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一、后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)失去增長(zhǎng)動(dòng)力
2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),使經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的勢(shì)頭戛然而止,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球治理機(jī)制失靈,世界經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)低迷狀態(tài)。
1.發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體遭受重創(chuàng)。2008年國(guó)際金融危機(jī)重創(chuàng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)因此受到嚴(yán)重拖累。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),美國(guó)、日本、歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別從2007年的2.2%、2.1%和2.7%下降到2008年的1.1%、-0.7%和0.7%,2009年又分別下降為-2.5%、-5.4%和-4.0%。世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率從2007年的3.6%下降到2008的1.9%,2009年則降為-2.2%。危機(jī)至今,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。從2010 到2015 年的6年間,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率依次為2.53%、1.6%、2.32%、2.32%、2.4%、2.4%,日本為3.9%、-0.5%、 1.8%、1.6%、 0.2%、0.4%;歐元區(qū)為1.7%、1.6%、-0.7%、 -0.5%、0.8%、1.5%。
2.國(guó)際貿(mào)易和投資增速持續(xù)低迷。長(zhǎng)期以來(lái),貿(mào)易和投資一直是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大重要引擎,但是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),全球貿(mào)易增速明顯放緩,已經(jīng)從1990年到2008年間平均增長(zhǎng)7%,降至2009年到2015年間平均增長(zhǎng)3%的水平??鐕?guó)公司的發(fā)展和對(duì)外直接投資增速也持續(xù)放緩,至今未恢復(fù)到危機(jī)前的水平。貿(mào)易和投資增速持續(xù)呈現(xiàn)低迷狀況,也反映出世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的動(dòng)能不足。
3.保護(hù)主義抬頭。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍陷入空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,一些國(guó)家紛紛采取保護(hù)主義措施。曾經(jīng)的投資自由化和貿(mào)易自由化政策被束之高閣,代之以嚴(yán)格的投資限制和嚴(yán)密的貿(mào)易壁壘,如:限制別國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),從別國(guó)撤回企業(yè)以挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)來(lái)自別國(guó)的投資活動(dòng)以種種借口加以阻撓,以本國(guó)內(nèi)部法律規(guī)定限制國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)等。保護(hù)主義嚴(yán)重阻礙國(guó)際貿(mào)易和投資的擴(kuò)大,延緩世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
4.排他性、封閉性、碎片化區(qū)域安排紛紛出籠。為了維護(hù)自身利益,確保自己的霸權(quán)地位不動(dòng)搖,美國(guó)在現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則和世界貿(mào)易組織之外拼湊和構(gòu)建新的多邊協(xié)議,啟動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定 ”(TTIP)和《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判,其目標(biāo)是通過(guò)這兩個(gè)協(xié)定建立起一整套協(xié)作機(jī)制,引領(lǐng)世界貿(mào)易、投資規(guī)則制訂。這兩個(gè)協(xié)議的參與國(guó)以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主,以中國(guó)為代表的廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家則被排除在外,具有明顯的封閉性和排他性。美國(guó)這樣做的目的很明確,就是想繼續(xù)主導(dǎo)制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。這種既想為國(guó)際社會(huì)定規(guī)矩,又刻意將廣大發(fā)展中國(guó)家排除在外的霸道做法違背時(shí)代潮流,使本來(lái)就極不確定的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景變得更加撲朔迷離。
5.各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策缺乏協(xié)調(diào),世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,自2009年起,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)啟動(dòng)三輪量化寬松貨幣政策,歐洲央行、英國(guó)央行、日本央行也緊隨其后啟動(dòng)了寬松的貨幣政策,其目的是制止經(jīng)濟(jì)衰退,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。除了貨幣政策,歐元區(qū)實(shí)施緊縮的財(cái)政政策,削減福利支出,以求避免發(fā)生債務(wù)危機(jī)。受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策的影響,許多發(fā)展中國(guó)家不得不采取應(yīng)對(duì)策略,以防止利益受到損害。發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面效果,如:引發(fā)股市和樓市泡沫,推高發(fā)展中國(guó)家的通脹和金融風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,挑起貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)等。在發(fā)展中國(guó)家,受美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策特別是加息政策的影響,股市下跌、通貨膨脹、貨幣貶值、資本外流,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)劇烈??梢哉f(shuō),世界各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策缺乏協(xié)調(diào)性,使國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)充滿(mǎn)不確定性,嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
二、中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)出標(biāo)本兼治新藥方
面對(duì)后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的局面,國(guó)際社會(huì)對(duì)G20杭州峰會(huì)表達(dá)出高度期待。基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)全球化逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)的科學(xué)判斷,中國(guó)提出了建設(shè)“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的世界經(jīng)濟(jì)的新理念,全面表達(dá)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的中國(guó)觀點(diǎn)。中國(guó)給世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的“藥方”,是把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化邁向新階段,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)的偉大戰(zhàn)略抉擇。
一要解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。目前推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)動(dòng)力已經(jīng)減弱,新的動(dòng)力還未形成,培育新動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換是當(dāng)務(wù)之急。這要求國(guó)際社會(huì)共同努力推動(dòng)以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的各方面創(chuàng)新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。
二要解決一體化發(fā)展問(wèn)題。開(kāi)放是充分利用全球資源,實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展和繁榮的必由之路。實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展就是要克服世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則和發(fā)展路徑的排他性、碎片化和封閉性弊端,構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的良性制度環(huán)境。
三要解決發(fā)展方式問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度聯(lián)系在一起,一損俱損,一榮俱榮,誰(shuí)也不能獨(dú)善其身。為此,世界各國(guó)要高度警惕和防止保護(hù)主義抬頭,積極開(kāi)展創(chuàng)新和產(chǎn)能合作,努力實(shí)現(xiàn)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,主動(dòng)對(duì)接各自發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,大力推動(dòng)政策協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),提高全球經(jīng)濟(jì)共贏。
四要解決公平正義問(wèn)題。包容是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。包容就是要努力破除制約發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的各種體制和機(jī)制障礙,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家走上工業(yè)化道路,形成自我發(fā)展能力,同時(shí)要擴(kuò)大全球公共產(chǎn)品的供給能力,先進(jìn)帶后進(jìn),富國(guó)幫窮國(guó),讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及所有人。
“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,無(wú)疑是解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨主要矛盾和主要問(wèn)題的有力手段。
三、中國(guó)方案助推世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路
全面貫徹和落實(shí)“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的新理念,必將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。
其一,建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,打造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。中國(guó)倡導(dǎo)二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)積極調(diào)整政策思路,做到短期政策與長(zhǎng)期政策相結(jié)合,需求側(cè)管理與供給側(cè)改革并重,通過(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式,為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新道路,拓展新邊界。這種把創(chuàng)新置于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的首要位置的觀點(diǎn),既是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí),也是對(duì)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,有助于世界經(jīng)濟(jì)徹底擺脫復(fù)蘇乏力、增長(zhǎng)脆弱的局面,為世界經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)和繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其二,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),維護(hù)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定,共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)倡議二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)要結(jié)合本國(guó)實(shí)際,統(tǒng)籌財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革政策,努力擴(kuò)大全球總需求,全面改善供給質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一主張無(wú)疑是科學(xué)務(wù)實(shí)的,對(duì)國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策,共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)釋放活力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng),具有重要指導(dǎo)意義。
其三,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放、交流、融合。此次G20峰會(huì)把貿(mào)易和投資放在優(yōu)先考慮的位置,提出了重振貿(mào)易和投資的重大政策構(gòu)想和合作機(jī)制,首次決定啟動(dòng)貿(mào)易部長(zhǎng)定期舉行會(huì)議的機(jī)制,并提供了中方倡議的《二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》,為二十國(guó)集團(tuán)更好發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)治理作用,促進(jìn)貿(mào)易投資增長(zhǎng)提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的機(jī)制保障。為了實(shí)現(xiàn)降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、處理貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題等重大貿(mào)易和投資發(fā)展目標(biāo),在中方引領(lǐng)下,峰會(huì)達(dá)成了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》。這一綱領(lǐng)性文件的提出,為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
