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第1篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革。對(duì)全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行排隊(duì)、分類，本著先易后難的原則，逐一明確民營(yíng)化改革的時(shí)間表，限期民營(yíng)化。萬(wàn)富油脂、信啤等企業(yè)的民營(yíng)化改革已為我們提供了成功的范例。

2、瞄準(zhǔn)兩個(gè)市場(chǎng)：

即國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。市場(chǎng)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。沿海的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須同時(shí)瞄準(zhǔn)兩個(gè)市場(chǎng)，東方不亮西方亮，東西都亮財(cái)源旺。我們?cè)谝龑?dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，凡有條件出口創(chuàng)匯的企業(yè)，應(yīng)加大扶植和支持力度。

3、做好三個(gè)對(duì)接：

發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)一是要對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)，二是要對(duì)接資源優(yōu)勢(shì)，三是要對(duì)接科學(xué)技術(shù)。這三個(gè)對(duì)接關(guān)系到我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、方向和水平，無(wú)論是對(duì)外招商，還是啟動(dòng)本地民間資金上項(xiàng)目、辦企業(yè)，都要做好引導(dǎo)工作。

4、培育九大產(chǎn)業(yè)板塊：

一是民營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。這個(gè)板塊應(yīng)重點(diǎn)圍繞茶葉加工、糧油工業(yè)和畜禽加工業(yè)做大做強(qiáng)。茶葉加工銷售，全市已經(jīng)涌現(xiàn)了一批1000萬(wàn)元以上的骨干企業(yè)，如：浉河的五云、文新，平橋的盧氏綠眉，新縣的新林公司，光山的辰龍公司，固始的仰天洼茶場(chǎng)，潢川的凌集茶廠等。糧油工業(yè)，現(xiàn)有年加工銷售收入2000萬(wàn)元以上的企業(yè)5家，如萬(wàn)富油脂22665萬(wàn)元、蓼風(fēng)食品4060萬(wàn)元、豐茂花生加工4060萬(wàn)元、健康食品2358萬(wàn)元、欣源米廠2080萬(wàn)元；銷售收入1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有11家，500萬(wàn)元以上的企業(yè)有22家，加上各縣區(qū)幾十家國(guó)有糧油和飼料加工企業(yè)，這一塊的基礎(chǔ)和潛力很大。如果盡快將國(guó)有糧油加工企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革，還會(huì)催生一批產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)。畜禽加工業(yè)，我市目前重點(diǎn)集中在生豬屠宰和鴨鵝加工方面。市區(qū)兩個(gè)生豬屠宰廠去年的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2億元，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為薄弱，潛力尚大。鴨鵝加工重點(diǎn)集中的潢川、固始。綜觀我市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)和發(fā)展前景，"十五"末，不算華英集團(tuán)、萬(wàn)富油脂銷售收入完全可以突破6億元，同時(shí)億元收入的企業(yè)應(yīng)該達(dá)到5家以上，全市規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售收入應(yīng)該實(shí)現(xiàn)25億元以上。

二是民營(yíng)制藥業(yè)板塊。信陽(yáng)市現(xiàn)有10家制藥企業(yè)，除海天和信藥屬民營(yíng)企業(yè)，其它均屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。但這些國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，除已上市和有望上市的羚銳和華英外，其它均可進(jìn)行民營(yíng)化改革，而且越快越好。以援生為例，如果美國(guó)許玉官先生的合作投資到位，該企業(yè)就成了非國(guó)有控股的企業(yè)了。該企業(yè)董事會(huì)的目標(biāo)："十五"末銷售收入10億元，2010年達(dá)50億元，2020年突破100億元。羅山藥廠的民營(yíng)化改革正在進(jìn)行，信生和龜山應(yīng)加快步伐。到"十五"末全市制藥業(yè)銷售收入應(yīng)該實(shí)現(xiàn)50億元，2010年超過(guò)100億元。同時(shí)中成藥的生產(chǎn)還可以帶動(dòng)一批藥材種植專業(yè)戶（退耕還林坡地種中藥材效益更好），形成新的"公司+基地+農(nóng)戶"的經(jīng)濟(jì)鏈條。

三是民營(yíng)非金屬礦業(yè)板塊。信陽(yáng)非金屬礦產(chǎn)加工主要是珍珠巖、膨潤(rùn)土和沸石（不包括河沙和石材），開采加工單位500多家，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)2家，其它均為民營(yíng)。上天梯管理區(qū)有開礦加工企業(yè)450余家，銷售收入3.5億元，稅收712萬(wàn)元，但該區(qū)無(wú)龍頭企業(yè)。天梯礦是該區(qū)的國(guó)有礦，去年產(chǎn)值僅800多萬(wàn)元，新上的國(guó)有控股企業(yè)科源公司試車后沒(méi)能發(fā)揮效益。幾家初具規(guī)模的企業(yè)均在平橋區(qū)，如廣廈公司、中南助濾劑、八達(dá)研磨、華希公司、信華保溫等。目前，全市非金屬礦業(yè)的銷售收入不足6億元，稅收不足1500萬(wàn)元。非金屬礦業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，各方面工作運(yùn)作的好，到"十五"末，其銷售收入突破10億元，2010年達(dá)30億元，是應(yīng)做到的。

四是民營(yíng)食品及化學(xué)工業(yè)板塊。民營(yíng)食品工業(yè)主要是啤酒生產(chǎn)和小型的食品加工及飲料生產(chǎn)。目前這一塊的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。以啤酒為例，隨著金星在潢川的落戶，維雪啤酒在固始的投產(chǎn)，我市的啤酒生產(chǎn)能力已經(jīng)突破40萬(wàn)噸，到"十五"末應(yīng)該突破60萬(wàn)噸，2010年達(dá)100萬(wàn)噸?；瘜W(xué)工業(yè)，淮濱合誼化工廠，生產(chǎn)石墨乳，屬高科技企業(yè)，也是高稅利企業(yè)。該企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，?yīng)列入市重點(diǎn)支持項(xiàng)目。弘昌集團(tuán)的甲基氯硅烷項(xiàng)目正在運(yùn)作，除此之外，尚無(wú)大個(gè)頭的民營(yíng)化工企業(yè)。但我市該行業(yè)國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革的任務(wù)很重，如化工總廠、磷肥總廠及有關(guān)縣區(qū)的化肥廠等，如運(yùn)作的好必將催生一批民營(yíng)化工企業(yè)。

五是民營(yíng)建筑建材業(yè)板塊。信陽(yáng)的建筑公司，基本上都是民營(yíng)公司。2001年，全市完成建筑業(yè)增加值28億元，比上年增長(zhǎng)19.6%。根據(jù)小康標(biāo)準(zhǔn)的人均居住面積和舊房改造，城區(qū)擴(kuò)建以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要（全市到2020年概算投資8000億元，其中建筑業(yè)將占較大比重），建筑業(yè)的發(fā)展將持續(xù)走高。建筑業(yè)帶動(dòng)建材業(yè)的發(fā)展。目前，信陽(yáng)建材業(yè)主要是水泥生產(chǎn)、水泥預(yù)制和沙石經(jīng)營(yíng)為主，而水泥生產(chǎn)又多為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，多年來(lái)一直發(fā)展的不快。應(yīng)借鑒金龍水泥和盛華建材公司的做法，加快國(guó)有水泥企業(yè)民營(yíng)化的改革。有幾家龍頭企業(yè)作支撐，加上鋪天蓋地的水泥預(yù)制和沙石經(jīng)營(yíng)，民營(yíng)建材業(yè)的板塊就能做大做強(qiáng)。

