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有管理理論論文精選(九篇)

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有管理理論論文

第1篇:有管理理論論文范文

1.MTI“翻譯項(xiàng)目管理”課程構(gòu)建

2.戰(zhàn)略項(xiàng)目管理情境對項(xiàng)目權(quán)力配置的影響研究——基于戰(zhàn)略權(quán)變視角

3.項(xiàng)目管理技術(shù)在國家審計(jì)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用 

4.領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念和知識(shí)

5.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)對工程項(xiàng)目管理績效影響的實(shí)證研究

6.翻譯項(xiàng)目管理與職業(yè)譯員訓(xùn)練

7.我國IT項(xiàng)目管理研究及應(yīng)用策略

8.項(xiàng)目管理信息化框架和模型研究

9.工程項(xiàng)目管理模式及演進(jìn)機(jī)理分析

10.初始信任、柔性合同和工程項(xiàng)目管理績效:一個(gè)中介傳導(dǎo)模型的實(shí)證分析

11.項(xiàng)目管理的發(fā)展及成熟度分析

12.企業(yè)項(xiàng)目管理能力的研究

13.建筑企業(yè)組織項(xiàng)目管理成熟度模型研究 

14.四種項(xiàng)目管理成熟度模型的比較研究

15.教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理導(dǎo)圖——以“國培計(jì)劃”短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目為例

16.項(xiàng)目管理的多維度集成創(chuàng)新模式研究

17.翻譯項(xiàng)目管理流程介紹

18.基于WSR方法論的項(xiàng)目管理系統(tǒng)分析

19.基于多層次灰色理論的房地產(chǎn)項(xiàng)目管理成熟度模型構(gòu)建與應(yīng)用研究

20.企業(yè)項(xiàng)目管理成熟度模型的構(gòu)建與應(yīng)用研究

21.工程項(xiàng)目管理模式?jīng)Q策研究綜述

22.企業(yè)戰(zhàn)略管理與項(xiàng)目管理耦合研究

23.治理對公共項(xiàng)目管理績效改善的實(shí)證研究——以企業(yè)型代建項(xiàng)目為例

24.合同柔性與項(xiàng)目管理績效改善實(shí)證研究:信任的影響

25.建設(shè)企業(yè)多項(xiàng)目管理中的資源調(diào)度問題研究

26.企業(yè)集權(quán)度與項(xiàng)目管理成熟度匹配關(guān)系研究

27.基于BIM的工程項(xiàng)目管理沙盤模擬實(shí)踐教學(xué)研究

28.基于成熟度的科研項(xiàng)目管理評測及改進(jìn)研究

29.基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)項(xiàng)目管理模式研究

30.基于OPM3的組織項(xiàng)目管理能力體系建設(shè)的研究

31.政府投資大型復(fù)雜項(xiàng)目總體項(xiàng)目管理框架研究

32.多項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)及其評價(jià)

33.不完全契約視角下工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與項(xiàng)目管理績效影響關(guān)系實(shí)證研究

34.中國工程項(xiàng)目管理體系探討

35.多項(xiàng)目管理探究

36.項(xiàng)目管理在制藥企業(yè)新藥研發(fā)中的應(yīng)用探討

37.中國農(nóng)村扶貧項(xiàng)目管理效率的定量分析

38.基于物元分析法的施工項(xiàng)目管理績效評價(jià)模型

39.新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用 

40.項(xiàng)目管理成熟度模型及其應(yīng)用研究

41.協(xié)同產(chǎn)品開發(fā)環(huán)境下項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究

42.項(xiàng)目管理與項(xiàng)目治理的辨析

43.大數(shù)據(jù)挖掘在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

44.中外項(xiàng)目管理模式比較研究

45.關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理方法綜述

46.項(xiàng)目管理中的人和組織因素研究現(xiàn)狀綜述

47.面向科研院所的科研項(xiàng)目整合管理體系研究

48.軟件項(xiàng)目管理最新研究綜述

49.項(xiàng)目管理的研究現(xiàn)狀與研究前景

50.工程項(xiàng)目管理中應(yīng)對不確定性的機(jī)制研究  

51.并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式研究

52.建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展問題研究

53.項(xiàng)目管理中BIM技術(shù)的應(yīng)用與推廣

54.淺論“項(xiàng)目—矩陣”復(fù)合式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)模式

55.論項(xiàng)目管理的知識(shí)體系

56.神舟飛船項(xiàng)目管理成熟度模型研究

57.國內(nèi)外現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)科體系的發(fā)展

58.全生命周期項(xiàng)目管理成熟度模型研究

59.“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目管理探索與實(shí)踐

60.項(xiàng)目管理成熟度模型(PMMM)研究與應(yīng)用

61.項(xiàng)目管理辦公室:概念、發(fā)展歷程與職能

62.初始信任對工程項(xiàng)目管理績效的影響研究:合同柔性、合同剛性的中介作用

63.汽車研發(fā)中的現(xiàn)代化項(xiàng)目管理

64.借鑒現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論 提升科研項(xiàng)目管理水平

65.項(xiàng)目管理研究綜述

66.項(xiàng)目管理技術(shù)在汽車產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用探討 

67.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)對工程項(xiàng)目管理績效的影響研究——基于社會(huì)資本的調(diào)節(jié)效應(yīng)

68.科研項(xiàng)目管理成熟度模型及其應(yīng)用研究

69.項(xiàng)目管理理論及其架構(gòu)

70.基于項(xiàng)目管理視角的高校協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)分析與設(shè)計(jì)

71.人力資源管理在項(xiàng)目管理中的有效應(yīng)用

72.項(xiàng)目管理與項(xiàng)目組織研究結(jié)構(gòu)與分析

73.農(nóng)民有效參與對農(nóng)地整治項(xiàng)目績效的影響效應(yīng)研究——基于項(xiàng)目管理行為的中介效應(yīng)分析

74.項(xiàng)目管理中的知識(shí)管理問題

75.基于平衡計(jì)分卡的項(xiàng)目管理績效評價(jià)模型研究

76.創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)向下電子商務(wù)專業(yè)項(xiàng)目管理課程的實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)

77.我國政府投資項(xiàng)目管理新機(jī)制的實(shí)踐與創(chuàng)新研究

78.基于項(xiàng)目管理的高校圖書館服務(wù)創(chuàng)新

79.關(guān)鍵鏈多項(xiàng)目管理中能力約束緩沖大小研究

80.項(xiàng)目組合管理在企業(yè)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究

81.全生命周期項(xiàng)目管理思想在我國政府投資項(xiàng)目中的應(yīng)用研究

82.國內(nèi)外項(xiàng)目管理研究的理論、框架及其進(jìn)展

83.項(xiàng)目管理理論綜述

84.中國項(xiàng)目管理發(fā)展的熱點(diǎn)和趨勢研究

85.基于中國傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理研究

86.項(xiàng)目管理知識(shí)體系的比較分析

87.項(xiàng)目管理的最新進(jìn)展

88.緩沖估計(jì)與關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理

89.項(xiàng)目管理發(fā)展綜述

90.BIM在施工總承包項(xiàng)目管理中的應(yīng)用價(jià)值探索

91.基于關(guān)鍵鏈方法的多項(xiàng)目管理

92.從組織行為學(xué)視角看項(xiàng)目管理中的人力資源管理

93.項(xiàng)目管理的研究前沿

94.建筑信息模型(BIM)技術(shù)在城市軌道交通項(xiàng)目管理中的應(yīng)用與探索

95.工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐新進(jìn)展綜述

96.信任改善大型工程項(xiàng)目管理績效的研究框架——基于情景模擬的行為實(shí)驗(yàn)

97.論項(xiàng)目管理在市場營銷實(shí)踐中的應(yīng)用

98.公共項(xiàng)目管理績效改善路徑研究

第2篇:有管理理論論文范文

摘要:隨著國內(nèi)外旅游的快速發(fā)展,我國旅游產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),迫切需要加強(qiáng)對旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀管理。本文首先分析了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和動(dòng)態(tài)運(yùn)行過程,分析了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和特點(diǎn),然后在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)論述了宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,為加強(qiáng)我國宏觀旅游管理提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理

隨著我國國際國內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國家把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實(shí)踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動(dòng)主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國家旅游管理部門的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁就是旅游市場。因此,旅游管理既包括對微觀旅游活動(dòng)的微觀旅游管理,對旅游市場活動(dòng)的市場管理,也包括對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實(shí)踐。

一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)活動(dòng)、旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、旅游市場活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動(dòng)相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程(見圖1),還從動(dòng)態(tài)角度反映了整個(gè)旅游活動(dòng)發(fā)生和發(fā)展的過程和規(guī)律性。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一般包括三個(gè)層面的活動(dòng),即旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)和旅游組織的管理活動(dòng)。第一個(gè)層面是旅游者的旅游活動(dòng),通常包括旅游者從購買旅游產(chǎn)品并離開居住地開始,經(jīng)過一定距離的空間移動(dòng)而到達(dá)旅游目的地,通過在旅游目的地的活動(dòng)而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個(gè)過程大致可以劃分為三個(gè)組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產(chǎn)品過程,只有當(dāng)旅游者購買了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實(shí)的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動(dòng)過程,實(shí)質(zhì)上就是旅游活動(dòng)中必不可少的旅行消費(fèi)過程;三是在旅游目的地所有旅游活動(dòng)的消費(fèi)過程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動(dòng)的核心內(nèi)容。第二個(gè)層面是旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng),主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動(dòng)順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營活動(dòng)過程。由于旅游活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)可大致分為旅行商、長途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動(dòng);后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動(dòng)等。長途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運(yùn)送及旅游活動(dòng)的所有接待服務(wù)活動(dòng)。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和旅游行政管理。第三個(gè)層面是旅游組織的管理活動(dòng),主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動(dòng),提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,保證旅游者的旅游活動(dòng)順利而有效地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。

