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二、上半年工作完成情況
(一)、招標(biāo)工作
根據(jù)2016年重點項目投資計劃,截至目前已完成限額以上的公開招標(biāo)項目28個,合同金額9.88億元;限額以下項目比選21個,合同金額1098萬元,已掛網(wǎng)待開標(biāo)項目16個,正在編制招標(biāo)限價項目9個。上半年實現(xiàn)了限額以上公開招標(biāo)比率100%,限額以下比選率100%,全部按年度計劃時間節(jié)點完成。
(二)、結(jié)算審計
2016年結(jié)算計劃報審項目28個,截止目前,已有8個項目監(jiān)察審計部完成二審,正在園區(qū)內(nèi)審項目20個。同時,上半年按照審計局要求,牽頭完成了審計整改問題的落實,以及相關(guān)資料收集報送工作。
(三)、材料認(rèn)質(zhì)核價工作
截至目前,根據(jù)工程進(jìn)展及施工單位申報,牽頭開展認(rèn)質(zhì)核價工作共計10批次,施工單位申報4429萬元,審核3384萬元,審減1045萬元,審減率23.6%。設(shè)備采購共2308萬元。
(四)、法務(wù)工作
法務(wù)工作方面,合同簽訂及審查嚴(yán)格按照該辦法執(zhí)行,并落實合同專人管理制度,多次牽頭清理合同檔案資料,查找錯、漏、缺,完善合同決策依據(jù)等資料。
三、下一步工作計劃
(一)加強(qiáng)結(jié)算審核工作
進(jìn)一步對施工單位結(jié)算資料報送時間、報送形式做出統(tǒng)一要求,對較復(fù)雜的工程項目委托造價咨詢單位協(xié)助辦理工程結(jié)算并對其咨詢成果提出考核要求,杜絕施工單位在工程結(jié)算中超報、虛報;同時,以計價文件為準(zhǔn)則、以施工合同為依據(jù)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,實事求是的辦理工程結(jié)算,并積極同審計部門溝通、協(xié)調(diào)解決工程結(jié)算中出現(xiàn)的重大問題,推動結(jié)算審核工作順利進(jìn)行。
一、組織實施“陽光采購策略”—公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計及其他部門監(jiān)督。
2009年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請相關(guān)職能部門參與。即使在時間緊,任務(wù)重的時候,也始終堅持這個原則,邀請審計部相關(guān)人員一起詢比價,采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計監(jiān)督。即確保工作的透明,同時保證了工程進(jìn)度。
1、完善制度,職責(zé)明確,按章辦事。
2009年通過組織學(xué)習(xí)《采購管理戰(zhàn)略》和公司ISO9000質(zhì)量管理體系文件,通過換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購控制流程》、《采購及供方評價作業(yè)指導(dǎo)書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽光采購奠定了理論基礎(chǔ)。
2、公開公正透明,實現(xiàn)公開招標(biāo)。
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀?、保護(hù)公司利益。
3、采購效益全線凸現(xiàn)。
實施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設(shè)備價格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設(shè)備采購成本。
4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。
做好價格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作,價格必須經(jīng)采供部和審計部,技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監(jiān)管機(jī)制,提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作
2009年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),要求采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎(chǔ)上下浮5-8個百分點(當(dāng)然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時調(diào)整了部份工作程序,增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購人員對材料、設(shè)備詢比價的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核,再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核,實行了“采購部的兩級價格復(fù)核機(jī)制”,然后再傳送審計部復(fù)核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細(xì)節(jié)中得到煅練。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
2009年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對供應(yīng)商管理,本著對每一位來訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《采購供應(yīng)部供方信息表》,對每一位來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記,確保了每一個供應(yīng)商資料不會流失。同時也利于采供對供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報價之前,對商家進(jìn)行評價和分析,合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報價資格。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生;工程項目;成本控制
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅猛發(fā)展,大眾對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)環(huán)境等有了更高的要求。同時科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,大型、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備不斷引入,使醫(yī)療衛(wèi)生建筑逐步向大型化、信息化、智能化方向發(fā)展,對醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目施工技術(shù)復(fù)雜性也越來越高,因此醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本的控制也越來越重要。
一、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目特點
1、自身特點
醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目與一般建筑工程項目不同,醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目具有自身特點。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目的建設(shè)主要目的是滿足廣大民眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求,向廣大人民群眾開放,保證醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量。
2、經(jīng)濟(jì)特點
醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目與一般建筑工程項目的其他不同,是在于醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目與一般建筑工程項目具有不同的經(jīng)濟(jì)特點。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目不是單純的謀取商業(yè)利益,醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目在很大程度上是項目施工主要目的,高于經(jīng)濟(jì)利益的是公共利益,因此醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目具有其自身的經(jīng)濟(jì)特點。
3、社會特點
醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目具有相應(yīng)的社會特點,醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目具有相應(yīng)的社會效益。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目可以改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,提高醫(yī)療衛(wèi)生狀況,不斷改善醫(yī)療條件,解決廣大人民群眾的醫(yī)療需求。同時醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目建設(shè)增強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力,滿足更多民眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展,對加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程起到了積極的作用。
二、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本控制措施
1、建立成本管理體系
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本控制,要建立起科學(xué)有序的成本管理體系。建立的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本管理體系,應(yīng)包括材料成本控制、人工成本控制、機(jī)械成本控制、技術(shù)成本控制等,按照管理體系中的細(xì)化模塊進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本控制,保證醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目施工質(zhì)量。
2、嚴(yán)格項目審計工作
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本控制,要嚴(yán)格項目審計工作,可以編制建筑工程成本控制工作計劃,確定整體的詳細(xì)工作流程。做好公共采購規(guī)劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理,對實際成本進(jìn)行有效控制;實行并加強(qiáng)建筑工程定額管理和建筑工程任務(wù)單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗;加強(qiáng)建筑工程調(diào)度,避免因建筑工程計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、無聊擠壓等而使建筑工程成本增加。成本控制工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上,兼具合理的管理體制,完善的規(guī)章制度,穩(wěn)定的作業(yè)秩序,完整的信息傳遞,才能獲得最好的成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障,但實施過程中一般不會增加費用,運用得當(dāng)還可以收到良好的成效。
3、加強(qiáng)費用支付監(jiān)督
成本管理人員應(yīng)編制資金使用計劃,確定、分解建筑工程成本管理目標(biāo)。對建筑工程成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析,并制定相應(yīng)的防范性對策。對各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計劃,并在建筑工程中嚴(yán)格控制各項開支。及時準(zhǔn)確的記錄、收集、整理、核算實際111111111hg的成本。對各種變更,及時做好賬務(wù)處理,及時落實發(fā)生憑證,及時結(jié)算工程款。通過偏差分析和未完工工程預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些潛在的將引起未完工程建筑工程成本增加的問題,對這些問題應(yīng)以成本控制為出發(fā)點,及時采取預(yù)防措施,進(jìn)而加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目費用支付監(jiān)督。
4、加強(qiáng)施工單位資質(zhì)控制
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本控制,要好加強(qiáng)施工單位資質(zhì)控制,選擇具有國家認(rèn)證的施工建設(shè)資質(zhì)的施工單位,進(jìn)而保證醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目施工質(zhì)量,控制施工單位資質(zhì),可以通過合同措施進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本控制。采用合同措施,貫穿于整個合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是采用合適的合同結(jié)構(gòu),對各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較,在合同談判時,要爭取采用適用于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。其次,在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險因素。通過對引起成本變動的風(fēng)險因素的識別和分析,采取必要的風(fēng)險對策,如通過合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險的個體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反應(yīng)在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間,合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況,以減少合同索賠的機(jī)會;同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對象索賠。
5、加強(qiáng)材料控制
材料費用控制可以分為事前、事中、事后三個部分。事前控制是指在材料采購前,根據(jù)工程造價和工程預(yù)算,準(zhǔn)確核算材料消耗,合理規(guī)劃材料采購數(shù)量。采購過程中,材料采購價格也是重要的因素,盡量滿足“物美價廉”。也可以適當(dāng)?shù)恼袠?biāo),保證材料的“物美價廉”。事中控制是指醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目施工過程中對材料的使用,對材料的領(lǐng)用要最好規(guī)劃管理,領(lǐng)料要登記,庫存材料要進(jìn)行適時清點,避免材料的丟失和浪費。事后控制是指醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目工程完成后,也要注意材料使用情況的清點,以及材料成本的核算。
三、總結(jié)
醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目具有其自身的項目特點,對醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目進(jìn)行成本控制可以通過建立成本管理體系、加強(qiáng)施工單位資質(zhì)控制、加強(qiáng)費用支付監(jiān)督、嚴(yán)格項目審計工作、加強(qiáng)材料控制措施來實現(xiàn),進(jìn)而保證醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目質(zhì)量,做到醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工程項目成本控了lj制。
參考文獻(xiàn)
[1] 宋延海; 李志強(qiáng). 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)基建、維修工程項目審計工作[J]. 河北審計:2002
關(guān)鍵詞:建筑工程 進(jìn)度管理 難點 對策
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1 進(jìn)度管理對建筑工程的重要性
進(jìn)度管理對建筑工程管理具有非常重要的意義,具體表現(xiàn)在以下三個方面:
1.1保證建設(shè)工程按照工期如期完工。在施工單位進(jìn)行建筑施工之前,相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在該項目合同里規(guī)定了工程完工的日期,施工單位對施工進(jìn)度制定相應(yīng)的進(jìn)度管理可以避免因管理不到位導(dǎo)致的效用低下。進(jìn)度管理還需要根據(jù)實際情況的偏差來修改計劃,在由于外部因素導(dǎo)致一項任務(wù)的延誤完成的時候需要管理層進(jìn)行計劃相應(yīng)的調(diào)整,縮短其他任務(wù)的完成時間,避免造成經(jīng)濟(jì)上的損失。
1.2控制建設(shè)工程的成本。一項工程項目的進(jìn)度與質(zhì)量還有投資成本是相互關(guān)聯(lián)的,一方面,如果施工方需要盡快完成工程的施工進(jìn)度必然會要求投入更多的人力、財力、物力等,相應(yīng)的施工成本必然上升。另一方面,加快工程進(jìn)度的同時就可能無法保證建筑工程的施工質(zhì)量,甚至還會導(dǎo)致不必要的返工,如此惡性循環(huán)進(jìn)而延長了工期和提高了工程成本。因此,進(jìn)行有效的進(jìn)度管理,可以控制建筑工程的成本。