六是民營(yíng)服務(wù)及民營(yíng)事業(yè)板塊。民營(yíng)服務(wù)業(yè)涉及的領(lǐng)域很多，但重點(diǎn)是培育和發(fā)展民營(yíng)商業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)。目前銷售收入8000萬(wàn)元以上的民營(yíng)商業(yè)有亞興集團(tuán)、西亞超市和中商集團(tuán)百貨超市，并且亞興集團(tuán)和西亞超市已分別在平橋、固始、光山投建連鎖超市。借鑒亞興和西亞的經(jīng)驗(yàn)，各縣區(qū)在抓好商業(yè)一條街、商貿(mào)城等鋪天蓋地的民營(yíng)商業(yè)外，應(yīng)注意打造民營(yíng)商業(yè)的航空母艦。民營(yíng)旅游服務(wù)業(yè)涉及的面也很寬，吃、住、行、游、購(gòu)、娛，都離不開服務(wù)。我市的旅游資源非常豐富，旅游服務(wù)業(yè)的潛力也非常大，做活這篇文章，必須借助外資和民資開發(fā)旅游景點(diǎn)，活躍旅游服務(wù)。關(guān)于民營(yíng)事業(yè)板塊，我市現(xiàn)有的僅是民辦教育和弘昌集團(tuán)燃?xì)?，這顯然是不夠的。像醫(yī)院、垃圾處理、污水處理、供熱供暖、文化事業(yè)等都應(yīng)制定政策，吸引引資，啟動(dòng)民資，加快發(fā)展。

七是外向型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)板塊。目前，信陽(yáng)的外向經(jīng)濟(jì)主要是商城的豬鬃和甜菊，潢川的華英、固始的柳編、平橋的珍珠巖和綠眉茶、羅山的腸衣、浉河的廣大水產(chǎn)等。其中民營(yíng)企業(yè)占主體。我市能夠打入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品多、潛力大，存在的問(wèn)題，一是外向意識(shí)不強(qiáng)；二是產(chǎn)品質(zhì)量不高；三是忽視資源整合，形不成開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的重拳，如固始的柳編和上天梯及平橋區(qū)的珍珠巖制品，各自為戰(zhàn)，互相傾軋；四是自行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，信陽(yáng)的出口產(chǎn)品不能為信陽(yáng)創(chuàng)匯。如平橋區(qū)的盧氏綠眉茶，年出口500多萬(wàn)美元的茶葉均為轉(zhuǎn)口貿(mào)易。這幾個(gè)問(wèn)題亟待解決。從發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)副產(chǎn)品加工和制藥仍將是信陽(yáng)發(fā)展外向型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

八是民營(yíng)輕紡工業(yè)板塊。信陽(yáng)現(xiàn)有年銷售收入500萬(wàn)元以上的民營(yíng)輕紡企業(yè)6家，羅山的偉嘉公司和龍馬集團(tuán)，商城的麻紡公司和恒泰紡織公司，潢川的羽絨加工和固始的天蠶絲廠。信陽(yáng)造紙廠被鄭州新型包裝材料研究所整體收購(gòu)后尚未形成生產(chǎn)能力，但這一企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４螅瑢俑咝录夹g(shù)產(chǎn)品，必將成為信陽(yáng)的龍頭企業(yè)之一。環(huán)宇內(nèi)衣雖不是民營(yíng)企業(yè)，但也非國(guó)有企業(yè)。雖然我市的民營(yíng)輕紡工業(yè)還形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展?jié)摿艽?。一是可通過(guò)對(duì)國(guó)有紡織企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革促發(fā)展。比如，旭牛集團(tuán)不改是沒(méi)有出路的。二是可通過(guò)對(duì)停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組拍賣，發(fā)展一批民營(yíng)企業(yè)。以麻紡工業(yè)為例，八十年代我市多數(shù)縣區(qū)都有麻織企業(yè)，已達(dá)到16套的生產(chǎn)能力，這些企業(yè)雖然停業(yè)或破產(chǎn)了，但有些設(shè)備還是可以再利用的。

九是民營(yíng)制造業(yè)板塊。不包括淮濱的造船業(yè)，全市年銷售收入500萬(wàn)元以上的民營(yíng)制造企業(yè)20余家，其中2000萬(wàn)元以上的5家，1000萬(wàn)元以上的8家。主要產(chǎn)品有水工機(jī)械、電器設(shè)備、紡織配件、醫(yī)療機(jī)械、港口機(jī)械、汽車配件、農(nóng)用機(jī)械等。從現(xiàn)有情況看，有發(fā)展?jié)摿Φ囊皇腔礊I的造船業(yè)，二是浉河、平橋的紡織配件、汽車配件和電器設(shè)備，三是商城的水工機(jī)械。我市的國(guó)有制造業(yè)較多，浉河區(qū)在國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化方面已經(jīng)趟出了路子，如二紡機(jī)民營(yíng)化后去年的銷售收入猛增至8000多萬(wàn)元，其他縣區(qū)應(yīng)借鑒浉河的做法，把現(xiàn)在處在半停產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)加大民營(yíng)化力度。

5、實(shí)施五項(xiàng)工程：

一是非公經(jīng)濟(jì)10年發(fā)展規(guī)劃工程。市委、市政府"兩辦"抽出專門人員研究起草《信陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)10年發(fā)展綱要》。制定《綱要》比出臺(tái)《意見》好，它不僅要明確發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施，還能闡明階段性的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。通過(guò)各縣區(qū)發(fā)展綱要的制定，全市發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的工作就能進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化。

二是國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革工程。按照全省國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議精神要求，"縣以下工業(yè)企業(yè)國(guó)有資本原則上都退出，什么形式能把資產(chǎn)盤活，能把企業(yè)搞活，就采取什么形式"。建議盡快召開全市國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓做的好的縣區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)該項(xiàng)工作能在年底大頭落地。

三是建園扶強(qiáng)工程。各縣區(qū)都應(yīng)盡快籌建工業(yè)園區(qū)，形成群體優(yōu)勢(shì)；都應(yīng)選擇部分企業(yè)重點(diǎn)扶持，"十五"期間每縣區(qū)扶持5家，全市就能打造非公企業(yè)50強(qiáng)。

第2篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

【關(guān)鍵詞】建筑經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、前言

目前，建筑行業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著不可替代的重要作用。但是，現(xiàn)階段建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，一定程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。因此，為了促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)施有效的發(fā)展對(duì)策是必要且重要的。

二、建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，私有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。建筑行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分為公有制建筑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和非公有制建筑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩種，其中公有制建筑經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、加快任務(wù)完成、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)、增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要意義；非公有制建筑經(jīng)濟(jì)在加強(qiáng)市場(chǎng)管理、優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益、強(qiáng)化工作人員素質(zhì)等方面同樣具有重要意義。我國(guó)個(gè)別建筑公司由于成立時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)范圍較廣，并且自成立初，一直堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法管理，在促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了重要貢獻(xiàn)，提高了建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

三、建筑經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析

1.公有制建筑經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，大部分國(guó)有建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者為了從國(guó)家經(jīng)濟(jì)中獲得更多的利潤(rùn)，經(jīng)常通過(guò)公司改制、親自控股、發(fā)展分公司等形式轉(zhuǎn)移資金，在此過(guò)程中，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及企業(yè)存亡對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)都是無(wú)關(guān)緊要的。

2.非公有建筑經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀

非公有制建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)常面臨隨意收費(fèi)、隨意罰款等現(xiàn)象，一定程度上說(shuō)明建筑行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范，建筑經(jīng)濟(jì)的制度保護(hù)不健全。此外，非公有制建筑企業(yè)的規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)、資金融合能力較差，一定程度上制約了非公有制建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)了非公有制建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