其四,提高全球治理能力和治理水平。中國(guó)提出建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟(jì),旨在倡導(dǎo)所有國(guó)家不分大小,一律平等的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,積極打造人類(lèi)命運(yùn)共同體,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。積極貫徹“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的理念,就是要推動(dòng)國(guó)際規(guī)則和治理體系改革,提高發(fā)展中國(guó)家在規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán);就是要構(gòu)建系統(tǒng)完備、惠及所有國(guó)家的國(guó)際規(guī)則,不搞排他性、封閉性和碎片化安排,反對(duì)一家獨(dú)大和贏者通吃,力求使所有國(guó)家共商規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共享成果;就是要規(guī)劃世界各國(guó)共同發(fā)展愿景,加強(qiáng)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),提高全球治理能力和水平。
其五,打造人類(lèi)命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右,超過(guò)了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”。全球約有1/3人口每天生活費(fèi)不足2美元。要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、釋放增長(zhǎng)活力,就必須消除貧困和饑餓,推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)積極倡導(dǎo)合作共贏國(guó)際關(guān)系新準(zhǔn)則,主張構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架核心位置,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)合作支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化,呼吁各國(guó)關(guān)心不同階層和群眾特別是困難群眾的需要,討論公共管理和再分配政策調(diào)整。中國(guó)的倡議反映了經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家要求擺脫貧困和落后的強(qiáng)烈愿望,體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家迫切要求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的訴求。
其六,積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,努力開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新途徑?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略契合了中國(guó)、沿線國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,順應(yīng)了區(qū)域和全球合作的潮流,得到60多個(gè)沿線國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織的積極呼應(yīng)和熱情參與。通過(guò)“一帶一路”,將沿線國(guó)家緊密聯(lián)系在一起,通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展金融、貿(mào)易、投資等各方面廣泛合作,既能夠促進(jìn)沿線各國(guó)的發(fā)展,又增進(jìn)各國(guó)間的相互聯(lián)系,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和強(qiáng)勁增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)能。
一、國(guó)際金融市場(chǎng)的內(nèi)涵及作用
國(guó)際金融市場(chǎng)是指從事各種國(guó)際金融業(yè)務(wù)往來(lái)的場(chǎng)所。它是在國(guó)際化生產(chǎn)的條件下建立的,并且隨著國(guó)際之間長(zhǎng)短期資金借貸和國(guó)際貿(mào)易逐漸成長(zhǎng)起來(lái)的,目前,國(guó)際金融市場(chǎng)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)化的重要一部分,對(duì)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展起著重要的作用。
(一)有利于資金的國(guó)際化
由于跨國(guó)大公司的經(jīng)營(yíng)方式是商品銷(xiāo)售隨著企業(yè)生產(chǎn)地域的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移,這樣就導(dǎo)致企業(yè)需要在世界各國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行資金調(diào)配。國(guó)際金融市場(chǎng)可以提供這樣的功能,它能夠有效的提高跨國(guó)公司生產(chǎn)、流通中的游離資金的利用程度,為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的良好發(fā)展提供先決條件。
(二)促使國(guó)際融資的暢通化
由于國(guó)際金融市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),使得其具有國(guó)際融資的能力,并且全球各國(guó)都可以充分利用和調(diào)配這部分閑置的資金,為自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)所用,久而久之,國(guó)際金融市場(chǎng)自然而然就形成了一個(gè)資金匯集的場(chǎng)所。
二、國(guó)際金融市場(chǎng)的類(lèi)別
(一)按交易種類(lèi)劃分
根據(jù)國(guó)際金融市場(chǎng)中交易種類(lèi)的不同,可以分為期權(quán)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)三種。期權(quán)市場(chǎng)主要是從事期權(quán)的交易;期貨市場(chǎng)的交易類(lèi)型是股指期貨、利率期貨、貨幣期貨、貴金屬期貨;現(xiàn)貨市場(chǎng)就是做現(xiàn)貨交易的場(chǎng)所。
(二)按借貸期限劃分
通常資金信貸按期限可分為短期資金市場(chǎng)和長(zhǎng)期資金市場(chǎng),其中短期和長(zhǎng)期的界限為一年。資金信貸時(shí)間在一年以?xún)?nèi)的交易為短期資金市場(chǎng);當(dāng)信貸時(shí)間超過(guò)一年以上或者證券發(fā)行的交易為長(zhǎng)期資金市場(chǎng)。
(三)按交易對(duì)象劃分
在國(guó)際金融市場(chǎng)的交易中,根據(jù)交易對(duì)象的不同可分為傳統(tǒng)國(guó)際金融市場(chǎng)和離岸金融市場(chǎng)。傳統(tǒng)國(guó)際金融市場(chǎng)的交易對(duì)象是市場(chǎng)所在國(guó)的居民與非居民,市場(chǎng)所在國(guó)直接對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管;而離岸金融市場(chǎng)的交易對(duì)象是市場(chǎng)所在國(guó)的非居民之間,任何一個(gè)國(guó)家的法律制度都不對(duì)其金融交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
三、目前國(guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)的基本特點(diǎn)
(一)總體形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)
近兩年,從歐元區(qū)重債國(guó)債務(wù)問(wèn)題日趨緩和、以美國(guó)為代表的高風(fēng)險(xiǎn)資本價(jià)格逐步回調(diào)等信號(hào)可以看出,目前國(guó)際金融市場(chǎng)的整體環(huán)境和情緒有一定的改善,處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中。但是,這些并不能完全證明形勢(shì)完好發(fā)展,由于世界經(jīng)濟(jì)所處的位置非常復(fù)雜并且很多國(guó)際政策都存在著多邊形,導(dǎo)致了向好發(fā)展的趨勢(shì)相對(duì)比較薄弱,一個(gè)不利的政策信號(hào)就有可能引起巨大的波動(dòng)。
(二)國(guó)際資本的流向逆轉(zhuǎn)
目前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生了變化,出現(xiàn)了南降北升的局面,主要表現(xiàn)在新興經(jīng)濟(jì)體股市疲軟與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,所以國(guó)際金融市場(chǎng)也隨之產(chǎn)生變化,其中主要是由于新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展放緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家自主增長(zhǎng)力漸強(qiáng)而造成的。因此,隨之而來(lái)的就是流通資金將青睞于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,從新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)。
(三)信貸環(huán)境結(jié)構(gòu)性分化
由于在世界經(jīng)濟(jì)體資金貨幣政策分化和世界經(jīng)濟(jì)體高速?gòu)?fù)蘇格局的大形勢(shì)驅(qū)動(dòng)下,全世界資金利率發(fā)生了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性分化。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體資金結(jié)構(gòu)性分化。一些新興經(jīng)濟(jì)體主要采用資金貨幣量化寬松政策,實(shí)施多次降息,其主要目的就是為了壓低信貸利率;美聯(lián)儲(chǔ)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也表示長(zhǎng)期的貨幣量化寬松政策,就算是退出量寬政策,在短時(shí)期內(nèi)的不會(huì)提升提高基準(zhǔn)利率,以維持國(guó)際金融市場(chǎng)中長(zhǎng)期利率的穩(wěn)定。但是,新興經(jīng)濟(jì)體由于受到本幣貶值和通貨膨脹,沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)寬松的貨幣政策,只有無(wú)奈的被迫加急。第二,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期與短期利率的分化。雖然美聯(lián)儲(chǔ)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表示維持長(zhǎng)期的貨幣量化寬松政策,就算退出量寬政策,在短時(shí)期內(nèi)的不會(huì)提升提高基準(zhǔn)利率,但是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣量化寬松政策退出信號(hào)逐步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在中長(zhǎng)期信貸利率開(kāi)始上升回調(diào),法、德等歐元區(qū)核心國(guó)家國(guó)債有不同程度的提高,美國(guó)10年期國(guó)債利率已經(jīng)回調(diào)至近幾年的高點(diǎn)。
四、國(guó)際金融市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要由國(guó)際金融投資者主觀預(yù)期、投資交易成本、投資者的投機(jī)行為和一個(gè)國(guó)家本身的金融市場(chǎng)狀況等因素引起,這些因素的變化內(nèi)在地使國(guó)際金融市場(chǎng)失去均衡,導(dǎo)致國(guó)際金融資本流動(dòng)變化無(wú)常,如果資本流出流入國(guó)家沒(méi)有防范能力,就極易產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際金融市場(chǎng)的活動(dòng)一般由外匯交易商和金融投資者充當(dāng)主體。無(wú)論是套利保值還是投機(jī),都是以匯率和利率的預(yù)期為基礎(chǔ)?!巴鈪R交易商制訂買(mǎi)賣(mài)外匯的決策奠基于他們的匯率預(yù)期,而匯率預(yù)期又取決于他們對(duì)匯率趨勢(shì)相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)的掌握。”各交易商和投資者對(duì)未來(lái)匯率或利率的預(yù)期是一個(gè)博弈的過(guò)程,對(duì)匯率和利率預(yù)期的差異直接導(dǎo)致國(guó)際資本流動(dòng)的大幅波動(dòng)。按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),預(yù)期均衡是指合理預(yù)期和預(yù)測(cè)。即是對(duì)所有現(xiàn)在可得的、與變量的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)的信息所做出的預(yù)期和預(yù)測(cè)。只要市場(chǎng)參與者都能根據(jù)自己現(xiàn)在所能得到的、與變量的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)的信息來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè),那么,最終結(jié)果必然是與從市場(chǎng)角度得到的信息相一致,達(dá)到預(yù)期均衡。所以,只要投資者或投機(jī)商發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的實(shí)際情況與他們的合理預(yù)期有差異,他們就會(huì)改變其定價(jià)策略,利用市場(chǎng)差價(jià)獲利。各投資者主觀預(yù)期的差異可以?xún)?nèi)生地?cái)U(kuò)大或縮小資本流動(dòng)的波動(dòng)性。
五、國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的影響因素
世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展不是一成不變的,雖然目前經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn),但是它的影響因素頗多,政治、軍事等多方面因素都會(huì)嚴(yán)重制約世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),可能會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定和不平衡的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)雜環(huán)境的影響下,國(guó)際金融市場(chǎng)同樣會(huì)隨之調(diào)整與波動(dòng),因此,國(guó)際金融市場(chǎng)的發(fā)展主要還是看影響世界經(jīng)濟(jì)的不確定性發(fā)展的幾個(gè)方面。
(一)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
在全球經(jīng)濟(jì)中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r將極大程度的制約著國(guó)際金融發(fā)展。目前在整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的條件下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際金融的影響可能有以下幾方面的變化。第一,美元貨幣資金的吸引力正在逐步減弱;第二,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)地位會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì);第三,國(guó)際貨幣資金向美國(guó)的流動(dòng)性會(huì)有所削弱。
(二)資金的流動(dòng)方向
美元雖然處于國(guó)際金融貨幣的主導(dǎo)地位,但是隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美股的變化將影響資金的流動(dòng)方向,目前已經(jīng)有國(guó)際資金開(kāi)始從美國(guó)流向亞洲和歐洲的種種跡象。但是,由于國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)受到全球的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控保障,因此可以有效的控制國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)銀行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
銀行是國(guó)際金融的載體和途徑,只有在較好的國(guó)際銀行條件下才可以實(shí)現(xiàn)國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。目前國(guó)際銀行業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較發(fā)展平緩,但在將來(lái)會(huì)在法制、機(jī)制、產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)有較大的變化和調(diào)整。第一,銀行經(jīng)營(yíng)管理模式隨時(shí)受到環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊;第二,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的銀行業(yè)率先發(fā)展將帶動(dòng)全球銀行業(yè);第三,網(wǎng)絡(luò)虛擬化銀行業(yè)的大力發(fā)展。為此,未來(lái)的銀行業(yè)將有很大的創(chuàng)新,但在創(chuàng)新的同時(shí)也必將給國(guó)際金融市場(chǎng)帶來(lái)潛在的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì) 發(fā)展 策略