1.3提高建設(shè)工程投資效益。一般而言,建筑工程的工期比較長,涉及范圍也較廣泛,施工情況復(fù)雜,是一個長期、動態(tài)、多變的工程。進(jìn)行有效地實施進(jìn)度管理工作,不僅可以保證建筑準(zhǔn)時完工,減少投資成本,還可以提高自身的經(jīng)濟(jì)效益與施工單位的外在形象,促進(jìn)施工單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,從而擁有更多的項目來源,帶來施工單位的潛在收益。
2 建筑工程進(jìn)度管理中的難點
2.1 建筑工程施工人員的管理人為因素始終是影響施工進(jìn)度的決定性因素,因為在建筑工程的施工過程中,手工操作占據(jù)其大部分的比例,所有的組織管理和安排調(diào)配等都是通過專業(yè)施工人員進(jìn)行手工操作而完成的,所以難免會出現(xiàn)設(shè)計人員設(shè)計的不全面、施工人員施工過程中的失誤以及監(jiān)督人員審批工作上的拖延等缺陷,正是由于人為因素難以掌控,所以施工進(jìn)度也會產(chǎn)生很大的影響,加強(qiáng)建筑工程施工人員的管理是其中的一個難點。
2.2 建筑工程施工物資的供應(yīng)
建筑工程物資的供應(yīng)是影響施工進(jìn)度的一個重要因素,也是施工進(jìn)度管理中的一個難點問題。一個完整的建筑工程項目,需要施工機(jī)械設(shè)備以及工程材料的大量配置和供應(yīng),如果工程材料的供應(yīng)滿足不了工程項目的需求,那么就會導(dǎo)致材料周轉(zhuǎn)不足,而如果建筑工程現(xiàn)場的運輸條件比較差、材料資源比較貧乏,也會導(dǎo)致材料供應(yīng)困難,從而影響工程項目的工期,也就是施工進(jìn)度的有序進(jìn)行,而無論是工程材料還是工程設(shè)備都沒有做好嚴(yán)格的質(zhì)量檢測工作就大肆采購,勢必會造成機(jī)械設(shè)備和工程材料的質(zhì)量缺陷,對工程進(jìn)行修補(bǔ)和返工的時間會在一定程度上延誤正常的工程進(jìn)度; 資金也是工程進(jìn)度管理的一個重點和難點,運轉(zhuǎn)資金充沛才能保證施工進(jìn)度的流轉(zhuǎn)正常,而只有充足的資金補(bǔ)充才能為建筑工程提供足夠的建筑材料和先進(jìn)的施工設(shè)備,才能有效提高整個建筑工程的施工進(jìn)度,反之,資金不足會對施工材料和機(jī)械設(shè)備的正常供應(yīng)造成一定的影響,對正常的施工進(jìn)度造成一定的拖延。
2.3 施工技術(shù)的采用施工技術(shù)也是建筑工程進(jìn)度管理的難點之一,施工項目的技術(shù)程度以及管理水平對施工進(jìn)度都會造成直接的影響,而施工技術(shù)不僅僅指建筑工程采用的技術(shù)層面,它還包括施工人員的操作水平、工程項目設(shè)計的合理性、設(shè)計與施工的銜接性以及施工過程中解決問題的時效性等等,這些都被列入施工技術(shù)的范疇,只有選擇合適的施工工藝和施工方法,在建筑工程中實現(xiàn)施工技術(shù)的最大利用價值,才能有效保證施工進(jìn)度。
3 加強(qiáng)建筑工程進(jìn)度管理的措施
3.1 制定施工進(jìn)度計劃
施工進(jìn)度計劃是有效控制施工進(jìn)度的基礎(chǔ),它主要包括兩個方面的內(nèi)容,即進(jìn)度計劃編制和進(jìn)度計劃評審,施工進(jìn)度計劃要合理安排建筑工程施工過程中的材料、設(shè)備以及人員等,同時它還是對工程項目進(jìn)行檢驗和評價的標(biāo)準(zhǔn),因為建筑工程項目具有差異性、和特殊性的特點,為了保證計劃的貫徹執(zhí)行應(yīng)該使其有一個具體詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,施工單位要綜合考慮建筑工程項目當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和施工條件等因素,設(shè)置不同的施工進(jìn)度目標(biāo),并且根據(jù)不同的資源和時間進(jìn)行施工計劃的編排。
3.2 加強(qiáng)施工人員管理
為了提高工程施工的進(jìn)度,采用的管理人員不僅要具備專業(yè)的相關(guān)施工技術(shù)和良好的協(xié)調(diào)管理能力,還要具備一定的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識,并且能在建筑工程施工的過程中不斷提高自己、發(fā)展自己。另一方面,在施工過程中要加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作,不僅要培訓(xùn)其專業(yè)方面的知識技能,還要加強(qiáng)施工人員的責(zé)任宣傳,并將施工進(jìn)度和各自的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,促進(jìn)每一個施工人員為了完成各自的目標(biāo)而積極投身于提高工程進(jìn)度的工作中去。
3.3 保證施工物質(zhì)供應(yīng)
在建筑工程項目的進(jìn)度管理中,要加強(qiáng)每一道工序的管理,具體對施工環(huán)節(jié)中需要的材料、設(shè)備和配件進(jìn)行科學(xué)合理的管理和計劃,根據(jù)建筑工程的進(jìn)度計劃,制定相應(yīng)的物資供應(yīng)和采購計劃,并加強(qiáng)對采購物資的質(zhì)量檢驗,保證各種采購物資在建筑工程中的充分利用,促進(jìn)施工進(jìn)度的提高,需要特別注意的是,在施工機(jī)械中,塔吊的工作狀況是影響整個建筑工程項目進(jìn)度的重要因素,因此要嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場的塔吊安裝,只有具備相關(guān)部門安檢證明的施工機(jī)械才能應(yīng)用到施工現(xiàn)場中去。
3.4 采用先進(jìn)施工技術(shù)先進(jìn)的施工技術(shù)對工程進(jìn)度有著重要的影響,針對性較強(qiáng)的工作計劃的編制、操作性較強(qiáng)的施工組織的制定以及科學(xué)性較強(qiáng)的施工方案的確定都能促進(jìn)工程進(jìn)度的有效提高,而在建筑工程的施工階段,關(guān)鍵施工工序的把握、先進(jìn)的施工機(jī)械和施工技術(shù)的采用、施工流水作業(yè)的合理劃分以及組織實施等都屬于施工技術(shù)的范疇,這些因素會對工程進(jìn)度產(chǎn)生積極的推動作用。
3.5 提高工程連續(xù)性
促進(jìn)工程的連續(xù)性能夠使建筑工程的施工時間大大縮短,從而提高工程的施工進(jìn)度,當(dāng)然這些縮短的工期不能以犧牲工程自身的質(zhì)量來取得,而是在個別工序的拖延而對相關(guān)工序時間進(jìn)行合理壓縮,并且是在允許壓縮的前提下進(jìn)行。比如,建筑工程由于大部分都是露天作業(yè),所以難免會遇到雨季或冬季等不適宜施工的天氣,所以為了保持施工進(jìn)度,必須在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行連續(xù)性施工,使建筑工程項目不因為天氣等客觀原因而中斷,這也是提高工程進(jìn)度的有效措施,但是施工單位必須制定科學(xué)合理的雨施或冬施方案,貫徹落實這些季節(jié)性施工措施,并對季節(jié)性施工措施的完工效果進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗。
4結(jié)語
建筑工程進(jìn)度管理是一項綜合性的工作,需要施工單位和監(jiān)督單位的協(xié)調(diào)配合,如果在對其進(jìn)行管理的過程中出現(xiàn)一點疏漏都會引起工程進(jìn)度的延誤,因此,所有的參建單位應(yīng)該加強(qiáng)溝通和交流,根據(jù)實際的工程進(jìn)行情況,合理地調(diào)整工程進(jìn)度計劃,實現(xiàn)施工進(jìn)度的有效控制,只有加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理,才能幫助建筑工程和建筑企業(yè)實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會效益,提高建筑企業(yè)的形象、聲譽以及在建筑市場的競爭力,促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.對工程遺留存在的問題進(jìn)行檢查、跟蹤和維修,主要是消防報警聯(lián)動系統(tǒng)、配電房滲水和屋面漏水;
2.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的安檢、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施設(shè)備安全運行;
3.規(guī)范管理機(jī)制,完善管理制度,以提高維修和保養(yǎng)工作效率和質(zhì)量,減少租戶投訴;
4.加強(qiáng)主力店設(shè)備監(jiān)管力度;
5.加強(qiáng)節(jié)能降耗的管理工作,從管理上求效益;
為達(dá)到上述工作目標(biāo)工程部做了如下工作:
1.制定全年的保養(yǎng)工作計劃和保養(yǎng)工作標(biāo)準(zhǔn);
