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一、供熱企業(yè)成本管理中存在的問題
成本管理方面的不足,直接導(dǎo)致供熱企業(yè)在很多方面出現(xiàn)了問題。所以,我們?cè)诮窈蟮某杀竟芾碇?,?yīng)首先明確各項(xiàng)問題,針對(duì)問題本身,采取有效的成本管理措施,確保問題不會(huì)反復(fù)的出現(xiàn)。
(一)成本管理觀念落后
供熱企業(yè)在目前的經(jīng)營(yíng)中,多數(shù)的成本管理觀念比較落后,在很多方面都沒有顧全大局,僅僅是著眼于眼前的利益。從時(shí)間上來分析,我國(guó)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,如果不能占有較多的市場(chǎng)份額,勢(shì)必會(huì)在將來遭到淘汰,這就對(duì)供熱企業(yè)構(gòu)成了很大的威脅。目前的部分供熱企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)中,成本觀念主要是集中當(dāng)前的利益,在經(jīng)營(yíng)過程中,甚至是采用了一些比較極端的手段,例如通過供熱質(zhì)量下降來提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),這些都嚴(yán)重?fù)p害了用戶的利益,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言是非常不利的。另一方面,成本管理觀念落后,還表現(xiàn)在技術(shù)、設(shè)備等,均采用老舊設(shè)備,(供熱管網(wǎng)保溫性能不好,熱損耗過大造成供熱質(zhì)量下降生產(chǎn)成本上升)。
(二)成本管理范疇狹窄
供熱企業(yè)雖然是供熱為主的企業(yè),但在成本管理方面,其涉及到的范疇還是比較廣泛的。隨著用戶的增加,成本管理方面的工作在復(fù)雜程度上有所提升。現(xiàn)今,供熱企業(yè)在供暖期間,各種費(fèi)用的支出、生產(chǎn)成本、銷售成本等方面,均是影響成本和效益的重要因素,所以在具體的管理工作中必須特別注意?,F(xiàn)階段的部分供熱企業(yè),在成本管理范疇上,將眼光僅僅放在生產(chǎn)成本方面,導(dǎo)致成本管理的手段過于單一,在長(zhǎng)期執(zhí)行后,成本管理不僅沒有取得理想的效果,總體的管理工作也陷入了惡性循環(huán),在客觀上造成了企業(yè)成本費(fèi)用的持續(xù)增加,對(duì)用戶的利益也產(chǎn)生了不利影響。
(三)成本管理手段落后
供熱企業(yè)的發(fā)展隨著時(shí)間的改變,已經(jīng)擁有了多種經(jīng)營(yíng)模式。在目前的工作中,部分供熱企業(yè)的成本管理手段是比較落后的,不僅僅是堅(jiān)持傳統(tǒng)的手段,同時(shí)在具體的操作中,也沒有跟隨時(shí)代的潮流,促使成本管理的效果并不突出,無論是在季度的效益方面,還是在年度的收益方面,都給國(guó)家的總體經(jīng)營(yíng)造成了不利的影響。另一方面,部分供熱企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中,并未選擇先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子化技術(shù)、現(xiàn)代化模式,而是不斷重復(fù)走老路線,直接影響到了效益的提升。
二、加強(qiáng)供熱企業(yè)成本管理的措施
供熱企業(yè)在成本管理方面的問題并不是短期所形成的,再加上現(xiàn)階段各方面的影響因素都比較多,所以在具體的處理中,必須顧及到多方面的因素,要確保工作的權(quán)威性,需要在短期內(nèi)將成本有所降低,將效益有所提升,挽回發(fā)展過程中的頹勢(shì),還要不斷的制定積極的成本管理方法,要在將來的工作中獲得更大的成果。
(一)引進(jìn)現(xiàn)代成本管理方法體系
供熱企業(yè)在目前的成本管理中,過于注重傳統(tǒng)意義上的成本,并未從現(xiàn)代的角度出發(fā),因此在具體的管理效果中,并不是特別的突出。今后,一方面要積極的引進(jìn)現(xiàn)代成本管理方法的體系,并積極實(shí)施;另一方面,需改變對(duì)成本的觀念,所有可能影響效益的因素,都可以在一定程度上劃分到成本管理的范疇內(nèi),要根據(jù)企業(yè)自身的情況來完成工作。以青島能源熱電有限公司為例,該公司在發(fā)展過程中,積極的引進(jìn)現(xiàn)代成本管理方法體系,促使成本管理工作獲得了很大的進(jìn)步。2010年青島能源熱電有限公司對(duì)所屬供熱范圍內(nèi)的豐華園小區(qū)、都市名家小區(qū)、弘信花園小區(qū)以及天寶苑小區(qū)共4個(gè)小區(qū),1299戶,18.71萬平方米實(shí)施了供熱分戶計(jì)量改造;2011年又對(duì)杭州花園小區(qū)655戶,6.7萬平方米實(shí)施了分戶計(jì)量改造,并對(duì)遼源路廉租公寓、孟莊路兩改房、李家上流安置房三個(gè)新建小區(qū)實(shí)施安裝了分戶計(jì)量裝置,實(shí)現(xiàn)了以上八個(gè)小區(qū)供熱按照熱計(jì)量的方式收費(fèi)。通過改造居民可自主調(diào)節(jié)室內(nèi)供熱溫度,供熱效果比改造前明顯提高。并在各熱力分公司的監(jiān)控系統(tǒng)中安裝供熱管理軟件,對(duì)戶用熱量表的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程采集監(jiān)控。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)代成本管理
供熱企業(yè)是直接與用戶接觸的企業(yè),如果以犧牲用戶的利益、犧牲供熱質(zhì)量來控制成本,是非常錯(cuò)誤的行為,這將直接導(dǎo)致供熱企業(yè)成為眾矢之的,會(huì)承受來自各方面的壓力。所以,我們?cè)诮窈蟮某杀竟芾砉ぷ髦?,還要加強(qiáng)現(xiàn)代成本管理。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作方法,可嘗試從以下幾個(gè)方面出發(fā):第一,必須加快用戶用暖費(fèi)的收繳。以往的各種拖沓、欠費(fèi)等,必須得到清楚的解決,滯納金的處理等等,均要與用戶有效解決,減少矛盾分歧,堅(jiān)持按照規(guī)定辦事。第二,對(duì)供熱成本進(jìn)行全面的控制。這里的全面控制,包括基礎(chǔ)的生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用,上層的銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等等,這些都會(huì)對(duì)供熱企業(yè)的成本造成影響,需協(xié)調(diào)管理。第三,應(yīng)加強(qiáng)管理費(fèi)用的控制。在供熱企業(yè)中,每年都會(huì)花費(fèi)大量的管理費(fèi)用,這些費(fèi)用具有一定的必要性,但在未來必須有所減少,大刀闊斧的取消不必要的花費(fèi),提高資金花費(fèi)的有效性。
三、關(guān)于供熱企業(yè)成本管理的討論
目前,供熱企業(yè)的成本管理正在不斷的改革,很多方法都被完全的取代,新的方法也在慢慢的發(fā)揮作用,這是一個(gè)優(yōu)化的過程。值得注意的是,在提高成本管理水平的過程中,還要在細(xì)節(jié)上精益求精,例如成本分析與考核,該方面是比較容易忽略的,并且在具體的工作中,不是很容易把控,應(yīng)通過多方的調(diào)研和分析,并且試運(yùn)行一些手段,觀察效果,不斷的協(xié)調(diào)后,才能進(jìn)一步確保成本管理更好的開展。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:成本管理;作業(yè)成本法;標(biāo)準(zhǔn)成本法
加工貿(mào)易是伴隨著我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而不斷壯大,曾一度在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額中占據(jù)半壁江山。蘇州的加工貿(mào)易企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,逐步形成了一套行之有效的成本管理方法。本文將以D公司為例,對(duì)D公司的成本管理方法進(jìn)行分析,并對(duì)這種成本管理方法的適用性進(jìn)行探討。
一、D公司成本管理方法主要內(nèi)容與分析
D公司是一家由臺(tái)商投資的大型加工貿(mào)易企業(yè),主要產(chǎn)品是電子元器件和電腦周邊設(shè)備,主要產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率全球排名靠前,年?duì)I業(yè)額達(dá)30多億元,員工一萬多人。公司按產(chǎn)品類別采用事業(yè)部制管理模式,根據(jù)客戶訂單安排生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品品種復(fù)雜。產(chǎn)品成本中,直接材料成本占比很高,同時(shí)制造費(fèi)用項(xiàng)目繁雜。生產(chǎn)原材料大部分都是保稅料件,接受海關(guān)監(jiān)管。公司全面使用ERP管理系統(tǒng),從倉儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人力資源等模塊均實(shí)現(xiàn)了信息化管理。近年來,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、各項(xiàng)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升的情況下,D公司通過對(duì)料、工、費(fèi)等成本項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分,分別采用針對(duì)性的成本加工貿(mào)易企業(yè)成本管理方法分析與探討——以D公司為例管理方法,從而控制好企業(yè)成本,提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)D公司成本管理方法的主要內(nèi)容
1.直接材料
D公司采用標(biāo)準(zhǔn)成本法核算直接材料成本。月初根據(jù)產(chǎn)品的物料清單(BillofMaterials,簡(jiǎn)稱BOM)將每種產(chǎn)品所耗原材料的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)成本錄入ERP系統(tǒng)。月中采購部門根據(jù)工單采購相關(guān)原材料并原材料價(jià)格錄入ERP系統(tǒng),生產(chǎn)部門根據(jù)工單領(lǐng)用原材料。月底結(jié)賬時(shí),ERP系統(tǒng)計(jì)算出已完工工單實(shí)際領(lǐng)用原材料的數(shù)量與物料清單中規(guī)定的應(yīng)耗數(shù)量的之差乘以標(biāo)準(zhǔn)成本的金額(量差)和原材料實(shí)際采購成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的之差乘以實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量的金額(價(jià)差),量差與價(jià)差之和即為標(biāo)準(zhǔn)成本差異。月底財(cái)務(wù)部門提交量差報(bào)告和價(jià)差報(bào)告,生產(chǎn)部門和采購部門分別就產(chǎn)生的量差和價(jià)差作出解釋和提出改進(jìn)措施。
2.直接人工
D公司采用作業(yè)成本法核算直接人工成本。為準(zhǔn)確核算產(chǎn)品所耗用的直接人工成本,公司采用作業(yè)成本法核算直接人工成本,即通過ERP系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)排程將生產(chǎn)產(chǎn)品所耗用的直接人工工時(shí)直接計(jì)入產(chǎn)品成本。月底財(cái)務(wù)部門提交人力成本核算和變動(dòng)報(bào)告,生管部門就人力成本變動(dòng)作出解釋和提出改進(jìn)措施。
3.制造費(fèi)用
D公司采用作業(yè)成本法核算制造費(fèi)用。公司在核算制造費(fèi)用時(shí),盡量將作業(yè)細(xì)分,每項(xiàng)支出歸屬到具體的產(chǎn)品類別。如果某項(xiàng)支出由不同的產(chǎn)品承擔(dān),則需由所有涉及到的產(chǎn)品相關(guān)部門有簽字權(quán)限的主管簽字確認(rèn)后,財(cái)務(wù)根據(jù)確定的分擔(dān)金額分別計(jì)入不同的產(chǎn)品成本。折舊、攤銷項(xiàng)目則每月根據(jù)實(shí)際使用情況的變化而變更計(jì)入各產(chǎn)品成本的金額。月底財(cái)務(wù)部門提交各產(chǎn)品制造費(fèi)用報(bào)告,各產(chǎn)品相關(guān)制造部門(生產(chǎn)、質(zhì)檢、工程技術(shù)等)就制造費(fèi)用變動(dòng)作出解釋和提出改進(jìn)措施。
(二)D公司成本管理方法的理論分析
D公司實(shí)質(zhì)上采用了標(biāo)準(zhǔn)成本法和作業(yè)成本法相結(jié)合的成本管理方法,這種成本管理方法目前在學(xué)術(shù)界還沒有明確的定義,我們可稱之為“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”。D公司采用“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”來進(jìn)行成本核算和管理,充分發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)成本法和作業(yè)成本法各自的優(yōu)點(diǎn),而又回避了各自的不足。對(duì)于加工貿(mào)易企業(yè)來說,直接材料成本在產(chǎn)品成本中的占比很大,采用標(biāo)準(zhǔn)成本法來核算直接材料成本,通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本差異(包括量差和價(jià)差)的分析,及時(shí)采取措施控制成本。而在訂單生產(chǎn)模式下,訂單交期、生產(chǎn)排程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況經(jīng)常發(fā)生變化,很難確定直接人工和制造費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)成本,所以對(duì)直接人工和制造費(fèi)用采用作業(yè)成本法進(jìn)行核算。
二、D公司成功推行“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”的原因
(一)健全的績(jī)效考核制度產(chǎn)生了巨大的內(nèi)在動(dòng)力
D公司采用事業(yè)部制管理模式,各事業(yè)部主管對(duì)事業(yè)部的產(chǎn)品效益負(fù)責(zé),作為成本中心的各部門對(duì)部門發(fā)生的成本費(fèi)用負(fù)責(zé),這就產(chǎn)生了精確劃分各產(chǎn)品實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用的天然要求,“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”滿足了這一要求,因此推行“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”獲得了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)完善的ERP管理系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐
D公司的ERP管理系統(tǒng)涵蓋了倉儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事等所有公司業(yè)務(wù)模塊。直接材料成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異的核算,以及直接人工成本和制造費(fèi)用的歸集,依賴于ERP管理系統(tǒng)對(duì)信息的處理。
