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第1篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

[關(guān)鍵詞]公共選擇鄉(xiāng)村關(guān)系治理

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)浪潮的推動(dòng)下，中國鄉(xiāng)村社會(huì)正處于急劇的社會(huì)變遷之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民主法制等逐步深入基層社會(huì)。在農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的轉(zhuǎn)型期，建設(shè)一個(gè)和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要因素之一，然而，在鄉(xiāng)村關(guān)系治理的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，鄉(xiāng)村關(guān)系到卻出現(xiàn)了一些失范現(xiàn)象。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán)和村委會(huì)的過渡行政化是當(dāng)前鄉(xiāng)村關(guān)系改革和發(fā)展的難題，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能的有效履行和村民自治的健康發(fā)展。

一、公共選擇理論闡釋鄉(xiāng)村關(guān)系失范

公共選擇理論包括廣義和狹義兩種解釋，廣義的公共選擇理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個(gè)重要流派，是將經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治科學(xué)；狹義的公共選擇理論是作為行政管理學(xué)的一個(gè)流派而存在，它將公共選擇的方法應(yīng)用于公共行政管理領(lǐng)域，關(guān)注的重點(diǎn)是政府的管理活動(dòng)及各個(gè)領(lǐng)域公共政策的制定和執(zhí)行。公共選擇即非市場的集體選擇，公共選擇理論的宗旨是把市場制度中人的行為與政治制度中政府的行為納入同一分析軌道，即經(jīng)濟(jì)人模式。

公共選擇理論的基本行為假定是：人是關(guān)心個(gè)人利益的，是理性的追求效用最大化者，即理性的經(jīng)濟(jì)人。公共選擇理論家基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，分析了公共管理組織的行為，他們認(rèn)為，公共管理組織及其組織者并不像人們所認(rèn)為的那樣充滿公益心，相反他們的和常人沒有什么區(qū)別，都是個(gè)人效用最大化的理性經(jīng)濟(jì)人，追逐自己的私利，他們首先追求的是個(gè)人利益和組織機(jī)構(gòu)的利益，然后才會(huì)照顧公眾的利益。公共選擇理論假定適用于不同的領(lǐng)域，既適用于政府部門組織也適用于非政府部門的自治組織。

鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán)，具體說主要集中在對村委會(huì)人事權(quán)、財(cái)政權(quán)以及農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自的非法干預(yù)上，體現(xiàn)在村民自治的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)之中；二是村委會(huì)的過渡行政化和“過渡自治化”，前者指村委會(huì)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個(gè)下屬辦事機(jī)構(gòu)或一級“準(zhǔn)政權(quán)組織”，后者指村委會(huì)單純從本社區(qū)利益出發(fā)，不愿接受鄉(xiāng)政府指導(dǎo)，對承擔(dān)的協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作的職責(zé)抱著消極、冷淡的態(tài)度。

從鄉(xiāng)村關(guān)系失范的具體表現(xiàn)我們可以看出，作為兩個(gè)緊密聯(lián)系又相對獨(dú)立的公共管理組織都力圖追求自身利益最大化而將自身權(quán)益影響或擴(kuò)展到對方。當(dāng)然，在追求自身組織利益而努力去影響或限制它組織利益的過程中起決定作用的是組織中的人，是受到他們自身利益的驅(qū)動(dòng)、追求個(gè)人效用最大化，從而造成鄉(xiāng)村關(guān)系失范。

二、鄉(xiāng)村關(guān)系失范的影響因素

公共選擇是相對于市場選擇而言，一般來說，在市場選擇中當(dāng)市場機(jī)制不健全或市場還未成熟時(shí)，經(jīng)濟(jì)人就會(huì)在市場缺陷中尋求利益最大化，抑或投機(jī)，而不是靠公平競爭獲利。同理，政治體制的不完善，也給公共組織或公共管理者追求自身利益最大化提供可乘之機(jī)。

(一)壓力體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國鄉(xiāng)村地區(qū)基層政權(quán)組織，處于我國權(quán)力運(yùn)作體制中的最末環(huán)節(jié)。長期以來我國權(quán)力運(yùn)作體制在某種程度上可稱為壓力型體制，其主要特征在于各級政府為完成上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)趕超指標(biāo)，采取數(shù)量化任務(wù)分解的管理方式和物質(zhì)化的績效評價(jià)體系。這決定了國家在農(nóng)村的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)最終要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加以貫徹落實(shí)，也迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想方設(shè)法去完成上級部署的各項(xiàng)任務(wù)，如計(jì)劃生育、征兵、糧食種植，稅款征收等。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用對村干部的去留決定權(quán)和工資報(bào)酬權(quán)將指標(biāo)再度分解分配給村民自治組織特別是村委會(huì)，并利用強(qiáng)有力的行政命令手段督促其執(zhí)行，這就造成村民自治組織自治權(quán)限大大縮小，從而使鄉(xiāng)政府與其的角色關(guān)系扭曲。

(二)鄉(xiāng)村治理法制建設(shè)存在缺陷

實(shí)行村民自治之后，理論上說村民自治委員會(huì)與作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并無行政隸屬關(guān)系，二者只是工作上指導(dǎo)與合作關(guān)系，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第四條規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事情。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！睆拇宋覀兛梢钥闯龇蓪Υ逦瘯?huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系的規(guī)定是非常粗略和原則化的，既沒有對“指導(dǎo)、支持和幫助”的范圍給以合理確定，也沒有對村民自治的領(lǐng)域給以明確表述，這在客觀上導(dǎo)致規(guī)范鄉(xiāng)村關(guān)系和村民自治的制度供給不足和空隙過大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有比村民較多的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和組織資源，再加鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力缺乏有效的約束制衡。這種制度的空隙客觀上成了基層干部利益群體謀求自身利益的活動(dòng)空間，他們能較便利的利用制度空間去對村民實(shí)現(xiàn)制度侵權(quán)。

(三)村委會(huì)雙重角色失衡

村委會(huì)作為法定的村民自治組織，是經(jīng)過村民授權(quán)來控制與管理社區(qū)資源，體現(xiàn)和維護(hù)村民利益并通過為村民服務(wù)來贏得他們的支持和信任，但是在實(shí)際中村委會(huì)又承擔(dān)了鄉(xiāng)政府分配給某些行政職能。這樣，村委會(huì)便扮演了雙重角色，一方面要貫徹上級方針政策，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，另一方面又要完成屬于自治范圍內(nèi)的工作，分別體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)意志與村民意志。雖然在人民的國家內(nèi)根本利益是一致的，但矛盾和沖突不可避免，因?yàn)橹袊獙?shí)現(xiàn)的后發(fā)外向型現(xiàn)代化本質(zhì)上是一種強(qiáng)制的現(xiàn)代化，它要求村民在較短的時(shí)間內(nèi)即適應(yīng)并接受原生型現(xiàn)代化國家在很長的時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的種種變化。因此必然有大量不受村民歡迎的國家任務(wù)和要求要通過村委會(huì)去強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身利益的也會(huì)搭上制度化轉(zhuǎn)型的便車進(jìn)行擴(kuò)張。雙重角色必然產(chǎn)生雙重對策，一方面村委會(huì)順從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事機(jī)構(gòu)執(zhí)行命令或進(jìn)一步搭便車“自我擴(kuò)張”，另一方面從自身利益出發(fā)搞“上有政策、下有對策”進(jìn)行游說、消磨甚至抵制，村級反控制力量的成長使鄉(xiāng)村關(guān)系處于緊張狀態(tài)。

三、對鄉(xiāng)村關(guān)系失范的治理

公共選擇理論關(guān)注的中心是政府與社會(huì)的關(guān)系，通過在公共部門中恢復(fù)競爭，引入市場機(jī)制，打破政府壟斷，從而將政府的一些職能釋放給市場和社會(huì)。從總體上看，鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會(huì)合法權(quán)益的侵蝕造成的矛盾和沖突，治理的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村雙方的良性互動(dòng)：

(一)完善法律法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)的職責(zé)權(quán)限

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)良性互動(dòng)，首先要確立二者是相對獨(dú)立的利益主體，是無直接隸屬關(guān)系的平等法人關(guān)系。中國農(nóng)村社會(huì)正處于急劇轉(zhuǎn)型期且地區(qū)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村集體的利益邊界和權(quán)限范圍往往是模糊的、變動(dòng)的，現(xiàn)行的法律只是設(shè)計(jì)較為寬限的法律框架，并沒有程序性規(guī)定。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的角色定位，首先要理清二者的職責(zé)權(quán)限，一是根據(jù)憲法和《村民委員會(huì)組織法》確立的鄉(xiāng)政村治原則精神，各級人大制定關(guān)于鄉(xiāng)政村治特別是村民自治的實(shí)體性法規(guī)，明確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的利益邊界及管理權(quán)限，哪些事項(xiàng)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“指導(dǎo)、支持和幫助”，哪能些事項(xiàng)需要村委會(huì)“協(xié)助工作”。明確的外延和內(nèi)涵使國家的法律法規(guī)、黨的路線方針政策通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得以順利貫徹，村民利益通過村民自治得以真正實(shí)現(xiàn)。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的依法行政得到村民的認(rèn)可擁護(hù)，違法施政被村民合理拒絕，同時(shí)村委會(huì)的雙重角色大體平衡，起到了“承上啟下”的作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與村民自治在制度規(guī)范上有機(jī)銜接起來。

(二)重塑政府形象，建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織

改變政府形象，規(guī)范政府作為，首先要在體制上解放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，根本的是要改革壓力型政治體系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)從繁重的數(shù)字化指標(biāo)任務(wù)中解脫出來。再造政府基層組織體系方面不是繼續(xù)精簡，因?yàn)楝F(xiàn)有框架下精簡已經(jīng)走到末路，改革的目的在于提高績效而不是裁減人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的目標(biāo)是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有最基本的社會(huì)事務(wù)管理功能，如土地管理、治安管理、救災(zāi)、優(yōu)撫等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)負(fù)責(zé)，也不應(yīng)該對自身財(cái)政負(fù)責(zé)，更不應(yīng)有自我擴(kuò)張和資源掠奪行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分發(fā)揮市場機(jī)制與民間組織在資源配置中的角色，把主要精力和資源更多地投在提高公共服務(wù)與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力。

(三)培育自治組織，增強(qiáng)村委會(huì)自治能力

民間自治組織是溝通政府與公民重要橋梁。政府與公民良好合作常常需要一個(gè)中介組織的協(xié)調(diào)，一方面各種民間組織及時(shí)把其成員對政府的要求、愿望、建議、批評集中起來轉(zhuǎn)達(dá)給政府，另一方面又把政府的政策意向和對相關(guān)問題的處理意見傳達(dá)給其成員。同時(shí)民間組織對政府行為構(gòu)成強(qiáng)有力的制約，適應(yīng)了農(nóng)民豐富多彩的社會(huì)需要，民間自治組織大量成長，政府就會(huì)受到來自外部的制約，可以抵制、克服政府組織不合理的甚至侵犯群從利益行為。因此國家應(yīng)從體制上消除對民間組織不合理限制，使各種形式各種功能的農(nóng)村民間自治組織有寬松的成長發(fā)育環(huán)境，如村委會(huì)、各種農(nóng)民協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等。在民間組織發(fā)展過程中，不斷探索實(shí)施規(guī)范管理的新體制，建立政府與非政府組織良性互動(dòng)關(guān)系。村委會(huì)作為村民法定的自治組織，在村務(wù)管理方面更應(yīng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，只要不偏離黨的路線、方針、政策，不違反國家法律法規(guī)，對村莊重大事項(xiàng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施并自覺接受村民監(jiān)督，加強(qiáng)自我決策和自我管理能力，增強(qiáng)村莊“自主性”，這樣才能理順村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系。

(四)提高鄉(xiāng)村人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變

在處理鄉(xiāng)村關(guān)系過程中，人是具有決定性的因素。鄉(xiāng)村關(guān)系不協(xié)調(diào)很大程度上同鄉(xiāng)村干部素質(zhì)低下，農(nóng)民覺悟不高有關(guān)。表現(xiàn)在鄉(xiāng)村干部中主要是不相信群眾、、人治觀念、，表現(xiàn)在村民群眾中則是文化水平低，覺悟不高，缺乏契約合作意識，并在一定程度上存在放任主義傾向。因此要改變這一狀況，必須在鄉(xiāng)村社會(huì)樹立現(xiàn)代民主觀念、法制意識和契約精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“三個(gè)代表”要求，提高認(rèn)識，改進(jìn)方法，依法履行“鄉(xiāng)政”職責(zé)，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，對鄉(xiāng)村管理應(yīng)更多的采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、教育的手段而不是簡單的行政命令，應(yīng)尊重村民自治權(quán)和村委會(huì)的相對獨(dú)立性，增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆情結(jié)；村干部要依法履行“村治”職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)自治能力，自覺協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好各項(xiàng)工作，引導(dǎo)農(nóng)民用好民利，做好村民的“當(dāng)家人”。從根本上說，要在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)由理性的“經(jīng)濟(jì)人”向?yàn)槊穹?wù)的“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理與村民自治良性互動(dòng)，共同建設(shè)和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)。

[參考文獻(xiàn)]

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第2篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理；本科生；創(chuàng)新能力

創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措，是教育發(fā)展的重要目標(biāo).當(dāng)前各高校普遍重視本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，將加強(qiáng)本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為高校教育改革的重要任務(wù).公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有其自身的特點(diǎn).

