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第1篇：環(huán)境污染原因范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境污染；環(huán)境治理

引言

改革開放以來，廣東地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長的趨勢，農(nóng)村的生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。由于各方面的原因，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染問題相當嚴峻。農(nóng)村環(huán)境污染對于生活在其中的農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生深遠影響，甚至有害身體健康，還間接影響城市居民的生活質(zhì)量。因此，深入調(diào)查農(nóng)村污染現(xiàn)狀，研究農(nóng)村環(huán)境污染的原因并作出針對性的治理對策，對于建設(shè)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有顯著的社會意義。

1 廣東省農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

一是農(nóng)村土地重金屬等污染突出。有研究表明，廣東省主要城市郊區(qū)土壤中重金屬含量都非常高。例如，東莞市土壤中的鉻、銅、鎳和鉛的質(zhì)量分數(shù)超標率分別為5%、7%、3%和95%，其中鉛污染最為嚴重。土壤中的重金屬污染物通過田地的水稻、蔬菜、水果等植物直接傳遞給了人類和動物，有的重金屬污染物通過人類食用的畜禽聚集后再傳遞給人類自身，最終對人類食品衛(wèi)生和身體健康構(gòu)成了嚴重威脅。

二是農(nóng)業(yè)面源污染問題突出。隨著廣東省經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)藥化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用量呈逐年加大趨勢，過度施肥、過度用藥等不適當?shù)氖┓视盟幏绞綄?dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染的日益嚴重。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，從1980年到2009年，廣東省化肥施用量呈逐年增加的趨勢，2009年全省化肥施用量達到726.47萬噸（實物量），是1980年的2.18倍，氮肥總施用量（實物量）也從223.99萬噸增加到251.95萬噸。在農(nóng)藥使用方面，廣東省也是呈逐年增加態(tài)勢，每年的農(nóng)藥使用量從1981年的7.27萬噸增長到2009年的10.37萬噸，農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴重。殘存農(nóng)藥和化肥經(jīng)過大氣、水等循環(huán)的地球化學(xué)過程進入水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，嚴重污染農(nóng)村環(huán)境和危害農(nóng)民的身體健康。

三是農(nóng)村水污染嚴重。廣東省農(nóng)村水污染非常嚴重，有些飲用水源地都遭到了嚴重污染。廣東省農(nóng)村飲用水源安全方面形勢嚴峻。其中，至少約300萬農(nóng)村人口尚未喝上安全健康的飲用水。

2 廣東地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的影響因素分析

我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的成因大體相似，下面就廣東地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因進行分析：

經(jīng)濟規(guī)模轉(zhuǎn)向集約化、工業(yè)化造成的負面影響。隨著地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模的擴大，地方的自然資源消耗量劇增，導(dǎo)致對環(huán)境破壞日益嚴重。廣東地區(qū)是改革開放的先行者，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，導(dǎo)致原材料消耗量急劇增大，使得農(nóng)村環(huán)境污染速度加快。由于經(jīng)濟建設(shè)步伐加快，導(dǎo)致自然資源的開發(fā)利用率提高，較多的人為破壞環(huán)境的現(xiàn)象，很多土地出現(xiàn)嚴重的鹽堿化現(xiàn)象、水土流失以及農(nóng)林退化等，耕地面積快速減少，農(nóng)村空氣污染加重。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐難以與環(huán)境污染的治理工作相適應(yīng)。

政府對環(huán)境保護的管制方式和效果不佳。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展階段不同，政府部門對于城鄉(xiāng)環(huán)境的管理目標和管理方式也有相應(yīng)的區(qū)別。目前政府對于農(nóng)村環(huán)境治理的重視不夠，加上農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和治理難度較大，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染逐漸被擴大。農(nóng)村的基層管理者為了盡快解決農(nóng)民的脫貧致富問題，而對環(huán)境污染視而不見。農(nóng)村環(huán)境污染范圍廣、涉及學(xué)科門類繁雜，需要社會各界及有關(guān)政府部門通力合作，結(jié)合現(xiàn)行的監(jiān)管制度對農(nóng)村環(huán)境進行有效治理。農(nóng)村的環(huán)境保護組織幾乎沒有，各類垃圾隨意堆放，有關(guān)職能部門的監(jiān)管力度不大。

農(nóng)業(yè)利益偏低導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)保支出嚴重不足。農(nóng)村環(huán)境保護需要較大的資金投入，很多方面環(huán)境保護投入的資金較高，對于現(xiàn)階段我國的國情而言，這么巨大的環(huán)保投入使得管理者望而卻步，只有靠農(nóng)民脫貧致富后才可能將資金投入到環(huán)境保護中。

農(nóng)民素質(zhì)偏低。由于農(nóng)村地區(qū)教育水平落后，導(dǎo)致農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高，而農(nóng)民自身素質(zhì)對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境保護都是關(guān)鍵的。只有提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，才能使其將農(nóng)業(yè)活動中的生產(chǎn)方式與環(huán)境保護結(jié)合起來，努力提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識。

3 環(huán)境治理對策分析

（1）要認真做好環(huán)境保護宣傳，努力提高農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。政府有關(guān)部門應(yīng)加強農(nóng)村環(huán)境保護的意識，強化自身對于做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的社會責(zé)任感，將農(nóng)村環(huán)境治理落到實處。相關(guān)的管理部門應(yīng)加強農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育工作，促使農(nóng)民群眾能夠自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境的習(xí)慣，使得農(nóng)民能夠切身體會環(huán)境污染的害處和保護好良好的生態(tài)環(huán)境對于自身的益處。通過環(huán)境保護的宣傳教育，強化農(nóng)民的環(huán)保意識。

（2）加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，認真轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。所謂的生態(tài)農(nóng)業(yè)就是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民生活環(huán)境統(tǒng)一起來，既可以為農(nóng)民群眾增加收入，還可以保護生態(tài)環(huán)境，更有利于農(nóng)民的身心健康。因此，合理地開發(fā)利用農(nóng)村自然資源，合理地整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推行農(nóng)村生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，使得農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)保護形成有機的整體。可以合理地推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護，以建立生態(tài)農(nóng)業(yè)體系為發(fā)展最終目標。

（3）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推廣，減少農(nóng)藥化肥污染。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推廣，改變糧食產(chǎn)量的增長主要依賴農(nóng)藥化肥的做法，要大力推進物理防蟲、生物防蟲、科學(xué)施肥新技術(shù)。病蟲草害綜合防治技術(shù)應(yīng)當認真進行推廣。要認真推廣測土施肥、平衡施肥，做到合理施肥，防止過度施肥，減少不必要的浪費。為了確保農(nóng)產(chǎn)品安全，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中應(yīng)當使用生物農(nóng)藥和低殘留、低毒、高效的農(nóng)藥。應(yīng)當推廣垃圾堆肥，廣泛使用微生物肥、有機肥，以達到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的目的。

（4）不斷完善農(nóng)村環(huán)境法制，切實改變農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀。要從農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀的實際出發(fā)，依據(jù)環(huán)境保護及畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等法律法規(guī)，制定長效的農(nóng)村環(huán)境保護機制，制定科學(xué)合理的相關(guān)規(guī)章制度，用行政及法律手段改善和保護農(nóng)村環(huán)境。

（5）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理規(guī)劃，認真做好污染治理。有關(guān)部門要認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行綜合治理、合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃。要加強對環(huán)境和資源的管理和監(jiān)測，認真做好控制新的污染源。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況建設(shè)污水處理廠，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物要進行無害化處理。政府有關(guān)部門要合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)重視環(huán)境保護，加大環(huán)保處理設(shè)施資金的投入。

4 結(jié)語

農(nóng)村環(huán)境污染問題不是一朝一夕的結(jié)果，而是改革開放以來人們盲目追求經(jīng)濟發(fā)展，忽視環(huán)境保護所帶來的結(jié)果。農(nóng)村環(huán)境污染的治理也不是一朝一夕的努力就能夠完成的，還需要幾代人的努力治理和保護，才能逐漸恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境污染的治理僅僅依靠政府部門的監(jiān)管是不夠的，還需要農(nóng)民群眾自發(fā)地愛護環(huán)境，減少污染環(huán)境的行為，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)來兼顧農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境污染治理工作，實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻

[1] 黃瑞萍，王元川，陳亮，王建芳，侯建軍. 農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及環(huán)境治理對策分析[J]. 價值工程. 2011（02）

[2] 白梅，馬曉，王靜.我國農(nóng)村環(huán)境污染對策分析——以陜西省為例[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2009（22）

第2篇：環(huán)境污染原因范文

關(guān)鍵詞：水環(huán)境；污染原因；治理對策

引 言：水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。眾所周知，在現(xiàn)代社會中，水就是經(jīng)濟的血液、社會的命脈，顯而易見，水在人類生活和生產(chǎn)中的作用不言而喻。水是世界萬物構(gòu)成的必備要素，同時又是工農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的基本資源。過去人類對于水的依存關(guān)系的認識很膚淺，導(dǎo)致人們對水只是片面的無情的索取，地下水開采過量，地面水污染嚴重，水生態(tài)環(huán)境急劇惡化?，F(xiàn)代社會，科學(xué)技術(shù)的不斷進步和經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，使水資源的污染問題日益嚴重，這也警醒人們要對水環(huán)境污染防治給與重視和關(guān)注。

1 水資源現(xiàn)狀

近年來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的需要量不斷增加，人們逐漸感覺到水資源的缺乏。而日趨嚴重的水污染，使得本來有限的水資源失去了很多使用價值。我國水資源污染主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1降水酸化，飲用水安全問題凸顯

目前，我國已有很多地區(qū)的降雨都偏酸性，全國降水的年平均PH值低于5.6，酸雨地區(qū)的城市地下水的PH值也隨之下降，而水質(zhì)的酸化更加造成了地下水的總硬度增加，有機物污染和重金屬污染也日益嚴重。而目前我國已有近一半的城市居民的飲用水不達標，飲用水安全問題嚴重威脅著居民的身體健康，我國水資源供應(yīng)面臨巨大的挑戰(zhàn)。