工程部在去年的工作基礎(chǔ)上,分工種制定詳細(xì)的設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)計劃,將計劃分解到每個月,制定了詳細(xì)的保養(yǎng)工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),實施時落實到人,保證了工作的質(zhì)量和效率。
2.配合行政和財務(wù)部,建立庫房工程材料最低庫存量,保證維修材料的供應(yīng);
過去工程部的維修及時率總是較低,其主要原因是維修材料更不上,采購周期較長,工程部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求配合行政和財務(wù)部,制定了《工程部常用維修材料限量表》,并且對××材料市場進(jìn)行詢價,定下工程材料合格供方,保證了常用工程維修材料的及時供應(yīng),提高了為工作的及時率。
3.重視設(shè)備設(shè)施的安全運行和檢查工作,以保障設(shè)備設(shè)施的安全運行。
工程部一貫將設(shè)施設(shè)備的安全工作放在首位,每到節(jié)假日前一個月都會制定節(jié)假日設(shè)備設(shè)施安全檢查、保養(yǎng)和維修工作會議,制定工作計劃,落實計劃內(nèi)容、完成時間和責(zé)任人,以及檢查時間,明確各項工作重點,事后進(jìn)性檢查,以確保商場的設(shè)施設(shè)備安全運行;
在日常工作時,強(qiáng)調(diào)維修工作時的安全操作和自我安全防范的意識,杜絕工傷事故的發(fā)生;
但是工程部在土建外場維修施工現(xiàn)場的安全圍擋防范工作做得不到位,在今后的工作中須加強(qiáng)安全圍擋防范工作,防止顧客意外受傷。
4.對三標(biāo)體系進(jìn)行修改,完善管理機(jī)制,配合品質(zhì)部加強(qiáng)品質(zhì)管理;
為提高工作效率和質(zhì)量,工程部根據(jù)公司總經(jīng)理指示和要求,對三標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的閱讀和領(lǐng)會,結(jié)合實際工作的要求,配合品質(zhì)部完善修訂工程三標(biāo)文件,使之具有可操作性,以提高工程部管理工作。
5.加強(qiáng)主力店設(shè)備監(jiān)管,提高萬達(dá)資產(chǎn)的有效使用;
去年主力店的設(shè)備使用保養(yǎng)不到位,出現(xiàn)設(shè)備表面銹蝕,將會造成設(shè)備過早損壞提前大修,使公司承受不因有的損失。今年為加強(qiáng)主力店租用的設(shè)備監(jiān)管力度,制定了主力店設(shè)備設(shè)施監(jiān)管體系文件,明確了設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),檢查時間周期,檢查責(zé)任人和相應(yīng)的工作要求,工程部按照三標(biāo)體系文件里的主力店設(shè)備監(jiān)管文件,每月對主力店的設(shè)備設(shè)施分工種進(jìn)行檢查,對不合格項要求主力店限時整改,事后定時檢查落實情況,有效地管理了主力店的設(shè)備設(shè)施。
6.重視消防設(shè)備設(shè)施的管理,通過自身的努力,修護(hù)消防設(shè)備。
消防設(shè)備設(shè)備的安全有效運行,關(guān)系到商場的消防安全,是商場的財產(chǎn)安全的保障。工程部從商場的消防設(shè)施設(shè)備安裝時就非常重視這項工作,招聘了具有消防安裝經(jīng)驗的弱電技工,全程跟蹤該項工程,具體了解和熟悉整個線路的布置與調(diào)試情況,為今后處理消防設(shè)施設(shè)備的故障打好基礎(chǔ)。由于工程安裝調(diào)試時間緊,不可避免出現(xiàn)各種各樣的問題。工程部弱電團(tuán)隊對消防報警聯(lián)動系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查,一一列出每個報警探頭,聯(lián)動設(shè)備的地址碼和邏輯關(guān)系,逐點進(jìn)行測試,查出問題。進(jìn)行維修,消除故障,使消防報警聯(lián)動系統(tǒng)和消防給水系統(tǒng)完好率保持在95%以上,消防報警探頭無故障率保持在98%以上。
7.加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效率;
工程部為了提高工作效力對內(nèi)部管理作了以下要求:
l班長負(fù)責(zé)接聽保修電話,安排技工日常維修和設(shè)備的保養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)處理日常維修出現(xiàn)的各類問題;
l工程部工程師每周兩次對所管轄的機(jī)房和樓層機(jī)房內(nèi)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題通知責(zé)任人限時整改;
l工程部經(jīng)理每天檢查日常維修工作的完成情況,并每周對所有的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求工程師限時整改,一周內(nèi)回訪限時整改的機(jī)房設(shè)備設(shè)施,檢查整改落實情況;
l每月定期對技工的工作進(jìn)行績效考核,以提高技工的工作效率和服務(wù)質(zhì)量;
8.嚴(yán)格控制設(shè)備的運行,力求節(jié)能降耗;
在節(jié)能方面,今年的主要工作是加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng),控制設(shè)備的運行時間和參數(shù),以及環(huán)境的要求,以達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
9.加強(qiáng)廣場內(nèi)外裝飾面的維修工作,以保證廣場良好的形象品質(zhì);
由于廣場人流量大,以及路面設(shè)計等因素,地面損壞率較高,如不及時加強(qiáng)維修工作,整個廣場內(nèi)外形象很差,嚴(yán)重?fù)p壞萬達(dá)廣場的聲譽,為保障維修工作的及時,工程部安排專人每天不間斷地檢查和維修。
10.配合項目公司完成遺留問題,以及德克德家的工程建設(shè)和驗收工作;
××萬達(dá)廣場交接時預(yù)留三百多項主要遺留工程問題,通過一年的整改,去年底還有11項重要預(yù)留問題沒有得到有效地解決,今年工程部配合項目公司主要解決了外廣場盲道改造,電梯機(jī)房加裝空調(diào)的改造項目,目前正在配合改造的項目有:沿河餐飲路面的改造工程,高低壓配電室電纜地溝滲水的維修工作,地下停車場地面維修工作。
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11.配合施工單位對廣場設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修;
××萬達(dá)廣場是萬達(dá)開發(fā)的第三代店,面積大,距離長,施工材料使用了新型復(fù)合材料,在前期施工期間,由于施工時間的急促,施工工藝的控制不到位,在交付使用后出現(xiàn)了許多的工程問題,工程部積極的主動工作,一方面在自己有條件能維修的情況下及時主動維修,減少問題的擴(kuò)大。另一方面聯(lián)系施工單位前來維修,督促和配合施工單位,并檢查其維修情況和質(zhì)量。
12.配合營運部搞好多種經(jīng)營;
每到周末和節(jié)假日是工程部最忙的時候,工程部除了要及時解決完成客服的報修工作,還要積極配合營運部搞好多種經(jīng)營戶的接電接水,以及其他工作,只要電話打過來,有求必應(yīng);
13.加強(qiáng)培訓(xùn)工作,組織員工參加團(tuán)隊活動,增加團(tuán)隊精神和凝聚力;
a)組織員工參加文藝活動和各項活動文體活動;
b)組織技工學(xué)習(xí)公司月刊,了解萬達(dá)企業(yè)文化;
c)不定期給員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高員工的技術(shù)水平;
2009年工作亮點
通過弱電班組的團(tuán)隊努力修復(fù)了消防報警聯(lián)動系統(tǒng)中存在的大量問題,使消防報警聯(lián)動系統(tǒng)工作正常,并在總部的消防檢查中未發(fā)現(xiàn)重要問題,被總部領(lǐng)導(dǎo)評為萬達(dá)廣場消防報警聯(lián)動系統(tǒng)性能維護(hù)地最好的單位之一。
2009年工作計劃
1、加強(qiáng)工程部內(nèi)部管理,落實各崗位工作責(zé)任制,提高工作效率;
2、根據(jù)實際情況修改業(yè)務(wù)流程及體系,強(qiáng)化管理控制,規(guī)范作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn),固化管理機(jī)制;
3、每月對技工進(jìn)行工作考評,提高技工的服務(wù)質(zhì)量;
4、配合空調(diào)節(jié)能改造工作,做好運行管理,力求達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。
5、通過對廣場的硬件設(shè)施的優(yōu)化改造,提升廣場硬件設(shè)施的品質(zhì);
6、定期對技工進(jìn)行企業(yè)文化和技術(shù)培訓(xùn)。
一、海洋鉆井項目的計劃編制