1公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)新能力是技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)中不斷提供具有社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的新理論、新思想、新方法和新發(fā)明的能力.具體表現(xiàn)為創(chuàng)新意識、創(chuàng)新情感、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技能四個(gè)方面.公共事業(yè)管理本科生的主要?jiǎng)?chuàng)新技能包括:

（1）分析與解決問題的能力———?jiǎng)?chuàng)新能力的基本體現(xiàn)；（2）人際溝通和組織協(xié)調(diào)能力———?jiǎng)?chuàng)新的基礎(chǔ)；（3）學(xué)習(xí)能力———?jiǎng)?chuàng)新的基本保障.公共事業(yè)管理是一個(gè)新興專業(yè)，注重培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等知識，能在科、教、文、體、衛(wèi)等公共事業(yè)單位從事公共管理工作的富有創(chuàng)新能力的高級管理人才.該專業(yè)突出強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、靈活性、個(gè)體性和時(shí)代性.培養(yǎng)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才，尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展十分重要.積極探索公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要意義在于提高該專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育改革和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才.

2公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的問題

2.1專業(yè)定位不明確，專業(yè)特色不突出

公共事業(yè)管理專業(yè)自上世紀(jì)80年代從國外引進(jìn)以來，目前全國近200所院校開設(shè)此專業(yè)，發(fā)展速度很快.因公共事業(yè)管理專業(yè)定位寬泛，涉及學(xué)科廣，使得一些高校對該專業(yè)的內(nèi)涵認(rèn)知還不夠明確科學(xué)，設(shè)置的專業(yè)方向可謂雜亂無章，五花八門，隨意性很大.一些高校圍繞教育部專業(yè)目錄規(guī)定的文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保及社會(huì)保險(xiǎn)等方向開設(shè).也有少數(shù)高校的專業(yè)方向嚴(yán)重錯(cuò)位，如定為房地產(chǎn)管理、行政管理、電子商務(wù)、政治學(xué)以及法學(xué)等.還有少數(shù)部分高校至今沒有任何方向.由于公共事業(yè)管理專業(yè)定位不明確和專業(yè)特色不突出，使得專業(yè)培養(yǎng)的針對性缺乏、導(dǎo)致學(xué)生對公共事業(yè)管理專業(yè)與課程認(rèn)可度低，而且隨著時(shí)間的發(fā)展，認(rèn)可度在逐漸地降低，大三學(xué)生明顯比大一學(xué)生要低一些.

2.2課程體系龐雜，課程設(shè)置不科學(xué)

目前各高校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系龐雜散亂，課程設(shè)置規(guī)范不夠統(tǒng)一完善.由于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科領(lǐng)域較寬泛，包括管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等，導(dǎo)致課程設(shè)置存在結(jié)構(gòu)上的缺陷，具體體現(xiàn)為:一是課程門數(shù)多、幾乎包含所有管理類專業(yè)的核心課程，課時(shí)多.二是“重心”不突出，盡管公共事業(yè)管理專業(yè)涉及的學(xué)科比較廣，但必須具備一組獨(dú)特的專業(yè)技能的核心課程，以區(qū)別于行政管理、工商管理等其他管理類的專業(yè)課程，這樣才能使畢業(yè)生的市場定位和去向明確.三是課程內(nèi)容存在嚴(yán)重的重復(fù)和交叉現(xiàn)象，由于公共事業(yè)課程設(shè)置缺乏統(tǒng)一性且內(nèi)涵不明確，任課老師之間又沒事先很好溝通，使得學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)相似內(nèi)容，浪費(fèi)課時(shí)資源.

2.3注重知識的灌輸,忽視專業(yè)價(jià)值理念的培養(yǎng)

公共性是公共事業(yè)管理的最大特點(diǎn).它是一門真正“承載著公眾的期望”的專業(yè),也直接決定了公共事業(yè)管理人才應(yīng)該具備良好的心理素質(zhì)和竭盡所能為公共事業(yè)服務(wù)的精神和意識.然而,從目前各高校的情況來看,專門體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)價(jià)值理念或體現(xiàn)公共事業(yè)管理者素質(zhì)要求和服務(wù)精神的課程基本上沒有或者很少，由此,學(xué)生對這一專業(yè)的歸屬感缺乏，體會(huì)不到公共事業(yè)服務(wù)的精神與意識和作為一名公共事業(yè)管理者的“偉大”.甚至認(rèn)為這是一門沒有前景的專業(yè),將來如果進(jìn)不了高?；蚬珓?wù)員隊(duì)伍，就得長期從事社會(huì)基層工作，無法體現(xiàn)自己的真實(shí)價(jià)值.結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生對本專業(yè)的學(xué)習(xí)動(dòng)力和信心普遍缺失，專業(yè)意識和專業(yè)思想淡薄.

2.4教學(xué)方法和手段落后

在高校教育中,以“滿堂灌”、“填鴨式”的教學(xué)方式獲得高分得以升學(xué)乃至獲得體面的職業(yè)儼然成為“鐵律”，其結(jié)果導(dǎo)致“高分低能”、缺乏個(gè)性、缺乏創(chuàng)新.目前，我國高校公共事業(yè)管理課程課堂教學(xué)基本上都是教師對學(xué)生按部就班地進(jìn)行傳授該專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，缺乏對現(xiàn)實(shí)公共管理的拓寬拓深，忽視了學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),學(xué)生的學(xué)習(xí)心態(tài)比較功利和被動(dòng)，缺乏批判性思維和創(chuàng)新思維，缺乏主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決問題的動(dòng)機(jī)與意愿，只是繼承了過時(shí)的知識，而沒有吸取課外拓展的創(chuàng)新知識.這種傳統(tǒng)的灌輸式的僵化教學(xué)模式在公共事業(yè)專業(yè)不成熟的背景下，顯得更加低效.因此，傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段必須改革,而且要進(jìn)行革命性的改革，嘗試采取多種課堂教學(xué)方式.

2.5實(shí)踐教學(xué)薄弱，效果較差

公共事業(yè)管理專業(yè)具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和實(shí)踐性，要求學(xué)生不但掌握基礎(chǔ)理論知識外，應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力.實(shí)踐教學(xué)在學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)方面有著很重要的作用.實(shí)踐環(huán)節(jié)為培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供必要的創(chuàng)新思維、信息儲(chǔ)備、操作技能、和諧人際關(guān)系和自我調(diào)節(jié)機(jī)制.近年來,公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展很快,但是,公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)普遍較為薄弱,具體體現(xiàn)為重理論，輕實(shí)踐，對實(shí)踐的認(rèn)識不夠，往往流于形式；實(shí)踐內(nèi)容陳舊，形式單一，針對性不強(qiáng)；實(shí)踐基地建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱；實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制不完善；實(shí)踐教學(xué)的師資力量薄弱，教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的薄弱直接影響到學(xué)生實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力.

2.6課程考核機(jī)制不科學(xué)

首先，考核目的和觀念陳舊.傳統(tǒng)的課程考核注重于理論知識的檢驗(yàn)，淡化了學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的考評.這種應(yīng)試教育的影響下，導(dǎo)致出現(xiàn)“教為考、考為學(xué)、學(xué)為證”的觀念，造就了目前普遍存在的“高分低能”現(xiàn)象.其次，考核形式單一.目前課程考核存在“五多、五少”現(xiàn)象，即：閉卷考試多，開卷考試少；筆試多，口試、答辯及其他形式少；一次性期末考試確定成績多，多次考核、學(xué)習(xí)全過程綜合評價(jià)成績少；考題標(biāo)準(zhǔn)答案試題多，不定答案試題少；理論考試多，實(shí)踐考查少.這種單一的考核方式造成學(xué)生普遍存在“平時(shí)松、考前緊，考試作弊、考后忘”的不良現(xiàn)象.學(xué)生養(yǎng)成了死記硬背的習(xí)慣，嚴(yán)重禁錮了自由創(chuàng)造的空間.最后，考試內(nèi)容呆板，題型不合理.考試內(nèi)容多限于教材的知識點(diǎn)范圍，以填空、判斷、選擇、名詞解釋、簡答等記憶性客觀性試題多，論述、案例分析、應(yīng)用等分析性主觀性試題少.由于試題答案唯一，留給學(xué)生探索創(chuàng)新思考的機(jī)會(huì)少.因考前教師劃范圍和重點(diǎn)，致使學(xué)生只要考前突擊幾天，復(fù)習(xí)重點(diǎn)范圍，背熟筆記答案，考試時(shí)不用動(dòng)腦思考，只需從大腦中“調(diào)出”記憶的內(nèi)容，就能輕松過關(guān).其結(jié)果對于認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生極不公平，嚴(yán)重挫傷了學(xué)習(xí)積極性，抑制了學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致學(xué)生對課程知識掌握不扎實(shí)，通常是考前背筆記，考時(shí)默筆記，考后忘筆記，更是阻礙了學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)與發(fā)展.

3提升公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的途徑建議

針對公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)存在的問題，我們有必要從多方面進(jìn)行改進(jìn)，力爭最大可能地提升公共事業(yè)管理本科生的創(chuàng)新能力.具體途徑如下：

3.1更新觀念，培養(yǎng)創(chuàng)新意識

我國傳統(tǒng)教育思想特別強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)功能，突出共性和普遍性，而輕視學(xué)生個(gè)性和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，結(jié)果培養(yǎng)出來的學(xué)生千人一面.針對這種狀況必須更新教育觀念，樹立現(xiàn)代的開放的教育思想和創(chuàng)新觀念，破除束縛學(xué)生個(gè)性發(fā)展和阻礙教育改革的方方面面，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，使得學(xué)生的個(gè)性特長充分發(fā)揮.首先要轉(zhuǎn)變灌輸式的傳統(tǒng)教育觀念，教會(huì)學(xué)生自學(xué)能力、獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力，使學(xué)生綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展，并能成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的公共事業(yè)管理高級創(chuàng)新性人才.其次要轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)衡量學(xué)生的教育質(zhì)量觀，樹立以學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性特長協(xié)調(diào)發(fā)展等綜合評價(jià)的教育質(zhì)量觀.教育學(xué)生樹立敢為天下先的雄心壯志,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新積極性.

3.2改革現(xiàn)有的課程設(shè)置體系

課程設(shè)置必須以建立合理的知識結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn),按照知識的有序性和完整性等特點(diǎn)改革現(xiàn)有的課程體系.具體措施如下:（1）優(yōu)化整合專業(yè)基礎(chǔ)課程.夯實(shí)公共事業(yè)管理本科生理論基礎(chǔ),按照“少而精”的原則進(jìn)一步優(yōu)化整合必修課的課程設(shè)置，對某些內(nèi)容相似的課程,多次充分論證其開設(shè)的必要性,使得學(xué)生對專業(yè)基礎(chǔ)知識掌握扎實(shí).（2）加強(qiáng)通識教育，擴(kuò)大選修課的范圍.首先提供數(shù)量充分和門類齊全的通識教育課程和選修課程，打破專業(yè)壁壘，學(xué)生可以跨系、跨專業(yè)、跨學(xué)科選課，使學(xué)生達(dá)到觸類旁通,一專多能.有指導(dǎo)地安排并鼓勵(lì)學(xué)生選修相關(guān)交叉學(xué)科的課程.可以借鑒國外大學(xué)科學(xué)完善的選課修課制度.一是國外大學(xué)課程資源相當(dāng)豐富，選課自由度相當(dāng)大.大學(xué)所有院系、專業(yè)、學(xué)科的課程向全校各專業(yè)學(xué)生普遍開放，學(xué)生在開學(xué)初規(guī)定時(shí)間內(nèi)在選課平臺(tái)自由選課.學(xué)生入學(xué)時(shí)會(huì)收到學(xué)校提供的課程指南(Calendar)，可以了解自己就讀的院系本學(xué)年所有課程的選修條件和學(xué)分規(guī)定.例如加拿大的研究型大學(xué)基本上可以提供超過一千門以上的課程，多倫多大學(xué)選修課所占總學(xué)分的比例較大，超過了40%，課程數(shù)量的巨大和選課的自由度可以保證每個(gè)學(xué)生擁有自己個(gè)性化的課程體系，幾乎找不到兩份完全相同的個(gè)人教學(xué)計(jì)劃.二是學(xué)生可以根據(jù)自己興趣愛好和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)靈活選擇主修、輔修的多樣化修課組合方式,例如多倫多大學(xué)修課方式分為specilist、major、minor三種不同組合方式，分別可以一個(gè)specilist專業(yè)的課程，或兩個(gè)major,或一個(gè)major加兩個(gè)minor，學(xué)生可以其中三選一.學(xué)生的選課自由對激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力起到重要的促進(jìn)作用.

3.3抓好課堂教學(xué)改革

大學(xué)教育中,課堂教學(xué)是培養(yǎng)公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的主陣地和主渠道，必須進(jìn)一步改革和優(yōu)化課堂教學(xué).一是改革教學(xué)內(nèi)容.教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)的源泉，是教學(xué)的最基礎(chǔ)部分，結(jié)合形勢變化滲透大量新的教學(xué)內(nèi)容，引入學(xué)科前沿知識，融入任課教師最新的科研成果，并有機(jī)地結(jié)合教材內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，從而提高公共事業(yè)管理本科生的創(chuàng)新能力.二是改革教學(xué)方法和手段.借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)方法，變灌輸式為啟發(fā)式教學(xué)，變單一式為多樣式教學(xué)，變被動(dòng)式為主動(dòng)式教學(xué)，如引入討論式教學(xué)法、案例教學(xué)法、探究式教學(xué)法、立體式教學(xué)法、程序式教學(xué)法等，激活課堂教學(xué)，引發(fā)創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新欲望.同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)手段運(yùn)用合理，將網(wǎng)絡(luò)課件、授課錄像等上傳至網(wǎng)絡(luò)并免費(fèi)開放，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源.