(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點(diǎn)

在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程,是旅游發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容和特點(diǎn)。

1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯(cuò)形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行像一般社會(huì)再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。因此,這種縱橫交錯(cuò)的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運(yùn)行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動(dòng)都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點(diǎn)等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個(gè)旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、宏觀旅游管理的目標(biāo)

宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運(yùn)用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體目標(biāo)。由于旅游活動(dòng)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通??梢苑譃檎文繕?biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個(gè)方面。

1.政治目標(biāo)

宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,通過旅游活動(dòng)的廣泛開展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛國主義意識(shí),不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發(fā)展國際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。

2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),在有效滿足國內(nèi)外旅游者需求的同時(shí),為旅游經(jīng)營者帶來更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.社會(huì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的社會(huì)目標(biāo),是通過旅游活動(dòng)和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費(fèi)觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會(huì)就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動(dòng)與促進(jìn)旅游目的地各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。

4.發(fā)展目標(biāo)

宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實(shí)現(xiàn)旅游目的地及整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時(shí),還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、運(yùn)行和發(fā)展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理,是以個(gè)體旅游活動(dòng)為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動(dòng)是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行必須以微觀旅游活動(dòng)為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時(shí),由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行直接影響著個(gè)體旅游活動(dòng)的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場是連接個(gè)體旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動(dòng)的作用和影響,對旅游市場的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對旅游市場機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對微觀旅游活動(dòng)主體的監(jiān)管,對旅游市場供求的調(diào)控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行進(jìn)行管理。從旅游管理的實(shí)踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。在現(xiàn)階段,由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。

2.旅游規(guī)劃職能

是根據(jù)旅游決策職能確定的

旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),對旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實(shí)現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。

4.旅游調(diào)控職能

是對旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施過程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。如政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價(jià)格,實(shí)施各種稅收政策,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。

5.旅游監(jiān)督職能

是通過建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場主體行為,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃偁幮袨?創(chuàng)造公平、公開和公正的旅游競爭環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5.旅游服務(wù)職能

是政府通過提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過程

宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,是通過旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時(shí)間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展發(fā)揮作用的過程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統(tǒng)

是國家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行和發(fā)展。

2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)

是實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的再生產(chǎn)過程。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實(shí)施,離不開計(jì)劃機(jī)制和市場機(jī)制的共同作用。計(jì)劃機(jī)制,是通過國家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的方向和目標(biāo);而市場機(jī)制,則是通過市場配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運(yùn)行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控機(jī)制,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的有效進(jìn)行。

4.旅游宏觀信息系統(tǒng)

是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、旅游會(huì)計(jì)子系統(tǒng)、旅游市場情報(bào)子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對旅游全行業(yè)的管理,也是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權(quán)威性

宏觀旅游管理的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實(shí)施各種法律、法規(guī)和政策,來促進(jìn)和保障旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沿著正確的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒有權(quán)威性,則旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動(dòng)和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動(dòng)廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動(dòng)是一種綜合性社會(huì)文化活動(dòng),為保障旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然涉及眾多的行業(yè)和部門,不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動(dòng)。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動(dòng)規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務(wù)性

宏觀旅游管理的服務(wù)性特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)宏觀旅游管理必須服務(wù)于旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要。既要通過加強(qiáng)宏觀旅游管理,為旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)提供良好的宏觀環(huán)境和公共服務(wù),最大限度地滿足旅游者的消費(fèi)需求和旅游企經(jīng)營的需要;又要通過科學(xué)地引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)活動(dòng),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為,促進(jìn)旅游市場機(jī)制作用的有效發(fā)揮,維護(hù)良好的旅游市場秩序,創(chuàng)造一種公平的市場競爭環(huán)境和條件,保障旅游活動(dòng)有效地開展,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)正常地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第3篇:有管理理論論文范文

論文摘要:本文通過研究民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與資本結(jié)構(gòu)理論的關(guān)系,對如何優(yōu)化民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行了探討。指出財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)為民管企業(yè)價(jià)值最大化,對務(wù)杠桿利益是衡量民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo),并在分析影響民營企亞資本結(jié)構(gòu)有關(guān)因素的基礎(chǔ)上,對如何優(yōu)化民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu)問題提出了建議。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,對民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的完善和發(fā)展提出了新的要求。去年6月財(cái)政部組織的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,首次將民營民營企業(yè)列為檢查對象。今年1月8號,公布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量報(bào)告顯示,大部分民營民營企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)士作薄弱、白條抵現(xiàn)金、財(cái)務(wù)管理混亂等問題,尤其是提前確認(rèn)收人、粉飾報(bào)表的現(xiàn)象比較突出。中國的民營企業(yè)平均壽命只有2.9年。很多企業(yè)之所以發(fā)展到一定階段就英年早逝,一個(gè)極其重要的原因就在于財(cái)務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。破產(chǎn)與持續(xù)經(jīng)營只是一步之遙。一個(gè)企業(yè)如果不重視財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化,喪失現(xiàn)金支付能力,不管其規(guī)模多大都會(huì)破產(chǎn)。對民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的完善和發(fā)展提出了新的要求。如何科學(xué)地設(shè)置財(cái)務(wù)管理最優(yōu)目標(biāo),對于研究財(cái)務(wù)管理理論,確定資本的最優(yōu)結(jié)構(gòu),有效地指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文擬從確定財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)出發(fā),分析財(cái)務(wù)管理最優(yōu)目標(biāo)(民營企業(yè)價(jià)值最大化)與資本結(jié)構(gòu)的關(guān)系,并運(yùn)用資本結(jié)構(gòu)的計(jì)量指標(biāo)(財(cái)務(wù)疚桿利益),對我國民營企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營狀況進(jìn)行分析研究。

一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)——民營企業(yè)價(jià)值最大化

民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是民營企業(yè)在特定的理財(cái)環(huán)境中,通過組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。比較具有代表性的民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要有以下幾種觀點(diǎn):民營企業(yè)利潤最大化、股東財(cái)富最大化、民營企業(yè)價(jià)值最大化、民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐,并通過關(guān)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的幾種主要觀點(diǎn)的比較,認(rèn)為民營企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)作為財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。

(一)以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)彌補(bǔ)了利潤最大化的不足

如果以利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),一方面,沒有考慮民營企業(yè)所創(chuàng)造的利潤與投人資本之間的關(guān)系,不利于不同資本規(guī)模的民營企業(yè)或同一民營企業(yè)不同時(shí)期之間的比較另一方面,它沒有考慮時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,取得的同一利潤額所用的時(shí)間不同,其價(jià)值不同,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也可能不同。如果以追求民營企業(yè)利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),還可能會(huì)忽視產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)安全、履行社會(huì)責(zé)任等工作,導(dǎo)致民營企業(yè)短期行為的發(fā)生。進(jìn)行財(cái)務(wù)管理就是要權(quán)衡報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)的得失,實(shí)現(xiàn)二者的最佳平衡,使民營企業(yè)價(jià)值最大。以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),可以將民營企業(yè)取得的報(bào)酬按時(shí)間價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,考慮了報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,使民營企業(yè)的前當(dāng)收益與未來收益都對民營企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響,有效地避免民營企業(yè)短期行為的發(fā)生。

(二)以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為對務(wù)管理目標(biāo)更符合我國國情

在我國,有人認(rèn)為應(yīng)將民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是指投人與產(chǎn)出的關(guān)系,即以一定限度的資源消耗獲得最大限度的收益。這是一個(gè)比利潤更廣義的概念,它是三類量化指標(biāo)的綜合:一是以資本、成本、利潤的絕對數(shù)及相對數(shù)表示的價(jià)值指標(biāo);二是以產(chǎn)量、質(zhì)量、市場份額等表示的實(shí)物量指標(biāo);三是以勞動(dòng)生產(chǎn)率、資產(chǎn)利潤率、保值增值率等表示的效率指標(biāo)。并認(rèn)為第一類指標(biāo)反映的是民營企業(yè)現(xiàn)實(shí)的盈利水平,第二類、第三類指標(biāo)反映的是民營企業(yè)潛在的盈利水平或未來的增值能力,因此該指標(biāo)在利潤中加人了時(shí)間因素,可以認(rèn)為該指標(biāo)考慮了時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。由于反映民營企業(yè)盈利水平的利潤指標(biāo)是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算的,并沒有考慮時(shí)間價(jià)值。這種認(rèn)為潛在的盈利能力或未來增值能力反映了時(shí)間價(jià)值的觀點(diǎn)在理論上是缺乏依據(jù)的,在實(shí)踐上也是難以計(jì)量的。而以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),體現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)效益的深層次認(rèn)識(shí),不僅考慮了風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,還將影響民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)及各利益關(guān)系人的關(guān)系協(xié)調(diào)起來,使民營企業(yè)所有者、債權(quán)人、職工和政府都能夠在民營企業(yè)價(jià)值的增長中使自己的利益得到滿足,從而使民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)效益均進(jìn)人良性循環(huán)狀態(tài)。因此,民營企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)是財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。

二、資本結(jié)構(gòu)理論與民營企業(yè)價(jià)值最大化

資本結(jié)構(gòu)理論是西方當(dāng)代財(cái)務(wù)理論的主要研究成果之一。民營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是由于民營企業(yè)采取不同的籌資方式形成的,表現(xiàn)為民營企業(yè)長期資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系即民營企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表右方的長期負(fù)債、優(yōu)先股、普通股權(quán)益的結(jié)構(gòu)。各種籌資方式及其不同組合類型決定著民營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)及其變化。資本結(jié)構(gòu)的變化與民營企業(yè)價(jià)值處于怎樣的關(guān)系?當(dāng)民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu)處于什么狀態(tài)能使民營企業(yè)價(jià)值最大?這種關(guān)系構(gòu)成了資本結(jié)構(gòu)理論的焦點(diǎn)。其中,莫迪利安尼和米勒創(chuàng)立的MM定理,被認(rèn)為是當(dāng)代財(cái)務(wù)管理理論的經(jīng)典。

