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一、任務(wù)目標(biāo)
全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)行動方案,對扶貧工作重點(diǎn)村綜合文化活動室建設(shè)情況進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,組建群眾文化團(tuán)隊(duì),開展系列文化惠民活動,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。創(chuàng)作生產(chǎn)一批鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)主題文藝作品。實(shí)現(xiàn)省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程推動特產(chǎn)銷售,舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,撬動鄉(xiāng)村旅游大市場,加大促進(jìn)旅游扶貧村、具備旅游資源和開發(fā)條件的區(qū)脫貧遷建村、深度貧困地區(qū)貧困村負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)。
二、時間安排
全面梳理文化旅游扶貧任務(wù),倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn)。3月底前,對各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))扶貧攻堅(jiān)以來工作成效進(jìn)行自查評估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項(xiàng)審計(jì),全面摸清旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀和底數(shù);4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅(jiān)成效驗(yàn)收的準(zhǔn)備;5月中旬前根據(jù)自查情況和市局反饋情況進(jìn)行自查自糾、查缺補(bǔ)漏,舉一反三,建立臺賬,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),根據(jù)自查評估情況進(jìn)行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
三、工作措施
(一)深入開展文化惠民工程
一是加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)核查扶貧工作重點(diǎn)村文化活動室在硬件建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,充分發(fā)揮服務(wù)效能。積極推進(jìn)縣圖書館、文化館建設(shè),在有條件的村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心(文化活動室)建設(shè)服務(wù)點(diǎn),今年基本形成覆蓋全縣、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)有效的基層圖書館、文化館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)實(shí)施儒學(xué)講堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,在有條件的省市扶貧工作重點(diǎn)村,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化儒學(xué)講堂。推進(jìn)農(nóng)村書屋改革創(chuàng)新。
二是實(shí)施文化惠民工程。將“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出向省定貧困村傾斜,優(yōu)選國家藝術(shù)基金扶持項(xiàng)目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農(nóng)村生產(chǎn)生活、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,采取連片演出、小分隊(duì)演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。
三是加大藝術(shù)作品創(chuàng)作力度。運(yùn)用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,營造脫貧攻堅(jiān)全面收官濃厚氛圍。加快創(chuàng)作生產(chǎn)鄉(xiāng)村振興題材重點(diǎn)劇目,爭取年內(nèi)完成劇本創(chuàng)作。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材藝術(shù)創(chuàng)作,督導(dǎo)更多優(yōu)秀劇目早日立上舞臺。繼續(xù)開展非遺扶貧培訓(xùn)和文創(chuàng)產(chǎn)品宣傳推廣工作。
四是加強(qiáng)區(qū)基層文化設(shè)施建設(shè)。區(qū)遷建社區(qū)全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所,使基層綜合性文化服務(wù)中心成為區(qū)脫貧遷建公共服務(wù)綜合平臺。
(二)是全面完成廣電精準(zhǔn)扶貧工作
實(shí)現(xiàn)廣播電視無線信號“戶戶通”,在原有三個發(fā)射基站的基礎(chǔ)上,再增設(shè)兩個發(fā)射基站,力爭6月份動工,7月份完成站點(diǎn)增補(bǔ)工作,確保無線數(shù)字電視信號全覆蓋、戶戶通。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程
一是培育鄉(xiāng)村旅游扶貧載體。采取景區(qū)帶動、“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式,支持鄉(xiāng)村旅游合作社、涉旅企業(yè)等經(jīng)營主體,帶動A級景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)周邊的貧困戶就業(yè)增收。指導(dǎo)有條件的旅游扶貧村、區(qū)脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實(shí)旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮(zhèn)、文旅融合樣板村和創(chuàng)建A級旅游景區(qū),以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)群眾脫貧增收。
二是規(guī)范使用扶貧資金。進(jìn)一步發(fā)揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項(xiàng)審計(jì),并形成審計(jì)報(bào)告,根據(jù)審計(jì)情況立即督促問題整改。
三是實(shí)施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動產(chǎn)業(yè)融合,豐富旅游業(yè)態(tài)和項(xiàng)目,努力構(gòu)建“旅游+文化+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展大格局。舉辦旅行社鄉(xiāng)村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)系列活動,積極打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機(jī)客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品宣傳力度。充分利用好客網(wǎng)、齊魯鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,深化與旅游電商合作,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧村產(chǎn)品、項(xiàng)目的網(wǎng)上推廣、網(wǎng)上營銷。