3.4注重實(shí)踐具體環(huán)節(jié)的落實(shí)

廣泛開展社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生認(rèn)識社會(huì)、了解社會(huì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié).實(shí)踐可以激發(fā)學(xué)生的社會(huì)參與熱情，鍛煉學(xué)生的意志品質(zhì)，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力.首先，豐富和創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)容和形式.通過專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐調(diào)查、基地實(shí)踐、模擬管理等多樣化的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，體驗(yàn)社會(huì)，和公共事業(yè)部門人員直接打交道，接觸公共事業(yè)管理的具體工作，把學(xué)校的理論知識很好地運(yùn)用到公共管理實(shí)踐部門，這樣學(xué)生不但鞏固了專業(yè)理論知識，而且專業(yè)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力也得到提升.其次，加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè).和政府、公共事業(yè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，多方面溝通交流，長期合作，共建校外教學(xué)科研實(shí)踐基地，以確保基地建設(shè)的數(shù)量充足，質(zhì)量達(dá)標(biāo).再次，支持實(shí)踐活動(dòng)，建立科學(xué)可行的創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，對學(xué)生的創(chuàng)新行為和實(shí)踐成績進(jìn)行科學(xué)分析、考核、評價(jià)，提高學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的積極性，促進(jìn)實(shí)踐的不斷深化和完善.最后提高師資力量，提高教師實(shí)踐教學(xué)水平.

3.5建立科學(xué)的課程考核評價(jià)體系

課程考核是學(xué)校教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不但要重視考核知識點(diǎn)的掌握，更要強(qiáng)調(diào)考核實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力.借鑒國外大學(xué)科學(xué)的課程考核評價(jià)體系，課程考核范疇?wèi)?yīng)該涵蓋教學(xué)的全過程，盡量使考核過程化、經(jīng)常化、綜合化，徹底摒棄考試等同于課程考核的傳統(tǒng)考核觀念.國外大學(xué)課程考核一般包括多項(xiàng)內(nèi)容，非常重視平時(shí)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)參與度.如出勤率、課堂參與度、專題演講、平時(shí)測驗(yàn)、課程論文，交作業(yè)的有效期限都嚴(yán)格規(guī)定，每一個(gè)考核小環(huán)節(jié)出問題都會(huì)影響該課程的最終考核成績.這樣學(xué)生會(huì)自始自終認(rèn)真對待每一次課堂表現(xiàn)和每一次課程小測驗(yàn).首先實(shí)施多元化考核方式.根據(jù)公共事業(yè)管理課程性質(zhì)和教學(xué)特點(diǎn)，可采用期中檢查、期末考試、調(diào)查報(bào)告、專題演講、小論文、小組辯論等多元化考核方式.要避免以期末考試成績定終身的情況,根據(jù)學(xué)生多元化考核成績綜合起來評定評定該門課程的總評成績.其次改革考核內(nèi)容.如注重考核學(xué)生自學(xué)能力、獨(dú)立思維能力、理論分析能力、科研創(chuàng)新能力和實(shí)際運(yùn)用能力等.要求學(xué)生完成適當(dāng)?shù)膶ｎ}調(diào)研報(bào)告和課程設(shè)計(jì)，通過做實(shí)證調(diào)研、查詢資料，最后寫出報(bào)告并做PPT演講，并向班級展示.教師做最后結(jié)果評價(jià)，考核學(xué)生獨(dú)立自力和創(chuàng)新能力.這樣不但能使學(xué)生掌握扎實(shí)的理論知識，而且能促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)和自主性學(xué)習(xí)，并激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維.公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的提升過程勢必是一個(gè)漫長的過程，但從整個(gè)國家和社會(huì)的發(fā)展層面來看，這又是一個(gè)不得不跨越過去的門檻.通過對公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)問題探討，希望能對我國高校該專業(yè)本科生創(chuàng)新能力的提升起到拋磚引玉的促進(jìn)作用.

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第3篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

[關(guān)鍵詞]公共事業(yè)管理 本科生 創(chuàng)新能力 困境 對策

培養(yǎng)公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力是目前國內(nèi)高校正在探索的重要課題。雖然目前國內(nèi)各高校開始重視本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，出臺(tái)了很多提高學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的舉措和辦法，但是，目前公共事業(yè)管理專業(yè)本科生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)尚未找到理想的途徑，還沒有探索出一套行之有效的模式和方案，人才培養(yǎng)沒有很好實(shí)現(xiàn)與公共事業(yè)管理的對接。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性

近年來，高校十分重視大學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)。培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力是世界高等教育發(fā)展的方向。世界各國都把培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新型的高素質(zhì)人才作為教育改革的方向和突破口。本科教育始終是高等教育的主體和基礎(chǔ)。加強(qiáng)本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是當(dāng)前高校教育改革的重要任務(wù)。公共事業(yè)管理本科教育同樣承擔(dān)著這一重任。不同學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力應(yīng)該具有不同的特點(diǎn)。公共事業(yè)管理專業(yè)是一個(gè)新興專業(yè)，更突出實(shí)踐性、靈活性、個(gè)體性和時(shí)代性，主要培養(yǎng)能適應(yīng)我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合素質(zhì)高，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的公共事業(yè)管理專門人才。因此管理專業(yè)的本科生教育，更不應(yīng)該只限于理論知識的傳授，而應(yīng)該更注重創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，掌握目前國內(nèi)外流行的公共事業(yè)組織的運(yùn)作模式并能預(yù)測本組織未來的發(fā)展趨向，結(jié)合目前中國改革進(jìn)程現(xiàn)狀，從而創(chuàng)造性地提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。研究公共事業(yè)管理專業(yè)本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，對于提高公共事業(yè)管理本科教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)行本科教育改革、培養(yǎng)學(xué)校創(chuàng)新型人才具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

二、公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)面臨的困境

（一）傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響與教育理念的束縛

南京師范大學(xué)張家勇學(xué)者強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前創(chuàng)新教育的實(shí)施阻力大的根本原因是創(chuàng)新教育的新理念和傳統(tǒng)文化的巨大慣性之間存在著極大沖突。他從傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀、思想觀念、國民心理、人格特征、社會(huì)結(jié)構(gòu)四個(gè)角度分析了傳統(tǒng)文化對創(chuàng)新教育的負(fù)面影響。他認(rèn)為傳統(tǒng)文化中的“大一統(tǒng)”“共性至上”的群體原則和封閉保守的國民心理不利于學(xué)生的獨(dú)立意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。學(xué)者黃俊偉、秦祖澤、唐受印也提出傳統(tǒng)文化是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的主要阻力因素，其突出表現(xiàn)在中和中庸的思維方式，強(qiáng)調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系。部分高校依舊采用落后陳舊的傳統(tǒng)教育理念和培養(yǎng)方式，沒有完全廣泛應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)的教育理念。這種重權(quán)威的價(jià)值取向下的教育缺乏民主與科學(xué)，教師的教和學(xué)生的學(xué)都只能囿于引經(jīng)據(jù)典的條條框框內(nèi)，其主體性和創(chuàng)造性得不到體現(xiàn)，唯書、唯師遏制了學(xué)生的探索和創(chuàng)新精神。

（二）專業(yè)定位不明確，專業(yè)特色不明顯，課程設(shè)置不統(tǒng)一

自20世紀(jì)80年代從國外引進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)以來，該專業(yè)發(fā)展迅速，全國近200所院校開設(shè)此專業(yè)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)涉及面廣，導(dǎo)致一些高校對公共事業(yè)管理的學(xué)科認(rèn)識不夠清晰，專業(yè)定位不夠明確，專業(yè)人才培養(yǎng)特色不明顯，從而使專業(yè)培養(yǎng)的針對性不強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)的層次性缺乏，畢業(yè)生的專業(yè)特長和素質(zhì)不夠突出。學(xué)生自己不清楚該專業(yè)要學(xué)些什么，畢業(yè)后從事什么職業(yè)，社會(huì)上也不知該專業(yè)學(xué)生的專業(yè)特長。學(xué)校的專業(yè)培養(yǎng)方向和模式不明確，導(dǎo)致公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相對脫節(jié)?，F(xiàn)行公共事業(yè)管理專業(yè)所開設(shè)的課程很寬泛，幾乎包含所有管理類專業(yè)的核心課程，課程設(shè)置體系散亂，沒有統(tǒng)一完善的課程設(shè)置規(guī)范，和其他專業(yè)相比，顯示不出本專業(yè)的特色和優(yōu)勢，進(jìn)而影響學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣和個(gè)人發(fā)展，尤其在當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的形勢下，該專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。

（三）教材建設(shè)滯后，教學(xué)方式單一

近年來，公共事業(yè)管理專業(yè)的教材紛紛出版，但教材質(zhì)量仍不能充分滿足和保證專業(yè)教學(xué)，教材內(nèi)容系統(tǒng)性缺乏，理論深度不夠，對于像“公共部門戰(zhàn)略管理”的一些前沿課程，國內(nèi)沒有一本公開出版的本科適用教材。制約高校大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要因素是教學(xué)方式單一，多為灌輸式。作為新興學(xué)科，公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置還不完善，又缺乏專業(yè)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師。教學(xué)內(nèi)容基本上都是教師根據(jù)該專業(yè)的理論知識，對學(xué)生按部就班地進(jìn)行授業(yè)，內(nèi)容枯燥呆板，缺乏對現(xiàn)實(shí)公共管理的普遍了解。這種僵化的教學(xué)模式培養(yǎng)的學(xué)生學(xué)得再優(yōu)秀，也只是繼承了過時(shí)的知識，而沒有創(chuàng)新的知識。

（四）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

公共管理人才培養(yǎng)普遍存在著單向度的理論培養(yǎng)偏重、雙向的理論與實(shí)踐結(jié)合的教育不足等問題，學(xué)生缺乏實(shí)踐意識和業(yè)務(wù)能力。一是對實(shí)踐的認(rèn)識不夠，實(shí)踐在教學(xué)中的地位不高，實(shí)踐往往流于形式。實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)的過程設(shè)計(jì)，將公共管理本科生的實(shí)踐環(huán)節(jié)過于簡單化。二是實(shí)踐形式單一，內(nèi)容陳舊，針對性不強(qiáng)。許多高?，F(xiàn)行的實(shí)踐形式只有集中教學(xué)環(huán)節(jié)，只包括社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文等形式。另外，實(shí)踐內(nèi)容與公共管理學(xué)科特點(diǎn)結(jié)合不緊密，針對性不強(qiáng)，不能學(xué)以致用，也不能發(fā)揮公共管理本科生的專業(yè)特長。三是實(shí)踐基地建設(shè)滯后。高校公共事業(yè)管理專業(yè)普遍缺乏長期合作的固定實(shí)踐基地，學(xué)生大多是為了完成實(shí)踐任務(wù)，各自分散聯(lián)系實(shí)踐單位，大部分實(shí)踐單位是各類企業(yè)，而且實(shí)踐內(nèi)容和該專業(yè)要求相差很遠(yuǎn)，且聯(lián)系不緊密，影響實(shí)踐效果。四是實(shí)踐的考核評價(jià)體系不科學(xué)和激勵(lì)機(jī)制不完善。大部分高校缺乏專門系統(tǒng)化的實(shí)踐教學(xué)考核評價(jià)體系，考核方式單一，實(shí)踐報(bào)告是考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，對學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的綜合成績很難做出全方位的評價(jià)。五是實(shí)踐教學(xué)的師資力量薄弱。鑒于公共事業(yè)管理專業(yè)是一個(gè)年輕的新興學(xué)科，科班出身的專業(yè)實(shí)踐教師很少，大多是其他相關(guān)專業(yè)教師改行，沒有經(jīng)過專業(yè)的實(shí)踐訓(xùn)練，缺少公共管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。

三、提高公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)對策

（一）轉(zhuǎn)變教育理念，樹立“創(chuàng)新性”與“實(shí)踐性”教育理念

我國教育長期實(shí)行應(yīng)試制度的長處是學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識相對比較扎實(shí)，但不利的方面是學(xué)生的創(chuàng)新能力受到很大影響。一份試題，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案，一定程度上限制了學(xué)生的思維，談不上開發(fā)智力，更別說創(chuàng)新了。近年來，雖然各高校都在推行素質(zhì)教育，取得一定的成績，但更多的是形式上喊口號，實(shí)質(zhì)上應(yīng)試教育長期形成的結(jié)構(gòu)性問題并沒有得到解決，考試成績和分?jǐn)?shù)仍然是評價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。公共管理學(xué)科的人才培養(yǎng)，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的填鴨式的繼承性教學(xué)思想和應(yīng)試教學(xué)制度，樹立創(chuàng)新性與實(shí)踐性的教學(xué)理念，切實(shí)提高公共管理學(xué)科各專業(yè)人才的創(chuàng)新能力。

（二）建立合理、科學(xué)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式和課程體系

公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要強(qiáng)調(diào)注重公共服務(wù)精神，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作教學(xué)內(nèi)容要緊密結(jié)合公共領(lǐng)域中面臨的現(xiàn)實(shí)問題。第一，按照整體系統(tǒng)、基本要素和相關(guān)學(xué)科支撐的原則構(gòu)建專業(yè)知識體系結(jié)構(gòu)和設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課程。第二，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)設(shè)置。按照“少而精”的原則設(shè)置必修課，使學(xué)生掌握較為扎實(shí)的基礎(chǔ)知識。低年級時(shí)需開設(shè)創(chuàng)新學(xué)等課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。增加選修課比重，允許學(xué)生跨系、跨專業(yè)、跨學(xué)科選修課程，使學(xué)生依托一個(gè)專業(yè)，又著眼于綜合性較強(qiáng)的跨學(xué)科訓(xùn)練。第三，強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置和培養(yǎng)方向緊密聯(lián)系，根據(jù)培養(yǎng)方向要求有目的、有選擇地開設(shè)相關(guān)特色課程。尤其是公共事業(yè)管理專業(yè)剛建立不久，作為一門新興學(xué)科，更應(yīng)該建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)模式和課程體系，以提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。各高校的公共事業(yè)管理專業(yè)在統(tǒng)一的專業(yè)基礎(chǔ)上，可結(jié)合本校現(xiàn)有專業(yè)優(yōu)勢設(shè)置特色管理方向，如理工院?？砷_設(shè)資源與環(huán)境管理，醫(yī)藥院?？砷_設(shè)公共衛(wèi)生管理，體育院?？砷_設(shè)體育管理，師范院?？砷_設(shè)教育管理等。地方性的綜合大學(xué)可有效整合多學(xué)科優(yōu)勢，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需開設(shè)城市管理、社區(qū)管理、土地資源管理、文化管理等地方服務(wù)特色的專業(yè)方向。各高校在制訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案和構(gòu)建課程體系時(shí)，要適應(yīng)當(dāng)代公共事業(yè)管理的發(fā)展趨勢和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，緊密結(jié)合公共部門的社會(huì)熱點(diǎn)問題，突出專業(yè)特色和優(yōu)勢，促進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的良性健康發(fā)展。