近些年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平取得了快速發(fā)展,這離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的積極影響。然而我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融在迎來(lái)高速發(fā)展的同時(shí)也面臨著很多挑戰(zhàn),這就需要在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,采取積極有效的調(diào)控措施。本文旨在通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展形勢(shì),從而提出一些針對(duì)性的建議以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融得到更好的發(fā)展。
一、我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題
(一)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r
在最近幾十年的發(fā)展過(guò)程中,由于不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)金融政策并采取有效的調(diào)控措施,加之在世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響下,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平取得了較大的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)金融呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這種經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)主要通過(guò)以下三個(gè)方面得到了比較明顯的體現(xiàn):第一,就國(guó)際上的金融環(huán)境而言,已經(jīng)開(kāi)始朝著好的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變,這帶動(dòng)了我國(guó)出口的增長(zhǎng),并且呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì);第二,通過(guò)相應(yīng)政策手段的實(shí)施,目前國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)消費(fèi)增加,這也拉動(dòng)了我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融的進(jìn)一步發(fā)展;第三,相比較以往比較低迷的狀態(tài),我們國(guó)家的濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)在各方力量的作用下已經(jīng)走出困境,目前呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融在迎來(lái)良好發(fā)展前景的同時(shí)也面臨著很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇,迎難而上才能為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展開(kāi)辟出一條更加廣闊的光明道路??偟恼f(shuō)來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的持續(xù)發(fā)展,其帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇也主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施不僅是充分考慮國(guó)家具體發(fā)展?fàn)顩r的一種有效政策,更是在具體實(shí)施的過(guò)程中使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融得到了進(jìn)一步的發(fā)展;第二,國(guó)家通過(guò)實(shí)施有效的宏觀政策,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了不斷優(yōu)化;第三,有效宏觀政策的實(shí)施還使得我們國(guó)家的收入和就業(yè)狀況得到改善,使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)始終處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài);第四,在進(jìn)一步擴(kuò)大了我們國(guó)家投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,相應(yīng)的投資環(huán)境也不斷得到了優(yōu)化。
(二)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融既具有較好的發(fā)展前景,同時(shí)也到了一個(gè)非常重要的發(fā)展階段。抓住并致力于解決目前發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題,有利于使我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融順利持續(xù)地朝著更好方向發(fā)展。通常說(shuō)來(lái),在經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要有以下幾種。
第一,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融在發(fā)展的同時(shí)也給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題是近些年來(lái)表現(xiàn)得比較突出的一個(gè)問(wèn)題,國(guó)家積極應(yīng)對(duì)并出臺(tái)了一些相關(guān)的政策,雖然對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格穩(wěn)定起到了比較好的作用,但是在持續(xù)的發(fā)展過(guò)程中還是出現(xiàn)了價(jià)格回彈的狀況。因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題將是制約經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
第二,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融狀況雖然呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢(shì),但是通貨膨脹問(wèn)題仍然存在。關(guān)于物價(jià)方面的問(wèn)題,國(guó)家雖然也一直致力于采取相關(guān)政策保證整體水平上的物價(jià)平穩(wěn),但是就長(zhǎng)期呈現(xiàn)出的情況來(lái)講,物價(jià)水平還是或多或少受到很多因素的綜合影響,因此通貨膨脹仍然是作為一個(gè)老大難的問(wèn)題而存在。
第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境狀況有著密不可分的聯(lián)系。而在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融在發(fā)展過(guò)程中始終面臨著資源不足的這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)金融的持續(xù)發(fā)展受到了較大的約束。因此,在未來(lái)的發(fā)展中,資源環(huán)境條件極大地影響了經(jīng)濟(jì)金融是否能得到持續(xù)性發(fā)展。
第四,在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,信貸處于持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài),這也是一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題。一方面,信貸增長(zhǎng)導(dǎo)致貸款變得更加困難,這使得一些中、小型企業(yè)容易遭遇資金短缺的問(wèn)題;另一方面,貸款困難問(wèn)題也是國(guó)家實(shí)施相應(yīng)的貨幣政策并進(jìn)行宏觀調(diào)控過(guò)程中的一大障礙[1]。
二、應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的策略探究
第一,應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì),就需要針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。目前國(guó)家政府為了穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格,采取了積極政策并加強(qiáng)了對(duì)這一方面的控制,但是總體說(shuō)來(lái)取得的效果并不太理想,距離達(dá)到預(yù)期的效果還有一定距離。因此,在接下來(lái)的發(fā)展中,可以從以下三個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題:首先,對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融政策進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和完善,加大對(duì)這一領(lǐng)域信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的力度;其次,注重對(duì)市場(chǎng)住房需求進(jìn)行調(diào)查并以此為依據(jù)將差異化管理落實(shí)到對(duì)房地產(chǎn)問(wèn)題的控制上;再者,要依據(jù)群眾具體的收入水平來(lái)構(gòu)建合理的房地產(chǎn)價(jià)格機(jī)制。
第二,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì),還應(yīng)對(duì)國(guó)家的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化是一項(xiàng)重要舉措,有利于保證經(jīng)濟(jì)金融在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這就需要在對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí),也采取有效措施完善相應(yīng)的投資項(xiàng)目并加強(qiáng)管理,從而使我們國(guó)家建設(shè)經(jīng)濟(jì)金融的能力水平得到進(jìn)一步提高。此外,政府部門(mén)還應(yīng)對(duì)公共服務(wù)這一領(lǐng)域予以重視,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)通貨膨脹問(wèn)題的管理是重中之重的任務(wù)。通貨膨脹是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一大攔路虎,解決這個(gè)問(wèn)題有利于使我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融得到更好發(fā)展。應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,一方面可以合理控制信貸問(wèn)題并將存款利息提高,對(duì)市場(chǎng)化的改革效果進(jìn)行強(qiáng)化;另一方面國(guó)家可以通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)并有效監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,保證群眾生活的基本需要。此外,在具體實(shí)施過(guò)程中還應(yīng)落實(shí)到具體的法律條例中,加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形式而言是比較可觀的。但是在長(zhǎng)期的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是將機(jī)遇與挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力還是成為制約發(fā)展的障礙很大程度上就取決于國(guó)家的決策和調(diào)控,因此政府部門(mén)還需積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,實(shí)施有效的宏觀調(diào)控策略,以便于我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展取得更大的進(jìn)步。
啟發(fā)之一:放眼世界以至“信”
1901年,嚴(yán)復(fù)提出的這個(gè)觀點(diǎn),在1978年中國(guó)的改革開(kāi)放中實(shí)踐發(fā)展了起來(lái),帶來(lái)了如今我們國(guó)家的富足和強(qiáng)盛,這個(gè)幾經(jīng)歷史的考問(wèn)和驗(yàn)證的方向,最終成為中華民族發(fā)展壯大的真理,贏得人民的信任和遵從。能立信于民,則能繁榮興旺,這是嚴(yán)復(fù)在中國(guó)近代最早走出國(guó)門(mén),系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和理論思想并影響中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)類(lèi)報(bào)道和節(jié)目的采制由于它的一定范疇的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),對(duì)于這個(gè)視野和高度的要求會(huì)更加強(qiáng)烈。無(wú)論是對(duì)新媒介的整合還是強(qiáng)調(diào)內(nèi)容、渠道的問(wèn)題,人云亦云、偏狹盲目、權(quán)威性和可信度有待推敲的狀況都會(huì)直接影響媒體的傳播能力和效應(yīng)。權(quán)威性和可信度的偏差在大的前提下是媒體的公信力問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的報(bào)道中基本上是視野不夠的想當(dāng)然,不能綜百家所長(zhǎng),集萬(wàn)家之言,缺乏廣意上的代表性的結(jié)果。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空前發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)類(lèi)報(bào)道的采制更應(yīng)努力放眼世界,加大對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)、人物的借鑒和分析。特別是在全球金融危機(jī)的大背景下,報(bào)道通貨膨脹等國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),通過(guò)對(duì)國(guó)際視角、全球經(jīng)驗(yàn)的了解、分析、介紹,來(lái)尋找解決某些問(wèn)題的答案,給受眾一個(gè)大背景下的媒體高度,才能以至“信”。
啟發(fā)之二:掌握經(jīng)濟(jì)理論以至“達(dá)”
經(jīng)濟(jì)學(xué)的十大原理,即人們面臨權(quán)衡取舍;某些東西的成本是為了得到它所放棄的東西;理性人考慮邊際量;人們會(huì)對(duì)激勵(lì)做出反應(yīng);人們?nèi)绾蜗嗷ソ灰祝毁Q(mào)易能使每個(gè)人的狀況變得更好;市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種最好方法;政府有時(shí)可以改善市場(chǎng)結(jié)果;一國(guó)的生活水平取決于它生產(chǎn)物品與勞務(wù)的能力;當(dāng)政府發(fā)行了過(guò)多貨幣時(shí),物價(jià)上升;社會(huì)面臨通貨膨脹與失業(yè)之間的短期權(quán)衡取舍。
這些理論對(duì)分析和解決我們?cè)诮?jīng)濟(jì)報(bào)道的采制中涉及的基本理論問(wèn)題有很大的幫助,它會(huì)讓我們善于從理論中找到解決的辦法和給予解釋的途徑,以達(dá)到深入人心的傳播效果。
啟發(fā)之三:把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)以至“雅”
對(duì)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題要認(rèn)識(shí)清楚是很難的事情,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)本身非常復(fù)雜,即使同一個(gè)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),有人激烈抨擊,有人衷心熱愛(ài),有人無(wú)奈接受,也有人接受后又批評(píng)。嚴(yán)復(fù)老先生一生宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),這其中是有深刻道理的。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握好經(jīng)濟(jì)規(guī)律不僅是研究領(lǐng)域的治學(xué)境界,也是傳媒界應(yīng)有的從容自信的傳播氣度和對(duì)社會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
關(guān)鍵詞:新疆;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過(guò)程中所遇到的困難