要想對海洋鉆井項目平臺進(jìn)行進(jìn)度管理,首先要編制鉆井項目的進(jìn)度計劃書,根據(jù)進(jìn)度計劃書來安排施工進(jìn)度。1.海洋鉆井項目計劃書編制的前期工作海洋鉆井項目的計劃書是在能夠滿足鉆井施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,根據(jù)海洋鉆井項目的施工特點和運作過程中的工程設(shè)計、建造和安裝之間的內(nèi)在聯(lián)系,編制的一種具有里程碑概念的綜合性的施工計劃。編制鉆井項目計劃書的編制關(guān)鍵在于要對鉆井項目的工作范圍、項目的規(guī)模和功能、進(jìn)度以及前期設(shè)計階段的要求等進(jìn)行分析。由于海上鉆井項目作業(yè)的特殊性,與陸地的實施項目在實施環(huán)境和施工條件以及工程進(jìn)度方面都存在很大的差異,因此施工計劃書的編制也有自己的特點。首先要檢查海洋鉆井項目的設(shè)計基礎(chǔ)、要求的鉆井完工工期以及對公司資質(zhì)的要求是否滿足,然后再根據(jù)鉆井工程項目的進(jìn)度計劃確定基礎(chǔ)條件提交的凍結(jié)日期,分析公司現(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備和人才儲備是否滿足海洋鉆井項目的需要,然后根據(jù)工程項目確定一個總的計劃目標(biāo),再細(xì)分成幾個分階段的計劃目標(biāo),對工程設(shè)計進(jìn)度計劃的關(guān)鍵控制點和路線進(jìn)行研討,分析施工方對于工程采辦策略的相關(guān)內(nèi)容,確定施工進(jìn)度。根據(jù)海洋鉆井設(shè)備的具體安裝位置和運輸時間等確定一些鉆井需要的設(shè)備采購和到貨的時間,并確認(rèn)中文設(shè)計標(biāo)書和材料采購?fù)瓿傻娜掌凇?.海洋鉆井項目設(shè)計計劃的編制完成了海洋鉆井項目計劃書編制的前期工作之后,就可以正式開始編制鉆井項目計劃了。項目計劃按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分類,可以有不同的分類方法。按類型可以分為:項目運行計劃、主計劃和關(guān)鍵點計劃;按照內(nèi)容可以分為:進(jìn)度計劃、人力動復(fù)員計劃、工作量完成百分比計劃等。為了能夠讓海洋鉆井項目計劃編制的更加具有可操作性,在編制計劃時要對工作單元進(jìn)行定義,明確各工作單元之間的邏輯關(guān)系,將整個鉆井平臺項目的開工日期和竣工日期要確定好,對于沒有前期作業(yè)的工作單元也要確定開始的日期,然后確定工作單元開始的日期和完成日期的計算,以此確定前期作業(yè)和后續(xù)作業(yè)的開始以及完成日期。在計算各個工作單元的開工和完成日期時,需要計算出浮動日期,以免在施工過程中遭遇不可抗力等其他因素造成工期的延誤,因此對于每一個工作單元都要計算最早的開工日期和完工日期以及最晚的開工日期和完工日期,將整個鉆井工程項目的關(guān)鍵任務(wù)點提前確定好,以便鉆井施工單位能夠根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行專業(yè)人員的調(diào)配和調(diào)動,確保不延誤整個工程工期。
二、海洋鉆井項目平臺的進(jìn)度管理
對于海洋鉆井項目平臺的進(jìn)度管理是建立在編制的工作進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)上的,進(jìn)度管理是為了滿足業(yè)主對施工工期和施工質(zhì)量的要求而采取的一系列的管理和控制措施以及方法。對海洋鉆井平臺進(jìn)行進(jìn)度管理能夠監(jiān)測各種平臺資源的使用是否合理,以便能夠及時的對資源進(jìn)行調(diào)配,對工作單元出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析,實時的調(diào)整鉆井平臺工作計劃,并對偏差進(jìn)行修正和補(bǔ)救,確保整個海洋鉆井平臺項目朝著既定的工作目標(biāo)計劃前進(jìn)。對海洋鉆井平臺的進(jìn)度控制有整體控制和分項控制兩大類。不同施工階段的進(jìn)度控制其關(guān)鍵控制點有所不同,必須抓住控制的關(guān)鍵,這樣才能減少進(jìn)度計劃運行和實際運行之間的偏差,要想控制好鉆井平臺的進(jìn)度,需要做好以下幾點:1.對海洋鉆井平臺工作按照內(nèi)容不同實施不同的控制級別要想對海洋鉆井平臺項目進(jìn)行進(jìn)度管理,就需要對整個平臺項目的所有工作單元進(jìn)行分類,然后根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)來確定不同的進(jìn)度管理控制方法。一般來說對于鉆井項目平臺的進(jìn)度計劃可以分為四個級別。一級計劃的控制也就是鉆井項目工程的控制,這是整個工程項目控制的關(guān)鍵,也是整個工程項目組協(xié)調(diào)整個工程的關(guān)鍵。一級計劃中的控制點主要包括工程設(shè)計、建造、鉆井平臺的海上安裝調(diào)試、試運行、長線設(shè)備的訂貨日期以及鋼材等原材料的訂貨日期等,這些內(nèi)容都要在進(jìn)度管理中進(jìn)行嚴(yán)格的管控,要密切注視上述控制點的相關(guān)工作運行進(jìn)度,保證整個鉆井工程項目在預(yù)期內(nèi)完成。二級計劃的控制也就是對于工程項目的設(shè)計、建造和安裝計劃的控制,是各個項目進(jìn)度管理的重點控制工作。主要的關(guān)鍵控制點是對于工程項目的設(shè)計方案、數(shù)據(jù)、流程圖、平面布置圖以及系統(tǒng)控制框架圖等;建造計劃中的結(jié)構(gòu)和附件的預(yù)制安裝、設(shè)備安裝、管道安裝、電子器具和儀表安裝、舾裝、涂裝、鉆井設(shè)備的調(diào)試以及海上安裝和聯(lián)接等。各個工作單元都必須定期匯報工作進(jìn)展情況,作出相關(guān)的分析報告。如果某個控制點上的工作進(jìn)度出現(xiàn)異常情況,項目管理單位需要分析出現(xiàn)問題的原因,及時提出改進(jìn)措施,然后根據(jù)工期延誤情況編制趕工計劃,分析對整個工程項目進(jìn)度的影響并提出補(bǔ)救方案。三級計劃的控制也就是在各個項目階段中以系統(tǒng)為單位的設(shè)計運行、建造、安裝計劃的控制管理,該控制主要是由項目實施單位負(fù)責(zé)。三級計劃中各工作單元的運行項目組要及時和定期的向工程項目部進(jìn)行匯報,工程項目部根據(jù)項目組匯總上來的工作計劃給予總體的指導(dǎo),并且對完工量進(jìn)行復(fù)核。四級計劃也就是由項目單位自己控制的詳細(xì)工作計劃,比如項目設(shè)計的出圖計劃等。該工作計劃可以再周計劃和月計劃中反映工程項目的完工狀態(tài)以及需要總工程項目組協(xié)調(diào)解決的問題,工程項目組通過定期的對項目進(jìn)行抽查來核實具體工程進(jìn)度情況。2.對海洋鉆井項目工作實施動態(tài)跟蹤,出現(xiàn)偏差及時處理在整個海洋鉆井項目的實施工作中,需要根據(jù)不同的控制級別采取不同的方式動態(tài)跟蹤。如果施工進(jìn)度與計劃出現(xiàn)偏差,就需要對偏差大小進(jìn)行分析,看有沒有超過整個工程允許的最大偏差值,如果沒有超過工程允許的偏差值,可以重點關(guān)注,不需要采取特別的補(bǔ)救措施,而如果偏差超過了工程項目允許的最大偏差值,就要及時的分析原因,制定詳細(xì)的補(bǔ)救計劃,讓施工工期的偏差回到正常的偏差范圍內(nèi),否則將會對整個鉆井項目平臺的進(jìn)度產(chǎn)生重大影響。
三、海洋鉆井平臺進(jìn)度管理的具體應(yīng)用
對于海洋鉆井平臺的進(jìn)度管理,在具體應(yīng)用時主要是要制定進(jìn)度控制的程序和確定項目工作量的估算方法。1.海洋鉆井平臺進(jìn)度控制程序在海洋鉆井平臺項目實施過程中,要想做好進(jìn)度管理工作,需要根據(jù)前期的工作編制里程碑計劃和出圖計劃,然后根據(jù)里程碑計劃和出圖計劃設(shè)計進(jìn)度跟蹤表,根據(jù)各個工作組工作量的實際完成情況和投入的人力資源等進(jìn)行進(jìn)度統(tǒng)計,然后將統(tǒng)計數(shù)據(jù)與編制的進(jìn)度計劃進(jìn)行綜合的分析和比較,出具分析報告和建議書,各個項目組要根據(jù)分析建議書及時的對施工過程進(jìn)行調(diào)整,確保整個海洋鉆井平臺進(jìn)度管理的有效實施。2.海洋鉆井平臺工作量的估算方法對于鉆井平臺工作量的估算,可以利用計算公式和圖紙、文件標(biāo)準(zhǔn)工時等建立計算程序,對工作量進(jìn)行估算,通過將各個工作組的工作量加以累計,計算出占整個工程項目的百分比,以此確定整個工程項目的總進(jìn)度。比如將計劃的鉆井平臺施工總工時除以圖紙數(shù)量得出單個圖紙的標(biāo)準(zhǔn)工作量,然后根據(jù)圖紙的完成情況乘以標(biāo)準(zhǔn)工作量確定按照圖紙施工的工作量,根據(jù)工作量繪制工作總量曲線,將其與計劃的工作曲線作比較,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保工期不被延誤。
總之,隨著海上鉆井平臺業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,對于海洋鉆井作業(yè)的企業(yè)來說,做好工程項目進(jìn)度管理,提高工程項目質(zhì)量水平是企業(yè)能夠發(fā)展壯大,獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。施工單位要不斷的總結(jié)經(jīng)驗,在施工過程中及時的對影響施工進(jìn)度的因素進(jìn)行處理,只有這樣才能確保整個鉆井平臺項目的如期完成。
作者:潘正義 單位:海陽中集來福士海洋工程有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]李林濤.淺談項目進(jìn)度控制方法[J].科技風(fēng),2010,(4):203-204.
