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第1篇：低保檔案論文范文

關(guān)鍵詞:和諧社會 失地農(nóng)民 生存保障

土地作為一種最基本的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民長期以來賴以生存的來源。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大,土地的征用量逐年攀升,由此產(chǎn)生的農(nóng)民失地問題也日益嚴(yán)重,最突出的問題就是失地農(nóng)民的生存保障問題。

黨的十六大提出:解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此說,農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然,也是時(shí)代進(jìn)步的需要?？茖W(xué)、合理地離開土地,不僅符合政府的愿望,也是大多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。但是,在實(shí)際工作中,由于相關(guān)政策體系的不完善,造成很多失地農(nóng)民成為當(dāng)前城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景下形成的新的困難群體,他們擔(dān)負(fù)著由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的成本,面臨著生存、就業(yè)、養(yǎng)老等多方面的困難,已成為社會穩(wěn)定的一大嚴(yán)重隱患。

――失地農(nóng)民面臨的“兩大難題”

2004年,我們對鞍山市開發(fā)區(qū)、營城子分區(qū)、沙河鎮(zhèn)等重點(diǎn)集中征地地區(qū)的失地農(nóng)民的現(xiàn)狀作了實(shí)地調(diào)查,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),失地農(nóng)民很多面臨“進(jìn)無出路、退無保障”的尷尬狀況,雖然目前依靠一次性安置費(fèi)用,生活水平還沒有明顯地下降,但從長遠(yuǎn)看,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn),給社會穩(wěn)定留下極大隱患。

1、出路問題。農(nóng)民一旦失去土地,也就失去了維持家庭可持續(xù)生計(jì)的主要來源。要切實(shí)保障他們的基本生活,根本的出路在于就業(yè)。但從調(diào)查情況看,失地農(nóng)民的就業(yè)狀況不容樂觀。在鞍山營城子分區(qū)抽查的40家被征地農(nóng)戶中,就業(yè)率不到50%,村里更是出現(xiàn)了一些游手好閑的年輕人。

2、退路問題。土地承載著生產(chǎn)資料和社會保障雙重功能,隨著土地的喪失,這些農(nóng)民就失去了他們長期以來形成的固有習(xí)慣生存保障模式。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有限的安置資金隨著后續(xù)生活及通貨膨脹的銷蝕,又難以為失地農(nóng)民再造一個(gè)可持續(xù)生計(jì)。一些大齡失地農(nóng)民尤其是老年人沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,也沒有什么社保和低保,勢必成為社會中又一類困難群體。

――“兩大難題”形成的原因

1、失地農(nóng)民就業(yè)難。失地農(nóng)民由于年齡偏大,文化程度不高和缺乏非農(nóng)勞動技能等因素,再加上農(nóng)村就業(yè)信息服務(wù)渠道不暢通,導(dǎo)致很多失地農(nóng)民無法向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。即便有一些由政府安置就業(yè)轉(zhuǎn)移,而一旦企業(yè)合同期滿或精簡人員,這部分人往往首當(dāng)其沖被裁減。

2、保障體系不健全。從總體上看,目前各類建設(shè)用地征地補(bǔ)償普遍偏低,而政府在征地過程中,還沒有全面將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民社會保障范圍。失地農(nóng)民也只是注重眼前的利益,主要考慮的是今天能分到多少錢,很少考慮今后的出路問題。村里由于資金等原因也無法將土地征用款用于解決農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、補(bǔ)助方式不完善。當(dāng)前政府和農(nóng)民普遍樂于接受一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)的辦法,但從長遠(yuǎn)角度上看,該辦法沒能充分考慮到土地對于農(nóng)民不僅是生產(chǎn)資料,更是生存和生活的保障的事實(shí)。農(nóng)民一旦失去土地,便永遠(yuǎn)失去了賴以生存的根基,如果缺少謀生手段,就會坐吃山空,成為"三無"(務(wù)農(nóng)無地、上班無崗、低保無份)的農(nóng)民。

――“兩大難題”解決的辦法

推進(jìn)和諧社會建設(shè),就必須保持社會的平安、穩(wěn)定、有序。切實(shí)解決失地農(nóng)民出路和退路問題,維護(hù)好農(nóng)民切身利益,確保社會穩(wěn)定和諧,關(guān)鍵是要構(gòu)筑四條保障線,逐步建立起“就業(yè)服務(wù)、社會保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”三位一體的長效保障機(jī)制。

1、構(gòu)筑就業(yè)保障線。失地農(nóng)民的根本出路在于就業(yè),政府在征地的同時(shí),應(yīng)建立失地農(nóng)民再就業(yè)實(shí)施體系。一是安置就業(yè)。對失地農(nóng)民實(shí)行“開發(fā)性安置”,即以土地?fù)Q就業(yè)。推薦失地農(nóng)民到用地單位和園區(qū)企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)用地單位和企業(yè)把合適的崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民,對多招收失地農(nóng)民的企業(yè)還給予一定的優(yōu)惠或補(bǔ)貼;二是自謀職業(yè)。免費(fèi)為失地農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),建立失地農(nóng)民的勞動力檔案,統(tǒng)一進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場。加強(qiáng)失地農(nóng)民的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),加大失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商;三是自主創(chuàng)業(yè)。在政策和資金方面給予扶持和傾斜,鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),建立失地農(nóng)民就業(yè)援助制度,讓他們享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和支持失地農(nóng)民發(fā)揮其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,承包經(jīng)營農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地等,繼續(xù)從事種養(yǎng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),解決生活出路。

2、構(gòu)筑養(yǎng)老保障線。養(yǎng)老問題歷來是人們關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是當(dāng)土地被征用后,建立適合失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障體系已迫在眉睫。一是要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集機(jī)制。按照“個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、政府給予政策扶持”的原則,引導(dǎo)失地農(nóng)民參加社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn);二是要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制。對所征繳的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),實(shí)行專戶儲存和管理,確保失地農(nóng)民保障資金規(guī)范化管理、安全運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)保值增值;三是要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)發(fā)機(jī)制。基金主要用于充實(shí)基本養(yǎng)老保障制度中基本保險(xiǎn)部分和補(bǔ)貼農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用。對農(nóng)村被征地人員在按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,使被征地人員在年老時(shí)有穩(wěn)定的基本生活費(fèi)。

3、構(gòu)筑生存保障線。最低生活保障制度作為一種解決貧困問題的補(bǔ)救機(jī)制,是社會保障體系中的最后一道“安全網(wǎng)”。一是對60歲以上或沒有達(dá)到城市低保標(biāo)準(zhǔn)的失地農(nóng)民,全部進(jìn)入城市低保,享受與城市居民同等的最低生活保障,讓失地農(nóng)民中的困難戶、特困戶直接進(jìn)入城鎮(zhèn)居民的低保體系;二是在保證失地困難群眾有飯吃、有衣穿的同時(shí),為失地農(nóng)民統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了安置房,實(shí)行集中安置,為失地農(nóng)民提供住房保障

4、構(gòu)筑政策保障線。征地補(bǔ)償是征地問題的核心,也是征地制度改革的難點(diǎn)。政府作為征地所有權(quán)的絕對擁有者,要堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,逐步建立既興國又富民的配套政策。一是在確認(rèn)農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改變用壓低地價(jià)來降低城市建設(shè)成本的投資理念,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益;二是改變貨幣補(bǔ)償方式。對征地時(shí)年齡在16周歲以下的失地農(nóng)民,可實(shí)行一次性貨幣安置。對征地時(shí)在勞動年齡段內(nèi)的失地農(nóng)民,并能參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)達(dá)到15年的,可幫助辦理參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對不能滿15年的,可幫助參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);對征地時(shí)年齡在60周歲以上的失地農(nóng)民可建立基本生活補(bǔ)助制度。

總之,我們只有堅(jiān)持“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),切實(shí)解決土地征用以及失地農(nóng)民的生存保障問題,才能保持安定有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,推動城鄉(xiāng)社會的統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

作者簡介:

楊凱,女,出生于1975年10月15日,畢業(yè)于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理和環(huán)境保護(hù)系,研究方向?yàn)橥恋刭Y源管理和環(huán)境保護(hù),現(xiàn)工作于鞍山市國土資源局土地經(jīng)營管理處、職務(wù)科員,職稱工程師,從事地籍、土地市場管理工作。

:《談?wù)勍恋亟y(tǒng)計(jì)》《淺析城市用地規(guī)模擴(kuò)展因素》

第2篇：低保檔案論文范文

【關(guān)鍵詞】新資助政策 高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定

【中圖分類號】g515.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)06-00-02

近年來,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)差距大,加之高校收費(fèi)制度的改革和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量也大大增加,為解決這一問題,2007年國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號)及其相應(yīng)配套辦法,擴(kuò)大了資助面和資助額度,這些政策被統(tǒng)稱為新資助政策。2007年6月教育部、財(cái)政部出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見》(教財(cái)[2007]8號),對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作提出了具體的指導(dǎo)意見,但在高校實(shí)際操作過程中,仍然存在很多難點(diǎn),這給新資助政策的落實(shí)和和諧校園建設(shè)帶來了新的工作挑戰(zhàn)。

1 新資助政策對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的影響

(1)資助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,增加認(rèn)定工作難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)在2007年以前,國家每年用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)費(fèi)是18億元,新資助政策實(shí)施后,每年國家和地方財(cái)政、高校用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助經(jīng)費(fèi)可達(dá)500億元左右,資助面能達(dá)到35%,這無疑給困難學(xué)生認(rèn)定帶來了工作難度。

(2)資助額度進(jìn)一步增加,增加認(rèn)定工作難度。新資助政策頒布后,國家獎(jiǎng)學(xué)金額度由以前的每人6000提高到8000元,國家助學(xué)金額度分別為3000元、2000元和1000元,新增資助項(xiàng)目國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金額度是每人5000元。勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評選對象為勤奮學(xué)習(xí)、在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,有一些成績好、家庭不是特別困難的學(xué)生也會申報(bào),而真正困難的學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績問題又無法申報(bào)。這就出現(xiàn)認(rèn)定時(shí)劃分困難等級,評選時(shí)卻不能要求困難等級等問題。

2 當(dāng)前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作存在的問題

2.1 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

現(xiàn)在很多高校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按困難程度分等,然而城鄉(xiāng)差別、專業(yè)差別等客觀因素制約了這些等級的評定,例如一個(gè)學(xué)生在當(dāng)?shù)厮依锖茇毨?但是在其他地方他家不算貧困;一個(gè)學(xué)生在學(xué)費(fèi)低的專業(yè)不算貧困,在學(xué)費(fèi)高的藝術(shù)類專業(yè)里又很貧困,因此到底什么程度算是特別困難,什么程度算是比較困難等缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 認(rèn)定過程存在主觀性

現(xiàn)在各高校在進(jìn)行困難學(xué)生認(rèn)定時(shí)都會有班級民主評議的程序,這就容易受到班級同學(xué)主觀印象的影響,對這個(gè)同學(xué)印象好就選他,印象差點(diǎn)就不選,真正的困難程度往往容易忽視。

2.3 認(rèn)定方法缺乏科學(xué)性

目前,各高校通常以有沒有困難證明材料、班級民主推薦、輔導(dǎo)員主觀評價(jià)、學(xué)生本人消費(fèi)狀況等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行困難程度認(rèn)定,但是困難證明材料真實(shí)性有待考察,班級民主推薦可靠性有待詢問,輔導(dǎo)員主觀評價(jià)缺乏客觀性,學(xué)生本人消費(fèi)狀況需要核實(shí)等等,因此這些認(rèn)定方法都可能產(chǎn)生真正困難的學(xué)生沒能獲得資助,獲得資助的卻不是特別困難的學(xué)生。

3 定性與定量相結(jié)合,探討家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法

3.1 認(rèn)定觀測點(diǎn)設(shè)計(jì)

(1)學(xué)生基本情況:包括姓名、班級、專業(yè)、民族、政治面貌、家庭地址、家庭成員及其職業(yè)、年齡等基本信息。

(2)a類觀測點(diǎn):家庭結(jié)構(gòu)及健康經(jīng)濟(jì)狀況

1)孤兒,無親友資助

2)孤兒,依靠有固定收入的親友撫養(yǎng),但生活仍很困難

3)單親,患重病而失去全部勞動力,且需長期治療,家中幾乎沒有經(jīng)濟(jì)來源

4)單親,家庭收入只能解決生活基本問題

5)雙親均患重病且需長期治療,家中收入只能維持基本生活問題

6)父母親有一人因患重病而喪失部分勞動力,導(dǎo)致收入減少

7)父母均因年邁或殘疾(需殘疾證明)而喪失部分勞動力,導(dǎo)致收入減少

8)父母一方因年邁或殘疾(需殘疾證明)而喪失部分勞動力

9)父母離異,家庭收入減少

10)父母均下崗無固定工作,收入低

11)父母有一人下崗,再就業(yè)后收入低

12)父母健康,但在農(nóng)村收入低

13)其他____

(3)b類觀測點(diǎn):家庭其他成員結(jié)構(gòu)及其健康狀況

1)家中其他成員長期患病,需要治療,負(fù)債___元

2)家中多子女上學(xué),其中讀大學(xué)___人

3)家庭人口多,開支大,勞動力少

4)其他____

(4)c類觀測點(diǎn):家庭生產(chǎn)經(jīng)營狀況

1)家庭個(gè)體經(jīng)營者破產(chǎn)負(fù)債,共負(fù)債___元

2)家中遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害或突發(fā)變故

3)家中遭遇一般自然災(zāi)害或突發(fā)變故

4)家中沒有固定經(jīng)濟(jì)來源,靠父母打工勉強(qiáng)維持基本生活費(fèi)用

5)家在農(nóng)村,土地面積少,收入低,僅能維持基本生活費(fèi)用

6)其他___

(5)d類觀測點(diǎn):家庭經(jīng)濟(jì)狀況

1)農(nóng)村低保戶(需低保證明)

2)農(nóng)村貧困戶

3)城市低保戶(需低保證明)

4)其他經(jīng)濟(jì)困難家庭

(6)e類觀測點(diǎn):個(gè)人健康及消費(fèi)情況

1)本人患重病(需醫(yī)院診斷證明)

2)本人意外致殘(需醫(yī)院診斷證明)或天生殘疾

3)每月生活費(fèi)為500元以上

4)每月生活費(fèi)為400-500元

5)每月生活費(fèi)為300-400元

6)每月生活費(fèi)為300元以下

(7)f類觀測點(diǎn):學(xué)生本人日常表現(xiàn)(由班級評議小組填寫)

1)擁有3000元以上個(gè)人電腦

2)擁有3000元以下個(gè)人電腦

3)利用個(gè)人電腦上網(wǎng)玩、游戲或聊天、看電影

4)經(jīng)常出入網(wǎng)吧,有時(shí)通宵上網(wǎng)進(jìn)行娛樂活動

5)擁有1000元以上手機(jī)

6)擁有500至1000元手機(jī)

7)擁有500元以下手機(jī)

8)手機(jī)消費(fèi)每月在50至100元

9)手機(jī)消費(fèi)每月在100元以上

10)吸煙

11)有____科不及格科目

12)沒有將獲得的獎(jiǎng)、助學(xué)金完全用在必要的學(xué)習(xí)和生活開支上

3.2 認(rèn)定程序

(1)個(gè)人申請:遞交申請書、困難證明材料,填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難情況調(diào)查表》并承諾所填資料完全真實(shí)。

(2)班級評議:由班委會、寢室代表組成的評議小組,對學(xué)生本人填寫內(nèi)容進(jìn)行審核,填寫“學(xué)生本人日常表現(xiàn)”(f類)觀測點(diǎn)并根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)為每位學(xué)生進(jìn)行打分排序。

(3)學(xué)院認(rèn)定:由輔導(dǎo)員再次審核學(xué)生認(rèn)定申請材料,根據(jù)學(xué)校規(guī)定比例確定困難學(xué)生等級并在學(xué)院范圍內(nèi)公示5天無異議后上報(bào)學(xué)校備案。

3.3 認(rèn)定管理

加強(qiáng)對已備案家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行動態(tài)管理,建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。以此作為實(shí)施各類學(xué)生資助工作的重要依據(jù)。

通過以上定性與定量相結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式,一定程度上克服了以往認(rèn)定工作存在的不足,但是仍然存在一些問題,例如學(xué)生填寫資料是否真實(shí),班級評議小組的評議是否客觀等等,這有待于更多教育工作者結(jié)合工作實(shí)際對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作進(jìn)行深入的探討、摸索和實(shí)踐,逐漸提高認(rèn)定工作的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部.國家資助政策簡介.2009年6月.

