量時(shí),各分項(xiàng)工程的工程量計(jì)量單位,必須與定額中相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)算單位一致,不能憑個(gè)人主觀臆斷隨意改變.如現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)造柱,計(jì)量單位是延長(zhǎng)“米”計(jì)算工程量時(shí),計(jì)量單位也應(yīng)該是延長(zhǎng)“米”。
另外還要正確地掌握同一計(jì)量單位的不同含義,如現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板和臺(tái)階在計(jì)算時(shí)雖然都是以“平方米”為計(jì)量單位,但按定額的含義,前者是指墻體軸線所包圍的水平面積,而后者是指臺(tái)階的水平投影面積。類似于這樣的情況很多,計(jì)算時(shí)一定要仔細(xì)分清。
3.5.3嚴(yán)格執(zhí)行定額中的工程且計(jì)算規(guī)則。
我國(guó)各地區(qū)的概預(yù)算定額中,都規(guī)定了工程量的計(jì)算規(guī)則。因各地區(qū)在定額測(cè)定過程中使用的方法不同,定額子目中包含的工程內(nèi)容也有差別,所以各地的定額工程量計(jì)算規(guī)則也不盡相同,現(xiàn)以西安市05年概算定額為例加以說明。比如,定額中凡注明“XXX以內(nèi)(下)” 者,均包括“XXX”本身,凡注明“X X X以外(上)”者,則不包括“XXX”本身。這條規(guī)則適用于全部工程量的計(jì)算。例如:在墻體工程中規(guī)定“墻體分厚度按地的軸線圖示長(zhǎng)度乘以墻體高度以平方米計(jì)算,除門窗框面積,不扣除0. 3平方米以內(nèi)的孔洞及圈梁、過梁、梁、柱所占的體積”。根據(jù)這條規(guī)則,當(dāng)墻上有一個(gè)400** ×400的孔洞時(shí),因其面積為0. 16平方米,不足0.3平方米,所以在計(jì)算墻體工程量時(shí)不扣除該孔洞的面積。
3.5.4計(jì)算必須要準(zhǔn)確。
在計(jì)算工程盆時(shí),計(jì)算底稿要整潔,數(shù)字要清楚,項(xiàng)目部位要注明,計(jì)算精度要一致。工程量的數(shù)據(jù)一般精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位,鋼材、木材及使用價(jià)格較高材料的項(xiàng)目可精確到小數(shù)點(diǎn)后三位。
3.5.5計(jì)算時(shí)要做到不重不漏。
為防止工程量計(jì)算中漏項(xiàng)和重算,一般把整個(gè)工程劃分為若干個(gè)分部工程,即:基礎(chǔ)工程,墻體工程,鋼筋混凝土工程(包括現(xiàn)澆和預(yù)制梁、板、柱及其他構(gòu)件),木結(jié)構(gòu)工程,鋼結(jié)構(gòu)工程,屋面工程,構(gòu)筑物,門窗工程,樓地面工程(包括地面防水、低層及面層),裝修工程及建筑配件等十二部分。在劃分各分部工程的基礎(chǔ)上再嚴(yán)格按照定額項(xiàng)目劃分各分項(xiàng)工程分別計(jì)算,計(jì)算時(shí)也應(yīng)預(yù)先確定合理的計(jì)算順序,通常采用以下幾種方法:
(1)從平面圖左上角開始。按順時(shí)針方向逐步計(jì)算,繞一周后再回到左上角為止,這種方法適用于計(jì)算外墻、外墻基礎(chǔ)、外墻裝修、樓地面等工程量。
(2)按先橫后豎,先上后下、先左后右的順序計(jì)算,此種方法適用于計(jì)算內(nèi)墻、內(nèi)墻基礎(chǔ)和各種間壁墻等工程。
(3)按圖紙上注明不同類別的構(gòu)件、配件的編號(hào)順序進(jìn)行計(jì)算,這種方法適用于計(jì)算打樁工程、鋼筋混凝土柱、梁、板等構(gòu)件,金屬構(gòu)件,鋼木門窗及建筑配件等。無論采用哪種計(jì)算順序或方法,都應(yīng)以不漏項(xiàng)、不重復(fù)為原則。在實(shí)際工作中,可根據(jù)自己的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)靈活掌握。
3.6選擇定額項(xiàng)目,編制工程概預(yù)算書。
把計(jì)算好的各分項(xiàng)工程數(shù)量和計(jì)量單位定額部分按順序分別寫到工程概預(yù)算表中,然后再從定額或單位估價(jià)表中查出相應(yīng)的分項(xiàng)工程定額編號(hào)、單價(jià)和定額材料用量,將工程量分別與單價(jià)、材料定額用量相乘,即可得出各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)和主要材料用量。然后按分部工程匯總,最后匯總單位工程的直接費(fèi)用和主要材料用量。
3.7計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、概預(yù)算總造價(jià)和單位造價(jià)指標(biāo),編制工料分析表。
直接費(fèi)匯總后,即可計(jì)算其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金,最后進(jìn)行工程總造價(jià)的匯總,一般應(yīng)遵照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的統(tǒng)一計(jì)算程序表進(jìn)行??傇靸r(jià)計(jì)算出來后,再計(jì)算出各單位工程每平方米建筑面積的造價(jià)指標(biāo)。并且編制出工料分析表。
3.8對(duì)施工概預(yù)算進(jìn)行復(fù)核、裝訂、蓋章及密封。
工程概預(yù)算書計(jì)算完畢后,首先自己應(yīng)該進(jìn)行復(fù)核,看一下工程量計(jì)算是否有錯(cuò)誤或遺漏,套用的定額子目是否準(zhǔn)確,這些都對(duì)工程造價(jià)有相當(dāng)大的影響作用。審核無誤后,可根據(jù)工程的具體情況填寫編制說明及概預(yù)算書封面,裝訂成冊(cè)并蓋章密封。