實(shí)際上,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從上世紀(jì)就已經(jīng)開(kāi)始著手實(shí)行,對(duì)于我國(guó)絕大部分地區(qū)已經(jīng)取得了良好的成果,當(dāng)然,我國(guó)的新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值也得到了迅速的提高,然而,時(shí)代是在不斷進(jìn)步的,并且目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度十分迅猛,因此,之前的新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,然而,新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化也不是一蹴而就的,其中仍然存在眾多困難有待解決。
1.1新疆傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遺留問(wèn)題過(guò)多
自從新疆進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái),新疆地區(qū)不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)以及畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì),尤其是種植業(yè),目前,在新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)已經(jīng)占據(jù)了絕大比例,而新疆地區(qū)環(huán)境本身惡劣,大力發(fā)展林果業(yè)更能適應(yīng)新疆地區(qū)的自然結(jié)構(gòu),并且新疆也具備發(fā)展畜牧業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),然而,現(xiàn)階段畜牧業(yè)的發(fā)展已經(jīng)較為遲緩,總而言之,新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分不合理,調(diào)整優(yōu)化起來(lái)也十分困難。
1.2新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一
在這里我們所說(shuō)的新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,不僅僅是指的新疆所發(fā)展的農(nóng)業(yè)大部分為種植業(yè),還包括新疆地區(qū)所發(fā)展的農(nóng)業(yè)種植業(yè)種植作物也十分單一,絕大部分農(nóng)作物為糧食以及棉花,這樣一來(lái)則會(huì)造成嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi),并且大力發(fā)展種植業(yè)也會(huì)造成自然環(huán)境惡劣,十分不利于新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的可行性措施
現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)今現(xiàn)代的發(fā)展需求,尤其是我國(guó)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體的新疆地區(qū),而要想改變我國(guó)新疆地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài),首先需要進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化的就是新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而言必須要一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打進(jìn)行,針對(duì)新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題我們也提出了幾條調(diào)整優(yōu)化措施。
2.1從整體上對(duì)新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化
現(xiàn)階段,我國(guó)新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所存在的具體問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一,絕大多數(shù)為種植業(yè),而針對(duì)這一問(wèn)題,我們要從整體上繼續(xù)優(yōu)化新疆地區(qū)種植業(yè)的發(fā)展,提升種植業(yè)的種植效率及整體質(zhì)量,豐富種植業(yè)的種植品種;除此之外,還要增大林果業(yè)以及畜牧業(yè)的發(fā)展比例,像是畜牧業(yè)可以增加牛、羊等的養(yǎng)殖,充分發(fā)揮新疆地區(qū)的自身優(yōu)勢(shì),并且可以對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)以及林果業(yè)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行資金補(bǔ)助以及技術(shù)指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);改制;財(cái)務(wù)問(wèn)題;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)避
中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01
前言
21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本趨勢(shì),這也促使我國(guó)國(guó)有企業(yè)要不斷改革,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵階段,我們要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中所面臨的問(wèn)題與任務(wù),針對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行客觀的分析,并提出符合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策,促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制的順利進(jìn)行。
一、國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)和結(jié)構(gòu)的重組,提高國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力,提高企業(yè)在國(guó)際社會(huì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。但是,事物發(fā)展都是具有兩面性的,國(guó)有企業(yè)的改制為企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇,也必然會(huì)帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)國(guó)企改制中的融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中需要大量資金作為后盾,但在對(duì)龐大國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或者整改的過(guò)程中,企業(yè)本身并不可能有充足的資金進(jìn)行改革,因此,在一定程度上,企業(yè)需要通過(guò)融資的方式進(jìn)行改制。同時(shí),單一的融資渠道也很難滿(mǎn)足企業(yè)的需要,這就要求融資方式的多樣化,這同樣意味著國(guó)企需要面臨一定的對(duì)內(nèi)或者對(duì)外的融資風(fēng)險(xiǎn)。融資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在融資規(guī)模過(guò)大,融資成本過(guò)高,融資能力不足,支付債務(wù)性融資能力降低等。尤其當(dāng)經(jīng)營(yíng)狀況惡劣時(shí),過(guò)度負(fù)債,局部單位將導(dǎo)致債務(wù)本息不能支付。
(二)國(guó)企改制中的資產(chǎn)整合的風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)有企業(yè)在改革和發(fā)展過(guò)程中,資產(chǎn)整合是其面臨的重要問(wèn)題,由于歷史原因這部分資產(chǎn)的形態(tài)、歸屬及其運(yùn)行狀況大都呈現(xiàn)復(fù)雜狀況,有必要進(jìn)行梳理縷析,作出合理的處置。采取分類(lèi)管理處置措施,加強(qiáng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu),盤(pán)活優(yōu)化資源配置,操作中涉及工商、銀行、稅務(wù)、土地房屋、員工安置、債權(quán)債務(wù)等方方面面。企業(yè)要科學(xué)處理重組中的股價(jià)和融資問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)中的不良資產(chǎn)。資產(chǎn)整合是企業(yè)改革和發(fā)展的核心,也是企業(yè)健康發(fā)展的保證,確保企業(yè)自身不會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)整合的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)國(guó)企改制中企業(yè)價(jià)值評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)價(jià)值是衡量一個(gè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行正確的價(jià)值評(píng)估,為企業(yè)投資者、管理者、債權(quán)人等利益相關(guān)者決策提供有用的信息。而國(guó)有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)折舊率低,部分資產(chǎn)的折舊額低于實(shí)際消耗,從而形成資產(chǎn)的賬面價(jià)值高于其實(shí)際價(jià)值、無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)賬面上無(wú)法反映、應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)的不確定性等各種因素造成企業(yè)價(jià)值評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)。
二、國(guó)有企業(yè)改制中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
要確保國(guó)有企業(yè)改制之后健康快速的發(fā)展,企業(yè)要注意規(guī)避過(guò)程中所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),資金整合風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等等。企業(yè)要在對(duì)不同類(lèi)型財(cái)務(wù)風(fēng)向進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,采取不同的措施,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行企業(yè)改制。
(一)國(guó)企改制中對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
融資渠道和方式多樣化是國(guó)企改制存在融資風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。要規(guī)避?chē)?guó)企改制過(guò)程中的融資風(fēng)險(xiǎn),我們就要做到科學(xué)獲取市場(chǎng)信息,對(duì)改制中不同類(lèi)型的融資渠道進(jìn)行科學(xué)的分析,從而采取適當(dāng)?shù)拇胧?。?duì)融資方式進(jìn)行合理的安排是當(dāng)前企業(yè)規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)的主要措施之一。國(guó)企在改制之后,要確保資金結(jié)構(gòu)的合理性。企業(yè)要對(duì)自身以往的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的分析,將自身債務(wù)資產(chǎn),權(quán)益資產(chǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行多樣化的融資方式,做到內(nèi)外兼顧。因此,企業(yè)在改制過(guò)程中,要對(duì)企業(yè)自身的資金狀況進(jìn)行合理的分析和規(guī)劃,要在確保企業(yè)合理運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,確保一定的流動(dòng)資金對(duì)潛在的融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。
(二)國(guó)企改制中對(duì)資產(chǎn)整合風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
國(guó)企在改制中,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要發(fā)生變化,這就意味著企業(yè)要面臨資產(chǎn)整合的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)規(guī)避資產(chǎn)整合的風(fēng)險(xiǎn),以合并重組、整體交易、建制吸收合并、退出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、處置存量資產(chǎn),向主業(yè)流動(dòng)等形式進(jìn)行處理,企業(yè)資產(chǎn)的整合可以?xún)?yōu)化企業(yè)資源配置,提高企業(yè)的運(yùn)作效率和資產(chǎn)效率。實(shí)施國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)整合改革規(guī)范有序推進(jìn),制定規(guī)劃整體方案,明確整合的分類(lèi)對(duì)象,把握整合步驟以及時(shí)間進(jìn)度、測(cè)算整合成本以及規(guī)劃整合后的資產(chǎn)、資金流向等,進(jìn)行土地房屋資產(chǎn)整合,加強(qiáng)租賃合同管理,提前清理清退一批缺乏誠(chéng)信的老大難,為優(yōu)化整合創(chuàng)造前提條件,堅(jiān)持“以人為本”的理念,解決員工合理的個(gè)性需求,按民主程序有針對(duì)性地提倡一企一策。
(三)國(guó)企改制中對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
利用科學(xué)合理的方法對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行正確的評(píng)估,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點(diǎn)及需要選擇成本法、權(quán)益法、市場(chǎng)法等對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。而在評(píng)估企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)時(shí),最大的難題是如何正確評(píng)估企業(yè)的債權(quán)資產(chǎn),企業(yè)的債權(quán)主要是企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù),它們?cè)谄髽I(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)中占有較大的比重,對(duì)應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款這些資產(chǎn)估算時(shí),一是清查核實(shí)應(yīng)收賬款數(shù)額;二是在評(píng)估應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款時(shí),要關(guān)注并分析債務(wù)方的經(jīng)營(yíng)情況,合理判斷其風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)應(yīng)收賬款這類(lèi)債權(quán)性流動(dòng)資產(chǎn)的特征進(jìn)行分析,確定評(píng)估應(yīng)收賬款的基本原則,并建立不同狀態(tài)下的評(píng)估模型,遵循客觀、公正、簡(jiǎn)便的原則對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行評(píng)估。
結(jié)語(yǔ)
建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管工作的力度。面對(duì)國(guó)企在改制過(guò)程中不同程度的財(cái)務(wù)問(wèn)題,企業(yè)要實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,針對(duì)不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),采取不同的措施,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)健康運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]姜志娟.國(guó)有企業(yè)改制中存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施[J].金融經(jīng)濟(jì),2008(09).