(二)資本結(jié)構(gòu)理論對我們的啟示

資本結(jié)構(gòu)理論的重要貢獻(xiàn)不僅在于提出了"是否存在最佳資本結(jié)構(gòu)即這一財(cái)務(wù)命題;而且認(rèn)為客觀上存在資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合,并使我們對資本結(jié)構(gòu)有了以下幾點(diǎn)明確認(rèn)識(shí):

1、負(fù)債籌資是成本最低的籌資方式

在民營企業(yè)的各項(xiàng)資金來源中,由于債務(wù)資金的利息在民營企業(yè)所得稅前支付,而且,債權(quán)人比投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對較小,要求的報(bào)酬率較低,因此,債務(wù)資金的成本通常是最低的。當(dāng)存在公司所得稅的情況下,負(fù)債籌資,可降低綜合資本成本,增加公司收益。

2、成本最低的籌資方式,未必是最佳籌資方式

由于財(cái)務(wù)拮據(jù)成本和成本的作用和影響,過度負(fù)債會(huì)抵消減稅增加的收益。因?yàn)椋S著負(fù)債比重的增加,民營企業(yè)利息費(fèi)用在增加,民營企業(yè)喪失償債能力的可能性在加大,民營企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在加大。這時(shí),無論是民營企業(yè)投資者還是債權(quán)人都會(huì)要求獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,即要求提高資金報(bào)酬率,從而使民營企業(yè)綜合資本成本大大提高。

3、最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是一種客觀存在

負(fù)債籌資的資本成本雖然低于其它籌資式,但不能用單瑣資本成本的高低作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)民營企業(yè)總資本成本最低時(shí)的負(fù)債水平才是較為合理的。因此,資本結(jié)構(gòu)在客觀上存在最優(yōu)組合,民營企業(yè)在籌資決策中,要通過不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)使其趨于合理,直至達(dá)到民營企業(yè)綜合資本成本最低的資本結(jié)構(gòu),方能實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)價(jià)值最大化這一目標(biāo)。

三、衡,資本結(jié)構(gòu)孟要指標(biāo)一一財(cái)務(wù)杠桿利益

由于民營企業(yè)一般都采用債務(wù)籌資和股權(quán)籌資的組合,由此形成的資本結(jié)構(gòu)一般稱為”杠桿資本結(jié)構(gòu)”,其杠桿比率即為資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)資本與股權(quán)資本的比例關(guān)系。因此,財(cái)務(wù)杠桿利益就成為衡量民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu),評價(jià)民營企業(yè)負(fù)債經(jīng)營的重要指標(biāo)。

財(cái)務(wù)杠桿利益是民營企業(yè)運(yùn)用負(fù)債對普通股收益的影響額。財(cái)務(wù)杠桿理論的重心是負(fù)債對股東報(bào)酬的擴(kuò)張作用。其計(jì)量公式如下:

普通股利潤率=投資利潤率+負(fù)債股東權(quán)益x投資利潤率一負(fù)債利率x(1一所得稅率)。由上式可見,當(dāng)民營企業(yè)全部資金為權(quán)益資金,或當(dāng)民營企業(yè)投資利潤率與負(fù)債利率一致的情況下,民營企業(yè)不會(huì)形成財(cái)務(wù)杠桿利益;當(dāng)投資利潤率高于舉債利率時(shí),借人資金的存在可提高普通股的每股利潤,表現(xiàn)為正財(cái)務(wù)杠桿利益。當(dāng)投資利潤率低于舉債利率時(shí),則普通股的利潤率將低于稅后投資利潤率,股東收益下降,表現(xiàn)為負(fù)財(cái)務(wù)杠桿利益。在實(shí)際工作中除要考慮財(cái)務(wù)杠桿利益外,還要考慮以下幾個(gè)因素:

(一)經(jīng)濟(jì)周期因素

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,任何國家的經(jīng)濟(jì)都既不會(huì)較長時(shí)間的增長,也不會(huì)較長時(shí)間的衰退,而是在波動(dòng)中發(fā)展的。這種波動(dòng)大體上呈現(xiàn)復(fù)蘇、繁榮、衰退和蕭條的階段性周期循環(huán),即為經(jīng)濟(jì)周期。一般而言,在經(jīng)濟(jì)衰退、蕭條階段,由于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,財(cái)務(wù)狀況常常陷人窘境,甚至惡化,經(jīng)濟(jì)效益較差。在此期間,民營企業(yè)應(yīng)盡可能壓縮負(fù)債,甚至采用即零負(fù)債朋策略,不失為一種明智之舉。而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、繁榮階段,一般來說,由于經(jīng)濟(jì)走出低谷,市場供求趨旺,大部分民營企業(yè)的銷售順暢,利潤水平不斷上升,此時(shí),民營企業(yè)應(yīng)增加負(fù)債,以抓住機(jī)遇,迅速發(fā)展。

(二)市場競爭環(huán)境因素

即使處于同一宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的民營企業(yè),因各自所處的市場競爭環(huán)境不同,其負(fù)債水平也不應(yīng)一概而論。一般來說,在市場競爭中處于壟斷性行業(yè)的民營企業(yè),如我國目前的煤氣、自來水、電力等民營企業(yè),以及在同行業(yè)中處于壟斷地位的民營企業(yè),由于這類民營企業(yè)的銷售不會(huì)發(fā)生問題,生產(chǎn)經(jīng)營不會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng),利潤穩(wěn)中有升,因此,可適當(dāng)提高負(fù)債比率,以利用債務(wù)資金,提高生產(chǎn)能力,形成規(guī)模效益,鞏固其壟斷地位;而對于一般競爭性民營企業(yè),由于其銷售完全由市場來決定,價(jià)格易于波動(dòng),利潤難以穩(wěn)定,因此,不宜過多地采用負(fù)債方式籌集資金。超級秘書網(wǎng)

(三)行業(yè)因素

不同的行業(yè),由于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)容不同,其資金結(jié)構(gòu)相應(yīng)也會(huì)有所差別。商品流通民營企業(yè)因主要是為了增加存貨而籌資,而存貨的周轉(zhuǎn)期較短,變現(xiàn)能力較強(qiáng),所以其負(fù)債水平可以相對高一些;而對于那些高風(fēng)險(xiǎn)、需要大量科研經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品試制周期特別長的民營企業(yè),過多地利用債務(wù)資金顯然是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

第4篇:有管理理論論文范文

摘要:隨著國內(nèi)外旅游的快速發(fā)展,我國旅游產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),迫切需要加強(qiáng)對旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀管理。本文首先分析了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和動(dòng)態(tài)運(yùn)行過程,分析了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和特點(diǎn),然后在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)論述了宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,為加強(qiáng)我國宏觀旅游管理提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理

隨著我國國際國內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國家把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實(shí)踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動(dòng)主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國家旅游管理部門的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁就是旅游市場。因此,旅游管理既包括對微觀旅游活動(dòng)的微觀旅游管理,對旅游市場活動(dòng)的市場管理,也包括對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實(shí)踐。

一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)活動(dòng)、旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、旅游市場活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動(dòng)相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程(見圖1),還從動(dòng)態(tài)角度反映了整個(gè)旅游活動(dòng)發(fā)生和發(fā)展的過程和規(guī)律性。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一般包括三個(gè)層面的活動(dòng),即旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)和旅游組織的管理活動(dòng)。第一個(gè)層面是旅游者的旅游活動(dòng),通常包括旅游者從購買旅游產(chǎn)品并離開居住地開始,經(jīng)過一定距離的空間移動(dòng)而到達(dá)旅游目的地,通過在旅游目的地的活動(dòng)而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個(gè)過程大致可以劃分為三個(gè)組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產(chǎn)品過程,只有當(dāng)旅游者購買了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實(shí)的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動(dòng)過程,實(shí)質(zhì)上就是旅游活動(dòng)中必不可少的旅行消費(fèi)過程;三是在旅游目的地所有旅游活動(dòng)的消費(fèi)過程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動(dòng)的核心內(nèi)容。第二個(gè)層面是旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng),主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動(dòng)順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營活動(dòng)過程。由于旅游活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)可大致分為旅行商、長途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動(dòng);后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動(dòng)等。長途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運(yùn)送及旅游活動(dòng)的所有接待服務(wù)活動(dòng)。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和旅游行政管理。第三個(gè)層面是旅游組織的管理活動(dòng),主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動(dòng),提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,保證旅游者的旅游活動(dòng)順利而有效地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。

(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點(diǎn)

在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程,是旅游發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容和特點(diǎn)。

1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯(cuò)形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行像一般社會(huì)再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。因此,這種縱橫交錯(cuò)的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運(yùn)行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動(dòng)都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點(diǎn)等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個(gè)旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、宏觀旅游管理的目標(biāo)

宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運(yùn)用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體目標(biāo)。由于旅游活動(dòng)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通常可以分為政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個(gè)方面。

1.政治目標(biāo)

宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,通過旅游活動(dòng)的廣泛開展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛國主義意識(shí),不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發(fā)展國際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。

2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),在有效滿足國內(nèi)外旅游者需求的同時(shí),為旅游經(jīng)營者帶來更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.社會(huì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的社會(huì)目標(biāo),是通過旅游活動(dòng)和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費(fèi)觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會(huì)就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動(dòng)與促進(jìn)旅游目的地各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。

4.發(fā)展目標(biāo)

宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實(shí)現(xiàn)旅游目的地及整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時(shí),還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、運(yùn)行和發(fā)展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理,是以個(gè)體旅游活動(dòng)為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動(dòng)是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行必須以微觀旅游活動(dòng)為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時(shí),由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行直接影響著個(gè)體旅游活動(dòng)的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場是連接個(gè)體旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動(dòng)的作用和影響,對旅游市場的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對旅游市場機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對微觀旅游活動(dòng)主體的監(jiān)管,對旅游市場供求的調(diào)控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行進(jìn)行管理。從旅游管理的實(shí)踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。在現(xiàn)階段,由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。

2.旅游規(guī)劃職能

是根據(jù)旅游決策職能確定的

旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),對旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實(shí)現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。

4.旅游調(diào)控職能

是對旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施過程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。如政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價(jià)格,實(shí)施各種稅收政策,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。

5.旅游監(jiān)督職能

是通過建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場主體行為,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃偁幮袨?創(chuàng)造公平、公開和公正的旅游競爭環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5.旅游服務(wù)職能

是政府通過提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過程

宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,是通過旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時(shí)間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展發(fā)揮作用的過程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統(tǒng)

是國家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行和發(fā)展。

2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)

是實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的再生產(chǎn)過程。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實(shí)施,離不開計(jì)劃機(jī)制和市場機(jī)制的共同作用。計(jì)劃機(jī)制,是通過國家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的方向和目標(biāo);而市場機(jī)制,則是通過市場配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運(yùn)行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控機(jī)制,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的有效進(jìn)行。

4.旅游宏觀信息系統(tǒng)

是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、旅游會(huì)計(jì)子系統(tǒng)、旅游市場情報(bào)子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對旅游全行業(yè)的管理,也是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權(quán)威性

宏觀旅游管理的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實(shí)施各種法律、法規(guī)和政策,來促進(jìn)和保障旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沿著正確的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒有權(quán)威性,則旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動(dòng)和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動(dòng)廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動(dòng)是一種綜合性社會(huì)文化活動(dòng),為保障旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然涉及眾多的行業(yè)和部門,不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動(dòng)。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動(dòng)規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務(wù)性

宏觀旅游管理的服務(wù)性特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)宏觀旅游管理必須服務(wù)于旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要。既要通過加強(qiáng)宏觀旅游管理,為旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)提供良好的宏觀環(huán)境和公共服務(wù),最大限度地滿足旅游者的消費(fèi)需求和旅游企經(jīng)營的需要;又要通過科學(xué)地引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)活動(dòng),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為,促進(jìn)旅游市場機(jī)制作用的有效發(fā)揮,維護(hù)良好的旅游市場秩序,創(chuàng)造一種公平的市場競爭環(huán)境和條件,保障旅游活動(dòng)有效地開展,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)正常地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第5篇:有管理理論論文范文

目前,隨著社會(huì)的變遷、中國的家庭暴力現(xiàn)象不斷地震驚著人們的心靈。根據(jù)1994年國務(wù)院的《中國婦女狀況》白皮書,我國每年約有40萬個(gè)家庭解體,其中25%是由于家庭暴力引起的。家庭暴力不僅對受害人造成生理上和精神上的痛苦,從更深層次的意義上看,它還表現(xiàn)為對家庭中弱勢群體人權(quán)的嚴(yán)重侵犯。人權(quán)不僅包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán),還包括所有社會(huì)公民平等的權(quán)利。這些權(quán)利不僅體現(xiàn)在政治生活領(lǐng)域,而且只有在家庭生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了人與人之間的平等與相互尊重,才能為整個(gè)社會(huì)的人權(quán)保障提供必要的前提。對家庭暴力的研究,不僅體現(xiàn)了對于已經(jīng)受到傷害的和正在經(jīng)受磨難的群體的關(guān)懷,更體現(xiàn)了對于他們?nèi)藱?quán)的尊重,更有助于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

中國家庭暴力的研究存在不足,不僅表現(xiàn)為政府決策部門和普通公眾對這一問題的忽視,還表現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究上,缺少有關(guān)家庭暴力實(shí)證調(diào)查的數(shù)據(jù),有關(guān)家庭暴力的論文和闡述也不多見。而在實(shí)踐中,有關(guān)家庭暴力事件的報(bào)道日漸頻繁,受侵害當(dāng)事人尋求司法保護(hù)的現(xiàn)象也越來越多,而司法實(shí)踐中有關(guān)部門在解決的觀念上很大程度尚未轉(zhuǎn)變,認(rèn)為家庭內(nèi)部之事,不便處理或無法可依,使得當(dāng)事人求助無門。這種狀況不僅要求決策部門能夠重視這一問題,更要求學(xué)術(shù)界能夠研究并提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)證的調(diào)查,分析家庭暴力的原因,提出相應(yīng)的預(yù)防對策,為立法機(jī)構(gòu)制定和完善有關(guān)家庭暴力侵權(quán)和犯罪的法律,提供理論上的依據(jù)。

一、家庭暴力的概念及其相關(guān)因素

家庭暴力的概念是研究這一問題的出發(fā)點(diǎn)和規(guī)范的基礎(chǔ)。只有明確家庭暴力的范圍、形式及和其他暴力行為的區(qū)別,才能為實(shí)證的調(diào)查、原因和預(yù)防理論的研究提供基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為對家庭暴力概念的研究應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的因素。

(一)家庭暴力的家庭性和違法性

家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系的家庭成員之間。家庭性是家庭暴力行為和其他暴力行為的基本區(qū)別。正是家庭成員的血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點(diǎn),也使得人們對于家庭暴力的態(tài)度同對于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。

違法性是指不符合正當(dāng)防衛(wèi)的要件,而對其他家庭成員實(shí)施的暴力行為的性質(zhì)。正當(dāng)防衛(wèi)是阻卻家庭暴力違法事件的唯一事由。有人認(rèn)為,如果出于合理的目的和動(dòng)機(jī),對家庭成員實(shí)施的暴力行為不屬于違法和犯罪,比如丈夫因?yàn)槠拮拥幕橥鈶俣鴮ζ拮拥亩敬颍改赋鲇诮逃哪康亩鴮ψ优娜怏w懲罰。這是一種誤解。我們反對家庭暴力,是因?yàn)楸┝π袨楸旧砬趾α思彝コ蓡T的生命、健康和人格尊嚴(yán)。家庭暴力產(chǎn)生的原因?qū)τ诩彝ケ┝︻A(yù)防的研究具有一定的意義,但不能決定家庭暴力的性質(zhì)。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過不同的手段來進(jìn)行解決和救濟(jì),但是決不能用訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。

(二)家庭暴力的嚴(yán)重性

研究家庭暴力,必須強(qiáng)調(diào)暴力行為的嚴(yán)重性。家庭暴力應(yīng)研究具有一定的社會(huì)危害性的家庭成員之間的沖突行為。家庭暴力不僅包括刑法的犯罪行為,還包括具有社會(huì)危害性,因刑法以外的方法進(jìn)行處罰或者應(yīng)當(dāng)通過修改以后的刑法進(jìn)行處罰的行為。家庭暴力的外延應(yīng)該比刑法規(guī)定的犯罪外延更為寬泛,這是因?yàn)榧彝ケ┝Σ煌谄渌┝π袨?,家庭暴力的?shí)施人和受害人具有長期共同生活的關(guān)系,它對受害人造成的損害,大多數(shù)情況下,不是表現(xiàn)為一次嚴(yán)重的暴力傷害,而是表現(xiàn)為長期的不嚴(yán)重的暴力侵犯,不是表現(xiàn)為肉體的傷害,而是表現(xiàn)為長期的精神壓抑。對于一次輕微的家庭成員間的暴力行為,如果不認(rèn)定為家庭暴力,并由司法機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)介入處理,這實(shí)質(zhì)上是放任了施暴人的暴力行為,忽視了受害人利益的維護(hù)。因此,對于家庭暴力的認(rèn)定,一方面要強(qiáng)調(diào)其行為的嚴(yán)重性,否則家庭暴力行為的過于寬泛而失去理論研究和實(shí)踐處理的意義,另一方面,又必須強(qiáng)調(diào)行為的一般嚴(yán)重性,只有這樣才能切實(shí)保護(hù)遭受家庭暴力的受害人的切身利益。

(三)家庭暴力的文化傳統(tǒng)性

對于家庭暴力行為的研究,不應(yīng)該忽視不同的文化背景的差異,特別是中西文化的歷史傳統(tǒng)性、價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)的差別。中國在19世紀(jì)被打破閉關(guān)鎖國的狀態(tài)之后,在西方文化和中國傳統(tǒng)文化的碰撞中,形成了獨(dú)特的文化體系。中國在強(qiáng)調(diào)對個(gè)體人權(quán)重視的同時(shí),更加注重集體人權(quán)的維護(hù)和秩序的穩(wěn)定,在引入外來文化的同時(shí),又注重傳統(tǒng)文化的回歸。西方將家庭成員之間的大多數(shù)暴力行為都納入家庭暴力犯罪,并在立法中使用司法資源加以規(guī)制。如對于婚內(nèi)的理解,在國外普遍認(rèn)為是對婦女人權(quán)的嚴(yán)重侵犯,有的國家以罪加以懲罰,而中國的學(xué)術(shù)界在這一問題上存在廣泛的爭議,司法實(shí)踐的判決也是相互矛盾。1995年姚某訴白俊峰案。法院認(rèn)為:被告人與被害人的婚姻關(guān)系存續(xù)期間,強(qiáng)行與姚某發(fā)生性關(guān)系,不構(gòu)成罪。1999年上海青浦法院對一起婚內(nèi)進(jìn)行審理,認(rèn)定在離婚訴訟過程中,丈夫違背妻子的意愿,強(qiáng)行與其發(fā)生性關(guān)系,構(gòu)成罪。筆者認(rèn)為,除非是非法婚姻關(guān)系,或者雙方已經(jīng)進(jìn)入離婚訴訟程序,不能將婚內(nèi)納入家庭暴力的范圍,否則不僅與人們的普通觀念有著巨大的差異,也不符合中國目前人權(quán)保障的實(shí)現(xiàn)。