1.2 地表水體污染嚴重

據(jù)統(tǒng)計，我國污水的年排放量達600多億噸，其中約有80%以上是沒有經(jīng)過任何處理而直接排放入水域的工農(nóng)業(yè)污水。隨著污水排放量的加快，我國地表水體的環(huán)境質(zhì)量也隨之急劇惡化，各江河湖海都普遍受到不同程度的污染，水質(zhì)污染嚴重，有些甚至已經(jīng)不再適合作為人們的飲用水源。

1.3 地下水體污染嚴重

近年來，隨著人們對于水資源的大量使用，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們?nèi)粘；顒佣疾煌潭鹊貙Φ叵滤w造成了污染。地下水體的硬度升高，砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)的含量升高，而這類有毒物質(zhì)的性質(zhì)是不易分解和沉淀的，并且還會被生物體轉(zhuǎn)化成毒性更加強烈的有機化合物，從而對人們的健康造成嚴重的損害。

2 水環(huán)境污染的主要原因

2.1 工業(yè)污染

全球工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，我國作為一個經(jīng)濟迅速崛起的大國。經(jīng)濟發(fā)展有利有弊。面對日趨嚴重的工業(yè)污染，我們不得不引起重視。工業(yè)廢氣的排放，使空氣質(zhì)量不斷下降；工業(yè)廢水的排放，使水資源不斷減少。我泱泱大國竟然面臨缺水的威脅；

2.2 生活污染

很多城市生活垃圾的處理方法還比較原始，基本上是在城市的郊區(qū)建立垃圾廠（通常是露天的），將生活垃圾推擠在此，定時定量焚燒。但這些生活垃圾中通常有大量不可降解的塑料、玻璃物品和廢舊電池等，成分復(fù)雜，回收利用率低，大部分城市對污染治理的設(shè)施建設(shè)不到位，雨水將焚燒后的污染物從地表向地下滲透，造成地下水污染加劇。生活污水等未經(jīng)過任何處理直接排入江水里，增加了溪水的污染。

2.3 農(nóng)業(yè)回流水以及固體廢棄物污染

由于耕種、噴灑農(nóng)藥、施肥等工作的需要，使得農(nóng)業(yè)灌溉的回流水體中含有大量的礦物質(zhì)和富養(yǎng)肥料的有毒農(nóng)藥，使得人們生活用水造成嚴重的污染。另外，工農(nóng)業(yè)廢棄物和城市垃圾的數(shù)量和種類繁多，這些廢棄物轉(zhuǎn)入水體中，會使水體造成嚴重的污染，而且極難控制和治理。

3 水環(huán)境污染的治理對策

3.1 提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，加強污染事故反應(yīng)能力

改善基層環(huán)境監(jiān)測站的技術(shù)設(shè)備，加強對污染事故反應(yīng)能力，預(yù)測、預(yù)警能力，監(jiān)控對污染源的動態(tài)變化，增加監(jiān)測頻次、減少采樣誤差，及時、準確、有針對性地反映排污狀況，使環(huán)境管理的日常事務(wù)能力有所增加。

3.2 貫徹水法，加強水源保護

推進水法的完善與實施，保護水源，這是防治水污染的、保護水質(zhì)的根本方法。一方面，加強各地區(qū)水源保護法等水法的落實，嚴格實施有法可依、有法必依。另一方面，有針對性的采取保護水源的防護措施，推動地方水污染防治工作的展開。其次，可以努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一管理和監(jiān)督水法的實施，不斷完善水資源防治措施系統(tǒng)的建設(shè)。

3.3 加強對水資源污染嚴重的企業(yè)的監(jiān)管力度

管理部門在對水資源進行檢測和管理的同時，可以著重對水資源污染嚴重的企業(yè)、以及水污染嚴重的地區(qū)進行高強度的整改。在當前社會飛速發(fā)展的同時，很多知名企業(yè)都違背了社會健康和諧發(fā)展的可持續(xù)戰(zhàn)略要求，生態(tài)環(huán)境破換嚴重，尤其是水資源的破壞。因此，必須加強電力、化工類等重工業(yè)進行實時監(jiān)控，嚴格控制廢水排放量，強化內(nèi)部水源管理，從源頭上遏制水污染。另一方面，對重度水污染地區(qū)進行限期整治，加強對水源狀況的檢測，完善日常的監(jiān)督工作，保證水資源的質(zhì)量。

3.4 廢水循環(huán)利用

廢水循環(huán)利用分為以下幾個途徑：地下水回灌；景觀和娛樂用水，比如澆灑綠地、道路、洗車、沖廁所等雜用水；冷卻水甚至鍋爐補給水等。這樣一來，不僅可以緩解工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市之間的用水矛盾，同時可以節(jié)約水資源，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用，差質(zhì)水差用”的原則，有利于提高水資源的利用率、改善生態(tài)環(huán)境、減輕水體污染，這樣才能更好的構(gòu)建和諧社會，促進其健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

3.5 建立完備的給水排水系統(tǒng)

據(jù)了解，在國外，給水排水行業(yè)稱為水工業(yè)，在國內(nèi)，水工業(yè)的概念也逐步被業(yè)內(nèi)人士所接受。水工業(yè)主要有產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)平臺搭建、技術(shù)服務(wù)三個方面構(gòu)成，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)的發(fā)展?jié)摿薮?，市場開發(fā)度具有較大空間，我國現(xiàn)在的水處理設(shè)備總值與發(fā)達國家相比，還具有很大差距。在城市建設(shè)中，應(yīng)著重建立排水系統(tǒng)，改善城市遇雨成“海”的狀況。

3.6 建設(shè)節(jié)水防污型社會

堅持可持續(xù)發(fā)展觀念，引導(dǎo)人們積極參與水資源的防護，節(jié)約資源，保護環(huán)境。首先，根據(jù)各個地區(qū)的具體情況制定詳細的計劃，嚴格控制排污總量。其次，根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟條件，以及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制定用水定額和排污定額標準。同時，改革城市水價，實施階梯水價標準制度，努力提高城市中水回用率。最后，可以加強水的需求側(cè)管理，以水定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，定城市發(fā)展規(guī)模，建設(shè)項目必須獲得取水許可和排污許可，推進水權(quán)、排污權(quán)制度和準市場管理，逐步實現(xiàn)資源、環(huán)境的優(yōu)化配置。

3.7 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，減少農(nóng)業(yè)污染

完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。實施良田、良種、良法、良制工程，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重點推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、基礎(chǔ)設(shè)施工程化和農(nóng)民現(xiàn)代化，著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，著力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用率，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

4 結(jié)束語

總之，在新形勢下，我們應(yīng)該在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往的堅持務(wù)實的良好作風(fēng)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為己任，建立完善的水環(huán)境污染控制與防治管理系統(tǒng)，提高人們的生活用水質(zhì)量，緩解用水緊張問題，使人們的生活更加健康、幸福。

參考文獻：

[1]陳娟.水污染防治與水污染防治法分析[J].內(nèi)蒙古水利，2011（07）.

第3篇：環(huán)境污染原因范文

【關(guān)鍵詞】土壤污染；土壤修復(fù)；植物修復(fù)技術(shù)

引言

土壤污染是指各種外來物質(zhì)進入土壤并積累到一定程度，超過土壤本身的自凈能力，而導(dǎo)致土壤性狀變劣、質(zhì)量下降的現(xiàn)象。我國土壤污染的總體形勢嚴峻，部分地區(qū)土壤污染嚴重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險區(qū)。土壤污染途徑多，原因復(fù)雜，控制難度大。土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足，全社會防治意識不強。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會穩(wěn)定的重要因素。土壤是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的有機組成部分，是人類生存與發(fā)展最重要和最基本的綜合性自然資源。我們不能坐以待斃，要加強研究，采取措施，切實阻止土壤污染繼續(xù)擴大的趨勢，清除被稱為“化學(xué)定時炸彈”的土壤污染。植物修復(fù)技術(shù)是近年來發(fā)展迅速的一種非常有前途的污染治理技術(shù)。本文介紹了用植物去除土壤中有機污染物和重金屬的植物修復(fù)技術(shù)，并對植物修復(fù)技術(shù)的未來做了展望。

1.造成我國土壤污染的原因

1.1過量施用化肥

雖然施用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施，但長期大量使用氮、磷等化學(xué)肥料，會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)、耕地土壤退化、耕層變淺、耕性變差、保水肥能力下降、生物學(xué)性質(zhì)惡化，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量；未被植物吸收利用和根層土壤吸附固定的養(yǎng)分，都在根層以下積累或轉(zhuǎn)入地下。殘留在土壤中的氮、磷化合物，在發(fā)生地面徑流或土壤風(fēng)蝕時，會向其他地方轉(zhuǎn)移，擴大了土壤污染范圍。過量使用化肥還使飼料作物含有過多的硝酸鹽，妨礙牲畜體內(nèi)氧氣的輸送，使其患病，嚴重導(dǎo)致死亡。

1.2農(nóng)藥是土壤的主要有機污染物

直接進入土壤的農(nóng)藥，大部分可被土壤吸附，殘留于土壤中的農(nóng)藥，由于生物和非生物的作用，形成具有不同穩(wěn)定性的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物無機物。噴施于作物體上的農(nóng)藥，除部分被植物吸收或逸入大氣外，約有1/2左右散落于農(nóng)田，又與直接施用于田間的農(nóng)藥構(gòu)成農(nóng)田土壤中農(nóng)藥的基本來源。農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥，在植物根、莖、葉、果實和種子中積累，通過食物、飼料危害人體和牲畜的健康。