(三)專人報(bào)賬制度是落實(shí)制度設(shè)計(jì)的重要手段
D公司施行了一套具有特色的專人報(bào)賬制度,即每個(gè)部門安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)成本單據(jù)的歸集、錄入、費(fèi)用分?jǐn)偤蛨?bào)銷等工作。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員,對(duì)公司業(yè)務(wù)流程和部門業(yè)務(wù)情況都比較熟悉,且相對(duì)固定,能保證成本數(shù)據(jù)處理的及時(shí)性、真實(shí)性和一致性。有了這個(gè)窗口,財(cái)務(wù)部門也能及時(shí)將成本信息反饋給各部門,使得標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法能夠很順暢的執(zhí)行。
(四)外部監(jiān)管要求提供了良好基礎(chǔ)
加工貿(mào)易企業(yè)的主要原材料基本上都是保稅料件。海關(guān)對(duì)保稅料件的管理有一整套嚴(yán)格的要求,在保稅料件存儲(chǔ)的物理空間,料件進(jìn)銷存數(shù)據(jù)的監(jiān)控等方面都有具體的規(guī)定。海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和因應(yīng)海關(guān)監(jiān)管要求所配備的場(chǎng)地和人員,建立的業(yè)務(wù)流程,為D公司推行“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”提供了良好的基礎(chǔ),縮短了磨合期,大大降低了施行成本。
三、關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”適用性的探討
雖然目前學(xué)術(shù)界還沒有對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”進(jìn)行明確定義,但是在實(shí)務(wù)上確實(shí)行之有效,值得推廣。企業(yè)在引入“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”的時(shí)候,應(yīng)考慮以下幾個(gè)問題:
(一)有精細(xì)核算成本的需求
“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”比較適用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略為成本領(lǐng)先的企業(yè),這類企業(yè)具有產(chǎn)品類別多、工藝復(fù)雜、直接材料成本比重大,制造費(fèi)用繁雜等特點(diǎn),需要通過精細(xì)核算產(chǎn)品成本,以控制和降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略為技術(shù)領(lǐng)先和服務(wù)領(lǐng)先的企業(yè)不太適用標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法,因?yàn)閷?duì)成本控制的過于專注,會(huì)削弱這些企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)應(yīng)遵循成本-效益原則
相較于傳統(tǒng)成本核算方法,“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”增加了大量的數(shù)據(jù)收集、處理和分析工作,需要耗費(fèi)更多的人力物力。所以在做出是否使用“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”的決策的時(shí)候,要遵循成本-效益原則,綜合考慮投入和產(chǎn)出的問題。如果企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品類別單一,用傳統(tǒng)成本核算方法就能滿足經(jīng)營(yíng)管理需要,就沒有必要耗費(fèi)資源去推行標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法。反之,如果企業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)品類別多,精確核算成本帶來的收益大于投入,則應(yīng)該考慮推行“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”。
(三)需建立成本考核制度
“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”需要公司上下全員參與,只有將成本控制作為重要指標(biāo)納入到員工績(jī)效考核制度中去,才能調(diào)動(dòng)員工的積極性,自覺完成成本核算的相關(guān)工作。如果跟員工的切身利益沒有相關(guān),“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”會(huì)被認(rèn)為只是增加了自己的工作量而消極對(duì)待,整個(gè)成本核算系統(tǒng)就會(huì)運(yùn)行不暢,甚至停擺。
(四)需要管理信息系統(tǒng)的支持
標(biāo)準(zhǔn)成本法和作業(yè)成本法產(chǎn)生于上世紀(jì)二、三十年代,但直到八、九十年代信息技術(shù)飛躍發(fā)展后才廣泛被企業(yè)采用,主要原因就是標(biāo)準(zhǔn)成本法和作業(yè)成本法有大量的數(shù)據(jù)計(jì)算分析,手工處理效率低且準(zhǔn)確率不高,影響了標(biāo)準(zhǔn)成本法和作業(yè)成本法的推廣。所以,要順利推行標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法,需要公司有一套運(yùn)行順暢的管理信息系統(tǒng)來給予技術(shù)支持。
(五)應(yīng)注重成本信息的應(yīng)用
推行“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”的目標(biāo),不僅僅是得到了準(zhǔn)確的成本信息,而是利用好這個(gè)信息,提高企業(yè)效益。對(duì)成本信息的應(yīng)用包括兩方面的內(nèi)容,一是根據(jù)產(chǎn)品成本信息,準(zhǔn)確給客戶報(bào)價(jià),爭(zhēng)取更多的有效訂單;另一個(gè)是通過成本信息分析,提出成本控制措施,降低成本,提升企業(yè)效益。只有這樣,“標(biāo)準(zhǔn)-作業(yè)成本法”才不只是一個(gè)好看的擺設(shè),而是一種真正有用的成本管理方法。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】成本管理;方法;途徑
醫(yī)院成本管理是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重要部分,借鑒企業(yè)的成本管理方法,認(rèn)真開展醫(yī)院的成本管理,對(duì)于提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平,提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。醫(yī)院管理者不能停留在追求業(yè)務(wù)收入這個(gè)最初級(jí)的經(jīng)營(yíng)觀點(diǎn)上,而要更加關(guān)注成本,使用科學(xué)的成本管理方法。
一、加強(qiáng)成本管理是現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的必然要求
隨著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)程度的深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)醫(yī)院的影響越來越明顯。長(zhǎng)久存在于公立醫(yī)院的支出大于收入,醫(yī)院發(fā)展依賴政府扶持的局面,將隨著生存危機(jī)壓力的增大而日漸轉(zhuǎn)變,介入市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)已成為醫(yī)院改革的必然方向。為了適應(yīng)這種變化,主動(dòng)迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),就要盡快轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí),通過加強(qiáng)成本管理,使有限的資金、資產(chǎn)、人才資源獲取最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
二、醫(yī)院成本管理的原則和內(nèi)容
醫(yī)院成本管理應(yīng)遵循的原則:第一,符合醫(yī)療業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,保證醫(yī)院系統(tǒng)的正常運(yùn)行;第二,必須遵循現(xiàn)有的財(cái)會(huì)制度;第三,有利于醫(yī)療成本核算、醫(yī)療成本分析、醫(yī)療成本控制,提高整體經(jīng)濟(jì)管理水平。
醫(yī)院成本管理最主要的內(nèi)容是成本控制。它是根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),由成本控制主體在醫(yī)療服務(wù)范圍之內(nèi),于服務(wù)耗費(fèi)發(fā)生之前和成本形成過程之中,對(duì)各種影響因素和條件采取主動(dòng)及時(shí)地預(yù)防和調(diào)節(jié),以保證成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和合理成本補(bǔ)償?shù)囊环N管理行為。
三、醫(yī)院成本管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前國(guó)有醫(yī)院成本管理的現(xiàn)狀呈現(xiàn)幾個(gè)顯著特點(diǎn):門診、臨床科室基本上是虧損的;醫(yī)技科室多數(shù)是有盈利的,且成本收益率較高,有的達(dá)到50%,甚至更高,具有很強(qiáng)的盈利能力,但綜合結(jié)果是,多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表反映醫(yī)療經(jīng)營(yíng)是虧損的。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果主要是藥品經(jīng)營(yíng)成果,由于醫(yī)療經(jīng)營(yíng)成本高,多數(shù)醫(yī)院處于虧損狀態(tài)。
從醫(yī)院成本構(gòu)成來看,工資成本、折舊成本、藥品成本幾項(xiàng)之和占了醫(yī)療成本的70%~80%;消耗性成本如衛(wèi)生材料、煤水電氣、管理費(fèi)用等占總成本的20%~30%。不同醫(yī)院消耗性成本占總成本的比重差別較大。經(jīng)營(yíng)好的醫(yī)院消耗性成本占百分比低,經(jīng)營(yíng)成果差的消耗性成本占百分比高,所以,只有通過降低消耗成本,才能提高醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)力,才能為患者提供“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所,才能讓患者滿意。
四、醫(yī)院成本管理的方法
醫(yī)院成本管理理論是建立在企業(yè)產(chǎn)品成本理論基礎(chǔ)之上的。醫(yī)院成本管理旨在運(yùn)用管理學(xué)原理和成本會(huì)計(jì)方法,制定標(biāo)準(zhǔn)成本,按標(biāo)準(zhǔn)成本控制成本消耗,限額開支費(fèi)用,以實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本比較,衡量醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的成績(jī)和效果,糾正不利差異,以達(dá)到降低成本、提高效益之目的。
(一)制定目標(biāo)成本
醫(yī)院的產(chǎn)品,是為病人提供各種診療服務(wù)的結(jié)果,而非某個(gè)醫(yī)療服務(wù)的過程,不同的科室可能只是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。就醫(yī)院成本而言,是反映醫(yī)院工作質(zhì)量的綜合指標(biāo),是指對(duì)整個(gè)診療服務(wù)過程的補(bǔ)償程度,是由醫(yī)療服務(wù)過程中消耗的衛(wèi)生材料、人員經(jīng)費(fèi)、科室費(fèi)用等組成。所以,制定目標(biāo)成本就要從總成本目標(biāo)開始,逐級(jí)分解成基層的具體目標(biāo)成本。成本目標(biāo)可以按成本責(zé)任單位和成本內(nèi)容、成本管理單位職能或醫(yī)療服務(wù)過程進(jìn)行分解。
(二)成本差異和分析
分析成本差異,可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的問題,進(jìn)而采取相應(yīng)的措施,消除不良差異,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。就醫(yī)院產(chǎn)品而言,變動(dòng)成本的高低取決于相應(yīng)投入要素的用量和價(jià)格,因此,控制方面主要是降低采購和保管費(fèi)用,以及控制不合理用量,減少浪費(fèi)。固定成本費(fèi)用可劃分為與服務(wù)量有關(guān)和無關(guān)兩種。與服務(wù)量有關(guān)的成本差異控制,主要是在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,控制效率差異。與服務(wù)量無關(guān)耗費(fèi)差異是指固定成本的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)之間的差額,與服務(wù)量無關(guān)的固定費(fèi)用主要是控制費(fèi)用開支和提高醫(yī)療服務(wù)效率,充分利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備使用能力,增加醫(yī)療服務(wù)總量,以降低單位費(fèi)用成本。
(三)成本考核
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本單元的投入和產(chǎn)出情況以及成本控制業(yè)績(jī),可通過醫(yī)療項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格和數(shù)量來衡量。對(duì)費(fèi)用單元的審核,由于投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系不密切,且缺少度量其產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn),可考慮非傳統(tǒng)的方法,如采用零基預(yù)算控制。成本考核要做好醫(yī)院成本控制的反饋分析,即在事前計(jì)劃和日??刂频幕A(chǔ)上,定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為下期成本決策提供可靠信息。成本控制反饋分析的內(nèi)容包括:編制成本報(bào)表、實(shí)施成本檢查和進(jìn)行成本分析。
成本管理結(jié)果考核也是成本活動(dòng)分析的組成部分,這是因?yàn)榭己私Y(jié)果是分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)資料,同時(shí)又是落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰的重要依據(jù),考核應(yīng)以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為依據(jù),做到公開、公正。兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰應(yīng)側(cè)重人的主觀努力程度,避免考核只注重經(jīng)濟(jì)效益和簡(jiǎn)單化,真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)的作用。五、醫(yī)院成本管理的途徑