(四)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶活動
一是充分發(fā)揮全縣文旅系統(tǒng)委派第一書記的作用。以建強(qiáng)支部為目標(biāo),加強(qiáng)派駐村班子建設(shè),提高政治引領(lǐng)和脫貧致富能力,完善扶貧計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
二是繼續(xù)做好幫扶村調(diào)研走訪慰問工作。做好領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)建村進(jìn)行走訪調(diào)研工作,深入了解、幫助解決聯(lián)建村的問題和困難。組織局機(jī)關(guān)全體黨員在重要節(jié)假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產(chǎn)中的困難?!捌咭弧薄ⅰ按汗?jié)”等重大節(jié)日期間,組織各黨支部到聯(lián)建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。
四、政策保障
一是加強(qiáng)組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)文化旅游扶貧工作。制定并印發(fā)《2020年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會,專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負(fù)責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度。
二是強(qiáng)化資金投入。積極整合公共文化、藝術(shù)創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)、文化培訓(xùn)等各類資金,重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,特別是在村級文化活動室建設(shè)、基層文化活動設(shè)備購置、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等必備文化陣地和服務(wù)方面,給予重點(diǎn)支持;積極引導(dǎo)社會資本投向旅游扶貧項(xiàng)目,推薦報(bào)送一批金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目,拓寬旅游扶貧項(xiàng)目融資渠道。
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【正文】
2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求,貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)科技扶貧的實(shí)施意見》,緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn),以實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體,積極推進(jìn)科技扶貧,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、科技特派員工作開展情況
1.落實(shí)省科技廳等五部門《關(guān)于組織開展科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作的通知》情況。縣科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作??萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點(diǎn)是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動,推廣先進(jìn)適用技術(shù),轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級名科技特派員結(jié)對服務(wù)72個貧困村,實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對幫扶72個貧困村,簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績效考評情況匯總,共開展培訓(xùn)293場次,受訓(xùn)6302人次,引進(jìn)新品種173個,新技術(shù)155項(xiàng),幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達(dá)95%以上,考核優(yōu)秀33人,合格26人。
3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對幫扶貧困村工作經(jīng)費(fèi)使用及管理情況。省下達(dá)24萬元,統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作??萍继嘏蓡T幫扶工作經(jīng)費(fèi)安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個村經(jīng)費(fèi)3400元,幫扶2個村及以上的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加,主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助等。科技特派員培訓(xùn)安排3萬元,由3個省級科技特派員工作站承擔(dān),各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓(xùn)工作。
4.本年度縣本級科技特派員認(rèn)定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實(shí)施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班,培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級科技特派員84人,其中新聘61人、續(xù)聘23人。
5.縣本級調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調(diào)查情況表等)。結(jié)合工作考評,深入貧困村開展調(diào)研,并組建科技特派員專家團(tuán),各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個貧困村開展技術(shù)服務(wù),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
二、省級科技特派員工作站情況
1.轄區(qū)內(nèi)省級備案的科技特派員工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報(bào)了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經(jīng)省科技廳組織專家評價,通過省級備案。至此,壽縣已認(rèn)定備案省級科技特派員工作站5家,在推動科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標(biāo),積極開展各項(xiàng)活動,其中席草工作站績效考核被評為優(yōu)秀。