1.3重金屬元素引起的土壤污染

全國320個嚴重污染區(qū)約有548萬hm2土壤，大田類農(nóng)產(chǎn)品污染超標面積占污染區(qū)農(nóng)田面積的20%，其中重金屬污染占80%，糧食中重金屬鎘、砷、鉻、鉛、汞等的超標率占10%。被公認為城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的公園存在著嚴重的土壤重金屬污染。汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤，使行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。砷被大量用作殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑和除草劑，硫化礦產(chǎn)的開采、選礦、冶煉也會引起砷對土壤的污染。汞主要來自廠礦排放的含汞廢水。土壤組成與汞化合物之間有很強的相互作用，積累在土壤中的汞有金屬汞、無機汞鹽、有機絡(luò)合態(tài)或離子吸附態(tài)汞，所以，汞能在土壤中長期存在。鎘、鉛污染主要來自冶煉排放和汽車尾氣沉降，磷肥中有時也含有鎘。

1.4污水灌溉對土壤的污染

我國污水灌溉農(nóng)田面積超過330萬hm2。生活污水和工業(yè)廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田，有增產(chǎn)效果。未經(jīng)處理或未達到排放標準的工業(yè)污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，會將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。

1.5大氣污染對土壤的污染

大氣中的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì)，在大氣中發(fā)生反應(yīng)形成酸雨，通過沉降和降水而降落到地面，引起土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵，則在重力作用下以降塵形式進入土壤，形成以排污工廠為中心、半徑為2～3 km范圍的點狀污染。

1.6固體廢物對土壤的污染

污泥作為肥料施用，常使土壤受到重金屬、無機鹽、有機物和病原體的污染。工業(yè)固體廢物和城市垃圾向土壤直接傾倒，由于日曬、雨淋、水洗，使重金屬極易移動，以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤擴散。

1.7牲畜排泄物和生物殘體對土壤的污染

禽畜飼養(yǎng)場的廄肥和屠宰場的廢物，其性質(zhì)近似人糞尿。利用這些廢物作肥料，如果不進行物理和生化處理，則其中的寄生蟲、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染，并通過水和農(nóng)作物危害人群健康。

1.8放射性物質(zhì)對土壤的污染

土壤輻射污染的來源有鈾礦和釷礦開采、鈾礦濃縮、核廢料處理、核武器爆炸、核實驗、燃煤發(fā)電廠、磷酸鹽礦開采加工等。大氣層核試驗的散落物可造成土壤的放射性污染，放射性散落物中，90Sr、137Cs的半衰期較長，易被土壤吸附，滯留時間也較長。

2.植物修復(fù)機理及優(yōu)點

植物修復(fù)是利用可超富集重金屬的植物吸收、積累環(huán)境中的污染物，并降低其毒害的環(huán)保生物技術(shù)。根據(jù)修復(fù)植物在某一方面的修復(fù)功能和特點可將植物修復(fù)分為三種基本類型：植物提取修復(fù)，植物穩(wěn)定修復(fù)和植物揮發(fā)修復(fù)。

2.1植物修復(fù)機理

2.1.1植物提取修復(fù)

利用重金屬積累植物或超積累植物將土壤中的重金屬提取出來，富集并搬運到植物根部可收割部分和植物地上的枝條部位。植物提取修復(fù)是目前研究最多且最有發(fā)展前途的一種植物修復(fù)技術(shù)。

2.1.2植物揮發(fā)修復(fù)

植物揮發(fā)是利用植物的吸收、積累和揮發(fā)而減少土壤中一些揮發(fā)性污染物，即植物將污染物吸收到體內(nèi)后將其轉(zhuǎn)化為氣態(tài)物質(zhì)釋放到大氣中。目前，在這方面研究最多的是金屬元素汞和非金屬元素硒。植物揮發(fā)修復(fù)技術(shù)只限于揮發(fā)性重金屬的修復(fù)，應(yīng)用范圍較小，而且將汞、硒等揮發(fā)性重金屬轉(zhuǎn)移到大氣中有沒有環(huán)境風(fēng)險仍有待于進一步研究。

2.1.3植物穩(wěn)定修復(fù)

利用重金屬耐性植物降低重金屬的活性，從而減少重金屬被淋濾到地下水或通過空氣載體擴散進一步污染環(huán)境的可能性。目前，該技術(shù)在礦區(qū)大量使用，如廢棄礦山的復(fù)墾工程，各種尾礦庫的植被重建等。值得注意的是植物穩(wěn)定也并沒有將重金屬從土壤中徹底清除，當土壤環(huán)境發(fā)生變化時仍可能重新活化并恢復(fù)毒性。植物穩(wěn)定修復(fù)的作用主要有兩方面：一是通過根部累積、沉淀、轉(zhuǎn)化重金屬，或通過根表面吸附作用固定重金屬。二是保護污染土壤不受風(fēng)蝕、水蝕，減少重金屬滲漏污染地下水和向四周遷移污染周圍環(huán)境。植物穩(wěn)定修復(fù)并沒有從土壤中將重金屬去除，只是暫時將其固定，在減少污染土壤中重金屬向四周擴散的同時，也減少其對土壤中的生物的傷害。但如果環(huán)境條件發(fā)生變化，重金屬的可利用性可能又會發(fā)生變化，因而，沒有徹底解決重金屬污染問題。重金屬污染土壤的植物穩(wěn)定修復(fù)是一項正在發(fā)展中的技術(shù)，若與原位化學(xué)鈍化技術(shù)相結(jié)合可能會顯示出更大的應(yīng)用潛力。未來的研究方向可能是耐性植物、特異根分泌植物的篩選，以及穩(wěn)定修復(fù)植物與原位鈍化聯(lián)合修復(fù)技術(shù)的研究。

2.2植物修復(fù)技術(shù)的優(yōu)點

植物修復(fù)技術(shù)較其他物理的，化學(xué)的和生物的方法更受社會歡迎。該技術(shù)成本較低，據(jù)美國的實踐，植物修復(fù)比物理化學(xué)處理的費用低了幾個數(shù)量級，此技術(shù)在清潔土壤中金屬的同時，還可清楚污染土壤周圍的大氣或水體中的污染物，有美化環(huán)境的作用，易為社會所接受。

此外，植物修復(fù)重金屬污染的過程也是土壤有機質(zhì)含量及土壤肥力增加的過程，被植物修復(fù)過得干凈農(nóng)田更適合多種農(nóng)作物生長。生物固化技術(shù)能使地表長期穩(wěn)定，控制風(fēng)蝕，水蝕，有利于生態(tài)環(huán)境改善，而且維持成本較低。植物的蒸騰作用還可以防止污染物向下遷移，同時，植物把氧氣供給根際可促進根際有機物的降解。

3.植物修復(fù)技術(shù)的局限性及影響因素

3.1植物修復(fù)技術(shù)的局限性

重金屬污染嚴重的土壤，適宜選用超積累植物，而污染較輕的土壤則需要選用耐重金屬植物；植物修復(fù)過程通常較為緩慢，對土壤肥力，氣候，水分。鹽度，酸堿度，排水與灌溉系統(tǒng)等條件和認為條件有一定的要求；植物修復(fù)往往會受土壤毒物毒性的限制，一種植物常常只能吸收一種或兩種重金屬，對土壤中其他濃度較高的重金屬會表現(xiàn)出某些中毒癥狀，從而限制了植物修復(fù)技術(shù)在多種重金屬污染土壤治理方面的應(yīng)用；用于清理重金屬污染土壤的超累積植物通常都比較矮小，生物量低，生長緩慢，生長周期較長的類型，因而修復(fù)效率低，不利于機械作業(yè)；用于清理重金屬污染的植物往往會通過器官腐爛，落葉等途徑使重金屬污染物重返土壤。因此必須在植物落葉前收割處理。

3.2植物修復(fù)技術(shù)的影響因素

首先了解受重金屬污染的土壤所處的地理，海拔條件，以便選擇合適生長在該條件下的耐受重金屬植物和超累積植物種類進行污染土壤的植物修復(fù)；將整個需要治理的污染土壤納入土地使用和規(guī)劃管理方案中進行總體設(shè)計與考慮；對土壤的酸堿度，植物的耐鹽度進行調(diào)查；了解治理土壤的含水量及水分供給狀況；掌握擬治理土壤的營養(yǎng)供給狀況，以便擬定合適的施肥計劃；調(diào)金屬污染土壤的污染狀況，了解重金屬的化學(xué)形態(tài)及植物的可利用性，以便從土壤化學(xué)的角度采取相應(yīng)措施增加植物對重金屬的吸收量。此外，對植物遭受自然災(zāi)害的復(fù)原能力，植物病蟲害，良好的灌溉與排水系統(tǒng)也是需要考慮的因素。

第4篇：環(huán)境污染原因范文

統(tǒng)計2016年度如皋市生豬、家禽飼養(yǎng)量分別為200多萬頭、3000多萬只，存欄量50頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場達一千多家，少數(shù)規(guī)?；B(yǎng)殖場及絕大部分為家庭化養(yǎng)殖場建設(shè)不規(guī)范及畜禽糞污處理方式落后，污染環(huán)境導(dǎo)致環(huán)境不斷。任何事情的產(chǎn)生與發(fā)展必有其原因，重要的是，尋求新形勢解決問題的辦法更有意義。

我市畜禽糞便污染環(huán)境的主要原因及現(xiàn)狀：

1、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上可能存在偏差。前些年，為推進全民創(chuàng)業(yè)，政府鼓勵家庭式養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為當時解決就業(yè)作出了貢獻。然而，由于沒有相應(yīng)的規(guī)劃，這種小規(guī)模、家庭化的畜禽養(yǎng)殖，遍布農(nóng)村的各個角落，畜禽糞便沒有得到有效處理，隨意堆放或隨雨水流入水體的現(xiàn)象比較嚴重，有的甚至直接排入河道。

2、環(huán)保法規(guī)上存在的真空。國家《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞的畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境管理作出了明確規(guī)定。目前，我省未對家庭式小型畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境管理作出具體規(guī)定，形成環(huán)境管理上的無法律法規(guī)依據(jù)，造成環(huán)境管理上的尷尬。