(一)降低人員費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)減員增效
人員費(fèi)用成本在醫(yī)院成本支出中約占20%以上,要降低成本,首先在人員費(fèi)用上要嚴(yán)格控制,因此減少人力資源上的閑置和浪費(fèi)是當(dāng)務(wù)之急。
1.合理配置人力資源,減少冗員成本支出
應(yīng)建立因事設(shè)崗、以崗定員、逐級(jí)聘用、優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗的人事制度,推行全員聘用制,實(shí)行減員增效,形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的用人機(jī)制。
2.實(shí)施后勤服務(wù)社會(huì)化
對(duì)于醫(yī)院后勤服務(wù)人員,人力資源閑置、浪費(fèi)而且工作效率較低的現(xiàn)象較為普遍和嚴(yán)重,因此醫(yī)院可實(shí)施后勤服務(wù)社會(huì)化,把許多可以也應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的服務(wù)職能還給社會(huì),減少醫(yī)院在人員和管理上的支出,達(dá)到減員增效的目的。
(二)加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理,提高資金使用效益
從當(dāng)前醫(yī)院管理情況看,加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理的空間較大。流動(dòng)資產(chǎn)高效、安全的周轉(zhuǎn)對(duì)醫(yī)院減少營(yíng)運(yùn)成本有著重要意義。
1.貨幣資金
醫(yī)院要善于將貨幣資金投入成本效益較好的項(xiàng)目,合理利用自有資金和借貸資金,提高貨幣資金的使用率,從而加快醫(yī)院發(fā)展步伐。
2.應(yīng)收賬款債權(quán)
醫(yī)院的往來款項(xiàng)積壓也是不容忽視的資金浪費(fèi),一方面占?jí)嘿Y金影響資金周轉(zhuǎn);另一方面超過期限的債權(quán)將成為醫(yī)院的成本費(fèi)用。因此,及時(shí)清理往來款項(xiàng)也是加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的一個(gè)重要方面。
3.庫存物資
醫(yī)院的庫存物資主要為藥品、衛(wèi)生材料、其他材料,這部分物資往往占用一定資金,并容易有浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)管理的空間較大,對(duì)其管理可通過以下方式。
(1)確定科學(xué)合理的物資儲(chǔ)備定額
醫(yī)院要考慮庫存物資、藥品材料、低值易耗品等的儲(chǔ)備數(shù)量,善于運(yùn)用現(xiàn)代物流配送方式,最大限度地降低儲(chǔ)備定額。凡是能夠?qū)崿F(xiàn)順暢配送、保證醫(yī)院需要的藥品物資,醫(yī)院盡可能不搞儲(chǔ)備,以減少資金占用,降低經(jīng)營(yíng)成本。
(2)大力推行公開招標(biāo)采購,降低采購成本
醫(yī)院一切采購都應(yīng)進(jìn)行充分的可行性論證,切實(shí)保證采購物資發(fā)揮最大效益,并應(yīng)公開招標(biāo),做到公開、公平、公正,杜絕購銷中的不正之風(fēng)。特別是降低藥品及衛(wèi)生材料的進(jìn)價(jià)成本,減輕病員醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),從而降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(3)加強(qiáng)庫存物資的保管工作
首先,做好庫存物資的核算工作,做到賬物相符,防止漏洞;其次,做好保管保養(yǎng)工作,避免損壞、受潮、變質(zhì)、變形等現(xiàn)象造成的浪費(fèi);再次,提高物資周轉(zhuǎn),特別是藥品、衛(wèi)生材料有效期的管理,實(shí)行先進(jìn)先出,及時(shí)調(diào)整,防止由于報(bào)廢而發(fā)生不必要的損失,從而降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,降低資源耗費(fèi)
加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)的管理,確保固定資產(chǎn)的安全與完整,充分挖掘現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的潛力,提高固定資產(chǎn)使用效率,節(jié)約資金支出。對(duì)其管理可通過以下方式。
1.建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理制度
要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的重要作用,就要建立嚴(yán)格的管理制度,專人保管、建賬立冊(cè),建立定期清查工作制度;管理好固定資產(chǎn),避免資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。
2.做好大型投資的可行性研究,避免資源浪費(fèi)
大型醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)屬于醫(yī)院內(nèi)部的長(zhǎng)期投資,其特點(diǎn)是耗資多,變現(xiàn)能力差。避免未實(shí)行事先經(jīng)過嚴(yán)格測(cè)算而盲目引進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備,會(huì)造成極大的浪費(fèi)。所以,成本管理應(yīng)從測(cè)算水平提高到成本預(yù)測(cè)、成本控制和成本評(píng)價(jià)水平,才能從源頭上杜絕資產(chǎn)重置、閑置現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕資產(chǎn)的盲目購進(jìn)、流失、積壓,發(fā)揮其管理職能。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用及保養(yǎng)維護(hù)工作,降低維修成本
在固定資產(chǎn)使用過程中,特別是大型儀器設(shè)備,維修費(fèi)用較高,因此應(yīng)實(shí)行定期保養(yǎng)制度,并對(duì)小故障及時(shí)維修,避免大故障發(fā)生,從而大大降低維修費(fèi)用,這也是醫(yī)院加強(qiáng)成本管理不容忽視的一方面。
4.建立固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢制度,防止固定資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢管理工作,嚴(yán)格審批及清理工作。嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定程序?qū)徟?審查報(bào)廢手續(xù)是否齊全,并驗(yàn)證賬、卡、物,組織專人從技術(shù)上進(jìn)行論證,對(duì)殘值進(jìn)行客觀評(píng)估清理制度。如果忽視這部分工作,往往會(huì)造成資產(chǎn)流失。
(四)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用,減少不合理開支
管理費(fèi)用中的公務(wù)費(fèi)、交通工具消耗、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等均屬于可控成本,管理空間較大,盡量減少不必要、不合理的開支,把對(duì)管理費(fèi)用的控制落到實(shí)處,一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則;另一方面是實(shí)行目標(biāo)定額管理,把管理費(fèi)用控制在最低水平。
(五)建立完整的成本核算體系,以保證成本核算的順利進(jìn)行
1.建立健全成本核算組織
醫(yī)院成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,它涉及到醫(yī)院各部門、各科室和每個(gè)職工的切身利益,為保證成本核算工作的順利進(jìn)行,醫(yī)院從上到下要建立一個(gè)有序的成本核算組織。以經(jīng)濟(jì)核算部門為成本核算中心,科室、班組配備兼職核算員,形成一個(gè)從上到下,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,從行政后勤到臨床醫(yī)技部門全院全員互相配合的成本核算系統(tǒng)。
2.做好成本核算的基礎(chǔ)工作
完善各種原始記錄,健全各科室、班組的計(jì)量、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、盤存制度。醫(yī)院在醫(yī)療活動(dòng)中,要使原始記錄正確,就必須有完善的計(jì)量驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)等制度。醫(yī)院內(nèi)部各種材料物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要認(rèn)真計(jì)量,并認(rèn)真填寫材料物質(zhì)流轉(zhuǎn)憑證,嚴(yán)格辦理好各種收發(fā)領(lǐng)退手續(xù)。對(duì)消耗量大的水電氣,應(yīng)由專職人員經(jīng)常檢修計(jì)量器具,保證計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確無誤。
3.制定合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格
醫(yī)療服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)勞動(dòng),為了完成某項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)有時(shí)需要多個(gè)部門的配合與協(xié)助,為了明確醫(yī)院內(nèi)部各科室、班組之間的流動(dòng),以及相互提供的勞務(wù)采取內(nèi)部結(jié)算的形式進(jìn)行成本核算和管理。
4.由于醫(yī)院工作的特殊性和復(fù)雜性,科學(xué)合理的設(shè)置成本責(zé)任中心顯得極其重要
成本責(zé)任中心設(shè)置合理,成本的分?jǐn)?、歸集將順利進(jìn)行,成本核算會(huì)真實(shí)反映責(zé)任中心的成本控制結(jié)果;成本責(zé)任中心設(shè)置不科學(xué),不但會(huì)給成本核算工作帶來一系列問題,也會(huì)影響到成本核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,使成本核算結(jié)果失去評(píng)價(jià)價(jià)值。
5.對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行合理的歸集與分配。按照誰受益誰承擔(dān)費(fèi)用的原則,醫(yī)院成本核算在歸集與分配費(fèi)用時(shí),應(yīng)按照各部門、科室、班組受益程度進(jìn)行。屬于單一部門支出的費(fèi)用,直接歸集到這個(gè)部門,屬于幾個(gè)部門共同承擔(dān)的費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況按受益程度進(jìn)行分配,誰多受益,誰多承擔(dān)費(fèi)用,做到分配合理、分?jǐn)偣健?/p>
6.醫(yī)院在搞好成本管理的同時(shí),應(yīng)實(shí)行院科二級(jí)負(fù)責(zé)制,建立以科室為二級(jí)成本責(zé)任中心的成本核算體系
通過在醫(yī)院各部門、科室建立若干責(zé)任中心,將權(quán)、責(zé)、利有機(jī)地結(jié)合起來,圍繞各責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行自我控制,形成一種嚴(yán)密的內(nèi)部成本控制制度,讓科、職工積極參與。將科室的成本消耗與科室、個(gè)人利益直接掛鉤,促使科室積極主動(dòng)地節(jié)約成本,從而減少“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,有效地降低成本,實(shí)現(xiàn)成本控制管理。
(六)醫(yī)院成本管理中應(yīng)注意的幾個(gè)方面
在實(shí)行成本管理制度中,醫(yī)院還應(yīng)注重以下幾種關(guān)系,以做到相互監(jiān)督和制約,相互配合和支持。
1.職工、醫(yī)院和患者的利益關(guān)系
維護(hù)職工正當(dāng)、合理的經(jīng)濟(jì)利益必須建立在維護(hù)醫(yī)院利益和病人利益的基礎(chǔ)上。實(shí)行全面成本管理,主要是降低醫(yī)療經(jīng)營(yíng)成本,使其達(dá)到最低化,以低廉的價(jià)格來減輕病人的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),如果為了追求個(gè)人或小團(tuán)體利益而增加病人負(fù)擔(dān),就會(huì)違背醫(yī)療衛(wèi)生改革的目的,反而影響醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高、制約著成本管理的開展。
2.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與成本的關(guān)系
【關(guān)鍵詞】 成本管理; 方法; 途徑
醫(yī)院成本管理是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重要部分,借鑒 企業(yè) 的成本管理方法,認(rèn)真開展醫(yī)院的成本管理,對(duì)于提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平,提升社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì) 效益都具有重要的意義。醫(yī)院管理者不能停留在追求業(yè)務(wù)收入這個(gè)最初級(jí)的經(jīng)營(yíng)觀點(diǎn)上,而要更加關(guān)注成本,使用 科學(xué) 的成本管理方法。
一、加強(qiáng)成本管理是現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的必然要求
隨著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)程度的深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 對(duì)醫(yī)院的影響越來越明顯。長(zhǎng)久存在于公立醫(yī)院的支出大于收入,醫(yī)院 發(fā)展 依賴政府扶持的局面,將隨著生存危機(jī)壓力的增大而日漸轉(zhuǎn)變,介入市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)已成為醫(yī)院改革的必然方向。為了適應(yīng)這種變化,主動(dòng)迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),就要盡快轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí),通過加強(qiáng)成本管理,使有限的資金、資產(chǎn)、人才資源獲取最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
二、醫(yī)院成本管理的原則和內(nèi)容
醫(yī)院成本管理應(yīng)遵循的原則:第一,符合醫(yī)療業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,保證醫(yī)院系統(tǒng)的正常運(yùn)行;第二,必須遵循現(xiàn)有的財(cái)會(huì)制度;第三,有利于醫(yī)療成本核算、醫(yī)療成本分析、醫(yī)療成本控制,提高整體經(jīng)濟(jì)管理水平。