(四)家庭暴力研究的重點(diǎn)

家庭暴力包括存在于所有家庭成員之間的暴力行為,但是在進(jìn)行具體的家庭暴力研究時(shí),我們既要關(guān)注所有家庭暴力的發(fā)生機(jī)制,價(jià)值沖突和應(yīng)對模式,又必須有重點(diǎn)地研究在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的,被害人處于明顯弱勢地位的家庭暴力。在中國,針對子女對父母的暴力和父母對于子女的暴力,無論是立法的規(guī)定、司法機(jī)關(guān)的保護(hù),還是人們的態(tài)度,都存在著很大差異。從目前中國的實(shí)際情況來看,更應(yīng)該受到我們的重視的是家庭中父母對于子女的暴力和丈夫?qū)τ谄拮拥谋┝?。這兩種暴力的受害人遭受嚴(yán)重侵害,但在立法中保護(hù)不足,司法機(jī)關(guān)不愿介入。對這兩種暴力行為的重點(diǎn)研究,有利于司法資源的合理配置,有利于真正解決家庭中存在的暴力問題。

綜合以上因素,筆者認(rèn)為,家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的,不屬于正當(dāng)防衛(wèi)的傷害行為,未造成傷害的長期暴力行為以及其他的長期虐待行為。家庭暴力原則上不包括夫妻之間的犯。家庭暴力研究的重點(diǎn)是夫妻之間的暴力和父母對子女的暴力。

第6篇:有管理理論論文范文

從我國提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國有企業(yè)經(jīng)營效益的改革目標(biāo)以來,如何選擇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑和模式,一直是個(gè)焦點(diǎn)問題。在眾多改革模式中,MBO(管理層融資收購)是近年來資本市場上倍受肯定的國企改革的方式之一。本文擬就MBO方案實(shí)施的可行解進(jìn)行簡單探討,分析MBO實(shí)施的利弊得失。

一、前言

現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)經(jīng)營都處于不確定狀態(tài)下,企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各種環(huán)境及其變化都具有不確定性。不確定性的存在意味著人們不得不預(yù)測未來的需要(奈特,1921),這就意味著不確定性使得經(jīng)營或決策成為企業(yè)收益的決定性因素(張維迎,1998)。事實(shí)上,我國從20世紀(jì)80年代開始、現(xiàn)在仍在探索的國有企業(yè)改革,正是認(rèn)識(shí)到經(jīng)營決策的重要性,所有的改革措施都是試圖通過一定的制度安排激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營決策,以期改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在眾多旨在充分發(fā)揮經(jīng)營者經(jīng)營決策能力的制度設(shè)計(jì)中,MBO是上世紀(jì)90年代末才進(jìn)入我國的,但卻在我國理論界和企業(yè)界很受推崇,甚至有人稱:2003年將成為中國國有企業(yè)、集體企業(yè)及公有制控股上市公司的“MBO年”。那么MBO到底是不是國有企業(yè)改革的良方或者說最佳方案呢?本文通過對MBO含義及其產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)的分析,并結(jié)合我國國企改革面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境進(jìn)行探討,擬對上述問題提出初步回答。

二、MBO理論前提與中國國企現(xiàn)實(shí)

MBO是指管理層利用自有資金或通過負(fù)債融資或股權(quán)交換等其他一些經(jīng)濟(jì)手段,利用少量資金獲得公司所有權(quán)與控制權(quán),并獲得預(yù)期收益的一種行為,它是杠桿收購的一種,它的收購目標(biāo)主要是針對那些具有成長前景和具有很大管理潛力的企業(yè)。MBO作為公司治理結(jié)構(gòu)的一種創(chuàng)新,試圖通過賦予經(jīng)營管理層部分或全部企業(yè)所有權(quán)來解決委托-制度下出現(xiàn)的問題,在理論上,MBO正符合現(xiàn)代企業(yè)理論的邏輯結(jié)論。

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的契約理論,企業(yè)是一系列契約(合同)的組合,是個(gè)人之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式(Coase,1937;Cheung,1983)。而且相對市場而言,企業(yè)是一種不完備的契約,由于契約的不完備,就出現(xiàn)了剩余索取權(quán)與控制權(quán)的分配問題(Grossman和Hart,1986)?!笆S嗨魅?quán)是指對企業(yè)剩余(總收益減去固定合同支付)的要求權(quán)。而控制權(quán),大體說來是指選擇和監(jiān)督其他人的權(quán)力?!保◤埦S迎,1998)?,F(xiàn)代企業(yè)理論強(qiáng)調(diào)企業(yè)的剩余索取權(quán)與控制權(quán)應(yīng)盡可能地匹配,否則,控制權(quán)會(huì)變成一種“廉價(jià)投票權(quán)”(HarrisandRaviv,1989),同時(shí),剩余索取權(quán)就盡可能分配給企業(yè)中最重要的成員(GrossmanandHart,1986;Zhang1994)和企業(yè)中最具信息優(yōu)勢、最難以監(jiān)督的成員(Zhang,1994;YangandNg,1994)。符合這些條件的,毫無疑問,只有企業(yè)經(jīng)營者,此邏輯的結(jié)論是,剩余索取權(quán)應(yīng)當(dāng)分給實(shí)際控制方,企業(yè)的經(jīng)營成員(張維迎,1998)。

在MBO模式中,管理層通過杠桿收購企業(yè)所有權(quán)正是將剩余索取權(quán)分給經(jīng)營者的一條途徑。在國有產(chǎn)權(quán)條件下,由于產(chǎn)權(quán)的不明晰,即使從財(cái)產(chǎn)所有權(quán)角度而非企業(yè)所有權(quán)角度(張維迎,1996)分析,政府官員從個(gè)人決策最大化出發(fā),并不能恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用賦予其的決定權(quán),“廉價(jià)投票權(quán)”必然普遍存在,使得經(jīng)營者選擇、政企分離、國有資產(chǎn)不被經(jīng)理侵蝕等成為不可解(張維迎,1998)。因而,需要對這種產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,事實(shí)上,在我國國有企業(yè)改革實(shí)踐中,湖南友誼阿波羅、粵美的和宇通客車等一系列改制中MBO的運(yùn)用,都說明了MBO在我國很強(qiáng)的生命力。但以上分析中暗含著這樣的假定:管理層具有經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能,企業(yè)在資本市場上受到嚴(yán)格的監(jiān)管。若以上假定不符,則國有企業(yè)改革中MBO的價(jià)值需要慎重看待,有觀點(diǎn)認(rèn)為,在中國企業(yè)沒有好的監(jiān)管機(jī)制條件下,MBO并不一定能解決國有企業(yè)效率低下的問題,相反,國有股減持用MBO的方法,是對股民最大的剝削(郎咸平,2001)。而本文作者的研究說明,在企業(yè)原管理層為政府指派的情況下,管理層具有經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能的假定也不一定能成立。在第三節(jié),本文擬就我國國有企業(yè)MBO進(jìn)行簡單探討,將管理層限制為政府指派,討論在此現(xiàn)實(shí)前提下我國國企MBO的可行解。

三、我國國企MBO的可行解分析

(一)前提假設(shè)

具體分析前,需要先就MBO方案中行為主體作為或不作為的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定。經(jīng)濟(jì)學(xué)上假設(shè)個(gè)人決策最大化,任何人的行為本身都是追求自身利益的最大化,實(shí)施MBO與否,參與選擇的各行為主體也不能違背這個(gè)前提。

1、所有權(quán)人選擇MBO,對于所有者而言,其實(shí)是讓管理層分享剩余索取權(quán),而是否讓后者參與分享,取決于分享給所有者增加的收益或減少的成本大于因經(jīng)營層分享而增加的支出。私有產(chǎn)權(quán)條件下,這種收益表現(xiàn)為管理層提高努力程度帶來的企業(yè)效益改善和自我監(jiān)督減少的監(jiān)督成本。而在國有企業(yè)改革中,鑒于上一節(jié)提到的“廉價(jià)投票權(quán)”的普遍存在,本文假設(shè)所有權(quán)實(shí)際人(政府官員)對是否選擇MBO也出于自身利益最大化的考慮,而這種利益及其實(shí)現(xiàn)成本可分解為顯性與隱性。

2、MBO后管理層隱蔽行為和隱蔽信息的可能性有變化。

管理層是否選擇MBO取決于選擇與不選擇的收益比較,若選擇MBO后其收益大于其不選擇時(shí)的收益,則管理層選擇MBO,反之則不雪其隱蔽行為和隱蔽信息的可能性與收益直接相關(guān)。在這里本文假定這是直接正相關(guān)的,也就是指隱瞞行為和隱蔽信息的可能性越大,其收益越大。

(二)基本分析

為簡化分析,在分析過程中,本文將企業(yè)經(jīng)營者簡單分為不具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能和具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能兩類極端類別,而不討論中間狀態(tài)。

1、企業(yè)經(jīng)營者不具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能

從企業(yè)所有者角度出發(fā),選擇的企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是具備經(jīng)營本企業(yè)的特殊才能的,但我國國企面臨的現(xiàn)狀是缺乏最終所有者。因而根據(jù)所有權(quán)實(shí)際人(政府官員)行為的前提假定,企業(yè)經(jīng)營者不具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能的現(xiàn)象是存在的。而此時(shí),企業(yè)經(jīng)營者管理權(quán)必然是通過對政府官員的游說取得。這種游說必須使得政府官員的“租”或隱性收益不小于官員的顯性收益(顯性收益如因選擇恰當(dāng)經(jīng)營者,企業(yè)經(jīng)營績效佳官員所可能得到的提升等帶來的收益等)。毫無疑問,游說是需要成本的,而取得管理權(quán)后的企業(yè)經(jīng)營者必然要求獲得超過這成本的收益。通常企業(yè)經(jīng)營者的工資性收入是不能滿足其對收益的需求的。這種需求的滿足要求工資性收入以外的收入來補(bǔ)充。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者不具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能假定,本文有理由提出假設(shè),企業(yè)經(jīng)營者不會(huì)因企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績而得到額外的獎(jiǎng)勵(lì)性收入(如股票期權(quán)、分紅等)。這樣,企業(yè)經(jīng)營者必然有隱蔽行為和隱蔽信息的動(dòng)機(jī),這是一個(gè)明顯的問題。