四、建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策

1.拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

建筑經(jīng)濟(jì)要想獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要走出國(guó)門，走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，加大在國(guó)際市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)份額。建筑經(jīng)濟(jì)可以積極開發(fā)國(guó)際領(lǐng)域內(nèi)的工程項(xiàng)目、參與國(guó)際貿(mào)易，因此，建筑企業(yè)在激烈的國(guó)際建筑市場(chǎng)中能夠及時(shí)意識(shí)到自身的發(fā)展劣勢(shì)，從而優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)、提高建筑質(zhì)量和效率。例如，雖然我國(guó)某有限公司的業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)較多省份廣泛擴(kuò)展，并取得了較高的市場(chǎng)好評(píng)。但是，該有限公司不能滿足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，而是要將目光放遠(yuǎn)，將發(fā)展目標(biāo)投放在國(guó)際市場(chǎng)。與此同時(shí)，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)以及豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而促進(jìn)本公司產(chǎn)品質(zhì)量深度優(yōu)化，降低本公司的生產(chǎn)成本，提高該有限公司在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.創(chuàng)新發(fā)展觀念，加強(qiáng)非公有制建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

為了保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，一定要協(xié)調(diào)好公有制建筑經(jīng)濟(jì)與非公有制建筑經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)二者平衡發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的發(fā)展觀念是高度重視公有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而一定程度上忽視了非公有制經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。因此，建筑企業(yè)務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展觀念，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的重視程度，并且為非公有制建筑經(jīng)濟(jì)營(yíng)造規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，完善建筑經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中的保護(hù)制度，進(jìn)而充分維護(hù)非公有制建筑企業(yè)的發(fā)展利益。此外，非公有制建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展情況，制定明確的發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理觀念、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、提高融資能力，進(jìn)而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

3.深化公有制建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

首先，公有制建筑企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高員工的工作能力和工作水平，激發(fā)員工的工作熱情，進(jìn)而促使員工積極參與企業(yè)投資，減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者完全控股現(xiàn)象的發(fā)生。其次，加大公有制建筑企業(yè)的創(chuàng)新力度，促進(jìn)企業(yè)改革實(shí)現(xiàn)多元化，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革完善化。然后，健全公有制建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化建筑經(jīng)濟(jì)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理監(jiān)管，進(jìn)而提高建筑企業(yè)的工作質(zhì)量和效率。最后，公有制建筑企業(yè)要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革和兼并，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革和兼并擴(kuò)大企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展，進(jìn)而提高公有制建筑企業(yè)的科技水平、提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)和能力。

五、結(jié)論

我們?cè)趯?duì)建筑經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)建筑經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題提出有效的發(fā)展對(duì)策。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)好公有制建筑經(jīng)濟(jì)和非公有制建筑經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)建筑行業(yè)邁向新的發(fā)展臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

[關(guān)鍵詞] 非公有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)狀分析 江西崛起

一、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著各項(xiàng)改革的深入，非公有制經(jīng)濟(jì)的地位將更加重要，將是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中與公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的成分，并將在以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮重要作用。

第一，從非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)看，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)非公有制的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)中，國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)的比重最大，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)的比重也有大幅度增加；在全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投入結(jié)構(gòu)中，外商、股份制經(jīng)濟(jì)的比重最大，增長(zhǎng)率也高于國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工化為特征，主要集中在輕工業(yè)領(lǐng)域；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要分布在長(zhǎng)三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)水平總體較低，對(duì)其適應(yīng)工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程帶來(lái)困難；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資本、技術(shù)密集度低，這也對(duì)其適應(yīng)工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程帶來(lái)困難。但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)天生具有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌、融合的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌具有非同尋常的意義。

第二，從國(guó)家政策看，目前，針對(duì)政策環(huán)境不平等，缺乏法制化的財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系，融資困難，“”與“尋租”等問(wèn)題，私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題及地位等急需解決，對(duì)應(yīng)不失時(shí)機(jī)地制定政策措施，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要逐步建立法制化的財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系、稅收體系和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范體系。要大刀闊斧地改革復(fù)雜繁瑣的審批制度。黨的十六大進(jìn)一步提出，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，非公經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，有利于基本經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)一步完善。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

第一，非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)之間的關(guān)系。原則上說(shuō)，在我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度這個(gè)大框架下，兩類企業(yè)之間本應(yīng)是平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的關(guān)系。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本主體，它們不僅必須根據(jù)法律的要求照章納稅，還必須尊重勞動(dòng)權(quán)和勞動(dòng)收益權(quán)，同時(shí)也必須依法有效開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是，這并不排除目前階段客觀存在的各種制度性和政策性歧視。

第二,非公有制企業(yè)之間的關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各類企業(yè)間的基本關(guān)系,更是非公有制企業(yè)間的基本關(guān)系。各類企業(yè)之間在市場(chǎng)上展開競(jìng)爭(zhēng),必然派生為對(duì)市場(chǎng)利益的爭(zhēng)奪,包括對(duì)更多、更好資源的爭(zhēng)奪,對(duì)更多、更好技術(shù)的爭(zhēng)奪等。對(duì)于這類爭(zhēng)奪,處理得好,有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;處理得不好,則會(huì)導(dǎo)致矛盾加重。

第三，非公有制企業(yè)內(nèi)部所有者與管理者間的關(guān)系。這實(shí)質(zhì)上是雇主與雇員的關(guān)系。企業(yè)招雇經(jīng)營(yíng)管理者，是為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，雙方事先達(dá)成的聘任契約，并不能保證經(jīng)營(yíng)管理者一定能夠在事后表現(xiàn)出色，而即便表現(xiàn)出色，實(shí)際上又有一個(gè)事后重新談判的問(wèn)題。這是一個(gè)雙方間的博弈過(guò)程。一旦利益失衡，博弈的鏈條則很可能會(huì)發(fā)生斷裂，產(chǎn)生矛盾。

第四，陳舊的思想觀念制約著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，來(lái)自社會(huì)各方面一些陳舊思想觀念，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。其表現(xiàn)為：一是認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)行為不規(guī)范的制造者。二是社會(huì)上仍有一部分人用老眼光看待今天的非公有制企業(yè)家，總以為他們是靠偷稅漏稅賺錢的暴發(fā)戶。三是有極少數(shù)非公有制企業(yè)家經(jīng)不起困難的考驗(yàn)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的磨煉，想見好就收，不思進(jìn)取，這是一種小富即安的心態(tài)。

三、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

第一，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是加快江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在改革開放的春潮中，我國(guó)個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，江西也是這樣。非公有制經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展壯大，形成了多元化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的格局，形成了充滿活力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了旺盛的生機(jī)和強(qiáng)大的活力。非公有制經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已從改革開放初期的不足1%，提高到現(xiàn)在的三分天下有其一，固定資產(chǎn)投資占社會(huì)投資的比重也超過(guò)了50%。近年來(lái)江西的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快，從經(jīng)濟(jì)總量上看，2005年江西非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的增加值占到全省的生產(chǎn)總值的35%以上，從投入上看，近年來(lái)非公有制投資比重逐步提高，去年的非公有制投資比重達(dá)到了40%以上。

第二，堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題，非公有制經(jīng)濟(jì)也必須努力創(chuàng)新，才能把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大，發(fā)展的質(zhì)量也不斷提升，但是由于非公有制經(jīng)濟(jì)起步晚，起點(diǎn)低，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有待于拓寬，產(chǎn)業(yè)層次有待于提高，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力還有待于壯大，競(jìng)爭(zhēng)能力還有待提升，因此面對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新的形勢(shì)，非公有制經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)定不移以創(chuàng)新為新的動(dòng)力，進(jìn)一步謀求發(fā)展的新趨勢(shì)。

