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金融固然歸根結(jié)柢是一種信用關(guān)系,但是“金融”這種信用關(guān)系所要求於一個社會的道德基礎(chǔ)的條件卻比一般信用關(guān)系強(qiáng)得多。托賓(JamesTobin,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者)在為《新珀爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典》撰寫的“金融”詞條里說∶一張借據(jù),僅當(dāng)它進(jìn)入流通領(lǐng)域時,即被債權(quán)人拿來當(dāng)做“信用”轉(zhuǎn)讓給第三方時,才具有“金融”的意義。在韋伯(MaxWeber)的論述傳統(tǒng)中,金融,尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的股票カ場這樣的金融活動,可以被理解為一種“大眾參與”的過程。在這里,我把“大眾”定義為超越了“私人聯(lián)系”所能維系的竤體的規(guī)模。與托賓的定義一致,當(dāng)我們考察一張借據(jù)能夠成為一項“金融工具”的前提時,馬上會注意到金融與“信用一般”之間的本質(zhì)差異∶在傳統(tǒng)社會里相當(dāng)常見的借據(jù),只要求借貸方對出據(jù)方的信任關(guān)系。這種關(guān)系可以而且經(jīng)常僅僅依癠於私人聯(lián)系(血緣、地緣、業(yè)緣);在大眾參與的金融過程中,出具這張借據(jù)的個人的信譽,對多次轉(zhuǎn)讓以后的債權(quán)人而言幾乎沒有甚么意義。沒有誰會因為不認(rèn)識一家企業(yè)的老板而拒絕購買普遍被看好的該企業(yè)的股票(盡管許多人會因為認(rèn)識那家企業(yè)的老板而購買該企業(yè)的股票)。金融過程所依賴的,不再是幾乎每一個能夠生存下來的社會的道德傳統(tǒng)中都具備的人與人之間的“私人信任關(guān)系”(即建立在上述私人聯(lián)系基礎(chǔ)上的信任關(guān)系),而是必須依賴於“非個人”(super-individual)的、“超越私人聯(lián)系”的,被哈耶克(F.A.Hayek)稱作“抽象規(guī)則”(abstractrules)的那種制度。這種制度在韋伯那里被稱作資本主義的“支撐體系”(suppportivesystem),包括獨立的審計和會計系統(tǒng)、獨立的司法與法庭抗辯系統(tǒng),以及使“自由契約制度”(freecontracting)
得以有效的其他種種制度。事實上,當(dāng)我們(跟著韋伯)如此重視資本主義制度的“可計算性”的時候,我們必須看到,如果不是因為這些“支撐體系”的超越私人聯(lián)系的性質(zhì),如果不是因為這種“非人性”的制度里的“鐵面官僚”的冷淡,無情地排除或極大地減弱了那些時刻包圍著我們的、無孔不入的“私人聯(lián)系”的影響,那么資本主義的“可計算性”就難以存在。
讓我從股票交易中提出一個簡單的例子來說明上面的論點。在美國流行的網(wǎng)上股票交易商當(dāng)中,明確地規(guī)定了所謂“跳一價位”(stickup)制度。就是說,當(dāng)股票交易的委癠方向方發(fā)出交易指令時,如果指令是“賣空”,那么方只能在カ場價格從下降過程中停穩(wěn)的某個價位再跳上一個價位時執(zhí)行委癠方的指令。跳一價位的規(guī)定是為了防止股票カ場在高度不穩(wěn)定期間被短期炒家炒到崩盤的地步,因為從理論上說,賣空股票的數(shù)量可以無限大地超出股票發(fā)行的總量。當(dāng)股票從一個過高的價位下滑時,往往引發(fā)“雪崩效應(yīng)”,手中執(zhí)有股票的人會爭先恐后賣出股票,而原本沒有股票的人,出於投機(jī),會大量賣空股票。跳一價位的規(guī)定使得賣空行為相對於原本持有股票而現(xiàn)在賣出股票的行為而言,處於劣勢。例如當(dāng)IBM股價一天之內(nèi)從105美元下滑到100美元時,如果中間沒有停頓,那么在跳一價位規(guī)則下,賣空方基本上無利可圖,甚至可能虧損(如果股價跌到100美元以下才停住并且反彈到100美元,那么按照“隨行就カ”marketorder指令執(zhí)行的賣空就會造成虧損)。
跳一價位規(guī)則也許或者肯定對社會整體而言利大於弊,但是它所要求於社會的道德基礎(chǔ)是甚么呢?我還是想用具體的例子來說明這個要求。在跳一價位的規(guī)定下,委癠方事實上只有兩個選擇∶(1)向方發(fā)出“隨行就カ”指令。在該指令下,委癠契約關(guān)系規(guī)定,方必須“盡最大努力”(besteffort)為委癠方賣一個好價錢;(2)向方發(fā)出“限定價格”(limitorder)指令(當(dāng)然包括“止蝕限定價格”)。在該指令下,方要么不賣,要么只在委癠方限定的價格以上將股票賣出。對華爾街的許多股票及其期權(quán)(options)而言,價格在一天之內(nèi)的變動可以大大超出1%的幅度,例如計算機(jī)業(yè)三巨頭之一的Dell,其股票常常在一天之內(nèi)變動10%左右。最近的例子是1998年1月11日,在一分鐘走勢圖上顯示,Dell從85美元幾乎不停地跌至79美元,然后再上升到87美元。與此同時,Dell的期權(quán)價格,以一月份到期的85美元出售權(quán)為例,則毫無停留地從2.5美元上升到6美元再下跌到2美元,一天內(nèi)的變動幅度幾乎達(dá)到300%.熟悉香港股票操作制度的讀者會注意到,這正是股票交易人謀私利做“老鼠倉”的大好時機(jī)。仍以Dell為例。如委癠人發(fā)出的指令是“隨行就カ”購買一月份85美元出售期權(quán),那么人完全有理由按照當(dāng)日最高價格6美元為委癠人“買進(jìn)”期權(quán),而實際上自己以例如當(dāng)日行價3美元買進(jìn)再轉(zhuǎn)讓給委癠方,獲利100%.如果委癠人發(fā)出的是賣空指令,那么在跳一價位規(guī)則下,人仍可以在當(dāng)日的較高和較低兩個價位上自己賣空,然后把那些在較低價位上賣空的股票“轉(zhuǎn)讓”給委癠人(即在低價位上買回并在同一價位上借出該股票給委癠人)。盡管有詳細(xì)的規(guī)則禁止人這樣做,但由於監(jiān)督成本太高,委癠人事實上很難知道自己的指令是在哪一個價位上執(zhí)行的,除非委癠人能夠看到交易當(dāng)天“場內(nèi)專家”(specialist,或market-makers)的交易記錄。我在香港曾經(jīng)聽一位交易所的朋友說,香港交易機(jī)構(gòu)里幾乎人人都有“老鼠倉”。這或許是夸大的,但離現(xiàn)實應(yīng)當(dāng)不會太遠(yuǎn)。另一方面,以我個人多年的經(jīng)驗,美國的網(wǎng)上交易員,至少那些著名的互聯(lián)網(wǎng)交易公司,不太可能做“老鼠倉”。所以我相當(dāng)放心地發(fā)出“隨行就カ”指令,并經(jīng)常於事后得知成交價格比我期望的更加理想。這個例子說明,跳一價位規(guī)則或任何金融制度,其事實上的有效性常常主要依賴於規(guī)則執(zhí)行者的道德自律,在監(jiān)督成本高昂的場合尤其如此。這也是諾斯(DouglasNorth,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者)所說的“第一方監(jiān)督”(thefirst-partyenforcement)。
我曾在其他文章里詳細(xì)介紹過,在成熟的資本カ場里,各大交易公司不僅為競爭客戶而珍惜自身名譽,而且還要競相為客戶提供可靠和權(quán)威的信息諮詢。后者比前者更加難能可貴,也更難以靠第二方(即參與契約的其他當(dāng)事人)或第三方(即與契約利益無涉的仲裁者)來監(jiān)督。由於技術(shù)上的原因,依靠道德自律以外的其他方式來監(jiān)督人行為的成本高昂,許多原本對合作雙方都有利可圖的項目,在缺乏道德共識的社會環(huán)境里就無法實行。試想,假如我發(fā)現(xiàn)每一次我的“隨行就カ”賣空的指令得到的結(jié)果都比我預(yù)期的價格低得多,我就不會繼續(xù)使用這一指令方式,於是在未來的交易中,當(dāng)カ場變化劇烈時(限定價格的指令往往無法執(zhí)行),在我和我的交易人之間就做不成任何交易。
上面討論的只是一個小例子.就我的理解而言,目前發(fā)生在亞洲許多地區(qū)的“金融危機(jī)”(貨幣動蕩只是這一危機(jī)的表現(xiàn)之一),與上面這個例子的性質(zhì)是一樣的——信譽危機(jī)。在西方成熟的カ場經(jīng)濟(jì)里,所謂“壞帳”固然難以避免,但是出現(xiàn)與韓國政府貸款的壞帳比例(根據(jù)一份材料的估計,接近40%)類似的壞帳卻是少見的。中國的銀行向國營企業(yè)發(fā)放的貸款,壞帳比例即使已經(jīng)高到不能忍受的程度,但也只有20%.80年代以來,許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)開始從古典發(fā)展階段(即珀特爾MichaelPorter所謂“要素驅(qū)動的發(fā)展階段”)進(jìn)入規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段(即珀特爾所謂“投資驅(qū)動的發(fā)展階段”),從而需要建立大規(guī)模集資的機(jī)制。政府干預(yù)下的集資固然可大規(guī)模進(jìn)行,如同韓國在1970-1990年期間所做的那樣,但其社會弊端往往抵銷了經(jīng)濟(jì)效果(例如由此而來的政治腐敗和新的老的“財閥族”),即使經(jīng)濟(jì)上的效果,也未必有預(yù)期那么好(參閱人們最近幾年對“亞洲奇跡”的批評)。但是,如果放棄政府干預(yù)這個手段,在互不相識的廣大人竤之間如何實行大規(guī)模集資呢?“金融”做為一種特殊的信用關(guān)系,一種“大眾參與”的信用關(guān)系,便在亞洲諸“非西方社會”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一特定階段里凸顯出來。這一“金融深化”
(financialdeepening)過程與本土文化尤其是本土知識(localknowledge)的沖突性也便凸顯出來了。
從亞洲各國在“經(jīng)濟(jì)起飛”(thetake-offstage)階段所發(fā)生的社會變化來看,現(xiàn)代化過程在很強(qiáng)的意義上就是西方化的過程。例如在日本和韓國經(jīng)濟(jì)起飛的階段,這兩個國家的離婚率、自殺率以及犯罪率都有統(tǒng)計意義上非常顯著的增加;人們對家庭的觀念和社會對“個人主義”的態(tài)度也都有了很大改變。在傳統(tǒng)道德意識不斷弱化的同時,新的、與西方“資本主義”相適應(yīng)的道德共識卻難以在短期內(nèi)形成。於是,這許許多多剛從“家”的牢籠里走出來進(jìn)入“カ場”的陌生“個人”,開始體驗到普遍的信譽危機(jī)。這在中國大陸尤其突出;那里正在流行的一說法叫做“殺熟”,就是親友之間為利益金錢而展開的廝殺。道德基礎(chǔ)在傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩方面的缺失,這種“兩處茫茫皆不見”的道德無政府狀態(tài),顯然是難以為繼的。而在這一社會轉(zhuǎn)型期里的金融過程,顯然也是難以為繼的。當(dāng)金融過程繼續(xù)不下去時,在這些社會里,其實只有兩個解決危機(jī)的辦法∶(1)政府出面干預(yù),并且面臨著經(jīng)濟(jì)集中化的危險;(2)回到非金融化的カ場經(jīng)濟(jì)里去,放棄規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。除非,社會有能力重構(gòu)自己的道德基礎(chǔ),否則是不會有甚么長期意義上的“信用關(guān)系”的。
上面這些沒有附加經(jīng)驗數(shù)據(jù)的論說,大體上只可以當(dāng)成“判斷”而不是學(xué)術(shù)性的結(jié)論。不過,當(dāng)我們憑著對非西方社會行為方式的熟悉來想像,那些金融機(jī)構(gòu)里的貸款分析員和監(jiān)督人員是如何處理日常帳目往來的,他們以及他們的上級如何在評價投資項目時受到各種私人聯(lián)系的影響以及如何在項目已經(jīng)出現(xiàn)問題時試圖隱瞞……;我們可以想像在一個被概括為“一個一個同心圓構(gòu)成的”、以每一個個體為圓心的社會關(guān)系網(wǎng)里,個體是如何對待那些寫在紙面上的、“超越了私人聯(lián)系”的規(guī)章制度的;我們可以想像“子為父隱,父為子隱,直在其中”這句話對金融秩序意味著甚么。我可以在一種非常或過份徹底的意義上認(rèn)為∶人們必須在商品“等價交換”公式的兩端異化到非人的狀態(tài),異化到只服從抽象的金錢的驅(qū)使和抽象的、外在的法律約束的時候,才有資格像威尼斯商人那樣(同時也不要忘記了莎翁筆下“夏洛克的那一磅肉”)來玩“金融”。
關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng)模式;金融領(lǐng)域;“就業(yè)難”與“用工荒”
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2014年12月4日
一、金融領(lǐng)域“就業(yè)難”與“用工荒”現(xiàn)象
近年來,“就業(yè)難”與“用工荒”現(xiàn)象悄然滲入金融領(lǐng)域。一方面由于高校連年擴(kuò)招,金融學(xué)領(lǐng)跑熱門專業(yè),畢業(yè)生與日俱增,但傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)崗位有限,招聘條件水漲船高,“就業(yè)難”問題不期而至;另一方面許多新型金融機(jī)構(gòu),如村鎮(zhèn)銀行、小額貸款組織、資金互助社、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、融資擔(dān)保公司等求賢若渴,急需大量金融人才,卻尷尬遭遇“用工荒”。
顯然,造成此現(xiàn)象的原因是多方面的,其中人才培養(yǎng)模式與金融實踐契合度不高是主要原因之一。因此,亟須加強(qiáng)對現(xiàn)有高等教育體系的審視,引導(dǎo)普通高校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代本科職業(yè)教育,順應(yīng)金融業(yè)發(fā)展潮流,探索應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式改革,從根本上破解金融領(lǐng)域“就業(yè)難”和“用工荒”。
二、現(xiàn)有金融人才培養(yǎng)模式的主要問題
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠務(wù)實。目前,我國教育事業(yè)發(fā)展勢頭良好,但尚未建成良好的高等教育生態(tài)體系,本科職業(yè)教育職能弱化。而部分高校存在思路不清晰、定位不準(zhǔn)確、目標(biāo)不務(wù)實問題。不顧自身在社會認(rèn)知度、信譽積淀、教學(xué)管理、教學(xué)條件等實際而拔高人才培養(yǎng)目標(biāo),實行“精英型”培養(yǎng)戰(zhàn)略。同時,缺少深入、細(xì)致的調(diào)查研究,不了解當(dāng)前金融發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,不掌握市場需求狀況,導(dǎo)致人才培養(yǎng)不接“地氣”,與金融實踐脫節(jié)。
(二)人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新。一部分由專科升格而成的高校,未能很好地傳承與發(fā)揚應(yīng)用技能型特色,僅在原有基礎(chǔ)上簡單調(diào)整,有的甚至只增加了幾門金融理論課程,培養(yǎng)出的學(xué)生愈發(fā)“眼高手低”,與市場要求漸行漸遠(yuǎn)。一些新建的高校則普遍奉行“拿來主義”――直接照抄照搬研究型院校的人才培養(yǎng)方案,忽略生源質(zhì)量不高、師資力量不強(qiáng)等現(xiàn)實,培養(yǎng)出的學(xué)生只懂得基本理論知識,僅會“紙上談兵”,缺乏應(yīng)用技術(shù)能力,與經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展需要契合度低。
(三)應(yīng)用技術(shù)能力培養(yǎng)欠缺。當(dāng)前,多數(shù)高校實行“7+1”的人才培養(yǎng)計劃,即7個學(xué)期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)及實驗,最后1個學(xué)期進(jìn)行實訓(xùn)、實習(xí)等。理論課多且脫離實踐,實驗、實訓(xùn)很少,缺乏應(yīng)用技術(shù)能力的培養(yǎng)。金融機(jī)構(gòu)只得“補課”――進(jìn)行2~6個月的崗前培訓(xùn)。為了留足這一時間,校園招聘連年提前,從原來的當(dāng)年春季提前到上年冬季甚至秋季。為給學(xué)生更多時間應(yīng)聘,有些學(xué)校又壓縮課程,提前結(jié)束校內(nèi)課程,甚至取消了校內(nèi)實訓(xùn)。這樣,就形成了“學(xué)校壓課――學(xué)生應(yīng)用技術(shù)能力差――金融機(jī)構(gòu)提前招聘”的惡性循環(huán)。