一、審計目標(biāo)
通過跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)環(huán)節(jié)中常見的苗頭性問題,徹底擺脫事后審計的被動局面,促進(jìn)實現(xiàn)規(guī)范建設(shè)程序,提高政府重點建設(shè)資金管理和使用效益的目的。
二、審計范圍
縣政府重點投資建設(shè)項目的立項、勘察、設(shè)計規(guī)劃、招投標(biāo)、征地、拆遷、評估、施工、監(jiān)理、采購、供貨、建設(shè)管理以及資金籌集、管理、使用、稅費執(zhí)行等情況。
三、審計內(nèi)容及重點
(一)事前審計。重點審查建設(shè)項目的立項審批,資金籌集、撥付與存儲情況,拆遷,勘察,預(yù)算價編制原理與編制程序,經(jīng)濟(jì)合同(包括征地、拆遷、設(shè)計、評估、咨詢、施工、材料與設(shè)備采購、監(jiān)理等合同或協(xié)議)及相關(guān)單位的確定等是否合理、合法、正確。
(二)事中審計。重點審查建設(shè)項目的重大隱蔽工程及變
更工程的真實性、施工用材是否符合設(shè)計要求或合同要求、施工工藝是否符合設(shè)計規(guī)范及經(jīng)濟(jì)合同履行情況等,審查工程施工有無轉(zhuǎn)包、分包等情況及施工、監(jiān)理履行職責(zé)情況??沙椴轫椖吭O(shè)計、招標(biāo)、造價咨詢、采購、供貨等單位是否按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及合同、協(xié)議履行了職責(zé)及建設(shè)單位內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況與項目資金使用情況等。
(三)事后審計。審查建設(shè)項目的立項審批及計劃執(zhí)行情況,項目資金籌集和管理使用情況,項目建設(shè)和管理情況,項目建設(shè)投資情況,項目質(zhì)量管理和執(zhí)行情況,勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)情況。重點審查建設(shè)項目的竣工決(結(jié))算的真實性及財務(wù)收支的合規(guī)性、合理性等。
四、審計程序
(一)建設(shè)單位資料提供及要求
1.事前審計。對于實行招標(biāo)的建設(shè)項目,建設(shè)單位(即業(yè)主)應(yīng)在預(yù)算造價編制完后、發(fā)售招標(biāo)文件前7天把資料報送審計局,報送資料有:(招標(biāo))設(shè)計圖紙、地形地貌圖紙、預(yù)算書(含電子文檔,包括工程量計算書、單價測算資料等,其中工程量計算書只須復(fù)印件)、招標(biāo)文件及擬訂經(jīng)濟(jì)合同書等;對于議標(biāo)或指定施工的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)在預(yù)算造價編制完后、合同簽定前7天把資料報送審計局,報送資料包括:設(shè)計圖紙、地形地貌圖紙、預(yù)算書、擬訂經(jīng)濟(jì)合同書等。事前審計的項目必須報送項目批文資料(含項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計或擴(kuò)初設(shè)計、設(shè)計概算、施工圖設(shè)計及審批文件)、征地拆遷資料(含拆遷補(bǔ)償依據(jù)與拆遷補(bǔ)償支付情況等)、項目相關(guān)單位有關(guān)資料(含相關(guān)單位資質(zhì)證明與取費證書等)、有關(guān)會議記錄或紀(jì)要、總投資計劃及年度投資計劃原件與復(fù)印件等資料。
2.事中審計。建設(shè)單位對于工程實施后,如遇有需要隱蔽的項目或變更工程量時,應(yīng)于其隱蔽前一天通知審計局人員到場查勘,并把隱蔽或變更的相關(guān)資料原件與復(fù)印件一同報送審計局。報送資料包括:經(jīng)濟(jì)合同書,設(shè)備規(guī)格、材質(zhì)與型號,隱蔽工程記錄單,工程原設(shè)計圖紙,工程變更圖紙等。
3.事后審計。建設(shè)單位應(yīng)在項目初步驗收結(jié)束后3個月內(nèi),把資料報送審計局進(jìn)行竣工決(結(jié))算審計,特殊情況需要延長的,應(yīng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出書面申請。報送資料包括:項目批文與投資計劃資料、征地拆遷資料原件與復(fù)印件,圖紙(設(shè)計圖紙、施工圖紙、竣工圖紙、地形地貌圖紙)原件,招標(biāo)與投標(biāo)資料(含招標(biāo)及投標(biāo)預(yù)算書、招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書等)、經(jīng)濟(jì)合同、施工簽證與變更資料(須建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方簽字、蓋章)、監(jiān)理現(xiàn)場記錄、工程驗收資料(質(zhì)量評估報告等)、相關(guān)會議記錄或紀(jì)要、工程結(jié)算書(含電子文檔,包括工程量計算書、單價測算資料、含鋼筋放樣單的工料分析單及匯總計算資料,其中工程量計算書只須復(fù)印件)原件及復(fù)印件等工程資料;財務(wù)收支帳目、憑證及其他會計資料等。
(二)審計機(jī)關(guān)審計職責(zé)
1.事前審計。審計機(jī)關(guān)應(yīng)在接到送審資料后5天內(nèi)完成審計,并出具初步審計意見。
2.事中審計。審計機(jī)關(guān)應(yīng)按時到工地現(xiàn)場丈量、核實隱蔽工程記錄的真實性,并把相關(guān)資料收集以備案。
3.事后審計。已具備竣工決算審計條件的建設(shè)項目,審計機(jī)關(guān)應(yīng)在接到送審資料后的3個月內(nèi)完成決(結(jié))算審計,并出具審計報告。對于建設(shè)周期較長、投資額大的建設(shè)項目,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的可以適當(dāng)延長審計期限,但應(yīng)及時將延長理由告知被審計單位。
五、審計分工與工作要求
縣審計局成立縣政府重大投資建設(shè)項目審計領(lǐng)導(dǎo)小組,審計工作由組長統(tǒng)一調(diào)配。
[摘要]農(nóng)田土地整理工程有施工現(xiàn)場面積大、戰(zhàn)線長、建筑多且零散、工期緊等特點,為保證工程質(zhì)量和工期,監(jiān)理部及監(jiān)理人員以幫助建設(shè)單位考察選擇好的施工隊伍為基礎(chǔ),嚴(yán)格控制原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量,在施工現(xiàn)場監(jiān)理人員利用巡監(jiān)、抽檢、旁站監(jiān)理等多種監(jiān)理手段控制施工質(zhì)量,在保證質(zhì)量的前提下促進(jìn)度,使工程按期順利的通過竣工驗收。
農(nóng)田土地整理工程是國家通過對中低產(chǎn)田進(jìn)行人力、物力、財力的投入,使農(nóng)田的溝、渠、路、林得到綜合整治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量和土地產(chǎn)出的活動。近幾年,我們有幸擔(dān)任了利津縣陳莊鎮(zhèn)、利津縣明集鄉(xiāng)、墾利縣永安鎮(zhèn)三項土地整理工程的監(jiān)理工作,經(jīng)過多方的努力,三項工程皆順利的通過了有關(guān)部門的驗收,其中兩項工程被評定為優(yōu)質(zhì)工程?,F(xiàn)我們把在監(jiān)理工作中的幾點經(jīng)驗總結(jié)如下。
一、施工隊的選擇