第三，切實(shí)解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是黨的既定方針和政策。改革開放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境顯著改善，但在思想觀念、體制、政策法規(guī)、生產(chǎn)要素的獲取、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等多方面還存在著制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多問(wèn)題，需要各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)理論界、企業(yè)界等進(jìn)一步探討和努力加以解決。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

正文：

建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分，給人們提供了高質(zhì)量的居住環(huán)境，同時(shí)提高了人們的居住質(zhì)量。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，受多種因素影響，導(dǎo)致我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中依然存在很多問(wèn)題，如何維持建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人們研究的核心問(wèn)題，必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析。

一、建筑經(jīng)濟(jì)的意義

建筑經(jīng)濟(jì)表示與建筑相關(guān)的建筑項(xiàng)目，主要進(jìn)行建筑預(yù)測(cè)、實(shí)施、分析和評(píng)估等操作。受建筑經(jīng)濟(jì)影響，建筑項(xiàng)目也會(huì)發(fā)生變化，而且還可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，建筑經(jīng)濟(jì)主要具有兩方面作用，一方面，公有制建筑經(jīng)濟(jì)。公有制建筑經(jīng)濟(jì)可改變建筑任務(wù)，進(jìn)而給企業(yè)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益，而且可推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，私有制建筑經(jīng)濟(jì)。私有制建筑經(jīng)濟(jì)是建筑行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，可增加國(guó)家財(cái)政收入，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。總而言之，公有制建筑經(jīng)濟(jì)與私有制建筑經(jīng)濟(jì)均具有重要作用，可維持建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)還可以解決不法建筑問(wèn)題。公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)地位較高，可主導(dǎo)并作用建筑經(jīng)濟(jì)；私有制經(jīng)濟(jì)可促進(jìn)公有制改革，維護(hù)了建筑市場(chǎng)與建筑經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。從市場(chǎng)環(huán)境分析，公有制經(jīng)濟(jì)依然存在掛戶、壓級(jí)等問(wèn)題，可利用私有制經(jīng)濟(jì)遏制不良行為，營(yíng)造良好的建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。

二、分析我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

受建筑企業(yè)自身特點(diǎn)與產(chǎn)權(quán)制度影響，導(dǎo)致公有制建筑經(jīng)濟(jì)與私有制建筑經(jīng)濟(jì)存在很多問(wèn)題，具體可以從以下幾方面分析。

（一）公有制建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

公有制建筑經(jīng)濟(jì)主要存在以下幾方面問(wèn)題，第一，使用國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)重組，構(gòu)建家族史的建筑公司，進(jìn)而得到較高的建筑工程利潤(rùn)，一般將此類工程交給重組公司承保，以公開方式得到私有利潤(rùn)。第二，國(guó)有建筑企業(yè)發(fā)展中片面的追求自己的利益，忽略了相關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展，僅富裕了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致建筑資金較短缺，容易出現(xiàn)拖欠員工工資等不良問(wèn)題。

（二）私有制建筑經(jīng)濟(jì)較困難

私有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)較大部分，起到一定的支撐發(fā)展作用，但是私有制經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題較多，如法治環(huán)境未完善；很多建筑企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)亂收和亂罰款問(wèn)題，缺少法律手段保護(hù)。另外受自身特點(diǎn)影響，私有制建筑企業(yè)建筑形式較單一，而且很多都是合伙企業(yè)，規(guī)模較小，融資力量較低下，降低了私有制企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外受過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)因素影響，出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)失衡問(wèn)題，此種現(xiàn)象的產(chǎn)生與未建立信用體系密切相關(guān)，導(dǎo)致私有制企業(yè)體系建設(shè)較落后，產(chǎn)生了較多的建筑矛盾問(wèn)題。目前我國(guó)已經(jīng)提出了建筑節(jié)能策略，希望可以得實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，但是受建筑系統(tǒng)、設(shè)備及材料浪費(fèi)等問(wèn)題影響，導(dǎo)致我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較低下，與國(guó)外產(chǎn)生了較大的差距。

三、促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

目前公有制經(jīng)濟(jì)與私有制依然存在很多問(wèn)題，為了營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，可以從以下幾方面做起。

（一）改革公有制建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)時(shí)，可將產(chǎn)權(quán)制度作為公有制等大型企業(yè)改革的重點(diǎn)，結(jié)合公有制企業(yè)情況合理分配企業(yè)產(chǎn)權(quán)，并構(gòu)建完善的制度，加快公有制建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí)鼓勵(lì)小型公有制建筑企業(yè)進(jìn)行合作，給公有制建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供發(fā)展空間。除此之外，還要落實(shí)相關(guān)政策，加快建筑經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。

（二）轉(zhuǎn)變理念，加大私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

為了維持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，必須要控制好私營(yíng)與公營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的比例，實(shí)現(xiàn)公營(yíng)與私營(yíng)建筑企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，消除對(duì)私營(yíng)建筑企業(yè)的歧視，并創(chuàng)建完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保護(hù)私有建筑的發(fā)展。同時(shí)還可以引入新技術(shù)，改革私營(yíng)建筑經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)私營(yíng)建筑運(yùn)行的監(jiān)管，在長(zhǎng)期發(fā)展中不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，讓私有建筑經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定、持久的在市場(chǎng)上生存，給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）探索公有制實(shí)現(xiàn)形式

為了促進(jìn)公有制的發(fā)展，必須深入掌握以下幾種指導(dǎo)思想。首先，大力發(fā)展公有制企業(yè)員工，讓其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，實(shí)現(xiàn)員工向投資者的發(fā)展，激發(fā)員工工作積極性，鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)并掌握較多關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容，提高工作效率。其次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)區(qū)的多元化發(fā)展。多元化發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)國(guó)有、個(gè)人和集體混合經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；構(gòu)建股份合作經(jīng)濟(jì)制度；推動(dòng)產(chǎn)權(quán)的多元化發(fā)展，不斷改造并發(fā)展舊建筑企業(yè)，充分發(fā)揮建筑企業(yè)的價(jià)值。

（四）參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加快科技創(chuàng)新，維持建筑經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

建筑經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的任務(wù)，必須打破國(guó)門向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍，可以以工程與國(guó)際貿(mào)易等形式參與競(jìng)爭(zhēng)，在發(fā)展中積極吸取教訓(xùn)，并優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，提高我國(guó)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，借助國(guó)家貿(mào)易穩(wěn)定資金；與國(guó)外企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，營(yíng)造“共贏”局面，加快與國(guó)外建筑信息的溝通交流，利用國(guó)內(nèi)豐富的勞動(dòng)力與國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，不斷提高自身運(yùn)行效率，減少資金耗費(fèi)。同時(shí)還可以與建筑技術(shù)較高的工程進(jìn)行承包合作，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，加快自主創(chuàng)新，提高我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力，更好的在國(guó)際大環(huán)境下生存。

（五）加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管

經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，政府監(jiān)管私有制經(jīng)濟(jì)時(shí)，一般利用開放市場(chǎng)準(zhǔn)入顯示，減少行政審批事務(wù)及約束生產(chǎn)等管理制度的改革來(lái)實(shí)現(xiàn)，主要目的是推動(dòng)私有制建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到宏觀調(diào)控中，維持私有制經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)束語(yǔ)本文主要對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，為了促進(jìn)我國(guó)建筑的發(fā)展，必須正確認(rèn)識(shí)公有制與私有制的關(guān)系，同時(shí)加快公有制改革，加大私有經(jīng)濟(jì)的管理，提高我國(guó)建筑在國(guó)際上的地位，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁艷紅.淺談我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2014,(09).

[2]王榮;張洪源;李彬.淺談我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].門窗,2016,(12).