關(guān)鍵詞: 金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 政策調(diào)整 國(guó)際貨幣體系
中圖分類(lèi)號(hào): F830.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: C 文章編號(hào): 1006-1770(2009)01-018-03
中國(guó)絕對(duì)不能低估美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重影響。宏觀數(shù)據(jù)表明,這種影響已經(jīng)比較顯著。經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)都在持續(xù)下降。發(fā)電量從2008年6月份的同比增長(zhǎng)8.3%,降到10月份的負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí),煤炭和鐵礦石,曾經(jīng)一度很緊張的這兩項(xiàng)重要物資都已經(jīng)堆滿(mǎn)庫(kù)存。港口吞吐量直線下降。出口訂單、工業(yè)產(chǎn)值也在明顯下降。財(cái)政收入,2008年5月還是同比增長(zhǎng)42.6%,9月是3.1%,10月又是負(fù)增長(zhǎng)。這些指標(biāo)表明,美國(guó)金融危機(jī)的影響已波及全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì),也對(duì)中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
盡管如此,我個(gè)人認(rèn)為,2009年中國(guó)仍然有把握保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。當(dāng)然,這個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)并不意味著像2007年那樣兩位數(shù)的增長(zhǎng),這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整本身不希望的,從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)也不希望如此。如果在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩的局勢(shì)之下中國(guó)能夠保證8%以上的增長(zhǎng),那已經(jīng)相當(dāng)可喜,而這恰恰是中國(guó)追求的目標(biāo)。
為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年仍然能夠保持比較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭?理由如下。
第一,實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,特別是農(nóng)業(yè),2008年糧食又連續(xù)大豐收,而且創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。糧食豐收對(duì)于中國(guó)抵御世界經(jīng)濟(jì)衰退,采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策是有利的,因?yàn)樵谫Y金比較寬松的情況下往往擔(dān)心的是物價(jià)上漲。中國(guó)的物價(jià)指數(shù)中33%左右的權(quán)重是由食品糧食所組成。因此,糧食豐收為中國(guó)在采取反經(jīng)濟(jì)周期政策、采取積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策、防止物價(jià)上漲提供了空間。
第二,盡管最近幾個(gè)月來(lái)中國(guó)單月的財(cái)政收入增長(zhǎng)直線下降,但從2008全年來(lái)說(shuō),由于上半年增長(zhǎng)不錯(cuò),因此全年可能還能保持接近20%的財(cái)政收入增長(zhǎng)。與此同時(shí),中國(guó)財(cái)政資金沒(méi)有赤字,2007年是稍有盈余。與1998年相比,當(dāng)時(shí)的財(cái)政支出規(guī)模占GDP的比例是12%左右,現(xiàn)財(cái)政支出占GDP的比例已經(jīng)達(dá)到了20%左右。這意味著在反經(jīng)濟(jì)周期背景之下,中國(guó)政府的財(cái)力是雄厚的,中國(guó)有能力通過(guò)積極的財(cái)政政策來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)沒(méi)有赤字,意味著如有需要,完全可以適當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)赤字,來(lái)確保經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。如果財(cái)政赤字3個(gè)點(diǎn),加上配套資金,大約有3萬(wàn)或4萬(wàn)億資金可用于內(nèi)需增長(zhǎng)。所以,在全球金融危機(jī)背景之下,中國(guó)政府和其他有關(guān)國(guó)家相比,中國(guó)的財(cái)力是雄厚的,并不像有些國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了政府財(cái)力的虧空。
第三,中國(guó)應(yīng)該看到希望,因?yàn)樵诮鹑陬I(lǐng)域,仍然實(shí)行了資本項(xiàng)下有限的管制,資金并不能大進(jìn)大出,特別在股市。在這個(gè)背景下,中國(guó)沒(méi)有因?yàn)槿虻慕鹑谖C(jī)而出現(xiàn)資金大進(jìn)大出的動(dòng)蕩現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在有些東歐國(guó)家和其他國(guó)家已經(jīng)明顯出現(xiàn)。中國(guó)在吸引外資中,直接融資仍然占了很大比例。與此同時(shí),中國(guó)整個(gè)銀行體系的流動(dòng)性是充裕的,貸存比在65%以上?,F(xiàn)在不是擔(dān)心銀行的流動(dòng)性不夠,而是擔(dān)心有些銀行在全球經(jīng)濟(jì)下行的過(guò)程中不敢向中小企業(yè)貸款。與此同時(shí),在整個(gè)國(guó)內(nèi)金融體系和世界相對(duì)有所隔絕、國(guó)內(nèi)資金富余的背景之下,中國(guó)還有2萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備,這是30多年來(lái)改革開(kāi)放財(cái)富的積累。
第四,近期IMF預(yù)測(cè)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.2%,發(fā)達(dá)國(guó)家是零增長(zhǎng)或者是負(fù)增長(zhǎng),這一切意味著,2009年全球大宗商品的物價(jià)仍然處于下行趨勢(shì),這為中國(guó)在采取力度較大的積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策過(guò)程中,防止物價(jià)上漲,提供了相當(dāng)?shù)目臻g。
第五,中國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化仍然在過(guò)程之中,中西部存在相當(dāng)?shù)牟罹?,又存在一個(gè)13億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng),這是西方國(guó)家非常羨慕的。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),存在著穩(wěn)定的成長(zhǎng)空間,只要中國(guó)把握好時(shí)機(jī)、充分調(diào)整好政策,就能夠繼續(xù)保持比較快的增長(zhǎng)。
因此,我的結(jié)論是,只要政策調(diào)整到位、調(diào)整及時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年仍然存在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的可能財(cái)力和需求,確保8%以上是沒(méi)有問(wèn)題的。當(dāng)然,作為投資理財(cái)也好、作為股市上的投資者也好,應(yīng)該理解這些政策效應(yīng)的發(fā)揮有一個(gè)時(shí)滯,在2008年的第四季度甚至2009年的第一季度和第二季度,宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可能還不是很樂(lè)觀,但是我相信,從現(xiàn)在開(kāi)始的這些政策以及2009年初不斷實(shí)施的各種政策,其效應(yīng)到2009年下半年會(huì)發(fā)揮明顯。也就是說(shuō),2009年下半年,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)各種比較好的指標(biāo)現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)。
從長(zhǎng)期看,不管現(xiàn)在遇到多少困難,我認(rèn)為中國(guó)未來(lái)仍然充滿(mǎn)著復(fù)興的機(jī)遇。當(dāng)前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而言,是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)存在很大的負(fù)面影響,但是從比較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看,反而是一個(gè)很好的機(jī)遇,關(guān)鍵是看中國(guó)能不能抓住機(jī)遇。我認(rèn)為存在兩大歷史性機(jī)遇。
第一大歷史性機(jī)遇是指,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)了邁向成熟經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很不平衡,是高儲(chǔ)蓄,低消費(fèi)。而這次全球的金融危機(jī)恰恰給中國(guó)制造了改變這種狀況的歷史性機(jī)遇?;仡櫼幌聫?978年底改革開(kāi)放到2008年,整整三十年,當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有從書(shū)本出發(fā),沒(méi)有從教條出發(fā),中國(guó)認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義的特征,是從實(shí)際出發(fā),要擺脫貧窮,“逼出來(lái)”搞改革開(kāi)放,逼著想各種辦法,要富國(guó)強(qiáng)民,要致富。經(jīng)過(guò)三十年的努力,中國(guó)的人均GDP已經(jīng)達(dá)到兩千多美元,2008年底中國(guó)已經(jīng)有望超過(guò)德國(guó),成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。三十年積累了大量的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)富。今天,以美國(guó)金融危機(jī)為轉(zhuǎn)折,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面問(wèn)題全部出來(lái)了,出口為導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然下滑。這是壞事,但又是好事,又一次“逼”著中國(guó)要采取與過(guò)去不同的發(fā)展方式,走內(nèi)需的發(fā)展道路,而且這次與1998年走內(nèi)需發(fā)展道路的意義又不同。第一次是逼出來(lái)要搞改革開(kāi)放的歷史機(jī)遇,這一次逼著中國(guó)要發(fā)展中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng),我相信在這樣一個(gè)歷史機(jī)遇面前,中國(guó)會(huì)逼出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)格局,會(huì)逼出一個(gè)和大國(guó)經(jīng)濟(jì)體相應(yīng)的大國(guó)消費(fèi)市場(chǎng),會(huì)逼出一個(gè)和大國(guó)經(jīng)濟(jì)體逐步相近的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。當(dāng)然,這需要時(shí)間。估計(jì)2009年、2010年這兩年世界經(jīng)濟(jì)最好的情景是在衰退中復(fù)蘇,中國(guó)經(jīng)濟(jì)只要政策調(diào)整及時(shí)、到位,中國(guó)仍然可以保持繼續(xù)相對(duì)比較高速的增長(zhǎng)。因此,就像今天中國(guó)回顧1997年亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)估一樣。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在三十年中發(fā)展最快的年頭是在亞洲金融危機(jī)之后,亞洲金融危機(jī)之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是脆弱了,反而是更強(qiáng)大了。如果中國(guó)再過(guò)五年、八年來(lái)回顧美國(guó)金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)的影響,我相信會(huì)說(shuō),是給了中國(guó)一次重大的歷史機(jī)遇,逼著中國(guó)逐步走上內(nèi)需為主的格局和形成大國(guó)消費(fèi)市場(chǎng),基本完善了民生制度框架,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力更加強(qiáng)大,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的重塑和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的意義是難以估計(jì)的。