3、當前社會處于改革轉(zhuǎn)型期。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的快速推進，可耕種的土地面積驟減，耕地消化糞肥的能力降低，再加上傳統(tǒng)的種植生產(chǎn)方式的改變，化肥被廣泛使用，糞肥還田的人力缺乏和成本增加，壓縮有機肥的使用空間，急劇縮小了畜禽糞便的再利用，有的養(yǎng)殖戶原來一車畜禽糞便可賣50元，現(xiàn)在送給別人都成了問題，畜禽飼養(yǎng)量業(yè)超過了現(xiàn)有農(nóng)田的承載能力是造成環(huán)境污染的客觀原因。

如何突出畜禽養(yǎng)殖糞便污染環(huán)境這一重圍？我市制定以下對策：

一是總體規(guī)劃、合理布局、加強監(jiān)管。為了科學(xué)規(guī)劃畜牧生產(chǎn)布局、規(guī)范養(yǎng)殖行為，避免因布局不合理而造成對環(huán)境的污染，我市依據(jù)《環(huán)保法》、《畜牧法》等法律法規(guī)并結(jié)合區(qū)域主體功能定位和生態(tài)紅線保護區(qū)域的基礎(chǔ)上，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及適養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展養(yǎng)殖，已建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場，通過政策補貼等措施限期搬遷；在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，嚴格控制養(yǎng)殖總量；在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，按標準化要求，結(jié)合自然資源情況決定養(yǎng)殖品種及規(guī)模，對畜禽養(yǎng)殖場排放污物，環(huán)保部門開展不定期的檢測監(jiān)管，督促各養(yǎng)殖場按國家《畜禽養(yǎng)殖糞污排放標準》達標排放。

二是明確責(zé)任主體?！董h(huán)保法》第十六條明確規(guī)定地方各級人民政府，應(yīng)當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。畜禽養(yǎng)殖的管理與秸稈禁燒工作類似，面廣量大，必須明確鎮(zhèn)（區(qū)）政府應(yīng)是畜禽養(yǎng)殖管理的責(zé)任主體，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，組織聯(lián)合執(zhí)法。對未經(jīng)審批、違法用地、擅自搭建、隨意排污、不符合畜牧養(yǎng)殖規(guī)范的，由國土、水利、建管、城管、防疫、環(huán)保等部門，按照各自職責(zé)和管理權(quán)限，提出整治要求，并監(jiān)督落實到位。

三是實施分類指導(dǎo)。推進家庭式散養(yǎng)戶畜禽糞便的循環(huán)利用，必須實施"一池三改"（以沼氣池為紐帶，改廁、改（家禽家畜）圈、改灶），達到既解決環(huán)境問題，又解決衛(wèi)生問題；依托新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進傳統(tǒng)養(yǎng)殖向標準化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化。加大對現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖的扶持力度，鼓勵成立自助合作社，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門建設(shè)標準化畜牧養(yǎng)殖場的有關(guān)要求，配備畜禽糞便集中處理設(shè)施，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。同時開辟多種途徑，提高糞污資源化利用率。根據(jù)市場需求，利用自然資源優(yōu)勢，發(fā)揮社會力量，多渠道、多途徑開展養(yǎng)殖糞污治理，變廢為寶。一是發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖模式。在種植區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的養(yǎng)殖場，使糞污處理能力與養(yǎng)殖規(guī)模相配套，養(yǎng)殖糞污通過堆放腐熟施入農(nóng)田，實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合處理糞污；二是實施沼氣配套工程。養(yǎng)殖場配套建設(shè)適度規(guī)模的沼氣池，利用厭氧產(chǎn)沼技術(shù)，將糞污轉(zhuǎn)化為生活能源及植物有機肥，實現(xiàn)糞污資源再利用，達到減排的目的。三是開展深加工，實現(xiàn)糞污商品化。從養(yǎng)殖業(yè)長期歷史習(xí)慣以及養(yǎng)殖業(yè)主經(jīng)濟實力來看，按“誰污染誰治理”的原則，目前大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）很難自行解決糞污治理問題。政府必須通過政策扶持、資金獎勵等方式引導(dǎo)社會企業(yè)開發(fā)糞污處理技術(shù)，建設(shè)有機肥料加工廠。將養(yǎng)殖行業(yè)的糞污“收購”后，運用現(xiàn)代加工技術(shù)生產(chǎn)成包裝好、運輸方便，使用簡單、效果好的有機肥成品出售，為種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供生態(tài)、環(huán)保、物美價廉的有機肥料產(chǎn)品。既解決養(yǎng)殖污染問題，又充分利用資源，優(yōu)化了種植和養(yǎng)殖環(huán)境，實現(xiàn)了資源循環(huán)利用。

四是嚴格新建準入。近年來，國家大力推廣畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧部門做了大量工作，在畜禽養(yǎng)殖欄舍建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備標準化方面的推廣運用獎勵力度較大，提升了標準化養(yǎng)殖水平，但是離全面實現(xiàn)達標排放還有一定的距離，養(yǎng)殖環(huán)境污染依然存在。按照環(huán)?？偭靠刂频囊?guī)定，在符合全市畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及適養(yǎng)區(qū)的規(guī)劃要求，堅持合理布局、生態(tài)健康為基礎(chǔ)，突出綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境，推行農(nóng)牧結(jié)合，引導(dǎo)畜牧業(yè)提質(zhì)增效的前提下，嚴格控制新建規(guī)?；B(yǎng)殖場，凡新建設(shè)的規(guī)?；B(yǎng)殖場，都要嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖備案制度；嚴格執(zhí)行衛(wèi)生防疫要求；嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保"三同時"制度；嚴格執(zhí)行土地、建設(shè)要求；凡達不到相關(guān)要求的，一律不予批建。

第5篇：環(huán)境污染原因范文

海安地處蘇中平原，東臨黃海，與如東接壤，南和如皋毗鄰，西通泰興，并與姜堰市相交，北與東臺市相連。東西直線最長71.1公里，南北最寬39.35公里。縣境西寬東窄，輪廓酷似一把金鑰匙?？h域地理坐標位于北緯32°32′至北緯32°43′，東經(jīng)120°12′至120°53′之間。通揚運河橫穿東西，串場河縱貫?zāi)媳?，將海安分為河南、河北、河?xùn)|三個不同自然區(qū)域。隨著海安經(jīng)濟社會發(fā)展的突飛猛進，綜合實力的不斷提升，空氣污染已成為近年來海安的重要的環(huán)境問題之一。

一、監(jiān)測概況及評價標準

1.監(jiān)測概況

“十一五”期間，海安縣城共建設(shè)2套大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，分別為環(huán)境監(jiān)測站點位和鳳凰花苑點位，其中環(huán)境監(jiān)測站點位大氣自動站于2005年建立，2006年3月份正式投入運行；鳳凰花苑點位自動監(jiān)測子站于2009年建立，2010年3月份正式投入運行。監(jiān)測項目為環(huán)境空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物。

2.評價標準

環(huán)境空氣質(zhì)量評價采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的二級標準，采用單因子評價法?？諝赓|(zhì)量日報采用空氣污染指數(shù)（API）評價。

二、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

1.達標天數(shù)

“十一五”期間，海安縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢，各年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在217～348天，其中2006年優(yōu)良天數(shù)最少，為217天，達標率為70.7%，2010年優(yōu)良天數(shù)最多，為348天，達標率為95.3%。

2.主要污染物達標情況

“十一五”期間，海安縣城區(qū)二氧化硫均值為0.023mg/m3，二氧化氮均值為0.022 mg/m3，可吸入顆粒物均值為0.092 mg/m3，均能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求。其中二氧化硫最大年均值出現(xiàn)在2008年，為0.028 mg/m3；二氧化氮最大年均值出現(xiàn)在2009年，為0.026 mg/m3，均能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求；可吸入顆粒物最大年均值出現(xiàn)在2007年，為0.107 mg/m3，其次是2008年，為0.106 mg/m3，再次是2006年，為0.102 mg/m3，均超過了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求，2009～2010年，海安縣可吸入顆粒物年均值有了較大的降幅，能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求。

3.“十一五”末與“十五”末環(huán)境空氣對比

“十一五”末期與“十五”末期相比，海安縣城環(huán)境空氣質(zhì)量可吸入顆粒物濃度、污染綜合指數(shù)、大氣質(zhì)量指數(shù)分別下降了20.2%、1.30%和4.00%；二氧化硫、二氧化氮濃度分別上升了8.70%和4.16%（表3-1-11）。從污染綜合指數(shù)和大氣質(zhì)量指數(shù)變化的幅度上來看，海安縣城環(huán)境空氣質(zhì)量“十一五”末期比“十五”末期略有好轉(zhuǎn)。2005～2010年海安縣城大氣質(zhì)量年際變化見表2。

三、原因分析

“十一五”期間，海安生產(chǎn)總值增加了111%，工業(yè)用煤總量增加117%，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率分別為26.8%、23.9%、13.7%和18.2%。海安縣在經(jīng)濟高速增長的同時，環(huán)境空氣質(zhì)量保持在良好水平。

1.改變能源結(jié)構(gòu)，加強環(huán)境管理

“十一五”期間，海安縣調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加大大氣污染源治理力度，建立和完善了集中供熱系統(tǒng)，提高燃煤的熱效率，在集中供熱范圍以內(nèi)拆除中、小型鍋爐。企業(yè)環(huán)保行為信息公開化，增強了企業(yè)治污自覺性，廢氣處理設(shè)施數(shù)從53套增加到294套，處理能力從27.83萬標立方米/時增加到151.36萬標立方米/時，廢氣處理能力與實際廢氣排放量接近，從而有效地保證了廢氣達標排放。二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵排放量分別減少了179噸、56噸和582噸。

2.城市的綠化的改善

“十一五”期間，海安縣以提高農(nóng)村森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率為主線，狠抓重點林業(yè)綠化工程建設(shè)，加強生態(tài)功能區(qū)的保護和管理，增強涵養(yǎng)水源，保持水土，防風(fēng)固沙的能力。2010年全縣森林覆蓋率達20.9%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達40.07%。