[3]陳秋安.現(xiàn)代私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管,2015,(08).

第5篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

論文摘要：目前中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖舉世矚目，但制度演進(jìn)的時(shí)滯，即對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的制度定位遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公有制經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致金融制度供給落后于產(chǎn)權(quán)制度分散化時(shí)期對(duì)融資形式的相應(yīng)需求，影響了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、在我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度與金融制度配比存在體制與增長(zhǎng)兩方面的問(wèn)題

（1）在體制層面，中國(guó)的正規(guī)金融是否能夠促進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革依然缺乏理論和經(jīng)驗(yàn)上的論證，當(dāng)前政策界不斷討論“中小企業(yè)融資難”問(wèn)題從一個(gè)側(cè)面反映了非公有制經(jīng)濟(jì)在正規(guī)金融層次上的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙（中小企業(yè)融資專題調(diào)研組2000）。雖然中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)是分別從規(guī)模和產(chǎn)權(quán)角度給出的不同定義，但兩個(gè)集合存在事實(shí)上的較大“交集”。延展到政策設(shè)計(jì)上，謝平（2001）就提出了應(yīng)就金融制度與企業(yè)組織與制度形式的配比問(wèn)題進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，換句話說(shuō)，當(dāng)前融資形式以間接金融為主，在間接金融中又以國(guó)有或國(guó)家控股機(jī)構(gòu)為主的市場(chǎng)格局是否與企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化相適應(yīng)，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。（2）在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)層面，我國(guó)當(dāng)前的研究依然集中于宏觀意義上的貨幣政策有效性問(wèn)題；對(duì)微觀角度討論金融體系的作用不足。沒(méi)有分析金融結(jié)構(gòu)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各關(guān)鍵要素(如具備快速增長(zhǎng)潛力的部門或產(chǎn)業(yè))的關(guān)系，在理論上，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都屬動(dòng)態(tài)范疇。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)融資局限問(wèn)題的基本面分析

就個(gè)體代表而言，當(dāng)前我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)已開辟了多元化的融資渠道，包括銀行貸款、發(fā)行股票、債券、企業(yè)內(nèi)部職工集資及民間借貸等多種途徑，這為滿足非公有制經(jīng)濟(jì)的資金需求起到了積極的作用。但其融資渠道承載規(guī)模的廣度和深度均非常狹窄和膚淺：（1）中小企業(yè)和個(gè)體戶在非公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，自身原始積累的資本投入，以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中利潤(rùn)生成后的再投入是其資金主要來(lái)源，企業(yè)內(nèi)部職工集資對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求量無(wú)濟(jì)于事。（2）在中小非公有制企業(yè)和個(gè)體戶的融資總額中，民間借貸的資金所占比例很大，而時(shí)下管理機(jī)構(gòu)對(duì)民間借貸管制比較嚴(yán)格，在各種約束條件下民間借貸融資規(guī)模的拓展?jié)摿Ψ浅Ｓ邢蕖＃?）非公有制經(jīng)濟(jì)直接融資的約束因素多，市場(chǎng)進(jìn)入不充分，現(xiàn)代市場(chǎng)融資的參與機(jī)會(huì)以及主體介入者在當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)中可謂微乎其微。

三、非公有制經(jīng)濟(jì)融資局限問(wèn)題的原因

（1）非公有制經(jīng)濟(jì)融資不暢的根源在于制度演進(jìn)時(shí)滯。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今不足20年，整體上只能算是處于向規(guī)?；瘮U(kuò)張的初始階段，即規(guī)模邊際效益遞增的上升初期，非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)差距甚遠(yuǎn)。首先在資產(chǎn)規(guī)模上無(wú)法與國(guó)企相比擬；其次在各種分類制度上非公有制經(jīng)濟(jì)比國(guó)有企業(yè)存在著不少的差異與不公正待遇，包括稅收政策、財(cái)務(wù)制度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、投資方向等。從資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系理論上看，中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度演進(jìn)時(shí)滯是導(dǎo)致非公有制經(jīng)濟(jì)融資不暢的根源。經(jīng)濟(jì)主體抵抗風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)融資的能力由資產(chǎn)的規(guī)模及質(zhì)量決定，而當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體規(guī)模普遍很小，因此通過(guò)舉債融資的規(guī)模必然受限制。（2）對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)，金融制度改革時(shí)機(jī)不成熟。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模及其小額、快捷便利的需求特征使地方性、中小金融形式成為其最適合的融資方式，就融資環(huán)境而言，其時(shí)機(jī)并不見佳。隨著金融制度改革的深化，信貸制度的完善，間接融資的條件越發(fā)嚴(yán)厲，而大部分非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏抵押質(zhì)押條件、信用擔(dān)保中介或信用擔(dān)保體系組織。因此，非公有制經(jīng)濟(jì)自身的資質(zhì)條件約束了其間接融資。（3）非公有制經(jīng)濟(jì)融資的擴(kuò)大與深化受其投資約束影響。相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)的后進(jìn)入性使其在投資方向選擇的競(jìng)爭(zhēng)上處于劣勢(shì)，另外非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻高于公有制，不少非國(guó)家必須壟斷的行業(yè)不允許非公有制經(jīng)濟(jì)介入?；A(chǔ)性、利潤(rùn)來(lái)源穩(wěn)定的壟斷或半壟斷行業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)難以進(jìn)入，原始積累較小的非公有制經(jīng)濟(jì)其創(chuàng)業(yè)之初僅能介入一些邊緣產(chǎn)業(yè)并分享邊界利潤(rùn)，因而，非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)源融資主要靠自身緩慢的利潤(rùn)積累來(lái)，由此其內(nèi)源融資的規(guī)模和效益受到制約，進(jìn)而影響投資規(guī)模的擴(kuò)大，喪失投資的機(jī)會(huì)。非公有制經(jīng)濟(jì)因其投資規(guī)模與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足而喪失社會(huì)信用影響力，難以開展以商業(yè)信用為中介的融資方式，參與商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)融資的機(jī)率降低，因此非公有制經(jīng)濟(jì)陷于投資約束融資、融資又反約束投資的怪圈。

參考文獻(xiàn)

[1]謝平．《中國(guó)金融改革和金融監(jiān)管的主要問(wèn)題：在國(guó)家計(jì)委和哈佛大學(xué)“加入WTO和中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”上的演講》．2001

第6篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

改革開放以來(lái)，建筑業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與人們生活需求的提高，建筑物行業(yè)不斷進(jìn)步與發(fā)展，但是目前我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展暴露出一些問(wèn)題，因此如何有效促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用與意義

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)共存的，公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的主力軍，直接影響著社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)的建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)有利于給予公有制經(jīng)濟(jì)更多的經(jīng)濟(jì)空間，增加社會(huì)就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，不斷促進(jìn)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，有利于進(jìn)一步提高私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制下，公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展齊頭并進(jìn)。建筑行業(yè)一直是我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，目前私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)占據(jù)的建筑經(jīng)濟(jì)地位是不容忽視的，擁有著廣闊的發(fā)展空間，正處于不斷的飛速發(fā)展之中，而國(guó)民建筑經(jīng)濟(jì)所占的比重逐漸減少，在國(guó)有企業(yè)改制的情況下，私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇，競(jìng)爭(zhēng)格局異常激烈，因此必須采取相關(guān)的措施促進(jìn)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、當(dāng)前我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)公有建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

目前很多國(guó)有建筑企業(yè)以改制的形式進(jìn)行建筑公司的新建，并將控制權(quán)交接給自身或親屬，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。某些國(guó)有建筑企業(yè)的上層管制不明，片面的追求自己的利益，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)拖欠工資、工期延遲等現(xiàn)象，造成企業(yè)資金流動(dòng)困難，使國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重?fù)p害。