4. 結(jié)論
綜上所述,本文系統(tǒng)論述了建設(shè)工程概預(yù)算的概念、概預(yù)算編制程序及編制方法,現(xiàn)行的工程概預(yù)算制度雖然存在一些與目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況不適應(yīng)之處,但對(duì)規(guī)范我國(guó)的建筑市場(chǎng)、促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的有序健康發(fā)展仍有一定的積極作用,相信隨著我國(guó)建筑事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,工程概預(yù)算制度也會(huì)得到相應(yīng)的完善。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 建筑工程概預(yù)算教學(xué)內(nèi)容教學(xué)方法 改革
中圖分類號(hào):TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
《建筑工程概預(yù)算》是屬于我校工程管理專業(yè)的專業(yè)核心課程之一,也是集理論基礎(chǔ)與實(shí)踐應(yīng)用為一體的綜合性課程,通過學(xué)習(xí)此門課程,可以幫助相關(guān)專業(yè)學(xué)生掌握工程造價(jià)的理論知識(shí)及實(shí)際應(yīng)用能力。因此,《建筑工程概預(yù)算》對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才起著十分重要的作用。為增強(qiáng)學(xué)生的理論知識(shí)水平、實(shí)踐操作能力,使畢業(yè)生與市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)“零接軌”,本文對(duì)《建筑工程概預(yù)算》課程進(jìn)行教學(xué)改革探討,希望通過改善傳統(tǒng)教學(xué)方式,達(dá)到提高教學(xué)效率、增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的目的,同時(shí)也有助于學(xué)生更好地學(xué)習(xí)此門課程。
1.《建筑工程概預(yù)算》課程內(nèi)容及特點(diǎn)
《建筑工程概預(yù)算》主要研究建筑工程定額的內(nèi)涵及應(yīng)用,以及通過計(jì)算工程量和合理計(jì)價(jià)來確定建筑項(xiàng)目各階段的工程造價(jià),并使學(xué)生具備編制工程項(xiàng)目各階段造價(jià)文件的能力。由于現(xiàn)在市場(chǎng)上更加偏重于綜合性的工程類人才,因此無論是培養(yǎng)建筑工程技術(shù)人才或是工程造價(jià)人才,都需要學(xué)習(xí)該門課程。同時(shí),該課程也具有以下特點(diǎn):
1.1包含知識(shí)范圍廣
《建筑工程概預(yù)算》的課程內(nèi)容中除了有關(guān)工程造價(jià)知識(shí)的專業(yè)內(nèi)容外,還包括與之相關(guān)的建筑類專業(yè)知識(shí),比如房屋建筑學(xué)、建筑制圖、建筑材料、土木工程施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目投融資等,內(nèi)容十分廣泛。
1.2與國(guó)家政策聯(lián)系緊密
雖然工程計(jì)價(jià)模式由過去傳統(tǒng)的定額模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式,國(guó)家不再對(duì)工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度了,但是根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,仍然沒有完全放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而是采取了“國(guó)家宏觀調(diào)控”手段。例如在進(jìn)行工程概預(yù)算編制時(shí),許多工程取費(fèi)就要嚴(yán)格按照國(guó)家政策來計(jì)取。
1.3區(qū)域性強(qiáng)
由于我國(guó)各地區(qū)的生產(chǎn)力水平不均,因此建筑工程定額除了有《全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額》外,各個(gè)省、自治區(qū)都制定了適用于本地區(qū)的消耗量定額。而建筑工程定額是學(xué)習(xí)概預(yù)算課程的基礎(chǔ),也是確定工程造價(jià)的重要因素。這就意味著不同地區(qū)的概預(yù)算課程在教學(xué)內(nèi)容上是有所區(qū)別的。
1.4 實(shí)踐性強(qiáng)
學(xué)習(xí)《建筑工程概預(yù)算》這門課程只懂得理論知識(shí)是遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作需要的,相應(yīng)的工作崗位都要求有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。因此本門課程的教學(xué)計(jì)劃中都安排了教學(xué)實(shí)踐課,以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。
2.我?!督ㄖこ谈蓬A(yù)算》課程教學(xué)現(xiàn)狀
2.1專業(yè)教材缺乏、內(nèi)容更新慢,與社會(huì)發(fā)展有差距