(四)課程體系設(shè)置不合理。高校金融專業(yè)課程體系的系統(tǒng)性不強(qiáng),重理論,輕實踐。以蘇北某校為例,該校金融學(xué)專業(yè)通識教育課程,包括公共必修課和公共選修課,主要是政治、英語、體育等,共計1,068個學(xué)時。學(xué)科專業(yè)課程,包括學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課,共計1,392個學(xué)時。集中性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)有26周。其中,軍訓(xùn)、讀書活動、學(xué)年論文、畢業(yè)論文、暑期專業(yè)實踐、畢業(yè)實習(xí)用時22周;由企業(yè)經(jīng)營管理實習(xí)、商業(yè)銀行模擬實習(xí)、國際結(jié)算模擬實習(xí)、保險學(xué)模擬實習(xí)組成的校內(nèi)實踐教學(xué)僅有4周。
(五)職業(yè)道德教育幾近空白。金融機(jī)構(gòu)以貨幣為經(jīng)營對象,為此需要從業(yè)人員具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。隨著電子技術(shù)深入發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)金融普及,社會對金融服務(wù)的要求越來越高,金融行業(yè)對于從業(yè)人員的職業(yè)操守愈發(fā)重視。但當(dāng)前高校受條件所限,普遍強(qiáng)調(diào)學(xué)生對金融專業(yè)知識的學(xué)習(xí)、理解與運用,忽略了金融職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)和教育。近年來,金融領(lǐng)域犯罪頻繁發(fā)生,金融機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險高,企業(yè)內(nèi)部員工、特別是青年員工職務(wù)犯罪增多也反映了高校金融職業(yè)道德教育的缺失。
(六)教師實踐能力有待提高。近年來,高校金融學(xué)科師資隊伍水平有了很大提高,但主要體現(xiàn)在學(xué)歷、學(xué)術(shù)方面。大多數(shù)教師是“出校門、進(jìn)校門”,金融理論功底較強(qiáng),但實踐經(jīng)驗匱乏,既不能根據(jù)實踐需要合理設(shè)定實踐教學(xué)計劃,也不能科學(xué)安排實踐教學(xué)內(nèi)容,更不能準(zhǔn)確地指導(dǎo)學(xué)生實踐,與培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的要求相去甚遠(yuǎn)。仍以蘇北某校為例,總共4個年級,12個自然班,600余名學(xué)生,金融專業(yè)教師僅6名,只有1名教師具有金融從業(yè)經(jīng)驗,卻承擔(dān)了16門金融專業(yè)課程、4門金融實訓(xùn)課程的教學(xué)任務(wù)。
三、創(chuàng)新金融應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)模式若干建議
(一)以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。教育主管部門應(yīng)做好統(tǒng)籌,完善高等教育生態(tài)體系,保留一定量研究型高校的同時,推動應(yīng)用技術(shù)型高校建設(shè)。深化教育改革,努力建成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接的金融人才培養(yǎng)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,尤其是本科職業(yè)教育,把應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)作為重點。全面推進(jìn)金融專業(yè)設(shè)置改革,確保與社會需要緊密對接。
同時,應(yīng)用技術(shù)型高校應(yīng)從實際情況出發(fā),在準(zhǔn)確定位基礎(chǔ)上,積極探索“差異化、特色化”之路。順應(yīng)金融發(fā)展趨勢,面向社會,緊盯市場需求,以應(yīng)用技術(shù)型人才為培養(yǎng)目標(biāo),為村鎮(zhèn)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融公司等新型金融機(jī)構(gòu)輸送人才。發(fā)揮原有的辦學(xué)優(yōu)勢,培養(yǎng)重心從理論轉(zhuǎn)向理論與務(wù)實并重,從專業(yè)知識型向綜合素質(zhì)型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)既有深厚理論基礎(chǔ)又有較強(qiáng)的動手能力、創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力并“適銷對路”的金融人才。
(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出應(yīng)用技術(shù)型特點。首先,擯棄“7+1”而實行“5+2+1”的金融人才培養(yǎng)模式,即前5個學(xué)期進(jìn)行理論學(xué)習(xí),后2個學(xué)期進(jìn)行校內(nèi)實訓(xùn),最后1個學(xué)期進(jìn)行校外實習(xí)、撰寫論文等,加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用技術(shù)能力的培養(yǎng),使他們能夠“下得去”、“用得上”、留得住”;其次,結(jié)合我國金融“分業(yè)經(jīng)營”實際,將專業(yè)細(xì)分為銀行、保險、證券三大方向,甚至將銀行方向再進(jìn)一步細(xì)分為大型、中型、小型、微型/類銀行,讓學(xué)生結(jié)合未來職業(yè)規(guī)劃自主選擇,并進(jìn)行有針對性的技能實訓(xùn),培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)能力,提高與金融發(fā)展需要契合度;再次,完善學(xué)分制度,在強(qiáng)調(diào)必修知識基礎(chǔ)上,增加選修知識比重,配合學(xué)生進(jìn)行職業(yè)準(zhǔn)備。針對混業(yè)經(jīng)營的潮流,探索金融主干知識穩(wěn)定不變,通過開設(shè)經(jīng)濟(jì)、金融相關(guān)選修知識,彈性地結(jié)合金融前沿理論和行業(yè)發(fā)展動態(tài),開設(shè)選修知識,拓寬學(xué)生金融視野,增加知識的廣度與深度,為將來實行金融混業(yè)經(jīng)營打好基礎(chǔ)。
(三)改革教學(xué)手段與教學(xué)方法,培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)能力。一方面不折不扣地貫徹四年院校教育,采取課程實訓(xùn)與綜合實訓(xùn)、校內(nèi)實訓(xùn)與校外見習(xí)、模擬與實戰(zhàn)“三結(jié)合”專業(yè)實習(xí)模式。并通過增加校內(nèi)實訓(xùn)環(huán)節(jié)、落實校外專業(yè)實習(xí),充分體現(xiàn)產(chǎn)教融合、學(xué)以致用,全面提高學(xué)生的應(yīng)用技術(shù)能力,徹底打破“學(xué)校壓課――學(xué)生應(yīng)用技術(shù)能力差――金融機(jī)構(gòu)提前招聘”惡性循環(huán);另一方面改變灌輸式教學(xué)方法,培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)能力。豐富教學(xué)手段,采取案例討論、角色互換模擬講課、情景式教學(xué)等方法,豐富課堂授課手段,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)教學(xué)效果。要求學(xué)生關(guān)注金融時事、聚焦金融熱點,通過召開座談會、開展辯論賽、撰寫論文等形式,提高專業(yè)思辨能力,更好地理論聯(lián)系實際。通過金融模擬使學(xué)生直接進(jìn)行角色體驗,增強(qiáng)感性認(rèn)識,強(qiáng)化對專業(yè)技能的認(rèn)知。
(四)完善課程體系設(shè)置,提高實訓(xùn)課程比重。改變重知識傳授、輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,增加金融實訓(xùn)課程、創(chuàng)造更多實踐機(jī)會。加強(qiáng)校內(nèi)金融實驗室建設(shè),利用仿真金融模擬教學(xué)軟件,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)主動性,使學(xué)生能夠更好地理論聯(lián)系實際。通過產(chǎn)、學(xué)、研合作或者校企合作辦學(xué)等方式,依托校外實習(xí)、實訓(xùn)基地,讓學(xué)生通過親身實踐的經(jīng)歷提升自身應(yīng)用技術(shù)能力。
同時,改革傳統(tǒng)考試制度,實行多元化評價體系,將教學(xué)管理的重心前移,貫穿于整個教學(xué)考核的全過程,迫使學(xué)生的學(xué)習(xí)精力由期末突擊應(yīng)付移至全部教學(xué)過程中,從而端正學(xué)習(xí)態(tài)度和考試態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率。
(五)強(qiáng)化職業(yè)道德教育,培養(yǎng)服務(wù)意識。金融從業(yè)者應(yīng)具有崇高理想、高尚品德,能夠淡泊名利,因此金融教育強(qiáng)調(diào)以德為先。要將道德教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程,融入校園文化建設(shè)、融入日常課堂教學(xué)、融入實訓(xùn)和實習(xí)中。教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;著力加強(qiáng)職業(yè)道德、倫理、社會學(xué)、法律等職業(yè)素質(zhì)教育;注重人文關(guān)懷精神和人際溝通能力的培養(yǎng),使金融學(xué)生具有高尚的職業(yè)道德情操和關(guān)愛他人、尊重他人、團(tuán)隊合作的良好職業(yè)素養(yǎng)?!?/p>
具體而言,應(yīng)將金融職業(yè)道德教育納入教學(xué)實踐中。通過設(shè)置《金融職業(yè)操守》課程,及時灌輸正確的金融道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)理念,強(qiáng)化學(xué)生基本道德修養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生良好的個人品質(zhì)、道德修養(yǎng)和心理素質(zhì)。同時,加強(qiáng)學(xué)生服務(wù)意識培養(yǎng),從專業(yè)知識、文化技能、禮儀修養(yǎng)等方面提高社交能力、有效溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)。
(六)引入現(xiàn)代學(xué)徒制,打造“雙師型”教師隊伍。教師是提高金融人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升高校社會服務(wù)能力、服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈和教育鏈有機(jī)融合,通過推進(jìn)政府主導(dǎo)、市場主導(dǎo)、行業(yè)組織主導(dǎo)三種校企合作模式,建立校企合作利益共同體,搭建校內(nèi)實訓(xùn)、金融機(jī)構(gòu)實踐、應(yīng)用技術(shù)研究、社會服務(wù)等平臺,加強(qiáng)應(yīng)用型師資隊伍體系建設(shè)。
實行現(xiàn)代學(xué)徒制,通過“請進(jìn)來”、“走出去”,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。“請進(jìn)來”是指聘請金融高管、行業(yè)精英、業(yè)務(wù)骨干、技能標(biāo)兵走進(jìn)校園,介紹金融最新動態(tài)、關(guān)注金融熱點、分享實戰(zhàn)經(jīng)驗、傳授實踐技藝,幫助學(xué)生樹立服務(wù)理念、提升應(yīng)用技術(shù)能力?!白叱鋈ァ笔莿?chuàng)造條件,鼓勵、支持教師深入金融一線部門,如銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu),進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、培訓(xùn),盡快補足實踐“短板”,盡早成為“雙師型”教師。
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財務(wù)管理業(yè)市場定位課程體系
財務(wù)管理專業(yè)自1998年被教育部列為管理學(xué)下的二級學(xué)科以來,許多高校尤其是財經(jīng)類大學(xué),陸續(xù)開始招生,目前已經(jīng)有幾屆財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生走向人才市場。經(jīng)過幾年的發(fā)展,財務(wù)管理專業(yè)雖然在學(xué)科建設(shè)上取得了一定的成就,但各高校在財務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式、課程體系建設(shè)等方面仍然存在較大差異。究其原因,主要是對財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位不清晰,進(jìn)而導(dǎo)致教學(xué)計劃、課程體系設(shè)置沒有充分體現(xiàn)出財務(wù)管理的專業(yè)特色。因此,有必要進(jìn)行財務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)改革,以便更好地滿足社會對財務(wù)管理專業(yè)的人才需求。
一、財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的市場定位
財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)歸根到底取決于人才市場的需求。如果培養(yǎng)出來的學(xué)生無法被人才市場接受,那么這個專業(yè)的生存與發(fā)展就存在問題了。寫作碩士論文那么,財務(wù)管理專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的財務(wù)管理人才呢?在2000年國家教育部高等學(xué)校工商管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會關(guān)于財務(wù)管理專業(yè)的指導(dǎo)性教學(xué)方案中提出,財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,適應(yīng)21世紀(jì)社會發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,基礎(chǔ)扎實、知識面寬、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神,具備財務(wù)管理及相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)、法律、會計與金融等方面的知識和能力,能夠從事財務(wù)管理工作的工商管理高級專門人才。
筆者認(rèn)為,上述培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確,過于抽象。結(jié)合目前人才市場對財經(jīng)類大學(xué)生的需求,財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展可以定位為成為未來的工商企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)(CFO)、證券公司的財務(wù)分析師(CFA)以及金融部門的財務(wù)策劃師(CFP),其中以培養(yǎng)具有國際視野的CFO為主要目標(biāo)。