2.縣本級對轄區(qū)內(nèi)備案的省級科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專家技術(shù)人員,深入工作站調(diào)研指導(dǎo),并組織開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
3.省級科技特派員工作站支撐當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi),依托當(dāng)?shù)厮⑺Y源優(yōu)勢,在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.省級科技特派員工作站獲得財(cái)政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財(cái)政資金支持36萬元,嚴(yán)格按照工作站建設(shè)要求,實(shí)行??顚S谩?/p>
三、科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施
1.對省級及以上科技扶貧項(xiàng)目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理情況。對2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項(xiàng)目經(jīng)組織申報(bào)、專家評審,并報(bào)經(jīng)市科技局備案同意,共立項(xiàng)4個項(xiàng)目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書,明確預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用范圍,督促做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保取得實(shí)效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對反饋的問題及時督促制定整改措施。
2.項(xiàng)目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平,通過項(xiàng)目實(shí)施,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)了企業(yè)帶動貧困群眾脫貧致富和回報(bào)社會的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔(dān)實(shí)施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目,圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產(chǎn)營養(yǎng)價值高的青綠飼草,并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質(zhì)。同時,通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進(jìn)場務(wù)工和免費(fèi)技術(shù)咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧助力,取得較好的社會效益。
四、消費(fèi)扶貧工作
落實(shí)《安徽省科技系統(tǒng)“消費(fèi)扶貧月”活動實(shí)施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產(chǎn)品,并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)工作
為充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧有效對接,切實(shí)做好我鎮(zhèn)就業(yè)促進(jìn)扶貧專項(xiàng)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年精準(zhǔn)扶貧工作方案制定如下:
一、年度目標(biāo)
著力抓好貧困家庭勞動力精準(zhǔn)識別、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。受疫情影響,全國各企業(yè)單位延期開工,嚴(yán)重影響貧困戶就業(yè)返崗,我鎮(zhèn)要全力確保2020年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建檔立卡貧困戶勞動年齡段中有勞動能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)幫扶需求的人,通過舉辦專場招聘會、開發(fā)農(nóng)村公益性崗位、針對性地向企業(yè)推薦就業(yè)以及鼓勵、引導(dǎo)貧困人員就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或從事農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用與提升、組織參加職業(yè)培訓(xùn)等多渠道幫扶能全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達(dá)到動態(tài)清零。
二、重點(diǎn)工作
(一)完善“一庫五名單”。
按季更新農(nóng)村勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫和貧困家庭勞動力信息,做好與脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺的比對復(fù)核工作,做實(shí)貧困勞動力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。依托“一庫五名單”重點(diǎn)針對2020年計(jì)劃脫貧的貧困勞動力制定就業(yè)扶貧幫扶措施,開展精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)。
(二)實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動。
充分利用各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、扶貧基地及扶貧車間等平臺,引導(dǎo)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本鎮(zhèn)、村建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,扎實(shí)開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”“扶貧專班”等培訓(xùn)活動,讓貧困勞動力不出村、不出鎮(zhèn)即可參加就業(yè)技能培訓(xùn),全面完成就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)本鎮(zhèn)基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)。
在各村建設(shè)基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,就地就近開展各項(xiàng)就業(yè)扶貧工作。充分發(fā)揮基層平臺就業(yè)扶貧作用。