現(xiàn)在沿用的大多數(shù)概預(yù)算教材在部分內(nèi)容上已和實(shí)際工程不相符了,例如很多教材當(dāng)中的工程案例還是采用的磚混結(jié)構(gòu),而現(xiàn)在建筑市場(chǎng)上磚混結(jié)構(gòu)的房屋建筑已經(jīng)很少了。另外,建筑工程定額各個(gè)省市都有所不同,那么在進(jìn)行工程量計(jì)算和工程取費(fèi)的時(shí)候就存在差別,但在現(xiàn)有教材當(dāng)中卻很少體現(xiàn)出來。諸如此類的問題,很容易造成學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)的困惑性,影響學(xué)習(xí)效果。
2.2教學(xué)手段較簡(jiǎn)單,無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情
現(xiàn)行大多數(shù)教學(xué)方式仍采用的是“填鴨式”,即老師在講臺(tái)上不停的灌輸,而學(xué)生則被動(dòng)的接受知識(shí),這種教學(xué)方式的課堂效率極差,學(xué)生很容易產(chǎn)生消極、怠慢的情緒。例如,在概預(yù)算課程當(dāng)中很重要的一部分就是要正確計(jì)算工程量,通常采取的教學(xué)手段都是老師先把計(jì)算規(guī)則講解一遍,然后找一個(gè)例題練習(xí),如此反復(fù)。學(xué)生面對(duì)這種機(jī)械式的教學(xué),很難產(chǎn)生學(xué)習(xí)積極性,自然也就收不到良好的教學(xué)效果。
2.3實(shí)踐課程效果較差
學(xué)習(xí)理論課程之后一般安排了一周的課程設(shè)計(jì),以此來幫助學(xué)生更好得領(lǐng)會(huì)前面所學(xué)的理論知識(shí),將理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高實(shí)踐應(yīng)用能力。但是目前我校開展的課程設(shè)計(jì)卻難以收到良好的教學(xué)效果,主要有以下兩點(diǎn)原因:首先,學(xué)時(shí)較短。在課程設(shè)計(jì)當(dāng)中既要完成一個(gè)工程項(xiàng)目的手工算量套價(jià)工作,還要上機(jī)學(xué)習(xí)相關(guān)造價(jià)專業(yè)軟件,由于時(shí)間的不充裕很容易造成課程設(shè)計(jì)無法高質(zhì)量的按時(shí)完成,即使完成了,也存在很多的問題,也因此達(dá)不到所要求的教學(xué)效果;其次,工程資料較落后。課程設(shè)計(jì)中使用的工程圖紙以及工程資料已經(jīng)沿用了好幾年,很多工程結(jié)構(gòu)形式和施工方案已經(jīng)不再適用于當(dāng)前的建筑市場(chǎng)了,難以起到提高學(xué)生實(shí)踐操作能力的效果。
3.《建筑工程概預(yù)算》課程教學(xué)改革措施
3.1合理制定教學(xué)目標(biāo)
《建筑工程概預(yù)算》課程具有很強(qiáng)的綜合理論性和實(shí)踐操作性,通過該課程的學(xué)習(xí)應(yīng)使學(xué)生了解并熟練使用各種建筑工程定額,掌握工程概預(yù)算編制的原理、方法和內(nèi)容,具備編制建筑工程各階段造價(jià)文件及熟練使用專業(yè)軟件的能力。同時(shí),根據(jù)我校人才培養(yǎng)方案的要求,該課程應(yīng)建立“以能力培養(yǎng)為核心”的教育觀,以培養(yǎng)出“理論知識(shí)豐富、實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)”的全過程造價(jià)人才。
3.2自編內(nèi)容新穎、符合區(qū)域特點(diǎn)的教材
教材建設(shè)是高校課程基本建設(shè)的重點(diǎn),也是教學(xué)內(nèi)容的載體,教材質(zhì)量的高低是影響教學(xué)效果的關(guān)鍵因素之一。根據(jù)本門課程區(qū)域性強(qiáng)的特點(diǎn),采用自編教材的形式。自編教材從內(nèi)容上應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相符,采用當(dāng)前實(shí)用的施工技術(shù)以及實(shí)際工程案例,從而體現(xiàn)教材的先進(jìn)性、適用性;同時(shí)教材編寫也應(yīng)采用本地區(qū)現(xiàn)行預(yù)算定額及計(jì)價(jià)依據(jù),以提高教材的針對(duì)性。
3.3采用多元化教學(xué)手段,豐富授課內(nèi)容
在課堂教學(xué)中,改變以往以教師為主,學(xué)生為輔的傳統(tǒng)方式。通過引入工程案例,引導(dǎo)學(xué)生去思考、提問,并與他們一同尋找解決問題的辦法,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性;可以不定期的組織開展課堂討論,選擇例如“如何更快計(jì)算工程量、造價(jià)行業(yè)現(xiàn)狀及前景、新型造價(jià)軟件開發(fā)”等與課程內(nèi)容緊密相關(guān)的議題,從而活躍課堂氛圍,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情;并且充分利用多媒體教學(xué)手段,通過圖片、動(dòng)畫、視頻等方式豐富授課內(nèi)容,提高學(xué)生對(duì)工程的感性認(rèn)識(shí),以幫助他們更好得學(xué)習(xí)此門課程。
3.4提高實(shí)踐教學(xué)的效果
課程設(shè)計(jì)是理論教學(xué)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合的重要途徑,是一個(gè)非常重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過課程設(shè)計(jì),可以培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力及思考和創(chuàng)新意識(shí),因此,一定要重視課程設(shè)計(jì)在本門課程中所起的重要作用。