財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)分析師與財務(wù)策劃師需要什么樣的知識結(jié)構(gòu)呢?雖然這三種職業(yè)服務(wù)于不同的單位和行業(yè),但是都要求掌握現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理、會計以及資本市場方面的基本理論、基本方法和基本技能,熟悉國際財務(wù)管理慣例。也就是說,雖然這三種職業(yè)的實務(wù)工作有很大不同,但是知識結(jié)構(gòu)卻是基本相同的。以CFO的知識體系與業(yè)務(wù)技能來說,一位合格的CFO要有四個方面的知識和技能:資本運作(投融資)、內(nèi)部控制、納稅籌劃與財務(wù)分析。這些知識和技能也是CFA與CFP所必備的。這四個方面的知識要分別與相關(guān)的課程一一對應(yīng),而技能則主要通過案例教學(xué)與開展財務(wù)管理競賽等手段來培養(yǎng)。有了清晰的人才市場定位,在制定或修改財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)計劃、選用教材等具體教學(xué)工作中,就可以有的放矢。財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)計劃要根據(jù)財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的人才市場定位來安排專業(yè)課程體系,具體來說,應(yīng)當(dāng)根據(jù)CFO、CFA和CFP需要的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能來制定教學(xué)計劃和安排專業(yè)課程體系。
二、財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)現(xiàn)狀與課程體系建設(shè)
自從1999年高校開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)以來,對于財務(wù)管理專業(yè)建設(shè),不同的高校有不同的做法。財經(jīng)類大學(xué)往往將財務(wù)管理專業(yè)設(shè)置在會計學(xué)院下面,這樣財務(wù)管理專業(yè)就被打上會計學(xué)的烙印,課程設(shè)置以會計學(xué)系列課程為主,再加上高級財務(wù)管理等課程。綜合類大學(xué)和理工類大學(xué)往往將財務(wù)管理專業(yè)設(shè)置在管理學(xué)院(或商學(xué)院)下面,與會計學(xué)專業(yè)并列,比如復(fù)旦大學(xué)設(shè)置財務(wù)金融系,招收財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生。
培養(yǎng)模式和思路的不同具體體現(xiàn)在專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)主干課的設(shè)置上。筆者通過對上海財經(jīng)大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)的對比來研究財務(wù)管理專業(yè)的課程設(shè)置。上海財經(jīng)大學(xué)的專業(yè)必修課包括基礎(chǔ)會計、中級財務(wù)會計、成本會計、管理會計、公司財務(wù)(上、下)、審計學(xué)、電算化會計和高級財務(wù)會計。復(fù)旦大學(xué)財務(wù)金融系的專業(yè)必修課包括管理學(xué)導(dǎo)論、財務(wù)管理、營銷管理、管理信息系統(tǒng)、運營管理、財務(wù)分析、財務(wù)會計、金融市場、金融計量分析、投資學(xué)、國際財務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)投資。從這兩所高校的專業(yè)課程設(shè)置來看,上海財經(jīng)大學(xué)是在會計學(xué)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)財務(wù)管理人才,而復(fù)旦大學(xué)是在企業(yè)管理的基礎(chǔ)上培養(yǎng)財務(wù)管理人才。筆者吸收這兩所大學(xué)設(shè)置財務(wù)管理專業(yè)課程的經(jīng)驗,結(jié)合財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的人才市場定位,提出財經(jīng)類大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)課程的設(shè)置建議(詳見下頁表)。
在表中,筆者將必修課分為專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)主干課兩類:專業(yè)基礎(chǔ)課是所有一級管理類學(xué)科專業(yè)的學(xué)生都必修的,課程安排在大一和大二學(xué)年;專業(yè)主干課安排在大三和大四學(xué)年的上半年。寫作醫(yī)學(xué)論文將選修課也分為兩類:一類是類別選修課,是專業(yè)主干課的延伸或補充,為達(dá)到限選的目的,給出不多的可選項供學(xué)生選修;另一類是專業(yè)選修課,有較多的可選項,供不同興趣的學(xué)生選修。
三、財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)改革中的幾個關(guān)鍵問題
對于財務(wù)管理專業(yè)如何進(jìn)行教學(xué)改革,不同的院校甚至不同的教師有不同的思路,存在較大爭議。主要爭議有:如何在教學(xué)計劃中明確區(qū)分財務(wù)管理專業(yè)與會計學(xué)專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)的區(qū)別,體現(xiàn)財務(wù)管理專業(yè)的特色;財務(wù)管理課程與高級財務(wù)管理課程內(nèi)容的劃分以及如何在教學(xué)過程中體現(xiàn)國際視野;如何培養(yǎng)和提高學(xué)生的實踐能力;是否應(yīng)該專門開設(shè)職業(yè)道德教育課程。
1.如何體現(xiàn)財務(wù)管理專業(yè)的特色。財務(wù)包括公司理財或者財務(wù)管理、投資學(xué)、金融市場學(xué)三個部分。財務(wù)管理專業(yè)側(cè)重于公司理財,金融專業(yè)側(cè)重于投資學(xué)和金融市場學(xué)。對于財經(jīng)類大學(xué)來說,由于財務(wù)管理專業(yè)往往設(shè)置在會計學(xué)院下面,因此要以培養(yǎng)具有國際視野的CFO為人才培養(yǎng)的市場定位。在市場定位明確之后,還要設(shè)置比較靈活的教學(xué)計劃,為不同興趣的學(xué)生提供一份可選菜單。財務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)計劃和課程體系主要圍繞培養(yǎng)未來的CFO而設(shè)置,但是考慮到財務(wù)管理專業(yè)與會計學(xué)專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)相近,可在財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)計劃中設(shè)置會計學(xué)專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)的部分主干課程,比如中級和高級財務(wù)會計、投資學(xué)等課程,為一部分喜歡會計學(xué)或金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生提供一份可選菜單??傊?財務(wù)管理專業(yè)的特色一方面體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的市場定位上,另一方面體現(xiàn)在教學(xué)計劃和專業(yè)課程設(shè)置上。
2.財務(wù)管理課程與高級財務(wù)管理課程內(nèi)容的劃分。不少院校借鑒會計學(xué)專業(yè)的主干課程設(shè)置經(jīng)驗,開設(shè)財務(wù)管理原理、中級財務(wù)管理和高級財務(wù)管理課程,目的是使學(xué)生的學(xué)習(xí)能夠循序漸進(jìn)。但是在實際操作過程中遇到的主要困難是,財務(wù)管理原理課程與中級財務(wù)管理課程內(nèi)容的劃分很難涇渭分明,存在很多重復(fù)的部分。因此,筆者建議將財務(wù)管理原理和中級財務(wù)管理合并在一起,開設(shè)財務(wù)管理課程。另外,還要對財務(wù)管理課程與高級財務(wù)管理課程的內(nèi)容進(jìn)行劃分。對這一問題的處理,可以將教學(xué)內(nèi)容和教材使用結(jié)合起來考慮,首先制定財務(wù)管理課程的教學(xué)大綱,可以考慮以注冊會計師考試用書財務(wù)成本管理課程中的財務(wù)管理內(nèi)容為基礎(chǔ)作為財務(wù)管理課程的教學(xué)內(nèi)容。
關(guān)于財務(wù)管理課程的教材使用,建議采用國際經(jīng)典財務(wù)管理教材的譯本。這樣既有利于培養(yǎng)學(xué)生的國際視野,又克服了學(xué)生的語言障礙,便于學(xué)生更多、更有效率地學(xué)習(xí)財務(wù)管理知識。國內(nèi)翻譯比較好的國際經(jīng)典財務(wù)管理教材主要有兩本:一本是吳世農(nóng)、沈藝峰等人翻譯的《公司理財》(StephenA.Ross等著);另一本是方曙紅、范龍振等人翻譯的《公司財務(wù)原理》(RichardA.Brealey等著)。由于這兩本教材內(nèi)容充實,足夠一學(xué)年使用,所以可將其中與國內(nèi)財務(wù)管理教材內(nèi)容大致相同的部分,作為財務(wù)管理課程內(nèi)容講授,剩下的內(nèi)容作為高級財務(wù)管理課程內(nèi)容講授。在這兩門課程的學(xué)習(xí)過程中,一方面,鼓勵英語基礎(chǔ)好的同學(xué)對照英文原版教材學(xué)習(xí)(機(jī)械工業(yè)出版社同時出版了這兩本書的英文版本),培養(yǎng)學(xué)生直接閱讀英文文獻(xiàn)的能力,提高專業(yè)英文水平;另一方面,在教學(xué)過程中可有意識地結(jié)合我國上市公司的一些財務(wù)案例進(jìn)行分析,以培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。
3.如何培養(yǎng)財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的實踐能力。在教學(xué)過程中,學(xué)習(xí)能力和實踐能力的培養(yǎng)都很重要。但是由于財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)時間比較短,缺少歷史經(jīng)驗積累,教學(xué)實踐環(huán)節(jié)比較薄弱,學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)有點力不從心。寫作留學(xué)生論文再者,不同的財務(wù)主體,其財務(wù)活動有很大不同,強(qiáng)調(diào)在學(xué)校里培養(yǎng)出較強(qiáng)的實踐能力也不太現(xiàn)實。因此,在教學(xué)中還是著重利用案例教學(xué)以及財務(wù)管理知識競賽等手段,培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力。在案例教學(xué)中要注重培養(yǎng)學(xué)生的結(jié)構(gòu)性思維習(xí)慣。
4.是否需要單獨開設(shè)職業(yè)道德教育課程。針對現(xiàn)代大學(xué)教育中存在的“重術(shù)輕道”問題,財務(wù)管理專業(yè)教育毫無疑問應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,為減少社會貪污舞弊、提高社會誠信做出自己的貢獻(xiàn),因此有教師建議開設(shè)財務(wù)人員職業(yè)道德教育這門課程。
筆者認(rèn)為,職業(yè)道德教育應(yīng)當(dāng)貫穿大學(xué)教育的全過程,教師的言傳身教至關(guān)重要。首先,任課教師兢兢業(yè)業(yè)的教學(xué)態(tài)度,讓學(xué)生耳目一新的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段,都可對提升學(xué)生的職業(yè)道德水準(zhǔn)起到耳濡目染的作用。其次,在公司治理與內(nèi)部控制這門課程中,可以對一些財務(wù)舞弊案例進(jìn)行分析,加強(qiáng)學(xué)生的法制觀念和職業(yè)道德觀念?;谝陨峡紤]和安排,筆者認(rèn)為沒有必要專設(shè)職業(yè)道德教育課程。
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一、職業(yè)勝任能力的內(nèi)涵
(一)職業(yè)勝任能力能力是一個非常抽象的詞匯,不同行業(yè)對職業(yè)勝任能力有不同的理解與認(rèn)識。通俗來說,職業(yè)勝任能力即指在工作中能將專業(yè)知識和技能始終保持在應(yīng)有的水平之上,從而確保能為客戶提供具有專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)。國外對職業(yè)勝任能力的關(guān)注與研究始于20世紀(jì)80年代,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對職業(yè)勝任能力內(nèi)涵也有了不斷認(rèn)識與深化。
(二)資產(chǎn)評估師職業(yè)勝任能力的要素資產(chǎn)評估業(yè)是一個在我國僅有20余年的新興智力密集型行業(yè),資產(chǎn)評估師的職業(yè)勝任能力要素應(yīng)該包括職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)道德三個要素。1.職業(yè)知識。職業(yè)知識是從事某一職業(yè)的人們進(jìn)行實踐的必備知識,豐富的職業(yè)知識是形成職業(yè)勝任能力的重要要素。資產(chǎn)評估是一個綜合性的交叉學(xué)科,資產(chǎn)評估活動中將涉及到會計學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、營銷學(xué)、工程學(xué)、咨詢學(xué)、管理學(xué)等多門學(xué)科知識,因此,對于一名資產(chǎn)評估師來說,完備職業(yè)知識可視為執(zhí)業(yè)的基本工具。目前,高校在發(fā)展專業(yè)科學(xué)知識體系方面扮演了重要角色,資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)科體系的系統(tǒng)化、合理化至關(guān)重要。2.職業(yè)技能。職業(yè)技能是在掌握一定知識的基礎(chǔ)上經(jīng)過培養(yǎng)訓(xùn)練和實踐鍛煉而形成的,是對知識的應(yīng)用,具有“操作”和“運作”的特性。在知識日新月異的新時代,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)使得職業(yè)技能的重要性日益凸顯。資產(chǎn)評估師應(yīng)具有的職業(yè)技能包括:(1)學(xué)習(xí)能力,即評估師應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,在工作中善于接受新知識,不斷調(diào)整和更新已有的知識結(jié)構(gòu),進(jìn)而提升自己的專業(yè)管理水平。(2)創(chuàng)新能力。在信息社會,創(chuàng)新是時代進(jìn)步的源泉,資產(chǎn)評估師的經(jīng)驗積累固然重要,但其創(chuàng)新能力是行業(yè)發(fā)展的立足之本。創(chuàng)新能力要求評估師面對無固定解決模式的新問題時有獨到的見解,不人云亦云。(3)溝通能力。在一個完整的評估項目流程中,從業(yè)務(wù)承攬、項目洽談、資產(chǎn)盤查直至評估報告完成需要資產(chǎn)評估師與委托方、政府、團(tuán)隊的交流溝通以及團(tuán)隊其他成員的通力協(xié)作,因此資產(chǎn)評估師在工作中的理解能力、協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力顯得尤為重要。3.職業(yè)道德。由于資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟(jì)交易的需求產(chǎn)物,資產(chǎn)評估師在工作中肩負(fù)防止國有資產(chǎn)流失的職責(zé),只有在工作中始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,用職業(yè)道德約束自己的行為,才能不越雷池,保持獨立、客觀、公正的立場,順利完成評估工作。而這種職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的形成是在日常的工作中潛移默化、一點一滴形成的。