（三）改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段

先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段，對提高課堂教學(xué)效果有著直接影響。公共管理培養(yǎng)的是從事公共事務(wù)、公共管理等方面的高級人才。由于該專業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)用性、應(yīng)用性和業(yè)務(wù)性，要求教師改進(jìn)傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法，必須采用啟發(fā)式、案例剖析法、情景模擬法、研討式五步教學(xué)、分組討論等靈活多樣的教學(xué)方法。教師要通過啟發(fā)式的引導(dǎo)，多從公共部門的社會(huì)熱點(diǎn)問題入手，激發(fā)學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識。運(yùn)用具體的公共事業(yè)管理相關(guān)案例來講解書本上的理論知識，可以讓學(xué)生接觸到大量的公共管理實(shí)踐內(nèi)容，在課堂教學(xué)中感受身臨其境，由教師進(jìn)行最后點(diǎn)評和總結(jié)，以學(xué)生提交的案例報(bào)告作為考核方式之一。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與教師的科研項(xiàng)目，撰寫“公共事業(yè)部門高級管理人才決策模擬訓(xùn)練”軟件，給學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)室決策模擬的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，通過情景模擬，使學(xué)生由被動(dòng)的聽眾變成主動(dòng)的實(shí)踐者，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，最終提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。培養(yǎng)公共管理類人才必須改變當(dāng)前普遍存在的學(xué)生被動(dòng)接受知識的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與的探究學(xué)習(xí)，讓學(xué)生置身于一種探究問題的情景中，轉(zhuǎn)變單向系統(tǒng)傳授知識的教學(xué)體系，建立系統(tǒng)傳授知識與探索研究相結(jié)合的新教學(xué)體系。此外，要求學(xué)生拓寬拓深教材內(nèi)容，收集相關(guān)資料和大量閱讀教師指定的相關(guān)參考文獻(xiàn)，鼓勵(lì)學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容提出自己獨(dú)到的見解，并探索性地重建新的知識結(jié)構(gòu)。這對學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)十分緊迫和重要。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)

由于公共事業(yè)管理專業(yè)跨學(xué)科特點(diǎn)明顯，這就要求公共事業(yè)管理人才具備全面的綜合素質(zhì)，并具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。因此，學(xué)校要為本專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造各種實(shí)踐平臺(tái)。（1）基地實(shí)習(xí)：組織學(xué)生到相關(guān)實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，多方面加強(qiáng)與政府、社會(huì)公共事業(yè)部門的合作與聯(lián)系，為學(xué)生創(chuàng)造參與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。條件許可情況下，聘請公共事業(yè)部門及成功企業(yè)高級管理者為學(xué)生做學(xué)術(shù)講座，并擔(dān)任兼職導(dǎo)師。（2）實(shí)踐調(diào)查：學(xué)生結(jié)合專業(yè)所學(xué)的課程內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前公共部門的熱點(diǎn)問題，擬定社會(huì)實(shí)踐的課題內(nèi)容，進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐，并完成有關(guān)公共事業(yè)發(fā)展及存在問題的調(diào)查報(bào)告。（3）模擬管理：根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)，在校內(nèi)模擬組建各種準(zhǔn)公共事業(yè)組織，如“電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室”，進(jìn)行公共部門績效管理對抗模擬，管理角色沙盤演練，可以學(xué)以致用，給學(xué)生搭建一個(gè)開展模擬管理的專業(yè)平臺(tái)，從而提高學(xué)生實(shí)際提供公共服務(wù)的能力。（4）畢業(yè)論文：公共事業(yè)管理專業(yè)的本科生畢業(yè)論文應(yīng)符合本專業(yè)方向，結(jié)合公共事業(yè)部門和社會(huì)熱點(diǎn)問題以及本人社會(huì)實(shí)踐情況，學(xué)生在相關(guān)單位社會(huì)實(shí)踐之后，完成畢業(yè)論文的撰寫工作。（5）科技創(chuàng)新及科研等等實(shí)踐活動(dòng)：公共事業(yè)管理專業(yè)的教師要鼓勵(lì)學(xué)生參加各種形式的科技創(chuàng)新活動(dòng)，像全國的大學(xué)生挑戰(zhàn)杯和學(xué)校的各種創(chuàng)新項(xiàng)目等。同時(shí)積極鼓勵(lì)學(xué)生參加教師的科研課題，并提出自己獨(dú)到的見解，激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望，以此培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

（五）建立科學(xué)合理的教學(xué)評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制

建立科學(xué)合理的教學(xué)評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制是培養(yǎng)公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的有力制度保障。一是教學(xué)評價(jià)上，教師要建立一套綜合的教學(xué)評價(jià)體系，將學(xué)生的考試成績、課堂表現(xiàn)、思維能力、合作溝通能力、實(shí)踐能力、科研創(chuàng)新能力都納入評價(jià)體系中，進(jìn)行全面綜合的考核和評價(jià)，改變以往把考試成績，作為考核學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。二是激勵(lì)機(jī)制上，一方面，學(xué)校通過設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分、創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金、創(chuàng)新計(jì)劃獎(jiǎng)等多種形式督促激勵(lì)學(xué)生開展創(chuàng)新活動(dòng)，并對學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)提供導(dǎo)師專業(yè)輔導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)資助。另一方面，針對當(dāng)前大多數(shù)高校對于教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新獎(jiǎng)、挑戰(zhàn)杯等創(chuàng)新活動(dòng)基本沒有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，教師完全是義務(wù)勞動(dòng)，導(dǎo)致教師指導(dǎo)學(xué)生積極性不高的現(xiàn)狀，要對專任教師以利益激勵(lì)，建立教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)教師指導(dǎo)業(yè)績進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)可折算成適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)工作量，并提供資金便利，以調(diào)動(dòng)教師的積極性。

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第4篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

一、原因分析

（1）教學(xué)內(nèi)容多且對數(shù)理統(tǒng)計(jì)要求較高?！豆步M織財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程，需要學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共組織財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析的技術(shù)方法，熟悉我國政府組織、事業(yè)單位和民間非營利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則，理論內(nèi)容多，且涉及高等數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識，但其教學(xué)對象為非財(cái)會(huì)專業(yè)的公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生，該專業(yè)的課程設(shè)置中對數(shù)理統(tǒng)計(jì)的要求并不高，再加上該課程的課時(shí)數(shù)少，以安徽師范大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)為例，總課時(shí)數(shù)僅為51個(gè)課時(shí)，為了保證知識體系的完整性，授課教師不可能對涉及到的高等數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)知識進(jìn)行詳細(xì)講解，導(dǎo)致學(xué)生不容易學(xué)，教師不容易教，學(xué)生缺少學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。（2）理論教學(xué)內(nèi)容多，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不足。《公共組織財(cái)務(wù)管理學(xué)》是一門應(yīng)用型課程，實(shí)踐教學(xué)是其教學(xué)過程的重要構(gòu)成要素，但該課程實(shí)踐課時(shí)數(shù)占總課時(shí)數(shù)的比例較低，以安徽師范大學(xué)2012級公共事業(yè)管理專業(yè)為例，該課程實(shí)踐課時(shí)數(shù)占總課時(shí)數(shù)的比例僅為17/51。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不足的主要原因是實(shí)踐教學(xué)需要投入較多的經(jīng)費(fèi)去配備模擬實(shí)驗(yàn)室、購置仿真軟件、安排師生參觀實(shí)習(xí)等，而純理論教學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入則相對較少；其次，實(shí)踐型師資缺乏，公共事業(yè)管理專業(yè)作為新興學(xué)科，其師資隊(duì)伍非常年輕，青年教師們大多從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)，沒有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)專業(yè)的實(shí)踐技能培訓(xùn)，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；再次，開展實(shí)踐教學(xué)的單位大多需要任課教師自行聯(lián)系，而該課程的研究對象為政府組織、事業(yè)單位和民間非營利組織，其實(shí)踐教學(xué)基地的選擇具有一定的局限性，加上政府組織和事業(yè)單位管理的特殊性，單憑任課教師自身能力，很難爭取到學(xué)生觀摩和實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

二、改革現(xiàn)行教學(xué)模式的建議

《公共組織財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程應(yīng)完善現(xiàn)行的理論教學(xué)加實(shí)踐教學(xué)模式，綜合使用多樣化的教學(xué)方法，使學(xué)生由機(jī)械死板地記憶轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)地思考，使學(xué)生由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，提升學(xué)生的動(dòng)手能力和綜合素質(zhì)。1.理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相輔相成，不能偏廢?！豆步M織財(cái)務(wù)管理學(xué)》是應(yīng)用型課程，因而有人以“學(xué)以致用”為目標(biāo)，認(rèn)為實(shí)踐需要什么理論就講什么，這使得理論教學(xué)缺乏系統(tǒng)性[2]。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，對實(shí)踐起指導(dǎo)作用，在該課程的理論教學(xué)過程中，應(yīng)系統(tǒng)地教授公共組織財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)理論和基本方法，使學(xué)生掌握課程的整體框架；而實(shí)踐，一方面可以使學(xué)生認(rèn)識到理論知識對實(shí)際工作的作用，意識到自身的不足，調(diào)動(dòng)自身的學(xué)習(xí)積極性，另一方面可以使教師結(jié)合實(shí)際，完善自身對理論的認(rèn)識，并結(jié)合用人單位的需求，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，提升自身理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的能力。2.教學(xué)方法的多樣化。課程本身并不具備教育的動(dòng)力，它只有借助于講授的方法才具有教育的效力[3]。教學(xué)方法的多樣化，有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)效果。傳統(tǒng)的教學(xué)方法大都是教師主導(dǎo)的填鴨式的課堂講授，這種教學(xué)不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)在積極性，要發(fā)展學(xué)生潛在的才能，必須在當(dāng)前應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)中開展有效的實(shí)踐教學(xué)方法[4]。任課教師應(yīng)結(jié)合每個(gè)課時(shí)的教授內(nèi)容，在傳統(tǒng)的講授法、練習(xí)法等理論教學(xué)方法基礎(chǔ)上，靈活使用案例法、實(shí)驗(yàn)法、參觀法等實(shí)踐型教學(xué)方法，幫助學(xué)生在掌握基本理論、基本方法的基礎(chǔ)上，將基本理論和基本方法運(yùn)用到實(shí)踐中，使其認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)的重要性，提高其學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力。多樣化的教學(xué)方法體系見圖1。講授法可以向?qū)W生系統(tǒng)講授公共組織財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本方法，練習(xí)法可以督促學(xué)生課下復(fù)習(xí)和鞏固教師課上講授的知識，促使學(xué)生獨(dú)立思考，講授法和練習(xí)法是該課程教學(xué)的基礎(chǔ)，是靈活使用其他教學(xué)方法的基礎(chǔ)。同時(shí)，由于學(xué)生缺少對政府組織、事業(yè)單位和民間非營利組織的了解，很難真正理解其財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，也不能深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)該課程的重要性，所以通過參觀法，帶學(xué)生去公共組織財(cái)務(wù)部門實(shí)地觀摩，并通過在實(shí)驗(yàn)室里利用仿真軟件進(jìn)行模擬操作，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)際動(dòng)手能力。案例法是理論教學(xué)方法和實(shí)踐教學(xué)方法的結(jié)合，學(xué)生通過課下查閱資料、小組討論，課上討論、發(fā)言，課后撰寫案例分析報(bào)告等形式，和教師共同參與案例的分析討論，可以提升學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。3.教師自身實(shí)踐能力的提升。目前該課程授課教師多為青年教師，缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，很難駕馭實(shí)踐教學(xué)方法，不能解決實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)出現(xiàn)的問題，因此，高校應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，對教師外出參加社會(huì)實(shí)踐給予經(jīng)費(fèi)支持，并制定相關(guān)考核機(jī)制，將教師參加社會(huì)實(shí)踐作為績效考核和職稱評定的硬性指標(biāo)。教師可以掛職鍛煉、頂崗培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作、志愿服務(wù)、調(diào)查研究等方式參加社會(huì)實(shí)踐，豐富其實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，提升其實(shí)踐教學(xué)能力。4.建立校地合作的校外實(shí)踐基地。借鑒國外校地合作辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，在高等教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系日益密切的今天，地方高校必須改變過去相對封閉的教學(xué)模式，加強(qiáng)與地方合作，才能全面提高教育質(zhì)量[5]。由于該課程研究對象的特殊性，單憑授課教師個(gè)人能力，很難聯(lián)系到去公共組織實(shí)地參觀的機(jī)會(huì)，需要高校領(lǐng)導(dǎo)充分整合校友資源，與當(dāng)?shù)卣块T、事業(yè)單位、民間非營利組織聯(lián)系，為該課程搭建實(shí)踐教學(xué)的平臺(tái)，建立起互惠互利的校外實(shí)踐基地。各類公共組織為學(xué)生提供參觀、實(shí)踐場地，為教師提供掛職鍛煉、頂崗培訓(xùn)、志愿服務(wù)、調(diào)查研究的機(jī)會(huì)；高校利用自身的人才和技術(shù)優(yōu)勢，為公共組織進(jìn)行人員培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)，還可以聘請公共組織的相關(guān)人員來進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)。