首先,要增加實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí),以保證學(xué)生有充足的時(shí)間認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行工程量計(jì)算、定額套價(jià)及編制預(yù)算工作;其次,選擇的工程案例,應(yīng)是采用當(dāng)前先進(jìn)的施工技術(shù)、主流結(jié)構(gòu)形式的建筑工程;
第三,在課程設(shè)計(jì)中還應(yīng)重視軟件能力的培養(yǎng),為保證專業(yè)軟件的學(xué)習(xí)效果,應(yīng)該加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入,配備專門的機(jī)房,并引入市場(chǎng)常用的造價(jià)軟件等。第四,進(jìn)行課程設(shè)計(jì)不能簡(jiǎn)單的以預(yù)算文件的編寫完成作為最終結(jié)果,還應(yīng)該組織學(xué)生對(duì)完成的成果進(jìn)行自檢、總結(jié)編寫過程中出現(xiàn)的各種問題以及該如何解決等。
通過這些方式不僅可以提高實(shí)踐課程的教學(xué)效果,并增強(qiáng)學(xué)生對(duì)該課程實(shí)際的應(yīng)用技能,使學(xué)生具有較強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力。
結(jié)語
隨著建筑市場(chǎng)中工程技術(shù)的不斷更新、發(fā)展,專業(yè)課的教學(xué)也應(yīng)更具實(shí)用性、針對(duì)性。我校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,對(duì)《建筑工程概預(yù)算》課程從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等方面進(jìn)行教學(xué)改革,旨在全面提高教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合能力,以培養(yǎng)更符合社會(huì)需求的造價(jià)應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn)
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摘要:目前,我國(guó)建筑工程造價(jià)管理在管理體系、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)及管理手段等方面作了許多改革,使沿用多年的概預(yù)算定額從指令性轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和科學(xué)合理的資源配置來預(yù)測(cè)工程造價(jià),在工程建設(shè)實(shí)施階段引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,以節(jié)約投資、降低造價(jià)。
關(guān)鍵詞:概預(yù)算;編制;工程造價(jià)
一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
(一)加強(qiáng)管理
為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量,把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”,不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過程中容易出錯(cuò)的原因,對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題給予高度重視,以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審),根據(jù)概預(yù)算編制過程的實(shí)際情況,在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算、單價(jià)表的編制和單項(xiàng)工程的投資3個(gè)“管理點(diǎn)”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制,同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”,對(duì)中間檢查出的問題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策,從而達(dá)到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。
(二)提高人的素質(zhì)
在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中,對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念,對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因?yàn)楦蓬A(yù)算不像設(shè)計(jì)畫圖那樣,局部修改不致影響全局。概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng),一旦基礎(chǔ)單價(jià)有誤,工作不細(xì)心,費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò),會(huì)致使全部編制工作都要返工,造成人力、物力的浪費(fèi),拖延設(shè)計(jì)成果的出案時(shí)間。所以,必須貫徹“以防為主,防檢結(jié)合,重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過程中重點(diǎn)抓人的因素,通過提高人的素質(zhì)來提高工程質(zhì)量,通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。