二、金融資產(chǎn)評估課程的特點
1.課程的研究范圍廣泛,信息量大。從資產(chǎn)的角度來看,金融資產(chǎn)的范疇較廣,包括股票、債券、基金、期貨、期權(quán)等金融衍生品。由于金融資產(chǎn)是附著與實物資產(chǎn)之上產(chǎn)生的虛擬資產(chǎn),其自身的價值變化具有一定的復(fù)雜性與不確定性。從目前世界經(jīng)濟(jì)的研究成果來看,金融資產(chǎn)的定價問題始終是理論界的熱點及難點,全球經(jīng)濟(jì)的多元化與一體化對金融資產(chǎn)問題研究提出了許多新的課題,一些經(jīng)典理論在實踐中也遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。從企業(yè)的角度來看,金融資產(chǎn)評估包括金融企業(yè)的價值評估及金融不良資產(chǎn)評估等內(nèi)容。金融企業(yè)的運營特性及在經(jīng)濟(jì)中的重要地位決定了其價值評估必須采用異于傳統(tǒng)企業(yè)價值的評估方法。
2.研究內(nèi)容的前沿性,有一定的深度。自2009年全球金融危機(jī)以來,世界金融動蕩不斷加劇,希臘債務(wù)危機(jī)、歐元區(qū)瓦解風(fēng)險無不與金融發(fā)展與金融安全有著千絲萬縷的聯(lián)系。同樣,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,實體經(jīng)濟(jì)對金融市場的依賴度日益增強(qiáng),企業(yè)金融資產(chǎn)的多樣化與占比大幅提升,企業(yè)間并購重組的日趨活躍等對資產(chǎn)評估研究提出了許多新的課題。2009年第四屆世界評估師大會以“金融市場安全與資產(chǎn)評估”為主題,圍繞金融市場發(fā)展與資產(chǎn)評估、金融創(chuàng)新與資產(chǎn)評估、抵質(zhì)押品的管理與評估、金融企業(yè)價值評估、金融不良資產(chǎn)評估等方面進(jìn)行了深入的交流與探討,加強(qiáng)金融資產(chǎn)評估相關(guān)問題,完善我國金融資產(chǎn)評估體系已形成共識。與此同時,為應(yīng)對金融資產(chǎn)評估、文化資產(chǎn)評估等的市場需求,中國資產(chǎn)評估擬設(shè)立新興市場領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會,加強(qiáng)對資產(chǎn)評估的研究與實踐指導(dǎo),提高專業(yè)評估水平。因此,今后一段時間內(nèi),金融資產(chǎn)評估將成為資產(chǎn)評估理論與實踐研究焦點,金融資產(chǎn)評估在資產(chǎn)評估課程體系中的重要程度進(jìn)一步提升。
3.課程的綜合實踐性。資產(chǎn)評估本身是一項技術(shù)性與實務(wù)性很強(qiáng)的工作,資產(chǎn)評估教學(xué)不僅要求學(xué)生掌握資產(chǎn)評估專業(yè)知識和評估技能,還要求學(xué)生具有一定的評估實踐能力。在國外,資產(chǎn)評估師的成長與發(fā)展更多得益于行業(yè)協(xié)會的培訓(xùn)和課程學(xué)習(xí)。如美國資產(chǎn)評估協(xié)會開設(shè)有評估復(fù)審及管理(AppraisalReviewandManagement),企業(yè)價值(BusinessValuation),珠寶首飾(GemsandJewelry),機(jī)器設(shè)備(MachineryandTechnicalSpecialties),私人財產(chǎn)(PersonalProperty)和不動產(chǎn)(RealProperty)等6個方面的評估課程,每一項課程學(xué)習(xí)都輔以大量的案例教學(xué)與實踐參與做支撐。金融資產(chǎn)評估理論與實踐在企業(yè)價值評估課程中也有很好的體現(xiàn)。
三、金融資產(chǎn)評估的理論研究及課程建設(shè)現(xiàn)狀分析
1.理論研究現(xiàn)狀。通過中國知網(wǎng)以“金融資產(chǎn)評估”為關(guān)鍵詞對2006-2015年期間發(fā)表的論文進(jìn)行搜索,共搜索論文524篇,而同期以資產(chǎn)評估為關(guān)鍵詞搜集的論文共計133399篇,可見,金融資產(chǎn)評估相關(guān)研究仍處于起步階段,相關(guān)成果數(shù)量極其有限。各年度數(shù)量情況見表1。從學(xué)科性質(zhì)來看,論文主要集中在金融、投資、會計三大領(lǐng)域,研究成果側(cè)重于對金融資產(chǎn)的特性、定價研究,而與評估實踐緊密相連、具有實踐指導(dǎo)價值的論文不多,這種現(xiàn)象既體現(xiàn)了金融資產(chǎn)評估的研究范圍廣闊及復(fù)雜性,也反映金融資產(chǎn)理論與評估實踐的粘合度有待提高的現(xiàn)狀。從來源數(shù)據(jù)庫來看,中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫是研究成果的主要源,占研究成果的一半以上,其次是學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫,而中國博士、碩士學(xué)位論文庫搜集的文獻(xiàn)僅占報紙數(shù)據(jù)庫的15%左右,反映出當(dāng)前金融資產(chǎn)評估領(lǐng)域的研究嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實需求,研究成果少且缺乏前瞻性的、創(chuàng)新性的觀點與方法,研究層次與水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。從國外的研究成果來看,金融資產(chǎn)評估有關(guān)理論散見在投資銀行、并購估值等著作中,運用google對financialassetvaluation/appraisal進(jìn)行檢索,也僅能檢索到較為零散的理論知識。
2.我國高校金融資產(chǎn)評估課程建設(shè)現(xiàn)狀。目前全國共有34所高等院校開設(shè)了資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè),辦學(xué)歷史僅有10年,尚屬年輕專業(yè),開設(shè)金融資產(chǎn)評估課程的院校更是寥寥無幾,課程內(nèi)容的廣度與深度仍顯不足。根據(jù)武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心、中國科教評價網(wǎng)和中國教育質(zhì)量評價中心共同完成了2015~2016年度中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價排名,對國內(nèi)部分高校資產(chǎn)評估專業(yè)課程設(shè)置情況進(jìn)行統(tǒng)計,可以看到,金融資產(chǎn)評估仍屬資產(chǎn)評估專業(yè)的前沿課程,僅有少數(shù)高校將其設(shè)置為專業(yè)選修課,絕大多數(shù)高校僅開設(shè)與其相關(guān)的課程。部分高校開設(shè)金融資產(chǎn)評估課程情況見表2。從國外的資產(chǎn)評估教育來看,英國和美國是資產(chǎn)評估教育的典范。英國的資產(chǎn)評估行業(yè)已有百年歷史,資產(chǎn)評估教育也積累了豐富的經(jīng)驗。一些高校設(shè)有資產(chǎn)評估與管理專業(yè)(PropertyAppraisalandManagement),許多課程獲得英國皇家特許測量師協(xié)會(RICS)認(rèn)證。由于RICS在全球不動產(chǎn)領(lǐng)域評估的權(quán)威性,英國許多高校的資產(chǎn)評估專業(yè)發(fā)展多受其影響,開設(shè)的課程多與房地產(chǎn)、建筑、測量和環(huán)境相關(guān),幾乎沒有金融資產(chǎn)評估類課程。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)本科實習(xí)的是通才教育,并不強(qiáng)調(diào)專業(yè)差別,在課程設(shè)置方面,資產(chǎn)評估并不是一門獨立的課程,資產(chǎn)評估相關(guān)理論僅在accounting、financialmanagement等課程中有所體現(xiàn)。此外,美國的資產(chǎn)評估教育一直以職業(yè)教育為核心,在1976年以前從未進(jìn)入過大學(xué)的學(xué)歷教育,后來是在美國評估師協(xié)會的倡導(dǎo)和主持下,才逐步出現(xiàn)了評估協(xié)會和大學(xué)合作進(jìn)行資產(chǎn)評估證書教育的形式。金融資產(chǎn)評估是隨資產(chǎn)評估發(fā)展的市場需求而開設(shè)的一門新課,從課程體系到教學(xué)模式等方面都處于探索階段,在教材、習(xí)題等資源方面比較匱乏。目前國內(nèi)僅出版3本相關(guān)教材,發(fā)行時間較早(分別為2001年、2003年和2008年),許多知識點停留在概述層面且與評估實踐的關(guān)聯(lián)度不高。從金融資產(chǎn)評估實踐來看,金融資產(chǎn)評估尚屬評估機(jī)構(gòu)的新興業(yè)務(wù),相關(guān)交易案例較少,這并不意味著市場需求不旺,而是與專業(yè)人才的匱乏密不可分,許多與金融資產(chǎn)評估相關(guān)的工作只能交由投資銀行完成??傊?,金融資產(chǎn)評估課程知識結(jié)構(gòu)仍很不成熟,有很大的完善空間。
四、基于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)勝任能力的金融資產(chǎn)評估課程建設(shè)的設(shè)想
1.不斷地凝練課程知識體系,將金融學(xué)與評估學(xué)的相關(guān)知識進(jìn)行結(jié)合。目前我國高校教學(xué)中仍普遍采用以教為主的教學(xué)模式,學(xué)生在學(xué)習(xí)中只是被動接受,沒有形成對本課程知識體系的完整框架,掌握的知識多為零散的、片面的,只見樹木不見森林。在金融資產(chǎn)評估教學(xué)中應(yīng)樹立學(xué)生的全局觀,在課程伊始針對本課程的特點并結(jié)合全球金融領(lǐng)域的發(fā)展讓學(xué)生了解本課程,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。作為新課程,金融資產(chǎn)評估并不是金融學(xué)和資產(chǎn)評估學(xué)兩門課的簡單疊加,而是從資產(chǎn)評估的視角對金融資產(chǎn)定價的再認(rèn)識。該課程應(yīng)是涵蓋評估基礎(chǔ)理論、金融單項資產(chǎn)評估、金融企業(yè)價值評估及金融不良資產(chǎn)評估與處置等的知識體系。同時,金融資產(chǎn)評估課程兼具研究與實踐類課程的特點,課程實務(wù)部分可借鑒國際企業(yè)價值評估分析師協(xié)會(IACVA)的注冊企業(yè)價值評估分析師(CVA)資格認(rèn)證課程的模式,使理論知識與實務(wù)操作互為印證,從而培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力。
2.推進(jìn)案例教學(xué)法在課程中的運用。長期以來,以教師為中心的傳統(tǒng)授課模式一直主導(dǎo)大學(xué)講臺,這種以信息的單向傳遞、簡單記憶或復(fù)現(xiàn)為目的教學(xué)方法忽視學(xué)生學(xué)習(xí)需求,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成效很低,在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)勝任能力方面起到的作用非常有限。案例教學(xué)法是近年來經(jīng)一些院校實踐證明的能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情、提高學(xué)習(xí)能力的一種行之有效的教學(xué)模式。其課程特點與案例教學(xué)法實施前提非常吻合。首先,隨著全球金融產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)和金融改革的不斷深化,金融資產(chǎn)評估的研究領(lǐng)域越來越寬廣,這些都為課程提供了豐富的案例資源。其次,資產(chǎn)評估本身屬于新興學(xué)科,實踐方面仍處于探索階段,沒有固定的框架和模式約束,案例教學(xué)中可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。案例教學(xué)的成效主要取決于三個方面:第一個是案例的選擇和搜集要具有科學(xué)性、實時性、代表性,要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢結(jié)合起來,要將案例與理論知識點系統(tǒng)有效地結(jié)合起來。第二要有認(rèn)真設(shè)計的分析環(huán)節(jié),使學(xué)生了解、熟悉、掌握分析問題的邏輯、思路,通過案例分析使學(xué)生了解、熟悉、掌握分析問題的邏輯、思路。第三在案例討論中鼓勵學(xué)生積極發(fā)言,提高學(xué)生的參與度。
【論文摘要】誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運行的倫理基礎(chǔ),但“誠信缺失”現(xiàn)象在目前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中極為常見?;谶@一現(xiàn)狀,如何重識誠實信用原則,構(gòu)建并完善我國的市場信用體系,是一個緊迫的理論和現(xiàn)實問題,對于和諧社會的構(gòu)建起著至關(guān)重要的影響。
【論文關(guān)鍵詞】誠信;市場;信用體系
一、市場誠信缺失之現(xiàn)狀
“人無信而不立”,誠實信用歷來被古人視為安身立命的基本道德準(zhǔn)則。“言而無信”是小人行徑,為君子所不齒。然時至今日,人人投入市場經(jīng)濟(jì)洪流,追逐個人利益最大化,成為許多人的行為動機(jī)與終極目標(biāo)。為了贏利,惘顧誠信,泯滅良知,損人利己,這些現(xiàn)象屢見不鮮。
每天我們周圍充斥著各種各樣天花亂墜的廣告,各路明星代言是“八仙過海,各顯神通”,我們眼花繚亂,無所適從?!鞍俨轀p肥茶”搖身一變,搭上神秘的成了“藏秘排油茶”,大肆虛假宣傳之后,成就了銷售神話;成本五六十塊的鋁合金鍋,一番包裝,成了擁有數(shù)十項國際國內(nèi)專利的“胡師傅”無油煙鍋,價格扶搖直上599元……舉不勝舉的看上去、聽上去很美的商品,熟悉的明星代言,到最后不過是精心編造的謊言與陷阱。
言之鑿鑿,無一實話;言之確確,無一可信。企業(yè)的誠信、媒體的誠信、個人的誠信,在金錢面前化為烏有。我們的市場充斥著唯利是圖、彌天大謊成家常便飯的商家,更有鋪天蓋地的媒體廣告助紂為虐,結(jié)果是每個消費者戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,依然很難躲過重重謊言編制的陷阱,全然不知到底我們還能相信什么。如此這般信用存在嚴(yán)重危機(jī)的市場不是健康的市場,也不是市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所需要的市場,更不是和諧社會所期盼的市場。那我們該如何重現(xiàn)一言九鼎的誠信社會?
二、誠實信用原則之重識
誠實信用這樣一個古老的道德準(zhǔn)則,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中扮演著怎樣的角色?為何我們要從法律的視角去審視它,重新認(rèn)識它對市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展乃至建立經(jīng)濟(jì)和諧社會的意義?筆者以為,誠實信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的基本原則,是促進(jìn)社會和諧的基本因素之一。市場經(jīng)濟(jì)中,每一個主體都試圖通過交易以實現(xiàn)自己利益的最大化,而公平交易、等價交換是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本訴求。然契約是否公正,當(dāng)事人意思表示是否真實,取決于一個前提,即信息獲取渠道的暢通以及雙方信息的準(zhǔn)確提供,但實際上,由于諸多的制約因素,信息獲取的不對稱是常態(tài),交易中的欺詐、脅迫、乘人之危等情形,往往導(dǎo)致交易天平的嚴(yán)重失衡。隨著產(chǎn)品的極大豐富與專業(yè)技術(shù)含量的提高,交易雙方信息不對稱的情形反而越發(fā)突出,作為買方,對于產(chǎn)品的選擇判斷,主要依賴賣方所提供的信息。這時,市場的公平交易,依賴于人們合作的誠意和對自身信用的珍視。信任,成為了交易實現(xiàn)的道德基礎(chǔ),也是提高市場經(jīng)濟(jì)效率的手段。但,或許正如哈特在談到法律和道德的關(guān)系的時候所說,人的脆弱性,法律和道德的共同要求,就大部分來說,并不是由提供積極的服務(wù),而是由消極克制構(gòu)成的。這種克制通常是以作為禁令的否定形式來表達(dá)的,人們確實可能從不同的動機(jī)出發(fā)來服從,……另一方面,無論是對長期利益的了解,或者是意志的力量或善良,都不是所有人同樣具有的……”正因為道德約束的脆弱性,市場經(jīng)濟(jì)所需要的誠實信用,不可能僅靠道德倡導(dǎo)來實現(xiàn),甚至僅停留在法律原則層面上的誠實信用原則,面對誠信缺失的市場,也有些蒼白無力。筆者認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是以誠實信用原則為基礎(chǔ),構(gòu)建社會信用體系。信用體系的建立必將推動市場的健康發(fā)展。在此意義上,市場是道德的市場,信用體系是關(guān)聯(lián)著社會秩序的問題。而我們對此的理解,首先從對誠實信用本身的理解開始。