第二大歷史性機(jī)遇是指,在中國(guó)復(fù)興的重要關(guān)鍵時(shí)期,世界給予了中國(guó)參與、重建國(guó)際貨幣體系的歷史性機(jī)遇。從中華人民共和國(guó)建國(guó)到2009年整整六十年。在第一個(gè)三十年中,中國(guó)的金融是世界金融格局中一個(gè)幾乎被人遺棄的孤兒。第二個(gè)三十年,1978年到現(xiàn)在,中國(guó)金融可以說(shuō)是世界金融棋盤(pán)上的一只棋子,但是被動(dòng)的,是在不自覺(jué)地下棋。下一個(gè)三十年中國(guó)金融怎么走,中國(guó)原來(lái)并不清楚,或者說(shuō)認(rèn)識(shí)是模糊的??梢哉f(shuō),這次以美國(guó)金融危機(jī)為轉(zhuǎn)折,中國(guó)金融下一個(gè)三十年的開(kāi)始正好與世界金融從布雷頓森林體系以來(lái)的六十年周期相重疊。這個(gè)以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系恰恰到現(xiàn)在有六十多年,國(guó)際貨幣體系六十年走過(guò)的矛盾和問(wèn)題已充分暴露,已經(jīng)讓全球更多的人懂得了世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的制度根源。
剛剛結(jié)束的華盛頓世界經(jīng)濟(jì)首腦峰會(huì),標(biāo)志著今后的世界將開(kāi)始走上重新建立和完善國(guó)際貨幣體系的新的歷史時(shí)期。鑒于中國(guó)前三十年財(cái)富實(shí)力的積累和世界經(jīng)濟(jì)格局中中國(guó)地位的變化,現(xiàn)在的世界需要中國(guó)參與國(guó)際貨幣體系的改善。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展也必然與原來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生沖突和矛盾,必然會(huì)在沖突和矛盾中要求中國(guó)采取與現(xiàn)有世界金融秩序不完全一樣的改革策略。因此,中國(guó)同樣需要有完善國(guó)際貨幣體系的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。簡(jiǎn)單說(shuō),是世界需要中國(guó)參與,同樣,中國(guó)也需要參與世界。這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的第二個(gè)重大歷史機(jī)遇的開(kāi)始。中國(guó)政治上不當(dāng)頭、不稱(chēng)霸,并不意味經(jīng)濟(jì)上就無(wú)所作為、鼠目寸光。抓住參與國(guó)際貨幣體系改革的歷史機(jī)遇,恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后又一個(gè)三十年健康發(fā)展的需要。
當(dāng)然,中國(guó)也冷靜地看到,改革國(guó)際貨幣體系是歷史重要機(jī)遇,但目前還只是剛剛開(kāi)始。冷靜分析金融峰會(huì)上的各項(xiàng)提議,還只是改革的淺層次問(wèn)題。因此,中國(guó)要做好長(zhǎng)期的準(zhǔn)備,我認(rèn)為,我們要以中國(guó)改革的思維來(lái)思考世界改革,思考國(guó)際貨幣體系的改革。中國(guó)30年的改革有許多經(jīng)驗(yàn),其中重要一點(diǎn),就是要漸進(jìn)法,不要休克療法,要先易后難。因此,要把改革的力度和各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可接受的程度結(jié)合起來(lái),以爭(zhēng)取長(zhǎng)期確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的外部環(huán)境。
而且,我認(rèn)為這兩大歷史機(jī)遇是相輔相成的。抓住了向成熟經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)特征發(fā)展的歷史機(jī)遇,可以增強(qiáng)中國(guó)參與國(guó)際貨幣體系重建的話語(yǔ)權(quán)。不失時(shí)機(jī)地抓住參與國(guó)際貨幣體系改革的重要?dú)v史機(jī)遇,將會(huì)大大有利于中國(guó)邁向成熟經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,減少?lài)?guó)際間的摩擦和阻力。
能否抓住這兩個(gè)歷史機(jī)遇,中國(guó)不僅要做好當(dāng)前短期經(jīng)濟(jì)政策的功課,更需要做好長(zhǎng)期戰(zhàn)略的功課。要有歷史的眼光,多研究這一二百年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史;要有全球的眼光,因?yàn)楫吘怪袊?guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的位置起了很大的變化。
講到這里給大家講個(gè)數(shù)據(jù),以便了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的重要性。從世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),美國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)體,但是美國(guó)2007年GDP是14萬(wàn)億美元,如果增長(zhǎng)1%(可能是實(shí)現(xiàn)不了的),2008年也就是1400億美元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)2007年GDP為24.9萬(wàn)億人民幣,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.5%,再除以匯率6.8,就是增長(zhǎng)3500億美元。也就是說(shuō),在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)極其重要的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)和引擎。
因此,在這樣的背景下,中國(guó)更需要有全球的眼光來(lái)研究中國(guó)的政策。在中國(guó)目前的行政管理體制之下,盡快形成科學(xué)的決策機(jī)制。我認(rèn)為,這是在美國(guó)金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重影響下對(duì)中國(guó)的最大挑戰(zhàn)。確保中國(guó)2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%以上的增長(zhǎng)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但絕不是中國(guó)復(fù)興與崛起的根本性挑戰(zhàn)。根本性的、長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)就是要用歷史的眼光、全球的眼光,加快改善政府的科學(xué)決策機(jī)制。
關(guān)鍵詞:中美;貿(mào)易摩擦;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、中美貿(mào)易摩擦頻繁的原因
造成近年來(lái)中國(guó)和美國(guó)貿(mào)易摩擦加劇的原因有很多,其中既有外部因素,又有中國(guó)自身的因素。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定貿(mào)易摩擦
中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是引起中美貿(mào)易摩擦的根本原因,兩國(guó)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)大量出口而美國(guó)大量進(jìn)口的局面。
作為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力第一的美國(guó),早已經(jīng)歷過(guò)了工業(yè)化階段,形成了第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)70%以上的消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,為追求低廉成本而向外轉(zhuǎn)移的各類(lèi)企業(yè),美國(guó)產(chǎn)業(yè)空洞化導(dǎo)致的失業(yè)問(wèn)題在金融危機(jī)后更加突出。曾經(jīng)促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)空洞化再次引起了美國(guó)人的擔(dān)憂。相比之下,出口導(dǎo)向型的中國(guó)是以加工制造業(yè)拉動(dòng)出口,進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的。近年來(lái),中國(guó)成為了“世界工廠”。許多來(lái)自歐美、日韓的跨國(guó)公司紛紛在中國(guó)設(shè)廠,促使中國(guó)來(lái)料加工貿(mào)易發(fā)展迅速,并將原本的貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)。隨著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,中國(guó)在金融危機(jī)后成為遭到反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查和制裁最多的國(guó)家。其中,以美國(guó)為首的西方國(guó)家為了減少對(duì)華貿(mào)易逆差,迫使人民幣升值,頻繁發(fā)起“雙反”調(diào)查。
(二)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭
經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易一直都是相輔相成,密不可分的。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易成為當(dāng)今社會(huì)各個(gè)國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與貿(mào)易保護(hù)主要呈負(fù)相關(guān)。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,各國(guó)為促進(jìn)自由貿(mào)易,貿(mào)易保護(hù)主義傾向往往較弱,反之,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),各國(guó)為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),降低失業(yè)率,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和輿論的壓力,往往會(huì)出臺(tái)各種的違反自由貿(mào)易規(guī)則的保護(hù)措施。
(三)WTO相關(guān)條款存在漏洞
WTO的《保障措施協(xié)定》規(guī)定:當(dāng)成員方進(jìn)口急劇增長(zhǎng)并對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí),可以采取進(jìn)口限制。但是該協(xié)定未對(duì)嚴(yán)重?fù)p害制定量化標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)“嚴(yán)重?fù)p害”的理解具有相當(dāng)大的彈性,該漏洞可能被有心的WTO成員濫用。
《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15條規(guī)定,如果一國(guó)認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品來(lái)自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,允許在確定傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼的價(jià)格可比性時(shí),采用第三國(guó)的替代國(guó)價(jià)格,并將這一條款適用的年限限定為15年。這一規(guī)定為外國(guó)濫用替代國(guó)制度留下很大的空間。
《中國(guó)入世議定書(shū)》第16條“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”中規(guī)定,在2013年以前,如果中國(guó)加入世貿(mào)組織后出口產(chǎn)品數(shù)量的激增以及由此發(fā)生的重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移造成進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)擾亂和產(chǎn)業(yè)損害,可允許進(jìn)口成員方在必要的范圍對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取撤銷(xiāo)減讓和限制進(jìn)口措施。而中國(guó)在2001年加入WTO時(shí)的指導(dǎo)性規(guī)定中存在一個(gè)漏洞:只要有一個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了特保限制,其他所有WTO成員國(guó)可立即采取相同做法,而不用調(diào)查本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否受到了危害。
(四)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴率低
受反傾銷(xiāo)調(diào)查多為應(yīng)訴能力有限的中小企業(yè)、反傾銷(xiāo)應(yīng)訴程序復(fù)雜、兩國(guó)語(yǔ)言和法律差異較大等諸多因素的共同影響下,中國(guó)企業(yè)面對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí),應(yīng)訴率比較低。讓美國(guó)產(chǎn)生了對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)容易成功的錯(cuò)覺(jué),愈發(fā)頻繁的發(fā)起對(duì)中國(guó)輸美商品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。
二、中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)的影響
(一)丟失部分國(guó)際市場(chǎng)
中國(guó)在與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦頻繁的背景下,一直尋求在新興市場(chǎng)上擴(kuò)展貿(mào)易。許多中國(guó)商品在歐美市場(chǎng)上受阻后,往往都會(huì)轉(zhuǎn)移到亞非拉等發(fā)展中國(guó)家。頻繁的反傾銷(xiāo)調(diào)查和沉重的反傾銷(xiāo)稅的壓力下,許多中國(guó)中小企業(yè)可能放棄美國(guó)市場(chǎng)。后危機(jī)時(shí)代,在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙面夾擊下,中國(guó)商品很可能會(huì)丟失部分國(guó)際市場(chǎng)。