由于建筑工程形式多樣、種類繁多,施工因素千變?nèi)f化,施工方法多種多樣,就是對(duì)概預(yù)算非常熟悉的編制人員,在工作中也難免會(huì)有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問題,加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn),必須查閱大量資料,重新學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。所以,提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。
(三)嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算
概預(yù)算編制必須遵循一定的編制程序,即:(1)搜集資料,擬定工作計(jì)劃;(2)計(jì)算單價(jià);(3)編制單項(xiàng)工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算三個(gè)步驟來完成。
(四)應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制
建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中,概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì),在大量的簡(jiǎn)單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力,不但效率低、速度慢,而且經(jīng)常出錯(cuò),與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下,改進(jìn)和提高概預(yù)算的編制手段非常重要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,建筑工程設(shè)計(jì)行業(yè)被逐步推向競(jìng)爭(zhēng)激烈的設(shè)計(jì)市場(chǎng),設(shè)計(jì)單位要想占領(lǐng)市場(chǎng)、拓寬市場(chǎng),就要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果,提高自己的信譽(yù),工程概預(yù)算作為設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式,也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這些都要求概預(yù)算編制工作有大的改進(jìn),要改變傳統(tǒng)的手工編制方法,利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代化的計(jì)算工具來輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
(五)編制過程中應(yīng)注意的問題
1.人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算,要按上下坡折距(見定額附錄中的規(guī)定)計(jì)算準(zhǔn)確,特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置,千萬不可按最大深度乘折算系數(shù),且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。
2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。
3.土石方運(yùn)輸應(yīng)把“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi),否則容易算重。
4.編單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí),要注意其計(jì)算單位,不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別,其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有,應(yīng)熟悉并掌握。
5.危險(xiǎn)品,運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高,而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運(yùn)輸)。
6.定額規(guī)定的高程系數(shù),結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額;否則,高程對(duì)人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略,造成工程概算包不住。
7.單價(jià)表的計(jì)算依據(jù)一定要寫清楚,簡(jiǎn)單明了、完整;否則,校對(duì)時(shí)費(fèi)時(shí)間、審查時(shí)說不清。
二、影響工程投資的幾大因素
(一)材料預(yù)算價(jià)格