3.道路交通環(huán)境改善

“十一五”期間，海安縣加大投資力度進行道路交通與道路配套設(shè)施建設(shè)，通過現(xiàn)代化的設(shè)施與管理方式，例如公路清掃、灑水、綠化、電子警察掃描系統(tǒng)的應(yīng)用，大幅度地減少了交通揚塵。

4.機動尾氣的治理

“十一五”期間，海安縣以縣環(huán)保局牽頭，車管所協(xié)助，采取機動車檢測 “環(huán)保前置”、尾氣排放“標志管理”等一系列措施，逐步淘汰尾氣排放不達標車輛，降低城市區(qū)域大氣污染水平，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

5.對建筑施工的管理

“十五”期間，海安縣進一步加大了施工場所“文明施工”的管理力度，一是建設(shè)單位盡量采用商品混凝土；二是加強運輸灰、渣車輛的管理；三是在建設(shè)工地四周設(shè)置屏蔽，控制揚塵擴散。

四、對策及建議

1.進一步控制二氧化硫排放量，減少氮氧化物的排放量

加強污染源頭控制，采取不定期硫分和灰份監(jiān)測，嚴格控制燃煤大戶高硫高灰份燃煤的使用；對重點污染源安裝的在線監(jiān)測系統(tǒng)進行排污濃度和總量實時比對監(jiān)測；進一步完善廢氣處理設(shè)施，增加脫氮工藝，以減少氮氧化物的排放量。

2.控制揚塵污染

防治建筑施工現(xiàn)場的揚塵污染。對城區(qū)施工單位加強管理，完善有關(guān)激勵機制，推廣使用和擴大商品混凝土的使用范圍；在施工現(xiàn)場的周邊，提倡設(shè)置符合要求的圍擋；推行施工現(xiàn)場車輛的保潔制度，防止將泥土帶出施工現(xiàn)場；施工中堆放的渣土，要采取積極的防護措施并及時清運；工程竣工后，要及時清理和平整場地。積極實施城市道路機械化清掃和灑水工程，防止城市二次揚塵產(chǎn)生。加強城市大環(huán)境綠化和綠化隔離帶建設(shè)，大力推進城郊綠化，減少城區(qū)地面。

3.機動車尾氣污染防治

進一步加強對機動車污染的監(jiān)督檢測，縣環(huán)保局會同公安等部門，統(tǒng)一對在用機動車尾氣進行抽測，排放不合格的車輛，按要求進行治理；推廣車用清潔燃料；在不斷改善城市路況的前提下，大力發(fā)展城市公交，擴大城市公交營運范圍。

五、結(jié)論

1.“十一五”期間，海安縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢，各年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在217～348天。

第6篇：環(huán)境污染原因范文

一、指導(dǎo)思想

突發(fā)性環(huán)境污染事件控制和處置必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作為目標，以預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件為重點，逐步完善工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警、處置及善后工作機制，建立工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和處置行為，具體包括：

（一）工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)過程中因人為或不可抗力（含自然原因、社會原因）造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、尾礦庫、危險化學(xué)品、有毒化學(xué)品、電磁輻射等環(huán)境污染、破壞事件。

（二）因自然災(zāi)害造成的危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故

（三）工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。

（四）工業(yè)園區(qū)內(nèi)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

（五）其它突發(fā)性的環(huán)境污染事故。

三、組織機構(gòu)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

工礦區(qū)管理委員會成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會主任孫成寧同志任組長，副主任陳繼平、張洪瑚任副組長。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，根據(jù)應(yīng)急處置實際需要，可下設(shè)若干應(yīng)急小組。

主要職責(zé)是：

（1）宣傳學(xué)習(xí)上級有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神。

（2）負責(zé)受理園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，隨時掌握有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況，作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)。

（3）向縣政府報告園區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況。

（4）負責(zé)工業(yè)園區(qū)與周邊村、組之間；園區(qū)內(nèi)廠際之間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

（5）負責(zé)有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達、報送、新聞等工作。

（6）負責(zé)協(xié)調(diào)和解決應(yīng)急處置所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等。

（7）積極協(xié)調(diào)組織園區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理。

（8）應(yīng)急處置的其他工作。

（二）技術(shù)專家組及職責(zé)

發(fā)生重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時報（商）請市、縣環(huán)保局污染控制科（環(huán)境監(jiān)測站）和環(huán)境監(jiān)察隊等相關(guān)人員組成技術(shù)專家組，對應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查、取證，對污染物的現(xiàn)場快速定性分析，對環(huán)境污染物的性質(zhì)、危害程度做出準確的認定，為應(yīng)急處理提供科學(xué)依據(jù)。

主要職責(zé)是：

（1）及時進入現(xiàn)場，根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況，提出科學(xué)的應(yīng)急處置措施及建議。

（2）盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，及時提出人員撤離、隔離和警戒工作的范圍及處置方案。

（3）實施污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除，及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。

（4）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認定事故等級，提出環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)建議措施。

（5）應(yīng)急處理的其它任務(wù)。

四、基本原則

（一）貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。

（二）按照“先控制、后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍。

（三）以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷。

（四）制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全。

（五）明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

五、處置程序

（一）迅速報告

接到突發(fā)性環(huán)境污染事件報告后，值班人員必須在第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對重特大環(huán)境污染與破壞事故經(jīng)認定后及時向縣政府和縣環(huán)境保護局報告。

（二）快速出擊

接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮部率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，明確途中聯(lián)絡(luò)方法，靈活果斷地處置開進途中情況，確保在最短的時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場或應(yīng)急區(qū)域。

（三）現(xiàn)場控制

應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)采取有效措施，迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警示標志、制定緊急處置措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染物擴散。

（四）現(xiàn)場調(diào)查

應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責(zé)與環(huán)保、安監(jiān)、公安、消防等單位協(xié)調(diào)，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。

（五）現(xiàn)場報告

各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。

應(yīng)急現(xiàn)場指揮部按6小時速報、12小時初報、24小時確報的要求，負責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增設(shè)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

（六）污染處置

各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料，迅速聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查，并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提出污染處置方案。

六、后勤保障

（一）通信保障

（1）應(yīng)急啟動時的通信保障。應(yīng)急通知下達與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)以移動電話等無線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達。

（2）開進中的通信保障。以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達與接收，事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通報與反饋，主要利用移動通訊。

（3）處置中的通信保障。采取無線通信、有線通信相結(jié)合的方式，以無線通信為主。指揮部（或應(yīng)急辦）可利用現(xiàn)場臨時架設(shè)開通有線電話指揮網(wǎng)、固定電話、移動電話，實現(xiàn)上情下達；應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，主要是利用移動電話，輔以運動通信，實現(xiàn)信息交流。

（二）運輸保障

運輸?shù)拇_認和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。平時應(yīng)急車輛須保證100公里以上的行車用油。開進中根據(jù)實際情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織交通等勤務(wù)保障。

（三）其他保障

（1）醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治，也可送至現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。

（2）生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定具體計劃統(tǒng)一組織實施。

七、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：(管委會主任)

副組長：(管委會副主任)

(管委會副主任)

成員：(管委會辦公室主任)

成員單位：園區(qū)內(nèi)各企業(yè)負責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任人。

八、應(yīng)急電話：

工礦區(qū)管理委員會

縣環(huán)境保護局

縣公安局

第7篇：環(huán)境污染原因范文

環(huán)境污染問題已經(jīng)漸漸成為變成全世界人們關(guān)注的焦點，近幾年，隨著社會的發(fā)展和人口增長問題的日益加劇，人類更加清醒地意識到白色垃圾、大氣污染、資源匱乏、氣候變暖、土地沙漠化、沙塵暴等生態(tài)危機已經(jīng)威脅到了人類的和生存。目前我國各方面都在快速發(fā)展，這種單純片面的追求國民生產(chǎn)總值增長的發(fā)展戰(zhàn)略，所帶來的一個嚴重后果是：環(huán)境急劇惡化。隨著消耗增大，資源都在漸漸減少，導(dǎo)致人們的實際福利水平不斷下降，使的發(fā)展最終因難以持續(xù)而陷入困境。這種經(jīng)濟發(fā)展模式是建立在犧牲環(huán)境為代價的基礎(chǔ)之上，其結(jié)果必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡或者崩潰，使環(huán)境受到嚴重污染，最終必然會使得經(jīng)濟發(fā)展因失去健全的生態(tài)基礎(chǔ)而難以持續(xù)。

1.環(huán)境污染的原因

環(huán)境污染是指人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而對人類及其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個從量變到質(zhì)變的過程，目前環(huán)境污染產(chǎn)生的原因主要是資源的浪費和不合理的使用，是有用的資源變?yōu)閺U物進入環(huán)境而造成的危害。當各種物理、化學(xué)和生物因素進入大氣、水、土壤環(huán)境，如果其數(shù)量、濃度和持續(xù)時間超過了環(huán)境的自凈力，以至破壞了生態(tài)環(huán)境，影響人體健康，造成經(jīng)濟損失時，稱為環(huán)境污染。下面分別介紹一下自然原因和人文原因?qū)Νh(huán)境造成的污染。

1.1自然原因?qū)е碌奈廴?/p>

自然破壞主要是由于自然原因造成的，多指自然現(xiàn)象對環(huán)境和人類的破壞和危害?；鹕奖l(fā)會造成的全球性的環(huán)境污染，火山爆發(fā)是造成大氣污染的自然污染源。火山爆發(fā)后，大量極為細小的微粒，將會長年地在高空中飄蕩，對大氣圈的最底層，即對對流層造成污染。這些塵埃微粒還會向大氣圈的第二層，即向平流層擴散，污染50-55千米高度的高空平流層。當大氣平流層中含有大量的塵埃時，地球就好像被蓋上了一層紗幕。這層“紗幕”對地面氣溫的影響是雙重性的。一方面，由于塵埃能吸收經(jīng)過大氣射向地面的一部分陽光輻射，產(chǎn)生暖效應(yīng)。另一方面，塵埃又能將一部分陽光輻射擋住，使返回太空，又產(chǎn)生了相反的降溫效果。