現(xiàn)在為解決此問題,假設(shè)企業(yè)實(shí)行MBO。MBO后,經(jīng)營者既是控制者,又是剩余索取權(quán)的擁有者,其企業(yè)經(jīng)營業(yè)績決定其剩余索取權(quán)的大小,此時(shí)經(jīng)營者應(yīng)該關(guān)心企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。但由于經(jīng)營者不具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能,他就面臨選擇:一是聘請具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能的人來經(jīng)營,二是想辦法利用所有者的身份,依靠自己內(nèi)部人的優(yōu)勢獲取不恰當(dāng)利益。第一選擇中,原經(jīng)營者需要證據(jù)證實(shí)自己選的人是合適的。而基于原經(jīng)營者對自己被選擇過程的了解,讓他們相信現(xiàn)有國有企業(yè)經(jīng)營者符合其要求是較困難的,故有理由相信他們做第一種選擇的可能性較些此時(shí),MBO后經(jīng)營者的最優(yōu)解就是利用隱蔽信息,采取隱蔽行為達(dá)到轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)富到個(gè)人自己手里。

2、假定企業(yè)經(jīng)營者具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能

在企業(yè)經(jīng)營者具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能的條件下,通過MBO將剩余索取權(quán)賦予經(jīng)營者,按前述企業(yè)理論分析,似乎能解決國有企業(yè)的問題。

的確,MBO后,由于剩余索取權(quán)與控制權(quán)的統(tǒng)一,信息不對稱情況的解決,經(jīng)營管理層隱蔽行為和隱蔽信息的可能性理論上很小甚至為0,此時(shí)問題不再成為大問題。但這里的分析其實(shí)隱含著一個(gè)假定,即企業(yè)經(jīng)營者有良好的職業(yè)素養(yǎng)(即企業(yè)經(jīng)營者有合理的行為趨勢),一旦這樣的假定無法成立,上述結(jié)論也就不能為真了。

現(xiàn)在的問題是,假定能成立嗎?答案是否定的(起碼是不能肯定作答的)。我國的現(xiàn)實(shí)是,職業(yè)經(jīng)理人市場尚未形成,經(jīng)理人缺乏職業(yè)道德或素養(yǎng)現(xiàn)象普遍存在。職業(yè)經(jīng)理人利用自己的信息優(yōu)勢、控制優(yōu)勢等做出損害企業(yè)以利自己的事件不僅經(jīng)常在國有企業(yè)發(fā)生,而且在民營企業(yè)也同樣出現(xiàn)(如2001年時(shí)任創(chuàng)維中國區(qū)域總部總經(jīng)理的陸強(qiáng)華‘怒別’事件等)。事實(shí)表明,在如此“特殊國情”下,企業(yè)經(jīng)營者有良好的職業(yè)素養(yǎng)作為分析的通用假定是無法成立的。既然不具備良好職業(yè)素養(yǎng)的企業(yè)經(jīng)營層,在作為職業(yè)經(jīng)理人時(shí)會(huì)背棄所有者的委托,那末有理由相信MBO后,經(jīng)營管理層隱蔽行為和隱蔽信息的可能性不會(huì)為0。MBO后,企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營管理權(quán)更不受約束,完全可以利用所有者身份,更大程度地攫取利益,“剝削”其他股東,甚至如前小節(jié)對不具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能的經(jīng)營者分析所得的結(jié)論一樣,通過不正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移企業(yè)資金,以占為己有。

四、結(jié)論

上文對MBO主體(企業(yè)經(jīng)營者和所有權(quán)人)行為的研究表明,首先國有企業(yè)被不具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能的經(jīng)營者通過MBO取得,企業(yè)經(jīng)營效益提高的改革目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn);其次,即使MBO的受讓主體(經(jīng)營者)具備經(jīng)營該企業(yè)的特殊才能,如果其不具備良好的職業(yè)素養(yǎng),通過MBO改革的初衷也無法實(shí)現(xiàn)。而沒有完善的職業(yè)經(jīng)理人市場,沒有激烈的經(jīng)理人市場競爭,經(jīng)理人良好的職業(yè)素養(yǎng)或道德也很難培養(yǎng)起來。

職業(yè)經(jīng)理人市場形成的必要條件是,企業(yè)經(jīng)營層由政府官員選擇的模式廢止,企業(yè)經(jīng)營層的選擇權(quán)從政府官員轉(zhuǎn)移到自然資本家,正如張維迎教授指出的“選擇經(jīng)理的權(quán)威應(yīng)當(dāng)從政府官員手中轉(zhuǎn)移到真正的資本所有者手中”(張維迎,1998)。一旦有資本所有者來選擇經(jīng)理人,經(jīng)理人之間就能形成真正的、激烈的競爭,職業(yè)經(jīng)理人市場也就能建立,經(jīng)理人職業(yè)素養(yǎng)或道德也就能塑造起來。但在企業(yè)所有權(quán)為國有的情況下,這種選擇權(quán)的轉(zhuǎn)移是無法實(shí)現(xiàn)的,故需要民營化。這樣MBO方案就出現(xiàn)了一個(gè)悖論:要MBO達(dá)到預(yù)計(jì)的效果,需要先解決經(jīng)營層選擇權(quán)問題,解決所有權(quán)問題,這是前提;而MBO的目標(biāo)又正是想解決所有權(quán)問題,從而解決問題。前提和目標(biāo)的同一,說明對于目前中國國情,MBO是不能達(dá)到應(yīng)該的效果的。綜上所述,在現(xiàn)階段,MBO不具可行解,不宜提倡。既然MBO不宜提倡,企業(yè)民營化該如何進(jìn)行呢?本文作者通過研究認(rèn)為,引進(jìn)外部投資者是企業(yè)民營化的一條可選之路。由于該內(nèi)容不是本文要解決的問題,限于篇幅,不在此贅述。

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第7篇:有管理理論論文范文

高職旅游管理專業(yè)實(shí)行校企合作的人才培養(yǎng)模式已有多年,經(jīng)過多年實(shí)踐,形成了多種合作方式。具體包括:第一,旅游企業(yè)為學(xué)校提供兼職老師、為教師提供實(shí)踐崗位、為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí);第二,學(xué)校派老師為旅游企業(yè)老師培訓(xùn);第三,旅游企業(yè)的高級專業(yè)或管理人員以專業(yè)指導(dǎo)員的身份參與高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定;第四,學(xué)校與企業(yè)以“冠名班”的形式簽訂協(xié)議聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生;第五,校企合作可開發(fā)、出版教材。其中,第一、二種最為常見,第三、四、五種雖在實(shí)行中,但仍然處于探索階段,并不成熟。經(jīng)過較長時(shí)間的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)校企之間的合作多是由系部、專業(yè)教研室主任和專任教師聯(lián)系的,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與的相對較少,表明一些職業(yè)院校對此不夠重視,直接導(dǎo)致學(xué)校缺少從事校企合作聯(lián)系與運(yùn)作的相關(guān)部門,以致雙方之間的合作不夠深入、緊密。最關(guān)鍵的問題是校企雙方之間缺乏高漲的合作熱情,合作層次淺。造成這一問題的不只有校方,企業(yè)對此也不夠關(guān)注。其實(shí)在校企合作之中,校方往往比較主動(dòng),大部分企業(yè)只是為教師提供實(shí)踐崗位、為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí),很少參與到校方人才培養(yǎng)方案制定和教材編制等工作中來,只有一小部分旅游企業(yè)愿意這么做。因?yàn)槠髽I(yè)認(rèn)為與學(xué)校之間的合作并不能為自身帶來多少效益,反而會(huì)消耗很多財(cái)力、人力、精力等,如果為自身帶來了許多不必要的困擾,這種合作是不必要的。

二、高校旅游專業(yè)應(yīng)用校企合作人才培養(yǎng)模式的教育準(zhǔn)則

教育是為人才培養(yǎng)服務(wù)的,職業(yè)教育是為培養(yǎng)專業(yè)的實(shí)踐型人才服務(wù)的,職業(yè)旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)更是不言而喻。當(dāng)前,我國教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展很不協(xié)調(diào),一方面企業(yè)缺乏高素質(zhì)、高能力的專業(yè)人才,另一方面畢業(yè)生就業(yè)十分困難,使教育和經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行方式上存在很大差距。之所以形成這樣現(xiàn)狀,主要原因在于職業(yè)旅游專業(yè)培養(yǎng)出來的人才并不與旅游企業(yè)的實(shí)際需求相匹配。對此,職業(yè)院校旅游專業(yè)應(yīng)堅(jiān)定不移的走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”之路,并加強(qiáng)雙方之間的深度合作。而旅游企業(yè)應(yīng)有目的、有計(jì)劃地投資旅游教育,成為旅游管理專業(yè)教育的堅(jiān)實(shí)后盾,高校便能依據(jù)實(shí)際需求去制定人才教育方案,開發(fā)課程內(nèi)容,使旅游企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、人才需求與旅游專業(yè)發(fā)展和教育目標(biāo)結(jié)合起來。總而言之,高職旅游專業(yè)的發(fā)展和教育必須適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須迎合旅游市場的需求,只有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)、與用人單位需求相匹配,專業(yè)教育才能取得良好的效果,為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、高校旅游專業(yè)校企合作的優(yōu)化策略