(二)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題主要是經(jīng)營(yíng)者對(duì)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)體觀念理解不夠到位，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位不能準(zhǔn)確理解，導(dǎo)致企業(yè)之間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、惡性讓利。由于私有制建筑的固有特點(diǎn)，目前我國(guó)私有制建筑企業(yè)融資力小、競(jìng)爭(zhēng)力不夠、扛風(fēng)險(xiǎn)能力弱，施工中的質(zhì)量難以保證，目前的市場(chǎng)環(huán)境缺乏信用體系與公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)重制約了民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、提升我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與措施

(一)轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，必須要加大對(duì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理控制公有制建筑經(jīng)濟(jì)與私有制建筑經(jīng)濟(jì)的比例，促進(jìn)國(guó)有建筑與私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先應(yīng)要轉(zhuǎn)變對(duì)私有制建筑經(jīng)濟(jì)的觀念，消除對(duì)私有建筑經(jīng)濟(jì)的歧視與顧慮，充分認(rèn)識(shí)到私有制建筑經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位與作用，不斷發(fā)展并完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造出私有建筑經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展環(huán)境，有效地保護(hù)自身的發(fā)展利益；借鑒先進(jìn)的技術(shù)提高建筑建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的改革；私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)還應(yīng)對(duì)自身進(jìn)行有效運(yùn)行監(jiān)管，結(jié)合自身建立相關(guān)的管理措施，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大自身在社會(huì)建筑經(jīng)濟(jì)中的影響力政府還應(yīng)對(duì)公有制建筑企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管，放寬市場(chǎng)限制，對(duì)相對(duì)束縛的生產(chǎn)模式進(jìn)行引導(dǎo)與改革，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)私有建筑經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，使私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更穩(wěn)定、更健康，保證私有制建筑經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展，真正為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出力量。

(二)促進(jìn)公有制建筑企業(yè)的制度改革，深化產(chǎn)權(quán)制度改革

公有制建筑經(jīng)濟(jì)應(yīng)首先大力發(fā)展企業(yè)員工，形成強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)，提高員工工作的積極性，主動(dòng)參與投資，盡量減少或避免國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)份額掌控大的局面；探索公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)制度的多元化變革，健全產(chǎn)權(quán)制度改革；鼓勵(lì)股份合作制的投資形式，比如對(duì)公有制建筑企業(yè)進(jìn)行兼并或者股份合作，將公有制建筑企業(yè)向私有制建筑經(jīng)濟(jì)的模式轉(zhuǎn)化；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的合并與改革有利于不斷壯大建筑經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模，聚集專業(yè)化的技術(shù)人才進(jìn)行高科技的創(chuàng)新，提高科技研發(fā)的整體水平，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大化，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上貢獻(xiàn)更多的力量。最后還加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的建設(shè)與完善，加強(qiáng)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)管的結(jié)合，提高建筑經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率；通過(guò)不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提高建筑工程的質(zhì)量，提高建筑經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性與法制性。

(三)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)應(yīng)不斷面向國(guó)際市場(chǎng)，以國(guó)際貿(mào)易、工程等形式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中認(rèn)識(shí)到自身的不足，并進(jìn)行建筑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的優(yōu)化，不斷提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的資金流動(dòng)；通過(guò)與國(guó)外建筑企業(yè)的互相聯(lián)手，有利于建筑企業(yè)之間的相互促進(jìn)，利用國(guó)內(nèi)廉價(jià)而豐富勞動(dòng)力，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，有效地提高建筑行業(yè)的運(yùn)行效率，降低經(jīng)營(yíng)成本；通過(guò)與技術(shù)先進(jìn)的建筑工程進(jìn)行承包合作，有利于我國(guó)借鑒相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，通過(guò)自主創(chuàng)新提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好地適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?？萍紕?chuàng)新對(duì)于一個(gè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，尤其是對(duì)建筑行業(yè)，培養(yǎng)高技術(shù)人才，提高建筑技術(shù)人才的綜合素質(zhì)有利于推動(dòng)技術(shù)科技的不斷創(chuàng)新與進(jìn)步。

五、結(jié)束語(yǔ)

我們應(yīng)很好地協(xié)調(diào)公有制和私有制建筑經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)公有制建筑企業(yè)的改革，加大對(duì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷推進(jìn)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展，提高建筑行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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第7篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

【關(guān)鍵詞】交易成本；科斯定理；混合所有制經(jīng)濟(jì)

一、我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的交易成本分析

交易成本，簡(jiǎn)而言之，就是交易過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)成本。交易成本是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)最為核心的概念，由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯首先發(fā)現(xiàn)?？扑乖凇镀髽I(yè)的性質(zhì)》一文中發(fā)現(xiàn)了交易成本的存在，列舉了交易成本的一些類別，但沒(méi)有明確使用這個(gè)詞，而是在1960年的《社會(huì)成本問(wèn)題》中首次提出了交易成本的概念。結(jié)合我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際，本文將其存在的交易成本分為以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)決策所產(chǎn)生的交易成本。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)在進(jìn)行是否以有限責(zé)任、股份制、聯(lián)營(yíng)等方式與對(duì)方組成混合所有制企業(yè)的決策時(shí)，需要協(xié)調(diào)好各自內(nèi)部的利益關(guān)系，不可避免地要耗費(fèi)交易成本。二是信息成本。雙方都會(huì)從各種渠道搜集對(duì)方相關(guān)信息，包括對(duì)方的規(guī)模、員工數(shù)量與質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)狀況、公司治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、合作誠(chéng)意等，以此來(lái)緩解信息不對(duì)稱，便于在談判中取得信息優(yōu)勢(shì)。三是談判成本。公有制與非公有制企業(yè)在組建混合所有制企業(yè)時(shí)需要進(jìn)行談判。四是市場(chǎng)進(jìn)入及退出產(chǎn)生的交易成本。公有制企業(yè)及非公有制企業(yè)想要組建混合所有制企業(yè)，需要將生產(chǎn)要素重新配置，也就是要進(jìn)入市場(chǎng)或退出市場(chǎng)。

混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨高交易成本主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是人的因素?，F(xiàn)實(shí)中的人理性是有限的，不可能掌握全部信息，會(huì)導(dǎo)致契約不完全，進(jìn)而產(chǎn)生交易成本。二是資產(chǎn)專用性。資產(chǎn)專用性、交易頻率與不確定性是交易的三個(gè)維度，其中資產(chǎn)專用性最為重要與關(guān)鍵。三是市場(chǎng)環(huán)境。交易需要在特定的市場(chǎng)環(huán)境下進(jìn)行，包括法律環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境等。

二、交易成本對(duì)我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)的影響

我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由o到有，再到迅速發(fā)展的歷程?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)是現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)符合現(xiàn)代大生產(chǎn)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的必由之路，在未來(lái)理應(yīng)成為基本經(jīng)濟(jì)制度的主要表現(xiàn)形式。但是，公有制與非公有制資本在組建混合所有制企業(yè)時(shí)，會(huì)進(jìn)行成本――收益分析，只有在收益大于成本的情況下才會(huì)選擇融合。事前及事后大量的交易成本，直接增加了交易方組建混合所有制企業(yè)的成本，在很多情況下，當(dāng)期成本要大于預(yù)期收益，這樣企業(yè)就不會(huì)選擇混合所有制的經(jīng)濟(jì)形式。從微觀層面來(lái)講，高昂的交易成本使得很多國(guó)有企業(yè)未進(jìn)行股份制改革，仍是國(guó)有獨(dú)資；很多非公有制企業(yè)雖然想與公有制企業(yè)融合，獲得更高的發(fā)展平臺(tái)，但是過(guò)高的交易成本使企業(yè)無(wú)法融合。從宏觀層面講，導(dǎo)致我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)總量并不大，占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重不高且尚未達(dá)到一半，還需要進(jìn)一步大力發(fā)展。當(dāng)前，大部分國(guó)有企業(yè)完成了股份制改革，吸收了大量社會(huì)資金特別是非公有制資本，已經(jīng)在形式上成為了混合所有制企業(yè)。但是，混合所有制企業(yè)內(nèi)部不同性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)主體難以達(dá)到利益協(xié)調(diào)一致，產(chǎn)生了大量的交易成本，造成企業(yè)有限資源的損耗，抵消了混合所有制經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的部分好處，影響了混合所有制企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、科斯定理與混合所有制經(jīng)濟(jì)