醫(yī)院成本管理最主要的內(nèi)容是成本控制。它是根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),由成本控制主體在醫(yī)療服務(wù)范圍之內(nèi),于服務(wù)耗費(fèi)發(fā)生之前和成本形成過程之中,對(duì)各種影響因素和條件采取主動(dòng)及時(shí)地預(yù)防和調(diào)節(jié),以保證成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和合理成本補(bǔ)償?shù)囊环N管理行為。
三、醫(yī)院成本管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前國(guó)有醫(yī)院成本管理的現(xiàn)狀呈現(xiàn)幾個(gè)顯著特點(diǎn):門診、臨床科室基本上是虧損的;醫(yī)技科室多數(shù)是有盈利的,且成本收益率較高,有的達(dá)到50%,甚至更高,具有很強(qiáng)的盈利能力,但綜合結(jié)果是,多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表反映醫(yī)療經(jīng)營(yíng)是虧損的。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果主要是藥品經(jīng)營(yíng)成果,由于醫(yī)療經(jīng)營(yíng)成本高,多數(shù)醫(yī)院處于虧損狀態(tài)。
從醫(yī)院成本構(gòu)成來看,工資成本、折舊成本、藥品成本幾項(xiàng)之和占了醫(yī)療成本的70%~80%;消耗性成本如衛(wèi)生材料、煤水電氣、管理費(fèi)用等占總成本的20%~30%。不同醫(yī)院消耗性成本占總成本的比重差別較大。經(jīng)營(yíng)好的醫(yī)院消耗性成本占百分比低,經(jīng)營(yíng)成果差的消耗性成本占百分比高,所以,只有通過降低消耗成本,才能提高醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)力,才能為患者提供“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所,才能讓患者滿意。
四、醫(yī)院成本管理的方法
醫(yī)院成本管理理論是建立在企業(yè)產(chǎn)品成本理論基礎(chǔ)之上的。醫(yī)院成本管理旨在運(yùn)用管 理學(xué) 原理和成本 會(huì)計(jì) 方法,制定標(biāo)準(zhǔn)成本,按標(biāo)準(zhǔn)成本控制成本消耗,限額開支費(fèi)用,以實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本比較,衡量醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的成績(jī)和效果,糾正不利差異,以達(dá)到降低成本、提高效益之目的。
(一)制定目標(biāo)成本
醫(yī)院的產(chǎn)品,是為病人提供各種診療服務(wù)的結(jié)果,而非某個(gè)醫(yī)療服務(wù)的過程,不同的科室可能只是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。就醫(yī)院成本而言,是反映醫(yī)院工作質(zhì)量的綜合指標(biāo),是指對(duì)整個(gè)診療服務(wù)過程的補(bǔ)償程度,是由醫(yī)療服務(wù)過程中消耗的衛(wèi)生材料、人員經(jīng)費(fèi)、科室費(fèi)用等組成。所以,制定目標(biāo)成本就要從總成本目標(biāo)開始,逐級(jí)分解成基層的具體目標(biāo)成本。成本目標(biāo)可以按成本責(zé)任單位和成本內(nèi)容、成本管理單位職能或醫(yī)療服務(wù)過程進(jìn)行分解。
(二)成本差異和分析
分析成本差異,可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的問題,進(jìn)而采取相應(yīng)的措施,消除不良差異,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。就醫(yī)院產(chǎn)品而言,變動(dòng)成本的高低取決于相應(yīng)投入要素的用量和價(jià)格,因此,控制方面主要是降低采購和保管費(fèi)用,以及控制不合理用量,減少浪費(fèi)。固定成本費(fèi)用可劃分為與服務(wù)量有關(guān)和無關(guān)兩種。與服務(wù)量有關(guān)的成本差異控制,主要是在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,控制效率差異。與服務(wù)量無關(guān)耗費(fèi)差異是指固定成本的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)之間的差額,與服務(wù)量無關(guān)的固定費(fèi)用主要是控制費(fèi)用開支和提高醫(yī)療服務(wù)效率,充分利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備使用能力,增加醫(yī)療服務(wù)總量,以降低單位費(fèi)用成本。
(三)成本考核
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本單元的投入和產(chǎn)出情況以及成本控制業(yè)績(jī),可通過醫(yī)療項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格和數(shù)量來衡量。對(duì)費(fèi)用單元的審核,由于投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系不密切,且缺少度量其產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn),可考慮非傳統(tǒng)的方法,如采用零基預(yù)算控制。成本考核要做好醫(yī)院成本控制的反饋分析,即在事前計(jì)劃和日??刂频幕A(chǔ)上,定期 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為下期成本決策提供可靠信息。成本控制反饋分析的內(nèi)容包括:編制成本報(bào)表、實(shí)施成本檢查和進(jìn)行成本分析。
成本管理結(jié)果考核也是成本活動(dòng)分析的組成部分,這是因?yàn)榭己私Y(jié)果是分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)資料,同時(shí)又是落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰的重要依據(jù),考核應(yīng)以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為依據(jù),做到公開、公正。兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰應(yīng)側(cè)重人的主觀努力程度,避免考核只注重經(jīng)濟(jì)效益和簡(jiǎn)單化,真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)的作用。
五、醫(yī)院成本管理的途徑
(一)降低人員費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)減員增效
人員費(fèi)用成本在醫(yī)院成本支出中約占20%以上,要降低成本,首先在人員費(fèi)用上要嚴(yán)格控制,因此減少人力資源上的閑置和浪費(fèi)是當(dāng)務(wù)之急。
1.合理配置人力資源,減少冗員成本支出
應(yīng)建立因事設(shè)崗、以崗定員、逐級(jí)聘用、優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗的人事制度,推行全員聘用制,實(shí)行減員增效,形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的用人機(jī)制。
2.實(shí)施后勤服務(wù)社會(huì)化
對(duì)于醫(yī)院后勤服務(wù)人員,人力資源閑置、浪費(fèi)而且工作效率較低的現(xiàn)象較為普遍和嚴(yán)重,因此醫(yī)院可實(shí)施后勤服務(wù)社會(huì)化,把許多可以也應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的服務(wù)職能還給社會(huì),減少醫(yī)院在人員和管理上的支出,達(dá)到減員增效的目的。
(二)加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理,提高資金使用效益
從當(dāng)前醫(yī)院管理情況看,加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理的空間較大。流動(dòng)資產(chǎn)高效、安全的周轉(zhuǎn)對(duì)醫(yī)院減少營(yíng)運(yùn)成本有著重要意義。
1.貨幣資金
醫(yī)院要善于將貨幣資金投入成本效益較好的項(xiàng)目,合理利用自有資金和借貸資金,提高貨幣資金的使用率,從而加快醫(yī)院發(fā)展步伐。
2.應(yīng)收賬款債權(quán)
醫(yī)院的往來款項(xiàng)積壓也是不容忽視的資金浪費(fèi),一方面占?jí)嘿Y金影響資金周轉(zhuǎn);另一方面超過期限的債權(quán)將成為醫(yī)院的成本費(fèi)用。因此,及時(shí)清理往來款項(xiàng)也是加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的一個(gè)重要方面。
3.庫存物資
醫(yī)院的庫存物資主要為藥品、衛(wèi)生材料、其他材料,這部分物資往往占用一定資金,并容易有浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)管理的空間較大,對(duì)其管理可通過以下方式。
(1)確定科學(xué)合理的物資儲(chǔ)備定額
醫(yī)院要考慮庫存物資、藥品材料、低值易耗品等的儲(chǔ)備數(shù)量,善于運(yùn)用現(xiàn)代物流配送方式,最大限度地降低儲(chǔ)備定額。凡是能夠?qū)崿F(xiàn)順暢配送、保證醫(yī)院需要的藥品物資,醫(yī)院盡可能不搞儲(chǔ)備,以減少資金占用,降低經(jīng)營(yíng)成本。
(2)大力推行公開招標(biāo)采購,降低采購成本
醫(yī)院一切采購都應(yīng)進(jìn)行充分的可行性論證,切實(shí)保證采購物資發(fā)揮最大效益,并應(yīng)公開招標(biāo),做到公開、公平、公正,杜絕購銷中的不正之風(fēng)。特別是降低藥品及衛(wèi)生材料的進(jìn)價(jià)成本,減輕病員醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),從而降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(3)加強(qiáng)庫存物資的保管工作
首先,做好庫存物資的核算工作,做到賬物相符,防止漏洞;其次,做好保管保養(yǎng)工作,避免損壞、受潮、變質(zhì)、變形等現(xiàn)象造成的浪費(fèi);再次,提高物資周轉(zhuǎn),特別是藥品、衛(wèi)生材料有效期的管理,實(shí)行先進(jìn)先出,及時(shí)調(diào)整,防止由于報(bào)廢而發(fā)生不必要的損失,從而降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,降低資源耗費(fèi)
加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)的管理,確保固定資產(chǎn)的安全與完整,充分挖掘現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的潛力,提高固定資產(chǎn)使用效率,節(jié)約資金支出。對(duì)其管理可通過以下方式。
1.建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理制度
要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在 醫(yī)院 發(fā)展 中的重要作用,就要建立嚴(yán)格的管理制度,專人保管、建賬立冊(cè),建立定期清查工作制度;管理好固定資產(chǎn),避免資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。
2.做好大型投資的可行性研究,避免資源浪費(fèi)
大型醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)屬于醫(yī)院內(nèi)部的長(zhǎng)期投資,其特點(diǎn)是耗資多,變現(xiàn)能力差。避免未實(shí)行事先經(jīng)過嚴(yán)格測(cè)算而盲目引進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備,會(huì)造成極大的浪費(fèi)。所以,成本管理應(yīng)從測(cè)算水平提高到成本預(yù)測(cè)、成本控制和成本評(píng)價(jià)水平,才能從源頭上杜絕資產(chǎn)重置、閑置現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕資產(chǎn)的盲目購進(jìn)、流失、積壓,發(fā)揮其管理職能。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用及保養(yǎng)維護(hù)工作,降低維修成本
在固定資產(chǎn)使用過程中,特別是大型儀器設(shè)備,維修費(fèi)用較高,因此應(yīng)實(shí)行定期保養(yǎng)制度,并對(duì)小故障及時(shí)維修,避免大故障發(fā)生,從而大大降低維修費(fèi)用,這也是醫(yī)院加強(qiáng)成本管理不容忽視的一方面。
4.建立固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢制度,防止固定資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢管理工作,嚴(yán)格審批及清理工作。嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定程序?qū)徟?審查報(bào)廢手續(xù)是否齊全,并驗(yàn)證賬、卡、物,組織專人從技術(shù)上進(jìn)行論證,對(duì)殘值進(jìn)行客觀評(píng)估清理制度。如果忽視這部分工作,往往會(huì)造成資產(chǎn)流失。
(四)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用,減少不合理開支
管理費(fèi)用中的公務(wù)費(fèi)、 交通 工具消耗、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等均屬于可控成本,管理空間較大,盡量減少不必要、不合理的開支,把對(duì)管理費(fèi)用的控制落到實(shí)處,一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則;另一方面是實(shí)行目標(biāo)定額管理,把管理費(fèi)用控制在最低水平。
(五)建立完整的成本核算體系,以保證成本核算的順利進(jìn)行
1.建立健全成本核算組織
醫(yī)院成本核算是醫(yī)院 經(jīng)濟(jì) 管理的重要內(nèi)容,它涉及到醫(yī)院各部門、各科室和每個(gè)職工的切身利益,為保證成本核算工作的順利進(jìn)行,醫(yī)院從上到下要建立一個(gè)有序的成本核算組織。以經(jīng)濟(jì)核算部門為成本核算中心,科室、班組配備兼職核算員,形成一個(gè)從上到下,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,從行政后勤到臨床醫(yī)技部門全院全員互相配合的成本核算系統(tǒng)。
2.做好成本核算的基礎(chǔ)工作