當(dāng)前,高職旅游管理專業(yè)實(shí)行校企合作辦學(xué)模式已有多年,但是雙方之間的合作層次依然較淺,不夠密切。為使雙方深入合作,下面從五個(gè)方面進(jìn)行探討,以優(yōu)化“校企合作”的辦學(xué)效益。第一,完善政府導(dǎo)向機(jī)制。高職旅游專業(yè)要想實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求零距離,促進(jìn)旅游教育發(fā)展,就必須重視校企合作。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,政府支持是企業(yè)參與校企合作的第一推動(dòng)力。為此,我國相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)前校企合作現(xiàn)狀及旅游教育發(fā)展需求,加大對其扶持力度,完善高職教育的政府導(dǎo)向機(jī)制,用政府力量推進(jìn)校企雙方之間合作。如果可能的話,最好從法律法規(guī)入手。第二,建立校企雙方利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)作為一種盈利性經(jīng)濟(jì)組織,獲得可觀的效益才是其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)。為此,只有在校企雙方之間建立一種利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,才能提高校企雙方參與“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式的積極性,使雙方之間的合作更為穩(wěn)固、持久,尤其對企業(yè)更有吸引力。首先,政府給予一定的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極接收師生參與崗位實(shí)踐,加大對旅游教育的投入,使旅游企業(yè)在政策傾斜的導(dǎo)向下積極、自然地加入到校企合作中來。其次,建立優(yōu)才選材制度。任何一個(gè)企業(yè)都想雇傭優(yōu)秀的員工,而優(yōu)才選材制度正為企業(yè)提供了這一平臺(tái),讓企業(yè)有權(quán)優(yōu)先選擇需要的員工。再次,實(shí)施人才共享機(jī)制。在校企合作中,雙方都要充分發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢。旅游企業(yè)內(nèi)部人才到校擔(dān)任客座講師、參與課程設(shè)置、教材編制等工作,這對企業(yè)來說不是精力、人力等方面的浪費(fèi),而是為長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行的一種投入。當(dāng)然,旅游管理專業(yè)教師給予員工培訓(xùn),師生到崗實(shí)踐等,只要安排合理就不會(huì)影響正常的教學(xué)計(jì)劃;最后,允許企業(yè)以“冠名班”的方式參與合作,不僅為企業(yè)提供了人才,也可以為企業(yè)打開知名度,起到良好的宣傳作用。第三,加快師資隊(duì)伍建設(shè)。師資力量是保證教學(xué)質(zhì)量的重要條件,也是提高校企合作成效的關(guān)鍵。對于旅游管理專業(yè)而言,不僅要求教師具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力,既可以教授學(xué)生知識(shí)也可以指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)。獲取途徑主要有兩個(gè):一是學(xué)校自己培養(yǎng);二是從旅游企業(yè)聘請。最好就是在校企合作中通過“產(chǎn)、學(xué)、研”的高度結(jié)合,培養(yǎng)和造就出一批具備以上條件的教師,為學(xué)校組建一支素質(zhì)與能力兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。第四,構(gòu)建以職業(yè)能力為本位的課程體系。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力,應(yīng)以職業(yè)能力為本位設(shè)置課程體系。這一課程體系的內(nèi)容具體包括:首先結(jié)合區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和市場需求客觀分析就業(yè)市場,確定人才培養(yǎng)目標(biāo),然后根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)要求推出核心的技術(shù)課程,最后推出與之相關(guān)的基礎(chǔ)課程。在課程設(shè)置的整個(gè)過程中最為關(guān)鍵的內(nèi)容就是技術(shù)核心課程的確定與編制,要緊緊把握人才市場需求這一導(dǎo)向,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,把提高學(xué)生的工作能力作為課程改革的方面,讓學(xué)生能力得到充分的發(fā)展。第五,增加校企雙方之間的深層次交流,促進(jìn)多層次合作。只有多交流、溝通,增強(qiáng)互相了解,才能達(dá)成共識(shí),鞏固合作成果。校企之間的交流應(yīng)是深層次的,多層次的,才能加深與鞏固雙方之間的合作。雙方應(yīng)就各自未來發(fā)展展開定期的深入討論,如旅游企業(yè)說說自身需要的人才類型等,學(xué)校講一下旅游教育發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案等,找出雙方在人才教育、培養(yǎng)及需求等方面的共識(shí),達(dá)到切入點(diǎn)深度合作;定期組織各種各樣的活動(dòng),如交流會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、體育會(huì)等,通過活動(dòng)促進(jìn)雙方之間的認(rèn)識(shí)和交流;在校企合作的過程中,高職院校要積極完成前期的準(zhǔn)備工作,以及每一活動(dòng)后續(xù)工作。比如,頂崗實(shí)習(xí)前的培訓(xùn)動(dòng)員工作,實(shí)習(xí)后的成果評價(jià)工作等。在條件允許的情況下,學(xué)校應(yīng)成立一個(gè)專門與企業(yè)聯(lián)系、交流的外聯(lián)部門,更利于促進(jìn)校企雙方之間的合作交流。

四、結(jié)束語

第8篇:有管理理論論文范文

(一)對人的管理

在幼兒園班級管理中,涉及到三類人員:教師、家長和幼兒。

1、教師方面

教師之間要分工合作,責(zé)任明確,并恪守一致的管理原則。班級事務(wù)瑣碎雜亂,單靠一個(gè)人的努力根本無法完成,在班級管理中,要對整個(gè)管理工作有一個(gè)整體規(guī)劃,把責(zé)任分工到人,各負(fù)其責(zé)。班級教師還要有效溝通,保持態(tài)度的一致,一致的態(tài)度和要求會(huì)讓教育實(shí)現(xiàn)加倍的效應(yīng)。同時(shí),教師要嚴(yán)于律己,以身作則。幼兒的行為是教師的一面鏡子,要想規(guī)范幼兒的行為,教師首先要嚴(yán)于律己,為幼兒起到榜樣作用。

2、家長方面

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》明確指出:“家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解、支持和主動(dòng)參與,并積極支持、幫助家長提高教育能力。”在幼兒園班級管理中,要充分考慮家長的作用,做好對家長的管理。首先要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì),讓家長了解幼兒園工作。其次要認(rèn)真傾聽,關(guān)注家長的要求,多理解、體諒家長,與家長建立了良好的關(guān)系,最后還要合理要求家長,為幼兒樹立學(xué)習(xí)的榜樣。

3、幼兒方面

幼兒是幼兒園班級管理中最重要的因素,《幼兒園指導(dǎo)綱要》在“科學(xué)、合理的安排和組織一日活動(dòng)”中指出:班級管理要“建立良好的常規(guī),避免不必要的管理行為,逐步引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)自我管理。”實(shí)踐中,要讓幼兒行為規(guī)范化、讓行為提示直觀化、從而養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣、實(shí)現(xiàn)幼兒自我管理。教師要善于發(fā)現(xiàn)管理沖突所在,結(jié)合幼兒的特點(diǎn),帶領(lǐng)幼兒共同制定具體且簡單易行的規(guī)則,讓規(guī)則與行為的聯(lián)系清晰體現(xiàn)。受身心發(fā)展水平的影響,幼兒在得不到及時(shí)提示的情況下,會(huì)忘記對規(guī)則的執(zhí)行,所以班級管理中的規(guī)則一定要詳細(xì)、明確,最好提示可見。美國著名心理學(xué)家威廉.詹姆斯說過:“播下一個(gè)行動(dòng),收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣,收獲一種性格;播下一種性格,收獲一種命運(yùn)。”長時(shí)間在行為規(guī)則的指導(dǎo)下行動(dòng),就會(huì)讓幼兒逐步形成好習(xí)慣,受益終生。幼兒初步形成良好的行為習(xí)慣之后,幼兒就可以以輪流做“值日生”或“小老師”的方式逐漸走進(jìn)班級管理,學(xué)會(huì)自己管理自己。

(二)對事的管理

精細(xì)化管理追求的是:復(fù)雜的事情簡單化,簡單的事情流程化,流程化的事情定量化,定量的事情信息化。在班級管理中,要讓幼兒對每件事的發(fā)展有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),即知道什么時(shí)候該干什么,該怎樣干,怎樣才算干得好,從而讓幼兒的許多活動(dòng)自主進(jìn)行。在執(zhí)行過程中,可以采用對事的管理責(zé)任到人的做法——安排每天的值日生分工負(fù)責(zé)班級的具體事情:一位專門負(fù)責(zé)圖書的整理,一位負(fù)責(zé)分發(fā)水果等等,這樣,無論對幼兒還是老師來說,各自的工作都會(huì)很容易完成,班級秩序會(huì)明顯提升,班級管理成為一件輕松簡單的事情。

(三)對物的管理

1、統(tǒng)一班級物品的規(guī)格

班里使用統(tǒng)一規(guī)格的物品,便于班級良好形象的塑造。在班級中采用統(tǒng)一管理,為幼兒購買統(tǒng)一的水杯、學(xué)習(xí)用品、臥具等,不但看起來整齊,而且利于培養(yǎng)幼兒的集體感和歸宿感,又避免了幼兒之間的攀比,一舉數(shù)得。

2、固定物品的擺放位置

固定物品的擺放位置,可以避免使用過程中出現(xiàn)凌亂,采用幼兒學(xué)號、物品號、位置號等一一對應(yīng)的方法,通過標(biāo)識(shí)定量定位得以實(shí)現(xiàn)。這種定位管理簡便、易行、有效,最能體現(xiàn)幼兒自我管理的優(yōu)勢。

3、隨時(shí)丟掉垃圾

對物品的分類整理出了一些不用的、骯臟的東西,要隨時(shí)將這些不要的東西清除掉,以保持環(huán)境的干凈、整潔。在這個(gè)過程中發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)整修或保養(yǎng),以此達(dá)到維護(hù)和節(jié)約的目的。