第3篇：低保檔案論文范文

【摘 要】通過對近十年來我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)問題研究文獻(xiàn)的分析，文章概括出基本研究框架。從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念界定、特征、意義、現(xiàn)狀和保護(hù)方法、措施等五大方面對目前國內(nèi)的研究成果進(jìn)行了介紹，并通過總結(jié)國內(nèi)各科學(xué)者對該問題的研究，為今后的研究奠定一定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)；研究

一、國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的文獻(xiàn)概況

通過對國內(nèi)權(quán)威知識文獻(xiàn)庫（中國知網(wǎng)）的搜索，檢索到近十年來與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究相關(guān)度較高的文章約39634篇（包含期刊、學(xué)位論文、會議論文及報(bào)刊），并且隨著時(shí)間推進(jìn)而逐年增多。通過對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究方法的分類和統(tǒng)計(jì)可看出，在保留和傳承方法上針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律和教育政策措施研究較多，而物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是遺產(chǎn)發(fā)展研究的趨勢和重點(diǎn)，研究的學(xué)科涉及較廣的是民族學(xué)、社會學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、建筑學(xué)和法學(xué)等。

二、國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究方法分析

通過對文獻(xiàn)的綜合分析，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)者均采用了資料搜集和文獻(xiàn)綜合分析法。部分采用了比較和綜合分析法，如陳華文和普麗春等學(xué)者從不同時(shí)空對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究理論、方法進(jìn)行對比研究。也有王冉、柏貴喜、黃文等眾多學(xué)者采用了實(shí)證研究的方法，從不同民族遺產(chǎn)保護(hù)的個(gè)性到共性進(jìn)行分析探究。

三、國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要研究內(nèi)容

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和范疇研究

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念根源于聯(lián)合國2003年制定的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中對其定義和內(nèi)涵的界定。教科文組織制定的內(nèi)涵是總體上針對的是整個(gè)國際社會，要更好地保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就必須站在本國的角度從更深的層次上進(jìn)行挖掘。而連冕、劉玉清等認(rèn)為口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)該包括兩個(gè)大類：一類是形態(tài)文化；另一類是行為文化。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征及價(jià)值研究

國務(wù)院從2006年起，設(shè)定每年六月的第二個(gè)星期六為我國的“文化遺產(chǎn)日”，可看到我國日益增加對文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承工作的重視?？偫硪仓赋觯骸胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的精華，是民族智慧的象征，是民族精神的結(jié)晶”。王寧認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)具不同難度，保護(hù)過程中要注意其高度的個(gè)性化、傳承的經(jīng)驗(yàn)性、民族性等特點(diǎn)。張世均認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí)具有社會價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（三）民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀研究

田阡認(rèn)為新實(shí)施的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是我國建立科學(xué)完整的文化遺產(chǎn)保護(hù)法律機(jī)制的重大突破，標(biāo)志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走上依法保護(hù)的道路。喬曉光認(rèn)為我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承缺乏自覺，民俗流變沖擊大。且政府文化部門缺乏對民族文化資源整體價(jià)值的評估，缺乏文化規(guī)劃。汪立珍認(rèn)為取得一定成績的有中國社會科學(xué)院民族文學(xué)研究所，創(chuàng)建了第一批六個(gè)口頭傳統(tǒng)研究基地。同時(shí)，建設(shè)全國首個(gè)少數(shù)民族文學(xué)研究資料庫，將有關(guān)文字、音像、圖片和實(shí)物資料運(yùn)用數(shù)碼技術(shù)、光盤等現(xiàn)代手段加以保存，經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

（四）民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方法、措施的研究

1、不同部門承擔(dān)保留研究

（1）政府立法研究

我國加強(qiáng)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法，并探尋民間法規(guī)中有效的保護(hù)規(guī)則。黎明探討了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面法律制度的淵源：《憲法》，《民族區(qū)城自治法》，少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的專門法律和法規(guī)，部門法中關(guān)于少數(shù)民族非遺保護(hù)的法體規(guī)范，國際條約。馬洪雨，姚艷等探討了民間規(guī)則和公眾參與對保護(hù)非遺的可能性，提出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的私法立法并應(yīng)挖掘和研究民間規(guī)則以彌補(bǔ)法律。何星亮，李宗輝等認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)法使擁有遺產(chǎn)的團(tuán)體或個(gè)人獲得一定的權(quán)益，并適當(dāng)促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的市場化利用，顯現(xiàn)非物質(zhì)遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而避免遺產(chǎn)的滅失。姚艷，郭璠則對該問題做出了實(shí)例研究。

（2）政府做好普查、建檔和名錄申報(bào)工作

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)首要是做好普查、建檔然后才是進(jìn)行不同級別的名錄申報(bào)工作。金文杰認(rèn)為檔案工作：一方面可以使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)物質(zhì)化利于其保護(hù)保存，一方面也利用了檔案本身的特質(zhì)體現(xiàn)民族文化在發(fā)展演變過程中的規(guī)律。彭梅玉，徐開芳等認(rèn)為做好普查，建立各級保護(hù)名錄，有助于查清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，并對不同分類的遺產(chǎn)采取不同的保護(hù)措施。商業(yè)利益的驅(qū)使，使許多“申遺”項(xiàng)目在保護(hù)措施健全之前便受到損害。覃美娟認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的收集、整理等一系列程序以及檔案工作人員的工作職責(zé)，都應(yīng)以《檔案法》為行為準(zhǔn)則。

2、政府及民間做好教育傳承

教育是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的重要路徑之一。張衛(wèi)民，黃文偉把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育形式分為社會、學(xué)校和家庭教育，同時(shí)我國非遺教育工作主要內(nèi)容有：構(gòu)建非遺教育目標(biāo)、教育課程、教材內(nèi)容體系、教育活動組織形式和師資隊(duì)伍五方面。而孫露晞，張血玲則對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的幼兒教育課程開發(fā)做了初步闡述和嘗試[28]。普麗春認(rèn)為個(gè)人、家庭、社會和學(xué)校是少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承的四種不同形式，各形式又互補(bǔ)，構(gòu)成完整的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的教育渠道。

3、在發(fā)展中保護(hù)

（1）宣傳保護(hù)

媒體宣傳促使人們內(nèi)心深處產(chǎn)生文化認(rèn)同和保護(hù)意識，形成文化遺產(chǎn)保護(hù)的大環(huán)境，是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要路徑。政府要在宣傳方面起主導(dǎo)作用。蔡群，任榮喜等認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)的數(shù)字化保護(hù)技術(shù)越來越先進(jìn)，數(shù)字化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不僅可以保存記錄，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行廣泛宣傳。

（2）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)介入較多的產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。李昕提出可以將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為可經(jīng)營性與非經(jīng)營性遺產(chǎn)，可經(jīng)營的非遺通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入產(chǎn)出效益化。

徐贛麗認(rèn)為旅游業(yè)具有使文化遺產(chǎn)得到保護(hù)的可能性，旅游有義務(wù)有條件保護(hù)資源。文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)得好的地方，旅游開展越成功。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，可以與民俗旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式結(jié)合起來，調(diào)動各方積極性及爭取資金，降低保護(hù)成本。

四、結(jié)語

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究正在廣泛深入展開。從研究趨勢看，采用的研究方法更多樣化，研究內(nèi)容更實(shí)證化。未來應(yīng)該增加對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化保護(hù)發(fā)展的思考。

不足之處是研究的學(xué)者多為民族學(xué)，社會學(xué)或教育學(xué)專家，其他領(lǐng)域?qū)W者介入較少，不同學(xué)科角度下保護(hù)措施研究缺失或不夠深入。對民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)總的理論分析不夠，很多措施沒有規(guī)范的理論指導(dǎo)，就很難對其現(xiàn)狀歸納總結(jié)和創(chuàng)新。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的評價(jià)體系較少。定量分析做得不夠。

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第4篇：低保檔案論文范文

論文摘要：隨著社會進(jìn)步和社會保障體系的不斷完善,醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)和我們每個(gè)人的關(guān)系越來越密切。作為醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付和理賠醫(yī)療費(fèi)用重要依據(jù)的病案,必須對其進(jìn)行科學(xué)合理的管理,才能使其發(fā)揮作用。本文從病案書寫質(zhì)量、病案的完整性,病案的供應(yīng)和保存等幾個(gè)方面,從病案管理的角度,簡單闡述了其在醫(yī)療保險(xiǎn)理賠中的作用。

隨著社會進(jìn)步和社會保障體系的不斷完善,醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicalcare)作為國家和社會向法定范圍內(nèi)的勞動者提供預(yù)防和治療疾病、傷殘的費(fèi)用和服務(wù)的一種社會保險(xiǎn),已和我們的生活越來越密切。按醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施方式分為2種:一種是國家強(qiáng)制的法定保險(xiǎn),由政府醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理,其目標(biāo)是廣覆蓋,低保障;另一種是自愿保險(xiǎn),由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接保和理賠個(gè)人自愿投保的醫(yī)療保險(xiǎn)。

病案(MedicalRecord)作為一種醫(yī)療檔案是醫(yī)務(wù)人員對病人的診斷、檢查、治療、護(hù)理所做的客觀真實(shí)的文字記錄,對病案科學(xué)合理的管理至關(guān)重要,它已成為醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付和理賠醫(yī)療費(fèi)用的重要依據(jù)。

1病案的書寫質(zhì)量管理直接影響醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支付和理賠

1.1病案首頁是病人結(jié)束住院診治的總結(jié)其所反應(yīng)的信息為測算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率提供較完善的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為社保機(jī)構(gòu)考評、監(jiān)督醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平提供了量化指標(biāo)。其書寫要點(diǎn)是應(yīng)填項(xiàng)目必須填寫正確,完整,特別是正確的疾病和手術(shù)操作分類的編碼,關(guān)系到理賠的費(fèi)率。例如臨床上“畸胎瘤”的性質(zhì)一定要根據(jù)病理報(bào)告的描述進(jìn)行良、惡性腫瘤,包括交界惡性腫瘤的區(qū)分。這就要求醫(yī)生要書寫規(guī)范的疾病診斷名稱,疾病編碼人員也要有高度的責(zé)任心和熟練的編碼技術(shù)。

1.2入院記錄包括主訴、現(xiàn)病史、既往史、個(gè)人史、家族史、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查與特殊檢查結(jié)果、診斷、診斷討論、治療計(jì)劃討論。其中現(xiàn)病史、既往史的描述對涉保理賠至關(guān)重要?，F(xiàn)病史以主訴為主線進(jìn)一步闡述疾病發(fā)病癥狀、體征、時(shí)間和病歷中記錄的重要陽性和陰性表現(xiàn),治療、檢查經(jīng)過,治療效果等,不應(yīng)出現(xiàn)邏輯性失誤,這樣為鑒定病案的價(jià)值做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。既往史是記錄病人既往的一般健康狀況,急、慢性傳染病史,藥物不良反應(yīng)及過敏史,手術(shù)和嚴(yán)重創(chuàng)傷史及其他重要病史。按發(fā)病時(shí)間順序記載,凡與現(xiàn)病診斷和鑒別診斷有關(guān)的疾病,更應(yīng)詳細(xì)記載。所有這些臨床醫(yī)生都應(yīng)認(rèn)真填寫不得有誤。有時(shí)因臨床醫(yī)生沒有做有關(guān)的病史采集或筆誤,以及患者故意隱瞞造成保險(xiǎn)理賠時(shí)出現(xiàn)糾紛。

1.3手術(shù)和麻醉記錄是手術(shù)全過程的詳細(xì)記錄包括手術(shù)經(jīng)過,麻醉方法和深度,術(shù)中輸血、輸液,及其他藥物使用情況。在此注意的有兩點(diǎn),一是記錄要正確、及時(shí)和完整,如麻醉單上術(shù)中輸血情況的記錄是目前血液中心對輸血引起的丙型肝炎保險(xiǎn)賠償?shù)闹匾罁?jù)之一;二是對人工材料的植入必須填寫“植入醫(yī)療材料使用登記表”,并詳細(xì)寫明產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)單位等信息,因?yàn)椴煌娜斯ぶ踩氩牧显卺t(yī)保的支付中是不同的。

1.4醫(yī)囑單是醫(yī)囑的執(zhí)行記錄分為長期醫(yī)囑和臨時(shí)醫(yī)囑。為醫(yī)保部門審核醫(yī)療費(fèi)用提供準(zhǔn)確信息,有利于患者和醫(yī)保部門共同對醫(yī)院醫(yī)療行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查。也為統(tǒng)籌基金的支付和管理提供客觀依據(jù),以使社保機(jī)構(gòu)能有效控制醫(yī)療費(fèi)用的開支,杜絕浪費(fèi),確保統(tǒng)籌基金的合理使用。醫(yī)囑單的書寫要做到:(1)正確填寫醫(yī)囑上端病人姓名、病房、床號、病案號和頁次。(2)長期醫(yī)囑和臨時(shí)醫(yī)囑的時(shí)間應(yīng)準(zhǔn)確、具體到分。(3)遇有手術(shù)或分娩病例時(shí),在醫(yī)囑單上劃一紅線,表示線上醫(yī)囑停止執(zhí)行。(4)對部分醫(yī)囑作廢時(shí)應(yīng)及時(shí)加蓋作廢章,以免引起重復(fù)記帳。

2病案的完整性管理使醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠有了可靠依據(jù)

殘缺不全的病案,不僅反映在醫(yī)療質(zhì)量上不夠嚴(yán)謹(jǐn),也為臨床診斷和治療的合理性帶來困難,還使教學(xué)和科學(xué)研究工作得不到可靠的資料,同時(shí)對醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的處理和法律責(zé)任鑒定造成困難和不必要的損失。一份完整的病案是發(fā)揮其使用價(jià)值的必然要素,也是醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠的重要依據(jù)。隨著醫(yī)療體制的改革,為了合理使用有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源,各醫(yī)院都普遍提高了病床周轉(zhuǎn)率,減低了病人平均住院天數(shù),但是,由于一些檢驗(yàn)報(bào)告滯后歸檔,在病人出院時(shí)有時(shí)正式的病理診斷報(bào)告還未完成。這就需要醫(yī)生在得到各種檢驗(yàn)報(bào)告后必須及時(shí)歸入病人的病案中,以使病案的完整性得到保證。例如醫(yī)保機(jī)構(gòu)在對病人使用白蛋白時(shí),決定是否支付報(bào)銷的依據(jù)就是病人的血液報(bào)告里的白蛋白指標(biāo)。又如醫(yī)療保險(xiǎn)文件規(guī)定,應(yīng)用抗霉菌藥物必須有霉菌檢出的陽性結(jié)果,否則按自費(fèi)處理。這些都需要從病案中相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果作為依據(jù)。

3病案的供應(yīng)和保存也影響醫(yī)療保險(xiǎn)的理賠

3.1保證病案及時(shí)提供病案作為保險(xiǎn)理賠和支付的重要依據(jù),如在醫(yī)保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司需要查閱時(shí)不能及時(shí)提供必將影響理賠速度。因此要求病案管理人員做到病案的及時(shí)收回,及時(shí)歸檔(包括整理,裝訂,首頁電腦錄入,上架),堅(jiān)持和完善病案借閱制度,杜絕病案遺失。病案管理工作中的任何疏忽大意,都會影響病案的正常供應(yīng),進(jìn)而影響病案的使用包括保險(xiǎn)理賠。為此,我院專門制定了一系列獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任到人,保證病案的及時(shí)收回和避免遺失,取得了良好的效果。