(四)開發(fā)公益性崗位實(shí)行兜底安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和管理服務(wù),在公共設(shè)施維護(hù)、公共衛(wèi)生、治安巡護(hù)、養(yǎng)老和留守兒童看護(hù)等領(lǐng)域開發(fā)一批農(nóng)村公益性崗位,兜底安置貧困戶勞動者就業(yè)。對貧困家庭勞動者實(shí)行農(nóng)村公益性崗位安置的,按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行崗位補(bǔ)貼。
(五)舉辦招聘會,促進(jìn)就業(yè)。
疫情期間,利用健康登記及外出務(wù)工健康體檢服務(wù)報(bào)名等契機(jī),積極開發(fā)收集篩選適合貧困勞動力就業(yè)的用工信息和本鎮(zhèn)對外勞務(wù)輸出信息,通過公示欄、LED顯示屏、宣傳發(fā)放傳單等線上線下形式,并在疫情結(jié)束后,于鎮(zhèn)內(nèi)延期舉辦就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會,引導(dǎo)貧困戶勞動者市場就業(yè)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè),同時有針對性地收集一批適合貧困戶勞動者就業(yè)的崗位信息,按月推送,對貧困戶勞動者進(jìn)行面對面的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)測評,引導(dǎo)貧困戶勞動者樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。
(六)鼓勵引導(dǎo)靈活就業(yè)。
積極開發(fā)就業(yè)渠道,引導(dǎo)貧困戶勞動者靈活就業(yè)。疫情期間,引導(dǎo)待業(yè)貧困戶從事適合居家就業(yè)的編織、縫紉、打蒜臺等加工項(xiàng)目,疫情結(jié)束后,及時幫助因病、因殘等特殊原因難以外出就業(yè)的貧困戶勞動者及時實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
“春風(fēng)行動”由人社部、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)共同組織開展,將依托基層平臺和對口扶貧機(jī)制等,因地制宜組織開展招聘會、趕集日下鄉(xiāng)等活動,同時充分運(yùn)用現(xiàn)代化通信技術(shù),開展手機(jī)短信、微信推送、網(wǎng)上求職、遠(yuǎn)程招聘等,幫助勞動者和用工單位實(shí)現(xiàn)有效對接;通過加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,幫助農(nóng)村勞動者特別是建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè);落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策,提供職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目推介等,并堅(jiān)決治理農(nóng)民工工資支付拖欠。
今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)
農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)《2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》,旨在圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。2017年將重點(diǎn)推進(jìn)任眨包括大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,著力加強(qiáng)監(jiān)測評估工作,繼續(xù)深化質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,加快推進(jìn)追溯體系建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急處置,加快健全監(jiān)管體系,不斷完善監(jiān)管制度機(jī)制。
實(shí)施《加快完善我國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方案(2015-2020年)》,新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)。編制《加快完善我國獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方案(2017-2020年)》,修訂獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。出臺《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》,建立工作規(guī)范,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動,推動建立種子、農(nóng)藥、獸藥質(zhì)量追溯體系。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作,完善合格證管理辦法,加強(qiáng)與市場準(zhǔn)入銜接。
農(nóng)業(yè)部苜蓿產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃
近日,農(nóng)業(yè)部《全國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,明確了“十三五”我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、區(qū)域布局與發(fā)展重點(diǎn)?!兑?guī)劃》提出,到2020年,全國優(yōu)質(zhì)苜蓿產(chǎn)量達(dá)540萬噸,苜蓿單產(chǎn)、質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)率和商品率進(jìn)一步提升,草業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大,種養(yǎng)結(jié)合更加緊密。
《規(guī)劃》指出,苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照加快發(fā)展草牧業(yè)、振興奶業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,以市場為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動力,以龍頭企業(yè)為依托,加大政策扶持和引導(dǎo),優(yōu)化種植養(yǎng)殖區(qū)域布局,加強(qiáng)苜蓿草種繁育基地建設(shè),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植加工,推行種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式,提高苜蓿生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、市場化、產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)苜蓿產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
今年種植業(yè)發(fā)展突出“一穩(wěn)四進(jìn)”
今年以來,市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點(diǎn)工作、重大工程范疇,各項(xiàng)工作起步扎實(shí)、進(jìn)展順利、效果明顯,在五個方面“實(shí)現(xiàn)了新跨越”。