(二)容易引發(fā)跟風(fēng)效應(yīng)
一國(guó)針對(duì)中國(guó)商品采取反傾銷(xiāo)措施后,其他國(guó)家可能會(huì)擔(dān)心該產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),也紛紛采取相應(yīng)的措施,以防止貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。2009年美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的輪胎特保案,引發(fā)了阿根廷等其他國(guó)家的紛紛效仿。這種跟風(fēng)效應(yīng)不容小覷,美國(guó)頻繁發(fā)起對(duì)中國(guó)某種商品的反傾銷(xiāo)調(diào)查不僅會(huì)引發(fā)其他國(guó)家的跟風(fēng),還可能會(huì)引起針對(duì)中國(guó)其他商品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。
三、應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的對(duì)策
中美貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦加劇,中國(guó)政府和企業(yè)都不能坐以待斃,應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦帶來(lái)的各種問(wèn)題,采用一切可行的、合法的手段維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。以下提出幾點(diǎn)建議,供相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和出口企業(yè)參考。
(一)加強(qiáng)政治對(duì)話
政治對(duì)話和磋商對(duì)于解決貿(mào)易爭(zhēng)端是非常有效的。經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)訴訟案件處理過(guò)程中,中國(guó)政府交涉的、企業(yè)主動(dòng)應(yīng)訴的,會(huì)迫使對(duì)方降低反傾銷(xiāo)稅率,中國(guó)企業(yè)的損失也會(huì)大幅減少。
(二)積極運(yùn)用WTO規(guī)則
只有學(xué)習(xí)掌握并且積極運(yùn)用WTO規(guī)則,才能在今后盡量減少中美貿(mào)摩擦。此外應(yīng)該積極參與同有關(guān)成員國(guó)的貿(mào)易談判,逐步完善WTO協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。
(三)企業(yè)積極應(yīng)訴
中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴率低的現(xiàn)象,讓其他國(guó)家形成對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查容易成功的錯(cuò)覺(jué)。面對(duì)來(lái)自美國(guó)密集的反傾銷(xiāo)調(diào)查,中國(guó)企業(yè)不應(yīng)該退縮,而應(yīng)該積極應(yīng)訴,靈活抗辯,必要時(shí)果斷上訴世貿(mào)組織。
(四)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
美國(guó)對(duì)中國(guó)商品密集反傾銷(xiāo)的根本原因在于兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布的“國(guó)家出口行動(dòng)”是中美兩國(guó)改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好時(shí)機(jī)。在美國(guó)開(kāi)始重新大力發(fā)展制造業(yè)的時(shí)候,中國(guó)應(yīng)該加快“三來(lái)一補(bǔ)”、“大進(jìn)大出”產(chǎn)業(yè)的升級(jí),更加注重研發(fā),引進(jìn)和創(chuàng)新國(guó)外先進(jìn)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和檔次,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從低端向高端的升級(jí),走出產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,增加出口產(chǎn)品附加價(jià)值。
(五)鼓勵(lì)企業(yè)直接投資
鼓勵(lì)企業(yè)將部分產(chǎn)品的生產(chǎn)向美國(guó)或其他國(guó)家轉(zhuǎn)移是一箭雙雕的辦法,既可以減少兩國(guó)產(chǎn)品之間的排斥,又可以?xún)?yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)出口方式升級(jí)。這種做法不僅可以避免中國(guó)企業(yè)以“市場(chǎng)侵略者”的形象在美國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn),還可以為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè),增加技術(shù)援助,實(shí)現(xiàn)互惠互利。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:培育 ,發(fā)展,跨國(guó)經(jīng)營(yíng),跨國(guó)公司
一、中國(guó)培育和發(fā)展跨國(guó)公司的必要性與可能性
1.跨國(guó)公司是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。據(jù)《2001年世界投資報(bào)告》顯示,2000年全球外國(guó)直接投資達(dá)1.3萬(wàn)億美元,比前一年猛增了18%,2000年全球跨國(guó)并購(gòu)達(dá)11000億美元,比上年增長(zhǎng)近50%。根據(jù)最新估計(jì),6萬(wàn)多家跨國(guó)公司在全世界共擁有80萬(wàn)家海外分公司;自1985年以來(lái),吸收外資超過(guò)10億美元以上的國(guó)家和地區(qū)已從17個(gè)增加到51個(gè),其中將近一半是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)??鐕?guó)公司控制了世界上最大的銀行、集團(tuán)、商業(yè)集團(tuán)。他們不僅是世界資金的最大源頭,也是世界新技術(shù)開(kāi)發(fā)的主要來(lái)源,是控制國(guó)際資本運(yùn)營(yíng)的龍頭,在世界主要股市上掛牌并交易的股票,基本上也是跨國(guó)公司發(fā)行的。國(guó)際貿(mào)易中,80%的貿(mào)易額由跨國(guó)公司進(jìn)行,凡是有新的意義的產(chǎn)品,都是源于這些跨國(guó)公司,跨國(guó)公司是推動(dòng)市場(chǎng)國(guó)際化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的主體。由此可見(jiàn),我們完全可以說(shuō)跨國(guó)公司將主宰未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)。2.跨國(guó)公司是世界先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)者和生產(chǎn)者。世界各國(guó)的跨國(guó)公司為了在競(jìng)爭(zhēng)中確保不敗,都利用自身的資本雄厚、設(shè)備齊全以及技術(shù)人才等優(yōu)勢(shì),大力和開(kāi)發(fā)新技術(shù),無(wú)數(shù)的發(fā)明與革新都在國(guó)際級(jí)跨國(guó)公司中產(chǎn)生。例如,杜邦公司在60年代初期幾乎壟斷了全世界有關(guān)化纖專(zhuān)利的80%;??松芯颗c工程公司60多年來(lái),先后共取得1萬(wàn)多項(xiàng)專(zhuān)利。當(dāng)今世界,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是各國(guó)跨國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),跨國(guó)公司憑借其雄厚的實(shí)力、龐大的資本規(guī)模、先進(jìn)的技術(shù),全球化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和化的管理手段,已經(jīng)將其觸角伸展到絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū),代表本國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工,成為世界市場(chǎng)的主宰者。
3.跨國(guó)公司是綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)。當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界,任何 一個(gè)國(guó)家都不可能離開(kāi)別的國(guó)家而得到獨(dú)立的發(fā)展,全球化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。中國(guó)必須順應(yīng)這一潮流,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。否則,我們必將失去獲取參與世界經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。
4.跨國(guó)公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有利于消除貿(mào)易壁壘。當(dāng)代世界貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn)就是貿(mào)易保護(hù)主義加劇,地區(qū)集團(tuán)化傾向增強(qiáng),這使商品出口造成了很大的障礙。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,狼狽為奸,從自身的利益出發(fā),用各種貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘限制和減少發(fā)展中國(guó)家的商品對(duì)其出口。在中國(guó)加入WTO的今天,中國(guó)企業(yè)可以走出國(guó)門(mén),到這些國(guó)家去投資建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地,打破關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘,使中國(guó)商品能就近就地在這些國(guó)家銷(xiāo)售,并通過(guò)跨國(guó)公司內(nèi)部的交換,帶動(dòng)有關(guān)聯(lián)的原材料、零部件、中間產(chǎn)品出口,進(jìn)而擴(kuò)大出口量,改變不利的出口條件,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入,國(guó)際跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)直接投資逐年加大,壟斷中國(guó)市場(chǎng)的趨勢(shì)日趨明顯。國(guó)際上許多著名的跨國(guó)公司紛紛叩開(kāi)了中國(guó)的大門(mén)?!?001年世界投資報(bào)告》顯示,財(cái)富500強(qiáng)公司中已有近400家在中國(guó)投資了2000多個(gè)項(xiàng)目。世界上最主要的電腦、產(chǎn)品、電信設(shè)備、石油化工等制造商,已將其生產(chǎn)擴(kuò)展至中國(guó).近年來(lái),研究與開(kāi)發(fā)成為外商直接投資的又一亮點(diǎn),包括微軟、摩托羅拉、通用汽車(chē)、通用電氣、 JVC 等。如美國(guó)的通用、摩托羅拉、IBM、杜邦等,日本的三菱、日立、夏普、松下、馬自達(dá)等,德國(guó)的大眾、西門(mén)子及荷蘭的菲力浦等等跨國(guó)公司,這些公司投資規(guī)模越來(lái)越大,不同程度地控制著我國(guó)的市場(chǎng),在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成壟斷之勢(shì)。如我國(guó)的移動(dòng)通訊、微型機(jī)、電梯等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分已被外國(guó)公司占領(lǐng),國(guó)有企業(yè)在藥品、輪胎、啤酒、化妝品等市場(chǎng)占有份額也不斷縮小。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)也為發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供了客觀條件。目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有如下特點(diǎn):第一,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品大量過(guò)剩,市場(chǎng)出現(xiàn)整體供大于求的格局。1999年以來(lái),國(guó)有企業(yè)庫(kù)存積壓產(chǎn)品的金額已經(jīng)達(dá)到5000億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上。通過(guò)推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)向外直接投資開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)工業(yè)品,可以為過(guò)剩的生產(chǎn)能力找到出路。第二,國(guó)內(nèi)資金大量閑置。一是國(guó)家外匯儲(chǔ)備劇增。我國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備,截止2001年10月18日已達(dá)2000.5億美元。為世界第二大外匯儲(chǔ)備國(guó)家。二是國(guó)內(nèi)銀行存差劇增。從國(guó)家信貸收支看,中國(guó)銀行體系的存差已達(dá)到數(shù)萬(wàn)億元,這意味著大量資金閑置。 這客觀上要求大力發(fā)展我國(guó)的對(duì)外直接投資。三是國(guó)內(nèi)閑置資產(chǎn)劇增。