作者：鐘穎 單位：安徽師范大學(xué)

第5篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)；學(xué)科構(gòu)建；路徑

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）12-0134-02

衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在我國發(fā)展時(shí)間較短，屬于比較新興的專業(yè)，全國各高校的開辦大多處于探索階段，至今還沒有統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)模式。

一、衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

高等學(xué)校的人才培養(yǎng)，必須堅(jiān)持開放式的人才培養(yǎng)模式，既要接受學(xué)校自身對高等教育內(nèi)部質(zhì)量特征的評價(jià)，又要接受社會(huì)對高等教育外顯質(zhì)量特征的評價(jià)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對人才質(zhì)量需求的變化[2]

1.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)生滿意度差。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱的突出表現(xiàn)是專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)抓得不實(shí)，缺乏規(guī)范要求。見習(xí)、實(shí)習(xí)沒有量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量難以控制。目前衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的見習(xí)、實(shí)多在醫(yī)院行政職能科室或衛(wèi)生行政部門，在見習(xí)、實(shí)習(xí)過程中與結(jié)束后缺乏質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或評價(jià)程序，學(xué)生沒有一個(gè)具體的目標(biāo)，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，學(xué)生滿意度差。

2.辦學(xué)方向不明確，專業(yè)特色不突出。目前，我國高等教育專業(yè)目錄中還沒有衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)只是作為公共事業(yè)管理專業(yè)方向而開設(shè)，加上衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的多學(xué)科交叉性，辦學(xué)主體對衛(wèi)生事業(yè)及其管理的基本內(nèi)涵與學(xué)科屬性還缺乏一個(gè)明確的科學(xué)認(rèn)知，基本上是依托本校原有學(xué)科基礎(chǔ)及專業(yè)師資力量進(jìn)行辦學(xué)。致使其辦學(xué)方向并不十分明確。而如何把握專業(yè)基礎(chǔ)理論與專業(yè)管理知識技能乃至相關(guān)學(xué)科的交叉結(jié)合關(guān)系，形成專業(yè)教育特色，已成為本專業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。

3.課程設(shè)置比較散亂，專業(yè)教材建設(shè)滯后。第一醫(yī)學(xué)課程整體套用臨床專業(yè)，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，疲于應(yīng)付書面知識的學(xué)習(xí)和考試，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性。二是預(yù)防醫(yī)學(xué)沒有得到應(yīng)有的重視?，F(xiàn)有的衛(wèi)生事業(yè)管理課程體系中預(yù)防醫(yī)學(xué)課程課時(shí)少，所占比例很低，不利于培養(yǎng)學(xué)生的預(yù)防意識和技能，也不利于學(xué)生適應(yīng)以后的工作。三是衛(wèi)生管理專業(yè)課程比重過低。由于受總學(xué)時(shí)的限制，一些專業(yè)課程只開設(shè)應(yīng)用性的課程，不開設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科，不成體系。如法學(xué)課程，只開設(shè)衛(wèi)生法規(guī)與監(jiān)督學(xué)。而法理學(xué)、憲法、民法等很少開設(shè)。這樣，衛(wèi)生法規(guī)與監(jiān)督學(xué)就如空中樓閣，沒有根基，不利于學(xué)生深刻理解衛(wèi)生法規(guī)的條款，更不利于培養(yǎng)法律意識。另外，課程內(nèi)容陳舊，專業(yè)教材建設(shè)滯后，不能適應(yīng)形勢的變化。近年來，衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變化，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品流通體制改革以及醫(yī)療事故處理的變革都進(jìn)行得如火如荼。但由于所選教材使用周期較長，且衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在全國仍然是一個(gè)發(fā)展中的專業(yè)，這些新的改革、新的思路還沒有被寫進(jìn)教材。[3]

4.師資力量薄弱，人才培養(yǎng)模式單一。從全國來看，公共事業(yè)管理學(xué)科還屬于新興學(xué)科，現(xiàn)在還沒有公共事業(yè)管理博士點(diǎn)，其他相關(guān)專業(yè)，如勞動(dòng)與社會(huì)保障、公共經(jīng)濟(jì)與管理等專業(yè)的博士點(diǎn)也比較少，有的近兩年才開辦。這方面的人才和師資力量準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，更不用說衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科。我校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的任課教師大多是半路出家，或者以新近畢業(yè)的教師居多，普遍存在對衛(wèi)生事業(yè)管理缺乏整體認(rèn)識，更缺乏實(shí)際的專業(yè)實(shí)踐技能和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。[4]

二、對策

1.構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)課程體系，體現(xiàn)專業(yè)特色，課程體系設(shè)置要強(qiáng)調(diào)課程的優(yōu)化整合，既要考慮學(xué)科知識體系的縱向關(guān)系，也要考慮課程諸要素之間的橫向關(guān)系，體現(xiàn)融知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高為一體的主線”。[5]本專業(yè)人才的培養(yǎng)，要求構(gòu)建寬厚的基礎(chǔ)課平臺(tái)，同時(shí)要理性對待醫(yī)學(xué)課程所占比例的大小，恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整與之對應(yīng)的實(shí)習(xí)時(shí)間的長度，體現(xiàn)出與臨床專業(yè)不同的人才培養(yǎng)過程，并改善專業(yè)課程開始介入學(xué)員學(xué)習(xí)的時(shí)間，及時(shí)正確地樹立學(xué)員的專業(yè)觀念。

2.提倡研究型教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力，針對衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)員的特殊性，在教學(xué)中應(yīng)提倡打破學(xué)科間界限，組織和鼓勵(lì)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)和獲得所需的材料，通過交流和討論獲得科學(xué)的思維方法，讓學(xué)員通過合作解決實(shí)質(zhì)性問題，學(xué)習(xí)隱含在問題背后的科學(xué)知識，形成解決問題的技能，有助于培養(yǎng)批判性思維和創(chuàng)造性思維的能力[6]，符合實(shí)際工作的客觀要求。

3.加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程的管理，提高實(shí)踐學(xué)習(xí)效果，針對目前學(xué)校本專業(yè)學(xué)員實(shí)習(xí)單位分散、各實(shí)習(xí)單位人數(shù)差別較大等造成管理不便的原因，適當(dāng)安排使學(xué)員實(shí)習(xí)的單位相對集中，方便隊(duì)干部及時(shí)把握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決和處理學(xué)員面對的各種困難；同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校與各實(shí)習(xí)單位的交流與溝通，為學(xué)員爭取參與各項(xiàng)工作的機(jī)會(huì)，采取有效措施使學(xué)員始終保持對自己學(xué)生身份的清醒認(rèn)識。[7]

4.加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“用課程規(guī)范引導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)”的路子。在目前情況下，不宜片面強(qiáng)調(diào)建立一支龐大的專職師資隊(duì)伍，關(guān)鍵要從狠抓科研和加強(qiáng)師資培養(yǎng)等方面著手進(jìn)行。一是通過引進(jìn)相關(guān)專業(yè)高學(xué)歷的年輕教師，緩解衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)師資不足、師資學(xué)歷偏低的矛盾；通過在職學(xué)位教育、各種專業(yè)培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)研討會(huì)以及國內(nèi)訪問學(xué)者等多種途徑，達(dá)到提高本校師資水平的目的。二是倡導(dǎo)開放式教育，加強(qiáng)校際間的學(xué)科交流與聯(lián)系，加強(qiáng)教學(xué)科研橫向合作，整體提高衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)科研水平。同時(shí)，還可以從政府部門、事業(yè)單位聘請一批學(xué)識水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、衛(wèi)生政策嫻熟、理論基礎(chǔ)扎實(shí)的高職人員，擔(dān)任專業(yè)課程教師或主辦專題講座，充實(shí)師資力量。三是積極組織專業(yè)教師申報(bào)省級以上的有關(guān)衛(wèi)生事業(yè)管理的科研、教研項(xiàng)目。讓教師在有一定經(jīng)費(fèi)支持下，系統(tǒng)地進(jìn)行科研、教研活動(dòng)，以提高其專業(yè)學(xué)術(shù)水平，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)。

三、發(fā)展路徑

更新教學(xué)理念，有的放矢，因此在教學(xué)中引入ERP教學(xué)理念和PBL教學(xué)法。

1.體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)，分而治之。醫(yī)科院校中的衛(wèi)生事業(yè)管理有專業(yè)特性，應(yīng)區(qū)別于其他管理類的教學(xué)。作為醫(yī)科院校的專業(yè)學(xué)生，他們的醫(yī)學(xué)知識相對深厚而管理知識相對薄弱，如把握不好重點(diǎn)則會(huì)出現(xiàn)“專技不如醫(yī)學(xué)生，管理不如科”的尷尬局面。因此，在運(yùn)用ERP教學(xué)時(shí)應(yīng)根據(jù)課程將模擬競技進(jìn)行專業(yè)化改良。對于公共課、臨床醫(yī)學(xué)課采用較為傳統(tǒng)的LBL與PBL相結(jié)合的教學(xué)法，打?qū)嶀t(yī)學(xué)。而對于專業(yè)課及選修課則應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)放在首位，提高學(xué)生管理意識和管理能力。

2.把握課程結(jié)構(gòu)，循序漸進(jìn)。按照專業(yè)學(xué)制的安排，衛(wèi)生事理方向的學(xué)生會(huì)用一到兩年的時(shí)間學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)相關(guān)知識，管理知識架構(gòu)上與非醫(yī)學(xué)管理類學(xué)生有不同步性。因此引入ERP理念時(shí)需把握課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。學(xué)生們不具備足夠的管理知識與技巧，只能“趕著鴨子”亂管一氣；過晚，則會(huì)與生產(chǎn)實(shí)習(xí)、撰寫論文相重合造成心不在焉”影響教學(xué)質(zhì)量[8，9]。在實(shí)際教學(xué)過程中對企理進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)，因此在教學(xué)中主要引入的是我們，在第三、四學(xué)年之間即專業(yè)課開始時(shí)引人ERP教學(xué)模式較為合理，但也應(yīng)針對部分具備模擬性和實(shí)踐性的課程展開。

3.PBL教學(xué)法可以讓學(xué)生在解決問題的過程中進(jìn)行實(shí)際的現(xiàn)場操作，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用管理理論知識去分析并解決問題，讓學(xué)生在實(shí)際操作的過程中掌握新的理論知識。同時(shí)，學(xué)生通過對現(xiàn)場實(shí)際問題的解決，更好地適應(yīng)了管理工作，學(xué)生在以后的工作崗位就可以在較短的時(shí)間內(nèi)使用新的工作，實(shí)現(xiàn)理論知識的一種轉(zhuǎn)化。PBL教學(xué)法可以使課堂氣氛更加活躍，學(xué)生在進(jìn)行理論知識以及實(shí)踐的過程中，可以有更多的機(jī)會(huì)參與到教學(xué)活動(dòng)中，隨時(shí)把自己的想法與老師和同學(xué)進(jìn)行交流，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的積極性。以此同時(shí)，學(xué)生可以在解決實(shí)際的問題時(shí)，綜合運(yùn)用不同的信息，促使學(xué)生在解決問題的過程中，對以前學(xué)過的知識進(jìn)行回顧，讓學(xué)生進(jìn)行各種理論知識的融匯貫通，在對各種知識進(jìn)行綜合運(yùn)用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)能力的提升。[10]

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第6篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

教育部在1998年設(shè)立公共管理一級學(xué)科以來，開設(shè)公共管理類專業(yè)的普通高校（含獨(dú)立學(xué)院、職院）近千所，由于各高校的辦學(xué)條件及資源的差異，再加上公共管理專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)上的內(nèi)在矛盾，因此，公共管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)及方向也存在很大的差異?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱<綱要>）提出了“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”的目標(biāo)，如何在公共管理類專業(yè)大發(fā)展的前提下規(guī)范公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高公共管理類專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量；同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)對公共管理類專業(yè)人才的多樣化需求，合理確定自身的人才培養(yǎng)方向和教育模式，必須根據(jù)當(dāng)前政府改革的方向，進(jìn)行公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索與創(chuàng)新。本文在高校公共管理類專業(yè)長期教學(xué)與教學(xué)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合公共管理類專業(yè)的特點(diǎn)，提出了公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的“能力一需要—結(jié)合—轉(zhuǎn)變”模式，謹(jǐn)供各位同行與專家探討。

高校公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)“能力—需要—結(jié)合—轉(zhuǎn)變”模式，簡單地講就是指“一個(gè)能力本位”、“兩個(gè)需要”、“三結(jié)合三轉(zhuǎn)變”。具體內(nèi)容是：“能力”包括專業(yè)理論能力、技術(shù)能力和實(shí)踐能力；“需要”本文由收集整理是指滿足社會(huì)對人才多樣化的需要和滿足學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)深造的需要；“結(jié)合”是指理論與實(shí)踐相結(jié)合、教師主導(dǎo)性與學(xué)生主體性相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合；“轉(zhuǎn)變”是指人才培養(yǎng)由理論型人才向應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變、由知識積聚型人才向能力開發(fā)型人才轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型人才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變。

一、以能力為本位。促使知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高

“公共管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的學(xué)科”。公共管理工作是一個(gè)綜合性的工作，“政府部門需要的是具有較高修養(yǎng)的、有較高政策水平的、有較高綜合素質(zhì)的人才”，因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)必須以能力為，促使知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高。

公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)中的“一個(gè)能力本位”中的“能力”包括專業(yè)理論能力、技術(shù)能力和實(shí)踐能力。

公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)理論能力包括：掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和分析方法，掌握公共管理理論及分析方法。公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)技術(shù)能力包括：掌握和運(yùn)用系統(tǒng)分析、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查分析、計(jì)算機(jī)分析等科學(xué)方法或技術(shù)。公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的實(shí)踐能力包括：掌握社會(huì)調(diào)查的方法，能獨(dú)立進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