誠實,是道德規(guī)范的要求,要求人們在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下以誠實信用為經(jīng)營基本原則和理念,遵守職業(yè)道德,提倡誠實守信、公平公正、正直良心等道德準(zhǔn)則,這樣才能使市場經(jīng)濟(jì)在良性的軌道上運行,企業(yè)和個人才能在激烈的競爭中建立良好的社會關(guān)系。信用,則主要是指社會應(yīng)該建立起一個剛性的信用約束機(jī)制,依靠一整套完整的信用管理機(jī)制與應(yīng)用技術(shù),來達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會信用體系建立的目的。誠實信用原則的本質(zhì)Hl在于:
第一,誠實信用原則是市場經(jīng)濟(jì)活動參與者必須遵循的道德準(zhǔn)則。誠實信用原則的目的,在于平衡當(dāng)事人之間的利益,它要求當(dāng)事人在民事活動中必須抱著善意、誠實、不欺詐的主觀心理狀態(tài)對待他方當(dāng)事人,尊重他方利益,以對待自己事務(wù)之注意對待他方事務(wù),保證法律關(guān)系當(dāng)事人都得到自己應(yīng)得的利益。不得損人利己,在不損害他方當(dāng)事人利益的前提下,去追求自己的利益,從誠實信用原則的要求可看出,它是對市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中提出的道德方面的要求。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠實信用原則已成為一切市場活動當(dāng)事人必須遵循的道德準(zhǔn)則。
第二,誠實信用原則是道德準(zhǔn)則的法律化,誠實信用原則是商品經(jīng)濟(jì)活動中必須遵循的道德準(zhǔn)則,一經(jīng)立法者規(guī)定為法律規(guī)范之后,即獲得了法律的效力,上升為人人必須遵守的法律原則。
第三,誠實信用原則的實質(zhì)在于授予法院以自由裁量權(quán)。誠實信用原則的內(nèi)容極為概括抽象,其內(nèi)涵和外延具有不確定性,是法律中的“彈性條款”,具有較強(qiáng)的伸縮性,這實質(zhì)上是以模糊規(guī)定或不確定性規(guī)定的方式,把相當(dāng)大的自由裁量權(quán)交給法官,使法官的司法活動具有創(chuàng)造性和能動性四。一方面該原則是法院解釋契約、解釋其他意思表示,從而干預(yù)生活,調(diào)整當(dāng)事人利益沖突的依據(jù)和指導(dǎo)原則;另一方面也是法院演進(jìn)法律、填補法律漏洞的依據(jù)和指導(dǎo)原則。
三、市場信用體系之建構(gòu)
要建立一個誠信的市場,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,僅憑借道德自律或法律的原則性規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,建立全面客觀的市場信用監(jiān)督體系,才是現(xiàn)實有效的辦法。這一點,國外經(jīng)驗可資借鑒。
(一)國外市場誠信體系之經(jīng)驗
第一,由商業(yè)性信用機(jī)構(gòu)組成信用局而形成的國家信用管理體系。其代表國家—美國,其信用制度包括信用登記制度、信用評級制度、信用預(yù)警制度、信用風(fēng)險管理制度等等,美國的企業(yè)、征信公司、追賬公司等從盈利目的出發(fā),形成全美信用管理協(xié)會等著名商業(yè)性征信公司為主體的美國信用管理體系。
第二,以銀行協(xié)會建立的會員制征信機(jī)構(gòu)與商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)共同組成的國家社會信用管理體系。代表國家一日本,有“全國銀行個人信用信息管理中心”、郵購系統(tǒng)的“CIC”以及消費系統(tǒng)的“全國信用信息聯(lián)合會”,其信息來源主要通過會員提供客戶的貸款情況、賬戶和信用卡使用等情況,供會員信息共享。
第三,以中央銀行建立的中央信貸登記系統(tǒng)為主體的國家社會信用管理體系。代表國家德國、法國、意大利等國家。該系統(tǒng)是由政府出資,建立全國數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),信息主要是供銀行內(nèi)部使用,服務(wù)于商業(yè)銀行防范貸款風(fēng)險和中央銀行金融監(jiān)管和貨幣政策。
(二)我國市場誠信體系之建構(gòu)
借鑒國外經(jīng)驗,立足本國實際,筆者認(rèn)為,我國應(yīng)建立專門的信用評價機(jī)構(gòu),對企業(yè)、媒體廣告、個人進(jìn)行有效的信用監(jiān)督。
第一,建立全面的企業(yè)信用監(jiān)督體系。
目前,我國銀行體系內(nèi)部已建立了企業(yè)的信貸記錄,并在各個金融機(jī)構(gòu)間共享,減少放貸風(fēng)險的同時,也促使企業(yè)信守貸款協(xié)議,按時還貸,否則,無論在哪個金融機(jī)構(gòu),該企業(yè)都很難申請到新的貸款。但是,這一小范圍的信用監(jiān)督體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場對企業(yè)信用的要求。眾多的欺詐,始于企業(yè)信用制度的缺失。從對產(chǎn)品的虛假宣傳到上市公司提供虛假財務(wù)報表、虛構(gòu)巨額交易欺騙股東等等行為,我們不難看出,正是缺乏全面有效的企業(yè)信用監(jiān)督體系,才導(dǎo)致有的企業(yè)肆意欺詐、為所欲為。建立專門的信用評價機(jī)構(gòu),為每一個企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)其經(jīng)營、納稅、履行債務(wù)等情況,對其信用狀況進(jìn)行綜合評價,評定信用等級,并定期向社會公布。為了及時、有效掌握企業(yè)的信用狀況,工商、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將企業(yè)的不誠信行為披露給信用評價機(jī)構(gòu),如經(jīng)營中存在欺詐、偷逃稅款、長時間欠貸不還、虛假廣告等行為,以便于信用評價機(jī)構(gòu)客觀公正的對企業(yè)進(jìn)行信用等級評定。在對各類企業(yè)的信用監(jiān)督中,應(yīng)加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)督,特別是上市公司披露信息真實性的監(jiān)管,對于虛假財務(wù)報告、虛構(gòu)重大交易等欺詐行為,應(yīng)作為永久信用瑕疵記錄,并給予最低信用等級;同時,主管部門對其予以有效制裁,才能維護(hù)證券市場的正常秩序,保護(hù)廣大股民的利益。
由專門的信用評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用進(jìn)行權(quán)威的評定,并定期向社會公布企業(yè)的信用等級,對于維護(hù)市場和諧具有重大意義。一方面使社會公眾了解該企業(yè)的信用狀況,作為選擇交易對象的重要參考;另一方面,對企業(yè)本身也是積極的督促,使企業(yè)注重維護(hù)自己的信譽,誠信經(jīng)營,從而使“信者走遍天下,失信者寸步難行”。
第二,建立媒體廣告信用體系。
現(xiàn)代社會已進(jìn)入信息時代,廣告無孔不入,已經(jīng)深刻影響著每個人、每個企業(yè)的生存與發(fā)展。市場競爭日趨激烈,有的企業(yè)為了在競爭中獲勝,無所不用其極,利用廣告夸大宣傳,虛構(gòu)事實欺騙社會公眾,是其常用的辦法。
筆者認(rèn)為,虛假廣告之所以會大行其道,屢禁不止,與廣告的媒體信用缺失密切相關(guān)。廣告的媒體只顧獲取廣告費,對廣告內(nèi)容疏于審查,甚至根本不審查,給廣告費就行;而等到東窗事發(fā),撤了廣告了事,對于虛假廣告的媒體責(zé)任的疏于追究或是無關(guān)痛癢的罰款了事,根本無法制止虛假廣告之囂張?因為,在巨額廣告費的誘惑面前,那點小小的罰款根本無濟(jì)于事。
基于現(xiàn)狀,一方面建立媒體廣告信用體系,由專門的信用評價機(jī)構(gòu)根據(jù)媒體所廣告的真賣陛情況,予以媒體廣告信用度評級,并予以公告,使那些嚴(yán)重失實的虛假廣告的媒體,失信于社會公眾,誠信企業(yè)為了維護(hù)自己的信譽,也不在這樣的媒體廣告。如此一來,媒體為了自己的信譽與生存,必然會加強(qiáng)對廣告的審查,不會輕易冒險虛假廣告,因為這將攸關(guān)其是否能在市場上立足。另一方面,對虛假廣告的媒體,不僅要進(jìn)行行政處罰,還應(yīng)課以民事責(zé)任,例如,對因虛假廣告造成的消費者的損失,應(yīng)由制作虛假廣告的廠商承擔(dān)賠償責(zé)任,而虛假廣告的媒體承擔(dān)補充賠償責(zé)任。
第三,建立個人信用體系。
建立個人信用體系,由專門的信用評價機(jī)構(gòu)全面記載個人信用狀況,如重大考試信用記錄、金融信用記錄等,并據(jù)此綜合評定個人信用等級,作為能否獲得相關(guān)金融服務(wù)的依據(jù),同時還可以作為招工、入學(xué)(研究生教育)等的品行參考。目前,雖然銀行系統(tǒng)已建立個人金融信用記錄,作為銀行為個人提供金融服務(wù)的參考與風(fēng)險預(yù)計,但其僅僅是個人金融信用,并不能反映個人綜合信用狀況。因此,由獨立的信用評價機(jī)構(gòu)建立個人信用檔案,包括金融信用、考試信用、交易信用等,綜合評價個人信用等級十分必要。
對于惡意透支、惡意欠貸、騙保、重大考試作弊、欺詐等行為,應(yīng)對個人信用作瑕疵記錄,并且信用記錄有重大瑕疵者,如曾有詐騙等犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)禁止其從事相關(guān)行業(yè)的工作,如會計、律師、國家公務(wù)員等。唯有把個人信用與其個人的前途發(fā)展與切身利益密切聯(lián)系起來,真正形成“人無信而不立”的氛圍,才能促使每個人注重自己的信用,才能真正使“誠信至上”成為整個社會的共同信念。
[關(guān)鍵詞]信息社會;信息倫理;信息活動;個人信息保護(hù)
隨著計算機(jī)的普及與運用、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,人類已經(jīng)步入了信息時代或日信息社會,信息的開發(fā)、傳播、管理和利用已經(jīng)變得越來越重要??梢院敛豢鋸埖卣f,無論人們是進(jìn)行公務(wù)性的科學(xué)決策、科學(xué)研究、金融活動或者其他活動,還是進(jìn)行私人之間的日常交往,無不與信息的開發(fā)、傳播、管理和利用密切相關(guān),或者在某種意義上說就是在從事著一定的信息的開發(fā)、傳播、管理和利用。為了討論的方便起見,我們暫且將“信息的開發(fā)、傳播、管理和利用”叫做信息處理活動(或者信息活動)。探討“信息倫理何以可能”必須探討以下一系列的相關(guān)問題:“信息倫理是什么”“當(dāng)前信息倫理問題的癥結(jié)是什么”“建構(gòu)信息倫理的目的及其價值是什么”“如何建構(gòu)信息倫理”等。
一、信息倫理及其特征
信息倫理是指在信息處理活動即在信息的開發(fā)、傳播、利用和管理過程中,形成的信息活動主體之間的倫理關(guān)系及其倫理秩序以及在此基礎(chǔ)上形成調(diào)節(jié)信息活動主體(信息活動個體或者共同體)之間關(guān)系與行為的信息倫理準(zhǔn)則、倫理要求和倫理規(guī)范之總和。信息倫理的內(nèi)涵包括兩個信息道德域和三種信息倫理形態(tài)。
兩個信息道德域,即信息活動個體或者共同體信息道德心理域與信息社會道德域。信息活動個體或者共同體信息道德心理域包括:信息活動個體或者共同體在信息處理活動中形成的信息道德認(rèn)知、信息道德情感、信息道德意志、信息道德信念和信息道德行為等,如對信息處理活動的倫理準(zhǔn)則及規(guī)范價值認(rèn)同,對非法竊取他人隱私或濫用他人信息成果的鄙視與批評等,反映了信息活動主體對信息道德原則、道德規(guī)范的自律與自覺;信息社會道德域則是指在信息處理活動過程中揚善抑惡的信息倫理準(zhǔn)則與規(guī)范、信息處理活動中的道德權(quán)利與道德義務(wù)、信息處理活動中的倫理責(zé)任與倫理精神等。
所謂信息倫理的三種形態(tài),即作為關(guān)系形態(tài)的信息倫理、作為觀念形態(tài)的信息倫理和作為實踐形態(tài)的信息倫理。作為關(guān)系形態(tài)的信息倫理是在信息處理活動中,通過履行一定的信息道德原則、道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,形成了一定的道德義務(wù)和道德權(quán)力的信息倫理關(guān)系,其中包括信息處理活動中的個人與個人之間的關(guān)系、個人與組織(共同體)之間的關(guān)系、組織(共同體)與組織(共同體)之間的倫理關(guān)系。如在互聯(lián)網(wǎng)的條件下,互聯(lián)網(wǎng)成員須遵循通過大家共同認(rèn)同的互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范和準(zhǔn)則,在獲得共享互聯(lián)網(wǎng)信息資源的道德權(quán)力的同時,也承擔(dān)相應(yīng)的信息道德義務(wù),進(jìn)而才能維系信息倫理關(guān)系的倫理秩序。作為觀念形態(tài)的信息倫理,體現(xiàn)了信息活動主體作為真實的道德主體的意志自由,對信息道德準(zhǔn)則、道德規(guī)范和道德范疇道德認(rèn)知,由此生成相應(yīng)的道德情感、道德意志、道德信念和道德理想以及對信息倫理意義的體悟而生成的信息倫理精神等。因此,作為觀念形態(tài)的信息倫理對信息處理活動中的道德行為、協(xié)調(diào)信息處理活動中的個人與個人之間的關(guān)系、個人與組織(共同體)之間的關(guān)系、組織(共同體)與組織(共同體)之間的倫理關(guān)系具有引領(lǐng)和調(diào)控作用。作為實踐形態(tài)的信息倫理,包括信息道德行為、信息道德評價、信息道德教育和信息道德修養(yǎng)等。其中包括信息道德的內(nèi)化與外化兩個過程。就信息道德的內(nèi)化過程而言,包括三個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié):(1)信息道德教育是信息道德的內(nèi)化首要環(huán)節(jié)?!秾W(xué)記》日:“玉不琢,不成器。人不學(xué),不知道。”(《禮記·學(xué)記》)因此,只有按照一定社會或領(lǐng)域的信息道德理想、信息道德原則、規(guī)范及道德范疇對信息活動主體進(jìn)行灌輸與陶冶,才能使信息活動主體超越信息活動的盲目任性狀態(tài),成為有一定信息德性的信息活動主體。(2)信息道德評價是信息道德的內(nèi)化強(qiáng)化環(huán)節(jié)。因為信息道德評價依據(jù)一定社會或領(lǐng)域的信息道德準(zhǔn)則、規(guī)范對信息活動主體的處理信息行為進(jìn)行善惡評價。它包括互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的輿論和信息處理活動中的個人與個人之間的相互善惡評價、個人與組織(共同體)之間相互善惡評價以及個人或者組織(共同體)對自身的善惡評價。通過這些善惡評價,一方面,可以引領(lǐng)信息活動主體的道德認(rèn)知、道德情感、道德意志和道德信念,另一方面,不僅能夠使信息活動主體知善惡、辨美丑,識真?zhèn)危夷軌蛟谛畔⑻幚砘顒又校兴鶠橛兴粸椤?3)信息道德修養(yǎng)是信息道德的內(nèi)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因為信息道德修養(yǎng)不是信息活動主體的一時沖動,而是需要其畢生傾注于其中“吾日三省吾身”(《論語·學(xué)而第一》)。這樣,信息活動主體才能把一定社會或領(lǐng)域的信息道德原則、規(guī)范內(nèi)化為自己的信息道德意識,自省與自律,達(dá)到道德行為選擇的自覺。就信息道德的外化過程而言,就是信息活動主體在處理信息活動中,能夠自覺地將其信息道德意識和內(nèi)心信念轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌赖滦袨?,進(jìn)而促進(jìn)一定信息社會或領(lǐng)域的信息倫理秩序與倫理關(guān)系的和諧。