科斯第一定理：只要市場(chǎng)交易費(fèi)用（即科斯所說(shuō)的定價(jià)制度的成本）為零，且權(quán)利得到明確界定，無(wú)論產(chǎn)權(quán)屬于何方，經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人只要通過(guò)市場(chǎng)交易的途徑就可以達(dá)到同樣的資源配置的最佳效果?？扑沟诙ɡ恚涸谑袌?chǎng)交易費(fèi)用為正的情況下，合法權(quán)利的初始界定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的效率產(chǎn)生影響。該定理所蘊(yùn)含的現(xiàn)實(shí)意義在于它告訴人們，在交易費(fèi)用為正的世界上，權(quán)利的界定和調(diào)整不會(huì)不影響經(jīng)濟(jì)效率和產(chǎn)出水平。

科斯定理對(duì)于混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示便是重視產(chǎn)權(quán)的重要性。由于交易成本是客觀存在的，權(quán)利的初始配置顯得尤其關(guān)鍵，不同的產(chǎn)權(quán)配置導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)效率?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是不同產(chǎn)權(quán)主體的融合，按照科斯定理，在交易成本一定的情況下，當(dāng)不同主體的權(quán)利界定清晰、流轉(zhuǎn)通暢，并將權(quán)利配置給最能產(chǎn)生效率的主體時(shí)，才能有效地解決外部性問(wèn)題，增進(jìn)社會(huì)福利。非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定比較明晰，流轉(zhuǎn)也相對(duì)通暢，但國(guó)有產(chǎn)權(quán)具有非人格特征，天然地具有模糊性，很多國(guó)有企業(yè)在改組重組的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清查和資產(chǎn)評(píng)估，也沒(méi)有對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行徹底清理和產(chǎn)權(quán)界定，國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題突出，而且流轉(zhuǎn)面臨的障礙也很多，轉(zhuǎn)讓價(jià)格機(jī)制不健全、流動(dòng)性不夠和外部監(jiān)管不力。

第8篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

下面，我再講三個(gè)問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我區(qū)正處在全面奔小康，加快建設(shè)重慶第二大城市的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)我區(qū)調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、增加就業(yè)崗位都有重要的意義。我們必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。

首先，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重大舉措。黨的十六大明確指出“個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?！币蟆氨仨毢敛粍?dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笔鶎萌腥珪?huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”，要求“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”，并在“消除體制”、“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“與其他企業(yè)享受同等待遇”等方面提出了具體要求，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決了一系列理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為非公有制經(jīng)濟(jì)開辟了更為廣闊的發(fā)展前景，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持和可靠有力的政策保障。我們乘著這個(gè)強(qiáng)勁的“東風(fēng)”，“放膽、放手、放心、放活”發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，就是在用實(shí)際行動(dòng)貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，就是在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是在踐行“三個(gè)代表”重要思想。

第二，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)充分就業(yè)，解決移民安穩(wěn)致富的必由之路。就業(yè)是民生之本。我區(qū)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，移民安穩(wěn)致富問(wèn)題非常突出。上個(gè)月，總理視察萬(wàn)州時(shí)，要求我們?cè)诶^續(xù)做好移民安置的同時(shí)，要把工作重點(diǎn)放在發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，解決移民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題上，真正實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵靠發(fā)展，核心在就業(yè)。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已從最初的“拾遺補(bǔ)闕”發(fā)展成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，不僅成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，活躍市場(chǎng)、增加稅收、方便人民生活的生力軍，而且成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。我們必須千方百計(jì)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

第三，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是振興萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)，建設(shè)重慶第二大城市的迫切需要。建設(shè)重慶第二大城市的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要有產(chǎn)業(yè)支撐。目前，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，總量很小，產(chǎn)業(yè)“空心化”問(wèn)題突出，與第二大城市的要求還有相當(dāng)距離。增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展新后勁的問(wèn)題十分迫切。大家對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政狀況是清楚的，要靠一個(gè)吃飯財(cái)政拿多少錢來(lái)投資興辦企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。浙江等地的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，振興萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)、建設(shè)重慶第二大城市，活力在非公有制經(jīng)濟(jì)，潛力在非公有制經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有非公有制企業(yè)的大發(fā)展，就不可能有萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；沒(méi)有一大批非公有制企業(yè)的快速成長(zhǎng)，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有活力和后勁。

二、突出重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境

作為一級(jí)黨委、政府，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該抓什么？怎么抓？十六屆三中全會(huì)給予了明確回答，關(guān)鍵是要“把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)”。針對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)展中政策不落實(shí)、環(huán)境不寬松、服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下三個(gè)方面的工作:

（一）營(yíng)造環(huán)境

首先要積極營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的總體要求，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，廣開融資渠道，切實(shí)落實(shí)對(duì)非公有制企業(yè)的公平待遇。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門要盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策和規(guī)章，把公平的原則落實(shí)到實(shí)際工作中去。總之，一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。

二是要積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一方面，我們要繼續(xù)加快交通、電力、通訊以及工業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為投資者營(yíng)造更優(yōu)的硬環(huán)境。近年來(lái)，我們集中力量抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)提升城市形象，目的就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)、為創(chuàng)業(yè)者打造施展抱負(fù)的舞臺(tái)。另一方面，要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，致力營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)決打擊形形擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。

三是要積極營(yíng)造健全的法制環(huán)境。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。保護(hù)企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益，保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入。維護(hù)良好的治安秩序。堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是對(duì)欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴(yán)、從快、從重處置，絕不允許任何人、任何事對(duì)萬(wàn)州的發(fā)展環(huán)境造成任何沖擊和不利影響，努力打造一個(gè)安全穩(wěn)定、秩序良好的治安環(huán)境。

四是要積極營(yíng)造正確的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮各類

媒體的宣傳導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素參與、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尊重個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的勞動(dòng)與創(chuàng)造，用正確的輿論為非公有制經(jīng)濟(jì)“正名”、“正位”，引導(dǎo)人們樹立“創(chuàng)辦非公有制經(jīng)濟(jì)光榮”、“安置國(guó)有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。大力宣傳發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員，在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的社會(huì)氛圍。

（二）抓好扶持

我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)尚處于成長(zhǎng)階段，需要“扶上馬，送一程，跑起來(lái)”。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的各種扶持政策，各級(jí)各部門絕不允許打“白條”，要堅(jiān)決兌現(xiàn)。在這里我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。一是開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。要有“走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想盡千方百計(jì)”的創(chuàng)業(yè)精神，大力招商引資，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二是搞好“六個(gè)結(jié)合”，選準(zhǔn)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)工業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)商貿(mào)繁榮相結(jié)合、與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推進(jìn)對(duì)外開放相結(jié)合，不斷拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。三是培育壯大一批非公有制經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。采取能人帶動(dòng)、典型推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的辦法，對(duì)有發(fā)展前景的非公有制企業(yè)要在政策、資金和服務(wù)等方面給予傾斜，盡快培育出一批龍頭骨干。我區(qū)萬(wàn)多失業(yè)人員中，能人志士不少，要鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦等；寧愿苦創(chuàng)，不愿苦熬”的精神，自謀發(fā)展，大膽創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。通過(guò)抓龍頭，帶龍身，促群體，使人流、物流、信息流、資金流充分涌流出來(lái)，使我區(qū)非公有制企業(yè)在“一池活水”中突破性發(fā)展。