在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異,在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算,而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材,常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。
在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前,應(yīng)認(rèn)真收集基本資料,使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息,根據(jù)節(jié)約資金的原則,選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。
砂石料在建筑工程中用量大,對(duì)工程造價(jià)影響很大,在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,認(rèn)真收集地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料,掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式,正確選用定額進(jìn)行計(jì)算,以確保砂石料單價(jià)正確可靠。
(二)費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定
在編制不同部門的概預(yù)算時(shí),必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算,不得張冠李戴。
(三)正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預(yù)算時(shí),由于設(shè)計(jì)階段不同,選用的定額也有所不同,在各階段定額不全的情況下,要注意定額的過渡系數(shù)。
在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離,選定條件相符的定額。同時(shí),要對(duì)定額的總說明、章說明、節(jié)說明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握,熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。
由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí),實(shí)際情況和定額規(guī)定的勞動(dòng)結(jié)合、施工措施不可能完全一致,這時(shí)應(yīng)選用定額條件與實(shí)際情況相近的規(guī)定,不允許對(duì)定額水平作修改和變動(dòng)。當(dāng)定額條件與實(shí)際情況相差較大時(shí),或定額缺項(xiàng)時(shí),應(yīng)參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進(jìn)行補(bǔ)充,不能隨意變更或增減。
在使用定額編制概預(yù)算的過程中,要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化,做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。
(四)工程量計(jì)算
工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一,工程量計(jì)算得正確與否,都將給工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來很大的影響。所以,工程量的計(jì)算,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計(jì)算。
(五)科學(xué)求實(shí)
概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則,科學(xué)求實(shí),深入調(diào)查研究,充分收集掌握第一手資料,了解工程設(shè)計(jì)及施工條件,正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定,做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確,堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算,要打足投資、不留缺口。
1引言
近年來,在建筑工程的管理中,概預(yù)算的管理方面存在很多的問題,這引起建筑界的高度重視,在工程的建造過程中,做好工程的概預(yù)算是保障工程質(zhì)量的前提,本文針對(duì)工程中概預(yù)算管理存在的問題給出相應(yīng)的解決措施。
2建筑工程概預(yù)算的概念和重要性
在工程的建設(shè)過程中,根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)先計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算被稱為工程的概預(yù)算,概預(yù)算是將工程的整個(gè)施工過程應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)來制定出的預(yù)算文件[1]。概預(yù)算的主要內(nèi)容包括:施工預(yù)算、施工圖預(yù)算、修正預(yù)算以及設(shè)計(jì)預(yù)算。因此,概預(yù)算就是工程的施工過程中所有的費(fèi)用預(yù)算總稱。在建筑工程的投資前期,主要是以工程的概預(yù)算作為主要的投資依據(jù)。