在公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐中，專業(yè)理論、技術(shù)和實(shí)踐能力要具體轉(zhuǎn)化成學(xué)生的實(shí)際能力，就必須有一個(gè)顯性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是指學(xué)生必須具備“動(dòng)腦”、“動(dòng)嘴”和“動(dòng)手”的能力。“動(dòng)腦”就是“腦瓜子”要靈，要政治可靠、思維敏捷、反應(yīng)靈敏、創(chuàng)新意識強(qiáng)；“動(dòng)嘴”就是“嘴巴子”要活，要有口才、具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)與溝通能力；“動(dòng)手”就是“筆桿子”，要有文才、學(xué)術(shù)研究能力。

公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)基本理論知識包括行政管理、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障和土地資源管理四個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)知識，以及包括行政管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共事業(yè)管理學(xué)、土地資源學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地管理學(xué)、地籍管理學(xué)、財(cái)政學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)、人力資源管理、社會(huì)保障概論、社會(huì)保險(xiǎn)、政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等科目方面的基本理論知識。

公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的素質(zhì)包括人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。人文素質(zhì)是指具備人文知識（如歷史知識、文學(xué)知識、藝術(shù)知識、哲學(xué)知識、道德知識、語言知識、政治知識、法律知識等）、理解人文思想（核心是基本的文化理念）、掌握人文方法（人文思想中所蘊(yùn)涵的認(rèn)識方法和實(shí)踐方法）、遵循人文精神（人文思想、人文方法產(chǎn)生的世界觀、價(jià)值觀基礎(chǔ)，是最基本、最重要的人文思想、人文方法）。科學(xué)素質(zhì)是指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。

“一個(gè)學(xué)科和專業(yè)是由該學(xué)科的基本知識和技能構(gòu)成的，其規(guī)范性的集中表現(xiàn)就是基本課程體系?；菊n程體系的建立表明基本知識與技能的系統(tǒng)化、集成度和學(xué)科的成熟程度”。因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃要設(shè)置知識模塊、能力模塊和素質(zhì)模塊。知識模塊包括公共基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)基礎(chǔ)理論知識；能力模塊包括理論能力、技術(shù)能力（包括專業(yè)技術(shù)能力及綜合技術(shù)能力）及實(shí)踐能力；素質(zhì)模塊包括人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)。每一個(gè)模塊自身都有各種課程支撐，構(gòu)成了一個(gè)完整的公共管理類專業(yè)人才能力培養(yǎng)體系。

二、以社會(huì)需要為導(dǎo)向。堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、寬出路”的辦學(xué)原則

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和行政管理體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)，公共管理類人才存在大量缺口，尤其是政府部門缺少既懂管理又懂經(jīng)濟(jì)又能熟練操作計(jì)算機(jī)的人才，公共管理類專業(yè)人才就業(yè)呈“多方向的市場特征”，但公共管理人才需求以政府部門為主，所以公共管理人才的培養(yǎng)應(yīng)從政府職能的特征出發(fā)，從職業(yè)要求考慮，體現(xiàn)跨學(xué)科、復(fù)合型、應(yīng)用型的人才培養(yǎng)特點(diǎn)。因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)要以社會(huì)需要為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府管理人才的需求。公共管理學(xué)既是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)科，又是一門交叉性很強(qiáng)的應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)科，“這些學(xué)科的知識在不同的公共管理實(shí)踐中被有機(jī)地結(jié)合起來使用”。因此，公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、寬出路”的辦學(xué)原則，以需要為導(dǎo)向，滿足社會(huì)對人才的多樣化需要和學(xué)生就業(yè)與繼續(xù)深造的需要。

“厚基礎(chǔ)”就是公共管理類專業(yè)的基礎(chǔ)面要寬，既有本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，同時(shí)要有反映本學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)的課程，如公共管理前沿、公共管理專題研究等；“寬口徑”是指公共管理類課程設(shè)置要體現(xiàn)不同學(xué)科交叉、滲透、融合的學(xué)科發(fā)展趨勢，如管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科的交叉滲透融合；“寬出路”是指本專業(yè)學(xué)生就業(yè)門路要寬，能適應(yīng)社會(huì)對人才需求的多樣化要求；同時(shí)，也能滿足不同興趣愛好、有能力繼續(xù)深造的學(xué)生繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的需要。

三、遵循教育教學(xué)規(guī)律與學(xué)生成才成長規(guī)律。抓好“三結(jié)合三轉(zhuǎn)變”

《綱要》提出人才培養(yǎng)要“遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律”，因此，只有遵循教育教學(xué)與學(xué)生成才成長的規(guī)律，才能促進(jìn)教學(xué)水平的提高，進(jìn)而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。為保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，體現(xiàn)能力本位，促進(jìn)學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高，在教學(xué)實(shí)踐中要自始至終地抓好理論與實(shí)踐相結(jié)合、教師主導(dǎo)性與學(xué)生主體性相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的“三結(jié)合”，促使人才培養(yǎng)由“理論型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、知識積聚型向能力開發(fā)型轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)型人才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變”的“三轉(zhuǎn)變”，從而為人才培養(yǎng)質(zhì)量提供保障。

（一）按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，設(shè)置課程體系

公共管理學(xué)“是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性學(xué)科，與法律、教育、管理、規(guī)劃、建筑等基本屬于同一類型的學(xué)科……它既是一種研究，也是一種實(shí)踐”。因此，必須重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，在課程體系設(shè)置上，在精簡、強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)理論知識的同時(shí)，設(shè)計(jì)并安排實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐課程體系。實(shí)驗(yàn)課程體系主要包括行政管理、公共政策、行政法與行政訴訟法、人力資源管理、公文寫作、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、土地測量、公共財(cái)政、公共政策聽證程序設(shè)計(jì)、學(xué)術(shù)論文寫作方法、計(jì)算機(jī)理論與數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)等課程實(shí)驗(yàn)。實(shí)踐課程體系包括社會(huì)調(diào)查與考察、認(rèn)識實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。在基本課程相同的基礎(chǔ)上，各院校都要極力突出自己的特色和優(yōu)勢，力求提供獨(dú)具特色的課程體系。

（二）堅(jiān)持教師主導(dǎo)性與學(xué)生主體性的原則，實(shí)踐“開放式”教學(xué)法

《綱要》要求“樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才”，因此，應(yīng)結(jié)合公共管理類專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)性，幫助學(xué)生掌握基本的專業(yè)理論和專業(yè)技能；同時(shí)，“注重學(xué)思結(jié)合”，采用“開放式”教學(xué)法，改革傳統(tǒng)的以教師為中心、以書本為中心、以課堂為中心的單一教學(xué)方法，按照以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教學(xué)模式，鼓勵(lì)教師更多地采用問答教學(xué)法、案例教學(xué)法、技能模擬訓(xùn)練教學(xué)法等，積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式教學(xué)、研究式教學(xué)法、問題教學(xué)法、情境教學(xué)法等“開放式”教學(xué)法，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，激發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新意識。在教學(xué)中充分尊重學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位，變單向灌輸為師生協(xié)同互動(dòng)，既改革“教”的方法，又指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)“學(xué)習(xí)方法”和“思考方法”，重視培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

（三）堅(jiān)持校內(nèi)與校外相結(jié)合的原則，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變

開門辦學(xué)，充分發(fā)揮校內(nèi)與校外兩種教育資源的作用，促使公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)由理論型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、知識積聚型向能力開發(fā)型轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)型人才向創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變，要在公共管理類專業(yè)教學(xué)實(shí)踐中，堅(jiān)持以學(xué)校培養(yǎng)人才為主體、以社會(huì)育人為依托，建立校內(nèi)校外實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地。

學(xué)校內(nèi)的實(shí)踐（實(shí)習(xí)）基地根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)及公共管理類專業(yè)特點(diǎn)建立，如電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、模擬法庭等。從社會(huì)對公共管理類專業(yè)人才的“高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型”要求來看，公共管理類專業(yè)可依托學(xué)校條件建立“五中心一平臺(tái)”實(shí)驗(yàn)基地，即公共管理案例教學(xué)中心、公共管理績效考核實(shí)訓(xùn)中心、公務(wù)員考試與培訓(xùn)中心、人力資源管理模擬中心、社會(huì)保障實(shí)訓(xùn)中心和電子政務(wù)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，滿足公共管理類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)動(dòng)手能力的要求，把課堂理論教學(xué)與實(shí)踐（實(shí)習(xí)）環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，增強(qiáng)學(xué)生對公共管理類專業(yè)理論知識的理解與運(yùn)用能力。

第7篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

師范類：

招生專業(yè)

考試科目及范圍

小學(xué)教育

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、大學(xué)語文、中外教育史);4.綜合二(發(fā)展心理學(xué)、教育心理學(xué)、教育研究方法)

學(xué)前教育

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、大學(xué)語文、學(xué)前教育史);4.綜合二(學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué));5.技能測試[美術(shù)（簡筆畫）;音樂（聲樂、舞蹈、鍵盤，三選一）]

思想政治教育  

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一（教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)概論）;4.綜合二（哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、國際時(shí)事政治）

漢語言文學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、寫作);4.綜合二(古代漢語、現(xiàn)代漢語、文學(xué)概論)

歷史學(xué)  

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一（教育學(xué)、心理學(xué)、史學(xué)概論）;4.綜合二（中國古代史、中國近代史、世界通史）

英語

1. 計(jì)算機(jī); 2. 大學(xué)語文;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、英語寫作);4.綜合二(精讀、泛讀、聽力)

美術(shù)學(xué)  

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、藝術(shù)美學(xué));4.綜合二(中外美術(shù)史、美術(shù)概論、美術(shù)教學(xué)理論與方法);5.技能測試（素描頭像;水粉靜物寫生;白描人物）

音樂學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、音樂教育理論基礎(chǔ));4.綜合二(基本樂理、音樂史、和聲學(xué));5.技能測試（聲樂;鋼琴;聽記）

體育教育  

1. 計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)校體育學(xué));4.綜合二(人體解剖學(xué)、人體生理學(xué)、體育史);5.技能測試[100米;原地推鉛球（男5公斤、女4公斤）;立定三級跳遠(yuǎn)（男）、立定跳遠(yuǎn)（女）;800米]

數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)  

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、高等代數(shù));4.綜合二(數(shù)學(xué)史、數(shù)學(xué)分析、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì))

地理科學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、土壤與植被);4.綜合二(自然地理學(xué)、地質(zhì)與地貌學(xué)、氣象與氣候?qū)W)

化學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、物理化學(xué));4.綜合二(無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、分析化學(xué))

教育技術(shù)學(xué)  

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一（教育學(xué)、心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)）;4.綜合二（教育傳播學(xué)、教育影視節(jié)目創(chuàng)作、教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)）

高職高專類：

招生專業(yè)

考試科目及范圍

英語

1. 計(jì)算機(jī);2. 大學(xué)語文;3.綜合一（精讀、泛讀）;4.綜合二（聽力、翻譯技巧）

朝鮮語

1. 計(jì)算機(jī);2. 大學(xué)語文;3.綜合一（精讀、泛讀）;4.綜合二（聽力、翻譯技巧）

日語

1. 計(jì)算機(jī);2. 大學(xué)語文;3.綜合一（基礎(chǔ)日語、日本概況）;4.綜合二（聽力、會(huì)話）

藝術(shù)設(shè)計(jì)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（素描）;4.綜合二（命題設(shè)計(jì)）

園藝

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（植物生理、土壤與植物營養(yǎng)）;4.綜合二（園藝植物栽培學(xué)、遺傳學(xué)）

國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)）;4.綜合二（國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、市場營銷學(xué)）

金融學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)）;4.綜合二（會(huì)計(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)原理）

會(huì)計(jì)學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)）;4.綜合二（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)）

電子商務(wù)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法）;4.綜合二（網(wǎng)絡(luò)營銷、國際商務(wù)）

市場營銷

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（經(jīng)濟(jì)法、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)）;4.綜合二（市場營銷學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測）

公共事業(yè)管理

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語；3.綜合一（管理學(xué)原理、管理心理學(xué)）;4.綜合二（人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系學(xué)）

工商管理

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)）;4.綜合二（經(jīng)濟(jì)法、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)）

旅游管理

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（旅游概論、旅游心理學(xué)）;4.綜合二（旅游市場營銷、旅游資源與開發(fā)）

法學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（法理學(xué)、憲法）;4.綜合二（民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法）

生物科學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（無機(jī)化學(xué)、遺傳學(xué)）;4.綜合二（動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)）

電氣工程及其自動(dòng)化

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、自控理論）;4.綜合二（電路、電子技術(shù)[數(shù)字、模擬電路]）

電子信息工程

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、信息理論與編碼）;4.綜合二（數(shù)字信號、自控原理）

服裝設(shè)計(jì)與工程

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（服裝設(shè)計(jì)、服裝材料）;4.綜合二（服裝史、美學(xué)）

工程管理

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)）;4.綜合二（建筑材料、招投標(biāo)與合同管理）

化學(xué)工程與工藝

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)）;4.綜合二（分析化學(xué)、化工原理）

機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、工程力學(xué)）;4.綜合二（電工學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)）

交通運(yùn)輸

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、理論力學(xué)）;4.綜合二（汽車?yán)碚?、汽車?gòu)造）

計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

1. 高等數(shù)學(xué);2. 英語;3.綜合一（操作系統(tǒng)原理、微機(jī)原理與接口技術(shù)）;4.綜合二（數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、C語言）

土木工程

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)）;4.綜合二（材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)）

口腔醫(yī)學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（口腔組織病理學(xué)、口腔解剖生理學(xué)）;4.綜合二（口腔內(nèi)科學(xué)、口腔頜面外科學(xué)、口腔修復(fù)學(xué)）

臨床醫(yī)學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（生物化學(xué)、病理解剖）;4.綜合二（內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)）