一是市委、政府的重視程度方面實(shí)現(xiàn)了新跨越。早在2013年12月31日召開的“市委三屆八次全委會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會”上就對今年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署,市委、政府把扶貧攻堅(jiān)列為今年“為民要辦的十五件實(shí)事”之一,在1月7日召開的三屆人大二次會議上進(jìn)一步明確了今年扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,5月18日市委常委會議研究了扶貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”工作實(shí)施方案,5月30日,市委、政府召開了全市扶貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”工作啟動暨駐村工作隊(duì)入駐動員會,8月1日召開的市委三屆九次全委擴(kuò)大會上再次對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來市委、政府制定出臺了“扶貧攻堅(jiān)‘三到村三到戶’工作方案”,市政府制定出臺了“金融扶貧富民工程方案”、“扶貧資金整合方案”和“2014年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)”、“2014年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理責(zé)任書”等5個政策文件,市委、政府以不同方式聽取扶貧開發(fā)的工作匯報(bào)10余次,對扶貧開發(fā)工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行了研究和部署,為扶貧開發(fā)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二是部署落實(shí)迅速程度方面實(shí)現(xiàn)了新跨越?!叭酱迦綉簟惫ぷ鞣矫?,5月30日全市召開動員會后,各旗縣區(qū)立即跟進(jìn),6月25日前全部召開了動員會,7月8日之前所有162個工作隊(duì)入駐到位,7月20日全部完成駐村工作隊(duì)長任嘎查村支部第一書記或村(嘎查)長助理的任命工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村積極配合,為駐村工作隊(duì)提供必要的生活保障,駐村干部積極踴躍開展工作,形成了上下協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的工作局面;貧困人口建檔立卡工作方面,5月8日自治區(qū)培訓(xùn)會議結(jié)束后,我市立即召開專門會議進(jìn)行了安排部署,目前,162個貧困嘎查村基本上完成了貧困人口的建檔立卡的識別、公示和公告工作,正在逐步開展“貧困戶登記表”和“扶貧手冊”的填寫工作,整體上與全區(qū)同步進(jìn)行;金融扶貧工作方面,根據(jù)我市實(shí)際情況,在堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”的基礎(chǔ)上,與市金融辦、市農(nóng)業(yè)銀行共同研究確定了降低“強(qiáng)農(nóng)貸”門檻、放大“富農(nóng)貸”中大戶貸款比例和盡快市級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定三條措施,從整體上加快了金融貸款發(fā)放進(jìn)度、提高了貸款發(fā)放的質(zhì)量,截止8月10日,全市累計(jì)發(fā)放扶貧貸款26549萬元,占2013年、2014年兩個年度應(yīng)發(fā)貸款計(jì)劃的44.2%(全區(qū)為36.4%),貸款涉及6814戶農(nóng)牧民、4戶扶貧龍頭企業(yè)。磴口縣、杭錦后旗、五原縣已經(jīng)率先完成了2013年貸款發(fā)放計(jì)劃,值得一提的是臨河區(qū)自己推行的金融扶貧工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,截至目前,已經(jīng)發(fā)放金融扶貧貸款近68萬元。
三是跟蹤督查方面實(shí)現(xiàn)了新跨越。從5月開始,市及市相關(guān)部門對“三到村三到戶”、扶貧開發(fā)建檔立卡、金融扶貧富民工程等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了多個層面9次督查,各旗縣區(qū)也相繼開展了專項(xiàng)督查。可以說,這種多頻次、密集式、高規(guī)格的督查在我市扶貧史上前所未有,達(dá)到了市委、政府提出的“抓緊、抓實(shí)、抓深、抓細(xì)”的要求。
一是抓規(guī)劃體系完善。貫徹實(shí)施黨的十關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,啟動全省海岸帶綜合利用規(guī)劃思路和若干海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題課題研究;指導(dǎo)沿海六市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)完善各地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和試點(diǎn)工作方案,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。
二是抓政策措施落實(shí)。把落實(shí)《海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》和落實(shí)《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于支持和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條措施》結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展及試點(diǎn)各項(xiàng)工作和政策的落實(shí),加強(qiáng)試點(diǎn)、示范,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
三是抓載體平臺建設(shè)。用好優(yōu)惠政策,扶持壯大一批海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)和知名品牌。加強(qiáng)海洋新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?、?xiàng)目策劃和境內(nèi)外招商推介工作,認(rèn)真組織開展一些海洋產(chǎn)業(yè)科技成果專場對接活動,推進(jìn)一批海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目和研發(fā)平臺建設(shè),引領(lǐng)、帶動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是抓考核評價督查。抓緊制訂考核評價辦法和獎懲辦法,將加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)試點(diǎn)工作情況納入各級政府、各有關(guān)部門的目標(biāo)任務(wù)考核,并協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真做好督促檢查工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二、加快重點(diǎn)區(qū)域開放開發(fā)
一是配合國家發(fā)改委組織編制《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真做好配合起草和聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)工作任務(wù)和扶持政策。