二、信息社會與信息倫理學(xué)的生成
信息倫理學(xué)的生成與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、社會信息化進(jìn)程的加速以及由此引發(fā)的一系列信息倫理問題密切相關(guān)。
所謂信息社會,又稱為后工業(yè)社會,指的是信息化社會,從其廣度和深度而言,整個社會是以運用信息化的理論方法和技術(shù)處理實踐問題為主要特征的社會。
在信息技術(shù)廣泛運用,引發(fā)了社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人們生存與生活方式發(fā)生了上述巨大變化的同時,也帶來了一系列意想不到的、令人困惑的信息倫理問題。比如信息(群)的真?zhèn)坞y辨、垃圾郵件充斥信箱、黑客的侵?jǐn)_和計算機(jī)病毒防不勝防、信用卡的信用危機(jī)、電話詐騙、短信詐騙時有發(fā)生、令人恐怖的人肉搜索等。這樣使個人的隱私權(quán)、生命安全、國家安全、知識產(chǎn)權(quán)、金融運作等受到前所未有的嚴(yán)重威脅與挑戰(zhàn)——信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用所引起個人與個人、集團(tuán)與集團(tuán)、國家與國家、個人與集團(tuán)、個人與國家、集團(tuán)與國家之間的利益沖突和道德困境。這些信息倫理問題的癥結(jié)就在于:由控制信息與信息控制引發(fā)的一定信息處理活動主體(包括個體或共同 體)的信息擁有性與信息共享性之間利益的激烈沖突。控制信息一般被理解為兩個方面:一是信息被設(shè)想為可以充分地開發(fā)、傳播、管理和利用;二是這樣的信息技術(shù)足以(提供一個和平的社會秩序)保證個人或者組織獲得正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益和精神利益。然而,在當(dāng)代,一旦人們意識到信息資源的有用性,就會努力從自身利益出發(fā),試圖對信息進(jìn)行控制,使信息成為服從于其某種特殊要求的手段。這樣,當(dāng)信息作為一種為控制而斗爭的工具時,現(xiàn)代信息技術(shù)在人們的運用中已事先偏向了人們控制信息的目的,即偏向了一定社會的人們自身的某種局部需要的特殊性。而這種特殊性本身,正如黑格爾所說,這不過是人類偶然任性和主觀的偏好,“它就在它的這些享受中破壞本身,破壞自己實體性的概念。從另一方面說,必然需要和偶然需要的得到滿足是偶然的,因為這種滿足會無止境地引起新的欲望,而且它完全倚賴外在偶然性與任性”。這種無節(jié)制、不合理甚至是非法的信息需求及其滿足這些需求的信息活動,嚴(yán)重擾亂了信息社會的道德秩序,使信息活動處于無序的失范狀態(tài),原來人們有序的控制信息的活動,變?yōu)樾畔⒌目刂啤粺o序的、甚至有害的信息操控,如面對垃圾郵件、黑客的侵?jǐn)_、計算機(jī)病毒、信用卡詐騙、各類信息詐騙等等,不僅使個人、集團(tuán)或者國家的物質(zhì)利益、經(jīng)濟(jì)利益等受到損害,而且其精神利益(對于個人來說,其心理甚至生命)受到一定程度的有形或者無形的損失或者傷害。因此,控制信息與信息控制的信息倫理問題癥結(jié)的本質(zhì),就是通過有序信息與無序及有害信息之間的博弈所展現(xiàn)的善與惡的較量、社會正義與邪惡的搏殺。為了解決這些信息倫理的癥結(jié),建立一定的信息社會信息倫理秩序和信息道德規(guī)范體系以及與之相適應(yīng)的信息法律法規(guī)體系十分迫切,也非常必要。
同“網(wǎng)絡(luò)倫理”相比,信息倫理包括網(wǎng)絡(luò)倫理,但又不限于網(wǎng)絡(luò)倫理。因為,以數(shù)字化信息為中介的倫理關(guān)系不僅存在于網(wǎng)絡(luò)之中,而且也存在于許多非網(wǎng)絡(luò)的信息領(lǐng)域。因此,信息倫理的要求、準(zhǔn)則、規(guī)約,不僅要指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為,而且要作用于網(wǎng)絡(luò)以外的其他各種形式的信息行為。
實際上,人類在開啟信息技術(shù)的新領(lǐng)域,憧憬信息社會的同時,也就開始了信息倫理的探索征程,信息倫理作為一種人類的意識,如同馬克思所指出:“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在,而人們的存在就是他們的實際生活過程?!钡诙问澜绱髴?zhàn)后,隨著計算機(jī)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用與迅猛發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國家開始進(jìn)入信息社會,與此同時,也引發(fā)了一系列的信息倫理問題,由此便生成了一門新興的應(yīng)用倫理學(xué)——信息倫理學(xué)。從其發(fā)展的歷程來看,經(jīng)歷了三個時期:計算機(jī)倫理信息倫理(狹義)互聯(lián)網(wǎng)時代的信息倫理(廣義)。就計算機(jī)倫理時期的信息倫理而言,主要關(guān)涉的是計算機(jī)編程及其運用計算機(jī)處理信息而產(chǎn)生的相關(guān)倫理問題。20世紀(jì)70年代w.曼納首先提出并且使用了“計算機(jī)倫理學(xué)”這個術(shù)語,他認(rèn)為,應(yīng)該將倫理學(xué)理論應(yīng)用到由于使用計算機(jī)技術(shù)而出現(xiàn)的倫理問題,從此開拓了一個新的研究領(lǐng)域——計算機(jī)倫理學(xué)。在他看來,所謂計算機(jī)倫理學(xué)是應(yīng)用倫理學(xué)理論研究生產(chǎn)、傳遞和使用計算機(jī)技術(shù)時所出現(xiàn)的倫理問題。就信息倫理(狹義)時期而言,20世紀(jì)80年代,隨著計算機(jī)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和廣泛應(yīng)用,信息隱私權(quán)(privacy)、信息準(zhǔn)確性(accuracy)、信息產(chǎn)權(quán)(property)及信息資源存取權(quán)(accessibility)等信息倫理問題凸現(xiàn),進(jìn)而引起許多學(xué)者關(guān)注相關(guān)的信息倫理問題。這一時期信息倫理學(xué)的研究取得了較大的發(fā)展,信息倫理學(xué)學(xué)術(shù)論文和著作不斷涌現(xiàn)。1985年,德國的信息科學(xué)家拉斐爾·卡普羅教授發(fā)表題為“信息科學(xué)的道德問題”的論文,這可以看做是最早的以信息科學(xué)作為倫理學(xué)研究對象的論文。在這篇論文中,拉斐爾·卡普羅教授提出了“信息科學(xué)倫理學(xué)”(infortnationscienceethics)、“交流倫理學(xué)”(commanicative ethics)等概念,并基于科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會知識等背景下,從宏觀和微觀兩個角度探討了電子形式下信息的生產(chǎn)、存儲、傳播和使用等信息倫理學(xué)的問題,同時還關(guān)涉信息研究、信息科學(xué)教育、信息工作領(lǐng)域中的倫理問題。就互聯(lián)網(wǎng)時代的信息倫理(廣義)而言,20世紀(jì)90年代以來,隨著“信息高速公路”的建設(shè),人類開始逐步邁入一個全新的“網(wǎng)絡(luò)時代”、或日“網(wǎng)絡(luò)社會”,由此信息倫理學(xué)的發(fā)展步入了新的發(fā)展期。首先表現(xiàn)為其研究對象的深刻變化,它不僅以與計算機(jī)相關(guān)的信息倫理問題為研究對象,而且將其更加明確地定位于信息領(lǐng)域的倫理問題,并直接使用了“信息倫理”這一術(shù)語。1991年,d.福勒和g.帕拉迪斯共同出版《信息系統(tǒng)中的倫理學(xué)》一書。1995年,斯皮內(nèi)洛出版了《信息技術(shù)的倫理方面》一書。1999年,拉斐爾·卡普羅教授發(fā)表了“數(shù)字圖書館的倫理學(xué)方面”一文,在文中,他對信息時代圖書館在信息處理方面產(chǎn)生的巨大變化以及由此產(chǎn)生的倫理問題進(jìn)行了分析和論述。2000年,拉斐爾·卡普羅教授又在“數(shù)字時代的倫理與信息”一文中,進(jìn)一步闡述了信息倫理學(xué)需要研究和探討的問題:(1)信息領(lǐng)域的道德價值觀的發(fā)展;(2)信息領(lǐng)域新的道德權(quán)利的建立;(3)信息神話;(4)信息理論和實踐中隱藏的矛盾和意識;(5)信息領(lǐng)域道德沖突的發(fā)展。這些信息倫理學(xué)觀點的變化,反映出信息倫理學(xué)理論的發(fā)展和變化。
信息倫理學(xué)的生成意味著信息處理活動主體發(fā)展和運用信息技術(shù)即利用計算機(jī)進(jìn)行信息處理,利用現(xiàn)代電子通信技術(shù)從事信息采集、存儲、加工、管理和利用以及相關(guān)產(chǎn)品制造、技術(shù)開發(fā)、信息服務(wù)的過程中,要達(dá)到合目的性與合規(guī)律性統(tǒng)一,不僅了解了“能做什么”,而且意識到“應(yīng)做什么”,“它不但要考慮本身為善或為惡的東西(只有不受任何感性利益所影響的純粹理性才能判斷這一層),而且還要把這種善惡評價從禍??紤]完全分離開,而把前者作為后者的最高條件?!痹谝欢ǔ潭壬线_(dá)到了“能做”和“應(yīng)做”的統(tǒng)一,正如康德所指出的那樣:“人類就其屬于感性世界而言,乃是一個有所需求的存在者,并且在這個范圍內(nèi),他的理性對于感性總有一種不能推卸的使命,那就是要考慮感性方面的利益,并且為謀今生的幸福和來生的幸福(如果可能的話),而為自己立下一個實踐準(zhǔn)則?!庇纱耍鳛樾畔⑻幚砘顒又黧w不僅探討和建構(gòu)相應(yīng)的倫理規(guī)范,還進(jìn)一步將其中的底線規(guī)范制定為法律法規(guī),進(jìn)而達(dá)到了德法的統(tǒng)一;這些信息倫理規(guī)范和法律法規(guī)不僅規(guī)約信息處理活動主體的信息活動行為,而且作為信息處理活動主體還須將其內(nèi)化為信息處理活動的內(nèi)心信念和相應(yīng)的道德評價機(jī)制,進(jìn)一步提高信息處理活動主體遵守這些信息倫理規(guī)范和法律法規(guī)的自覺性,進(jìn)而達(dá)到他律與自律的統(tǒng)一。
三、關(guān)于信息倫理與構(gòu)建
和諧信息社會的幾點思考
如上所述,信息技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步在帶給人們 的生活方式、交往方式巨大變化與便利的同時,也帶來了各種意想不到的信息倫理問題。構(gòu)建信息倫理規(guī)范體系、加強(qiáng)信息倫理學(xué)研究,對于提高信息處理活動主體道德自律精神和法律意識,對于構(gòu)建和諧信息社會與構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義,也是倫理學(xué)理論工作者和法律理論工作者義不容辭的道德責(zé)任和歷史使命。
首先,和諧信息社會的建構(gòu)需要有信息倫理的調(diào)節(jié)與引領(lǐng)。因為在信息社會,人們的信息化存在方式與以往的信息形態(tài)在形式上有很大的殊異性,它是以聲、光、電、磁、代碼等形態(tài)存在。這種信息化存在方式的信息具有“易轉(zhuǎn)移性”,即容易被(自己或者他人)修改、被(他人)竊取或非法傳播和使用。信息倫理不僅從信息道德觀念對信息活動主體進(jìn)行引領(lǐng),調(diào)節(jié)信息活動主體之間的倫理關(guān)系,而且通過信息倫理規(guī)范和信息活動主體的內(nèi)心信念引導(dǎo)和約束其信息活動行為。黑格爾曾指出:“具有拘束力的義務(wù),只是對沒有規(guī)定性的主觀性或抽象的自由、和對自然意志的沖動或道德意志(它任意規(guī)定沒有規(guī)定性的善)的沖動,才是一種限制。但是在義務(wù)中個人毋寧說是獲得了解放”。一方面,信息活動主體既可以擺脫對信息活動中產(chǎn)生的某種自然沖動的依附,在道德反思中,清醒地以“應(yīng)做什么”統(tǒng)攝“能做什么”,進(jìn)而擺脫由于自己的主觀特殊性、狹隘性而陷入信息處理活動道德困境;另一方面,又可以擺脫不受道德義務(wù)規(guī)約的主觀性,強(qiáng)化自己對信息活動倫理風(fēng)險的道德責(zé)任。對于信息活動主體而言,只有在信息道德義務(wù)的引導(dǎo)與規(guī)約中,才能“得到解放”,獲得信息處理活動自由。
其次,在互聯(lián)網(wǎng)時代,人與人之間的直接交往大大減少,取而代之的是間接的、非面對面的、非直接接觸的以信息處理為特征的形式多樣的交往。信息活動主體享有比以往更充分、更廣泛的信息處理活動的自由,因而更需要信息倫理規(guī)范的調(diào)節(jié)和引領(lǐng),這樣,才更能促進(jìn)信息活動主體自由自覺的全面發(fā)展,進(jìn)而進(jìn)一步推進(jìn)和諧信息社會的建構(gòu)。施韋澤指出:“敬畏生命的倫理促使任何人,關(guān)懷他周圍的所有人和生物的命運,給予需要他的人真正人道的幫助?!痹谶@個意義上,信息活動主體以道德責(zé)任為依歸的意志自由是道德他律與道德自律的統(tǒng)一、合規(guī)律性與和目的性的統(tǒng)一、個人愛好和欲望與對人一信息社會的道德責(zé)任感的統(tǒng)一,同時也是信息活動主體內(nèi)心的道德責(zé)任意識與道德責(zé)任能力的統(tǒng)一。
再者,和諧信息社會的建構(gòu)不僅需要有信息倫理的調(diào)節(jié)與引領(lǐng),而且需要建立健全相應(yīng)的信息法律法規(guī)體系。信息法律法規(guī)體系既是建構(gòu)和諧信息社會的法律保障,也是信息倫理的保障機(jī)制。在信息社會,只要有信息的交流和傳遞,只要有信息的獲取和,都存在信息倫理問題。如上所述,這些信息倫理問題主要包括侵犯個人隱私權(quán)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法存取信息、信息責(zé)任歸屬、信息技術(shù)的非法使用、信息的授權(quán)等。要解決這些信息倫理問題,不僅要通過信息倫理規(guī)范的調(diào)節(jié)與引領(lǐng),更需要通過由國家制定、認(rèn)可、頒布并強(qiáng)制貫徹實施的相關(guān)的信息法律法規(guī)的制度對擾亂信息社會秩序的示范行為和違法行為進(jìn)行制裁和制約,實現(xiàn)法律規(guī)范和法律特有的他律手段的制約、控制、調(diào)節(jié)功能。這不僅能夠保障信息社會的有序運作,制約信息活動主體的示范行為,也有助于強(qiáng)化信息活動主體的信息法馘觀念,與此同時.還能進(jìn)一步深化其對信息倫理規(guī)范的理解,提高其對于維護(hù)信息社會和諧、自覺遵守信息倫理規(guī)范的道德責(zé)任感。
[論文摘要]源于美國的次貸危機(jī)已經(jīng)引起全球性金融海嘯,還有可能引起世界經(jīng)濟(jì)的衰退。本文從經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的角度對次貸危機(jī)的原因在“次貸暴富者”背離美德常識、次貸金融衍生品的設(shè)計者和經(jīng)營參與者缺乏社會責(zé)任精神、功利主義思想使金融機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)消費者和投資者、美國人超前消費的理念推波助瀾了次貸危機(jī)四個方面進(jìn)行了深入地研究和探討。
[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)角度;次貸危機(jī);超前消費;社會責(zé)任精神
次貸危機(jī)是指一場發(fā)生在美國,因次級抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩引起的風(fēng)暴。它致使全球主要金融市場隱約出現(xiàn)流動性不足危機(jī)。美國“次貸危機(jī)”是從2006年春季開始逐步顯現(xiàn)的,至今已演變?yōu)槭澜缧缘慕鹑诤[,并已經(jīng)引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。所到之處觸目驚心,這場危機(jī)將持續(xù)成為一股“腐蝕性”力量,嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)。按照官方說法,次級房貸占美國整體房貸市場比重的7%~8%。為什么這么小的比重卻給美國乃至整個世界金融體系帶來這么大的沖擊?“次貸危機(jī)”是怎么發(fā)生的呢?