總之,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)的今天,中國(guó)要積極順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的潮流,積極培育和發(fā)展中國(guó)的跨國(guó)公司已成為的必然。二、我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和
到2001年,我國(guó)在海外已經(jīng)辦起了135家企業(yè),分布在48個(gè)國(guó)家,主要是家電、輕工、制藥、機(jī)電、服裝加工等行業(yè)。但與世界級(jí)跨國(guó)公司相比,我國(guó)企業(yè)還存在不小的差距。1999年度,我國(guó)有9家公司進(jìn)入《財(cái)富》雜志全球500大公司排名。即使是這9家最大的公司與世界級(jí)跨國(guó)公司相比也有不小的差距。從資產(chǎn)收益率和營(yíng)業(yè)收入收益率看,中國(guó)9大公司的資產(chǎn)收益率為0.216%,全球500大公司的資產(chǎn)收益率為1.26%,中國(guó)公司的資產(chǎn)收益率僅為全球500大公司的1/6。中國(guó)9大公司的營(yíng)業(yè)收益率為1.76%,比全球500大公司的營(yíng)業(yè)收益率4.36%也要低得多。可以看出,中國(guó)9個(gè)公司的平均營(yíng)業(yè)額與全球500大公司差距不很大。然而平均利潤(rùn)只有500大公司的1/3。由于中國(guó)9大公司的雇員人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)500大公司的平均水平,因此,中國(guó)9大公司人均營(yíng)業(yè)額和人均利潤(rùn)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于500大公司平均水平。
縱觀我國(guó)從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)情況,我國(guó)現(xiàn)有的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有以下問(wèn)題:
1、我國(guó)企業(yè)在資金、技術(shù)、人才和規(guī)模等方面與國(guó)外跨國(guó)公司有相當(dāng)?shù)牟罹?。中?guó)企業(yè)資金缺乏。中國(guó)企業(yè)的自有資金很少,靠自己的財(cái)力去海外直接投資,對(duì)于絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很難的;中國(guó)企業(yè)在技術(shù)上還缺乏優(yōu)勢(shì),雖然中國(guó)企業(yè)的技術(shù)在某些領(lǐng)域、某些方面具有世界領(lǐng)先水平,但從總體上說(shuō)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的差距還較大;由于長(zhǎng)期實(shí)行外貿(mào)與生產(chǎn)分家的政策,我國(guó)缺乏管理跨國(guó)公司的人才;我國(guó)企業(yè)規(guī)模普遍小,形不成規(guī)模優(yōu)勢(shì);我國(guó)跨國(guó)公司的產(chǎn)品技術(shù)含量低,生產(chǎn)水平落后,與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)產(chǎn)品相比,還有較大差距,在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力弱。
2、 利用比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的投資較少。我國(guó)真正利用比較優(yōu)勢(shì)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不多,主要是因?yàn)槲覈?guó)總體技術(shù)水平落后,企業(yè)水平不高,對(duì)先進(jìn)技術(shù)尚處于消化吸收階段。少數(shù)技術(shù)水平較高的企業(yè)產(chǎn)品打適應(yīng)癥國(guó)際市場(chǎng)主要是通過(guò)外貿(mào)公司,而且獲得外貿(mào)自營(yíng)權(quán)的時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)國(guó)際市場(chǎng)缺乏了解。
3、中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制還很不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。突出表現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)外貿(mào)自主權(quán)、對(duì)外直接投資決策權(quán)還不落實(shí)、不到位,主動(dòng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)受到自身的限制。因此,必須按照國(guó)際通行做法,加快中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和組織形式的改革。逐步規(guī)范和建立有限責(zé)任公司或股份有限公司形式的企業(yè),以便促成企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的徹底改革,更有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
除了在硬性指標(biāo)上的差距,在企業(yè)管理、企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略等軟件方面,中國(guó)企業(yè)存在的差距更為明顯。當(dāng)我們的企業(yè)或企業(yè)管理部門(mén)眼睛還盯著資金、設(shè)備、廠房等硬件生產(chǎn)要素時(shí),外國(guó)跨國(guó)公司已經(jīng)把目光轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等軟件生產(chǎn)要素上了;當(dāng)我們某些企業(yè)還在拼命鋪攤子、搞大而全的集團(tuán)時(shí),外國(guó)跨國(guó)公司已經(jīng)在強(qiáng)化自己的核心業(yè)務(wù),突出核心競(jìng)爭(zhēng)力了;當(dāng)我們多數(shù)企業(yè)管理體制改革尚未完成,經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換還沒(méi)有完成時(shí),美歐等地的跨國(guó)公司已經(jīng)在“觸電上網(wǎng)”,或者開(kāi)創(chuàng)新型的企業(yè),或者以網(wǎng)絡(luò)改造傳統(tǒng)企業(yè)了;當(dāng)我們某些企業(yè)還在設(shè)法弄虛作假、蒙騙股東、坑害國(guó)家時(shí),外國(guó)跨國(guó)公司已經(jīng)在全面改革財(cái)務(wù)制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng),增加企業(yè)透明度了;當(dāng)我們某些企業(yè)還在強(qiáng)化企業(yè)行政管理級(jí)別,不斷增加管理層次和機(jī)構(gòu)時(shí),外國(guó)跨國(guó)公司已經(jīng)在挑戰(zhàn)企業(yè)內(nèi)部官僚主義,減少層級(jí),貼近市場(chǎng)和客戶(hù),清除內(nèi)部邊界,形成網(wǎng)絡(luò)化管理體制了;當(dāng)我們某些企業(yè)還在吃大鍋飯、專(zhuān)業(yè)人才無(wú)所作為時(shí),外國(guó)跨國(guó)公司已經(jīng)在吸引我們的人才、開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐闹橇Y源了。
目前,我國(guó)具備世界級(jí)規(guī)模的企業(yè)還都是政府主導(dǎo)形成的一批大型國(guó)有企業(yè),它們往往缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由市場(chǎng)主導(dǎo)形成的大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng),例如海爾公司、聯(lián)想集團(tuán),但是往往規(guī)模還不夠大。
三、中國(guó)培育和發(fā)展跨國(guó)公司應(yīng)采取的對(duì)策
1. 認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻的形勢(shì),制定發(fā)展跨國(guó)公司的戰(zhàn)略計(jì)劃。培育跨國(guó)公司是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家必須根據(jù)全國(guó)發(fā)展水平的中國(guó)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,明確奮斗目標(biāo),有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行扶持。我們的目標(biāo)不是經(jīng)濟(jì)大國(guó),而是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),因此,在國(guó)家的五年計(jì)劃和十年規(guī)劃中一定要制定戰(zhàn)略目標(biāo),爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi),我國(guó)有更多的企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。
2. 推進(jìn)企業(yè)兼并力度,鼓勵(lì)企業(yè)"強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合",組建我國(guó)的大企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)入九十年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了更為強(qiáng)勁的兼并浪潮,跨國(guó)公司通過(guò)兼并實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),大大提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大了占領(lǐng)世界市場(chǎng)的份額,從而取得了更大的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)企業(yè)規(guī)模都很小,即使是已經(jīng)組建大型企業(yè)集團(tuán),其規(guī)模也不大,同國(guó)際跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比差距極遠(yuǎn)。因此,為了增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)家要鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)"強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合"和同行業(yè)購(gòu)并,盡快組建國(guó)際級(jí)的大型企業(yè)集團(tuán),一方面要同國(guó)際跨國(guó)公司抗衡和確保國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全,另一方面,這也可避免國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。政府要依照市場(chǎng)發(fā)展的要求,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)有潛力的企業(yè)加以扶持,避免行政命令式的"拉郎配"。真正按資本運(yùn)營(yíng)的原則,重組中國(guó)企業(yè),把各種經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起不,開(kāi)出一條中國(guó)企業(yè)后來(lái)居上的新路子。
3. 在主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善的市場(chǎng)環(huán)境下,政府應(yīng)發(fā)揮建立和完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的作用,要在宏觀上為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。為此,政府應(yīng)做好以下工作:第一,加快國(guó)有企業(yè)改革力度,盡快解決國(guó)有企業(yè)問(wèn)題,使國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體,以帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二,逐步取消一些企業(yè)的特權(quán),使 經(jīng)濟(jì)主體在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng);第三,加快政企分開(kāi)步伐,依法消除各種形式的地方保護(hù)主義,以便企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并和實(shí)施其他資本運(yùn)營(yíng)方式;第四,完善我國(guó)的資本市場(chǎng),改革投融資體制,為企業(yè)提供規(guī)范的融資渠道。
4. 培養(yǎng)擅長(zhǎng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家。企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最重要的一種生產(chǎn)要素。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此,企業(yè)家的缺乏是制約企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。中國(guó)跨國(guó)公司的成長(zhǎng)需要大批有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理思想的企業(yè)家。因此,必須通過(guò)對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要。