3.2病案的保管也會影響保險(xiǎn)理賠如沒有完善、科學(xué)的病案管理,不能提供病案資料將直接影響患者得到合理的賠償。病案保管工作的好壞,直接影響病案的供應(yīng)和使用。因此,運(yùn)用科學(xué)的管理方法,合理地規(guī)定病案保管期限,并做到病案上架及時(shí),排列有序,整齊清潔,查找方便,完整無缺,防止損壞丟失。

病案管理工作的根本目的是為醫(yī)院與社會提供服務(wù)。病案利用是病案管理各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此必須努力提高病案書寫質(zhì)量,科學(xué)合理的管理和保存病案資料,以使病案更好的為醫(yī)院、社會和患者服務(wù)。

第5篇：低保檔案論文范文

一、深化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量

1、完善學(xué)校管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。深入貫徹落實(shí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，嚴(yán)格按照省市素質(zhì)教育文件要求，規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，把促進(jìn)學(xué)生全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展作為學(xué)校管理的根本目標(biāo)，進(jìn)一步完善素質(zhì)教育相關(guān)管理制度，構(gòu)建學(xué)校素質(zhì)教育管理的長效機(jī)制。辦好家長學(xué)校，開展“素質(zhì)教育家校行”活動，深化家庭教育，在全社會形成推進(jìn)素質(zhì)教育的合力。

2、堅(jiān)持德育為首，切實(shí)把立德樹人的任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步提高學(xué)校德育工作的針對性和實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。重視學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，注重學(xué)校制度文化、精神文化的培育，充分挖掘?qū)W校文化特點(diǎn)，推進(jìn)校園、校舍個(gè)性化和精品化建設(shè)，豐富學(xué)校內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。

3、開展豐富的校園文化活動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的思想，開展“健康校園”創(chuàng)建活動，培養(yǎng)青少年良好的鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式。廣泛開展“陽光體育運(yùn)動”、大課間活動、文化活動、社會實(shí)踐活動、學(xué)生社團(tuán)活動和藝術(shù)教育，課間操時(shí)間增加到30－40分鐘，確保中小學(xué)生每天1小時(shí)的體育運(yùn)動時(shí)間。加強(qiáng)和改進(jìn)心理健康教育、衛(wèi)生防疫教育、國防教育，組織舉辦中小學(xué)生藝術(shù)技能大賽和全縣中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，提高學(xué)生的審美能力、藝術(shù)表現(xiàn)力和健康水平。加快青少年學(xué)生實(shí)踐教育中心建設(shè)，力爭今年早日投入使用。

4、加強(qiáng)課改研究，提高新課程實(shí)施水平。貫徹落實(shí)《山東省課程設(shè)置方案》，指導(dǎo)學(xué)校自主開發(fā)校本課程，構(gòu)建完整、科學(xué)的課程體系。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，規(guī)范課程開設(shè)、課時(shí)計(jì)劃，開齊上足各類課程。堅(jiān)持分級管理、分層要求的原則，實(shí)行精細(xì)化管理方式，指導(dǎo)學(xué)校建立起制度制約與人文教育相結(jié)合的教學(xué)管理體系。改革教學(xué)方式，提高課堂教學(xué)效率。重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、教師素質(zhì)提高和課堂教學(xué)改革。舉辦班主任、校長工作論壇和“高效課堂”交流會展示會，交流教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)并推廣課程改革的典型成功經(jīng)驗(yàn)，努力提高新課程實(shí)施水平。

5、完善考試評價(jià)方法，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。突出教學(xué)中心地位，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識，在規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地抓教學(xué)質(zhì)量的提高。認(rèn)真落實(shí)《山東省普通中小學(xué)考試管理規(guī)定（試行）》。義務(wù)教育階段考試推行學(xué)業(yè)考試等級評價(jià)；普通高中推進(jìn)實(shí)施學(xué)分制，規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。鼓勵(lì)采用紙筆閉卷考試、開卷考試、實(shí)驗(yàn)操作、聽力測試、辯論、情景測驗(yàn)、成果展示、小論文以及面試答辯等多種考試、考查方式，逐步形成適應(yīng)于素質(zhì)教育的招生考核評價(jià)體系，全面提高各級各類教育教學(xué)質(zhì)量。

6、加強(qiáng)課題研究，提升教研科研水平。認(rèn)真落實(shí)《山東省基礎(chǔ)教育教研工作基本規(guī)范》（試行）和省市進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作的意見，圍繞大力推進(jìn)素質(zhì)教育這一中心，深化高效課堂、校本課程開發(fā)、教師自主發(fā)展和學(xué)生關(guān)鍵期教育等重點(diǎn)課題的研究工作；完善課題分級管理制度，加強(qiáng)課題的申報(bào)、審批、開題、中期管理、結(jié)題鑒定等過程管理，提高課題研究水平；加大網(wǎng)絡(luò)教科研工作推進(jìn)力度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)、科研資源庫，推動網(wǎng)上教研、網(wǎng)上培訓(xùn)，提高教育教學(xué)信息化水平；增強(qiáng)創(chuàng)新意識，加大典型發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介的力度，提高學(xué)?？蒲袆?chuàng)新能力；探索依托教育科研加強(qiáng)名校、名校長和名師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，充分發(fā)揮教育科研在學(xué)校發(fā)展和教師成長中的重要作用。

7、依法保障適齡兒童少年全部入學(xué)，鞏固提高“普九”成果。嚴(yán)格遵循《義務(wù)教育法》和《山東省義務(wù)教育條例》規(guī)定，依法組織適齡少年兒童入學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)、初中學(xué)生全員全過程交接制度，確保小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)98%以上。采取有效措施，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女和城市低保家庭學(xué)生接受同等條件的義務(wù)教育。加強(qiáng)省、市級規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建指導(dǎo)工作，引導(dǎo)走內(nèi)涵發(fā)展的路子，積極爭創(chuàng)省、市級規(guī)范化學(xué)校、綠色學(xué)校。

第6篇：低保檔案論文范文

【論文摘要】作為一種正在推行中的保障制度，財(cái)務(wù)管理工作是其重要方面。本文從建立該項(xiàng)制度的重要性入手，分析了現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及存在問題，并著重就新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）財(cái)務(wù)管理存在問題的解決辦法作相應(yīng)的探討。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是政府的一項(xiàng)重要社會政策，是我國社會保障制度的重要組成部分，它是農(nóng)民享有國民待遇的體現(xiàn)。

【論文關(guān)鍵詞】新農(nóng)保財(cái)務(wù)管理問題對策

新農(nóng)保是以自愿為前提，個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家在政策上予以扶持的原則，實(shí)行個(gè)人賬戶儲蓄積累式的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國于1991年將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)正式列入了社會保險(xiǎn)基金的范圍，1992年開始啟動，農(nóng)保是社會保險(xiǎn)的一個(gè)重要組成部分。但農(nóng)保運(yùn)行近二十年來，集體補(bǔ)助所占得比例非常少，國家在政策上予以扶持也基本是一句空話，至使農(nóng)保發(fā)展比起企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，是非常落后的，它已不能滿足中國農(nóng)村養(yǎng)老的需要。

2009年6月國務(wù)院常務(wù)會議研究部署開展新農(nóng)保試點(diǎn)，決定2009年在全國10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。新農(nóng)保制度的基本原則為“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。新農(nóng)保規(guī)定年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。目前新農(nóng)保管理工作的試點(diǎn)工作已經(jīng)開始，本文作者有幸在試點(diǎn)區(qū)參與了新農(nóng)保啟動工作，發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理工作并沒有變化，仍實(shí)行原來的財(cái)務(wù)制度，只是將新農(nóng)保所收基金單獨(dú)存放，以此與舊農(nóng)保區(qū)別。

一、當(dāng)前新農(nóng)保財(cái)務(wù)管理工作的基本內(nèi)容

農(nóng)保財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容包括：農(nóng)?；鹗绽U與發(fā)放管理、農(nóng)?；鸾Y(jié)余及農(nóng)保基金保值與增值管理。

1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳與支出

（1）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳。農(nóng)保基金主要由以下幾個(gè)部分組成：凈保費(fèi)，即個(gè)人交納的保險(xiǎn)費(fèi)與集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼之和；基金運(yùn)營的利息收入等；對農(nóng)保事業(yè)的各類捐贈款項(xiàng)；有關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他收入。

（2）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支出。按縣級農(nóng)保基本方案的規(guī)定，保險(xiǎn)金支出的種類主要有四種：養(yǎng)老金。保險(xiǎn)對象從60周歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，在特殊情況下可以提前到55周歲或50周歲開始領(lǐng)取。繼承保證金。保險(xiǎn)對象在10年保證期內(nèi)死亡，由其繼承人或指定受益人繼續(xù)領(lǐng)取至10年的養(yǎng)老金。退保金。保險(xiǎn)對象因遷移、農(nóng)轉(zhuǎn)非或繳費(fèi)期間身亡等原因退保時(shí)支付的保險(xiǎn)金。喪葬費(fèi)。無繼承人或指定受益人的保險(xiǎn)對象，未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金或在10年保證期內(nèi)死亡時(shí)支付的保險(xiǎn)金。

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

農(nóng)保基金和其他社會險(xiǎn)種基金不同，它具體包括責(zé)任金及調(diào)劑金。責(zé)任金是保險(xiǎn)費(fèi)扣除管理費(fèi)之后的凈保費(fèi)與其應(yīng)付利息的積累額，是養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對保險(xiǎn)對象的負(fù)債，是對保險(xiǎn)對象承擔(dān)的責(zé)任，它是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的重要組成部分，是未來保險(xiǎn)金支出的來源。調(diào)劑金是基金運(yùn)營中高出應(yīng)付利息的部分、捐贈及其他收入等，是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不可分割的一部分，主要用于調(diào)劑責(zé)任金出現(xiàn)的虧損，彌補(bǔ)管理費(fèi)的不足等。而且調(diào)劑金指標(biāo)還可以反映基金收益狀況，為領(lǐng)導(dǎo)分析、研究問題提供依據(jù)。

3、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值要求

農(nóng)?；鸬脑鲋狄笫侵皋r(nóng)保主管部門對各級基金管理機(jī)構(gòu)基金運(yùn)營收益提出的基本要求。基金運(yùn)營收益是指在一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)，單位管理的所有基金的總體收益率。按規(guī)定農(nóng)?；鹬荒艽嫒雵秀y行或購買國債用于保值增值，不得使用基金直接投資以及進(jìn)行拆借、抵押、擔(dān)保等。農(nóng)?；鸬脑鲋狄笥?994年的年復(fù)利12%，幾經(jīng)變換，至1999年的2.5%后，一直至今未變。2.5%內(nèi)的利息計(jì)入責(zé)任金，高出2.5%的部分計(jì)入調(diào)劑金。

二、新農(nóng)保財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

農(nóng)保是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要條件；是迎接人口老齡化的重要措施。但當(dāng)前農(nóng)?；鹪谑褂谩⒐芾矸矫孢€存在一定的問題。

1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策老化

目前，農(nóng)保使用的仍然是1992年出臺的（試行）財(cái)務(wù)管理方法。基金管理、增值渠道、經(jīng)費(fèi)來源等方面己不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，在一定程度上制約著農(nóng)保事業(yè)的發(fā)展。

（1）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對象范圍小。在投保的對象上只局限于農(nóng)民，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，打破了城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)業(yè)戶口的界限，農(nóng)保的服務(wù)對象應(yīng)加以調(diào)整，服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)拓寬。在模式的設(shè)置上采用了諸多商業(yè)保險(xiǎn)的做法，如最低保證兌現(xiàn)十年等，社會保險(xiǎn)特征不明顯。

（2）養(yǎng)老金的領(lǐng)取水平低。新農(nóng)保一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，國家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。中央財(cái)政對中西部地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)補(bǔ)助50%，確保同一地區(qū)參保農(nóng)民將來領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的，這體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性。目前新農(nóng)保規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金為55元，但本人所在地在東部地區(qū)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為30元，如果老齡農(nóng)民只有基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，保障水平仍然很低。

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值與增值達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。新農(nóng)保暫沒涉及此內(nèi)容。

（1）基金運(yùn)行層次低。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)保基金主要由縣級單位負(fù)責(zé)運(yùn)營，所以運(yùn)行層次低，范圍小，其經(jīng)濟(jì)效益也可想而知。2006年2月25日中央電視臺在《焦點(diǎn)訪談》中報(bào)道了云南省紅河哈尼千方彝族自治州原民政局羅理誠挪用6000萬農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，農(nóng)?；鹩煽h級運(yùn)營這也是羅理誠一個(gè)基層民政局長能夠有權(quán)調(diào)用6000萬元農(nóng)保金的直接原因。

（2）投資渠道少、利率低且不穩(wěn)。按規(guī)定農(nóng)保金目前只限于投資于國債和存入銀行，從表面上看，這種投資是安全的，而實(shí)際上卻存在著貶值的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)保在建立之初，銀行存款利率比較高。資金依靠購買國家債券和存入銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)來獲得利息，基本能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的保值增值和正常運(yùn)行。但隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，從1997年以來，我國連續(xù)多次下調(diào)利率，使存入銀行的農(nóng)保基金已經(jīng)很難保值，更談不上增值。其次，國債現(xiàn)券的收益率也在逐漸降低，農(nóng)?；鹜顿Y于國債也會面臨虧損。

3、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放管理不規(guī)范

（1）基礎(chǔ)管理不規(guī)范。由于農(nóng)保工作初期有些地方工作措施不規(guī)范，加之近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、村班子換屆，致使部分地區(qū)出現(xiàn)投保繳費(fèi)記錄不一致。農(nóng)保開始之初，參保手續(xù)簡單，由當(dāng)時(shí)的各村農(nóng)保經(jīng)辦人員（一般為村會計(jì)）按印象填寫繳費(fèi)記錄卡和繳費(fèi)明細(xì)表，許多人的年齡和實(shí)際不符，這就導(dǎo)致現(xiàn)在的許多參保戶拿著與原來登記的年齡不符的身份證前來辦理領(lǐng)取手續(xù)。造成新舊農(nóng)保銜接非常困難。所以基礎(chǔ)管理必須規(guī)范。

（2）退保范圍大。按規(guī)定農(nóng)保戶當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)可以辦理正常退保：保險(xiǎn)對象的戶口由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)為非農(nóng)村戶口；保險(xiǎn)對象戶口遷移而遷入地還未建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；保險(xiǎn)對象在繳費(fèi)期死亡的。以上情況之外的退保者為非正常退保。正常退保的個(gè)人交納與集體補(bǔ)助扣除管理費(fèi)后本息全部返還參保戶；非正常退保人員個(gè)人交納本部分扣除管理費(fèi)后返還個(gè)人，集體補(bǔ)助部分不予退還，計(jì)入基金。1999年9月農(nóng)保由民政部門轉(zhuǎn)移到勞動部門時(shí)許多參保戶以農(nóng)轉(zhuǎn)非為借口大量退保。

4、借支基金弊端大

根據(jù)規(guī)定，農(nóng)保基金實(shí)行專戶儲存，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人都不得平調(diào)、挪用、截留保險(xiǎn)基金。但由于農(nóng)保初始階段需要大量投入，國家財(cái)政拿不出專項(xiàng)補(bǔ)貼，為此民政部發(fā)出民辦函[1994]22號文件"關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理費(fèi)用有關(guān)問題的通知"，要求基層管理機(jī)構(gòu)在起步階段可以采取多種形式解決這個(gè)問題。對少數(shù)沒有解決經(jīng)費(fèi)不足問題的地區(qū)，經(jīng)上級部門批準(zhǔn)，可以從基金中借支。這個(gè)規(guī)定導(dǎo)致許多地區(qū)以此為借口對農(nóng)?；疬M(jìn)行借支，并進(jìn)而發(fā)展到挪用農(nóng)?；鹨约芭R時(shí)調(diào)用農(nóng)?；瓞F(xiàn)象仍存在。筆者所在的區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)處2005年底農(nóng)?；鸾Y(jié)余686萬元，但各項(xiàng)被違規(guī)資金就占了80%以上，還不包括被鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留的農(nóng)保金。雖然各有關(guān)部門出臺了大量的清欠文件，但沒有任何效果。