因為經(jīng)濟(jì)不景氣而鼓勵銀行機(jī)構(gòu)和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)向次級信譽的消費者大量抵押貸款以刺激消費、拉動經(jīng)濟(jì)。利率被一壓再壓,最低降到了1%。隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并穩(wěn)步發(fā)展,銀行利率逐步由過去的1%提高到5%以上。在這種情況下,銀行次級按揭貸款利率飛速上漲,最終使得次級按揭者還不起銀行的貸款而將自己的財產(chǎn)抵押給銀行。這些被收回的抵押房屋,由于美國房市的不景氣,銀行得到大量次級按揭抵押財產(chǎn),但賣不出去卻成為自己的包袱和負(fù)擔(dān)。這樣通過次貸證券化的手段,銷售給全球金融市場和投資者,以分散風(fēng)險。這是美國次級貸款突然大規(guī)模爆發(fā)的內(nèi)在機(jī)理。
次貸作為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品中的一個創(chuàng)新產(chǎn)品,從產(chǎn)生到危機(jī)爆發(fā)不過十幾年,卻產(chǎn)生了這樣大的破壞力和侵蝕度,這無疑需要我們從更深的層次和角度——經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的角度——重新審視它。次貸危機(jī)的發(fā)生,有很多機(jī)緣與巧合,但一系列道德上的疏忽或者叫墮落卻是不能回避的。
1美國人超前消費的理念推波助瀾了次貸危機(jī)
美國人享受的是信用消費生活方式,在美國,貸款是非常普遍的現(xiàn)象,從房子到汽車,從信用卡到電話賬單,貸款無處不在。美國人很少全款買房,通常都是長時間貸款。這就是“明天的錢”,就是還沒有掙來的錢,但從信用上講,“明天的錢”也是能夠獲得的將來收入。但美國人太超前了,寅吃卯糧,掏空了自己的未來,“勤儉是美德”不管是在中國還是美國應(yīng)該是一個健康的消費理念。
美國人花“明天的錢”,在很大程度上推動了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但隨著美國信用消費的膨脹,一些美國人所花的“明天的錢”,卻是根本不能賺來的錢。過去這些年,每年有上百萬的美國人宣布個人破產(chǎn),主要原因就是償還不了信用卡的借款和高利息,阻止美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退的最后一道防波堤——消費者購買力終于開始崩潰了,美國大部分消費者都“勒緊褲帶”,進(jìn)入2007年12月,美國個人消費大幅縮減,次級貸款者終因無力還貸而選擇了違約,產(chǎn)生一連串的金融動蕩。來源于/
2“次貸暴富者”背離美德常識
應(yīng)該說美國次級抵押貸款產(chǎn)生的出發(fā)點是好的,在最初10年里也取得了顯著的效果。1994—2006年,美國的房屋擁有率從64%上升到69%,超過900萬的家庭擁有了自己的房屋。在利用次級房貸獲得房屋的人群里,大部分是低收入者,這些人由于信用記錄較差或付不起首付而無法取得普通抵押貸款。次級抵押貸款為低收入者提供了選擇權(quán)。
正如20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)泡沫讓20多歲的程序員搖身一變成了億萬富翁一樣,次級抵押貸款爆炸式發(fā)展成就了抵押貸款銀行家和經(jīng)紀(jì)人的一夜暴富。
我們看次級貸款之所以演變成次貸危機(jī),是一場典型的缺乏“順境的美德是節(jié)制”造成的、由金融衍生品引發(fā)的金融危機(jī)。我們看危機(jī)爆發(fā)之前形成了一個小型的“倒金字塔”:第一層是金字塔的底,是為次級信用人建造的房子;第二層是建筑商、購買者、銀行、廣告公司等;第三層是次級抵押貸款市場;第四層是次級債CDO;第五層是信用違約交換CDS,上面還有個第六層。當(dāng)?shù)谌龑拥拇钨J人還不起貸款時,整個倒金字塔就崩潰了。如果沒有上面的三層金融衍生品,危機(jī)是受控的;可有了上面的三層以后,天知道牽扯進(jìn)來了多少企業(yè)、銀行和國家。
3次貸金融衍生品的設(shè)計者和經(jīng)營參與者缺乏社會責(zé)任精神
次貸危機(jī)的根源最根本的原因就是我們整個的人類經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個大的問題——實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不對稱?,F(xiàn)在全球衍生工具總市值估算超過681萬億美元,實際上全球的GDP還不到60萬億美元,所以虛擬經(jīng)濟(jì)可以無限放大很多機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),這個資產(chǎn)反過來又可以擴(kuò)張它的信貸,這樣一個過程非常危險。
10倍于實體經(jīng)濟(jì)的虛擬經(jīng)濟(jì)是以貪婪和漠視為基調(diào)產(chǎn)生的。今天的金融海嘯實質(zhì)上是貪婪的代價。貪婪就是說他更多的關(guān)注自己而犧牲別人的利益,讓別人受到損失;他關(guān)注的是短期的風(fēng)險而不在乎長期的風(fēng)險。如果是屬于這種,那就不僅是自利了,而是貪婪,這個貪婪不僅制造了他自己的困境,而且造成了整個社會的危機(jī)?,F(xiàn)在看來,虛擬經(jīng)濟(jì)任何時候都不能脫離實體經(jīng)濟(jì)而無限擴(kuò)張。這個貪婪還表現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)的過度證券化,各種金融機(jī)構(gòu)把一些一時還不清的債務(wù),轉(zhuǎn)化為證券后再賣給投資者。換句話說,凡是有風(fēng)險的,都可以搖身一變成為證券。所以,次級貸款的放貸機(jī)構(gòu)把手中超過6000億美元的次級貸款債權(quán)轉(zhuǎn)化為證券后,賣給各國的投資者。那么各類次級貸款的金融衍生品的制造者們,難道他們不知道這里危機(jī)四伏嗎?難道他們不知道這里的陷阱有多深嗎?——因為貪婪的次貸放款機(jī)構(gòu)只關(guān)注手中的債權(quán)如何提高流動性并帶來收益,而各國的投資者只看到了炙手可熱的投資差價而忘記了莫大的風(fēng)險。
很多人都以為資本主義本身就是貪婪的,其實這是一個誤區(qū)。我們都知道西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典著作《國富論》的作者亞當(dāng)•斯密描述過:資本主義每一個人都是自利的,每一個人都追求自己的利益,但是整個社會卻形成一個積極性、互利的社會。之所以如此,是因為資本主義經(jīng)濟(jì)本身是道德的經(jīng)濟(jì),每個生存于其中的人既是“經(jīng)濟(jì)人”又是“道德人”。而亞當(dāng)•斯密的《國富論》正是與他的另一本同樣重要的著作《道德情操論》相得益彰的。換句話說,當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不光是研究經(jīng)濟(jì)學(xué),他同樣研究法律和道德倫理,凱恩斯也是這樣。
近年來虛擬經(jīng)濟(jì)中的很多金融創(chuàng)新是問題的根源之一,不少人也因此質(zhì)疑說,有可能問題是出在道德風(fēng)險上!隨著美國經(jīng)濟(jì)的回暖,銀行利率不斷提升,無疑收緊了市場的流動性,而將房產(chǎn)市場泡沫擠破了,隨之帶來的是大批房貸機(jī)構(gòu)破產(chǎn)倒閉,不僅次貸證券大幅縮水失去流動性,而且還連累了其他的證券和債券,整個金融創(chuàng)新產(chǎn)品領(lǐng)域正在遭受毀滅性的打擊。目前美國作為金融創(chuàng)新成果之一的投資銀行倒閉的倒閉、轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行,前五大投資銀行已全軍覆沒——歷史往往以讓人驚詫的方式記錄下缺乏社會責(zé)任感行為是怎樣制造“奇跡”與恐怖的。
4功利主義思想使機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)消費者、投資者
大約從10年前開始,處處可見誘人的傳單:“你想過中產(chǎn)階級的生活嗎?買房吧!”,“積蓄不夠嗎?貸款吧!”,“首付也付不起?我們提供零首付!”,“擔(dān)心利息太高?頭兩年我們提供3%的優(yōu)惠利率!”……在這樣的誘惑下,無數(shù)美國市民毫不猶豫地選擇了貸款買房。你替他們擔(dān)心兩年后的債務(wù)?向來自我感覺良好的美國市民會告訴你,演電影的都能當(dāng)上州長,兩年后說不定我還能競選總統(tǒng)呢!這些充滿誘惑的字眼誤導(dǎo)了次貸衍生品的投資者。
美國華爾街為什么發(fā)生如此嚴(yán)重的危機(jī)?其源頭既在于美國的房地產(chǎn)泡沫的破裂,更在于這些機(jī)構(gòu)信奉的功利主義經(jīng)濟(jì)倫理信念。他們?yōu)榱司鹑±麧?過度投機(jī),制造發(fā)行了許多包含風(fēng)險的金融衍生產(chǎn)品。他們將為實體經(jīng)濟(jì)籌集資金的金融基礎(chǔ)功能,擴(kuò)大為沒有實體經(jīng)濟(jì)價值的虛擬金融的證券產(chǎn)品,讓廣大百姓來購買,既為他們貢獻(xiàn)業(yè)務(wù)利潤,也為他們的投機(jī)行為分擔(dān)風(fēng)險。
美國的房地產(chǎn)行業(yè)和按揭銀行,所信奉的是同一種的功利主義經(jīng)濟(jì)倫理原則,在有錢賺時盲目發(fā)展、盲目放貸;美國的買房人,也信奉相同的功利主義經(jīng)濟(jì)倫理原則,在形勢好時投機(jī)買房來發(fā)財,其按揭貸款中許多并未提供全部收入或財產(chǎn)證明。
綜上所述,源于美國的次貸危機(jī),進(jìn)而影響與次貸有關(guān)的金融資產(chǎn)價格大幅下跌,導(dǎo)致全球金融市場的動蕩和流動性危機(jī),其根本原因是在金融創(chuàng)新中在功利主義經(jīng)濟(jì)倫理的作用下,為了攫取利潤、過度投機(jī)的必然結(jié)果。面對如此嚴(yán)峻的世界性金融動蕩,我們應(yīng)該積極應(yīng)對,而且世界各國已經(jīng)行動起來,著手挽救金融危機(jī)、避免全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。
參考文獻(xiàn):
高等學(xué)校會計專業(yè)職業(yè)道德教育淺談分析
高校會計類專業(yè)的學(xué)生,是會計隊伍的預(yù)備人員,如果學(xué)生缺乏應(yīng)有的會計職業(yè)道德,走上工作崗位以后,必然會導(dǎo)致其為謀取個人或單位利益而肆意造假。有調(diào)查顯示,目前會計犯罪呈現(xiàn)高學(xué)歷、年輕化的趨勢,這與會計學(xué)歷教育中缺乏職業(yè)道德教育有直接關(guān)系,因此對會計專業(yè)學(xué)生加強(qiáng)職業(yè)道德教育已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、高校會計專業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德教育的必要性
(一)有利于提高會計專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)
一個人的知識和才能能否造福人類,往往取決于他的人格定位和道德水平。會計專業(yè)學(xué)生是會計法規(guī)未來的貫徹執(zhí)行者,這就要求學(xué)生必須德才兼?zhèn)?。高校必須順?yīng)這一時代要求,從戰(zhàn)略的高度去培養(yǎng)既具嫻熟專業(yè)技能,又有高尚道德情操的高素質(zhì)會計人才。
(二)有利于引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信為本的職業(yè)理念
每年高校為社會培養(yǎng)大量的會計人員,已是會計隊伍的最主要來源。所以,在高校會計專業(yè)將會計職業(yè)道德的要求內(nèi)化為會計職業(yè)道德品質(zhì),使學(xué)生在未來的工作中遵守職業(yè)道德起到了決定性的作用。我國著名會計大師楊紀(jì)琬說過:做人是做會計的根本,所以更應(yīng)強(qiáng)調(diào)對會計專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育,為他們形成正確的職業(yè)道德觀念奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)有利于加強(qiáng)會計學(xué)生畢業(yè)后的自我保護(hù)意識
我國現(xiàn)階段多數(shù)經(jīng)濟(jì)案件都有會計人員牽涉其中,從而使會計成為“高風(fēng)險”的職業(yè)。從學(xué)生時期就使他們熟練掌握相關(guān)的行為規(guī)范,培養(yǎng)良好職業(yè)道德意識,實現(xiàn)自我監(jiān)督和自律,是會計學(xué)生在以后工作中實現(xiàn)自我保護(hù)的最佳途徑。
(四)有利于會計隊伍的健康發(fā)展
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。由于會計人員承擔(dān)了重大的社會責(zé)任,所以在會計教學(xué)中必須把會計職業(yè)道德教育納入專業(yè)會計教學(xué)體系,使學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感在學(xué)校期間就能夠得到培養(yǎng)。
二、高校會計專業(yè)職業(yè)道德教育現(xiàn)狀
(一)會計專業(yè)缺乏職業(yè)道德培養(yǎng)目標(biāo)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和資本要素知識化,社會對會計人才的需求已不僅限于具備會計專業(yè)知識與能力,更看重的是個人的綜合素質(zhì)。國家教委提出,高校會計專業(yè)的教育目標(biāo)是:“培養(yǎng)能在各類企事業(yè)單位、會計事務(wù)所、經(jīng)濟(jì)管理部門、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)從事會計實際工作和本專業(yè)教學(xué)、研究工作的德才兼?zhèn)涞母呒墝iT人才”。在目前我國各大院校的會計教材體系中普遍存在著重會計專業(yè)理論知識、輕職業(yè)道德教育的問題。
(二)對會計職業(yè)道德教育認(rèn)識不夠
雖然絕大多數(shù)高校會計專業(yè)教師是兢兢業(yè)業(yè)的,但我國會計專業(yè)教師主要是基礎(chǔ)課程教師和專業(yè)課程教師,而很少有專門對會計專業(yè)學(xué)生進(jìn)行會計法規(guī)、職業(yè)道德教育的教師。所以,講授基礎(chǔ)課和專業(yè)課的教師缺少實際業(yè)務(wù)的經(jīng)驗,很難從深層次來理解和把握會計職業(yè)道德在實物操作中的重要地位;另一方面針對會計專業(yè)的各種考試,如注冊會計師考試、會計職稱考試等都主要是考查學(xué)生所具備的會計專業(yè)知識,而較少涉及有關(guān)會計職業(yè)道德方面的內(nèi)容,以致會計專業(yè)課教師自然把授課重點放在會計專業(yè)知識上而忽視會計職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。
(三)教學(xué)內(nèi)容缺乏、教學(xué)方法單一
從現(xiàn)有的會計教學(xué)體系來看,高校會計學(xué)教材很少涉及到職業(yè)道德教育,而專門的配套會計職業(yè)道德教育教材更是少之又少,這使實施會計職業(yè)道德教育缺乏理論依據(jù)。另外,有關(guān)會計職業(yè)道德的課程,如《會計法》、《會計職業(yè)道德》等課程內(nèi)容比較枯燥,簡單的授課方式,缺乏對學(xué)生的吸引力,產(chǎn)生了學(xué)生不愿意學(xué)、甚至厭學(xué)的情況。
三、加強(qiáng)高校會計專業(yè)職業(yè)道德教育的建議
(一)重塑會計專業(yè)職業(yè)道德教學(xué)目標(biāo)
中國教育改革和發(fā)展綱要指出,高等學(xué)校教育教學(xué)應(yīng)將素質(zhì)教育滲透到專業(yè)教育之中,普遍提高大學(xué)生的人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)、實踐能力。所以現(xiàn)階段高校的培養(yǎng)目標(biāo)并不是單純的理論知識教育,而更應(yīng)注重人文素質(zhì)、品德等教育。
(二)改革課程設(shè)置和教學(xué)方法,加強(qiáng)會計職業(yè)道德學(xué)習(xí)
高校會計專業(yè)應(yīng)把《會計職業(yè)道德》課程列為會計專業(yè)核心課程,引導(dǎo)學(xué)生樹立“誠信為本”的職業(yè)理念。由于職業(yè)道德的要求需要內(nèi)化為職業(yè)理念,所以高校會計職業(yè)道德教育需要耳濡目染、潛移默化。教師只有通過平時細(xì)微的量的積累,寓會計職業(yè)道德教育于各門課程之中,才能培養(yǎng)出綜合的職業(yè)道德水平。對于學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)可以通過多種方式,如在講授審計、基礎(chǔ)會計、財務(wù)管理、中級財務(wù)會計等課程中,結(jié)合現(xiàn)場需要可適當(dāng)增加職業(yè)道德內(nèi)容。
(三)豐富會計職業(yè)道德教學(xué)內(nèi)容
由于現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容的缺乏,需要會計教師及時地將雜志、報紙、網(wǎng)站等所報道的各種案例和新聞作為教學(xué)內(nèi)容,補充教材實踐知識的不足,增強(qiáng)學(xué)生識別虛假會計信息的能力,從而起到強(qiáng)化職業(yè)道德理念的作用。
(四)聘請專家學(xué)者進(jìn)行專題講座
在當(dāng)前的會計教學(xué)中,我們的專業(yè)教師對實務(wù)中存在的一些問題往往知之甚少,從而在職業(yè)道德教學(xué)中顯得說服力不夠。所以,高??梢酝ㄟ^聘請法律界、財稅部門、會計師事務(wù)所、企業(yè)會計主管等學(xué)識豐富的人員做講座,這些專家學(xué)者、行業(yè)名家對會計業(yè)界的動態(tài)了解的非常清楚,他們以自己的親身經(jīng)歷、工作實踐或經(jīng)驗教訓(xùn)向?qū)W生講述會計行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、未來發(fā)展方向,宣傳遵守職業(yè)道德的模范,讓學(xué)生間接了解我國會計道德現(xiàn)狀,認(rèn)識到加強(qiáng)職業(yè)道德教育的重要性,達(dá)到在校期間培養(yǎng)自己良好道德品質(zhì)的目的。
參考文獻(xiàn):
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[2] 李杏梅《淺析高校學(xué)生會計職業(yè)道德教育》,消費導(dǎo)刊,2008.11.