完善各種原始記錄,健全各科室、班組的計(jì)量、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、盤存制度。醫(yī)院在醫(yī)療活動(dòng)中,要使原始記錄正確,就必須有完善的計(jì)量驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)等制度。醫(yī)院內(nèi)部各種材料物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要認(rèn)真計(jì)量,并認(rèn)真填寫材料物質(zhì)流轉(zhuǎn)憑證,嚴(yán)格辦理好各種收發(fā)領(lǐng)退手續(xù)。對(duì)消耗量大的水電氣,應(yīng)由專職人員經(jīng)常檢修計(jì)量器具,保證計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確無誤。
3.制定合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格
醫(yī)療服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)勞動(dòng),為了完成某項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)有時(shí)需要多個(gè)部門的配合與協(xié)助,為了明確醫(yī)院內(nèi)部各科室、班組之間的流動(dòng),以及相互提供的勞務(wù)采取內(nèi)部結(jié)算的形式進(jìn)行成本核算和管理。
4.由于醫(yī)院工作的特殊性和復(fù)雜性, 科學(xué) 合理的設(shè)置成本責(zé)任中心顯得極其重要
成本責(zé)任中心設(shè)置合理,成本的分?jǐn)偂w集將順利進(jìn)行,成本核算會(huì)真實(shí)反映責(zé)任中心的成本控制結(jié)果;成本責(zé)任中心設(shè)置不科學(xué),不但會(huì)給成本核算工作帶來一系列問題,也會(huì)影響到成本核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,使成本核算結(jié)果失去評(píng)價(jià)價(jià)值。
5.對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行合理的歸集與分配。按照誰受益誰承擔(dān)費(fèi)用的原則,醫(yī)院成本核算在歸集與分配費(fèi)用時(shí),應(yīng)按照各部門、科室、班組受益程度進(jìn)行。屬于單一部門支出的費(fèi)用,直接歸集到這個(gè)部門,屬于幾個(gè)部門共同承擔(dān)的費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況按受益程度進(jìn)行分配,誰多受益,誰多承擔(dān)費(fèi)用,做到分配合理、分?jǐn)偣健?nbsp;
6.醫(yī)院在搞好成本管理的同時(shí),應(yīng)實(shí)行院科二級(jí)負(fù)責(zé)制,建立以科室為二級(jí)成本責(zé)任中心的成本核算體系
通過在醫(yī)院各部門、科室建立若干責(zé)任中心,將權(quán)、責(zé)、利有機(jī)地結(jié)合起來,圍繞各責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行自我控制,形成一種嚴(yán)密的內(nèi)部成本控制制度,讓科、職工積極參與。將科室的成本消耗與科室、個(gè)人利益直接掛鉤,促使科室積極主動(dòng)地節(jié)約成本,從而減少“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,有效地降低成本,實(shí)現(xiàn)成本控制管理。
(六)醫(yī)院成本管理中應(yīng)注意的幾個(gè)方面
在實(shí)行成本管理制度中,醫(yī)院還應(yīng)注重以下幾種關(guān)系,以做到相互監(jiān)督和制約,相互配合和支持。
1.職工、醫(yī)院和患者的利益關(guān)系
維護(hù)職工正當(dāng)、合理的經(jīng)濟(jì)利益必須建立在維護(hù)醫(yī)院利益和病人利益的基礎(chǔ)上。實(shí)行全面成本管理,主要是降低醫(yī)療經(jīng)營(yíng)成本,使其達(dá)到最低化,以低廉的價(jià)格來減輕病人的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),如果為了追求個(gè)人或小團(tuán)體利益而增加病人負(fù)擔(dān),就會(huì)違背醫(yī)療衛(wèi)生改革的目的,反而影響醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高、制約著成本管理的開展。
2.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與成本的關(guān)系
【關(guān)鍵詞】精益生產(chǎn);精益成本管理;全面成本管理;作業(yè)成本管理
隨著近幾十年科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,產(chǎn)品品種和數(shù)量得到了極大的豐富,消費(fèi)者個(gè)性化需求基本形成,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從以產(chǎn)品為中心的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以客戶為中心的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)取決于是否能夠滿足客戶不斷變化的個(gè)性化需求。隨著公司生產(chǎn)方式的變革,要求突破傳統(tǒng)的成本管理模式,為精益生產(chǎn)提供成本支持。
一、精益生產(chǎn)方式的特點(diǎn)
上個(gè)世紀(jì)70年代開始,隨著消費(fèi)者個(gè)性化需求模式的形成,美國(guó)福特公司創(chuàng)造的大規(guī)模生產(chǎn)方式已經(jīng)開始阻礙著企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的取得,代之而起的小規(guī)模多品種的精益生產(chǎn)方式。大批量生產(chǎn)方式與消費(fèi)者的個(gè)性化需求不匹配,造成了過量的生產(chǎn)供給,并導(dǎo)致存貨的大量積壓。日本豐田公司創(chuàng)造的精益生產(chǎn)開始受到了越來越多企業(yè)的認(rèn)可。精益生產(chǎn)方式是為了應(yīng)多品種、小規(guī)模生產(chǎn)而出現(xiàn)的一種新型的生產(chǎn)方式,其核心理念是要根除企業(yè)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的浪費(fèi),以降低產(chǎn)品成本,提高顧客的價(jià)值。
(1)零庫存。庫存會(huì)掩蓋企業(yè)價(jià)值鏈中的各種問題。例如,庫存可以掩蓋生產(chǎn)系統(tǒng)的紊亂、設(shè)備故障、提前生產(chǎn)、過量生產(chǎn)、生產(chǎn)不足等問題。所以,豐田公司認(rèn)為“庫存是萬惡之源”,而不是“必要的浪費(fèi)”?!傲銕齑妗?,發(fā)現(xiàn)缺陷后反工量較少,更容易暴露問題,能夠增強(qiáng)生產(chǎn)的柔性。正因?yàn)槿绱?,“零庫存”是精益生產(chǎn)的首要目標(biāo)。在零庫存下,前一道工序加工完成的零部件必須立即交下一道工序繼續(xù)進(jìn)行加工。在這一生產(chǎn)模式下,生產(chǎn)是靠拉動(dòng)的而不是和靠推動(dòng)的,如果沒有下一道工序的拉動(dòng),上一道工序則沒有生產(chǎn)的理由。目前,各工序之間生產(chǎn)的銜接,借助的是看板管理,即由看板傳遞工序間的需求信息。(2)零缺陷。精益生產(chǎn)以“零缺陷”為目標(biāo),并且認(rèn)為質(zhì)量是生產(chǎn)出來而非檢驗(yàn)出來的。因此,生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須在第一時(shí)間立即停止生產(chǎn),并予以解決,而且任何人在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時(shí)候,均有權(quán)要不停止生產(chǎn)。因?yàn)樵谛∨可a(chǎn)每件下,沒有或者很少建立有安全存貨儲(chǔ)備,任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都必須立即停止生產(chǎn),直到問題得以解決,才能重新開始生產(chǎn),否則將會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題的重復(fù)出現(xiàn)和大量累積。(3)零調(diào)整。精益生產(chǎn)要求生產(chǎn)敏捷柔韌,要求用協(xié)同的方式而不是行政命令的方式對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度,這就要求根據(jù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)組建業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),而不是傳統(tǒng)的職能組織。由于業(yè)務(wù)是柔性的,業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)便是動(dòng)態(tài),同一個(gè)人可以同時(shí)隸屬于兩個(gè)或者以上的團(tuán)隊(duì)。為了及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng),保持生產(chǎn)的敏捷柔韌,團(tuán)隊(duì)成員必須一專多能,能夠隨時(shí)適應(yīng)生產(chǎn)的調(diào)整,并生產(chǎn)調(diào)整的時(shí)間縮短為零。為了保證生產(chǎn)的團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)調(diào)性,團(tuán)隊(duì)成員之間的信任是十分重要的,這就要求企業(yè)有相應(yīng)的企業(yè)文化的支持。(4)零浪費(fèi)。精益生產(chǎn)所指的浪費(fèi)包括廢品與次品、超額生產(chǎn)、提前生產(chǎn)、停工待料、設(shè)備故障、多余的搬運(yùn),庫存的積壓、過剩的產(chǎn)品或服務(wù)功能。精益生產(chǎn)要求必須認(rèn)定一切不產(chǎn)生附加價(jià)值的活動(dòng),并予以消除。(5)柔性生產(chǎn)。零庫存、零缺陷、零調(diào)整和零浪費(fèi)都是建立在柔性生產(chǎn)基礎(chǔ)上的。因此,敏捷柔韌是精益生產(chǎn)追求的長(zhǎng)期目標(biāo)。柔性生產(chǎn)是指企業(yè)的生產(chǎn)組織形式靈活多變,能適應(yīng)市場(chǎng)需求多樣化的要求,能夠及時(shí)組織多品種生產(chǎn)。柔性生產(chǎn)要求柔性的組織結(jié)構(gòu)與其相適應(yīng),即組建以業(yè)務(wù)為內(nèi)容的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)這一動(dòng)態(tài)的組織結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)柔性要求提高設(shè)備的通用性,以減少設(shè)備調(diào)整時(shí)間;精益生產(chǎn)存貨量少,減少設(shè)備故障具有重要意義;柔性生產(chǎn)要求多品種小批量的生產(chǎn)系統(tǒng),以減少生產(chǎn)調(diào)整損失;柔性生產(chǎn)還要求密切的供應(yīng)商關(guān)系,以盡可能的地縮減存貨數(shù)量。
二、精益成本管理的提出
(1)傳統(tǒng)成本管理制度的缺陷。上世紀(jì)初美國(guó)福特汽車公司開創(chuàng)了大規(guī)模生產(chǎn)的時(shí)代,以規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益降低成本成為了企業(yè)基本的盈利模式。而現(xiàn)代企業(yè)為了及時(shí)響應(yīng)顧客需求,要求多品種小批量生產(chǎn)與其相適應(yīng),成本管理的目標(biāo)不再是利潤(rùn)最大化,而是定位于向顧客提供低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)。為了提升顧客價(jià)值,以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),它要求進(jìn)行全過程的戰(zhàn)略成本管理,并對(duì)成本進(jìn)行持續(xù)性地改進(jìn)。但是,目前我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)仍然在沿用大批量生產(chǎn)模式下的的傳統(tǒng)成本管理體系,阻礙了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型的精益生產(chǎn)方式的推行。一是以成本降低為目標(biāo),激勵(lì)了隱性浪費(fèi)。傳統(tǒng)成本管理以增加產(chǎn)量為降低產(chǎn)品成本為主要模式,這一削減成本的措施雖然幫助企業(yè)獲取短期利潤(rùn),卻削弱了企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)能力。在買方市場(chǎng)條件下,產(chǎn)量盲目增加的結(jié)果必然造成存貨的大量積壓。二是重生產(chǎn)過程控制,與企業(yè)戰(zhàn)略相脫節(jié)。傳統(tǒng)的成本管理側(cè)重于對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈中生產(chǎn)作業(yè)的成本控制,而忽視了企業(yè)價(jià)值鏈中其他作業(yè)的成本管理,沒有能力支持企業(yè)戰(zhàn)略。三是成本與業(yè)務(wù)流程脫節(jié),相關(guān)性缺失。傳統(tǒng)成本管理遠(yuǎn)離業(yè)務(wù)和生產(chǎn)流程,成本信息的產(chǎn)生滯后于業(yè)務(wù)活動(dòng)的發(fā)生時(shí)間。成本分析只能局限于事后分析,與企業(yè)成本決策的相關(guān)性遺失。(2)精益成本管理的提出。企業(yè)要想成就精益生產(chǎn),就必須對(duì)原有的成本管理體系進(jìn)行再造,以現(xiàn)代成本管理工具進(jìn)行整合和綜合運(yùn)用,包括戰(zhàn)略成本管理、作業(yè)成本管理、全面成本管理和目標(biāo)成本管理等。
三、精益成本管理方法體系的構(gòu)建