三、解決新農(nóng)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作存在問題的對策

新農(nóng)保目前尚未涉及基金保值、增值等問題，以下對策僅供參考。

1、加強(qiáng)基金管理，探索市場化運(yùn)作的路子,實(shí)現(xiàn)農(nóng)保基金的保值、增值

（1）提高農(nóng)保基金運(yùn)營層次。要在保證基金的安全、完整的前提下，探索基金市場化動作的路子，使基金保值、增值。適當(dāng)提高農(nóng)保基金運(yùn)營層次，將農(nóng)?；鸬倪\(yùn)營由縣提高到省直至勞動部或財(cái)政部?？蓞⑴c國際國內(nèi)大型投資公司的市場動作，可借貸、可參股、控股；或?qū)⒒鹜斗诺絿掖笮?、特大型建設(shè)項(xiàng)目上，諸如正在實(shí)施的“西電東送”、“西氣東輸”、“南水北調(diào)”及西部大開發(fā)的一些大型、特大型開發(fā)項(xiàng)目等。既支援了國家建設(shè)，又可化解基金風(fēng)險(xiǎn)，還可獲得高額的回報(bào)。

（2）穩(wěn)定并適當(dāng)提高利率，實(shí)行復(fù)利底線政策。農(nóng)保個(gè)人帳戶結(jié)付利率緊跟著銀行利率變化而大幅度調(diào)整的做法是不可取的，要真正使農(nóng)民群眾通過儲蓄積累式保險(xiǎn)來達(dá)到養(yǎng)老的目的，就不能一降再降利率。應(yīng)設(shè)定一個(gè)復(fù)利底線，記帳利率與實(shí)際增值利率的差額由各級財(cái)政兜底，確保農(nóng)?；鹗罩胶?。

2、完善農(nóng)保發(fā)放流程，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保與舊農(nóng)保的順利銜接。

（1）查核對農(nóng)保檔案。徹底清查舊農(nóng)保的繳費(fèi)卡、明細(xì)表及繳費(fèi)手冊，對投保人的繳費(fèi)證記載的投保數(shù)額、繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)人身份證逐一進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核對。做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶、戶不漏人，確保徹底摸清投保繳費(fèi)底數(shù)。凡兩表一證投保繳費(fèi)記載情況一致的，由縣（區(qū)、市）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在投保人繳費(fèi)證上簽字蓋章。對不符的，針對不同情況進(jìn)行不同處理。在清查完畢的基礎(chǔ)上與新農(nóng)保結(jié)合。

（2）制定各項(xiàng)管理制度，規(guī)范農(nóng)保工作行為。特別是對基金、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等方面要有具體的、可操作性的措施，逐步將新農(nóng)保工作納入法制化軌道。根據(jù)業(yè)務(wù)相應(yīng)建立業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科、檔案室等?；鸬陌l(fā)放由檔案室的同志核對檔案、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)計(jì)算領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)發(fā)放，并由專人進(jìn)行審核備案。

（3）嚴(yán)格退保手續(xù)。對農(nóng)保的退保問題，要向企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)學(xué)習(xí)，只有參保戶死亡才允許退個(gè)人繳納部分

4、杜絕借支基金

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)在還處在試點(diǎn)時(shí)期，所以在財(cái)務(wù)管理方面更要緊跟新形勢，讓這利國利民的好政策能真正惠之民，使農(nóng)村社會保障制度更加完善，城鄉(xiāng)社會保障體系更加完整。農(nóng)?；鹗寝r(nóng)民的血汗錢、保命錢。政府應(yīng)從政治的高度，從穩(wěn)定大局的高度，從對農(nóng)民根本利益負(fù)責(zé)的高度，嚴(yán)格基金管理，杜絕借支基金，確?；鸢踩?/p>

【參考文獻(xiàn)】

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[2]王國軍：現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺陷與改革思路[J].上海社會科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊，2000（1）.

第7篇：低保檔案論文范文

高校資助工作在幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)和維護(hù)社會的公平、正義方面發(fā)揮了巨大的作用，具有深遠(yuǎn)的意義。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合素質(zhì)，特別是人文素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，發(fā)揮資助育人作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，最終將合格的大學(xué)生輸送到社會、回報(bào)社會，這才是我們資助工作的根本目的。學(xué)院一直堅(jiān)持以生為本，多維度、多層面協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題，推動和諧校園建設(shè)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視資助育人工作，目前已逐步形成全員全方位的資助育人工作模式。

一、相互融合、潤物無聲，打造資助育人教育平臺

將資助育人與專業(yè)教育相結(jié)合。通過勤工助學(xué)崗位將實(shí)踐內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合，將專業(yè)能力培養(yǎng)有機(jī)地融入助學(xué)當(dāng)中，使貧困學(xué)生增長知識、鍛煉能力、增強(qiáng)專業(yè)技能，做到自尊、自信、自立、自強(qiáng)。如在學(xué)院建康藥房，安排勤工儉學(xué)的學(xué)生參與藥店的建立與管理，協(xié)助藥店選擇、分類、藥品貨架的選擇、藥品的儲存與保管，并負(fù)責(zé)藥房的衛(wèi)生；建立醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課實(shí)訓(xùn)勤工崗，安排不同年級的學(xué)生在各專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，既幫助老師做好學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備等工作，又能鍛煉提高自身的動手實(shí)踐能力。

將資助育人與誠信教育相結(jié)合。學(xué)院圍繞學(xué)生道德修養(yǎng)建設(shè)，開展社會主義榮辱觀教育、誠信教育，增強(qiáng)學(xué)生的誠信意識，強(qiáng)化學(xué)生的社會責(zé)任感。學(xué)院資助管理中心于每年6月組織所有參加生源地貸款的畢業(yè)生進(jìn)行還款確認(rèn)儀式，并將此項(xiàng)工作納入畢業(yè)生離校安排的一項(xiàng)重要工作，在校園營造良好的誠信氛圍。組織學(xué)生觀看誠信教育宣傳片，舉辦誠信為主題的辯論賽，開展誠信書法比賽，組織同學(xué)們積極參加教育部全國學(xué)生資助中心組織的“助學(xué)，筑夢，鑄人”的征文活動。

將資助育人與感恩教育相結(jié)合。各二級學(xué)院通過豐富多彩的活動開展感恩。中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院“思父母、愛健康”三行詩大賽，通過三行詩表達(dá)子女對父母的感恩之情；衛(wèi)管與基礎(chǔ)學(xué)院老師，帶著學(xué)生來到浦口區(qū)敬老院開展關(guān)于“孝道”的主題班會，班級的貧困生代表發(fā)言，講述自己的故事表達(dá)對父母、學(xué)校、國家的感恩；臨床與護(hù)理學(xué)院同學(xué)，將自己的感謝化為實(shí)際的行動，每個(gè)月堅(jiān)持去老山3次，每次上下山5個(gè)小時(shí)，做老山的守護(hù)者，撿拾老山的垃圾，用自己的實(shí)際行動回報(bào)社會。

將資助育人與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合。學(xué)院積極將資助育人工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、學(xué)生志愿服務(wù)相結(jié)合。學(xué)院接受省慈善總會資助啟動“愛心助學(xué)超市”項(xiàng)目。該項(xiàng)目從物品采購、貨品擺放到超市管理全部由貧困生承擔(dān)，學(xué)生們在項(xiàng)目運(yùn)行過程中協(xié)調(diào)能力、組織能力、交流能力等都得到了鍛煉和提升。學(xué)院藥學(xué)院貧困生們利用自己的專業(yè)特長，手工制作藥用香囊、精油皂并進(jìn)行義賣，所得款項(xiàng)用于學(xué)院的貧困生資助，同學(xué)們從中體驗(yàn)到了勞動的快樂也體會到了回報(bào)他人的快樂。學(xué)院利用雙休日、寒暑假等假期，組織貧困學(xué)生參加社會服務(wù)，孩子們不求回報(bào)、克服困難，真正用自己一技之長來回饋社會。

二、榜樣先行，運(yùn)用新媒體，打造資助育人宣傳平臺

利用微信、微電影傳播正能量。學(xué)院通過“感動建康先?M人物”“自強(qiáng)之星”“勵(lì)志之星”等項(xiàng)目的評比，積極表彰一批優(yōu)秀貧困生，形成良性學(xué)習(xí)氛圍。此外，運(yùn)用新媒體，利用微信平臺資助信息，同時(shí)將受助學(xué)生成才典型推送到公眾平臺，獲得了很大的點(diǎn)擊量。利用學(xué)院貧困生原型拍攝微電影在學(xué)院廣泛傳播，并將原型邀請到“勵(lì)志成長典型報(bào)告會”，她的勵(lì)志故事感動了學(xué)院很多貧困生，形成朋輩引航，共同成長的良好氛圍。

三、完善隊(duì)伍，注重科研，打造資助育人保障平臺

1.專兼職資助管理人員是主力軍。大學(xué)生資助管理中心，掛靠學(xué)生工作處，全面負(fù)責(zé)學(xué)院的各項(xiàng)獎(jiǎng)助項(xiàng)目評定。由學(xué)工處副處長擔(dān)任中心主任，資助管理中心配有專職資助工作人員。同時(shí)，各二級學(xué)院成立了資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由二級學(xué)院分管學(xué)生工作的副書記負(fù)責(zé)，根據(jù)各系學(xué)生人數(shù)的不同，配備專職資助工作人員。專兼職的足額配備，為資助工作的開展提供了條件。

2.班主任和學(xué)生“資助信息員”是重要補(bǔ)充。學(xué)院每個(gè)班級配備班主任，全面負(fù)責(zé)本班級的資助工作，包括貧困生的認(rèn)定、獎(jiǎng)助學(xué)金的評比與發(fā)放、貧困學(xué)生的談心談話等。學(xué)院首次引入“班級資助信息員”制度，在每個(gè)班級制定一名學(xué)生資助信息員，定期向班主任、輔導(dǎo)員反饋班級學(xué)生的生活情況，特別是關(guān)注由于突發(fā)事件致貧致困的學(xué)生，真正從全方位了解困難學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等情況。

3.學(xué)院教職工是有力后備軍。學(xué)院教職工一直把“教書育人”作為自己的職責(zé)。當(dāng)學(xué)院突發(fā)學(xué)生重大疾病事件，全院教職工紛紛解囊相助，把學(xué)生視為自己的孩子一般，師生踴躍捐款。除了在職的教職工，離退休老師們也心系貧困學(xué)生。學(xué)院關(guān)工委設(shè)立“愛心基金”，專門資助學(xué)院的貧困生。受助學(xué)生承諾會用好這筆愛心捐款，繼續(xù)奮力前行，懷揣一顆感恩的心刻苦學(xué)習(xí)，盡最大的努力回報(bào)母校、回報(bào)每一位幫助她們的人。

4.加強(qiáng)研究，注重科研，提升隊(duì)伍水平。學(xué)院專兼職資助工作人員在日常工作中，一直以理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在不斷深化學(xué)習(xí)過程中，在理論研究方面也取得了一些成績。老師們積極申報(bào)江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃學(xué)生資助專項(xiàng)課題，發(fā)表資助論文。此外，老師們在自己進(jìn)行科學(xué)研究的同時(shí)不忘傳幫帶，資助輔導(dǎo)員帶領(lǐng)著部分貧困生組建資助課題組，對學(xué)院曾經(jīng)受到過資助的畢業(yè)生們進(jìn)行跟蹤調(diào)查，順利完成了暑期社會實(shí)踐課題――學(xué)院受資助優(yōu)秀畢業(yè)生現(xiàn)狀調(diào)查及檔案建立。這一課題不僅對于學(xué)院資助工作有很好的實(shí)用價(jià)值，同時(shí)也提高了同學(xué)們的科研能力。

四、精準(zhǔn)幫扶，全程關(guān)注，打造資助育人特色平臺

根據(jù)國家精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想，學(xué)院將精準(zhǔn)幫扶落到實(shí)處。針對貧困學(xué)生中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)條件差、社會資源少、心理較敏感等特點(diǎn)，學(xué)院對部分貧困生進(jìn)行全程精準(zhǔn)幫扶。學(xué)院對于貧困學(xué)生的幫扶不僅僅停留在入學(xué)時(shí)或每次發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金的時(shí)候，學(xué)院啟動“全程關(guān)注、精準(zhǔn)幫扶”的方案，從經(jīng)濟(jì)支持、重要節(jié)點(diǎn)幫扶、學(xué)業(yè)幫扶、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶等五個(gè)方面，對于貧困學(xué)生進(jìn)行在校三年的全程關(guān)注與幫扶。

從“綠色通道”開啟貧困生全程幫扶工作。經(jīng)綠色通道的貧困生，根據(jù)學(xué)生的家庭困難程度，學(xué)院給特困學(xué)生發(fā)放了生活用品和學(xué)習(xí)用品，為特困學(xué)生減免了學(xué)費(fèi)，使學(xué)生一進(jìn)校便感受到學(xué)校的溫暖。同時(shí)對全體特困學(xué)生安排了“一對一”幫扶老師。學(xué)院近兩年來始終堅(jiān)持對于孤兒、父母雙殘等特殊困難學(xué)生的幫助，一入校就指定幫扶老師。

“節(jié)點(diǎn)幫扶”溫暖人心。學(xué)院秋季學(xué)期開學(xué)一般正值中秋佳節(jié)，為了讓來自全國四面八方的學(xué)子在祥和愉悅的節(jié)日氛圍中歡度佳節(jié)，感受到家的溫暖，學(xué)院在新生報(bào)到現(xiàn)場為每一位學(xué)生發(fā)放月餅券和餐券。學(xué)院除了按照常規(guī)對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生發(fā)放日用品，保障他們生活所需以外，每年還特別關(guān)注殘疾學(xué)生這個(gè)群體。學(xué)院為同學(xué)們精心準(zhǔn)備了“愛心信封”，信封中包括購物券一張，以解決同學(xué)們的生活需求；購書卡一張，以鼓勵(lì)同學(xué)們勵(lì)志圖強(qiáng)；通訊充值卡一張，以提醒同學(xué)們常聯(lián)系家人、學(xué)會感恩。學(xué)院已經(jīng)堅(jiān)持多年在中秋節(jié)、端午節(jié)為全體在校生發(fā)放節(jié)日禮品。拿到學(xué)校的貼心“禮物”，家長們紛紛表示，把孩子放在學(xué)校過中秋很是放心。在三九寒冬和新年來臨之際，學(xué)院為孤兒和殘疾學(xué)生送去溫暖，每位同學(xué)發(fā)放沖鋒衣一件。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為每一位同學(xué)發(fā)放衣物并與每一位學(xué)生交談，詢問他們在校的學(xué)習(xí)、生活情況，同學(xué)們均表示日后將用所學(xué)知識回報(bào)社會、服務(wù)社會、感恩社會。