一項工程竣工后是否達(dá)到設(shè)計要求,施工單位的整體素質(zhì)和綜合能力起著非常重要的作用,在工程確定施工單位的招投標(biāo)過程中,做為監(jiān)理方,應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位確定完成該項工程所需施工單位應(yīng)具備的資質(zhì)等級并對其進(jìn)行審查。具體審查施工單位的組織管理機(jī)構(gòu)是否健全,綜合管理水平是否達(dá)到有關(guān)要求,該建設(shè)單位是否建立健全了各種質(zhì)量管理制度及相應(yīng)的措施,主要管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平是否達(dá)到了有關(guān)要求,并會同建設(shè)單位對施工單位近兩年來完成的主要工程進(jìn)行實際現(xiàn)場查看,根據(jù)投招標(biāo)的情況,最終確定施工單位并簽訂有關(guān)合同。
二、對工程所需原材料的質(zhì)量控制
工程所用原材料的質(zhì)量,對整個工程的質(zhì)量等級有著直接的關(guān)系。監(jiān)理部針對砂、石材料多為私人小場生產(chǎn),材料質(zhì)量參差不齊的特點,監(jiān)理方會同建設(shè)方、施工方對砂、石料場進(jìn)行實地考察并提取樣品,通過對樣品的分析和試驗,根據(jù)試驗結(jié)果,擇優(yōu)確定采購場家,從源頭對材料質(zhì)量進(jìn)行控制。鋼筋、水泥、保溫板、土工布等材料要有出廠合格證。所有材料進(jìn)場后要在監(jiān)理人員的監(jiān)督下,按國家規(guī)范規(guī)定的取樣標(biāo)準(zhǔn)按批次現(xiàn)場取樣,送交有國家質(zhì)檢資質(zhì)的檢驗機(jī)關(guān)進(jìn)行試驗,樣品試驗合格的材料根據(jù)質(zhì)量檢驗合格報告準(zhǔn)其使用,樣品試驗不合格的材料堅決清除出現(xiàn)場。監(jiān)理人員對上述情況做好監(jiān)理記錄。
工程所用水的水質(zhì)的好壞,對工程總體質(zhì)量也有一定的影響,土地整理工程的施工現(xiàn)場多為鹽堿或半鹽堿化土質(zhì),就地取水時,水質(zhì)較差,所以,監(jiān)理工程師責(zé)令施工企業(yè)在施工現(xiàn)場砌筑防滲漏水池,存儲運來的可飲用水,供混凝土、砂漿拌合及養(yǎng)護(hù)等施工使用。
三、施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制
土地整理工程的施工現(xiàn)場大則幾萬畝,小則幾千畝,且為了最大限度的減少因施工給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,施工工期一般安排的較短,因此,土地整理工程有面積大、戰(zhàn)線長、建筑物多、時間緊等特點,施工時一般是多工序多工作面同時開工。為了解決以上問題,保證施工質(zhì)量,保證工程按時竣工,現(xiàn)場監(jiān)理人員每人配摩托車一輛,在施工現(xiàn)場不間斷巡監(jiān)并對工程進(jìn)行一定數(shù)量的抽檢;對重點部位和關(guān)鍵工序掛牌施工,監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理,并做好旁站監(jiān)理記錄。如在建筑物的混凝土柱或梁的澆筑時,監(jiān)理人員會同施工人員按配合比對材料用量進(jìn)行計量,并根據(jù)石子、砂子的含水率適時調(diào)整水的用量,按規(guī)范規(guī)定做塌落度試驗,留試壓試塊。尤其要注意施工預(yù)先檢驗和隱蔽工程的檢驗。
1.施工預(yù)先檢驗。施工預(yù)先檢驗是指工程在正式施工前所進(jìn)行的質(zhì)量檢驗。這種檢驗是防止工程發(fā)生差錯、造成缺陷和不合格品出現(xiàn)的有力措施。如監(jiān)理人員對原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高的復(fù)核,對預(yù)埋件預(yù)留位置的檢驗。
2.隱蔽工程驗收檢驗。隱蔽工程驗收檢驗,是指將被其他工序施工所隱蔽的工序、分部工程,在隱蔽前所進(jìn)行的驗收檢驗。如基礎(chǔ)施工前對地基的檢驗,混凝土澆筑前對鋼筋、模板、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)層的檢驗等。實踐證明,堅持隱蔽工程驗收檢驗,是防止質(zhì)量隱患,確保工程質(zhì)量的重要措施。隱蔽工程驗收后,要辦理隱蔽工程驗收簽證手續(xù),列入工程檔案。在驗收檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)理人員應(yīng)責(zé)令施工方整改,整改完畢后,監(jiān)理人員需進(jìn)行復(fù)核,并寫明整改情況。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的工程,不得進(jìn)行下一道工序施工。
四、資料整理
工程現(xiàn)場施工結(jié)束后,最后總體驗收時只能對工程表面好和工程運行情況進(jìn)行查驗,而隱蔽工程部分則只能通過資料說明情況。對監(jiān)理資料進(jìn)行科學(xué)的整理尤為重要,在工程建成竣工后,監(jiān)理工程師可以將完整的監(jiān)理資料移交項目法人,作為建設(shè)項目的檔案資料;完整的監(jiān)理資料是建設(shè)監(jiān)理單位具有重要歷史價值的資料,監(jiān)理工程師可以從中獲得寶貴的監(jiān)理經(jīng)驗,有利于不斷提高工程監(jiān)理工作水平。
監(jiān)理資料有:監(jiān)理日常工作文件:包括監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理工作月報、工程施工周報及工程信函等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)函件:包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)主送建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的函件。會議紀(jì)要:包括監(jiān)理工作會議、工程協(xié)調(diào)會議、設(shè)計工作會議、施工工作會議及工程施工例會等會議的紀(jì)要??辈?、設(shè)計文件:包括勘察、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計變更等文件資料。工程收函:包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)等單位送交的函件。合同文件:包括監(jiān)理合同、勘察設(shè)計合同、施工總包合同和分包合同、設(shè)備供應(yīng)合同及材料供應(yīng)合同等文件。工程施工文件資料:包括進(jìn)度計劃、施工方案、施工組織設(shè)計、簽證和核定單、聯(lián)系備忘錄、隱蔽工程驗收記錄及技術(shù)管理和施工管理文件資料等。政府文件:包括有關(guān)監(jiān)理文件、勘察設(shè)計和施工管理辦法、定額取費標(biāo)準(zhǔn)及文明安全等方面的規(guī)定。技術(shù)參考資料:包括監(jiān)理、工程管理、勘察設(shè)計、工程施工及設(shè)備、材料等方面的技術(shù)參考資料。
五、協(xié)調(diào)關(guān)系
監(jiān)理人員主要面對建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系。監(jiān)理既要執(zhí)行建設(shè)單位的要求,又要堅持正確的原則,在嚴(yán)格按規(guī)范和設(shè)計要求監(jiān)理的基礎(chǔ)上,對施工單位遇到的技術(shù)性問題及時幫助解決,對建設(shè)單位與施工單位之間發(fā)生的各種爭議,要本著及時、公正、合理、合法的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,做到不偏不倚,保護(hù)各方面的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。