服務(wù)于精益生產(chǎn)的成本管理系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)以目標(biāo)成本為導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈所有作業(yè)成本進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略成本管理提供高質(zhì)量的成本信息。(1)目標(biāo)成本管理。目標(biāo)成本管理的概念是很清楚的,它是企業(yè)成本管理的標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)成本=市場(chǎng)價(jià)格-目標(biāo)利潤(rùn)。但是在對(duì)目標(biāo)成本范圍的認(rèn)識(shí)上,傳統(tǒng)成本管理與精益成本管理存在比較大的差異。在傳統(tǒng)成本管理模式下,目標(biāo)成本指的是產(chǎn)品的制造成本,而精益成本管理模式下的目標(biāo)成本指的是產(chǎn)品的價(jià)值鏈成本,是以顧客價(jià)值為導(dǎo)向的,并與企業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系的。在精益成本模式下,市場(chǎng)價(jià)格指的是顧客能夠接受的競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格。由于售價(jià)是由消費(fèi)者決定的,企業(yè)要想確保利潤(rùn),只能降低成本。在產(chǎn)品生命周期的不同階段,采用的目標(biāo)成本是不一樣的。例如,在新產(chǎn)品開發(fā)階段可以采用價(jià)值工程法,通過產(chǎn)品功能與成本的對(duì)比分析,尋求降低成本的措施,使產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本不超過目標(biāo)成本,然后再將產(chǎn)品級(jí)目標(biāo)成本分解和擠壓到零部件級(jí)目標(biāo)成本上,再擠壓到供應(yīng)商身上;在產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,則可以采用作業(yè)成本法,識(shí)別增值與非增值作業(yè),以最大限度地降低生產(chǎn)成本。(2)價(jià)值鏈成本管理。如前所述,精益成本管理以根除企業(yè)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)為核心。企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)包括采購、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)銷和計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事、研發(fā)、設(shè)計(jì)等,產(chǎn)品在經(jīng)過價(jià)值鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)是都耗費(fèi)了一定的成本,將這些耗費(fèi)加起來即為產(chǎn)品的總成本。按照產(chǎn)品價(jià)值的產(chǎn)生順序,價(jià)值鏈成本管理主要是做好以下作業(yè)成本管理:一是設(shè)計(jì)作業(yè)成本管理。根據(jù)精成本思想,成本是設(shè)計(jì)出來而不是生產(chǎn)出來,對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程進(jìn)行目標(biāo)成本管理是取得成本優(yōu)勢(shì)的最佳途徑。在開發(fā)產(chǎn)品的同時(shí),進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)成本的目標(biāo)成本規(guī)劃,并通過價(jià)值工程和價(jià)值分析法,使產(chǎn)品成本與功能和質(zhì)量相匹配。二是采購作業(yè)成本管理。按照戰(zhàn)略成本管理思想,企業(yè)與供應(yīng)商不是對(duì)立關(guān)系,而是利益共同體,供應(yīng)商是產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造的重要一環(huán)。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期和互惠的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以降低交易成本,并確保原材料和零部件供應(yīng)渠道的穩(wěn)定性。對(duì)于精成本管理而言,穩(wěn)定的供應(yīng)商可以確保適時(shí)采購,以減少保險(xiǎn)儲(chǔ)備,從而杜絕浪費(fèi)。三是生產(chǎn)作業(yè)成本管理。在作業(yè)成本管理模式下,通過對(duì)作業(yè)成本動(dòng)因分析,可以識(shí)別有效作業(yè)和無效作業(yè)、增值作業(yè)和非增值作業(yè),從而消除無效作業(yè)和不增值作業(yè),以達(dá)到降低成本的目的。四是服務(wù)作業(yè)成本管理。根據(jù)產(chǎn)品生命周期的觀點(diǎn),產(chǎn)品使用成本是產(chǎn)品成本的一部分,售后服務(wù)也可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的增值。因此,服務(wù)作業(yè)成本管理的目標(biāo)是在滿足客戶價(jià)值需求的前提下,實(shí)現(xiàn)服務(wù)成本最小化。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]羅文兵,鄧明君.論精益運(yùn)營(yíng)模式下成本管理框架的構(gòu)建.廣東經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào).2006,21(3)
關(guān)鍵詞:園林綠化工程;成本管理;成本控制;方法
中圖分類號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1. 園林工程成本管理中存在的普遍問題
1.工程項(xiàng)目部責(zé)任不明確。園林企業(yè)對(duì)“成本管理的主體是工程項(xiàng)目部,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是成本管理主體責(zé)任人”這一概念認(rèn)識(shí)不足。項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部人員在工程項(xiàng)目中的角色定位模糊,沒有發(fā)揮其作為工程實(shí)體直接責(zé)任人的主觀能動(dòng)性。
2.未能建立起企業(yè)內(nèi)部定額。由于長(zhǎng)期不注重施工過程中實(shí)際消耗數(shù)據(jù)的收集,不清楚在固定范圍內(nèi)進(jìn)行園林綠化工程究竟要多少人力和物力,一直以來都按照國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使其的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,造成實(shí)際施工成本的確定不夠準(zhǔn)確。
3.目標(biāo)成本測(cè)算滯后,缺乏計(jì)劃性、預(yù)見性。由于投標(biāo)報(bào)價(jià)仍是依據(jù)國(guó)家預(yù)算定額,還未能通過成本預(yù)測(cè)直接計(jì)算投標(biāo)價(jià)格,項(xiàng)目施工前不能按照實(shí)際所需的人、材、機(jī)來分析測(cè)算成本,而只能采用套定額、請(qǐng)分包(供應(yīng))商報(bào)價(jià)的方式。這就意味著成本控制目標(biāo)的制定缺乏依據(jù),缺乏計(jì)劃性與預(yù)見性。
4.過程成本管理缺失。項(xiàng)目施工過程中,各種成本支出采用單純申請(qǐng)-審批-支付的簡(jiǎn)單流程,至于該筆成本發(fā)生合理性及真實(shí)性的憑證依據(jù)都不充分。從公司職能部門到項(xiàng)目部都疏于監(jiān)管,沒有建立起規(guī)范合理的過程成本控制體系。
2. 園林工程成本管理的對(duì)策建議
2.1 建立科學(xué)的成本管理體系
2.1.1轉(zhuǎn)變組織構(gòu)架。由過去的“公司領(lǐng)導(dǎo)―項(xiàng)目部”直接指令性的管理模式,向公司領(lǐng)導(dǎo)―公司各職能部門―項(xiàng)目部逐級(jí)管理模式轉(zhuǎn)變。
2.1.2分清職責(zé)范圍。公司職能部門主要負(fù)責(zé)目標(biāo)成本的確定,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程監(jiān)督、服務(wù)、核算及兌現(xiàn)工作。而項(xiàng)目部按照下達(dá)的目標(biāo)成本,進(jìn)行施工管理成本的控制和操作,負(fù)責(zé)具體工作,接受公司領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的管理和監(jiān)督。
2.1.3控制兩個(gè)極端。建章立制是管理工作的基礎(chǔ),要嚴(yán)抓成本控制,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,健全相關(guān)的管理制度和操作方法,分工明確、關(guān)系明晰??刂苾煞N極端現(xiàn)象的發(fā)生,一是以包代管;二是越俎代庖。
2.1.4樹立全員、全過程成本管理的思想
全員成本管理是指公司的所有員工都參與成本管理。對(duì)組織體系內(nèi)的各責(zé)任單位實(shí)行目標(biāo)成本核算,采取責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,對(duì)各責(zé)任單位實(shí)行嚴(yán)格考核,充分調(diào)動(dòng)各部門人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)全體員工的成本管理意識(shí)。
2.2 樹立全員、全過程成本管理的思想
2.2.1公司的所有員工都參與到成本管理中,就是全員成本管理。成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)全體員工是成本管理過程中尤為重要的一部分,建立起一個(gè)從上到下,包括各層次、各部門以及個(gè)人在內(nèi)的組織體系,從而使各部門人員的積極性和創(chuàng)造性被充分地調(diào)動(dòng)起來,增強(qiáng)企業(yè)全體員工的成本管理意識(shí)。
2.2.2全過程成本管理是指對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都進(jìn)行成本管理,以工程施工為例,向前延伸投標(biāo)預(yù)算、分包、采購階段,向后延伸到驗(yàn)收結(jié)算、質(zhì)量管護(hù)階段,即包括對(duì)采購成本、分包成本、施工作業(yè)成本、管護(hù)成本等的管理。不僅關(guān)注企業(yè)內(nèi)部成本管理,同時(shí)也關(guān)注對(duì)上下游成本管理。
2.3 編制合理的目標(biāo)成本
投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定應(yīng)通過市場(chǎng)詢價(jià)、估價(jià)、報(bào)價(jià)3個(gè)階段預(yù)測(cè)出直接成本,最后由公司的高層管理人員確定需要在這個(gè)預(yù)測(cè)成本上另加的公司管理費(fèi)、期望利潤(rùn)、不可預(yù)見的費(fèi)用所組成的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
目標(biāo)成本預(yù)算的編制是以投標(biāo)預(yù)算為基礎(chǔ),根據(jù)不同情況,可以適當(dāng)調(diào)整,一個(gè)嚴(yán)重脫離實(shí)際的目標(biāo)成本預(yù)算是毫無意義的,因此,必須在項(xiàng)目開工前將它完成,確保目標(biāo)成本的合理性和可操作性,使公司和項(xiàng)目部?jī)煞矫胬娌粫?huì)因?yàn)榭陀^情況的影響而產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗。
3. 成本管理程序
3.1項(xiàng)目中標(biāo)簽訂合同后,由公司工程部組織成本管理部及其他職能部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。工程部依據(jù)合同及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定項(xiàng)目經(jīng)理并組建項(xiàng)目部。
3.2項(xiàng)目部編制施工組織實(shí)施方案,工程部負(fù)責(zé)組織審核、修訂。項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算,遞交成本管理部及其他職能部門審核、修正。
3.3成本管理部組織相關(guān)部門依據(jù)項(xiàng)目部提交的工程項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、施工合同及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制《工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》(涵蓋成本、質(zhì)量、工期、安全等指標(biāo)性要求)。由公司與項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書并下達(dá)目標(biāo)成本預(yù)算。
3.4項(xiàng)目部根據(jù)公司確定的目標(biāo)成本預(yù)算,根據(jù)工程實(shí)際情況,目標(biāo)責(zé)任的劃分與施工進(jìn)度,按月、季、年、竣工定期進(jìn)行核算、分析、總結(jié)、考核、兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾偏、調(diào)整。
3.5公司相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目部目標(biāo)成本管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,項(xiàng)目竣工后,根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
4. 落實(shí)成本管理的過程控制
4.1人工費(fèi)的控制。堅(jiān)持以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ),制定責(zé)任單價(jià),以完成合格工程數(shù)量的多少來確定的原則,減少重復(fù)用工,改變傳統(tǒng)的按出勤天數(shù)的結(jié)算計(jì)價(jià)以及流于形式的工程數(shù)量測(cè)定不準(zhǔn)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)把關(guān)不嚴(yán)、亂簽點(diǎn)工、亂簽費(fèi)用的承包方式。也可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,進(jìn)行計(jì)件承包,保證人工費(fèi)的節(jié)約,公司重點(diǎn)進(jìn)行總量控制,定期指導(dǎo)單價(jià)。
4.2材料費(fèi)的控制。由于供貨渠道不一,加上市場(chǎng)波動(dòng)因素,選購材料時(shí)應(yīng)當(dāng)貨比三家。各層次責(zé)任人需根據(jù)公司和項(xiàng)目部的采購權(quán)限,分別承擔(dān)各自的責(zé)任,建立材料單價(jià)逐級(jí)審核制度;項(xiàng)目部消耗的各種材料,需進(jìn)行限量領(lǐng)用。
4.3機(jī)械費(fèi)的控制。首先對(duì)機(jī)械的使用采取租賃和自購的方式進(jìn)行價(jià)格比較,關(guān)鍵在于對(duì)施工方案進(jìn)行不斷優(yōu)化,提高機(jī)械使用率。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)械臺(tái)班計(jì)量程序,各分部、分項(xiàng)、子項(xiàng)工程臺(tái)班數(shù)量獨(dú)立計(jì)量,做到細(xì)化管理、從嚴(yán)控制。
4.4現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的控制。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資、使用的管理,規(guī)范辦公、通訊、差旅、招待費(fèi)的指標(biāo)控制,對(duì)日常使用的水、電、煤氣要有節(jié)約措施,本著合理、高效的原則,控制各項(xiàng)費(fèi)用。
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第一,產(chǎn)品生命周期成本法。產(chǎn)品生命周期分為導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期與衰退期,隨著產(chǎn)品沿著生命周期曲線的移動(dòng),單位利潤(rùn)也隨著變化。
運(yùn)用產(chǎn)品生命周期可以很好的指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略成本管理,例如,在導(dǎo)入和成長(zhǎng)期,企業(yè)應(yīng)以創(chuàng)立為使命,努力提高市場(chǎng)占有率;在成熟期應(yīng)注意維持,以保持企業(yè)現(xiàn)有的市場(chǎng)份額與競(jìng)爭(zhēng)地位,在衰退期應(yīng)以收獲為使命,力爭(zhēng)短期利潤(rùn)及現(xiàn)金流入量最大化。生命周期成本報(bào)告可以揭示每一產(chǎn)品來自它們從最初研制開發(fā)至最終服務(wù)與支持的成本,因此,這一方法具有較強(qiáng)的實(shí)用性。