“學(xué)業(yè)幫扶”“心理輔導(dǎo)”助貧困生順利完成學(xué)業(yè)。針對部分貧困生在心理、人際交往、學(xué)業(yè)、衣食住行等方面出現(xiàn)的各類問題，學(xué)院采取針對性幫扶措施。各二級學(xué)院通過班主任和班級資助信息員隨時(shí)掌握貧困學(xué)生生活、學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題。通過廣泛征求班主任、輔導(dǎo)員和任課教師意見，確定“學(xué)業(yè)幫扶”對象。每一個(gè)?Ы湯鮮υ誄醪攪私獍鋟齠韻蟮難?習(xí)情況報(bào)告和原因分析后都有針對性地提出意見和建議，并定期對幫扶對象進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)，形成幫扶工作記錄。在新生心理篩查工作一結(jié)束，學(xué)院就將其中的貧困生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，確定重點(diǎn)幫扶對象，除了讓班主任們進(jìn)行常規(guī)的心理輔導(dǎo)外，還指定了專業(yè)的心理輔導(dǎo)老師對這些學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)對這些學(xué)生的心理健康教育，使他們感受到老師和學(xué)校給予他們的陽光，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

第8篇：低保檔案論文范文

內(nèi)容摘要 面對我國的快速老齡化，必須構(gòu)建包括養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的老年保障體系。從老人居住方式來劃分，養(yǎng)老只有居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)照料兩種方式；社區(qū)作為平臺和紐帶，可以將家庭和機(jī)構(gòu)有機(jī)地銜接起來，將居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)照料都轉(zhuǎn)變成社會化養(yǎng)老服務(wù)。這種以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的社會化養(yǎng)老模式，可稱之為“社區(qū)居家養(yǎng)老”。社區(qū)居家養(yǎng)老要超越社區(qū)本身的狹小空間，充分利用社區(qū)外的資源為社區(qū)內(nèi)的居家老人服務(wù)，就必須走“互聯(lián)網(wǎng)+”的道路。為了助推“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府、市場、社會“三管齊下”的作用，建立健全社區(qū)組織、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”的機(jī)制。

關(guān)鍵詞 養(yǎng)老服務(wù) 居家養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 社區(qū)居家養(yǎng)老 “互聯(lián)網(wǎng)+” 三社聯(lián)動

作 者 童星，南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。（南京210093）

“2014年度中國十大學(xué)術(shù)熱點(diǎn)”，其中第八個(gè)就是“老齡化背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)化”，其入選的理由在于，2014年度有數(shù)以千計(jì)的論文、評論和報(bào)道關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)問題。相關(guān)的研究議題主要有四：一是澄清對養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識誤區(qū)。學(xué)者們主要澄清了“將居家養(yǎng)老等同于家庭養(yǎng)老”、“將社區(qū)養(yǎng)老等同于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”、“將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等同于市場化養(yǎng)老”等誤區(qū)。二是考察養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的國際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重點(diǎn)總結(jié)了美國、英國、德國、瑞典、荷蘭、加拿大等國家養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。三是完善養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)體系，重點(diǎn)探討了三類養(yǎng)老服務(wù)方式的功能定位、互動配合、協(xié)同推進(jìn)等內(nèi)容。四是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任體系，以傳統(tǒng)“孝道”文化為基礎(chǔ)，著眼于政府、社會、國民個(gè)人等主體在養(yǎng)老服務(wù)體系改革與發(fā)展中的責(zé)任分割，具體勾勒了政府財(cái)政、社會組織、民間資本、家庭與個(gè)人的責(zé)任內(nèi)容、承責(zé)路徑和方式。然而，現(xiàn)有研究在澄清一系列認(rèn)識誤區(qū)的同時(shí)，仍然把社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老視為三類并列的基本養(yǎng)老服務(wù)方式；在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的時(shí)候側(cè)重于歐美，忽視了與中國國情、歷史、文化較為接近的日韓和東南亞各國；在探討?zhàn)B老服務(wù)體系時(shí)，尚未直面絕大多數(shù)社區(qū)在資源匱乏、人才短缺、所得政策扶持不力等方面的現(xiàn)實(shí)困境，有必要進(jìn)一步深入研究。

問題：老齡化，抑或?qū)淆g化準(zhǔn)備不足？

我國社會當(dāng)前正在快速老齡化。統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2014年底，我國60周歲及以上人口達(dá)21242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%；65周歲及以上人口達(dá)13755萬人，占總?cè)丝诘?0.1%；失能半失能老人達(dá)3750萬人，占總?cè)丝诘?.80/0。預(yù)計(jì)2025年前，高齡老年人口將保持年均100萬的增長態(tài)勢，他們從失能半失能到離世往生，平均時(shí)長3.3年；到2050年，60周歲及以上人口將達(dá)到4億，幾乎每四人中就有一個(gè)老年人?？梢?，今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國養(yǎng)老服務(wù)的對象將激增，需求會出現(xiàn)“浪涌”。

自1980年以來，獨(dú)生子女政策持續(xù)實(shí)施了35年，伴隨著改革開放的深入，人口流動也不斷加劇，導(dǎo)致家庭小型化、空巢化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼；原本許多單位提供的具有福利性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮中單位制的解體，基本上不復(fù)存在；專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則總量不足，結(jié)構(gòu)失衡，公辦的人滿為患，申請入住者往往排隊(duì)要等數(shù)年，民營的則入住率不高，許多床位空置，并由此導(dǎo)致老人護(hù)理占用了大量的公共醫(yī)療資源。老年服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，加上與子女教育相比，公眾對老年照料問題的關(guān)注和認(rèn)知度比較低，又使得許多老人的養(yǎng)老金成為年輕人“啃老”的對象，嚴(yán)重影響了老人的生活質(zhì)量。

現(xiàn)在討論養(yǎng)老服務(wù)乃至老年保障問題時(shí)，似乎給人一種感覺：問題就出在老齡化，而且是快速老齡化、未老先富的老齡化。其實(shí)．老齡化本身并不是社會問題，健康長壽乃是每一個(gè)人的美好向往，也是國家公共政策的倫理指向。老齡化社會有何不好？！對快速老齡化準(zhǔn)備不足，社會養(yǎng)老保障跟不上，才是問題之真正所在。公共政策不是要阻止老齡化，而是要尋找最佳的老齡化應(yīng)對之策。應(yīng)對老齡化之策是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文只是重點(diǎn)討論其中的養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)化，不涵蓋養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)化的全部，側(cè)重討論養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)化中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即大力發(fā)展社會化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

老年保障：養(yǎng)老保險(xiǎn)，抑或“養(yǎng)老保險(xiǎn)+養(yǎng)老服務(wù)”？

長期以來，我國社會保障體系建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)一直集中在經(jīng)濟(jì)保障即社會保險(xiǎn)上，忽視了服務(wù)保障，甚至政府主管社會保險(xiǎn)的部門就直接以社會保障部（廳、局）來命名。相應(yīng)地，在養(yǎng)老保障領(lǐng)域，就表現(xiàn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷擴(kuò)大覆蓋范圍（如城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)擴(kuò)面，農(nóng)村居民新型養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)到全覆蓋等）、提高待遇標(biāo)準(zhǔn)（如城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金10年連續(xù)10次、每次上調(diào)10%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并軌、將農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高到城市居民的水平等），卻忽視了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)；相對于養(yǎng)老金的發(fā)放數(shù)量，投在老年服務(wù)上的財(cái)政支出明顯偏少。

這在由貧窮走向溫飽、由溫飽走向小康的歷史階段，既可以理解，也情有可原。然而，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，現(xiàn)在政府“不差錢”，許多家庭和老人也“不差錢”，但有錢卻不一定就能購買或享受到養(yǎng)老服務(wù)。一方面是養(yǎng)老服務(wù)需求的浪涌式增長，另一方面是養(yǎng)老服務(wù)供給的相對滯后乃至萎縮，這就迫切要求我們調(diào)整思路，在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“養(yǎng)老保險(xiǎn)+養(yǎng)老服務(wù)”的老年保障體系。

早在2000年，國務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了民政部等十部委《關(guān)于加快社會福利社會化的意見》，明確提出發(fā)展“多種所有制形式的社會機(jī)構(gòu)”的目標(biāo)和設(shè)想，制定了社會力量舉辦社會機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，標(biāo)志著我國包含養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社會福利事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。特別是在2013年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》出臺，要求堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮社會力量作用，著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的原則；明確規(guī)定了六個(gè)方面的主要任務(wù)，即統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場、積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。當(dāng)前，我國發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)恰逢經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏觀背景，其為養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了極好的機(jī)遇和外部條件，養(yǎng)老服務(wù)本身也成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場也成了擴(kuò)大內(nèi)需、促經(jīng)濟(jì)增長新的著力點(diǎn)。也就是說，養(yǎng)老服務(wù)既屬于改善民生之舉，又成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

社區(qū)養(yǎng)老：其與居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是并列關(guān)系，抑或統(tǒng)攝關(guān)系？

現(xiàn)在許多地方都將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老視為三個(gè)相互獨(dú)立、平行運(yùn)作的養(yǎng)老服務(wù)模式，以它們各自所占的百分比確定本地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如上海市的“9073”（即居家養(yǎng)老占90%、社區(qū)養(yǎng)老占7%、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老占3%，下同）、北京市的“9064”、武漢市的“9055”等，并對社區(qū)養(yǎng)老提出了一系列量化考核指標(biāo)，如服務(wù)用房面積、康復(fù)場所建成率、服務(wù)設(shè)施開放率、床位數(shù)、從業(yè)人員數(shù)等。這豈不是在助推“社區(qū)辦機(jī)構(gòu)”？！

其實(shí)，將社區(qū)養(yǎng)老視為與居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老并列的第三種養(yǎng)老模式，這也是一種認(rèn)識的誤區(qū)。從老人居住方式來劃分，養(yǎng)老只有居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)照料兩種方式，當(dāng)然機(jī)構(gòu)可以是公立的、私營的，也可以是社區(qū)辦的，但它們都屬于機(jī)構(gòu)照料。

純粹的居家養(yǎng)老并不具備社會性，只是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，不屬于社會化養(yǎng)老。社會化養(yǎng)老也不排斥居家方式，在可以預(yù)見到的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，絕大多數(shù)老人還會以“居家”的形式養(yǎng)老，子女還要承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)；不僅世界各國如此，東亞社會（包括中、日、韓以及東南亞各國）更是如此，這是由東亞各國（和地區(qū)）的現(xiàn)實(shí)國情、歷史傳統(tǒng)和文化習(xí)俗決定的。社會保障學(xué)界有一種流行的說法，“遠(yuǎn)學(xué)德國，近學(xué)日本”。具體到老年保障，則可以表述為：養(yǎng)老保險(xiǎn)主要學(xué)德國，養(yǎng)老服務(wù)則主要學(xué)日本。

純粹的機(jī)構(gòu)照料如果不和面廣量大的居家老人相聯(lián)系，不僅發(fā)揮不出白身的示范和引領(lǐng)作用，而且必然陷入或高收費(fèi)、僅滿足少數(shù)高端老人之養(yǎng)老需求（現(xiàn)在絕大多數(shù)私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)即如此），或低收費(fèi)、僅能滿足少數(shù)老人甚至是關(guān)系戶老人之養(yǎng)老需求（現(xiàn)在許多公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)即如此）。這樣的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也不具備社會性，不能滿足浪涌式增長著的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。

社會化養(yǎng)老超越家庭養(yǎng)老之處在于，在家庭成員老人自養(yǎng)、老伴互養(yǎng)、晚輩贍養(yǎng)的同時(shí)，還有政府主導(dǎo)、社會參與和全民關(guān)懷。社會化養(yǎng)老超越機(jī)構(gòu)照料之處則在于，通過社會網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)揮機(jī)構(gòu)照料專業(yè)化服務(wù)的示范和引領(lǐng)作用。社會化養(yǎng)老服務(wù)的落腳點(diǎn)只能是社區(qū)，即以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的社會化養(yǎng)老模式，可稱之為“社區(qū)居家養(yǎng)老”。社區(qū)作為平臺和紐帶，可以將家庭和機(jī)構(gòu)有機(jī)地銜接起來，將居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)照料都轉(zhuǎn)變成社會化養(yǎng)老服務(wù)。這是一種“不離家的社會養(yǎng)老”，或者是一種“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)攝下，居家老人不再屬于傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老，而是通過社區(qū)被納入進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；機(jī)構(gòu)照料也有了新的功能定位，公立養(yǎng)老、護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)著重承擔(dān)失能半失能老人和低收入困難老人的基本養(yǎng)老服務(wù)，私營養(yǎng)老、護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)高端老人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)它們都還要通過社區(qū)，將自身的專業(yè)化養(yǎng)老、護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)輻射到有需要的居家老人。

當(dāng)然，社區(qū)也可以在居家與機(jī)構(gòu)之間獨(dú)立承接一些臨時(shí)性、過渡性的服務(wù)工作，如“助餐中心”、“日托中心”等。這樣做的目的不是模仿、復(fù)制機(jī)構(gòu)，而是方便居家老人；因此，主管該項(xiàng)工作的民政部門也不應(yīng)簡單參照對機(jī)構(gòu)的考評指標(biāo)和優(yōu)惠政策來要求、扶持社區(qū)，而應(yīng)探索一套適合于社區(qū)的新的考核指標(biāo)辦法和優(yōu)惠扶持政策。

社區(qū)居家養(yǎng)老：自成體系，抑或“互聯(lián)網(wǎng)+”？

目前的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)普遍存在如下一些缺陷：供求信息不對稱，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容有限，導(dǎo)致老人許多需求得不到及時(shí)有效的滿足，現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容并非社區(qū)老人之真正所需；政府支持力度不夠，資金來源渠道單一，未能充分發(fā)揮社會力量的積極性；服務(wù)資源分散，缺乏有效整合，各個(gè)養(yǎng)老服務(wù)主體之間的互動、溝通、配合不夠；服務(wù)人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技能，以及不怕臟和累、甘愿受委屈的心理準(zhǔn)備等。

這些問題產(chǎn)生的根源來自涉及社區(qū)的體制、機(jī)制、法制不完善，關(guān)鍵在于社區(qū)所能掌握和調(diào)動的資源太少。精英云集、資源豐厚的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企不歸任何社區(qū)管轄；并行的三部法律法規(guī)《城市街道辦事處工作條例》、《居民委員會組織法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》分別出臺于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、改革開放初期、社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立期，其立法背景、理念、宗旨各不相同；涉及到的街道辦事處、社區(qū)居委會（工作站）、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等主體的職責(zé)既交叉重疊，又矛盾沖突；街道辦事處和社區(qū)工作站所遵循的行政邏輯、社區(qū)居委會所遵循的自治邏輯、業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司所遵循的市場邏輯常?！按蚣堋保辉趶?qiáng)大的行政和市場邏輯面前，真正代表社區(qū)自治的居委會手中幾乎沒有任何資源。在這樣的背景下，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要么體現(xiàn)出追求政績、做表面文章的行政色彩，要么迎合追逐利潤、借養(yǎng)老服務(wù)來“圈地”要優(yōu)惠的資本的胃口。