護(hù)理學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（生理學(xué)、護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)）;4.綜合二（內(nèi)科護(hù)理學(xué)、外科護(hù)理學(xué)）

麻醉學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（生理學(xué)、人體解剖學(xué)、麻醉解剖學(xué)）;4.綜合二（外科學(xué)、臨床麻醉學(xué)、重癥監(jiān)測）

藥學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一（藥物化學(xué)、微生物學(xué)）;4.綜合二（有機(jī)化學(xué)、藥物分析）

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一（臨床檢驗(yàn)基礎(chǔ)、生物化學(xué)檢驗(yàn)）；4.綜合二（微生物學(xué)檢驗(yàn)、免疫學(xué)檢驗(yàn)）

醫(yī)學(xué)影像學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一（生理學(xué)、影像電子學(xué)基礎(chǔ)）;4.綜合二（醫(yī)學(xué)影像診斷學(xué)、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備學(xué)）

針灸推拿學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中藥學(xué));4.綜合二（診斷學(xué)基礎(chǔ)、針灸臨床學(xué)）

第8篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

關(guān)鍵詞：藝術(shù)管理；基本問題；學(xué)科定位；研究隊(duì)伍和平臺(tái)

藝術(shù)管理專業(yè)在我國高等院校中正在經(jīng)歷如火如荼的發(fā)展，藝術(shù)管理學(xué)也儼然具備“顯學(xué)”之勢，從專業(yè)到學(xué)科的背后需實(shí)現(xiàn)學(xué)科規(guī)范的目標(biāo)，其中基本問題始終貫穿學(xué)科發(fā)展進(jìn)程。對于以往藝術(shù)管理學(xué)研究，學(xué)科基本問題已有初步探討，但學(xué)科建設(shè)基本問題具備同等價(jià)值卻缺乏學(xué)術(shù)重視。鑒于此，本文擬就學(xué)科建設(shè)基本問題作出界定，從學(xué)科定位、研究隊(duì)伍和平臺(tái)方面，為中國藝術(shù)管理學(xué)學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展作出探索。

一、藝術(shù)管理學(xué)學(xué)科建設(shè)基本問題的界定

倫理學(xué)稱為“道義論倫理學(xué)”的經(jīng)典形態(tài)，原因在于康德第一次明確地把倫理學(xué)基本問題界定為研究“我應(yīng)該做什么”的問題。[1]基本問題之于學(xué)科價(jià)值毋庸置疑，而何為“藝術(shù)管理學(xué)”“學(xué)科基本問題”與“學(xué)科建設(shè)基本問題”的關(guān)系尚付闕如，因此需要通過合理視角確立問題范疇，才能界定學(xué)科建設(shè)基本問題。1.何為藝術(shù)管理學(xué)1987年，文化部牽頭召開首屆全國性“藝術(shù)管理學(xué)研討會(huì)”；[2]之后各地紛紛開始舉辦“藝術(shù)管理”相關(guān)主題會(huì)議。20世紀(jì)五十年代初到九十年代末，一批院校開展了與藝術(shù)管理名稱類似或相同的專業(yè)人才培養(yǎng)及研究嘗試，以專訓(xùn)班、政府代培、高等院校專業(yè)方向等形式出現(xiàn)，如1955年，北京電影學(xué)院開設(shè)制片管理專訓(xùn)班；1988年，上海戲劇學(xué)院為完成上海市文化局代培任務(wù)開設(shè)藝術(shù)管理專業(yè)；1992年，山東藝術(shù)學(xué)院通過公共事業(yè)管理的專業(yè)方向文化藝術(shù)管理，分別招收專科生、本科生。直到新世紀(jì)之后，田川流的《藝術(shù)管理學(xué)概論》等才開始試圖從“學(xué)”出發(fā)，構(gòu)建獨(dú)立的藝術(shù)管理學(xué)。長期以來，“藝術(shù)管理”與“藝術(shù)管理學(xué)”在研究中存在一定程度的認(rèn)知混淆，兩者側(cè)重點(diǎn)有所差別。“藝術(shù)管理”是主要針對藝術(shù)管理實(shí)踐活動(dòng)的研究，“藝術(shù)管理學(xué)”則是以“藝術(shù)管理”為核心而展開規(guī)律及其特性研究的學(xué)科，前者只是后者的主要研究對象，后者研究范圍更加廣泛。然而在學(xué)科建設(shè)中，“藝術(shù)管理學(xué)”常被誤視為僅是關(guān)于“藝術(shù)管理”實(shí)踐活動(dòng)的研究，導(dǎo)致兩者研究范疇一致，但“藝術(shù)管理學(xué)”顯然需更注重“學(xué)”的額外含義?！皩W(xué)”是學(xué)科理論化、規(guī)范化的標(biāo)識，既具有學(xué)術(shù)意義，也擁有學(xué)科意義?！八囆g(shù)管理學(xué)”需發(fā)展學(xué)術(shù)、形成學(xué)科，這更符合學(xué)科建設(shè)的根本目的，而“藝術(shù)管理”研究則更適合以實(shí)踐需求為主的專業(yè)建設(shè)。2.藝術(shù)管理學(xué)的差異化價(jià)值學(xué)科是指一定的科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的分支；專業(yè)在教育上是指根據(jù)社會(huì)專業(yè)分工的需要設(shè)立的學(xué)業(yè)類別。[3]學(xué)科與專業(yè)之間必然存在差異，強(qiáng)烈的需求動(dòng)力是發(fā)展藝術(shù)管理學(xué)的首要價(jià)值。我國的藝術(shù)管理學(xué)科的興起與文化體制改革關(guān)聯(lián)密切；[4]時(shí)至今日，藝術(shù)管理在我國高等教育序列之中仍保有發(fā)展動(dòng)力，對文化藝術(shù)的作用不容忽視。2020年，教育部在山東大學(xué)召開的新文科建設(shè)大會(huì)中提道，藝術(shù)管理專業(yè)在近年新興文科建設(shè)新專業(yè)設(shè)置排名中列居第四。然而，藝術(shù)管理是否值得發(fā)展為學(xué)科，在于其他學(xué)科的知識能否解決藝術(shù)管理專業(yè)的需要，因?yàn)樵O(shè)置專業(yè)未必一定要成立學(xué)科。學(xué)科通過課程影響專業(yè)，課程是兩者之間的橋梁。2014年，藝術(shù)管理教育工作者協(xié)會(huì)（AAAE）曾過藝術(shù)管理研究生項(xiàng)目課程標(biāo)準(zhǔn)①，具體課程的相關(guān)知識和設(shè)置邏輯完全能夠通過管理學(xué)生發(fā)和解釋。這種將藝術(shù)管理當(dāng)作管理“藝術(shù)”的視角，學(xué)科創(chuàng)建的獨(dú)立性價(jià)值并不高。中國藝術(shù)管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的價(jià)值實(shí)際是將藝術(shù)管理看作藝術(shù)活動(dòng)中的獨(dú)特行為進(jìn)行研究，目的是形成中國語境下的特色藝術(shù)管理，解決藝術(shù)鄉(xiāng)建等涉及藝術(shù)、管理等多元素融合的現(xiàn)實(shí)問題，直接借用管理學(xué)的框架解釋中國藝術(shù)問題難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)、課程和學(xué)科之間的緊密銜接。3.學(xué)科建設(shè)基本問題與學(xué)科基本問題的關(guān)系“學(xué)科建設(shè)基本問題”研究分為以下兩種主流觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為“學(xué)科建設(shè)基本問題”是基于“學(xué)科基本問題”的存在，但兩者側(cè)重點(diǎn)存在差異。如李精明認(rèn)為前者是限定在學(xué)科建設(shè)角度研究基本問題，后者則是從知識分類體系上研究基本問題，范圍更大。[5]從研究側(cè)重點(diǎn)來看，“學(xué)科建設(shè)基本問題”主要以“學(xué)科”為中心，“學(xué)科基本問題”則以“學(xué)術(shù)”為中心；從學(xué)科建設(shè)與學(xué)科的邏輯關(guān)系分析，前者屬于后者的一個(gè)下位概念，那么“學(xué)科建設(shè)基本問題”即是“學(xué)科基本問題”范疇中的一個(gè)二級問題，后者的研究對象、范圍、方法等是前者存在的基礎(chǔ)并且能夠直接運(yùn)用的“結(jié)論”。在這一觀點(diǎn)中，“學(xué)科建設(shè)”強(qiáng)調(diào)的是“發(fā)展”之義。如《辭?！匪鶖ⅰ敖ㄔO(shè)藩屏，以強(qiáng)守圉”，建設(shè)具有設(shè)置、創(chuàng)立與發(fā)展之意。[6]“學(xué)科建設(shè)基本問題”注重的則是學(xué)科從無到有的路徑。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為“學(xué)科建設(shè)基本問題”只是“學(xué)科基本問題”的一種指代意義，實(shí)際并不存在。閆建璋、李靜認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)科的建設(shè)是由學(xué)科制度推動(dòng)學(xué)科體系，“學(xué)科基本問題”中的學(xué)科建設(shè)路線就是學(xué)科的建設(shè)問題。[7]這種觀點(diǎn)背后默認(rèn)了“學(xué)科建設(shè)基本問題”只存在共識性問題，即“學(xué)科建設(shè)問題”，而無法形成基本問題?；締栴}不是熱門問題也不是主要問題，“基本”是“問題”的形容詞，決定了問題根本、起始的屬性，“學(xué)科建設(shè)基本問題”的根本應(yīng)是能否成為一門獨(dú)立的知識體系，若以此理解，這一問題又轉(zhuǎn)回到了“學(xué)科基本問題”，兩者也就不具備劃分研究的意義。綜上，第一種對于“學(xué)科建設(shè)基本問題”的認(rèn)知需從“學(xué)科基本問題”的結(jié)論中進(jìn)行“拿來主義”的使用，但兩者實(shí)際研究范疇不存在交集；第二種認(rèn)知是將其視為“學(xué)科基本問題”中的一部分，無法獨(dú)立成為基本問題。本文立場傾向第一種觀點(diǎn)?！皩W(xué)科基本問題”是需要解決成為一門相對獨(dú)立知識體系所需要的構(gòu)成要素，即對象、目的、范疇等，重點(diǎn)在于基本研究形態(tài)的形成，而“學(xué)科建設(shè)基本問題”則應(yīng)解決從基本研究形態(tài)發(fā)展到基本學(xué)科形態(tài)的路徑。因此，本文探討的“學(xué)科建設(shè)基本問題”需要“學(xué)科基本問題”的支撐，但不涉及后者的研究。4.學(xué)科建設(shè)基本問題的范疇過往藝術(shù)管理學(xué)學(xué)科建設(shè)基本問題多以“幾個(gè)、若干、理論”等詞匯進(jìn)行限定，這從側(cè)面反映了難以確定這一問題的范疇，上述論述發(fā)現(xiàn)解決關(guān)鍵在于基本學(xué)科形態(tài)的形成，實(shí)際以基礎(chǔ)學(xué)科建制呈現(xiàn)。學(xué)科是由“知識體系”和“組織體系”兩方面功能構(gòu)成。[8]在二元理論語境的分割下，學(xué)科基礎(chǔ)建制就是學(xué)科“組織體系”基本形態(tài)的成型。學(xué)科組織體系目前多以公約意義形式存在。學(xué)科組織體系建設(shè)中的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：學(xué)科共同體觀念、規(guī)則的建制建設(shè)；學(xué)科相關(guān)組織的建制建設(shè)。[9]換言之，分別在學(xué)科本體層面和學(xué)科支撐層面形成共識性制度。其中學(xué)科定位表明了學(xué)科組織體系存在的價(jià)值和位置；研究隊(duì)伍和平臺(tái)提供了學(xué)科組織體系存在的基礎(chǔ)資源。另外，學(xué)科研究對象、學(xué)科體系、課程設(shè)置等問題與知識體系關(guān)聯(lián)緊密，應(yīng)屬于“學(xué)科基本問題”的范疇。因此，藝術(shù)管理學(xué)的“學(xué)科建設(shè)基本問題”包括學(xué)科定位、研究隊(duì)伍和平臺(tái)。