1.2人為原因?qū)е碌奈廴?/p>

近年來，國家出臺了大量政策，加強社會經(jīng)濟發(fā)展，使得很多工業(yè)的發(fā)展迎來新的機遇。在發(fā)展社會經(jīng)濟的過程中，工業(yè)的生產(chǎn)、工廠企業(yè)等的蓬勃發(fā)展，給國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟效益，但也給環(huán)境造成了巨大壓力，如果不重視生態(tài)環(huán)境的保護，必然會造成環(huán)境污染。可見，保護自然、社會和經(jīng)濟環(huán)境，特別是保護自然生態(tài)環(huán)境是保護工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件[1]。

2.環(huán)境污染的危害

環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是是人類生存的環(huán)境質(zhì)量下降，比如：沙漠化、森林破壞，這些破壞影響了人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。環(huán)境污染的危害是巨大的，涉及面廣，危害程度大，侵襲性強，且難以治理。目前，全球范圍內(nèi)的環(huán)境污染對人類將產(chǎn)生的危害已受到人們越來越多的關(guān)注。下面具體介紹一下環(huán)境污染對水資源、大氣以及土壤的危害。

2.1對水資源的污染

據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，在發(fā)展中國家，各類疾病有8%是因為引用了不衛(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡，因此，水污染被稱為“世界頭號殺手”[2]。水污染會造成水體中漂浮物與溶解物的增加，不僅使河流、湖泊受到污染，也會使海洋受到同樣嚴重的污染。污染的江河會繼續(xù)污染海洋，海洋受到污染后由于海水過于營養(yǎng)化，某些浮游生物在水中暴發(fā)性繁殖，所產(chǎn)生的一種災(zāi)害性海洋現(xiàn)象就是赤潮。赤潮會對海洋環(huán)境造成嚴重的危害，海洋漁業(yè)和海洋養(yǎng)殖業(yè)也不能幸免，甚至?xí){到對人類的生命健康。主要是因為部分赤潮生物會分泌毒素，這些毒素會被某些生物食用，如果這些生物被人類食用，就會形成富集現(xiàn)象，嚴重時會導(dǎo)致中毒以及死亡。

2.2對大氣的污染

大氣污染主要是指大氣的化學(xué)性污染，其化學(xué)性污染物的種類很多，對人類危害嚴重的多達幾十種。大氣污染程度與有害物質(zhì)的濃度有關(guān)，取決于排放總量，還同排放源高度，氣象條件和地形因素有關(guān)。大氣污染會直接或間接地影響人體的身體健康，倫敦?zé)熿F事件，比利時馬斯河谷煙霧事件，對動植物造成危害，對建筑物產(chǎn)生腐蝕作用，如：酸雨，并對氣候產(chǎn)生影響，如我國冬季北方城市常出現(xiàn)的沙塵暴。

第8篇：環(huán)境污染原因范文

關(guān)鍵詞內(nèi)生增長；稅收競爭；收入分權(quán)；環(huán)境污染

中圖分類號F812.2文獻標識碼A文章編號1002-2104（2016）04-0001-07doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.04.001

近年來對環(huán)境污染相關(guān)問題的研究也越來越多，也使得這一問題再度趨熱。環(huán)境污染問題影響到中國經(jīng)濟持續(xù)增長和社會和諧發(fā)展，尤其是現(xiàn)階段的霧霾天氣已經(jīng)嚴重危害到人們的身體健康。中國的財政體制改革過程從本質(zhì)上說就是一個分權(quán)的過程，中央政府賦予地區(qū)政府的更多的財政自使得地方政府過分追求功績而招商引資。在發(fā)展經(jīng)濟的同時放松了對環(huán)境的監(jiān)管。所以深入探究影響環(huán)境污染的內(nèi)在機制有其重要的現(xiàn)實意義。

1文獻綜述

針對地方政府競爭對環(huán)境污染作用的研究較多，如，國外學(xué)者Beeker和Lindsay研究認為地方政府間的策略是造成環(huán)境惡化的原因[1]。Wilson[2]和Raushcer[3]研究認為地方政府在競爭中為了獲取競爭優(yōu)勢與收入增加，可能會采取降低稅負或放松環(huán)境監(jiān)管與治理的行為。Chirinko和Wilson研究認為地方政府針對不同類型的污染會采取“騎蹺蹺板”策略（不同的污染治理策略）[4]。國內(nèi)學(xué)者崔亞飛和劉小川利用中國1998-2006年的省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究，結(jié)果表明地方政府在稅收競爭中對廢水和固體廢物進行了嚴格的治理，對二氧化硫排放反而放松了監(jiān)管與治理[5]。劉潔和李文利用中國2000-2009年的省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究，結(jié)果表明稅負降低促進了工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣及工業(yè)廢棄物等環(huán)境污染排放量的增加，而地方政府實施寬松的環(huán)境政策改善了工業(yè)廢氣和固體廢棄物的環(huán)境問題，卻增加了工業(yè)廢水排放量[6]。張宏翔等利用中國2005-2012 年的省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究，結(jié)果表明政府競爭傾向于加劇廢氣和廢水的排放，傾向于改善固體廢物的環(huán)境問題[7]。

關(guān)于財政分權(quán)與環(huán)境污染關(guān)系的研究，由于研究角度、統(tǒng)計方法的不同都使得研究結(jié)論呈現(xiàn)多元化。一方面學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)提高分權(quán)程度會使得環(huán)境污染加劇，如，Sigman利用全球面板數(shù)據(jù)進行實證研究，結(jié)果表明財政分權(quán)對水污染具有正向影響[8]。張克中等利用中國1998-2008年的省際面板數(shù)據(jù)對財政分權(quán)對環(huán)境污染（碳排放）

①東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。進行實證研究，結(jié)果表明財政分權(quán)對碳排放具有顯著的正向影響[9]。俞雅乖利用中國2001-2010年的省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究，結(jié)果表明財政分權(quán)對環(huán)境污染水平具有正向影響[10]。另一方面少數(shù)學(xué)者認為分權(quán)程度的提高不會加劇環(huán)境污染，反而改善環(huán)境，如，Millimet研究認為財政分權(quán)對環(huán)境污染具有負向影響[11]。薛剛和潘孝珍利用中國1998-2009年的省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究，結(jié)果表明財政支出分權(quán)對污染排放規(guī)模具有負向影響，財政收入分權(quán)對污染排放規(guī)模的影響不一[12]。譚志雄和張陽陽利用中國1994-2012年的省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究，結(jié)果表明財政分權(quán)對污染排放具有負向影響[13]。

本文創(chuàng)新地從理論和實證兩個角度研究稅收競爭、財政分權(quán)對環(huán)境污染的影響，探究影響環(huán)境污染的內(nèi)在機制。與已有文獻不同的是：首先在內(nèi)生增長理論的框架下構(gòu)建出稅收競爭、財政分權(quán)作用于環(huán)境質(zhì)量的理論框架；其次同時關(guān)注稅收競爭、收入分權(quán)對環(huán)境污染的影響；然后將收入分權(quán)作為一種通道考慮，研究分權(quán)通道下，稅收競爭對環(huán)境污染的影響；最后將總體劃分為東、中、西部①三個地區(qū)，研究稅收競爭對環(huán)境污染影響的區(qū)域差異性。

賀俊等：稅收競爭、收入分權(quán)與中國環(huán)境污染中國人口?資源與環(huán)境2016年第4期2理論模型

本文在Davoodi和Zou[14]模型的基礎(chǔ)上，將環(huán)境污染強度、環(huán)境質(zhì)量分別引入生產(chǎn)函數(shù)和效用函數(shù)，構(gòu)造出財政分權(quán)、稅收競爭作用于環(huán)境質(zhì)量的理論框架。

2.1生產(chǎn)函數(shù)

生產(chǎn)函數(shù)由四部分要素構(gòu)成，分別為物質(zhì)資本存量k、中央政府政府財政支出f、地方政府財政支出s以及環(huán)境污染強度z。生產(chǎn)函數(shù)滿足柯布-道格拉斯（CobbDouglas）生產(chǎn)函數(shù)形式，則產(chǎn)出水平y(tǒng)為：

y=f（k，f，s，z）=Akαfβsγz（1）

其中，A表示技術(shù)進步率；α+β+γ=1，z∈[0，1]。

2.2消費者行為

設(shè)u為折現(xiàn)總效用，u（ct，et）為福利的瞬時效用函數(shù)，ct表示t期代表性家庭的人均消費。ρ表示時間偏好率。e表示環(huán)境質(zhì)量。消費者在自身的和政府給定的預(yù)算約束以及環(huán)境約束下選擇它的消費路徑來使得貼現(xiàn)效應(yīng)極大化，則最大化效用函數(shù)為：

Ω=∫∞0e-ρtu（ct，et）dt（2）

其中，u（c，e）=c1-σ11-σ-（-e）1+ω-111+ω，σ表示相對風(fēng)險規(guī)避系數(shù)，ω表示環(huán)境意識參數(shù)。