當(dāng)然，在相關(guān)體制、機(jī)制、法制以及資源配置方式?jīng)]有作出重大調(diào)整之前，社區(qū)并非完全無能為力。事實(shí)上，許多社區(qū)也在積極開動腦筋，想方設(shè)法引入社區(qū)外資源為社區(qū)內(nèi)老人服務(wù)，如搭建平臺引入社會組織開展服務(wù)，與駐區(qū)單位搞好關(guān)系、簽訂互助合作協(xié)議等。其實(shí)，社區(qū)居家養(yǎng)老要超越社區(qū)本身的狹小空間，真正彰顯社會化的本質(zhì)，就必須走“互聯(lián)網(wǎng)+”的道路，充分利用現(xiàn)成的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征就是其開放性、平等性、兼容性，信奉“不求所有，但求所用”；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有創(chuàng)新性、擴(kuò)散性、即時(shí)性，追求“服務(wù)極致，客戶滿意”；物聯(lián)網(wǎng)的加盟，使互聯(lián)網(wǎng)的信息聯(lián)通功能進(jìn)一步擴(kuò)展為信息流和物流的聯(lián)通互融；移動通信網(wǎng)則進(jìn)一步推動了互聯(lián)網(wǎng)的空間拓展和運(yùn)用普及，密切了互聯(lián)網(wǎng)與人民日常生活的聯(lián)系?？傊?，“三網(wǎng)合一”大大加強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)的集成和優(yōu)化作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的集成和優(yōu)化作用，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新成果深度融人經(jīng)濟(jì)社會生活中，從而改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和服務(wù)管理方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”，可以促使社會各方面資源進(jìn)入社區(qū)為居家老人服務(wù)。比如，社區(qū)借助于互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)需求與供給信息資料庫建設(shè)，內(nèi)聯(lián)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)老人家庭的實(shí)時(shí)需求，外引駐區(qū)單位資源、機(jī)構(gòu)照料技術(shù)和志愿者服務(wù)，提供豐富多彩、講求實(shí)效的中介服務(wù)；政府從政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管保障等方面鼓勵(lì)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)，以各種行之有效、機(jī)構(gòu)社區(qū)雙贏的方式進(jìn)入社區(qū)為居家老人服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)連接家庭和機(jī)構(gòu)的紐帶作用。又如，為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)作為政府、市場、社會、家庭多元合作的平臺功能，可以立足于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)，本著服務(wù)管理科學(xué)透明的原則，建立健全社區(qū)管理網(wǎng)；本著供求信息有效銜接的原則，建立健全社會服務(wù)網(wǎng)；本著多方資源合理配置的原則，建立健全社會參與網(wǎng)。

實(shí)際上，近年來各地都已開始了這方面的實(shí)踐探索，空間范圍有的已超越社區(qū)，服務(wù)內(nèi)容也不僅限于養(yǎng)老服務(wù)。早在2006年，北京市東城區(qū)就依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對醫(yī)療衛(wèi)生資源、居民健康和疾病預(yù)防的綜合管理。該系統(tǒng)承載的大數(shù)據(jù)，涵蓋38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心約100萬人（其中相當(dāng)比例的是老年人）的個(gè)人醫(yī)療檔案和220多萬份的電子病歷檔案，以每天新增3000多條記錄的速度更新；正是這些醫(yī)療檔案和電子病歷，為大數(shù)據(jù)挖掘提供了基礎(chǔ)。在慢性病的防治中，東城區(qū)組建團(tuán)隊(duì)把慢性病的患病和發(fā)病情況與人們的日常生活習(xí)慣建立模型，進(jìn)行相關(guān)性分析，挖掘出某些日常生活習(xí)慣如飲食結(jié)構(gòu)、飲酒量、睡眠習(xí)慣等與慢性病之間的關(guān)聯(lián)性，給社區(qū)醫(yī)生的診治提供決策依據(jù)；大數(shù)據(jù)技術(shù)還為季節(jié)性流行病和突發(fā)性傳染病的預(yù)警和應(yīng)急管理提供了有力的支撐。如果再運(yùn)用上最新的高科技產(chǎn)品如“體況智慧腕表”，就可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和居家老人之間建立起直接且快捷的聯(lián)系，進(jìn)一步提升老人醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。

助推社區(qū)居家養(yǎng)老：三管齊下，三社聯(lián)動

為了助推“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”的發(fā)展，須三管齊下，充分發(fā)揮政府、市場、社會三方面的積極性。

第一，作為政府來說，一是要制定并落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)信息化規(guī)劃。國家老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要求“做好居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”；國家社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)養(yǎng)老信息化建設(shè)，依托現(xiàn)代技術(shù)手段，為老年人提供高效便捷的服務(wù)，規(guī)范行業(yè)管理，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平”。今年是“十二五”收官、“十i五”即將開局之年，需要認(rèn)真總結(jié)前五年、精心謀劃后五年。二是要制定并落實(shí)相關(guān)扶持政策，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院等，并與社區(qū)訂立互助合作協(xié)議，為協(xié)議社區(qū)的老人提供良好的養(yǎng)老服務(wù)，吸引市場力量和社會力量投入到“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”中來。三是要制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)制監(jiān)管，以法治來保障“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”；并且發(fā)揮“托底”作用，以公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或低保救助等方式，保障困難老人（尤其是失能半失能老人）群體的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

第二，作為市場主體的企業(yè)來說，一是要積極介入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，尋求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最佳結(jié)合點(diǎn)。不少介入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的企業(yè)熱衷于辦高檔老年公寓和大型養(yǎng)老城，其實(shí)是把成千上萬的老人集中在一起，使其離開家庭、鄰里、社區(qū)，既不符合老人的意愿，也有礙于老人的身心健康?？梢钥紤]連鎖經(jīng)營的形式，以老年公寓、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為樞紐，以社區(qū)養(yǎng)老（助餐、日托）中心為節(jié)點(diǎn)，輻射更多的居家老人。二是要積極開發(fā)、運(yùn)用智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。建立養(yǎng)老電子服務(wù)平臺，開發(fā)便攜式養(yǎng)老服務(wù)軟件，完善養(yǎng)老服務(wù)熱線、養(yǎng)老服務(wù)求助系統(tǒng)和救援系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)反饋評估系統(tǒng)。例如，可以對老人家庭設(shè)施進(jìn)行無障礙改造；開發(fā)助便、助浴器械以及各種類型機(jī)器人；在家中臺階或者床邊安裝壓力傳感器，檢測老人是否摔倒并發(fā)出警報(bào)；用聯(lián)通到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“體況智慧腕表”等對老人的生命體征進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測，幫助老人提早發(fā)現(xiàn)疾病并進(jìn)行治療；通過安裝煙霧探測器、可燃?xì)馓綔y器等，防止老人在家中出現(xiàn)安全事故。

第三，作為社會來說，要實(shí)施“三社聯(lián)動”（即社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動）。其中，社區(qū)是平臺，社會組織是載體，社會工作人才是隊(duì)伍。如前所述，社區(qū)是社會化養(yǎng)老的平臺，它要引入社區(qū)外資源來為社區(qū)內(nèi)居家老人服務(wù)，而資源中的第一要素就是人才，特別是社會工作人才。社會工作者既是一類特殊的志愿者，又優(yōu)于一般的志愿者，他們往往都具備某項(xiàng)特殊的專業(yè)技能，以及“助人自助”的理念。社工人才不是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的“原子”，往往需要加入某個(gè)社會組織，特別是社區(qū)福利服務(wù)類社會組織，通過社會組織進(jìn)入社區(qū)、開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。當(dāng)務(wù)之急是，要培養(yǎng)和吸引專門從事養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)社工人才，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)操守培訓(xùn)，提升服務(wù)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)水平。俗話說“久病床前無孝子”，這既說明養(yǎng)老服務(wù)人力資源的培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)，又提示我們要充分發(fā)揮家庭成員贍養(yǎng)照料老人的責(zé)任和義務(wù)，并考慮建立照料者津貼制度，以激勵(lì)家庭成員和社會人員參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的合力。此外，還要向老人普及網(wǎng)絡(luò)知識和操作技能，任何能夠得到廣泛運(yùn)用的科技成果一定兼具“技術(shù)高新化”和“操作傻瓜化”，以便讓更多的老年人分享到“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”。

注釋：

①浙江省是一個(gè)例外，他們的“9732”計(jì)劃是指97%的老人居家養(yǎng)老，3%的老人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，至少2%的老人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，即養(yǎng)老服務(wù)由政府出錢購買。筆者比較贊同這一計(jì)劃。

參考文獻(xiàn)：

[1]學(xué)術(shù)月刊編輯部、光明日報(bào)理論部、中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心．2014年度中國十大學(xué)術(shù)熱點(diǎn)．學(xué)術(shù)月刊，2015(1)．

[2]楊翠迎．社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的政府行為與責(zé)任，中國社會保障30人論壇年會(2014)論文集，2014．

第9篇：低保檔案論文范文

述職報(bào)告主題一般是明晰的，但是，比起一般的事務(wù)性公文寫作來說主題要集中、新穎、深刻得多，要概括全文內(nèi)容即對社會組織公務(wù)情況的深刻認(rèn)識及辦事意向。下面就讓小編帶你去看看大隊(duì)輔導(dǎo)員年度工作述職報(bào)告范文5篇，希望對你有所幫助吧

大隊(duì)輔導(dǎo)員述職報(bào)告1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：

大家好!時(shí)光的車輪輕輕輾過，留下一道深深的印痕。歲月匆匆，在不經(jīng)意間又過了一個(gè)學(xué)期。

本學(xué)期我負(fù)責(zé)學(xué)校的少先隊(duì)工作，同時(shí)，在教學(xué)上我擔(dān)任四年級五班和五年級7個(gè)班級的音樂課。

下面我對自己這一學(xué)期的工作向領(lǐng)導(dǎo)、老師們做匯報(bào)。

一、完善制度，切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)管理的常規(guī)化

1、堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)好每周一的升旗儀式，在各中隊(duì)輔導(dǎo)員的大力配合下，本學(xué)期的升旗任務(wù)都能較為出色的完成。

同時(shí)，利用升旗儀式，增加了班級的才藝展示的環(huán)節(jié)，讓更多的孩子能站上舞臺更好的表現(xiàn)自己。

2、大力開展學(xué)生安全教育，在校教育學(xué)生不做危險(xiǎn)游戲、不高空拋物、不隨身攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，自覺遵守交通，珍愛生命，提高了學(xué)生的安全教育。

3、以身作則，管理好學(xué)校的大隊(duì)委日常工作，上學(xué)期新增和更換了20名大隊(duì)委員。

并重新制定了大隊(duì)委員工作細(xì)則和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。定期每周召開一次大隊(duì)委員會，了解他們工作的狀況及碰到的困難，對他們的工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，這學(xué)期的大隊(duì)委員工作有了很大的進(jìn)步，每個(gè)大隊(duì)委員每天都能按時(shí)到崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，在日常工作中盡職盡責(zé)，也很公平。

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4、不定時(shí)檢查各班級各項(xiàng)活動的開展情況，做到及時(shí)反饋。

并且結(jié)合節(jié)日和上級要求制定出不同的主題，積極開展相關(guān)的隊(duì)活動，比如：爸爸媽媽進(jìn)課堂的主題隊(duì)會、黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話、新隊(duì)員入隊(duì)儀式、全國優(yōu)秀“動感中隊(duì)”征集、以及去建川博物館的游學(xué)活動。

雖然學(xué)生身上還或多或少的存在一些缺點(diǎn)，但是在校領(lǐng)導(dǎo)與全體輔導(dǎo)員老師的共同努力下，學(xué)生們的行為習(xí)慣、個(gè)人衛(wèi)生等方面還是有很大的進(jìn)步的。

少先隊(duì)的工作特點(diǎn)就是工作內(nèi)容瑣碎、千頭萬緒，學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。每一個(gè)細(xì)微之處都需要常抓不懈，持之以恒。

二、工作中的不足之處

1、學(xué)生們的行為習(xí)慣、養(yǎng)成教育表現(xiàn)差強(qiáng)人意，自我控制能力較弱，還需要大家一起行動起來，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的培養(yǎng)和管理。

2、從開展的講故事談感受和生活技能比賽這兩個(gè)活動中，也反應(yīng)出一些問題。

3、需更加注重學(xué)生的心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心全面和諧健康的發(fā)展。

4、我在工作中的工作方法有時(shí)候不夠恰當(dāng)，不夠大膽，害怕失敗，需要改進(jìn)。

三、來年工作打算

1、開學(xué)之初對全校同學(xué)的儀容儀表，紅領(lǐng)巾、隊(duì)徽的佩戴，以及文明行為和文明禮貌用語的使用，都要做明確的要求和培訓(xùn)。

并通過宣傳、檢查與監(jiān)督，來提高學(xué)生的文明禮儀素養(yǎng)。

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2、開展“仁愛中隊(duì)”活動，為促進(jìn)學(xué)生行為規(guī)范的內(nèi)化，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀教育，按照學(xué)校的有關(guān)要求，開展“仁愛中隊(duì)”評比活動，以便每月的“仁愛中隊(duì)”能切實(shí)的落到實(shí)處，也好在升旗儀式上對“仁愛中隊(duì)”進(jìn)行表彰，為更多的學(xué)生樹立榜樣，這一個(gè)環(huán)節(jié)還需要在下學(xué)期的工作中落到實(shí)處。

3、逐步完善“紅領(lǐng)巾”廣播站，每天一播來宣傳日常行為規(guī)范教育、誠信教育、文明禮儀教育、學(xué)會感恩教育等活動，促進(jìn)學(xué)生和諧健康成長。

4、加強(qiáng)對學(xué)生講故事談感受以及生活技能大賽的培訓(xùn)和訓(xùn)練，確保讓每個(gè)學(xué)生都能掌握基本技能。

5、繼續(xù)加強(qiáng)大隊(duì)部學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用。

四、努力工作，提高教學(xué)能力

用心上好每堂音樂課。哪怕有時(shí)有些學(xué)生會搗蛋得讓我無法專心教學(xué)，在一陣惱火之余我還是會用誠懇的話語表達(dá)對這些孩子的希望，用換位思考的方式來調(diào)整自己的教學(xué)，用表揚(yáng)、鼓勵(lì)來吸引他們學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

五、工作心得：

1、認(rèn)真做好每一件小事。

2、主動積極去組織各種活動。

3、不斷學(xué)習(xí)，提高工作藝術(shù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量開展好工作。

4、把工作當(dāng)作是人生中快樂的享受和積極的挑戰(zhàn)。

回顧本學(xué)期的工作，有付出，也有收獲。最重要的還是要為自己定好位。正確地對待老師、家長、學(xué)生提出的各種意見，從意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點(diǎn)和不足，虛心接受大家的意見和建議，力求解決問題，只有這樣，才能使自己更快地進(jìn)步。才能為學(xué)校的發(fā)展盡一份力。

在今后的工作中，我將一如既往的秉承為學(xué)校服務(wù)、為每位老師服務(wù)、為每一位學(xué)生服務(wù)的態(tài)度來開展學(xué)校的少先隊(duì)工作。希望各位領(lǐng)導(dǎo)及老師多多支持與指正，也再次感謝大家一直以來的幫助，衷心感謝在座的各位輔導(dǎo)員老師給我們學(xué)校少先隊(duì)工作的大力支持和信任，謝謝!

我的述職到此結(jié)束。謝謝!