其步驟是:(1)明確掌握未來市場(chǎng)需求,計(jì)劃滿足市場(chǎng)需求,在設(shè)定產(chǎn)品的目標(biāo)利潤(rùn),導(dǎo)出達(dá)成目標(biāo)利潤(rùn)所必要的目標(biāo)成本的過程。(2)從設(shè)定目標(biāo)成本到在設(shè)計(jì)圖紙上實(shí)現(xiàn)降低成本的活動(dòng)是成本規(guī)劃的中心階段。用價(jià)值工程等工程技術(shù)方法設(shè)法降低產(chǎn)品各組成部分的成本導(dǎo)出目標(biāo)成本。在用實(shí)際估算成本加以確認(rèn)的過程。也就是說,成本規(guī)劃線估計(jì)消費(fèi)者可接受的市價(jià),再減去目標(biāo)利潤(rùn),計(jì)算成本,運(yùn)用成本注入思想,在將材料、零部件等匯集裝配成產(chǎn)品的同時(shí),也將成本一并注入,即在圖紙上模擬了一遍生產(chǎn)過程。其重點(diǎn)在目標(biāo)成本,強(qiáng)調(diào)事前控制,運(yùn)用管理工程方法對(duì)成本的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)。產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)過程分為構(gòu)想設(shè)計(jì)、基本設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)與工序設(shè)計(jì)。由于成本企劃的成本包括生產(chǎn)者成本和消費(fèi)者成本,其是廣義的生命周期成本;其過程是產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化;該由市場(chǎng)承擔(dān)的壓力應(yīng)在市場(chǎng)化解,不應(yīng)由企業(yè)獨(dú)立承擔(dān),所以達(dá)成需要設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷及供應(yīng)商各環(huán)節(jié)的通力合作來實(shí)現(xiàn),即需要協(xié)作單位通力合作。
第二,作業(yè)成本法,是指先將成本按不同的作業(yè)收集,除了直接材料、直接人工可以直接歸集于產(chǎn)品外,間接費(fèi)用則按作業(yè)產(chǎn)生的原因歸集到不同的成本庫,然后采用相應(yīng)的分配標(biāo)準(zhǔn)將成本庫中的間接費(fèi)用對(duì)各種產(chǎn)品進(jìn)行分配。由于并非所有的作業(yè)節(jié)能形成產(chǎn)品或作業(yè)價(jià)值。由此,就將作業(yè)分成了“增值作業(yè)”與“不增值作業(yè)”,分別反映作業(yè)消耗的有效性與作業(yè)工作的無效性。
ABC主要包括三方面的內(nèi)容:(1)作業(yè)分析。主要內(nèi)容包括辨別并力求擺脫不必要或不增值的作業(yè);對(duì)必要作業(yè)按成本高低進(jìn)行排序,選擇排列前面的作業(yè)做重點(diǎn)分析;將本企業(yè)的作業(yè)與同行先進(jìn)水平的企業(yè)進(jìn)行比較,以判斷某項(xiàng)作業(yè)或企業(yè)整體作業(yè)鏈?zhǔn)欠裼行?,尋求改善的機(jī)會(huì)。(2)成本動(dòng)因分析。成本動(dòng)因即構(gòu)成成本結(jié)構(gòu)的決定性因素。成本動(dòng)因通常分為資源動(dòng)因和作業(yè)動(dòng)因兩種。資源動(dòng)因是資源成本分配到作業(yè)成本的依據(jù),其反映作業(yè)中心對(duì)資源的消耗情況;作業(yè)動(dòng)因是將作業(yè)中心的成本分配到最終商品或勞務(wù)的基礎(chǔ),它是連接資源消耗和最終商品的紐帶。成本動(dòng)因分析的目的就是通過各類不增值作業(yè)根源的探索,力求擺脫無效或低效的成本動(dòng)因。(3)業(yè)績(jī)計(jì)算。在作業(yè)分析和成本動(dòng)因分析的基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)的業(yè)績(jī)計(jì)算體系,以便對(duì)ABCM的執(zhí)行效果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。然后通過這種ABCM績(jī)效信息反饋,重新進(jìn)行下一循環(huán)的更高層次的作業(yè)分析和成本動(dòng)因分析。
作業(yè)成本法不僅能提供成本核算資料,還能對(duì)產(chǎn)品的形成過程進(jìn)行有效控制,把重點(diǎn)放在成本發(fā)生的前因和后果上,對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全程反映,為企業(yè)的成本管理提供了新的思路,使成本計(jì)算和成本管理有機(jī)結(jié)合,為企業(yè)的預(yù)測(cè)、決策提供更有效的信息(成本如何構(gòu)成和利潤(rùn)如何形成),可以說作業(yè)成本是成本管理的中心。
第三,目標(biāo)成本規(guī)劃法。這一方法由豐田汽車公司發(fā)明,其核心工作就是制定目標(biāo)車成本,并且通過各種方法不斷的改進(jìn)產(chǎn)品與工序設(shè)計(jì),以最終使產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本小于或等于目標(biāo)成本.主要操作如下:
(1)制定目標(biāo),因?yàn)槟繕?biāo)成本影響目標(biāo)售價(jià)及目標(biāo)利潤(rùn),因此必須首先制定目標(biāo)售價(jià)。這就需要進(jìn)行市場(chǎng)研究,預(yù)測(cè)市場(chǎng)目前和將來需要的產(chǎn)品主要功能、需求量、消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格,還應(yīng)了解競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品功能與價(jià)格。然后,可以根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期目標(biāo)利潤(rùn)計(jì)劃,并考慮對(duì)投資報(bào)酬與現(xiàn)金流量的期望等因素來確定目標(biāo)利潤(rùn)或目標(biāo)成本。
目標(biāo)成本的分解通常是以“作業(yè)分割分解”中最基本的作業(yè)為對(duì)象進(jìn)行分解,其按物分解的比較理想的方式是,首先按大功能分域分解目標(biāo)成本,再向次級(jí)的功能細(xì)分解,這樣就使得目標(biāo)成本循著構(gòu)想及基本設(shè)計(jì)的軌跡逐漸落實(shí)。當(dāng)構(gòu)造的輪廓大體趨于明確時(shí),再進(jìn)行構(gòu)造分解。可以說,功能別分解與構(gòu)造別分解是結(jié)合使用,當(dāng)功能別或構(gòu)造別分解之后,再進(jìn)一步按直接材料費(fèi)和加工費(fèi)等成本要素別進(jìn)行分解這樣有助于在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的成本控制,而按人員別分解目標(biāo)成本在于加強(qiáng)人的成本意識(shí),激勵(lì)人的成本意識(shí)不斷提高,有助于保證目標(biāo)成本的達(dá)成,從而在根本上控制成本。
(2)改進(jìn)設(shè)計(jì)以達(dá)到目標(biāo)成本。產(chǎn)品的目標(biāo)成本確定之后,可以同公司目前的相關(guān)產(chǎn)品成本相比較,確定成本差距,這一差距即為設(shè)計(jì)小組的成本相比較。設(shè)計(jì)小組可以將這一差距從不同角度進(jìn)行分解,比如可以分解為各個(gè)成本要素(原材料、配件、人工等)或各部分功能的成本差距,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的階段通過對(duì)目標(biāo)成本的對(duì)比對(duì)預(yù)演的成本進(jìn)行擠壓。表現(xiàn)為對(duì)成本的設(shè)定――分解――達(dá)成――再設(shè)定――再分解――再達(dá)成……反復(fù)以至無窮,直到達(dá)成目標(biāo)成本.成本擠壓工作完成后,對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解,將目標(biāo)成本的壓力細(xì)化到班、組、甚至個(gè)人和供應(yīng)商身上。分兩步:第一步橫向分解,即產(chǎn)品層次的成本分解。這一步將成本壓力分解到了個(gè)水平的各個(gè)責(zé)任中心;第二步產(chǎn)品層次的縱向成本分解,即原材料和零部件層次的分解,對(duì)于一個(gè)等級(jí)層次較深的組織來說,這部分分解可能要進(jìn)行多步。通過縱向分解將成本壓力傳遞給各供應(yīng)商,為成本的降低爭(zhēng)取更大的空間。
從而為實(shí)現(xiàn)成本降低目標(biāo)指明具體路徑,然后,設(shè)計(jì)小組可以運(yùn)用質(zhì)量功能分解、價(jià)值工程法、工程再造等方法需求滿足要求的產(chǎn)品與工序設(shè)計(jì)方案。
參考文獻(xiàn):
[1]甘永生:《基于價(jià)值鏈分析的成本管理特征、程序及降低成本的途徑》,會(huì)計(jì)之友
一、復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品的特點(diǎn)
復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品生產(chǎn)具有以下主要特點(diǎn):一是產(chǎn)品多采用單臺(tái)或小批量訂制、設(shè)計(jì)、制造和銷售;二是不同批次產(chǎn)品技術(shù)要求不盡相同,生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝、工裝設(shè)備投入相對(duì)較多,生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長(zhǎng),制造成本高。因此,復(fù)雜式對(duì)于單件小批量生產(chǎn)企業(yè)而言,由于不能從批量和規(guī)模上取得優(yōu)勢(shì),要降低成本,就必須按與成本發(fā)生相關(guān)的因素逐項(xiàng)追溯控制成本,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)成本管理。
二、復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品成本管理方法
成本管理主要有兩個(gè)方向,一種是在既定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條件下,通過降低消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等措施降低成本;第二種是改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件。對(duì)于大部分單件小批量產(chǎn)品而言,項(xiàng)目合同、產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案、工藝方案的確定決定了產(chǎn)品成本的80%以上,因此對(duì)于單件小批量產(chǎn)品成本的管理,關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)主要包括:產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的成本控制、工藝設(shè)計(jì)上的成本控制、產(chǎn)品制造過程中料工費(fèi)成本的控制、質(zhì)量成本控制。
(一)設(shè)計(jì)成本控制
復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品的生產(chǎn)意味著不同批量產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案甚至工藝方案都不同,且設(shè)計(jì)方案對(duì)于產(chǎn)品的生產(chǎn)影響重大,成本控制的重要環(huán)節(jié)就是推行設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本管理,不同的設(shè)計(jì)方案下產(chǎn)生的產(chǎn)品成本有時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大差異。
設(shè)計(jì)成本的重要控制點(diǎn)主要包括:技術(shù)參數(shù),選取的原材料,加工工藝(不同的加工工藝所投入的生產(chǎn)資源,如人工、設(shè)備、能源等不同),降低設(shè)計(jì)差錯(cuò)率等。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)成本控制的主要內(nèi)容包括:一是加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審工作,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全方位評(píng)審,在滿足技術(shù)要求的前提下,工藝設(shè)計(jì)上盡量考慮工藝方法的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化,采用合理的加工手段,提高材料及設(shè)備的利用率,嚴(yán)格審核確保工藝方案的合理性,形成最優(yōu)設(shè)計(jì)方案;二是鼓勵(lì)公司全員積極參與工藝改進(jìn)課題,通過改進(jìn)工藝方案準(zhǔn)確控制工藝余量,合理使用材料,包括材料的規(guī)格、用量、性能等,優(yōu)化套裁方案,提高材料利用率,將材料成本真正控制在設(shè)計(jì)源頭,另一方面通過工藝改進(jìn)提高生產(chǎn)組織方式,降低加工成本的消耗,提高生產(chǎn)效率;三是推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由于產(chǎn)品的差異會(huì)使單件小批量產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度降低,因此推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是降低單件小批量產(chǎn)品制造成本的重要內(nèi)容;四是將投產(chǎn)前的設(shè)計(jì)方案與投標(biāo)方案對(duì)比,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料品種、用量的差異,有助于鎖定設(shè)計(jì)目標(biāo)成本,同時(shí)在這個(gè)階段也可以發(fā)現(xiàn)和修正設(shè)計(jì)差錯(cuò),從而有效降低設(shè)計(jì)差錯(cuò)率。
(二)制造成本控制
復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品制造成本的核心控制點(diǎn)主要有:第一,是否按照設(shè)計(jì)、工藝定額安排、使用生產(chǎn)資源;第二,生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制和產(chǎn)品的一次送檢合格率會(huì)影響產(chǎn)品的質(zhì)量成本;第三,準(zhǔn)確、合理的歸集和分?jǐn)傊圃熨M(fèi)用可以提高產(chǎn)品成本分析與管理效率,為成本管理提供及時(shí)、有利的信息。
1.定額管理。定額管理是控制材料和人工工時(shí)用量的基本手段,單件小批量企業(yè)應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)品、生產(chǎn)、材料等實(shí)際狀況制定合理的定額,并作為材料實(shí)際用量和工時(shí)結(jié)算的考核目標(biāo)。在對(duì)外報(bào)價(jià)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝轉(zhuǎn)化等所引用的各種定額和領(lǐng)料、派工所參照的定額保持高度一致,通過實(shí)際發(fā)生數(shù)與定額的對(duì)比考核能很好地體現(xiàn)技術(shù)、工藝的優(yōu)化成果,同時(shí)也能真實(shí)地反映出企業(yè)管理水平。