進(jìn)行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項(xiàng)目管理人員有效的進(jìn)行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,并對(duì)準(zhǔn)備好所需的資源提供參考,以達(dá)到工程可以順利開展的目的。與此同時(shí),工程的概預(yù)算可以有效的加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,是企業(yè)加強(qiáng)施工的重要依據(jù),能夠充分了解項(xiàng)目在施工過程中的費(fèi)用支出,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制,還可以對(duì)技術(shù)人員及施工人員實(shí)行計(jì)件的工資制度[2]?;诖?,建筑工程的概預(yù)算有以下三點(diǎn)作用:第一,是工程的核算依據(jù);第二,是施工和建設(shè)單位對(duì)施工的計(jì)劃實(shí)行監(jiān)督、管理的依據(jù);第三,是可以實(shí)現(xiàn)按勞分配的依據(jù)。因此,概預(yù)算在工程施工中發(fā)揮著重要的作用。
3建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題
3.1工程的概預(yù)算的編制過于粗糙
在市場(chǎng)環(huán)境下,工程的施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。因此,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算是建筑施工過程中重要的環(huán)節(jié)之一,因其可以決定工程競(jìng)標(biāo)的底價(jià),在工程施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著不可替代的作用。但是,現(xiàn)階段的概預(yù)算在很多的施工單位都編制的過于粗糙,甚至有些施工單位根本不注重概預(yù)算的編制,整體存在編制的內(nèi)容不夠完善和細(xì)致,并且存在著許多的紕漏[3]。由于在概預(yù)算的編制階段有很多的數(shù)據(jù)都沒有辦法做到精準(zhǔn)的確定,建筑的施工中有些材料又會(huì)隨著市場(chǎng)的變化出現(xiàn)相應(yīng)的浮動(dòng),就會(huì)導(dǎo)致在工程的后期要追加相應(yīng)的預(yù)算,這就導(dǎo)致了在施工的過程中避免不了的超預(yù)算的情況出現(xiàn),使工程的投資有一定的增長(zhǎng)。
3.2工程的概預(yù)算管理程序過于混亂
在建設(shè)工程的預(yù)算過程中,大多數(shù)的施工單位都缺少相應(yīng)的程序,甚至有些項(xiàng)目沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審查,施工單位就對(duì)其進(jìn)行施工規(guī)模的擴(kuò)展,有些企業(yè)則更加大膽,不經(jīng)過審批,直接開始工程建設(shè),在建設(shè)的過程中要求對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行審批,這就導(dǎo)致工程的概預(yù)算失去其本身的作用[4]。除此之外,有些項(xiàng)目在招標(biāo)的過程中就存在一定的不公平性,采用一些不規(guī)范的手段進(jìn)行招標(biāo),因其沒有完全按照規(guī)定的項(xiàng)目施工概預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),致使這些工程的概預(yù)算存在一定的隨意性,影響對(duì)工程施工概預(yù)算的控制,使其指導(dǎo)作用沒有很好地發(fā)揮出來。
3.3建筑工程的設(shè)計(jì)不合理
建筑工程的設(shè)計(jì)階段,是將工程的施工由計(jì)劃變?yōu)閷?shí)現(xiàn)的階段,這決定著整個(gè)工程的質(zhì)量。在工程的概預(yù)算管理過程中,有些施工單位為了有效的縮短工程的回收期,在現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)時(shí)間較短,就導(dǎo)致工程在施工的過程中缺少相應(yīng)的細(xì)致化的指導(dǎo),對(duì)工程的深度了解不足,設(shè)計(jì)人員就沒有充足的信息以及數(shù)據(jù)可以進(jìn)行參考,形成了敷衍的設(shè)計(jì),致使工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)相應(yīng)的紕漏,在這種背景下,工程的概預(yù)算管理就必須對(duì)相應(yīng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充,避免資金的浪費(fèi)以及工程的質(zhì)量問題。
4對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中存在問題的解決方法
4.1對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉?/p>