大隊(duì)輔導(dǎo)員述職報(bào)告2今天我站在這里述職，此時(shí)最要表達(dá)的就是一份感謝。感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的關(guān)心、支持和指導(dǎo)，感謝在座的全體老師在工作中給予的關(guān)愛、配合和信任。一學(xué)年來，我努力完成大隊(duì)部的各項(xiàng)工作。在緊張而又繁瑣的工作中我不斷地充實(shí)、豐富、完善著自己。為了更好地接受大家的幫助和監(jiān)督，在此我把一學(xué)年來履行崗位職責(zé)的有關(guān)情況向大家作一匯報(bào)：

一、加強(qiáng)常規(guī)管理力度，強(qiáng)化規(guī)范意識。

1、進(jìn)一步抓好常規(guī)教育，完善制定各項(xiàng)規(guī)章評比制度。

班隊(duì)活動專時(shí)專用。使學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、紀(jì)律觀念、道德觀念，利用每周一的國旗下講話、班隊(duì)會、宣傳板報(bào)等滲透常規(guī)教育。

2、加強(qiáng)大隊(duì)部的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，注重小干部的培養(yǎng)和引領(lǐng)輻射作用。

實(shí)行大隊(duì)干部例會制度。堅(jiān)持讓學(xué)生站好門崗，守好我們的校園。在學(xué)生“自我教育、自我管理、自我提高”的總體要求下，為學(xué)校的規(guī)范管理做出貢獻(xiàn)?！盃幃?dāng)好隊(duì)干，共建和諧校園”培訓(xùn)活動

3、抓好每周一的晨會：每周一的晨會已成為全校師生的自覺行動，不管是刮風(fēng)下雨天我們都在堅(jiān)持。

下雨天我們在教室進(jìn)行，晴天在操場舉行，雖然學(xué)校前期在加固建修中，伴隨著刺耳的噪音，我們的老師和同學(xué)都能夠通過廣播傳達(dá)對五星紅旗的熱愛之情。本學(xué)期，通過對升旗手、主持人的訓(xùn)練，每周一的升旗儀式不論會場紀(jì)律還是學(xué)生的演講水平都比上學(xué)期有了明顯進(jìn)步。

4、繼續(xù)實(shí)施三項(xiàng)循環(huán)競賽。

指導(dǎo)學(xué)生干部嚴(yán)格按照學(xué)校要求做好每天的檢查和記錄工作，實(shí)行扶助員的自主管理模式。不僅提高了學(xué)生的工作能力和效率，還讓學(xué)生得到了很好的鍛煉機(jī)會。

5、加強(qiáng)少先隊(duì)陣地建設(shè)，重新改組了紅領(lǐng)巾廣播站，每天中午都有一個(gè)播音專欄，以此來宣傳日常行為規(guī)范教育、誠信教育、文明禮儀教育、學(xué)會感恩教育等活動，促進(jìn)學(xué)生和-諧健康成長。

6、升旗儀式更加規(guī)范有序。

(1)為了使每一次的升旗儀式都能給學(xué)生帶來心靈的震撼，每學(xué)期初，大隊(duì)部根據(jù)學(xué)校的活動以及每周的節(jié)日等情況，安排好每周國旗下演講的人員，選擇好國旗下講話的內(nèi)容，每周一之前，做好督促提醒工作。

(2)升旗手做好二級培訓(xùn)。開學(xué)前一周，大隊(duì)部要求高年段班級各選出六名光榮的升旗手，并做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，使各升旗手都能明確旗手的責(zé)任，了解升旗的一般要領(lǐng)。并且做好輪值表。要求升旗手按輪值表升(降)好旗。

二、積極開展豐富的主題教育，并收到良好成效。

少先隊(duì)工作是學(xué)校德育工作的重要載體，少先隊(duì)活動是學(xué)校學(xué)生的一顆心臟，活起來、動起來，才能顯示出生命的活力，才代表著生長的茁壯。少先隊(duì)就是通過各種活動，使隊(duì)員在活動中得到體驗(yàn)、得到鍛煉、得到提高。

1、開展了兩次校長表揚(yáng)信兌換活動，并為獲得5張及以上校長表揚(yáng)信的同學(xué)在慶六一游園活動精神準(zhǔn)備禮物和獎(jiǎng)品。

2、6月份開展了“紅領(lǐng)巾心向黨”的系列活動，其中包括38名新隊(duì)員入隊(duì)儀式;

在全校少先隊(duì)隊(duì)干中開展“紅領(lǐng)巾心向黨，英雄故事我來講”故事會;一(2)、三(1)中隊(duì)開展“學(xué)先鋒找榜樣 爭四好”主題活動，以身邊的“美德少年”、“頑強(qiáng)拼搏刻苦訓(xùn)練的技巧隊(duì)員”為學(xué)習(xí)榜樣，爭當(dāng)好少年。

3、學(xué)雷鋒月活動，制定了員峰小學(xué)學(xué)雷鋒活動月方案，并要求按照方案開展。

學(xué)雷鋒主題班會、出版“學(xué)雷鋒再出發(fā)，做修身勵(lì)志好少年”墻報(bào)、3月5日，學(xué)雷鋒日學(xué)校開展了“齊捐書、共閱讀”捐書活動為身邊希望工程捐款活動，組織我校親子義工隊(duì)家庭和隊(duì)員到我校4位低保同學(xué)家庭開展慰問活動、到員峰敬老院開展慰問活動、、為張溪鄭二小學(xué)蔡宇航同學(xué)捐款活動、此次員峰小學(xué)評選“學(xué)雷鋒小標(biāo)兵”活動分別從“學(xué)雷鋒助人為樂小標(biāo)兵”、“學(xué)雷鋒奉獻(xiàn)愛心小標(biāo)兵”、“學(xué)雷鋒拾金不昧小標(biāo)兵”、“學(xué)雷鋒勤儉節(jié)約小標(biāo)兵”、“學(xué)雷鋒見義勇為小標(biāo)兵”、“學(xué)雷鋒刻苦學(xué)習(xí)小標(biāo)兵”、“學(xué)雷鋒講文明小標(biāo)兵”、“學(xué)雷鋒環(huán)保小標(biāo)兵”八個(gè)方面對同學(xué)們進(jìn)行評選。評選120多位“學(xué)雷鋒標(biāo)兵”、在信息技術(shù)吳嘉亮老師的大力支持下開展了“向雷鋒學(xué)習(xí)，做美德少年網(wǎng)上寄語簽名”活動、4月1日，開展全校性的學(xué)雷鋒故事比賽。

4、修身活動：為迎接100周年紀(jì)念日，10月17日員峰小學(xué)全體師生舉行了隆重的全民修身簽名活動。

3月31日，帶領(lǐng)五(1)班兩位小記者參加?xùn)|明社區(qū)“修身學(xué)堂”開幕式，并對活動進(jìn)行了采訪。五一勞動節(jié)前夕，全校修身體驗(yàn)活動之“我勞動，我快樂!”大清潔活動;5月14日，與25位家長代表參加中山市父母修身家長學(xué)堂開課

5、慶六一活動，新隊(duì)員入隊(duì)、精心設(shè)計(jì)以

6、春游、秋游活動，為豐富了學(xué)生的課余生活，開闊了學(xué)生的視野本年度我們共開展了春游、秋游兩次的實(shí)踐活動。

4月28日上午，組織師生開展“修身勵(lì)志體驗(yàn)活動”。這次的行程包括到環(huán)保基地進(jìn)行植樹活動、到中山烈士陵園開展掃墓活動以及到珠海神秘島開展游樂活動。10月28日開展“紀(jì)念辛亥百年?繼承先烈遺志”秋游活動。東莞虎門炮臺、海防博物館、廣州番禺濱海樂園

7、做好大隊(duì)委改選工作，我們開展了新一屆大隊(duì)干部換屆選舉活動，經(jīng)過各中隊(duì)擇優(yōu)推薦，候選人競選演講，學(xué)生代表無記名投票及評委老師的公正評選，選舉產(chǎn)生了新一屆28名大隊(duì)干部。

8、做好新隊(duì)員培訓(xùn)工作。

為選拔一批有威信、有特長、有能力、有代表性和肯為少先隊(duì)員服務(wù)的少先隊(duì)干部隊(duì)伍，更好地服務(wù)全體學(xué)生，不斷增強(qiáng)學(xué)生自我管理意識，提高自我管理能力。石岐員峰小學(xué)大隊(duì)部3月3日，正在對來自3—5年級所推薦18位大隊(duì)委候選人的演講進(jìn)行評比。14位

9、新旗手培訓(xùn)工作

10、4月23日世界讀書日，把讀書與修身相結(jié)合，舉行“創(chuàng)建書香校園系列活動”之“以書會友”的讀書活動。

11、5月，為貫徹落實(shí)我市全民修身綱要，紀(jì)念建團(tuán)90周年，結(jié)合母親節(jié)的到來，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的愛國主義教育和感恩教育，近日，石岐區(qū)員峰小學(xué)舉行“媽媽我愛您——母親節(jié)親子手工制作比賽”活動。

12、通過儀容儀表檢查評比、文明班評比、班主班貌評比、最佳領(lǐng)隊(duì)員

13、充分校園廣播站、廣播電視臺、大堂兩臺電視，及時(shí)向同學(xué)們?yōu)楦冒l(fā)揮學(xué)生當(dāng)家作主的精神，讓學(xué)生真正成為學(xué)校的主人，石岐員峰小學(xué)早在本學(xué)期開學(xué)初德育工作中就把成立學(xué)校通訊組和紅領(lǐng)巾電視臺作為本學(xué)期德育工作重點(diǎn)。

14、積極收集各班、非通訊組老師在開展活動后的投稿，并認(rèn)真審稿、挑選了一批優(yōu)秀的稿件推薦到中山教育信息網(wǎng)，一學(xué)期下來，來自我校非通訊組老師所發(fā)的稿件共有

15、正副班主任分工合作的墻報(bào)評比

“我修身 我快樂”、學(xué)雷鋒再出發(fā)——做修身勵(lì)志好少年”墻報(bào)評比活動。

16、開展了優(yōu)秀少先隊(duì)員、及十佳少先隊(duì)員、十佳輔導(dǎo)員、溫州市第三屆隊(duì)長學(xué)校的推薦活動。

17、月餅盒回收活動，10月10日上午，石岐員峰小學(xué)進(jìn)行了“暢享低碳中秋、創(chuàng)文明城市”月餅盒回收總結(jié)暨表彰活動，對積極參與本次活動的三十多位同學(xué)頒發(fā)“環(huán)保小衛(wèi)士”獎(jiǎng)狀、對積極參與的四(2)班、六(1)班、三(1)班頒發(fā)“環(huán)保積極參與”獎(jiǎng)證書。

18、10月9日，激發(fā)青少年的愛國主義熱情，引導(dǎo)他們努力做一個(gè)有道德的人，石岐區(qū)員峰小學(xué)于近日組織全校學(xué)生開展“向國旗敬禮、做一個(gè)有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語活動。

首先學(xué)校組織通過開展主題隊(duì)會，專題討論作為一個(gè)小學(xué)生應(yīng)如何做一個(gè)有道德的人，以實(shí)際行動，向國旗敬禮，表達(dá)自己的愛國之情;二是利用信息技術(shù)課，在老師的引導(dǎo)下，在網(wǎng)上簽名寄語，表達(dá)自己對祖國的熱愛和祝福。

三、強(qiáng)化隊(duì)員思想品德教育，培養(yǎng)良好文明禮儀習(xí)慣。

1、小學(xué)生求知欲旺盛、可塑性大、模仿性強(qiáng)、是形成良好行為和品德的最佳時(shí)期。

為保證養(yǎng)成教育的實(shí)效性，做到以下兩點(diǎn)：一是要求班主任嚴(yán)抓實(shí)管、經(jīng)常、反復(fù)地組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)生在校一日常規(guī)》，要求隊(duì)員記清記牢，做到淳淳教導(dǎo)，堅(jiān)持不懈;二是學(xué)校對規(guī)范隊(duì)員行為采取正反兩方面教育相結(jié)合的辦法，通過集會紅領(lǐng)巾廣播室及時(shí)表揚(yáng)好人好事、批評不良現(xiàn)象，讓年級與年級、班級與班級進(jìn)行評比，并把檢查、評比的結(jié)果列入班級考評內(nèi)容中。今年，兩操、清潔衛(wèi)生、佩帶隊(duì)標(biāo)志、打架罵人等項(xiàng)目被納入了“流動紅旗”評比。還通過家長會，讓家長了解學(xué)生在學(xué)校時(shí)的常規(guī)要求，積極配合學(xué)校共同抓好養(yǎng)成教育。

2、根據(jù)少年兒童的年齡特點(diǎn)，通過多渠道，多層面，全方位對隊(duì)員進(jìn)行思想教育，并寓教育于活動之中。

利用教師節(jié)、國慶節(jié)、少先隊(duì)建隊(duì)日、重陽節(jié)、元旦等有利契機(jī)，通過舉行隊(duì)活動，國旗下的講話，新隊(duì)員入隊(duì)儀式等形式生動的活動，在學(xué)生中深入開展愛國主義教育，培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛家鄉(xiāng)的情感，樹立起建設(shè)祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)而努力學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)大志向。

3、大力開展小學(xué)生安全教育，抵制不良風(fēng)氣對學(xué)生身心的侵害，鼓勵(lì)并組織學(xué)生積極參加有意義的社會實(shí)踐活動，不做危險(xiǎn)游戲，不讓閑雜人員進(jìn)入校園，自覺遵守交通，珍愛生命，并且舉行平安校園安全知識競賽等，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識。

到了清明節(jié)，指導(dǎo)少先隊(duì)組織、帶領(lǐng)學(xué)生打掃烈士墓，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;充分利用綜合實(shí)踐活動，讓學(xué)生了解家鄉(xiāng)的變化，

四、不足和來年打算

在取得成績的同時(shí)，但在工作中也存在不足之處：

1、努力完善紅領(lǐng)巾廣播站的建設(shè)，播音員素質(zhì)不強(qiáng)。

其中有小部分播音員態(tài)度不夠端正經(jīng)幾次批評指正仍未見有明顯的改變，因此，新學(xué)期要繼續(xù)做好小播音員的選拔和培訓(xùn)。

2、“紅旗班級”評比還要繼續(xù)堅(jiān)持，并力求使評比更具有操作性，可比性和公平性。

3、繼續(xù)開展“雛鷹爭章達(dá)標(biāo)”活動

并努力使此項(xiàng)活動活動化，制度化。

大隊(duì)部的工作細(xì)細(xì)說來，非?，嵥?，一年多來，我自認(rèn)為自己還算愛崗敬業(yè)，以高度熱情和責(zé)任感做好少先隊(duì)工作。由于本學(xué)期的活動很多，這也給各位老師增加了很多的任務(wù)，在這里我要感謝在座的每一位，感謝您在這一年來給我的默默支持、真誠鼓勵(lì);您的每一條建議、每一個(gè)微笑我都銘記在心。我更要感謝您的包容與期待!有你們的支持，我會努力做到更好!謝謝大家!

大隊(duì)輔導(dǎo)員述職報(bào)告3作為新人，最大的作為就是無所作為，因?yàn)橐磺械墓ぷ鞫疾欢Ｒ?學(xué)期下來，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我與老師們、少先隊(duì)員們同學(xué)習(xí)、同成長、同快樂。在工作上兢兢業(yè)業(yè)， 努力完成學(xué)校的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就本人工作總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)中，體驗(yàn)快樂 我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策法規(guī)和科學(xué)發(fā)展觀，并聯(lián)系工作實(shí)際， 邊學(xué)習(xí)做筆記，邊回顧思考，做到學(xué)用一致。作為一名少先隊(duì)工作者，我認(rèn)真研讀了《輔導(dǎo)員》、《少先隊(duì)活動》、等有關(guān)書籍，做 了大量的學(xué)習(xí)筆記，同時(shí)，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的前輩請教。

二、活動中，感悟快樂 作為一名少先隊(duì)工作者，我在工作中積極發(fā)揮開拓創(chuàng)新、銳意 進(jìn)取、精益求精的精神，同各中隊(duì)輔導(dǎo)員一起，互相學(xué)習(xí)、共同合作，努力做好少先隊(duì)的各項(xiàng)工作。

1、管好少先隊(duì)器材室的各種樂器及物品，做到物品擺放整齊，

并做好物品采購、使用情況和出借情況的登記。

2、做好學(xué)校的量化評分工作，力求讓這項(xiàng)工作真正起作用，讓

學(xué)生在各方面表現(xiàn)出更好的自己。

3、升旗儀式更加規(guī)范有序。

(1)為了使每一次的升旗儀式都能給學(xué)生帶來心靈的震撼，學(xué) 期初，大隊(duì)部根據(jù)學(xué)校的活動以及每周的節(jié)日等情況，安排好每周國旗下講話的人員，選擇好國旗下講話的內(nèi)容，并上傳講話稿，每 周一之前，做好督促提醒工作。

(2)升旗手做好培訓(xùn)。大隊(duì)部要求高年段班級各選出幾名光榮 的升旗手，并做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，使各升旗手都能明確旗手的責(zé) 任，了解升旗的一般要領(lǐng)。

(3)選擇優(yōu)秀的升旗手，參加每周一進(jìn)行莊嚴(yán)的升旗儀式活動。

三、教學(xué)中，品味童趣之樂 教學(xué)中，我全身心地付出真誠的愛心和辛勤的汗水。作為英語 教師，更應(yīng)帶給學(xué)生的是新鮮，時(shí)尚的氣息。一年來我做了以下工作