2.充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的成本管理職能。復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、物流管理、成本管理等基本上采用任務(wù)號(hào)或項(xiàng)目編號(hào)管理,因此其成本核算內(nèi)容相對(duì)比較清晰,歸集的內(nèi)容比較準(zhǔn)確,利用信息化手段進(jìn)行成本核算,提高產(chǎn)品成本項(xiàng)目的歸集、費(fèi)用的分配等工作效率,使成本管理的重心從核算職能開始向管理職能方面轉(zhuǎn)移,財(cái)務(wù)人員能夠即時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品的成本發(fā)生情況,便于對(duì)比、考核各項(xiàng)費(fèi)用定額或計(jì)劃執(zhí)行情況,檢查費(fèi)用節(jié)約或超支的原因,加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理,即時(shí)分析實(shí)際成本與目標(biāo)成本的差異,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本的事中控制,促使企業(yè)更有效地降低成本。充分發(fā)揮成本管理職能,使存貨管理、定額管理、設(shè)備使用效率分析等專項(xiàng)管理內(nèi)容轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的工作。
(三)全面質(zhì)量管理
復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品生產(chǎn),由于其生產(chǎn)工藝復(fù)雜,且產(chǎn)量低,產(chǎn)品生產(chǎn)失敗的風(fēng)險(xiǎn)較高,影響較大,質(zhì)量缺陷不僅加大產(chǎn)品生產(chǎn)成本,還可能耽誤生產(chǎn)周期,延誤產(chǎn)品交付,因此單件小批量企業(yè)尤其是復(fù)雜式單件小批量產(chǎn)品生產(chǎn)的控制成本方法之一就是從根本上避免不必要成本的發(fā)生。全面質(zhì)量控制,以“零缺陷”的形式避免了幾乎所有的維修成本和因產(chǎn)品不合格帶來廢品損失等成本。因此企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制質(zhì)量成本,把內(nèi)部損失和外部損失降到最低,做到質(zhì)量、成本和交貨期三方面協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品總成本最低的質(zhì)量管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 工程造價(jià)管理 成本管理 現(xiàn)場(chǎng)管理
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量、工期和施工安全等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生的成本,通過有計(jì)劃的組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)既定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本的一種科學(xué)的管理手段,它主要通過技術(shù)(如施工方案的指定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度)等活動(dòng)達(dá)到既定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。 成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的每個(gè)方面。
1 施工項(xiàng)目管理
1.1 施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素
施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素主要包括勞動(dòng)力、機(jī)具設(shè)備、施工材料、技術(shù)實(shí)力和資金狀況等,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性是一種既相輔相成又相互制約的關(guān)系。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行詳細(xì)的了解和分析。具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(1)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)?shù)嘏鋫浼巴度肷a(chǎn)要素以滿足施工工作的需要。
(2)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合即在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)投入的生產(chǎn)要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配,以達(dá)到資源整合的目的。
1.2 施工項(xiàng)目管理手段和系統(tǒng)
(1)技術(shù)手段。施工項(xiàng)目管理的目的是向業(yè)主交付高質(zhì)高量的工程產(chǎn)品,因而只有采取先進(jìn)的技術(shù)手段才能創(chuàng)造出業(yè)主滿意的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(2)社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由企業(yè)職工來操作完成的因此必然產(chǎn)生企業(yè)與企業(yè)之間、人與人之間的聯(lián)系,即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、全面的施 工技術(shù)知識(shí)、較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。
(3)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。它是與技術(shù)手段、社會(huì)系統(tǒng)相伴發(fā)生的, 是一個(gè)生產(chǎn)與消費(fèi)的系統(tǒng)。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,成本核算應(yīng)與施工過程同步進(jìn)行,只有這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性。
2 項(xiàng)目成本控制
2. 1 項(xiàng)目成本控制原則
(1)成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項(xiàng)目的成本。 在實(shí)行成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性。
(2)項(xiàng)目成本的全過程控制。要求成本控制隨著項(xiàng)目施工的各個(gè) 階段連續(xù)進(jìn)行,將施工項(xiàng)目成本控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。
2.2 項(xiàng)目成本控制措施
2.2.1 組織措施
項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)掌握企業(yè)的盈虧狀況,采用有效的管理手段;技術(shù)部門是項(xiàng)目施工過程中提供技術(shù)支持和進(jìn)度管理的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、工期的前提下,采用先進(jìn)的技術(shù)手段降低工程成本; 經(jīng)營(yíng)部主管建設(shè)工程施工合同各條款的實(shí)施和管理、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款項(xiàng)的申報(bào)和催款工作,并為工程提供必要的法律援助,處理施工賠償?shù)葐栴};財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算的管理,增加工程的預(yù)算收入,應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的收支情況,合理地調(diào)配資金。
2.2.2 技術(shù)措施
(1)制定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選 擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個(gè)方面。
(2)在施工過程中,應(yīng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料等工藝技術(shù)措施,以降低成本。
2.2.3 經(jīng)濟(jì)措施
(1)人工費(fèi)的控制,主要是改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制生產(chǎn)人員的比例。
(2)材料費(fèi)的控制,主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等 方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料。
3 施工階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是指建筑物主體的實(shí)際建設(shè)階段,是人、財(cái)、物消耗的主要階段。這一階段工作量大、涉及面廣、影響因素多,材料設(shè)備費(fèi)用可能隨市場(chǎng)供求產(chǎn)生較大波動(dòng),因此必須在這一階段對(duì)工程建筑成本進(jìn)行全過程、全方位的控制。
3.1 嚴(yán)格審核工程施工預(yù)算
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和施工的實(shí)際進(jìn)度,應(yīng)及時(shí)核定工程預(yù)算。對(duì)預(yù)算超出概算的部分要詳細(xì)分析、找出原因,并及時(shí)通知工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
3.2 選擇合適的分包單位
防止少數(shù)壟斷行業(yè)不合理報(bào)價(jià)。在工程建設(shè)過程中,有些特殊專業(yè)分部分項(xiàng)工程必須委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變配電系統(tǒng)安裝工程、通訊工程、上土綠化工程等,這些行業(yè)帶有一定的壟斷性質(zhì)。在相關(guān)的項(xiàng)目中,必須尊重電力部門的“規(guī)定”,由他們承包變配電系統(tǒng)的施工工作。要改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)允許另一家滿足施工資質(zhì)的供貨商參與競(jìng)爭(zhēng),以達(dá)到真正市場(chǎng)化的效果。
3.3 深入現(xiàn)場(chǎng)
收集和掌握施工相關(guān)資料。在施工過程中,預(yù)算人員和費(fèi)用控制人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙和施工組織設(shè)計(jì)文件察看工程的具體情況,應(yīng)定期與監(jiān)理、業(yè)主方及現(xiàn)場(chǎng)施工人員召開例會(huì),了解和收集工程的相關(guān)資料,及時(shí)、動(dòng)態(tài)的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,調(diào)整或修正相應(yīng)的控制目標(biāo),為將來工程的竣工結(jié)算提供有針對(duì)性的參考意見。
3.4 加強(qiáng)材料采購、設(shè)備使用及材料管理的費(fèi)用。
據(jù)測(cè)算,材料費(fèi)用在建筑工程造價(jià)中占50% ~60%。合理的選用材料,對(duì)降低成本具有十分重要的作用。為此,在使用合格材料的前提下,應(yīng)掌握材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律,建立完善的材料價(jià)格的采購制度,建立一個(gè)能動(dòng)態(tài)掌握材料價(jià)格的信息體系。對(duì)資金占用額大、采購及保管困難的大宗材料應(yīng)重點(diǎn)管理。
3.5 加強(qiáng)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理
在施工過程中,應(yīng)盡量避免怠工、浪費(fèi)工時(shí)的現(xiàn)象,在施工的各個(gè)階段應(yīng)對(duì)各個(gè)工種要做到及時(shí)調(diào)配,并制定相應(yīng)的計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)、退場(chǎng)的合理調(diào)度,以避免臺(tái)班費(fèi)的損失。
3.6 加強(qiáng)合同管理
避免工程索賠?,F(xiàn)在,工程招投標(biāo)工作幾乎都采用工程量清單報(bào)價(jià)方式,施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠”的方式承攬工程。因此,工程造價(jià)管理人員必須做到工程施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,并計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響,以減少不必要的成本支出,避免資金浪費(fèi)。此外,對(duì)不履行施工合同的分包單位及材料供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)提出索賠,從而使成本得到有效的控制。
3.7建立健全監(jiān)理制度
按照監(jiān)理制度的規(guī)定和實(shí)施細(xì)則落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全成本控制體系。同時(shí)做好定期工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,應(yīng)根施工圖紙和清單確定的工程量,按照施工合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后,對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行必要的調(diào)整。
3.8從技術(shù)措施上進(jìn)行項(xiàng)目投資的控制
技術(shù)措施是實(shí)施施工項(xiàng)目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的50%~60%左右。因此,采用新工藝、新材料、新方法,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。
4 竣工階段的成本控制
竣工階段是成本控制的最后階段。一方面要根據(jù)施工合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)的法律、法規(guī),認(rèn)真審核工程款;另一方面,應(yīng)以政策為依據(jù),對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行審核,使審核后的決算能夠真正反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。
5 結(jié)語
建設(shè)工程造價(jià)的控制,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要一環(huán)。在這個(gè)過程中,只有參與施工建設(shè)工作的各個(gè)單位、部門的群策群力、相互溝通、共同努力,才能夠在最大限度內(nèi)控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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