二是推動國家層面盡快建立貫徹實(shí)施平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)工作機(jī)制,爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡早落實(shí)到位。配合做好《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》修改完善和促批工作。
三是加大對蘇區(qū)老區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。推動國家扶持蘇區(qū)老區(qū)等政策的落實(shí),爭取國家加大對我省以工代賑資金、扶持人口較少民族專項(xiàng)資金等資金支持,促進(jìn)我省原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、庫區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。繼續(xù)做好扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資專項(xiàng)管理和掛鉤幫扶省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、少數(shù)民族鄉(xiāng)和扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的具體聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
三、加強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)和應(yīng)對氣候變化工作
一是積極推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),研究起草請求國家支持加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的報(bào)告。加強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,推動建立評價考核機(jī)制。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持和安排好省級預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金,推動節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范項(xiàng)目、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工程建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的督查工作。
二是加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化工作,編制2014年省級溫室氣體清單,基本完成應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃編制,推動碳強(qiáng)度下降目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),指導(dǎo)推進(jìn)我省低碳城市、低碳園區(qū)等低碳發(fā)展試點(diǎn)工作和清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的開發(fā)利用。
三是繼續(xù)做好推進(jìn)資源型城市和獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作;配合有關(guān)部門做好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治、國土開發(fā)整治、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、基礎(chǔ)測繪、水資源利用等相關(guān)工作。
四、做好區(qū)域合作等相關(guān)工作
一、基本情況
貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商優(yōu)化升級工作方案》文件精神,全縣組織各類電商專題培訓(xùn)46余期,參訓(xùn)人員2565人次,其中貧困戶1631人次,新增電商經(jīng)營主體101個。培育省級電商示范鎮(zhèn)1個,電商示范村5個,電商示范網(wǎng)點(diǎn)6個,網(wǎng)銷超千萬電商企業(yè)1家,網(wǎng)銷超百萬電商品牌2個。截至10月,全縣電商交易額達(dá)24.95億元,同比增長17.57%,網(wǎng)銷額7.55億元,同比增長39.94%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額3.55億元,同比增長18.33%。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化政策保障??h委、縣政府高度重視電商扶貧工作,連續(xù)四年制定出臺有關(guān)電商扶貧政策文件。今年,結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視電商扶貧問題整改要求又制定出臺了《縣2019年電商及家政扶貧獎補(bǔ)資金實(shí)施辦法(試行)》,對電商扶貧給予獎補(bǔ),進(jìn)一步激發(fā)了電商扶貧工作活力。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)孵化。制定了《縣2019年度電子商務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全縣農(nóng)村電商培訓(xùn)工作的通知》,進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)要求和培訓(xùn)跟蹤服務(wù),針對不同培訓(xùn)對象開設(shè)不同培訓(xùn)課程,提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性。聯(lián)合縣扶貧局、縣民生辦印發(fā)了《關(guān)于開展2019年縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村暨“農(nóng)品上行助力扶貧”專題培訓(xùn)的通知》(邱商務(wù)〔2019〕18號)。截至目前,已組織培訓(xùn)各類電商專題培訓(xùn)46期,人員2565余人次,其中貧困戶1631人次。培育新增電商經(jīng)營主體101個。同時,積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,培育壯大電商經(jīng)營主體,背包客劉波、小萌寵黃健等本土新興電商企業(yè)不斷發(fā)展壯大,鼓勵電商企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),忠旭、百食軒等行業(yè)銷冠型企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化線上線下??h積極對接企業(yè),通過線上線下互動的方式暢通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,助力貧困戶、貧困村產(chǎn)品銷售增收。1月10日-12日,我縣舉辦了“融e購2019年貨節(jié)”,全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余家涉農(nóng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶參展,線上線下交易金額超3千萬元。9月份,鄉(xiāng)村開展電商產(chǎn)業(yè)扶貧(認(rèn)領(lǐng)扶貧地塊)活動,當(dāng)月籌得資金25余萬元。9月9日,鄉(xiāng)村民200畝水蜜桃滯銷,縣商務(wù)局第一時間對接商超,數(shù)萬斤水蜜桃一個星期銷售一空。9月11日-12日,我縣與肥東縣聯(lián)合舉辦中秋節(jié)電商扶貧結(jié)對展銷會,我縣參展的22家電商企業(yè)與個人的農(nóng)特產(chǎn)品銷售一空,并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。