1、做好教與學(xué)的關(guān)系，注重培養(yǎng)學(xué)生從無所謂學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)闃穼W(xué)，

做到“五備”，特別注重備學(xué)生，確定教學(xué)方法，重視教學(xué)成效。

2、課堂形式盡量做到多樣化，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性。

3、人說“字如其人”，一直以來，我都注意學(xué)生以及自己寫字 的正確性、規(guī)范性。

4、面對班里差生多，基礎(chǔ)差的種種原因，我努力做到：思想上

高度重視、生活上熱情關(guān)懷、學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)。

5、努力與家長取得密切的聯(lián)系，對學(xué)生進(jìn)行了正面教育，也提

高了家長們的重教意識。

一分耕耘，一分收獲。一學(xué)期以來的埋頭苦干和真情付出，我 得到了許多許多!當(dāng)然，我也發(fā)現(xiàn)自身存在許多缺點(diǎn)。努力拼搏精神和開拓創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，在工作上沒有趕超一切的信念。今后 將努力加以改進(jìn)，要努力做到迎難而上，積極工作，對遇到的問題要進(jìn)行理性思考，并根據(jù)個(gè)人具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善 和提高自己，腳踏實(shí)地地投入到工作中去。在明年的工作中，我將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和樂于奉獻(xiàn)的精神，去完成學(xué)校布置的每一項(xiàng) 任務(wù);去愛我的每一位少先隊(duì)員，每一位學(xué)生;去創(chuàng)建更具有特色 的良好集體。

述職人：

20____年____月____日

大隊(duì)輔導(dǎo)員述職報(bào)告420____年我通過競聘上崗，成為了學(xué)校的少先隊(duì)總輔導(dǎo)員，我們順河中心小學(xué)歷來是一所少先隊(duì)工作相當(dāng)活躍的學(xué)校，少先隊(duì)工作的基礎(chǔ)相當(dāng)雄厚，如何在前任輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上使我校的少先隊(duì)工作再上一個(gè)臺階呢，這是我一直思考的一個(gè)問題，憑著多年來從事少先隊(duì)工作的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)識到，學(xué)校的少先隊(duì)要有突破，一定要?jiǎng)?chuàng)出自己的特色。做一名成功的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，必須要學(xué)習(xí)、實(shí)干、研究，幾年來，我是這么想的，也是這么做的。

一、做永不停步的學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員

在擔(dān)任輔導(dǎo)員的幾年中，我從沒放棄任何一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會，只要有機(jī)會，省、市、區(qū)少工委組織的各種輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，我都會想方設(shè)法積極參加?！遁o導(dǎo)員》、《少先隊(duì)活動》、《少先隊(duì)小干部》及一大批少先隊(duì)工作書籍是我的案頭必備，多年來,我自學(xué)了大量少先隊(duì)工作理論，不斷地從書本中吸取著營養(yǎng)，還不停向少先隊(duì)老專家請教，虛心學(xué)習(xí)，如饑似渴地學(xué)習(xí)少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)、少先隊(duì)活動設(shè)計(jì)與輔導(dǎo)、少先隊(duì)課題研究等少先隊(duì)教育的基本技能和理論。

二、做求真務(wù)實(shí)的實(shí)干型輔導(dǎo)員

少先隊(duì)活動是豐富多彩，七年來，我們的少先隊(duì)組織了大量的活動，隊(duì)員在活動中體驗(yàn)成長，感悟成長。每一次活動，我都是精心策劃，身先士卒，力求使我們每一次活動都精彩，都有效。

學(xué)校的美術(shù)教師劉芳德對剪紙藝術(shù)非常精通，具有較高的指導(dǎo)能力，引起了隊(duì)員的興趣，我就想到可以利用這一資源創(chuàng)出我們學(xué)校少先隊(duì)工作的品牌，同時(shí)也讓我們學(xué)校的剪紙?zhí)厣ㄟ^少先隊(duì)這一塊陣地來宣傳出去。我和劉老師一起帶著隊(duì)員們成立了順河中心小學(xué)剪紙班，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，剪紙班成為了我們當(dāng)?shù)仡H有名氣的紅領(lǐng)巾社團(tuán)。

2013年,借著新教育實(shí)驗(yàn)的東風(fēng)，我又帶領(lǐng)隊(duì)員們投入到營造書香校園的活動之中，隊(duì)員們在紅領(lǐng)巾讀書活動中或閱讀名著，或誦讀古詩文，或?qū)懴伦x書心得，用先進(jìn)的文化培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人活動中進(jìn)行了一些有益的探索，積累了大量資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校促進(jìn)書香校園，促進(jìn)少先隊(duì)文化建設(shè)的實(shí)踐。

三、做善于思考的科研型輔導(dǎo)員

在多年的輔導(dǎo)員工作中，我深知少先隊(duì)科研的重要，加強(qiáng)少先隊(duì)科研工作，能提高少先隊(duì)教育及活動質(zhì)量，促進(jìn)輔導(dǎo)員素質(zhì)的全面提高，促進(jìn)隊(duì)員素質(zhì)的全面發(fā)展。

少先隊(duì)文化建設(shè)是當(dāng)前的一個(gè)時(shí)代命題，2014年，六安市少先隊(duì)文化課題《開展讀書活動活動，促進(jìn)少先隊(duì)文化建設(shè)》正式開題。課題得到了老少先隊(duì)專家的指導(dǎo)，我又一次擔(dān)任課題組長，我們的輔導(dǎo)員、少先隊(duì)員們正在積極地投入到建議書香校園，營造少先隊(duì)所特有文化氛圍的實(shí)踐之中。

多年來，我養(yǎng)成了勤動筆、勤思考的習(xí)慣，近年來，寫下大量的論文、隨筆、反思，我的身影還活躍的《輔導(dǎo)員》雜志社的輔導(dǎo)員論壇上。

四、做樂于“份外事”的熱心型輔導(dǎo)員

我是一名少先隊(duì)輔導(dǎo)員，但我更是順河中心小學(xué)中的一員，因此這里的份外事要加上一個(gè)引號，這里我想說的事是一些輔導(dǎo)員工作之外的事。作為學(xué)校的德育領(lǐng)導(dǎo)，我協(xié)助李校長、張校長做好班主任的管理與考核、家長學(xué)校、社區(qū)教育、期末評優(yōu)等德育常規(guī)工作;作為學(xué)校電教組成員，并在教育在線論壇建立了我校新教育實(shí)驗(yàn)的工作臺帳，不斷的更新與維護(hù)。

一份耕耘，一份收獲，在我任總輔導(dǎo)員期間，學(xué)校少先隊(duì)先后獲得了“六安市雛鷹爭章達(dá)標(biāo)大隊(duì)”、“裕安區(qū)優(yōu)秀少先大隊(duì)”、等榮譽(yù)，學(xué)校成為了“裕安區(qū)示范學(xué)”。不知不覺，我從事少先隊(duì)工作已有十個(gè)年頭了，在總輔導(dǎo)員崗位上也工作了七年了，回顧過去，我要感謝學(xué)校各條線的領(lǐng)導(dǎo)，感謝__、更要感謝全體班主任、中隊(duì)輔導(dǎo)員，有了你們的支持與配合，學(xué)校的少先隊(duì)才能如此活躍，有了你們的支持與配合，才能使我在這一崗位上熱情高漲，全身心投入。我愿意繼續(xù)從事輔導(dǎo)員工作，并且努力為提高德育、少先隊(duì)工作的實(shí)效性而努力。

大隊(duì)輔導(dǎo)員述職報(bào)告5本學(xué)期調(diào)入新的工作崗位，主要分管班主任、少先隊(duì)、工會、安全等德育管理工作，半年具體工作匯報(bào)如下：

一.優(yōu)化德育過程管理，全面提高德育常規(guī)管理工作的實(shí)效性

學(xué)校管理是一所學(xué)校生存的根本，所以抓學(xué)校德育過程管理是我工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我主要從以下幾方面做起。

1.在全面熟悉學(xué)?；緺顩r后，擬定學(xué)校德育工作計(jì)劃，組建了以校長為組長，各班班主任為核心力量，全體教師為組員的德育隊(duì)伍，分工明確，職責(zé)到人。

2.與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子一齊，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級文件精神后，通力合作，健全各種規(guī)章制度。

制定了各種安全制度，各種意外事故發(fā)生應(yīng)急演練預(yù)案。教師常規(guī)工作制度，班主任工作常規(guī)制度、值周制度。班級評比制度，班主任考核細(xì)則、教師考核制度等，使學(xué)校各項(xiàng)管理工作有章可循。真正做到制度管人，人服人。

3.安全工作常抓不懈，從開學(xué)到此刻甲流流行傳染，我制定了甲流可防、可控、可治的可操作的流程，并和班主任教師一齊嚴(yán)格遵守，照章操作。

并協(xié)調(diào)衛(wèi)生疾控部門和學(xué)校的關(guān)系，嚴(yán)格督導(dǎo)和防范，甲流雖傳染猖獗，我校學(xué)生在校生活和學(xué)習(xí)依然井然有序。在這期間還組織師生一齊進(jìn)行了“甲流防控演練”活動;“地震應(yīng)急疏散演練”活動。利用國旗下講話對學(xué)生進(jìn)行“交通安全”、“防火”、“防踩踏”、等系列安全教育。在此期間，還為全校各個(gè)班級上了預(yù)防甲流的衛(wèi)生宣傳課。

4.我以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《小學(xué)生一日學(xué)習(xí)常規(guī)》、《學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》為依據(jù)制定了《城北小學(xué)德育督導(dǎo)實(shí)施意見》，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一齊團(tuán)結(jié)協(xié)作實(shí)行包班、包年級督導(dǎo)教師儀表形象、教師堅(jiān)守崗位狀況;

學(xué)校擔(dān)當(dāng)區(qū)衛(wèi)生管理、學(xué)生課間活動、學(xué)生儀表衛(wèi)生，學(xué)生的思想變化狀況等。督導(dǎo)以上工作落實(shí)的全部過程，責(zé)成值周教師和學(xué)生負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄，作出詳細(xì)的評比。在學(xué)期末還在全體學(xué)生中舉行了城北小學(xué)《小學(xué)生一日常規(guī)》及校園文化知識測試問答活動，以上督導(dǎo)過程規(guī)范了師生的言行和儀表，學(xué)生養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，收到了明顯的效果。

5.與思想品德教師一齊確立校本教材，群眾備課，恰當(dāng)運(yùn)用《小學(xué)生一日學(xué)習(xí)常規(guī)》、《__規(guī)》等作為品德與生活、品德與社會課程的教材，以課堂為主陣地，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

6.加強(qiáng)班主任工作管理，建立了班主任成長檔案和班主任培訓(xùn)制度，采取集中培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等方式對班主任進(jìn)行培訓(xùn)。

這學(xué)年我為全體班主任做了題為“如何進(jìn)行班級細(xì)節(jié)管理”的專題講座，發(fā)放了“班主任工作中的心理健康教育”培訓(xùn)材料，組織班主任觀看了“魏書生關(guān)于如何做好班主任工作”的光盤，并寫出了心得體會。

二.以活動為引領(lǐng)，促進(jìn)師生全面發(fā)展。

本著一切為了人的發(fā)展的原則，開展各項(xiàng)活動，促進(jìn)師生全面發(fā)展。

1.組織全體學(xué)開展了愛國歌曲大家唱比賽活動，開展迎國慶60周年抒發(fā)愛國情懷征文活動;

我愛家鄉(xiāng)優(yōu)秀論文評比等活動。我校學(xué)生在以上征文活動中有30余名學(xué)生分獲一、二獎(jiǎng)。組織全體師生參加團(tuán)縣委組織的“文化大搜索活動。”舉行了少先隊(duì)建隊(duì)日活動。和少先大隊(duì)輔導(dǎo)員一齊以紅領(lǐng)巾廣播站為主陣地向?qū)W生進(jìn)行各種教育，半學(xué)年里，共展播節(jié)目90余次，充分發(fā)揮了少先隊(duì)組織的先鋒模范作用。12月，還在全體師生中開展了“12.4”法制宣傳周活動?；顒拥拈_(2016年酒店主管述職報(bào)告)展給學(xué)生帶給展示的舞臺，提高學(xué)生發(fā)展特長的用心性。

2.以活動為載體加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

組織全體教職工訓(xùn)練群眾舞，參加了縣城學(xué)區(qū)中心校中心校組織的教工運(yùn)動會。學(xué)期初，根據(jù)班級評比制度制訂了城北小學(xué)綠色班級評比實(shí)施方案，以此為依據(jù)在學(xué)期末對評選出的綠色班級進(jìn)行了表彰。組織師生一齊更換了班級布置和學(xué)校宣傳櫥窗，豐富了學(xué)校文化內(nèi)涵的同時(shí)，又使全校師生受到了良好的思想品德教育。九月份舉行加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)德育論文評選活動，開展師德標(biāo)兵、教學(xué)標(biāo)兵評比活動。

這學(xué)期，定期召開了踐行“魏書生”教育思想的專題會議，各班開展了主題為“人人有事做，事事有人做”的班級管理活動，組織了班主任進(jìn)行了班級細(xì)節(jié)管理匯報(bào)。使班級管理的制度化、經(jīng)?；⒕?xì)化、科學(xué)化真正落到實(shí)處。開展了主題鮮明的主題中隊(duì)會展示活動，并帶領(lǐng)全體班主任教師和大隊(duì)輔導(dǎo)員與手拉手學(xué)校二道河子中心小學(xué)一齊進(jìn)行了主題中隊(duì)會研討活動，透過此次研討活動，交流了經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范了主題中隊(duì)會活動的程序。利用歡慶新年的契機(jī)，開展了師生共慶新年聯(lián)歡會活動，陶冶了師生的性情的同時(shí)，更增加了學(xué)校整體工作的凝聚力。

三.狠抓學(xué)校德育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)德育工作的針對性

1.由于我校地處縣城周邊，提高學(xué)生家長對學(xué)生的科學(xué)管理意識顯得十分重要。

因此，本學(xué)期組織召開了一次一至五年級的大型家長座談會，進(jìn)行了一次詳細(xì)的家訪，舉行了六年級家長開放日活動。透過這些活動的舉辦，使家長廣泛了解學(xué)校的辦學(xué)狀況，架起家長、學(xué)校、教師溝通的橋梁，構(gòu)成家、校、社會教育的合力。

2.加強(qiáng)班主任教師的培訓(xùn)，是我在強(qiáng)化班級管理工作中的重要舉措。

在全體班主任教師中開展讀書活動，撰寫班級管理心得，定期交流班級管理經(jīng)驗(yàn)。

3.在工作中加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，半學(xué)年聽課40節(jié)，寫學(xué)習(xí)心得二萬字，深入落實(shí)31345工程，半年來，給全體教師做了題為“教師在工作中如何學(xué)會自己培養(yǎng)自己”的專題講座，給二年級學(xué)生上了“除法的初步認(rèn)識”的示范課，對幫帶教師進(jìn)行跟蹤聽課和加強(qiáng)常規(guī)工作檢查。

德育工作的中心任務(wù)就是發(fā)展師生的知、情、意、行，半年來，以中心工作的切入點(diǎn)，將本職工作做細(xì)、做精。

總結(jié)成績的同時(shí)，也看到了工作中還有許多提升的空間，在下半年的工作中，從以下三方面花大力氣：

1.繼續(xù)學(xué)習(xí)落實(shí)魏書生班級管理思想，以建立綠色班級為憑借，將班級管理的制度化、精細(xì)化、科學(xué)化走向深入。

具體做法是，繼續(xù)完善班主任成長檔案;建立科學(xué)的、精細(xì)的、富有實(shí)效性的班主任工作檔案。以科學(xué)的管理，促進(jìn)班級管理的整體水平有較大的提升。

2.以主題中隊(duì)活動主要為載體，以《小學(xué)生一日學(xué)習(xí)常規(guī)》、《__規(guī)》等為教材，加強(qiáng)對學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成。