（三）做好服務(wù)

各級(jí)各部門都要把是否有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量工作的標(biāo)尺，踏踏實(shí)實(shí)，真心誠(chéng)意做好服務(wù)工作。一是牢固樹立“你發(fā)財(cái)我發(fā)展，你得利我受益，你投資我服務(wù)”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，改革辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)。二是堅(jiān)決制止對(duì)非公有制企業(yè)的吃、拿、卡、要行為，從嚴(yán)治理“三亂”，全面清理向非公有制企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目，不合理、不合法的堅(jiān)決取消，超標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決降下來(lái)。三是按照“多支持不干預(yù)、多服務(wù)不設(shè)卡、多指導(dǎo)不指責(zé)、多協(xié)調(diào)不扯皮”的要求，下大力氣改進(jìn)管理和服務(wù)水平。四是組織社會(huì)力量，發(fā)展專業(yè)化的服務(wù)體系，為非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供全方位的服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，全區(qū)上下都要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，樹立“一盤棋”思想，同心協(xié)力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是高度重視。要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為全面奔小康、建設(shè)大城市的重要戰(zhàn)略，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃，近期有部署，年度有目標(biāo)，部門有任務(wù)，措施有保障，結(jié)果有獎(jiǎng)懲。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究非公有制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，集中研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。各開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，決不能僅僅停留在會(huì)議上、文件中。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的重大工作部署，區(qū)委、區(qū)政府都要定期組織檢查，及時(shí)通報(bào)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，涉及到黨委、政府、企業(yè)和社會(huì)等方方面面，是一個(gè)系統(tǒng)工程。必須改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。區(qū)級(jí)各部門、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，打破局部利益、部門利益，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合，為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者最擔(dān)心的是政策不落實(shí)，最害怕的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，私心嚴(yán)重，不秉公執(zhí)法。我們一定要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)地做好推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。

第9篇：發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的意義范文

小荷才露尖尖角，全省工業(yè)化進(jìn)程任重而道遠(yuǎn)

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在較短時(shí)期迅速提升，是國(guó)內(nèi)外發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放特別是近年來(lái)，我省工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色工業(yè)體系初步形成，資源節(jié)約和綜合利用水平有所提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，2003年一2007年，全省工業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到14.7％左右，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)49.5％，第二產(chǎn)業(yè)占GDP總量的41.8％。

縱向比，成績(jī)顯著，橫向比，差距明顯。全國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期發(fā)展階段，我省工業(yè)化水平仍處于起步階段，據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究分析，2005年貴州工業(yè)化綜合指數(shù)為13，比西部地區(qū)低12個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)低37個(gè)百分點(diǎn)，為各省區(qū)市倒數(shù)第二。

當(dāng)前，我省交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速實(shí)施，工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，人均生產(chǎn)總值突破10aO美元，意味著進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展期。同時(shí)又面臨人口多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境脆弱等問(wèn)題，意味著我省不能走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路，必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路，既保護(hù)好青山綠水，又創(chuàng)造金山銀山，實(shí)現(xiàn)貴州由工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越式發(fā)展。

春色滿園關(guān)不住，非公有制經(jīng)濟(jì)是加速我省新型工業(yè)化的重要力量

新型工業(yè)化是指堅(jiān)持信息化與工業(yè)化相融合，從而達(dá)到科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。其具有以下特征：一是工業(yè)化同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合。二是注重經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)同資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

非公有制經(jīng)濟(jì)植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、推動(dòng)自主創(chuàng)新、催生新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。在工業(yè)化進(jìn)程中，非公有制經(jīng)濟(jì)為我省以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力；成長(zhǎng)為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的主力軍；造就了一大批第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)軍人物和龍頭企業(yè)；在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高我省城鎮(zhèn)化率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)過(guò)程中具有不可替代的作用。2008年非公有制經(jīng)濟(jì)所占全省工業(yè)增加值比重為36.9％，比2005年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年非公有制經(jīng)濟(jì)投資占全部社會(huì)投資額的49.8％，比2005年提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的投資主要來(lái)源于非公有制經(jīng)濟(jì)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是信息化與工業(yè)化相融合的生力軍。

信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。堅(jiān)持以信息化與工業(yè)化相融合，是我省走新型工業(yè)化道路、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的必然要求。我省私營(yíng)企業(yè)已達(dá)6.38萬(wàn)戶，占全省工商注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的62％以上，絕大多數(shù)從事煤炭、食品、醫(yī)藥、旅游商品、裝備制造業(yè)、化工、建材、商貿(mào)流通、批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)。這些行業(yè)是我省傳統(tǒng)工業(yè)的主體，同時(shí)也涉及大量為工業(yè)配套服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要達(dá)到信息化與工業(yè)化的融合，需要通過(guò)利用先進(jìn)的信息化技術(shù)改造并提升這些行業(yè)，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)效率，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平，催生新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和管理模式，如此就能迅速增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高全省工業(yè)企業(yè)的綜合素質(zhì)。同時(shí)，制定、貫徹、落實(shí)一系列扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方針，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制資本進(jìn)入我省的能源和資源等基礎(chǔ)、支柱產(chǎn)業(yè)，為以國(guó)有資本投資為主體的大項(xiàng)目、大企業(yè)提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)促進(jìn)我省工業(yè)化和信息化的融合是非常必要的。

非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

良好的生態(tài)環(huán)境是我省最突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本途徑。建設(shè)生態(tài)文明要求我們走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色、可持續(xù)發(fā)展道路。我們?cè)谛碌臍v史條件下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，按照減量化、再利用、資源化原則，大力推進(jìn)加強(qiáng)資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。非公有制企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然微觀主體，能自覺(jué)和主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整。因此，在資源日益緊缺、價(jià)格日益提升的市場(chǎng)環(huán)境中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)依靠自身靈活機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力，以及在政府引導(dǎo)和支持下，會(huì)成為通過(guò)節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)降低成本、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要力量。如我省非公有制企業(yè)利用黃磷尾氣加工高附加值產(chǎn)品、利用煤粉灰、礦渣等工業(yè)廢渣加工新型建材和提取礦產(chǎn)品，都是非公有制企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要依靠。

新型工業(yè)化道路立足于城鄉(xiāng)共同發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。2008年我省城鎮(zhèn)化水平為29.1％，是全國(guó)唯一低于30％的省份。全省人口已接近4000萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將有約40萬(wàn)農(nóng)村人口、也就是相當(dāng)于一個(gè)中等縣的全部人口的農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)。要實(shí)現(xiàn)我省城鎮(zhèn)化率2012年提高到35％以上的發(fā)展目標(biāo)，就意味著有近300萬(wàn)的農(nóng)村人口要進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城消費(fèi)。農(nóng)民增收的根本途徑是提高城鎮(zhèn)化水平，在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的過(guò)程中，非公有制經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的生力軍，是新增就業(yè)的主渠道，而且同時(shí)是刺激消費(fèi)需求的主要提供者和消費(fèi)者。因此，提高城鎮(zhèn)化水平，離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平，離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)的投資水平。就我省而言，城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要依靠是非公有制經(jīng)濟(jì)，城鎮(zhèn)化提速也主要依靠非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的重要出路。