(四)強(qiáng)化民生服務(wù)。全縣“兩中心一站點(diǎn)”體系建成運(yùn)行,并按照要求開展了優(yōu)化升級。“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道逐步打通,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村物流全通達(dá)、配送更便捷,村網(wǎng)點(diǎn)配送時限縮短近2個小時。同時,以中央巡視脫貧攻堅(jiān)反饋的電商扶貧問題整改工作為契機(jī),全面摸排梳理、優(yōu)化升級農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)提升為民服務(wù)能力,不斷增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)便民惠民、帶貧減貧功能。
(五)強(qiáng)化模式帶動。一是全面推廣“電商企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式,鼓勵電商主體通過收購代銷、訂單生產(chǎn)、土地托管、股權(quán)合作、吸納就業(yè)、開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品等方式帶動貧困戶增收脫貧,現(xiàn)已涌現(xiàn)出以邱米山、百食軒、背包客、忠旭等為代表的一批模式探索企業(yè)。二是發(fā)揮示范帶動作用,我縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等為代表的電商示范鎮(zhèn)、示范村和示范網(wǎng)點(diǎn),根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)或發(fā)展優(yōu)勢,積極主動參與電商扶貧,切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。
三、存在問題
當(dāng)前,我縣電商扶貧工作還存在一些困難和問題:一是貧困戶通過電商雙創(chuàng)難。貧困戶因文化水平和年齡健康限制,從事電商雙創(chuàng)難度較大,電商意識較弱,從事電商意愿不強(qiáng)。二是農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)扶貧作用未充分發(fā)揮??h農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)廣泛開展貧困戶便民服務(wù),在農(nóng)產(chǎn)品上行帶動貧困戶增收效果參差不齊,部分運(yùn)營效果不顯。
本年度,根據(jù)中心的工作安排,制定了科室工作業(yè)務(wù)分配方案,充分調(diào)動了科室人員的工作積極性,全體同志集思廣益,同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同開展全縣農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測采樣、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測采樣、湖北省飲用水衛(wèi)生枯水期水質(zhì)監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、公共衛(wèi)生國家雙隨機(jī)抽檢、食源性疾病監(jiān)測、食物中毒事件調(diào)查處置、病媒生物密度及種群監(jiān)測、協(xié)助縣愛衛(wèi)辦開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工作。服務(wù)了社會、方便了企業(yè)、提高了科室服務(wù)能力和個人技能,取得了很好的社會效益?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、水質(zhì)采樣工作
1、縣農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測采樣
全年完成66處農(nóng)村飲用水安全工程四季度的水質(zhì)檢測采樣,共計(jì)采集水質(zhì)樣本538份。
2、湖北省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目
根據(jù)《湖北省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測方案》的要求共采集水樣84份,10月20號之前完成了全年的水質(zhì)數(shù)據(jù)錄入審核工作。
3 、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測采樣
根據(jù)《湖北省城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測方案》要求,每天對縣自來水廠葉家垅、山川臺兩處末梢點(diǎn)的水質(zhì)進(jìn)行采樣,全年共完成縣自來水兩處末梢點(diǎn)的730份水質(zhì)采樣及數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
4、精準(zhǔn)扶貧村水質(zhì)采樣
根據(jù)縣扶貧指揮部的要求,全年對11個鎮(zhèn),59個村,173個水井的水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測,共計(jì)采集水樣173份。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作
根據(jù)《湖北省農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測方案》的要求,圓滿完成了由省隨機(jī)抽取的富池、白沙、浮屠街、陶港、木港等5鎮(zhèn)20個行政村、100家農(nóng)戶基本情況進(jìn)行調(diào)查錄入、20個行政村的土壤采樣送檢及檢測結(jié)果數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作。
三、公共衛(wèi)生國家雙隨機(jī)抽檢工作
根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā) 2018 年衛(wèi)生計(jì)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》的要求,全年公共衛(wèi)生國家雙隨機(jī)抽檢采樣共計(jì)16家單位,其中游泳池2家、美發(fā)美容2家、足浴1家、歌舞廳2家、汽車站1家、賓館7家、商城1家,共計(jì)采集樣品104份。
四、食源性疾病監(jiān)測工作
根據(jù)《湖北省食源性疾病監(jiān)測方案》每天按時進(jìn)行食源性疾病異常病例報(bào)告審核,全年共計(jì)審核上報(bào)食源性疾病異常病例45例,調(diào)查復(fù)核45例。
五、疑似食物中毒事件調(diào)查工作
全年參與第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、荻田完小、王英魯婷婷家庭疑似食物中毒事件調(diào)查3起,完成128份個案調(diào)查,6份調(diào)查報(bào)告,第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)事件所采樣品實(shí)驗(yàn)室未檢出相關(guān)致病因素;荻田完小食堂炒米粉樣品中檢出亞硝酸鹽超標(biāo);王英魯婷婷家庭采集的樣品中檢出鋁超標(biāo);三起事件都未出現(xiàn)與食物相關(guān)的死亡病例。