論文關(guān)鍵詞:小額信貸,風(fēng)險,規(guī)避對策
小額信貸最初由孟加拉國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)教授穆罕默德·尤努斯于1976年最先實施,并且取得了很好的效果。借鑒孟加拉國小額信貸制度的成功經(jīng)驗,我國也開展了小額信貸業(yè)務(wù)。在我國,農(nóng)村小額信貸指基于農(nóng)戶信譽,在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的一種不需要擔(dān)保的額度較小且具有反貧困、促發(fā)展功能的貸款種類。通過幾年的發(fā)展,農(nóng)村小額信貸制度有效的改善了農(nóng)村資金短缺的現(xiàn)狀,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但是,小額信貸在發(fā)揮作用的同時也暴露出了一些問題,影響了小額信貸制度的健康發(fā)展。
一、農(nóng)村小額信貸制度的發(fā)展現(xiàn)狀和特性
(一)小額信貸制度的發(fā)展現(xiàn)狀
到目前為止,小額信貸制度表現(xiàn)出了快速發(fā)展的態(tài)勢,已惠及全世界發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家5500萬到6000萬人,促進(jìn)了社會發(fā)展與和諧。我國小額信貸制度自實施以來,表現(xiàn)出發(fā)展速度快、涉及面廣、效果好的特點。尤其在2001年以后,小額信貸制度在中央銀行再貸款政策、農(nóng)村信用環(huán)境改善、國家稅收優(yōu)惠政策的等的推動下,得到了迅猛發(fā)展。有關(guān)資料表明,目前農(nóng)村小額信貸覆蓋面已達(dá)到32%,在部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小額信貸覆蓋面更高。小額信貸制度對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起了巨大的推動作用金融論文,解決了農(nóng)村中低收入群體融資難的問題,同時促進(jìn)了農(nóng)民的脫貧致富,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。但是,由于小額信貸制度自身的局限性以及外在因素的影響,使其在發(fā)展的過程中暴露了一些問題,影響了其健康發(fā)展。
(二)小額信貸制度的特點
由于農(nóng)村小額信貸具有明確的扶貧和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的功能,所以其具有了非常明顯的特性。其特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、不需要擔(dān)保,降低了貸款的難度。農(nóng)村小額信貸信貸是一種自然人貸款,以農(nóng)戶的信譽和還款能力作為貸款信用,無需擔(dān)保。2、貸款利率較低。因為要發(fā)揮小額信貸的扶助作用,同時借鑒國際小額信貸的成功經(jīng)驗,我國小額信貸定制了較低的利率水平。3、用途規(guī)范不明確。此類小額信貸,沒有規(guī)定較為嚴(yán)格的貸款用途,有較大的利用范圍,可以用來農(nóng)業(yè)或工業(yè)生產(chǎn),也可以用來日常消費。4、貸款手續(xù)不嚴(yán)格。因為此類小額信貸具有涉農(nóng)性質(zhì),農(nóng)村組織松散,必須依靠當(dāng)?shù)氐拇逦瘯椭k理信貸手續(xù),因此具有不可避免的漏洞。
二、農(nóng)村小額信貸制度的風(fēng)險及成因
小額信貸制度與其他商業(yè)信貸相比,面臨著較特殊和顯著的信貸風(fēng)險。農(nóng)村小額信貸風(fēng)險的主要來源包括:1、自然風(fēng)險,我國種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受自然因素較大,一旦受災(zāi),農(nóng)業(yè)減產(chǎn),直接降低農(nóng)民的還貸能力。并且,我國還沒有普遍實行農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險機(jī)制。2、市場風(fēng)險,廣大的農(nóng)民群體仍是小規(guī)模的經(jīng)營模式,缺少信息渠道,農(nóng)產(chǎn)品銷售適應(yīng)市場變化的能力較弱論文提綱怎么寫。3、道德因素,小額信貸機(jī)制不完善,對小額信貸機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員不能形成有效的制約,加之借款者對還款事宜抱有僥幸心理,導(dǎo)致小額信貸具有較大的道德風(fēng)險。除此之外,本文認(rèn)為我國農(nóng)村小額信貸風(fēng)險的根源還在于:
(一)自身局限性造成的風(fēng)險
1、貸款利率偏低。國際上成功小額貸款的存貸差要高達(dá)8%—15%,而在中國目前農(nóng)村信用社資金成本在3.5%左右的情況下,貸款利率只有8%—10%金融論文,而此時剛剛僅能使其自負(fù)盈虧。從實際執(zhí)行結(jié)果看,我國絕大部分小額信貸項目執(zhí)行的都是低利率政策,都沒有從財務(wù)自立和可持續(xù)發(fā)展的角度制定合理的利率水平。要知道,小額信貸主體從本質(zhì)上說是企業(yè),而企業(yè)是以營利為目的的,利率水平的偏低,使放貸主體經(jīng)濟(jì)效益不高,放貸積極性受挫,從而不利于放貸主體的發(fā)展;另一方面,較低的利率使貸款者有可能降低對貸款的使用效率,從而增加了違約的風(fēng)險;再者,較低的利率容易使各階層爭奪這份資本,往往使貸款落不到真正需要的人群手中,從而失去了小額信貸應(yīng)發(fā)揮的作用。
2、貸款品種的單一、額度小。農(nóng)村小額信貸的品種的單一性決定了小額信貸的規(guī)模,表面上看會降低信貸風(fēng)險,從長遠(yuǎn)來發(fā)展來看,不利于其抗風(fēng)險能力的發(fā)揮。農(nóng)村小額信貸的額度設(shè)計得較小,能降低信貸主體的受損程度,但另一方面小額度的貸款一般滿足不了貸款者的要求,經(jīng)常出現(xiàn)相互擔(dān)保、相約不還得現(xiàn)象擾亂金融秩序,反而增加了信貸風(fēng)險系數(shù)。
(二)管理疏漏造成的風(fēng)險
1、外部監(jiān)管不到位。長期以來,我國農(nóng)村小額信貸的監(jiān)管機(jī)制處于不完善狀態(tài)。有關(guān)部門未對具體監(jiān)管方式作出統(tǒng)一的規(guī)定,放貸主體和政府部門關(guān)系不明晰或不對稱,造成監(jiān)管困難。
2、貸款機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理疏漏。小額信貸機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制松散,是造成風(fēng)險的重要成因。貸款調(diào)查不到位,部分農(nóng)戶資信評估存在形式主義的現(xiàn)象。農(nóng)村小額信貸的審查和信用評級主要靠村委會和農(nóng)戶,而村委會人員難免會在其中摻雜人情關(guān)系,使評估工作帶有一定的隨意性和片面性,信貸人員又缺乏對村委和農(nóng)戶的審查和調(diào)查,從而輕易地將貸款放出。更有甚者,貸款主體將材料交并于村委代辦,這無形于將貸前審查環(huán)節(jié)落空,這些人為因素大大打造成了小額信貸的高危險性。辦理貸款手續(xù)審查不到位,造成責(zé)任落空的風(fēng)險。貸款主體在辦理貸款時往往未按相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),在辦理貸款時金融論文,貸款者往往僅憑身份證則取得款項,而造成簽字人與身份證登記人本身不統(tǒng)一,造成最后責(zé)任承擔(dān)落空的風(fēng)險。更嚴(yán)重的,還可能涉及刑事責(zé)任。貸后審查的疏忽,貸款用途監(jiān)管趨于形式。貸款用途檢查是降低貸款風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),貸款用途的審核是貸前的必經(jīng)環(huán)節(jié)。但在現(xiàn)實中,由于貸款主體工作人員的疏忽,加上貸款者多為農(nóng)戶等,法律素質(zhì)較低,對貸款用途問題認(rèn)識不清,很容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)為他用,或代他人貸款等現(xiàn)象。由此還款風(fēng)險大大提升。
(三)小額信貸的法律體系及相關(guān)機(jī)制建設(shè)不完善
1、小額信貸的法律地位不明確。農(nóng)村小額信貸制度自實施以來,其法律地位問題一直困擾其發(fā)展。目前來說,缺少相關(guān)的法律法規(guī)予以明確其法律地位,使其名正言順的發(fā)展。
2、農(nóng)村小額信貸功能定位不明確。農(nóng)村小額信貸作為一項特殊的貸款具有利率低、無需擔(dān)保的特點,但他它又區(qū)別于政府補貼,其貸款主體仍為營利性組織,仍需此部分營利作為貸款主體生存的血液,由于小額信貸功能的不明確、利率偏低、無需擔(dān)保等的特點,使小額信貸制度發(fā)展尷尬,也由此帶來小額信貸組織創(chuàng)立管理的主體、資金來源、信貸產(chǎn)品設(shè)計,風(fēng)險監(jiān)管等一系列問題。
3、保障機(jī)制、政策服務(wù)體系不完善。一套完善的保障機(jī)制和金融服務(wù)體系的建立,是保障小額信貸制度良性發(fā)展的必要條件。目前,我國農(nóng)業(yè)災(zāi)害補償機(jī)制、農(nóng)戶征信制度以及金融服務(wù)體系的不完善大大制約了信貸制度的發(fā)展。
三、我國農(nóng)村小額信貸制度風(fēng)險的規(guī)避對策
在市場經(jīng)濟(jì)型社會,法律應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的規(guī)范作用。我國小額信貸制度的風(fēng)險防范在借助各種技術(shù)性手段的同時更應(yīng)該依靠制度規(guī)范,以法律的手段來保障小額信貸市場的正常發(fā)展和運作。
(一)完善小額信貸制度,克服自身局限性
1、建立適當(dāng)?shù)馁J款抵押制度。建立適當(dāng)?shù)牡盅簱?dān)保制度是降低小額信貸風(fēng)險的重要措施。然而在農(nóng)村,由于法律制度的障礙,幾乎沒有可以抵押的物品,但廣大農(nóng)民又迫切需要這筆款項去脫貧致富。這就需要我們對此作出創(chuàng)新的擔(dān)保制度,以促進(jìn)小額信貸的發(fā)展。一是可以嘗試多種形式的農(nóng)村金融擔(dān)保創(chuàng)新;二是嘗試以村為單位的農(nóng)民專業(yè)擔(dān)保合作社作為擔(dān)保機(jī)構(gòu);三是可以考慮改革現(xiàn)行的法律法規(guī),允許農(nóng)村房產(chǎn)及土地使用權(quán)進(jìn)入抵押范圍,以實現(xiàn)與金融業(yè)實務(wù)的配合。
2、建立行之有效的信用等級評定制度。農(nóng)戶信用等級評定是決定小額信用貸款質(zhì)量的關(guān)鍵,是農(nóng)村小額信用貸款工作的核心內(nèi)容之一。信用等級評定制度必須跟上小額信貸制度的發(fā)展。要從以下幾個方面建立和完善信用等級評定制度,1、要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)保障資料的真實、可靠。真實、全面、準(zhǔn)確的借款客戶在信息是開展信貸業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),因此金融論文,對相關(guān)信息要逐項認(rèn)真審查核實,盡可能避免失實資料入檔。2、明確評級責(zé)任。農(nóng)戶基本狀況及信用反映等由專門機(jī)構(gòu)的人員審查把關(guān),并簽字負(fù)責(zé);農(nóng)戶信用貸款及還本付息,信用等級初評由信貸員負(fù)責(zé),避免因不負(fù)責(zé)導(dǎo)致評級失誤。3、探索小額信貸信用評級標(biāo)準(zhǔn)。評定農(nóng)戶信用等級,要對所有農(nóng)戶都采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以確保評級客觀公正。
(二)改革放貸主體的經(jīng)營模式
1、改革只貸不存的信貸模式,建立多元化資金開源渠道論文提綱怎么寫。目前,有些現(xiàn)代企業(yè)只貸不存,從商業(yè)角度看,只貸不存的經(jīng)營模式不能長期存活,具有較高的操作的成本和巨大的投資風(fēng)險。多元化的資金來源,才能保障充足的資金,這是實現(xiàn)我國農(nóng)村小額信貸可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此,可以嘗試改變農(nóng)村小額信貸企業(yè)只貸不存的經(jīng)營模式,在完善金融機(jī)構(gòu)法制環(huán)境的基礎(chǔ)上,放寬農(nóng)村小額信貸吸收存款的限制,以確保充足的資金來源。
2、建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償機(jī)制,推廣農(nóng)業(yè)保險,促進(jìn)銀保合作。由于農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害的影響較大,尤其是對于我國地理位置較容易遭受自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)保險顯得尤為重要。強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)保險保障機(jī)制是促進(jìn)小額信貸創(chuàng)新的有力保障,使其降低信貸風(fēng)險,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。因此,為了規(guī)避信貸風(fēng)險,必須建立風(fēng)險補償機(jī)制,可以從以下幾個方面努力:一是增加中央和地方政府財政補貼的力度;二是加速發(fā)展農(nóng)村政策性保險制度,以減少自然災(zāi)害等造成的損失;三是信貸機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)合作形成互動機(jī)制,開發(fā)保險和信貸配套的金融產(chǎn)品服務(wù)。
3、完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。在我國新農(nóng)村發(fā)展的新形勢下,農(nóng)村對金融的需求越來越大,這就對金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。農(nóng)村小額信貸服務(wù)需求的增加必然要求建立多層次、多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。為此,我們在完善金融法制環(huán)境的建設(shè)、政府加強(qiáng)對金融市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,通過各種政策激勵機(jī)制來保障金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的廣泛建立。一是政府可以嘗試采取資金補貼,提供免稅營業(yè)網(wǎng)點等措施吸引金融機(jī)構(gòu)在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)金融網(wǎng)點;二是采用稅收政策鼓勵;三是出于金融機(jī)構(gòu)是特殊的企業(yè)的原因,因此金融法機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其社會責(zé)任。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村小額信貸放貸主體的管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)定,控制內(nèi)部風(fēng)險。要嚴(yán)格控制金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理造成的風(fēng)險。一是參照國際、國內(nèi)經(jīng)驗,完善內(nèi)控機(jī)制和規(guī)章制度的建設(shè);二是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立信息監(jiān)控系統(tǒng)金融論文,對風(fēng)險做出較為細(xì)致的評估;三是加強(qiáng)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高其金融業(yè)務(wù)的處理能力;四是建立職工激勵政策和獎懲措施,挖掘信貸人員潛能和避免人為因素造成的風(fēng)險。
2、實行外部監(jiān)管制度。目前,我國小額信貸制度并沒有建立起有效、完善的外部監(jiān)管機(jī)制。其關(guān)鍵問題在于如何劃分央行與銀行監(jiān)督管理委員會之間對農(nóng)村小額信貸組織的管理職能。因此,須將小額信貸組織納入監(jiān)管范圍,明確其上級管理機(jī)關(guān)和責(zé)任制度。并對其作出規(guī)避風(fēng)險的制度設(shè)計,以此來給小額信貸制度必要的制約。
(四)制定相應(yīng)的法律法規(guī),給予良好的法律環(huán)境
時至今日,小額信貸制度在我國已有較為長足的發(fā)展,但并沒有一部專門的法律來規(guī)范它。為了規(guī)范管理小額信貸制度,我國有必要制定一部規(guī)范小額信貸的單行法,此法應(yīng)當(dāng)從放貸主體、對象、利率、擔(dān)保制度等方面加以全面的規(guī)范,加強(qiáng)小額信貸制度的設(shè)計和完善。
總之,從我國全國范圍看,農(nóng)村小額信貸制度度我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用,在一定程度上解決了農(nóng)村資金短缺的問題,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。隨著小額信貸制度的發(fā)展而暴露出的問題,我們也不可忽視,只有積極引導(dǎo)小額信貸制度的發(fā)展,完善制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,解決其存在的問題,才能保證其健康發(fā)展,以發(fā)揮其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動作用。
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