針對(duì)工程的概預(yù)算的編制過于粗糙的問題,A建筑工程公司的做法是在對(duì)工程的概預(yù)算進(jìn)行編制時(shí),應(yīng)該克服相應(yīng)的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫以及數(shù)量繁雜的困難,對(duì)容易出現(xiàn)紕漏的地方進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)過對(duì)審批程序的逐條執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的概預(yù)算的投資額度以及可行性研究做出相應(yīng)的策略,尤其是應(yīng)該加強(qiáng)審批力度,使工程的造價(jià)嚴(yán)格控制在概預(yù)算內(nèi),提高概預(yù)算在建筑工程中的重要性,從而提高相關(guān)部門對(duì)概預(yù)算的編制精確度,在根本上對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制[5]。除此之外,建筑工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該廣泛收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,充分考慮到建筑施工企業(yè)的情況,對(duì)工程的概預(yù)算編制保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,盡量對(duì)工程中的概預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化,保障工程的概預(yù)算方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。與此同時(shí),在工程概預(yù)算的編制過程中,不能一味地追求成本的最小化,應(yīng)該時(shí)刻尊重事實(shí),在注重支出的同時(shí),也應(yīng)該保障工程的質(zhì)量。
4.2對(duì)工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范
在工程的概預(yù)算編制過程中,必須要有全局觀念,在建筑工程的概預(yù)算管理過程中,也應(yīng)該從全局出發(fā),調(diào)動(dòng)每一個(gè)相關(guān)的工作人員的主動(dòng)性和積極性,幫助工程的概預(yù)算在管理的群體和組織中發(fā)揮其重要的作用,并與施工單位的人員達(dá)成一致的目標(biāo),使得工程的概預(yù)算管理水平得到不斷地提高,與此同時(shí),各建筑的施工單位必須嚴(yán)格按照招標(biāo)的流程,杜絕在招標(biāo)的過程中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)氖侄?,?yīng)該將招標(biāo)的工作放在重要地位,并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行充分利用,對(duì)工程的概預(yù)算管理人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),使其能充分掌握相關(guān)的概預(yù)算管理手段,為做好建筑的施工企業(yè)的概預(yù)算管理打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
4.3實(shí)行對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作
在建筑工程的概預(yù)算管理過程中,加大管理力度是必然的趨勢(shì),政府部門以及相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)工程概預(yù)算的管理工作實(shí)行監(jiān)督機(jī)制,保障建筑企業(yè)對(duì)工程的概預(yù)算編制以及投資額度的審批的重視程度。做好監(jiān)督檢查工作,保障工程的概預(yù)算在投資的額度以內(nèi),避免超支的現(xiàn)象發(fā)生,從而達(dá)到提高工程的概預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性的目的。與此同時(shí),政府的相關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)管力度,保障建設(shè)的設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。除此之外,設(shè)計(jì)人員應(yīng)該科學(xué)的設(shè)計(jì)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙,提高設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量,盡量減少設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的失誤,防止設(shè)計(jì)漏洞的出現(xiàn),增強(qiáng)圖紙概預(yù)算的科學(xué)性,從而防止超支現(xiàn)象的出現(xiàn),可以使工程的概預(yù)算向著更加合理、準(zhǔn)確以及科學(xué)的方向發(fā)展。
5結(jié)論
綜上所述,在整個(gè)的建筑施工過程中,工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用,是工程的施工中必不可少的環(huán)節(jié),影響著整個(gè)建筑施工的進(jìn)度、質(zhì)量與成本,從根本上決定著建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此,對(duì)工程概預(yù)算實(shí)行高質(zhì)量的編制,對(duì)工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作等一系列對(duì)于工程概預(yù)算的改進(jìn)措施,對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行解決,既能夠有效的降低工程的成本,還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑的施工單位追求利益最大化的目的。
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