代表性消費者的預(yù)算約束就是稅后收入都用來消費和積累，即：

k?=（1-τ）y-c-（δ+n）k（3）

其中，τ表示稅率，δ表示資本折舊率，n表示人口增長率。

根據(jù)Aghion和Howitt[15]的研究，環(huán)境質(zhì)量e用實際環(huán)境質(zhì)量與上限值之差來表示，則環(huán)境質(zhì)量變化的動態(tài)方程為：

e?=-yzψ-θe（4）

其中，θ表示可能的最大再生速度，ψ表示污染程度指數(shù)。

2.3政府行為

政府達到收支平衡，預(yù)算約束為：

g=τy=τAkαfβsγz（5）

其中，g表示財政總支出，g=f+s。

2.4競爭性均衡求解

考慮以上因素，建立在人均消費水平c上的代表性消費者的決策問題是一個動態(tài)最優(yōu)化問題，則最優(yōu)化增長問題為：

max∫+∞0u（ct，et）e-ρtdt

k?=（1-τ）y-c-（δ+n）k

e?=-yzψ-θe（6）

對式（6）構(gòu)造Hamilton泛函：

H=u（c，e）+λ[（1-τ）y-c-（δ+n）k]+μ（-yzψ-θe）（7）

在式（7）中，λ和μ表示Hamilton乘子。由最優(yōu)化的一階條件得：

H1c=0，H1z=0，H1k=ρλ-λ?（8）

綜合以上式（1）、（5）以及（8），最終可求得在均衡路徑上的經(jīng)濟增長率為：

gc=c?1c=11σ（1-τ）ατ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αz11αψ1ψ+1-δ-n-ρ

（9）

由式（4）可得：

e?1e=-yzψ1e-θ（10）

在均衡平衡路徑上有c?1c=e?1e，由式（9）和（10）可得：

e=-στ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αzψ+11αk1（1-τ）ατ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αz11αψ1ψ+1-δ-n-ρ-θσ

）

由式（11）可知，本文已構(gòu)建出宏觀稅率τ、財政分權(quán)s/g作用于環(huán)境質(zhì)量的理論框架。

2.5主要結(jié)論

對式（11）求關(guān)于s/g的偏導(dǎo)數(shù)，發(fā)現(xiàn)e/（s/g）

對式（11）求關(guān)于τ的偏導(dǎo)數(shù)，發(fā)現(xiàn)e/τ

在上述兩個結(jié)論成立的條件下，本文給出命題1：透過收入分權(quán)通道，稅收競爭對環(huán)境污染的影響程度被加強。

為了驗證理論結(jié)論在實際經(jīng)濟中的適應(yīng)性，并驗證命題1的正確性，本文將從經(jīng)驗研究的角度來探討稅收競爭、財政分權(quán)對環(huán)境污染的影響以及作用機制。

3經(jīng)驗研究

3.1模型設(shè)定

為了驗證理論結(jié)論的正確性，本文以環(huán)境污染綜合指標為因變量，以稅收競爭強度和收入分權(quán)為自變量。具體的計量模型如下：

envit=α0+α1taxcompeit+α2fdit+∑51k=1βkxkit+εit（12）

值得注意的是，本文不僅研究稅收競爭、收入分權(quán)對環(huán)境污染的影響，還深入探究通過收入分權(quán)通道，稅收競爭對環(huán)境污染的影響是否改變。因此，本文引入稅收競爭與收入分權(quán)的交叉項，研究分權(quán)通道是否會改變稅收競爭對環(huán)境污染的影響。調(diào)整后的計量模型為：

其中，下標i代表省份，t代表時間，α0，α1，α2，βk為模型系數(shù)，εit為隨機誤差項。

3.2數(shù)據(jù)來源和變量說明

本文的面板數(shù)據(jù)包括除自治區(qū)以外的30個省市2003年至2012年的環(huán)境污染指標、稅收競爭指標、收入分權(quán)指標、實際人均GDP增長率、貿(mào)易開放水平、城鎮(zhèn)化水平以及環(huán)境規(guī)制的歷史數(shù)據(jù)（因為的部分指標難以獲得原始數(shù)據(jù)）。數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》以及國家數(shù)據(jù)庫和中宏數(shù)據(jù)庫公布的年度數(shù)據(jù)。

核心變量：環(huán)境污染綜合指標（env），沿用譚志雄和張陽陽[13]構(gòu)建的環(huán)境污染排放綜合指數(shù)，具體為以工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)固體廢棄物排放量為基本數(shù)據(jù)，通過熵值法計算得到的環(huán)境污染綜合指數(shù)；收入分權(quán)指標（fd），采用賀俊和吳照[16]對其的測算方法，用各省人均預(yù)算內(nèi)本級財政收入與（人均預(yù)算內(nèi)本級財政收入+人均預(yù)算內(nèi)中央本級財政收入）之比表示；稅收競爭強度指標（taxcompe），現(xiàn)階段我國各地方政府間稅收競爭策略主要體現(xiàn)為稅率競爭，他們通過各種形式的稅收優(yōu)惠來降低地區(qū)的實際稅負，從而達到招商引資的目的。而準確衡量各地區(qū)稅收優(yōu)惠的關(guān)鍵在于測算資本有效稅率。因此沿用王佳杰等[17]衡量稅收競爭強度的方法，具體為全國的資本有效稅率與地方的資本有效稅率之差衡量各個地區(qū)的稅收優(yōu)惠程度，其中資本收入有效稅率=資本征稅/資本收入，資本收入=資本征稅+營業(yè)盈余。

xit表示影響環(huán)境污染的一些控制變量，具體包括：貿(mào)易開放水平（open）：用各省進出口貿(mào)易總額占GDP的比重表示；城鎮(zhèn)化水平（urban）：用各省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)與全部就業(yè)人數(shù)之比表示；環(huán)境規(guī)制（rug）：用工業(yè)污染治理投資完成額占GDP之比表示；市場化水平（market），用各省當年非國有企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重表示；經(jīng)濟增長率（grpcgdp）：用各省當年和其后3年的人均實際GDP 增長率的平均值表示。

3.3單位根檢驗

本文選用ADF檢驗來確定核心變量的平穩(wěn)性。觀察ADF統(tǒng)計值所對應(yīng)的P值，以此判斷變量是否平穩(wěn)。判斷標準為：當P

結(jié)果

Test

resultsD（env）1-18481 81（0，0，0）10000 01平穩(wěn)D（fd）1-17134 21（0，0，0）10000 01平穩(wěn)D（taxcompe）1-15897 71（0，0，1）10000 01平穩(wěn)注：檢驗形式中的c和t表示帶有常數(shù)項和趨勢項；k表示滯后階數(shù)，滯后期 k 的選擇標準是以AIC和SC值最小為準則。

35稅收競爭、收入分權(quán)與環(huán)境污染

由于模型2和4使用的是面板數(shù)據(jù)，需要先對實證模型進行Hausman檢驗，以確定回歸檢驗采用的是固定效應(yīng)模型還是隨機效應(yīng)模型。表2所示的模型2和4中Prob（H）均小于1%，因此，采用固定效應(yīng)模型估計式（12）和（13）。模型1和3的估計結(jié)果中的二階序列Arellanobond對應(yīng)的p值均大于10%，拒絕二階序列相關(guān)假設(shè)，因此說明回歸不存在高階序列相關(guān)性?；貧w結(jié)果表明，在顯著性水平為10%情況下，除模型2中的市場化水平系數(shù)外，其他系數(shù)均能夠通過系數(shù)顯著性檢驗，此時F統(tǒng)計量對應(yīng)的P值均小于顯著水平為10%，說明回歸模型也是顯著的。模型2和4是基于靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進行的實證研究，與模型1和3的動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進行對比分析，研究顯示各經(jīng)濟變量回歸系數(shù)符號一致，系數(shù)稍有差異。具體的回歸結(jié)果如表2所示。

根據(jù)估計結(jié)果，無論是模型1、2還是3和4，反映稅收競爭強度的稅收優(yōu)惠指標的回歸系數(shù)均為正，表明地方政府在通過各類稅收優(yōu)惠降低實際稅負來招商引資，放松了環(huán)境監(jiān)管，從而造成環(huán)境污染嚴重。收入分權(quán)對環(huán)境污染表現(xiàn)為顯著的正向影響，表明收入分權(quán)程度越高，地方政府的自利性越強（李鼎和趙文哲[18]），地方政府為了

更多的財政收入而偏向于“GDP至上”的項目，擠壓了政府對環(huán)保等公共服務(wù)的投入，忽視了環(huán)境治理，從而帶來一系列的環(huán)境問題。收入分權(quán)與稅收競爭的交叉項對環(huán)境污染表現(xiàn)為顯著的正向影響，表明稅收競爭程度越高，地方政府為了招商引資執(zhí)行降低實際稅負的優(yōu)惠政策，以至于對環(huán)境放松了監(jiān)管，加之收入分權(quán)高的地區(qū)，財政收入自主度高，地方政府會以犧牲環(huán)境為代價而選擇能給自己帶來高收益的項目，所以說收入分權(quán)強化了稅收競爭對環(huán)境污染的正向作用，換句話說透過收入分權(quán)通道，稅收競爭對環(huán)境污染的影響程度被加強。這一結(jié)果佐證了命題1的正確性。

繼續(xù)觀察控制變量可知：貿(mào)易開放水平open的回歸系數(shù)顯著為負，原因可能是貿(mào)易開放度通過技術(shù)外溢效應(yīng)提高了技術(shù)水平和要素生產(chǎn)率，從而影響技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終降低了環(huán)境污染物的排放。城鎮(zhèn)化水平urban的回歸系數(shù)顯著為正，原因可能是在城鎮(zhèn)化進程中，能源消費過快、機動車數(shù)量增加過快和使用頻率過高、城市建設(shè)步伐過快，在這些過程中均產(chǎn)生環(huán)境污染物。環(huán)境規(guī)制rug的回歸系數(shù)顯著為負，原因可能是地方政府對環(huán)境規(guī)制的嚴厲使得本轄區(qū)企業(yè)的排污成本加大，促使他們使用先進的技術(shù)和清潔能源，從而降低了環(huán)境污染。市場化水平market的回歸系數(shù)為正，原因可能是隨著市場化進程的不斷推進，能源資源的消耗量過大，從而對環(huán)境造成一定的壓力。經(jīng)濟增長率grpcgdp的回歸系數(shù)顯著為正，表明隨著經(jīng)濟的高速增長，環(huán)境并沒有得到改善，反而進一步惡化。