二、藝術(shù)管理學(xué)的學(xué)科定位

我國學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)存在多個(gè)官方來源，與“藝術(shù)管理”有直接或間接關(guān)系的文件包括以下三個(gè)。其中《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)代碼表》雖沒有藝術(shù)管理的數(shù)據(jù)代碼，但在管理學(xué)下存有一級學(xué)科“GLX文化藝術(shù)管理”，全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室委托全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)藝術(shù)類項(xiàng)目申報(bào)，其將“藝術(shù)管理”問題放置在了藝術(shù)基礎(chǔ)理論主題下研究。另外，在其他官方分類標(biāo)準(zhǔn)文件中并未直接出現(xiàn)“藝術(shù)管理”的蹤影。《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類與代碼》（簡稱《學(xué)科分類與代碼》）中“760藝術(shù)學(xué)”一級學(xué)科下設(shè)置“760.99藝術(shù)學(xué)其他學(xué)科”群體學(xué)科；《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》（2018年4月更新）中“藝術(shù)學(xué)門類”下設(shè)置了一級學(xué)科“1301藝術(shù)學(xué)理論”，“藝術(shù)學(xué)門類”這一層級，相當(dāng)于《學(xué)科分類與代碼》中的藝術(shù)學(xué)一級學(xué)科。藝術(shù)管理學(xué)在以上兩種學(xué)制中的合理位置都應(yīng)處于學(xué)科體系中的第三層級。通過上述我國學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)層面的文件能夠得出以下兩點(diǎn)結(jié)論。一是伴隨著藝術(shù)管理學(xué)研究的不斷深入，藝術(shù)管理專業(yè)脫離原管理學(xué)下的位置歸屬，并與文化藝術(shù)管理類專業(yè)劃清界限?，F(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)中的一級學(xué)科“管理學(xué)”下的二級學(xué)科“文化藝術(shù)管理”，與文化藝術(shù)管理類專業(yè)曾關(guān)系密切。1993年，國家教育委員會(huì)（現(xiàn)教育部）開設(shè)了文化藝術(shù)事業(yè)管理專業(yè)，伴隨著1998年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》調(diào)整，變動(dòng)為管理學(xué)門類下公共管理類公共事業(yè)管理專業(yè)的方向?qū)I(yè)。[10]同時(shí)，部分院校還設(shè)置了“藝術(shù)管理”專業(yè)的早期萌芽“藝術(shù)事業(yè)管理”專業(yè)，與“文化藝術(shù)事業(yè)管理”占據(jù)相同位置，歸屬同一學(xué)科。目前，針對事業(yè)管理的文化藝術(shù)管理類專業(yè)已然成為一個(gè)歷史概念，只留存了當(dāng)時(shí)處于目錄外專業(yè)的“文化產(chǎn)業(yè)管理”和經(jīng)過演化后的“藝術(shù)管理”專業(yè)。伴隨著以“文化藝術(shù)管理”命名的學(xué)科成為管理學(xué)下的二級學(xué)科，“藝術(shù)管理”專業(yè)并沒有沿用原有歸屬“路線”，而是尋覓藝術(shù)學(xué)下的獨(dú)立學(xué)科“庇護(hù)”。第二，藝術(shù)管理學(xué)尚不具備成為藝術(shù)學(xué)下次級學(xué)科的條件和要求?，F(xiàn)存的藝術(shù)學(xué)一級學(xué)科音樂、戲劇、戲曲等至少具有獨(dú)立、系統(tǒng)的“歷史”和“理論”下級學(xué)科作為支撐，而“藝術(shù)管理學(xué)”史論研究目前缺乏足量成果，相關(guān)研究如今尚未并未成型。

三、藝術(shù)管理學(xué)的研究隊(duì)伍和平臺(tái)

第9篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論范文

專業(yè) 代號 本科專業(yè)代碼、名稱 專科專代碼 ?？茖I(yè)名稱 考試課程 01

02

03

04

020101經(jīng)濟(jì)學(xué) 020102國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 020103財(cái)政學(xué) 020104金融學(xué) 620101

財(cái)政 經(jīng)濟(jì)學(xué) 620102

稅務(wù) 620104

國際金融 620105

金融與證券 620106

金融保險(xiǎn) 620107

保險(xiǎn)實(shí)務(wù) 620109

資產(chǎn)評估與管理 620110

證券投資與管理 620111

投資與理財(cái) 620201

財(cái)務(wù)管理 620203

會(huì)計(jì) 620204

會(huì)計(jì)電算化 620301

經(jīng)濟(jì)管理 620302

經(jīng)濟(jì)信息管理 620303

國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 620304

國際貿(mào)易實(shí)務(wù) 620305

國際商務(wù) 05

030101法學(xué) 690101

司法助理 法學(xué)基礎(chǔ) 690102

法律文秘 690103

司法警務(wù) 690104

法律事務(wù) 690105

書記官 690107

檢查事務(wù)(豫) 690201

刑事執(zhí)行 690302

司法鑒定技術(shù) 690304

司法信息技術(shù)

附：山東普通高等教育專升本各招生專業(yè)考試科目

師范類

招生專業(yè) 考試科目及范圍 小學(xué)教育 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、大學(xué)語文、中外教育史);4.綜合二(發(fā)展心理學(xué)、教育心理學(xué)、教育研究方法) 學(xué)前教育 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、大學(xué)語文、學(xué)前教育史);4.綜合二(學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué));5.技能測試[美術(shù)（簡筆畫）;音樂（聲樂、舞蹈、鍵盤，三選一）] 思想政治教育 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一（教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)概論）;4.綜合二（哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、國際時(shí)事政治） 漢語言文學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、寫作);4.綜合二(古代漢語、現(xiàn)代漢語、文學(xué)概論) 歷史學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一（教育學(xué)、心理學(xué)、史學(xué)概論）;4.綜合二（中國古代史、中國近代史、世界通史） 英語 1.計(jì)算機(jī); 2.大學(xué)語文;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、英語寫作);4.綜合二(精讀、泛讀、聽力) 美術(shù)學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、藝術(shù)美學(xué));4.綜合二(中外美術(shù)史、美術(shù)概論、美術(shù)教學(xué)理論與方法);5.技能測試（素描頭像;水粉靜物寫生;白描人物） 音樂學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、音樂教育理論基礎(chǔ));4.綜合二(基本樂理、音樂史、和聲學(xué));5.技能測試（聲樂;鋼琴;聽記） 體育教育 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)校體育學(xué));4.綜合二(人體解剖學(xué)、人體生理學(xué)、體育史);5.技能測試[100米;原地推鉛球（男5公斤、女4公斤）;立定三級跳遠(yuǎn)（男）、立定跳遠(yuǎn)（女）;800米] 數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、高等代數(shù));4.綜合二(數(shù)學(xué)史、數(shù)學(xué)分析、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)) 地理科學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、土壤與植被);4.綜合二(自然地理學(xué)、地質(zhì)與地貌學(xué)、氣象與氣候?qū)W) 化學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(教育學(xué)、心理學(xué)、物理化學(xué));4.綜合二(無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)) 教育技術(shù)學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一（教育學(xué)、心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)）;4.綜合二（教育傳播學(xué)、教育影視節(jié)目創(chuàng)作、教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)）

高職高專類:

招生專業(yè) 考試科目及范圍 英語 1.計(jì)算機(jī);2.大學(xué)語文;3.綜合一（精讀、泛讀）;4.綜合二（聽力、翻譯技巧） 朝鮮語 1.計(jì)算機(jī);2.大學(xué)語文;3.綜合一（精讀、泛讀）;4.綜合二（聽力、翻譯技巧） 日語 1.計(jì)算機(jī);2.大學(xué)語文;3.綜合一（基礎(chǔ)日語、日本概況）;4.綜合二（聽力、會(huì)話） 藝術(shù)設(shè)計(jì) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（素描）;4.綜合二（命題設(shè)計(jì)） 園藝 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（植物生理、土壤與植物營養(yǎng)）;4.綜合二（園藝植物栽培學(xué)、遺傳學(xué)） 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)）;4.綜合二（國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、市場營銷學(xué)） 金融學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)）;4.綜合二（會(huì)計(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)原理） 會(huì)計(jì)學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)）;4.綜合二（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)） 電子商務(wù) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法）;4.綜合二（網(wǎng)絡(luò)營銷、國際商務(wù)） 市場營銷 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（經(jīng)濟(jì)法、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)）;4.綜合二（市場營銷學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測） 公共事業(yè)管理 1.計(jì)算機(jī);2.英語；3.綜合一（管理學(xué)原理、管理心理學(xué)）;4.綜合二（人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系學(xué)） 工商管理 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)）;4.綜合二（經(jīng)濟(jì)法、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)） 旅游管理 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（旅游概論、旅游心理學(xué)）;4.綜合二（旅游市場營銷、旅游資源與開發(fā)） 法學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（法理學(xué)、憲法）;4.綜合二（民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法） 生物科學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（無機(jī)化學(xué)、遺傳學(xué)）;4.綜合二（動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)） 電氣工程及其自動(dòng)化 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、自控理論）;4.綜合二（電路、電子技術(shù)[數(shù)字、模擬電路]） 電子信息工程 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、信息理論與編碼）;4.綜合二（數(shù)字信號、自控原理）　 服裝設(shè)計(jì)與工程 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（服裝設(shè)計(jì)、服裝材料）;4.綜合二（服裝史、美學(xué)） 工程管理 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)）;4.綜合二（建筑材料、招投標(biāo)與合同管理） 化學(xué)工程與工藝 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)）;4.綜合二（分析化學(xué)、化工原理） 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、工程力學(xué)）;4.綜合二（電工學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)） 交通運(yùn)輸 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、理論力學(xué)）;4.綜合二（汽車?yán)碚?、汽車?gòu)造） 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) 1.高等數(shù)學(xué);2.英語;3.綜合一（操作系統(tǒng)原理、微機(jī)原理與接口技術(shù)）;4.綜合二（數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、C語言） 土木工程 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（高等數(shù)學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)）;4.綜合二（材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)） 口腔醫(yī)學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（口腔組織病理學(xué)、口腔解剖生理學(xué)）;4.綜合二（口腔內(nèi)科學(xué)、口腔頜面外科學(xué)、口腔修復(fù)學(xué)） 臨床醫(yī)學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（生物化學(xué)、病理解剖）;4.綜合二（內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)） 護(hù)理學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（生理學(xué)、護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)）;4.綜合二（內(nèi)科護(hù)理學(xué)、外科護(hù)理學(xué)） 麻醉學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（生理學(xué)、人體解剖學(xué)、麻醉解剖學(xué)）;4.綜合二（外科學(xué)、臨床麻醉學(xué)、重癥監(jiān)測） 藥學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（藥物化學(xué)、微生物學(xué)）;4.綜合二（有機(jī)化學(xué)、藥物分析） 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一（臨床檢驗(yàn)基礎(chǔ)、生物化學(xué)檢驗(yàn)）；4.綜合二（微生物學(xué)檢驗(yàn)、免疫學(xué)檢驗(yàn)） 醫(yī)學(xué)影像學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一（生理學(xué)、影像電子學(xué)基礎(chǔ)）;4.綜合二（醫(yī)學(xué)影像診斷學(xué)、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備學(xué)） 針灸推拿學(xué) 1.計(jì)算機(jī); 2.英語;3.綜合一(中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中藥學(xué));4.綜合二（診斷學(xué)基礎(chǔ)、針灸臨床學(xué)） 中藥學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中藥鑒定學(xué)、藥理學(xué)）;4.綜合二（中藥炮制學(xué)、中藥藥劑學(xué)） 中醫(yī)學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（中醫(yī)基礎(chǔ)理論、方劑學(xué)、中藥學(xué)、）;4.綜合二（診斷學(xué)基礎(chǔ)、中醫(yī)內(nèi)科學(xué)） 動(dòng)物醫(yī)學(xué) 1.計(jì)算機(jī);2.英語;3.綜合一（動(dòng)物生理學(xué)、遺傳學(xué)）;4.綜合二（內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、傳染?。「郊?：

計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ));4.綜合二(經(jīng)濟(jì)法、基礎(chǔ)會(huì)計(jì))

旅游管理

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(旅游概論、旅游心理學(xué));4.綜合二(旅游市場營銷、旅游資源與開發(fā))

法學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(法理學(xué)、憲法);4.綜合二(民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法)

生物科學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(無機(jī)化學(xué)、遺傳學(xué));4.綜合二(動(dòng)物學(xué)、植物學(xué))

電氣工程及其自動(dòng)化

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(高等數(shù)學(xué)、自控理論);4.綜合二(電路、電子技術(shù)[數(shù)字、模擬電路])

電子信息工程

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(高等數(shù)學(xué)、信息理論與編碼);4.綜合二(數(shù)字信號、自控原理)

服裝設(shè)計(jì)與工程

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(服裝設(shè)計(jì)、服裝材料);4.綜合二(服裝史、美學(xué))

工程管理

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué));4.綜合二(建筑材料、招投標(biāo)與合同管理)

化學(xué)工程與工藝

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué));4.綜合二(分析化學(xué)、化工原理)

機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(高等數(shù)學(xué)、工程力學(xué));4.綜合二(電工學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ))

交通運(yùn)輸

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(高等數(shù)學(xué)、理論力學(xué));4.綜合二(汽車?yán)碚摗⑵嚇?gòu)造)

計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

1. 高等數(shù)學(xué);2. 英語;3.綜合一(操作系統(tǒng)原理、微機(jī)原理與接口技術(shù));4.綜合二(數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、C語言)

土木工程

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(高等數(shù)學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu));4.綜合二(材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué))

口腔醫(yī)學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(口腔組織病理學(xué)、口腔解剖生理學(xué));4.綜合二(口腔內(nèi)科學(xué)、口腔頜面外科學(xué)、口腔修復(fù)學(xué))

臨床醫(yī)學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(生物化學(xué)、病理解剖);4.綜合二(內(nèi)科學(xué)、外科學(xué))

護(hù)理學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(生理學(xué)、護(hù)理學(xué)基礎(chǔ));4.綜合二(內(nèi)科護(hù)理學(xué)、外科護(hù)理學(xué))

麻醉學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(生理學(xué)、人體解剖學(xué)、麻醉解剖學(xué));4.綜合二(外科學(xué)、臨床麻醉學(xué)、重癥監(jiān)測)

藥學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(藥物化學(xué)、微生物學(xué));4.綜合二(有機(jī)化學(xué)、藥物分析)

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(臨床檢驗(yàn)基礎(chǔ)、生物化學(xué)檢驗(yàn));4.綜合二(微生物學(xué)檢驗(yàn)、免疫學(xué)檢驗(yàn))

醫(yī)學(xué)影像學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(生理學(xué)、影像電子學(xué)基礎(chǔ));4.綜合二(醫(yī)學(xué)影像診斷學(xué)、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備學(xué))

針灸推拿學(xué)

1. 計(jì)算機(jī); 2. 英語;3.綜合一(中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中藥學(xué));4.綜合二(診斷學(xué)基礎(chǔ)、針灸臨床學(xué))

中藥學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中藥鑒定學(xué)、藥理學(xué));4.綜合二(中藥炮制學(xué)、中藥藥劑學(xué))

中醫(yī)學(xué)

1. 計(jì)算機(jī);2. 英語;3.綜合一(中醫(yī)基礎(chǔ)理論、方劑學(xué)、中藥學(xué)、);4.綜合二(診斷學(xué)基礎(chǔ)、中醫(yī)內(nèi)科學(xué))