關(guān)鍵詞:建筑;施工;進(jìn)度;管理;有效措施
1 建筑工程施工中進(jìn)度管理的意義
1.1 保證工程按期完成
在開展建筑工程施工之前,相關(guān)企業(yè)、單位就根據(jù)該工程制定了相關(guān)的工期,而施工企業(yè)、單位在實施施工的過程中加強(qiáng)對自身建設(shè)的進(jìn)度管理,則能夠最大限度地保證工程按期完成,進(jìn)而保障自身的利益。
1.2 提高經(jīng)濟(jì)效益
建筑工程的施工是一項動態(tài)性、多變性的項目,而在施工的過程中,如果能夠有效的實施進(jìn)度管理,不僅僅能夠準(zhǔn)時履行合同,更能夠提高自身企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)自身企業(yè)、單位的發(fā)展。
1.3 施工進(jìn)度與質(zhì)量
施工進(jìn)度與與質(zhì)量、投資關(guān)系是相互聯(lián)系的。在項目實施中進(jìn)度與投資的關(guān)系是加快進(jìn)度往往要增加投資,采取各種趕工措施使工程建設(shè)項目及早竣工,盡快發(fā)揮工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。而進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度,因人、機(jī)械超強(qiáng)工作造成工人疲勞,機(jī)械維修,材料供應(yīng)緊張,施工條件的改變,可能會影響到工程質(zhì)量。適度均衡的加快施工進(jìn)度,可以在計劃工期內(nèi)得到合理的提前,可以保證施工質(zhì)量。嚴(yán)格控制質(zhì)量,可以避免返工,進(jìn)度則會加快。反之則會因返工,造成工期延后,施工成本增加。投資與質(zhì)量的關(guān)系是質(zhì)量好要增加施工成本,但嚴(yán)格控制質(zhì)量,可以避免返工,提高了承包商的施工效益,減少建設(shè)項目的經(jīng)常性維護(hù)費用,延長工程使用年限,反而降低了投資成本,提高了建設(shè)單位的投資效益。
施工進(jìn)度管理控制是對工程建設(shè)項目建設(shè)階段的工作程序和持續(xù)時間進(jìn)行規(guī)劃、實施、檢查、調(diào)查等一系列活動的總稱。工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制,是工程建設(shè)過程中一項重要而復(fù)雜的任務(wù),是工程建設(shè)的三大目標(biāo)的重要部分。它有利于盡快發(fā)揮投資效益,有利于維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
施工進(jìn)度控制的任務(wù)是針對建設(shè)項目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行工期計算,是施工單位工程師根據(jù)工程建設(shè)項目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度,建設(shè)單位對工期和項目投產(chǎn)時間的要求,資金到位計劃和實現(xiàn)的可能性,主要進(jìn)場計劃,國家頒布的“建筑安裝工程工期定額”,工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建設(shè)地區(qū)氣候等因素,進(jìn)行科學(xué)分析后,設(shè)計出的工程建設(shè)項目的最佳工期。合同工期確定后,工程施工進(jìn)度控制的任務(wù),就是根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)確定實施方案,在施工過程中進(jìn)行控制和調(diào)整,以實現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo),具體的講,進(jìn)度控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃、進(jìn)度控制和進(jìn)度協(xié)調(diào)。
2 加強(qiáng)建筑工程施工進(jìn)度管理的有效措施
2.1 提高綜合管理水平
正如上述所說,建筑工程的施工是一項動態(tài)的項目,而其中的各種因素都會直接影響到施工的進(jìn)度,比如說施工材料的采購、施工安全事故的發(fā)生、施工質(zhì)量的好壞等等。由此可以看出,要想真正的加強(qiáng)建筑工程施工進(jìn)度的管理,就必須從源頭上強(qiáng)化施工進(jìn)度的管理意識,并且提高綜合的管理水平,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),確保工程的施工進(jìn)度。具體的實施措施包括了以下幾點:①不能夠盲目的因為加快施工進(jìn)度,而忽略施工的質(zhì)量,因為質(zhì)量是建筑工程的靈魂,一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅僅會影響到相關(guān)企業(yè)、單位的利益,更會威脅到人們的生命安全、財產(chǎn)安全;②做好施工材料的統(tǒng)計,及時的補(bǔ)給施工材料,以杜絕因為缺少材料而造成的停工;③加強(qiáng)施工過程中的安全管理,因為一旦出現(xiàn)任何的安全問題,都將會直接影響到施工的進(jìn)度。
2.2 加強(qiáng)對進(jìn)度的記錄
對于建筑工程施工過程中的進(jìn)度管理工作,相關(guān)部門的工作人員必須積極的、及時的做好相應(yīng)的記錄,因為記錄既是對工作的驗證,也是工作的反應(yīng)。通過客觀的、全面的、詳細(xì)的記錄,不僅僅能夠及時的整合自身的管理,更能夠有效的彌補(bǔ)工作過程中的不足,從而保障建筑工程的施工進(jìn)度。具體的實施措施包括了以下幾點:①編制好工作的計劃,例如每月工作計劃、每周工作計劃以及每日工作計劃等等,以確保后續(xù)施工進(jìn)度管理工作能夠有計劃可依;②將日常的施工落實為表格,并且嚴(yán)格的做好相關(guān)的記錄,比如說施工中的某一個環(huán)節(jié)施工到了哪一個步驟,預(yù)計多少個工作日能夠完成等;③對于比較緊的施工任務(wù),應(yīng)該派相關(guān)的負(fù)責(zé)人落實督促,并且做好跟蹤記錄。
2.3 建立順利施工的大環(huán)境
影響到施工進(jìn)度的因素是多種多樣的,而要想從本質(zhì)上做好建筑工程施工進(jìn)度的管理,就必須先建立起良好的管理環(huán)境、施工環(huán)境,這樣才能夠確保施工的順利開展,也才能夠保證施工的進(jìn)度。具體的實施措施包括了以下幾點:①及時的做好施工進(jìn)度計劃的交接工作,以確保每一個層次、每一個部門的工作人員都清楚的了解施工進(jìn)度的計劃,從而避免因為溝通、交流不當(dāng)而造成的不必要損失;②建立并且完善關(guān)于施工進(jìn)度管理的制度,因為制度的建立是為了能夠確保每一個環(huán)節(jié)都有章可循,不僅如此,還必須將對施工進(jìn)度的管理落實到責(zé)任人身上,一旦施工進(jìn)度出現(xiàn)問題,就應(yīng)該給予處罰;③企業(yè)年、季、月計劃及各管理部門的有關(guān)計劃必須從制度上使之與施工進(jìn)度計劃緊密配合,互相銜接,彼此呼應(yīng),融為一體;④必須充分落實編制施工進(jìn)度計劃的條件,避免過多的假設(shè)而失去指導(dǎo)施工的作用;⑤運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來編制施工進(jìn)度計劃,以提高計劃質(zhì)量。