二、執(zhí)行定好的規(guī)則

(一)將定好的規(guī)則堅(jiān)持付諸實(shí)現(xiàn)

在日常工作中,班級成員對規(guī)則的執(zhí)行要持之以恒,否則,所有的一切只能成為一句空話,讓班級管理轟轟烈烈地開始,悄無聲息地結(jié)束。教師可通過競當(dāng)“值日生”、“小老師”的手段來激勵(lì)、監(jiān)督、提醒,達(dá)到讓幼兒遵守班級規(guī)則的目的。對做得好的幼兒,要及時(shí)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì),正面強(qiáng)化他們的積極性為,逐漸養(yǎng)成好習(xí)慣。

(二)做好觀察評估的工作

評估的目的,在于如實(shí)記錄管理工作中有價(jià)值的、值得記錄的時(shí)間或需要注意的問題及教訓(xùn)。教師要準(zhǔn)備好隨時(shí)記錄的筆和本,隨時(shí)觀察幼兒的反應(yīng)和表現(xiàn),如活動(dòng)中的興趣、情緒如何,對管理做出的反應(yīng)如何,并對幼兒的各種表現(xiàn)作出評價(jià),根據(jù)幼兒的情況對管理措施本身作出分析判斷。

三、調(diào)整既定規(guī)則

第9篇:有管理理論論文范文

(一)石油企業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)構(gòu)建

作為企業(yè)供應(yīng)鏈管理的重要內(nèi)容之一,石油企業(yè)的物流管理工作是縱向整合油田的物資供應(yīng)體系,各節(jié)點(diǎn)企業(yè)間建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)行集成化管理,進(jìn)行集中采購。通過基于供應(yīng)鏈的橫向一體化的物流管理,分享物流信息,根據(jù)需要設(shè)立配送中心,減少庫存,優(yōu)化運(yùn)輸配送方案等。利用新的物流技術(shù),優(yōu)化物流環(huán)節(jié),使之能夠快速、高效地保證油田的物資需求。物流分為供應(yīng)物流、銷售物流、生產(chǎn)物流、回收物流、廢棄物物從原材料的采購,儲(chǔ)存,加工制造,包裝,運(yùn)輸?shù)戒N售,物流的管理貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)中。而物流管理作為供應(yīng)鏈管理的核心,管理好整個(gè)物流過程,能夠有效的提高供應(yīng)鏈的價(jià)值增值水平。由于我國的石油企業(yè)規(guī)模大,部門多,構(gòu)建石油企業(yè)的現(xiàn)代物流系統(tǒng)應(yīng)采取分層規(guī)劃和有序?qū)嵤┑牟呗?。管理部門在制定石油企業(yè)物流系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)采取集中統(tǒng)一管理,分類控制的方法,同時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整戰(zhàn)略?!凹薪y(tǒng)一管理”就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù),建立庫存信息庫,統(tǒng)一管理所有在庫物資。通過這種管理方式,能夠有效減少重復(fù)采購,充分提高倉儲(chǔ)設(shè)施的利用率?!胺稚⒖刂啤本褪怯筛魑镔Y單位,根據(jù)業(yè)務(wù)的需要來執(zhí)行庫存的控制權(quán)。同時(shí),石油企業(yè)還應(yīng)建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)的保障制度,如供應(yīng)商評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、采購制度、運(yùn)輸配送制度和物流成本核算體系等。

(二)石油企業(yè)物流管理模式

石油企業(yè)物流系統(tǒng)由于歷史發(fā)展的原因,存在著很多問題,主要有物流資源分散、物流管理存在隱性成本、物流信息化水平低、缺乏物流專業(yè)人才。構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)物流系統(tǒng),就是要整合物流資源,提高物流的信息化水平。實(shí)施物流管理,其目的就是要在低成本條件下為客戶提供高水平服務(wù)。根據(jù)這個(gè)目標(biāo),物流管理要解決的基本問題,簡單地說,就是把合適的產(chǎn)品以合適的數(shù)量和合適的價(jià)格在合適的時(shí)間和合適的地點(diǎn)提供給客戶。由此,企業(yè)選擇什么樣的物流經(jīng)營模式,來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),尤為重要。根據(jù)物流對企業(yè)成功的影響程度和企業(yè)對物流的管理能力,有以下四種方案可供選擇。

1.物流自營方案。物流自營是指,在供應(yīng)鏈系統(tǒng)中,核心企業(yè)利用自有物流資源,自行組織和管理物流活動(dòng)。物流自營方案有利于企業(yè)掌握主動(dòng)權(quán),做到準(zhǔn)確和及時(shí)供貨,保證服務(wù)質(zhì)量,在這種模式中,企業(yè)也會(huì)臨時(shí)性地向運(yùn)輸和倉儲(chǔ)公司購買服務(wù),但這些服務(wù)只是一系列分散的物流功能。采用物流自營模式的公司,一般對物流的管理能力比較強(qiáng)。

2.物流外包方案。物流外包是指在供應(yīng)鏈中,企業(yè)以合同方式,將部分或全部物流活動(dòng)委托給專業(yè)的第三方物流公司來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和完成。企業(yè)采用物流外包模式,是為了獲得更多的效用價(jià)值、減少固定資產(chǎn)投資、加速資本周轉(zhuǎn)。如果企業(yè)自身的物流技術(shù)手段有限,采用物流外包方案,能夠增加企業(yè)柔性、提高服務(wù)水平、降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)競爭力。物流外包的不足之處在于企業(yè)會(huì)失去對產(chǎn)品或服務(wù)的控制,增加企業(yè)正常生產(chǎn)和收益分配的不確定性,增加企業(yè)的盈利風(fēng)險(xiǎn),因此,國內(nèi)企業(yè)外包僅限于一些作業(yè)性活動(dòng)。常見的物流外包經(jīng)營方式有外包全部或部分物流兩種。

3.物流聯(lián)盟方案。物流聯(lián)盟是企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的協(xié)作物流聯(lián)盟體系,企業(yè)在物流中,進(jìn)行戰(zhàn)略性的合作,優(yōu)勢互補(bǔ)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益,建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。物流聯(lián)盟既能節(jié)約自身物流成本,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,又能保持各自物流活動(dòng)的相對獨(dú)立性。采用物流聯(lián)盟方案要求企業(yè)對物流的管理能力比較強(qiáng)。常見的物流聯(lián)盟經(jīng)營方式有以下幾種:

(1)水平一體化物流聯(lián)盟,即不同的企業(yè)用相同的裝運(yùn)方式進(jìn)行不同種類商品的共同運(yùn)輸,其優(yōu)勢在于,通過企業(yè)間的合作獲得物流效率以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

(2)垂直一體化物流聯(lián)盟,即企業(yè)和供貨商以及用戶建立合作關(guān)系,同時(shí)將他們納入管理范圍,對整個(gè)物流過程進(jìn)行管理,從而形成聯(lián)合力量,贏得競爭優(yōu)勢。

(3)混合一體化物流聯(lián)盟,即前兩種方式的有機(jī)組合。4.第四方物流。第四方物流,也叫“咨詢商物流”,是指第四方專業(yè)的物流企業(yè)應(yīng)用所擁有的物流知識(shí)和信息技術(shù),對一個(gè)企業(yè)的所有物流資源、能力和技術(shù)進(jìn)行集成、整合和管理,為企業(yè)物流活動(dòng)的運(yùn)作提供指導(dǎo)。第四方物流能夠提供一整套完善的供應(yīng)鏈解決方案,能夠?yàn)樽誀I物流、需方物流以及第三方物流提供物流解決方案,實(shí)施物流規(guī)劃、完善物流信息系統(tǒng)。第四方物流要求對區(qū)域性或跨區(qū)域性物流資源進(jìn)行總調(diào)度和集成,并使之能夠共享,以達(dá)到有效地利用社會(huì)資源,減少物流成本的目的。在第四方物流中,企業(yè)的物流經(jīng)營模式可以單獨(dú)的選擇物流自營方案,或物流外包方案,或協(xié)作聯(lián)盟方案,也可以任選兩種或者三種模式組合成一套供應(yīng)鏈的解決方案。

(三)石油企業(yè)物流管理系統(tǒng)的建設(shè)

1.信息化建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代化的物流系統(tǒng),信息化是其著重點(diǎn),石油企業(yè)物流管理要依靠計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),完善石油企業(yè)的物流管理信息系統(tǒng),建立物流配送系統(tǒng),構(gòu)建國內(nèi)外的物流配送網(wǎng)絡(luò),提升其物流管理的集成性和統(tǒng)一性。物流信息化系統(tǒng)能夠生成、加工、處理、存儲(chǔ)、交換、和控制物流信息。

2.規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)石油企業(yè)物流管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有助于實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)運(yùn)作,明確崗位職責(zé),準(zhǔn)確掌握信息,提高物流系統(tǒng)的科學(xué)管理水平。石油企業(yè)物流管理的規(guī)范化建設(shè)包括物流系統(tǒng)管理信息的錄入、物流管理操作的流程等。石油企業(yè)規(guī)模大,要采取現(xiàn)代化的物流管理模式,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化的流程操作,來完善物流管理系統(tǒng),提升管理效率和服務(wù)水平。

3.自動(dòng)化建設(shè)。為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,有效控制物流管理中出現(xiàn)的問題和差錯(cuò),石油企業(yè)可以加強(qiáng)物流管理的自動(dòng)化建設(shè),對物流管理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和追蹤,提升企業(yè)物流系統(tǒng)的管理水平。自動(dòng)化的物流信息技術(shù)包括:條碼技術(shù)、射頻技術(shù)(RFID)、無線網(wǎng)、車輛定位技術(shù)(GPS+GIS+SMS)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術(shù)。物流管理自動(dòng)化有助于實(shí)現(xiàn)對物流管理的自動(dòng)監(jiān)控,更好地提高物流運(yùn)營效率。

二、結(jié)語

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