36區(qū)域稅收競爭與環(huán)境污染

本文在回歸模型中引入地區(qū)虛擬變量（DumE、DumM、DumW）來探究稅收競爭對環(huán)境污染影響的區(qū)域性差異，分別用虛擬變量對我國東、中、西部地區(qū)的省份賦值1，對其他省份賦值0，這樣，東、中、西部省份所對應(yīng)的地理位置差異虛擬變量向量為（1，0，0）、（0，1，0）、（0，0，1）。具體的計量模型為：

表3所示的模型5、6和7中Prob（Hausman）均小于1%，因此，本文采用固定效應(yīng)模型估計式（14）。檢驗結(jié)果如表3所示。

根據(jù)估計結(jié)果，無論是包含所有控制變量還是剔除部分控制變量，東部地區(qū)稅收競爭對環(huán)境污染表現(xiàn)為顯著的負向影響，中西部地區(qū)稅收競爭對環(huán)境污染表現(xiàn)為正向影響。其原因可能是中西部地區(qū)由于經(jīng)濟實力相對有限，地方政府的工作重點是通過稅收優(yōu)惠政策吸引投資來提振本地區(qū)的經(jīng)濟，這樣可能會降低環(huán)境保護的門檻，放松環(huán)境監(jiān)管，從而會加劇環(huán)境惡化。而東部地區(qū)也會通過稅收優(yōu)惠政策降低實際稅負來招商引資，使得本地區(qū)的經(jīng)濟得到了強有力的發(fā)展。但是一方面東部地區(qū)本身具有優(yōu)越的經(jīng)濟實力，有足夠的財力支持環(huán)境污染的治理，另一方面隨著經(jīng)濟的發(fā)展，富裕地區(qū)居民對環(huán)境的要求也越來越高，這就迫使地方政府有足夠的動力去治理環(huán)境污染，所以說東部地區(qū)稅收競爭不會加劇環(huán)境的污染，反而有益于環(huán)境的改善。

4結(jié)論與建議

本文首先在內(nèi)生增長理論的框架下，推導(dǎo)出稅收競爭、財政分權(quán)作用于環(huán)境污染的理論框架，理論分析收入分權(quán)、稅收競爭與環(huán)境污染的聯(lián)系。然后，為了驗證理論結(jié)論在實際經(jīng)濟中的適應(yīng)性，利用中國2003-2012年省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究，得出如下結(jié)論：稅收競爭對環(huán)境污染表現(xiàn)顯著的正向影響；收入分權(quán)對環(huán)境污染表現(xiàn)顯著的正向影響；稅收競爭通過收入分權(quán)通道對環(huán)境污染的影響被加強；稅收競爭對環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)區(qū)域性差異，東部地區(qū)稅收競爭有益于環(huán)境的改善，中西部地區(qū)稅收競爭卻加劇了環(huán)境污染。

根據(jù)經(jīng)驗研究得出的結(jié)論，本文提出如下三點政策建議：第一，財稅手段與行政手段并行。利用財稅手段引導(dǎo)企業(yè)治理污染的同時，中央政府對地方政府的稅收競爭行為應(yīng)予以行政上的制度規(guī)范。第二，完善我國的分權(quán)體制。從收入分權(quán)與環(huán)境污染的正向關(guān)系來看，未來應(yīng)適當合理的分權(quán)，不斷的調(diào)整和優(yōu)化中央政府賦予地方政府的財政自，使其能達到改善環(huán)境的目的。第三，中、西部地區(qū)要加強對環(huán)境污染的控制。中央政府應(yīng)引導(dǎo)中、西部地區(qū)地方政府將政府支出偏向于環(huán)保支出，從而改善環(huán)境污染問題。中、西部地區(qū)不要以犧牲環(huán)境為代價提振本轄區(qū)的經(jīng)濟，而是在發(fā)展經(jīng)濟的同時加強對環(huán)境的保護。

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Tax Competition，Revenue Decentralization and China’s Environmental Pollution

第9篇：環(huán)境污染原因范文

【關(guān)鍵詞】對外貿(mào)易，環(huán)境污染，ADF檢驗，格蘭杰檢驗

一、研究現(xiàn)狀

國際貿(mào)易對環(huán)境質(zhì)量的影響，污染天堂假說具有代表性。該假說認為如果各個國家除了環(huán)境標準外，其他方面的條件都相同，那么污染企業(yè)就會選擇在環(huán)境標準較低的國家進行生產(chǎn)，這些國家就成為污染的天堂。一方面，對于該假說在我國的適用性，也有不少學(xué)者做了相關(guān)方面的研究。另一方面，引進國外高污染產(chǎn)業(yè)對我國環(huán)境的破壞效應(yīng)是不容置疑的。

在我國，經(jīng)濟開放對環(huán)境影響也有不少研究。但大多集中于各省之間面板數(shù)據(jù)的研究，極少有通過時間序列研究對外貿(mào)易的增長對環(huán)境質(zhì)量的影響是否存在長期穩(wěn)定關(guān)系。為了探究近年來我國各類政策實施后對于環(huán)境污染是否有改善作用，本文特利用最新數(shù)據(jù)以分析我國對外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)。

二、模型構(gòu)建

本文運用Antweiler、Copeland 和Tayler （2001）的理論模型，結(jié)合貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境污染的現(xiàn)狀加以改進，為分析對外貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境污染的內(nèi)在聯(lián)系。筆者將計量經(jīng)濟模型設(shè)定為，

lnZt=α0+α1lnPGDPt+α2lnLt+α3lnFDIt+α4lnTt+εt

其中，Z表示二氧化硫排放量，PGDP表示人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，L表示就業(yè)人口數(shù)，F(xiàn)DI表示外商直接投資，T表示進出口總額，ε為隨機誤差項。數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、中國環(huán)境公報以及中國海關(guān)總署官網(wǎng)。

首先，利用ADF檢驗序列的平穩(wěn)性。得到lnz、lnpgdp、lnt序列都是非平穩(wěn)的，其中l(wèi)nz～I（1）， lnpgdp～I（1）， lnt～（1），即為一階單整序列。

為了分析在1990到2012年間對外貿(mào)易發(fā)展對環(huán)境污染加劇之間是否有長期穩(wěn)定的關(guān)系，本文采取EG兩步法對上述一階單整序列進行協(xié)整檢驗。經(jīng)檢驗得到lnZ和lnPGDP， lnZ和lnT的樣本殘差序列均通過了平穩(wěn)性檢驗，即其組合為協(xié)整的。這說明，人均GDP增長對環(huán)境污染的加劇、對外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)均存在長期穩(wěn)定關(guān)系。

接下來，對lnZ和lnPGDP， lnZ和lnT進行格蘭杰檢驗。在時間序列情形下，兩個經(jīng)濟變量X、Y之間的格蘭杰因果關(guān)系定義為：若在包含了變量X、Y的過去信息的條件下，對變量Y的預(yù)測效果要優(yōu)于只單獨由Y的過去信息對Y進行的預(yù)測效果，即變量X有助于解釋變量Y的將來變化，則認為變量X是引致變量Y的格蘭杰原因。格蘭杰因果關(guān)系檢驗假設(shè)了有關(guān)y和x每一變量的預(yù)測的信息全部包含在這些變量的時間序列之中。首先估計以下的回歸：

其中μ1t和μ2t為白噪音序列，假定其滿足古典假定（即假設(shè)E（μt）=0；Var（μt）=σ2；Cov（μi，μj）=0）。上述方程（1）假定y與y的過去值以及x的過去值有關(guān)，方程（2）對x也有類似的假定。接下來，假設(shè)方程（1）中H0：α1=α2=…=αq=0，方程（2）中 H0：δ1=δ2=…=δq=0。對方程（1）和（2）進行最小二乘估計，得到每個回歸式的殘差平方和。最后，利用殘差平方和構(gòu)建F統(tǒng)計量，進行檢驗。如果在選定的顯著性水平α上計算的F值超過臨界值Fα，則拒絕零假設(shè)，滯后x項屬于此回歸，表明x是y的原因。重復(fù)上述步驟來檢驗y是否為x的原因。利用格蘭杰檢驗方法，輸出結(jié)果整理如下：

由此我們可以看到：1. 在滯后二階的情況下，人均GDP增長和二氧化硫排放量增加之間具有單向因果關(guān)系，即人均GDP增長是導(dǎo)致二氧化硫排放增加的格蘭杰原因；2. 進出口總額增長和二氧化硫排放量增加之間也存在著單向的因果關(guān)系，即進出口總額增長是導(dǎo)致二氧化硫排放量增加的格蘭杰原因。

三、結(jié)果分析與政策建議

經(jīng)上述分析可知，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長、進出口總額增加是導(dǎo)致二氧化硫排放量增加、環(huán)境污染加劇的格蘭杰原因，而環(huán)境污染不是貿(mào)易增長的格蘭杰原因。也就是說，改革開放以來我國貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)和方式缺陷導(dǎo)致了環(huán)境污染加劇，而巨大的資源損耗和環(huán)境代價對貿(mào)易增長的推動作用有限。同時，我國對外貿(mào)易對環(huán)境效應(yīng)的影響具有長期穩(wěn)定影響，而近年來的我國實施的環(huán)境政策對扼制環(huán)境污染加劇具有一定效果，但是對我國環(huán)境的持續(xù)改善效果并不十分明顯。筆者建議應(yīng)進一步完善法制法規(guī)建設(shè)，以治理環(huán)境污染問題，加強環(huán)境管制：

1、我國應(yīng)逐步形成對高污染行業(yè)征收高關(guān)稅，對低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)征收低關(guān)稅的意識。同時鼓勵外資發(fā)展資源環(huán)保型貿(mào)易，以減輕環(huán)境污染。

2、加快產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。注重貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，進行節(jié)能環(huán)保開發(fā)研究。

3、建立健全的產(chǎn)權(quán)制度，明確污染源頭，落實環(huán)境污染責(zé)任，內(nèi)化環(huán)境成本。

參考文獻：

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[2]葉繼革，余道先.我國出口貿(mào)易與環(huán)境污染的實證分析[J].國際貿(mào)易問題.2007（05）