六、創(chuàng)衛(wèi)工作
根據(jù)《陽新縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作方案》及國家病媒生物監(jiān)測方案要求,全年參與創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)工作60天,對鼠、蚊、蠅、蟑螂的33種生境、59種場所的密度及種群進(jìn)行了監(jiān)測,共計(jì)監(jiān)測32次。其中布鼠夾4000只,有效夾3250只,捕獲鼠60只,捕獲率為1.5%;分別是褐家鼠34只,占56.67%;小家鼠26只,占43.33%; 布誘蚊燈180個,共監(jiān)測到成蚊452只,密度為1.78只/(臺•時);分別是致倦庫蚊402只,88.94占%,三帶喙庫蚊18只,占3.98%,中華按蚊30只,占6.64%,白紋伊蚊2只,占0.44%;布放誘蠅籠36籠次,捕蠅90只,密度為2.03只/(籠•時)。捕獲的蠅種主要為絲光綠蠅、廄腐蠅、家蠅、巨尾阿麗蠅、棕尾別麻蠅等。構(gòu)成比例分別是家蠅12只,占13.33%,絲光綠蠅50只,占55.56%,銅綠蠅2只,占2.22%,巨尾阿麗蠅4只,占4.44%,廄腐蠅 9只 占10.00%,棕尾別麻蠅 11只 占12.22%, 其它2只, 占2.22% 。布放蟑螂盒1200個,陽性蟑螂盒41個,陽性率為3.4%。捕獲蜚蠊(包括若蟲)279只,密度為0.23只/盒。捕獲德國小蠊272只、占97.49%;黑胸大蠊6只占0.36%,美洲大蠊1只,占2.15%。
七、應(yīng)急事件的調(diào)查處置工作
全年共計(jì)參與了中糧集團(tuán)荊頭山養(yǎng)殖場、富馳遠(yuǎn)大醫(yī)藥有限公司環(huán)境污染上訪事件的調(diào)查處置2起,完成調(diào)查報(bào)告2份。
達(dá)來胡碩蘇木五個嘎查村共有建檔立卡貧困戶146戶,344人,現(xiàn)已穩(wěn)定脫貧28戶71人,正常脫貧118戶273人,其中因病、因殘致貧124戶,占85%,因?qū)W致貧11戶,占7.5%,其它11戶,占7.5%。低保、五保戶113戶213人。有勞動能力的196人,其中101人已就業(yè),占52%。2020年人均純收入約為16700元。
一、聯(lián)合多方力量,織牢“兩不愁三保障”的“保障網(wǎng)”
(一)健康扶貧方面。一是按照相關(guān)政策要求,結(jié)合存在問題整改工作,對所有貧困戶簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù),完成了所有慢性病的備案,發(fā)放慢病卡;二是及時解決了醫(yī)療報(bào)銷類問題,杜絕出現(xiàn)怠慢、推卸等問題出現(xiàn)。
(二)安全飲水方面。建立健全安全飲水相關(guān)工作機(jī)制,加大入戶核實(shí)力度,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)完成了全部建檔立卡戶的水質(zhì)監(jiān)測工作。目前,引水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
(三)住房安全方面。聯(lián)系住建部門、包聯(lián)單位全面清查危房,共發(fā)現(xiàn)4座危房,目前已全部維修,保證住房安全。除此之外,為2戶建檔立卡戶申請廉租房。
(四)教育扶貧方面。教育扶貧工作有效推行。目前,我轄區(qū)建檔立卡戶在校生共有40人,其中小學(xué)13人,初中7人,高中12人,中專2人,大專5人,大學(xué)1人。今年教育扶貧投入10.945萬元。包括享受普通高中國家助學(xué)金惠及10人,2.42萬元,寄宿生生活補(bǔ)助惠及15人次,8450元,大學(xué)生入學(xué)資助2人次,2萬元,其他政策惠及24人次,5.68萬元。
二、聚焦精準(zhǔn)幫扶,優(yōu)化扶貧措施
2020年,是脫貧攻堅(jiān)工作收官之年,鞏固脫貧成效工作任務(wù)加重,為此,按照“政策不變、力度不減”的要求,持續(xù)發(fā)力,精準(zhǔn)施策,蘇木統(tǒng)籌推進(jìn)多元措施。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧方面。為進(jìn)一步擴(kuò)大扶持覆蓋面,在原有的扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,2020年共發(fā)展新建扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng),總投入達(dá)702萬元,其中分別投入85萬元專項(xiàng)資金和114萬元專項(xiàng)資金與龍頭企業(yè)東蒙鑫公司發(fā)展合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,收益按季度結(jié)算,預(yù)計(jì)年收益可達(dá)19.9萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶32戶次,現(xiàn)前兩季度收益已到位,共計(jì)9.95萬元,涉及項(xiàng)目嘎查村已經(jīng)按照相關(guān)程序受益于建檔立卡貧困戶;已投入220萬元用于查格達(dá)村、河日木特村的集體養(yǎng)殖項(xiàng)目,其中查格達(dá)村自籌資金20萬元,預(yù)計(jì)收益可達(dá)17.6萬元;投入253萬元用于與東蒙鑫公司的合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,收益按半年期限結(jié)算,預(yù)計(jì)年收益為25.3萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶54戶,目前此項(xiàng)目收益期未到。投資30萬元發(fā)展大棚種植項(xiàng)目,年收益不低于投資額的8%,收益覆蓋16戶建檔立卡戶。目前,大棚已建設(shè)完畢,正在驗(yàn)收期中。
(二)就業(yè)扶貧方面。一是高效率完成設(shè)立公益性崗位工作任務(wù)。通過摸底排查,共有34名建檔立卡人員進(jìn)行報(bào)名公益性崗位。通過初審、面試、考核公示等相關(guān)程序,最后除5人不符合條件,12人自愿放棄外,剩余17人已簽訂建檔立卡勞動合同,順利就業(yè)上崗(其中有一人現(xiàn)因病已故)。二是是各嘎查村科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),因人施策,因戶施策,設(shè)立村級就業(yè)崗位,共計(jì)10個崗位,有效提高脫貧戶的生活態(tài)度和內(nèi)生動力,并提高一定的經(jīng)濟(jì)收入。三是對有就業(yè)條件但因內(nèi)生動力不足而未就業(yè)的人員,通過談心談話,思想指導(dǎo),指導(dǎo)就業(yè)。共安排或開展就業(yè)培訓(xùn)53人次,除了村級崗位和公益性崗位,就業(yè)企業(yè)崗位2人。
(三)金融扶貧方面。聯(lián)系相關(guān)行業(yè)部門,推進(jìn)小額貸款工作,為建檔立卡戶協(xié)助發(fā)放扶貧小額貸款15戶,涉及貼息金額64萬元,為壯大發(fā)展規(guī)模,拓寬發(fā)展路線夯實(shí)了資金基礎(chǔ)。
(四)臨時救助方面。督促各嘎查村結(jié)合集體經(jīng)濟(jì)和扶貧產(chǎn)業(yè),建立相關(guān)機(jī)制,解決村民大病救助等棘手問題。2020年共發(fā)生3次臨時救助問題,共計(jì)1.6萬元。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不折不扣抓好整改
持續(xù)做好上三級巡視整改工作。針對上三級巡查整改工作的要求,蘇木主動認(rèn)領(lǐng)問題8項(xiàng)78條,并成立專班逐一研判,細(xì)化分解存在問題,制定整改工作方案和整改臺帳,明確責(zé)任科室、責(zé)任人及完成時限,實(shí)施銷號整改,截止目前,立行立改問題已全部整改完成。